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DIREITO EMPRESARIAL Registro de empresa. Escriturao empresarial (livros comerciais/Junta Comercial e DNRC). Balanos anuais.

Oseias de Lima Vieira Introduo De acordo com o que ensina o professor Fbio Ulha Coelho1 todos os empresrios esto sujeitos s trs seguintes obrigaes: a) registrar se no Registro de Empresa antes de iniciar suas atividades (CC, art. 967); b) escriturar regularmente os livros obrigatrios; c) levantar balano patrimonial e de resultado econmico a cada ano (CC, art. 1.179).

1- REGISTRO DE EMPRESA

O registro de empresas nasceu no comrcio, pela necessidade de arquivar seus acontecimentos, registrando-os nas corporaes dos mercadores. O registro inicial pertencia ao mbito do direito pblico e laborou como uma matrcula da corporao, onde as marcas do negcio, os comerciantes e seus subordinados e aprendizes eram inscritos. As corporaes tambm registravam os estatutos, os assentos e decises de seus juzes consulares. Desde cedo, no comrcio, sentiu-se a necessidade de arquivar fatos da vida mercantil, atravs de registros nas corporaes dos mercadores. O registro primitivo tinha o efeito, especialmente, de divulgao, a fim de resguardar tanto o pblico como o sujeito da inscrio. Esse registro pertencia ao mbito do direito pblico, e serviu em parte como matrcula da corporao, onde eram inscritos os comerciantes que a formavam, seus dependentes e aprendizes, bem como as marcas que utilizavam em seu negcio. Para uma empresa funcionar, ela precisa estar legitimamente registrada na Prefeitura como tambm no Estado, Na Receita federal e na Previdncia Social. A Lei n 8.934, de 1994, dispe sobre o Registro Pblico de Empresas Mercantis. O registro exercido em todo o territrio nacional, por rgos estaduais e federais, com a finalidade de dar garantia publicidade, autenticidade, segurana e eficcia aos atos jurdicos das empresas mercantis, submetidos a registro; cadastrar as empresas nacionais e estrangeiras em funcionamento no pas e manter atualizadas as informaes pertinentes; proceder s matrculas dos agentes auxiliares do comrcio, bem como ao seu cancelamento2.

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COELHO 2010,p. 44. REQUIO, 2005, p. 111

Por vezes, a empresa dever ser registrada tambm nos rgos de fiscalizao como a Entidade de Classe e Secretaria do meio Ambiente. O registro tambm d publicidade aos atos jurdicos das empresas mercantis, tornando acessvel ao conhecimento de todos. Qualquer pessoa pode consultar os assentos constantes no registro e requerer certides independentemente de provar o interesse. A autenticidade constitui a qualidade do que confirmado, por ato de autoridade, de coisa, documento ou declarao verdadeiro3. Levando em conta que o funcionrio pblico examina os documentos seguindo critrios formais, o registro no d autenticidade absoluta ao negcio ou fato jurdico, apenas cria presuno relativa de verdade. Mesmo tendo o Cdigo Civil Brasileiro determinado a obrigatoriedade da inscrio do empresrio no registro de empresas4, antes do incio de suas atividades, o registro permanece sendo declaratrio da condio de empresrio, pois a constituio do empresrio depende do exerccio habitual das atividades de empresrio. Os registros em geral podem produzir trs espcies de efeitos: constitutivos, comprobatrios e publicitrios. Contudo, o registro dos atos de comrcio no possui efeito de ato constitutivo de direitos. A inscrio de uma firma individual no assegura a qualidade de comerciante. Este ato apenas d publicidade frente a terceiros. Atualmente o registro pblico de importncia para os empresrios leva a denominao de registro de empresas mercantis e atividades afins e est disciplinado pela Lei n.8.934/94 e pelo Dec. N. 1.800/96. Compreende-se que o registro comercial pblico e qualquer pessoa tem o direito de consultar os seus registros, sem o imperativo de alegar ou provar interesse, na forma que for determinada pelo regimento da Junta Comercial. As certides do registro sero fornecidas sem embaraos, mediante o recolhimento de taxas, designadas emolumentos. As sociedades empresrias, independente do objeto a que se dedicam, devem registrar na Junta Comercial do Estado em que esto sediadas.

2- ESCRITURAO EMPRESARIAL A escriturao representa uma das principais obrigaes do empresrio no direito de empresa. O empresrio obrigado a seguir um sistema de contabilidade, com base na escriturao uniforme de seus livros, que devero ser devidamente autenticados.
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CENEVIVA, 1979, p. 4 Art. 966 da Lei 10406/02, Cdigo Civil Brasileiro, Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios.

Para Coelho (2010) a conscincia do comerciante esta escrita nos livros; neles que o comerciante registra todas as suas aes; so para ele, uma espcie de garantia. A Lei n 8934/94 simplificou os atos de registro de maneira a compreender os seguintes atos: matrcula, arquivamento e autenticao. A matrcula o ato de inscrio dos leiloeiros, tradutores pblicos e intrpretes comerciais, trapicheiros e administradores de armazns-gerais. So profissionais auxiliares do comrcio que somente podero exercer suas atividades de forma regular aps a efetivao da matrcula. O arquivamento compreende a maior parte dos atos de registro de empresas. o ato referente constituio, alterao, dissoluo e extino do empresrio individual, das sociedades empresrias. Da mesma forma so arquivados os atos relativos a consrcio e grupo de sociedades e os relativos a empresas mercantis estrangeiras autorizadas a funcionar no Brasil. Tambm so arquivados as declaraes de microempresa e de empresa de pequeno porte e os atos ou documentos de registro obrigatrio e os de interesses dos empresrios e das empresas. O arquivamento pertinente inscrio do empresrio individual, isto , do empresrio que exerce sua atividade econmica como pessoa fsica, bem como constituio, dissoluo e alterao contratual das sociedades empresrias. Os documentos devem ser apresentados para arquivamento da Junta Comercial dentro do prazo de trinta dias contados a partir de sua assinatura, cuja data retroagir os efeitos desse ato. Caso contrrio, o arquivamento ter eficcia a partir do despacho que o conceder5 A autenticao o terceiro ato de registro de empresas e destina-se aos instrumentos de escriturao das empresas mercantis registradas, que so os livros comerciais e a fichas escriturais e dos agentes auxiliares do comrcio. A autenticao funcionar como requisito de validade desses documentos, pois lhe sero conferidos regularidade e veracidade, f pblica.

O professor Fbio Ulhoa Coelho explica que:


J a autenticao est ligada aos denominados instrumentos de escriturao, que so os livros comerciais e as fichas escriturais. Nesse caso, a autenticao condio de regularidade do documento, j que configura requisito extrnseco de validade da escriturao mercantil. Ela pode revestir-se, contudo, tambm de outra natureza, isto , a de mero ato confirmatrio da correspondncia material entre cpia e original do mesmo documento, desde que esteja registrado na Junta 6 (COELHO 2010, p.60)

Alm da execuo do registro do Comrcio, as Juntas Comerciais tm como funes: fixar o nmero, processar a habilitao e nomeao dos tradutores pblicos e intrpretes comerciais,
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Art. 36 da Lei 8934/94 LRE, art. 39, II.

leiloeiros, avaliadores comerciais, corretores de mercadorias e os seus prepostos e fiis, fiscalizando-os, organizando e revendo a tabela de seus emolumentos; proceder ao assentamento dos usos e prticas mercantis; fiscalizar os trapiches, armazns gerais e de depsitos; solucionar consultas formuladas pelos poderes pblicos regionais e todas as demais tarefas que lhes so atribudas por normas legais ou administrativas emanadas destes poderes. A Junta Comercial tambm tm a competncia de elaborar o seu Regimento Interno e organizar tabela das taxas e emolumentos devidos pelos atos que praticar e seu oramento, encaminhando-os autoridade estadual a que esteja subordinada7. As Juntas Comerciais podero, fora de suas sedes, para melhor atender s localidades do interior do Pas, e considerando as convenincias do servio, delegar a sua competncia a outra autoridade pblica para o preenchimento das formalidades de autenticao dos livros e fichas.8 O art. 3 da lei n 8934/1994 dispe que os servios do registro pblico de empresas sero exercidos em todo territrio nacional pelo Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis SINREM, composto em mbito federal pelo Departamento Nacional de Registro de Comrcio DNRC, rgo integrante do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, em mbito estadual pelas Juntas Comerciais e em mbito local pelas Delegacias das Juntas Comerciais. Esses rgos possuem funes distintas e complementares de modo a efetivar o Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis. O Departamento Nacional de registro do Comrcio (DNRC), pela Instruo Normativa n 51, de 1996, institui o modelo de carteira de exerccio profissional para titular de firma mercantil individual, administrador de sociedade mercantil ou de cooperativa e ao agente auxiliar do comrcio, como um tipo de documento para comprovar o exerccio de atividade profissional. Isso tambm est disposto no art. 8, V da Lei n 8.934 de 1996.

3- LIVROS COMERCIAIS

Os livros comerciais, para merecerem f em juzo, permitindo-se que deles o comerciante colha elementos de prova a seu favor, dever ser autenticados pelas Juntas Comerciais. A autenticao dos livros efetua-se com o lanamento, na folha de rosto, do respectivo termo de abertura. Os livros fiscais e contbeis devero, assim, ser apresentados Junta Comercial, para que esta os autentique. A autenticao consta da lavratura de um termo na folha de rosto do livro com o carimbo da Junta Comercial e assinatura de pessoa autorizada. Esse registro obrigatrio para que tenham os livros f, se forem apresentados em juzo.
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Art. 8, IV, da Lei n 8.934 de 1996. Dec.lei 486, de 3-3-1969.

O empresrio e a sociedade empresria so obrigados, de acordo com o Cdigo Civil como conservar em boa guarda toda a escriturao, correspondncias e mais papis pertencentes ao giro de seu comrcio, enquanto no prescreverem as aes que lhe possam ser relativas9, a elaborar anualmente um balano patrimonial e de resultado econmico, com o primeiro devendo exprimir, com fidelidade e clareza, a situao real da empresa e, indicar o ativo e o passivo, bem como o balano de resultado econmico, ou demonstrao da conta de lucros e perdas. No h sano alguma, de ordem penal, para o empresrio que no adotar ou seguir tais prescries. Por outro lado, a Lei de Falncias indica que a falncia ser necessariamente declarada fraudulenta desde que se verifique a inexistncia dos livros obrigatrios ou sua escriturao atrasada, lacunosa, defeituosa ou confusa, sujeitando o empresrio falido pena de deteno, de seis meses a trs anos.10 Portanto, os livros empresariais so os registros, contbeis ou no, nos quais o empresrio, individual ou coletivo, faz o assento das suas operaes, elaborando sistematicamente suas contas, ou dos fatos do seu empreendimento. Os livros podero ser: Obrigatrios se reclamados por lei e que devem escriturados, sob pena de sano legal e devidamente autenticados. Podem ser comuns a todos os empresrios, como o Dirio, onde so registradas todas as operaes empresariais, ou especiais, exigidos por lei a certos empresrios ou sociedades em ateno ao ramo da atividade. Facultativos se no forem obrigatoriamente exigidos por lei, sendo usados voluntariamente pelo empresrio para controlar suas atividades gerenciais.

4- PROCESSOS DECISRIOS De acordo com Coelho11 existem dois regimes de tramitao de processos no mbito do registro de empresas: o regime de deciso singular e o de deciso colegiada. O primeiro diz respeito aos atos em geral, enquanto o ltimo est reservado aos atos mais complexos e julgamentos de recursos. O regime de deciso colegiada composto pelo Plenrio, como rgo deliberativo superior e pelas Turmas como rgos deliberativos inferiores, que integram as Juntas Comerciais. Atravs do regime de deciso colegiada so arquivados os atos de e os demais atos de registro das sociedades annimas, bem como o arquivamento dos atos de transformao, incorporao,
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Art.1.194 C.C/2002 Art. 186 inciso VI C.C/2002 11 COELHO. 2011, p.61


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fuso e ciso de sociedades empresrias, alm do arquivamento relacionado a consrcio de empresas ou grupo de sociedade. Esses pedidos de arquivamento sero decididos no prazo mximo de dez dias teis, contados de seu recebimento. Tambm pelo regime de deciso colegiada, o Plenrio julga os processos em grau de recurso de decises singulares. O prazo para a deciso singular de 2 ( dois ) dias. Coelho (2011, p.61) explica que o julgamento de recurso dos atos praticados pela Junta sempre se faz pelo regime de deciso colegiada, ainda que o ato recorrido tenha sido praticado em outro regime. A instncia competente para julgar o recurso o Plenrio.12

5- BALANOS ANUAIS.

Os Balanos anuais caracterizam umas das obrigaes do empresrio ou sociedade empresria. Deve proceder com o levantamento dos balanos anuais. O artigo 1.179 do Cdigo Civil de 200213 que se refere escriturao regular tambm prev a obrigao. O artigo diz que todo empresrio dever providenciar dois balanos: patrimonial e resultado econmico. O primeiro, basicamente, necessrio ter uma visualizao da situao dos seus ativos, enquanto que, o ltimo visualizam-se os lucros ou perdas do empresrio. Normalmente estes balanos so escritos no prprio livro Dirio.

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Art. 19 da Lei 11101/05 Art. 1.179 do C.C. O empresrio e a sociedade empresria so obrigados a seguir um sistema de contabilidade, mecanizado ou no, com base na escriturao uniforme de seus livros, em correspondncia com a documentao respectiva, e a levantar anualmente o balano patrimonial e o de resultado econmico.

REFERENCIAS

BRASIL, Lei n. 8934, 18 de novembro de 1994. Dispe sobre o Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio. Braslia, 19 de nov.. 2002.

BRASIL. Lei n. 10406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Dirio Oficial da Unio. Braslia, 11 de jan. 2002.

BRASIL. LEI n.11.101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 10 de fev.2005.

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiao. htm>. Acesso em: 08 Maro. 2014.

CENEVIVA, Walter. Lei dos Registros Pblicos Comentada, So Paulo: Saraiva, 1979.

COELHO, Fbio Ulhoa. Curso de Direito Comercial. 23. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.

REQUIO, Rubens. Curso de direito comercial. V 1. So Paulo: Saraiva, 2005.

FACULDADE CATLICA DE UBERLNDIA CURSO DE DIREITO

OSEIAS DE LIMA VIEIRA

REGISTRO DE EMPRESA. ESCRITURAO EMPRESARIAL (LIVROS COMERCIAIS/JUNTA COMERCIAL E DNRC). BALANOS ANUAIS.

UBERLNDIA MG 2014

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