Lic.

Angel Salazar
Despacho del Viceministro de Planificacin y Desarrollo Regional Direccin General de Planificacin del Desarrollo Regional

NUEVA RELACION ESTADO-SOCIEDAD

ESTADO

Cambio Institucional

Crecimiento produccin social Correccin de Desequilibrios Sustentabilidad Ambiental

CALIDAD DE VIDA

PARTICIPACION
Cambio

SOCIEDAD

Cultural

DESARROLLO TERRITORIO MODELO DE DESARROLLO Endgeno y Soberano

Lineas generales del

Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007

Venezuela construye su camino

Lineas generales del

Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007

Objetivos 1. Econmico
Desarrollar la economa productiva. Alcanzar la equidad social. Construir la democracia bolivariana. Ocupar y consolidar el territorio. Fortalecer la soberana nacional y promover un mundo multipolar.

Estrategias
Diversificacin productiva. Incorporacin progresiva. (Inclusin) Participacin protagnica corresponsable. Descentralizacin desconcentrada. Pluralizacin multipolar.

2. Social

3. Poltico

4. Territorial

5. Internacional

ESTRATEGIA TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO REGIONAL

Hacia un Desarrollo Sostenible para VENEZUELA

Descentralizacin Desconcentrada

Dinmica regional

Ejes de desarrollo

Fachadas para la integracin

SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
DIMENSION INSTITUCIONAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

PLAN DE INVERSIONES PUBLICAS

MARCO PLURIANUAL DE PRESUPUESTO

DIMENSION SECTORIAL

PLAN DE DESARROLLO SECTORIAL

DIMENSION PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL PRESUPUESTO ANUAL

TE RR IT OR IA L

PLAN OPERATIVO SECTORIAL

PLAN NACIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANES SECTORIALES

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL PLAN DE ORDENAMIENTO REGIONAL PLANES DE ORDENAMIENTO URBANISTICO PLANES DE DESARROLLO URBANO LOCAL PLAN ESTADAL DE DESARROLLO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Espacios Regionales Ao 2000

MAR CARIBE OCEANO ATLANTICO

CENTRO OCCIDENTAL OCCIDENTAL

CENTRAL

ORIENTAL

LOS LLANOS
CO LO M BI A

GUAYANA

REGIN

AMBITO ESPACIAL

CENTRAL

Estados Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas y el Distrito Metropolitano

IL AS BR

CENTRO OCCIDENTAL Estados Falcn, Lara, Yaracuy Cojedes y Portuguesa OCCIDENTAL LOS LLANOS ORIENTAL Estados Zulia, Tchira, Mrida y Trujillo Estados Gurico, Apure y Barinas Estados Sucre, Anzotegui, Monagas, Delta Amacuro y Nueva Esparta Estados Bolvar y Amazonas

GUAYANA

Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable, ZEDES

Areas diferenciadas cuyas caractersticas fsico-naturales, geopolticas, condiciones de habitabilidad, potencialidades, mbito de influencia dentro de los ejes de desarrollo, requieren de un esfuerzo mnimo, en pro Inversiones en de los objetivos territoriales
infraestructura

Inversiones en infraestructura

Aprovechamiento de recursos naturales

Apoyo a la produccin

ZEDES

Objetivos Territoriales Generacin de empleo con fines desconcentradores

Facilidades impositivas

Conceptualizacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno

Segn Sergio Boisier, los ncleos de desarrollo endgeno son iniciativas productivas que emergen del interior de un territorio, sector econmico o empresa, para aprovechar las capacidades, potencialidades y habilidades propias, con el fin de desarrollar proyectos econmicos, sociales, ambientales, territoriales y tecnolgicos, que permitan edificar una economa ms humana, para una nueva vida econmica del pas. En otras palabras, el desarrollo de un territorio debe ser el resultado de esfuerzos endgenos. Para Vsquez Barquero, el desarrollo endgeno puede entenderse como un proceso de crecimiento econmico y cambio estructural por la comunidad local utilizando el potencial de desarrollo que conduce a la mejora del nivel de vida de la poblacin.

Desarrollo Endgeno y el territorio

Propuesta del Ministerio de Planificacin y Desarrollo
El desarrollo endgeno es un proceso en donde lo social se integra con lo econmico, en el cual se pueden identificar, al menos, tres dimensiones: Econmica: caracterizada por un sistema especfico de produccin que permite a los agentes locales usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos en los mercados. Sociocultural: donde los actores econmicos y sociales se integran con las instituciones locales formando un sistema denso de relaciones que incorporan los valores de la sociedad en el proceso de desarrollo. Poltica: que se instrumenta mediante las iniciativas locales y permite crear un entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible.

Criterios para la identificacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno

Utilizan mayoritariamente recursos locales. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a las industrias tradicionales, al sector tecnolgico y al sector servicios. Suelen disponer de mano de obra abundante, usualmente con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo. Tienden a estar bajo el control de instancias e instituciones locales, para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre instancias de poder. Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas individuales y el apoyo oficial. Les resultan ms tiles las ayudas blandas que las ayudas duras.

Organizacin Propuesta
Secretara

Consejo en Pleno / Asamblea Alcalde o Alcaldesa. Concejales y Concejalas. Presidentes y Presidentas de las Juntas Parroquiales. Representantes de las Organizaciones Vecinales de las Parroquias. El o los representantes por Sectores de la Sociedad Organizada. El o los representantes de las comunidades o pueblos indgenas.
Comisiones
Permanentes

Unidad de Planes y Proyectos Sala Tcnica Sistema de Informacin Comisin Coordinadora incluir el desarrollo de actividades para la
produccin de bienes y servicios produccin, seguridad alimentara, financiamiento, Comisin Econmica participacin ciudadana, tecnologa, comercio, turismo, servicios.
Comisin Social

incluir actividades de desarrollo social,

educacin, salud, cultura, deporte, recreacin, informacin. incluir actividades, instrumentos y mecanismos de participacin ciudadana, asuntos jurdicos

Comisin Poltica

Sociedad organizada

Comisin Territorial

incluir actividades de desarrollo del

ambiente, recursos naturales, ordenacin territorial, infraestructura, servicios pblicos y de apoyo a la produccin.

Organizaciones Vecinales de las Parroquias

Comisin Internacional

incluir actividades de promocin y

desarrollo de intercambio con otros pases en lo econmico, social, cultural, fronteras, informacin.

DRII-SARAO :

Desarrollo Rural Integral e Integrado:

DRII-SARAO :

Desarrollo Rural Integral e Integrado:

DRII-SARAO :

Desarrollo Rural Integral e Integrado:

Plan de Desarrollo Endgeno Local

Recursos Esfuerzos

Objetivos
Sensibilizacin Agentes sociales Movilizacin

Circulacin de informacin

Redes sociales y econmicas

Reforzamiento o cambio de estructuras
(dependiendo del caso)

Agentes econmicos

Plan de Desarrollo Endgeno Local

Potencialidades

Potencialidades

Acciones

Entorno Socioeconmico favorable

Surgimiento y mantenimiento exitoso de iniciativas socioeconmicas

Plan de Desarrollo Endgeno Local

Lneas de accin estratgicas
Formacin de la fuerza de trabajo Infraestructuras fsicas

Desarrollo de capacidades y conocimientos para la creacin y mantenimiento de puestos de trabajo Solvencia de deficiencias que obstaculizan la supervivencia de actividades productivas Desarrollo de nuevas iniciativas econmicas con usos alternativos respecto al pasado Difusin de informacin, Soporte a I&D, Creacin de relaciones entre Universidades, investigacin y actividades productivas Creacin de cooperativas, microempresas, empresas familiares, Desarrollo de cadenas productivas, Incentivos financieros, asistencia tcnica, desarrollo de mercado financiero Gestin del entorno fsico y medio ambiental

Gestin de recursos y patrimonio Investigacin y tecnologa

Desarrollo socioempresarial

Calidad de vida

Ubicacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno

Mesa de Guanipa Magdaleno Mantecal Ciudad Bolvar La Paragua Canaima Santa Elena Uairn La Gran Sabana Delta Amacuro Paraguan Represa de Calabozo Tintorero Quibor Timotes Mucuches Turn Paria San Antonio Urea La Grita La Guaira Taller La Salina Ncleo El Menito Zicoica, Diamca, Mara La Goajira Los Roques Anzotegui Aragua Apure Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Delta Amacuro Falcn Gurico Lara Lara Mrida Mrida Portuguesa Sucre Tchira Tchira Tchira Vargas Zulia Zulia Zulia Dep. Federales Central Azucarera Ezequiel Zamora Fundos Zamoranos Jacoa Elorza-Santa Rita Sarao Chaguaramal Parques Industriales Tocuyo La Fra Tinaquillo El Tigre Agua Santa Cuman Mariara-Guacara Guarenas-Guatire Ca-Charallave-Santa Teresa Minera Oro (Callao) Carbn Santo Domingo Guajira Falcn Barinas Barinas Apure Miranda Lara Tchira Cojedes Anzotegui Trujillo Sucre Carabobo Miranda Miranda Bolvar chira Zulia Falcn

Ncleo Desarrollo Endgeno Paraguaipoa-Guarero-Paraguachn

2 2 1 1 2 2 3 4 2 1 1 1

1 2 3

Centro NDE Cultivos de Zbila Cra de Ovinos y Caprinos

Yanama (Salud, Educacin y Artesana 4 Planta Procesadora de Zbila

ental

EjeOccid

Ej eO rie nt al

Eje Orinoco-Ap

ure

Estrategia territorial: tres ejes de desarrollo para la descentralizacin desconcentrada

ental

EjeOccid

8 CentroEje Norte-Costero

Ej eO rie nt al

Eje Orinoco-Ap

ure

La descentralizacin desconcentrada: desde el centro hacia los tres ejes de desarrollo para ocupar equilibradamente el territorio nacional

DEPENDENCIAS DEPENDENCIAS FEDERALES FEDERALES

FALCON

MAR CARIBE

8
NUEVA NUEVA ESPARTA ESPARTA

9
YARACUY YARACUY ZULIA ZULIA LARA TRUJILLO TRUJILLO CARABOBO COJEDES PORTUGUESA PORTUGUESA VARGAS MIRANDA1 ARAGUA ARAGUA

SUCRE

ANZOATEGUI ANZOATEGUI MONAGAS

2 6
GUARICO

OCANO ATLNTICO
DELTA AMACURO

C O L O M B IA
TACHIRA

MERIDA

5
BARINAS BARINAS

3
APURE

LEYENDA 1- Barlovento (Estado Miranda) 2- Camatagua El Sombrero (Estados Aragua y Gurico) 3- Caura (Estado Bolvar) 4- Sur del Lago (Estados Zulia, Tchira y Mrida) 5- Bocon Masparro (Estados Barinas y Portuguesa) 6- Mesa de Guanipa (Estado Anzotegui) 7- El Bal Turn (Estados Portuguesa y Cojedes) 8- Caribe 9- La Guajira (Estado Zulia)
AMAZONAS AMAZONAS

ZONA EN RECLAMACION BOLIVAR

BRASIL

Primer paso para la descentralizacin desconcentrada: creacin de los ZEDES (Zonas Especiales de Desarrollo Sostenible)

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno: ubicacin geogrfica y sus vinculaciones con los Ejes de Desarrollo y los ZEDES

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno: ubicacin geogrfica y sus vinculaciones con los Ejes de Desarrollo y los ZEDES

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno: ubicacin geogrfica y sus vinculaciones con los Ejes de Desarrollo y los ZEDES

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rea de irradicacin educativa

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno como irradiadores de educacin sobre su rea de influencia directa, as como la conformacin de redes de informacin y comunicacin

rea de irradicacin educativa Red de comunicacin e informacin

Las relaciones entre los ncleos endgenos irradiadores de educacin

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