UNIVERSIDAD YACAMB VICERECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO DOCTORADO EN GERENCIA Seminario Avanzado Tesis Doctoral II Seccin

ED09M0V

MODELO TERICO DE GESTIN FINANCIERA PARA LA EDUCACIN SUPERIOR PBLICA UNIVERSITARIA DE VENEZUELA

Participante: MSc. Riera, Lyzdany Tutor (a): Dr. Mauricio Villabona

Barquisimeto, Abril 2014

CAPTULO III CONTEXTO METODOLGICO Enfoque Epistemolgico En funcin de los objetivos propuestos, la investigacin titulada: Modelo Terico de Gestin Financiera para la Educacin Superior Publica Universitaria de Venezuela, esta circunscrita bajo el enfoque epistemolgico racioempirico. Es prudente recordar que el racioempirismo, uno de cuyos ejemplos es la epistemologa Kantiana, se constituye como una sntesis del racionalismo y del empirismo moderado, siendo otro ejemplo el realismo cientfico. Por lo ante expresado, el enfoque filosfico que sirve de respaldo al modelo propuesto, indica con claridad que se trata de una teora especial de un dominio factico el realismo cientfico identifica la realidad con la coleccin de todas las cosas concretas, o sea las cosas capaces de cambiar en uno u otro aspecto (Bunge, 2001), este enfoque desde el punto de vista metodolgico est enmarcado dentro del paradigma cuantitativo, asumiendo una realidad dinmica orientada a un modelo terico de gestin financiera para la educacin superior pblica universitaria de Venezuela. Los modelos tericos desde el punto de vista epistemolgico, son los modelos y formas de explicacin de la realidad que, hoy en da se emplean en todas las ciencias, las investigaciones epistemolgicas dedicadas al progreso de una ciencia especifica; se ocupan de las reflexiones sobre la vigilancia interna de la reproduccin del conocimiento, de sus procesos y sus resultados, es la encargada de orientar la produccin cientfica de cada ciencia en particular y dirigir el que hacer de los investigadores. Asimismo, se pondr en prctica el principio de verificacin, segn el cual plantea que una proposicin o enunciado tiene sentido, solo si es

verificable en la experiencia y la observacin, es decir, si hay un conjunto de condiciones de observaciones relevantes para determinar su verdad o falsedad segn Martnez (1994). En resumen, se refiere a velar por que los conocimientos se reproduzcan de acuerdo a las caractersticas propias del modelo cientfico predominante (Valdez 1989). Igualmente, el investigador deber despertarse de los perjuicios y la presuposiciones, separar los juicios de hechos de los juicios de valores, la ciencia de la ideologa Lowy (1975), en busca de una objetividad que solo podr lograrse mediante la verificacin en la experiencia y en la observacin, por lo tanto para ser sometidos a este principio los hechos sociales debern ser tratados como cosas, como asevera Durkheim en las reglas del mtodo sociolgico. En opinin de Kuhn (1965), la ciencia se ha ido conformando a lo largo del tiempo, con los aportes de la comunidad cientfica, cuyas contribuciones no solo constituyen nuevos conocimientos acumulativos, sino tambin, cambios cualitativos en la manera de tratar los problemas cientficos. De acuerdo a este concepto, las situaciones de cambio ocurren como resultado de nuevas perspectivas y consideraciones en los planteamientos cientficos, evidenciados por la concepcin de nuevos paradigmas, los cuales constituyen enfoques innovadores que representan sucesos y opiniones en el tratamiento de la ciencia y su aplicacin practicas, (Encarta, 2012). En este sentido, la ciencia se concibe actualmente, como un constructo abierto y en continua evolucin. En opinin de Padrn (1992), la epistemologa permite explicar las distintas variaciones ocurridas, en los puntos de vista del trabajo de los cientficos.

Tipo y Diseo de la Investigacin

La presente investigacin est enmarcada bajo la modalidad de un modelo de teora libre donde la informacin referente so obtuvo mediante la investigacin documental, observaciones directas y el modelo en referencia, los cuales permitieron al investigador proponer un plan a corto, mediano y largo plazo para el financiamiento. Segn Llano de la Hoz (2000) un modelo es una clase de analoga entre dicho modelo y la realidad o una Teora Cientfica. Este autor est en la Oxford University (2000), la cual indica que En los modelos tericos los cientficos intentan reproducir limitados aspectos de la realidad introduciendo suposiciones simplificadoras, que son ajustadas o eliminadas a la luz del fracaso predictivo del modelo en cuestin. Existe una escuela de pensamiento que afirma que las teoras cientficas son las fcilmente comprensibles si se las considera semnticamente, en el sentido de tomarlas como familias de modelos tericos interpretados de acuerdo con circunstancias empricas especificas, ms que como sistemas generales que intentan explicar de un solo golpe trozos seleccionados de la realidad Bunge, critica que se le llama modelo a casi cualquier representacin de una cosa concreta y justifica por ello el apelativo de terico, indicando que Un modelo terico de cosas de una clase determinada es una teora especifica: es decir, un sistema hipottico deductivo de corto alcance. Para Anderson y Otros comentan que los modelos son

presentaciones de objetos o de situaciones reales (p.56). Segn Sierra (1998), son instrumentos conceptuales que se construyen como ayuda en el estudio y comprensin de la realidad, es decir, que pretende dar una imagen o representacin de la misma. Tambin se

pueden definir como construcciones tericas hipotticas, susceptibles de matematizacion, con la que se pretende representar un sector de la realidad, a efecto de estudio de esta y de verificacin de la teora. Bajo la perspectiva de estos autores se puede dogmatizar que un modelo, es una clase de semejanzas con otros paradigmas ya existentes a una doctrina cientficas, con representacin de cosas u objetos o de situaciones autenticas. Gould y otros (1992), plantea que los modelos son una

representacin limitada de la realidad que, por esta razn, la solucin de un modelo es la solucin de un sustituto del problema real (p.36) Por lo tanto, tomando en cuenta lo sealado por los autores mencionados s puede decir que los modelos son la simulacin real de los objetivos. De acuerdo a Ander Egg (1992), es una abstraccin de la realidad que sirve para examinar las reacciones entre factores considerados importantes en el funcionamiento de un sistema (p. 83), es decir, es la identificacin de las caractersticas ms relevantes de una realidad funcional de los elementos de un sistema. Para Schiefelbein (1978), es un sistema simplificado de la realidad. Su importancia radica en que no se necesita manejar la entidad total, sino su representacin. El modelo como la teora est formado por un conjunto de enunciados que expresan relaciones y funciones entre variables (elementos, factores, eventos). Los modelos se distinguen de las hiptesis por su no referencia a un problema de investigacin determinado, por su amplitud y de las teoras en que, mientras estas representan el termino de la labor cientfica y su

sistematizacin ultima, ellos ofrecen un acusado carcter instrumental y apriorstico y no final en las ciencias. Considerando las Teoras de Gallagher (1990) y Martnez (1989), se toma como modelo o gua el enfoque epistemolgico, para la descripcin de los resultados se utiliza una metodologa cualitativa y cuantitativa. En lo que respecta al carcter descriptivo, se explica las

caractersticas ms importantes del fenmeno estudiado en lo referente a frecuencia y desarrollo Munich y Angeles (1995). Segn Chvez (2001), las investigaciones descriptivas, son todas aquellas que se orientan a recolectar informaciones relacionadas con el estado de las personas, objetos, situaciones o fenmenos, tal cual como se presentaron en el momento de su recoleccin. Describe lo que se mide sin realizar inferencias. La modalidad en la que se inscribe la presente investigacin doctoral es la documental, debido al carcter que ha de tener el trabajo para la realizacin del anlisis de las fuentes que sern aportadas, para la obtencin de la informacin requerida; adems se ubicara en la modalidad de investigacin documental, por cuanto se revisaran fuentes de carcter legal e institucional. Al respecto el Manual de la UPEL (2003) indica: Se entiende por investigacin documental el estudio de problema con el propsito de ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente un trabajo previo, en formacin y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrnicos (p.15).

En este sentido, Finol y Navas (1996), complementan de manera ms especfica, lo anotado por la UPEL (2003), al decir que la investigacin documental como el proceso sistemtico de bsqueda, seleccin, lectura,

registro, organizacin, descripcin anlisis e interpretacin de datos extrados de fuente documentales existentes en torno a un problema, con el fin de encontrar respuestas e interrogantes planteadas en cualquier rea del conocimiento humano (p.73). De acuerdo con Chvez (2001), los estudios documentales son aquellos que se realizan sobre la base de documentos o revisin bibliogrficos. En esta categora s incluyen, entre otros, los diseos de modelos o propuestas. La finalidad de esta investigacin es recolectar informacin a partir de documentos escritos susceptibles de ser analizados y que pueden clasificarse como investigaciones cualitativas y cuantitativas, la cual se fundamenta en una revisin bibliogrfica y la realizacin de indicadores. En la gran mayora de los casos, se basa en contenidos de orden terico, en los cuales se deben reflejar las posiciones coincidentes y contradictorias de los enfoques o tendencias analizadas, as como la posicin independiente del investigador.

Delimitacin del objeto de Estudio En la presente investigacin se establecer la delimitacin del objeto de estudio en funcin de: 1. Sujeto Social: autoridades de las Instituciones 2. Dimensin Espacial: Instituciones de educacin Superior 3. mbito Temperar: Lapso comprendido entre Enero 2013 Junio 2014.

Fuentes de Informacin El criterio adoptado para elaborar la presente investigacin ser de revisin y anlisis de documentos correspondientes a las universidades de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Perspectiva del Estudio A partir de los objetivos propuestos en esta investigacin, se generan las correspondientes perspectivas a travs de un modelo integral que permitirn categorizar el Modelo Terico de Gestin Financiera para la Educacin Superior Universitaria de Venezuela. La perspectiva del estudio, representan los niveles donde se caracterizaran las funciones y los indicadores necesarios operacional, segn el contenido contemplado en cada una de las prospectivas, compatibles con las concepciones y postulados tericos orientados hacia la bsqueda de la Gestin Financiera para la Educacin Superior Publica de Venezuela. (Ver cuadro N1).

Cuadro N1 Gestin Financiera para la Educacin Superior Publica de Venezuela

Objetivo Prospectivas Funciones Indicadores Operacional Analizar las teoras relacionadas con las fuentes de financiamiento que permitan el mejoramiento de la eficiencia en el funcionamiento de las Instituciones Universitarias Publicas Recursos Institucional Capital Humano (Docencia) Investigacin Extensin Postgrado Justificar, el incremento anual de los presupuestos en la formulacin ante el gobierno de las solicitudes anuales de asignacin presupuestaria, procurando evitar los recortes de la misma. Elaborar un Modelo con instrumentos de gestin que permita el reconocimiento de la eficiencia de la gestin financiera sealando mediante un modelo los indicadores e interacciones requeridas para el logro de la finalidad indicada Cuota de Mercado segn la Zona Estudiantes Incremento Adquisicin Satisfaccin Identificar nuevas tcnicas de aprendizaje 1. Proceso Operativo Interno 2. Crecimiento y aprendizaje Creacin nuevas tcnicas de aprendizaje Competencia del personal docente Infraestructuras tecnolgica Clima laboral Productividad

Financiera

Fuente: Riera Lyzdany (2014) El cuadro N1 en conformidad con los objetivos de la presente investigacin, indica las perspectivas del estudio, con la respectivas

funciones e indicadores operacionales para la recoleccin de los datos en la investigacin a realizar en las Universidades Pblicas de Venezuela. En la perspectiva N1: se proyecta el razonamiento a investigar como incrementar las fuentes de financiamiento que permita optimizar la eficiencia en las actividades de las referidas universidades. En la perspectiva N 2: orienta al incremento anual de los presupuestos en la formulacin ante el gobierno y su justificacin. En la Perspectiva N3: representa las acciones para reconocer la eficiencia en la gestin financiera.

Tcnicas de Anlisis y la interpretacin de los datos El procedimiento metodolgico para el anlisis de la informacin se orienta cuantitativamente, fundamentado en los criterios de Martnez (1997), el cual implica la construccin del objeto de estudio, desde una visin antolgica que permita responder a la dinmica de la totalidad, como una exigencia epistemolgica del razonamiento analtico, apoyado en una realidad. Los documentos utilizados sern sometidos a una revisin minuciosa, con la finalidad de analizar la informacin que identifica cada una de las perspectivas que se caracterizan mediante el sistema de contabilidad que tienen las universidades, como instrumento basados en concepciones generales, sobre la utilizacin de un modelo integrado para implementar una estrategia integrada y un proceso presupuestario y los procesos

organizativos, de equipo y del empleado individual y analizar la accin investigativos, desarrollada en los estudiantes de las diferentes

universidades orientadas hacia la bsqueda del financiamiento de la educacin superior. Desarrollando el modelo de Gestin financiera sobre la base de cuatro perspectivas a cada instituciones a travs de diferentes estrategia, se desarrolla una serie de indicadores a cada uno de los departamentos de estas instituciones, donde se tomara esta para revisar y constatar los diferentes listados de indicadores propuesto por cada institucin, se analiza su factibilidad, sobre todo lo concerniente a disponer de los datos para poder calcular. Se elaborara un listado de indicadores generales para ser

instrumentados a travs de incorporar las dependencias institucional correspondientes a fin de obtener de ellos los antecedentes necesarios para su sistematizacin y utilizacin. Se establecer un grupo de trabajo para desarrollar nuevos indicadores para ser incorporados en cada institucin. Paralelamente, mientras desarrollan nuevos indicadores, se van validando todos y cada uno de ellos, en lo que corresponde a su utilidad, confiabilidad, pertinencia, y otros relevantes. El equipo tcnico de cada universidad simultneamente desarrollara actividades e conjunto para las aplicaciones computacionales necesarias para el clculo de los indicadores que se han de formular. Una vez que se tenga un conjunto de indicadores formulados, validados y disponibles en las computadoras, se procede a iniciar el proceso de validacin con los posibles usuarios, a travs de funcionarios de las gerencias que lograran ayudar a detectar fallas, ya sea en la valides del dato, en los formatos de relevacin para su fcil conocimiento, como autorizar la utilidad que tendra para ellos disponer de ese indicador con una determinada regularidad, este mismo proceso ser llevado a la oficina de

planificacin del sector universitario para realizar el mismo proceso interno ya descrito.

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Cronograma de Actividades Meses Actividades

EneroMayo 2013 Junio Septiembre 2013 Octubre Enero 2013 - 2014 Febrero Junio 2014

Determinacin del Problema Elaboracin de Hiptesis Objetivos de Investigacin Justificacin, Importancia y Alcance Delimitacin Evolucin Histrica Descripcin de los Antecedentes Relacionados a la Investigacin. Determinar las Bases Tericas y Legales de la Investigacin, Construccin de Teoras Determinar la Metodologa a Utilizar Referencias Bibliogrficas e Introduccin Anlisis de la Documentacin Pertinente al Financiamiento

Elaboracin del Modelo terico de gestin financiera para la educacin superior pblica universitaria de Venezuela
Entrega y Presentacin del Trabajo Doctoral

Fuente: Riera Lyzdany (2014)