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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Ol, concurseiros e concurseiras!

! Vamos nossa quinta aula de Processo Legislativo para o Senado Federal! Nesta aula, estudaremos de forma pormenorizada como se d a tramitao de projetos de decreto legislativo e resoluo no Senado. Relembrando o que vimos em outras aulas, o decreto legislativo a proposio que veicula matrias que so de competncia privativa do Congresso Nacional, constantes do art. 49 da CF/88. So as seguintes: 1) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional (possuem algumas regras diferenciadas na tramitao, que veremos mais adiante); 2) autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; 3) autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; 4) Aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; 5) Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; 6) Mudar temporariamente sua sede; 7) Fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores; 8) Fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado; 9) Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; 10) Fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 11) Zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; 12) Apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; 13) Escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio; 14) Aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; 15) Autorizar referendo e convocar plebiscito; 16) Autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; 17) Aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. Um detalhe importante para concursos e que muitas vezes gera confuso: as matrias veiculadas por meio de projetos de decreto legislativo so de competncia exclusiva do Congresso Nacional, mas no vo ser discutidas ou votadas em sesso conjunta do Congresso. Devem sim, obrigatoriamente, passar separadamente pelo exame das duas Casas. Os projetos de decreto legislativo possuem tramitao bem semelhante aos projetos de lei ordinria, como veremos a seguir. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO DO SENADO Autoria: Senador Como todas as matrias, o projeto lido em plenrio no Perodo do Expediente de uma sesso. Depois, despachado pelo Presidente da Casa a uma ou a mais de uma comisso. aberto prazo de 5 dias teis para emendas de comisso, no qual apenas os membros do colegiado podem apresentar emendas, se o projeto no estiver tramitando em carter terminativo. O Presidente da Comisso, por sua vez, designa um relator que vai elaborar seu relatrio.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Aprovado o relatrio, o Presidente da comisso envia o parecer Mesa. O parecer lido no Perodo do Expediente da sesso e publicado no Dirio do Senado e em avulsos. Aps a leitura, abre-se o prazo de 5 dias teis para apresentao de emendas perante a Mesa. Se houver emendas: o projeto volta para as comisses, para receber o parecer sobre as emendas. O relator, preferencialmente o mesmo que j deu parecer sobre o projeto, se manifesta a respeito das emendas. Reparem que, no caso do parecer sobre as emendas, o prazo (15 dias teis) corre simultaneamente para todas as comisses que precisam se pronunciar sobre elas. Aprovado, o parecer das emendas volta Mesa para ser lido no Plenrio e publicado. Para esse segundo parecer da comisso, sobre as emendas, no aberto prazo para apresentao de novas emendas. Se no houver emendas: o projeto est pronto para ser agendado para constar da Ordem do Dia. Aps entrar na Ordem do Dia, o projeto ser discutido e votado em turno nico. O qurum para aprovao a maioria simples. Se o projeto for rejeitado, vai ao Arquivo. Se aprovado, vai Cmara dos Deputados para reviso. Da em diante segue o Mecanismo de Reviso Cmara como revisora. Contudo, h uma diferena: se a Cmara aprovar o projeto de decreto legislativo da forma como o Senado aprovou ou apenas com emendas de redao, ela o encaminha ao Presidente do Senado para que faa sua promulgao. Isso porque os projetos de decreto legislativo, por tratarem de competncias privativas do Congresso Nacional, no precisam da sano do Presidente da Repblica, sendo promulgados diretamente pelo Legislativo. Se, por outro lado, a Cmara aprovar emendas de mrito ao projeto de decreto legislativo, o projeto ser devolvido ao Senado Federal, para os Senadores analisarem as emendas propostas. Se o Senado aprovar as alteraes da Cmara, o Presidente do Senado promulga o decreto legislative, incorporando tambm as alteraes aprovadas. Agora, se o Senado rejeitar as alteraes da Cmara, o projeto de decreto legislativo ser promulgado somente com o texto do Senado (excluindo as emendas). Caso o projeto de decreto legislativo esteja em regime de tramitao terminativa, seguir praticamente os mesmos passos de um projeto de lei ordinria terminativo, que j estudamos na aula passada. Contudo, devemos lembrar que, depois de aprovados, os decretos legislativos so promulgados pelo Presidente do Senado.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Os Projetos de Decreto Legislativo que podem terminativa, nos termos do RISF, art. 91, 1, so: ter tramitao

tratados ou acordos internacionais (CF/88, art. 49, I); autorizao para a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos

e a pesquisa e lavra de riquezas minerais em terras indgenas (CF/88, art. 49, XVI); e alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares (CF/88, art. 49, XVII).

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO DO SENADO Autoria: Comisso Esse tipo de projeto segue a tramitao do projeto de decreto legislativo de autoria de Senador. A diferena na origem: sendo de autoria de comisso, significa que foi elaborado um anteprojeto e que a maioria dos membros do colegiado concordou com a apresentao de um projeto de decreto legislativo. O Presidente da Comisso encaminha o projeto ao Presidente do Senado. A matria lida e publicada. Abre-se prazo de 5 dias teis para emendas, diretamente na Mesa, pois o projeto j veio de uma comisso. Porm, se determinada comisso tiver apresentado projeto de decreto legislativo cujo tema esteja relacionado a outra comisso, o texto dever passar pelo exame de mrito no colegiado apropriado. No havendo qualquer emenda, o projeto j est pronto para ser agendado na Ordem do Dia, discutido e votado em turno nico. Havendo emendas, o projeto volta comisso onde teve origem para que a mesma elabore parecer sobre as emendas. O parecer vai para leitura no Perodo do Expediente da sesso plenria, publicado em avulsos e no Dirio do Senado Federal, estando pronto para entrar na Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental. O qurum exigido para aprovao de maioria simples, e a votao, em regra, simblica. Se o projeto for aprovado: vai Cmara dos Deputados para reviso. Se o projeto for rejeitado: vai ao Arquivo. Na Cmara, se o projeto for aprovado sem emendas ou somente com emendas de redao, o projeto de decreto legislativo encaminhado ao Presidente do Senado para promulgao. Mas, se a Cmara incorporar emendas de mrito ao texto que veio do Senado, as emendas voltam Casa de origem para receber parecer. Aprovadas as alteraes propostas pela Cmara, o Presidente do Senado promulga o decreto legislativo.

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projeto de Decreto Legislativo referente a concesso, permisso ou autorizao de rdio e TV A Constituio Federal determina ser de competncia do Congresso Nacional apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso (CF/88, art. 49, XII). A tramitao desse tipo de matria comea com o envio da mensagem presidencial Cmara dos Deputados, submetendo-a ao Legislativo. Depois de tramitar na Cmara, a proposio remetida ao Senado. O projeto ento lido no Perodo do Expediente de uma sesso plenria e o Presidente da Casa despacha a matria para a Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica (CCT). O Presidente da Comisso designa um relator para o projeto e abre-se o prazo de cinco dias teis para que todos os Senadores apresentem emendas, sendo ou no membros da comisso. Anteriormente, os projetos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e TV, apesar de inexistir disposio constitucional sobre o tema, j eram apreciados de forma terminativa, com a finalidade de no entupir a pauta do plenrio com essas matrias, de grande volume. Em um primeiro momento, os Senadores aprovaram em Plenrio o Parecer n 34/2003, da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que determinava a apreciao terminativa dos projetos de decreto legislativo sobre concesso, permisso ou autorizao de rdio e TV pela Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica. Mais recentemente, o Senado editou uma Resoluo (Res. 03/2009), alterando o texto do Regimento e incluindo, entre as hipteses previstas no caput do art. 91, que trata das matrias com tramitao terminativa, o inciso III, dispondo sobre projetos de decreto legislativo sobre concesso, permisso ou autorizao de rdio e TV. S que precisamos estar atentos a esse tipo de projeto, pois a Constituio estabelece prazo determinado para sua apreciao pelo Legislativo (CF/88, art. 223, 1). Esse prazo semelhante ao de projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica para o qual se tenha solicitado urgncia constitucional. Assim, a Cmara deve se pronunciar a respeito da matria em 45 dias corridos, e o Senado, tambm em 45 dias. Esgotado esse prazo sem deliberao, a matria passa a trancar a pauta de votaes da Casa onde estiver.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Na CCT, depois de apresentado o relatrio e discutido, a Comisso est pronta para deliberar sobre o projeto. Sendo matria urgente, a comisso deve estar com seu parecer pronto at o 25 dia do recebimento do projeto pelo Senado (RISF, art. 375, III). Caso contrrio, o projeto entra na pauta da comisso mesmo sem parecer. A votao deve ser feita pelo processo nominal, pois o projeto tramita em carter terminativo. Se o relatrio for aprovado, ele se transforma em parecer da Comisso de Cincia e Tecnologia. O parecer lido e publicado no Dirio do Senado Federal. Abre-se ento o prazo de cinco dias teis para a apresentao de recurso, caso algum Senador deseje que o projeto passe pelo Plenrio do Senado. Lembrem-se que, para ser aceito, esse recurso precisa estar assinado por, no mnimo, 1/10 dos Senadores. Se, passado esse prazo, no houver recurso, o Decreto Legislativo ser promulgado pelo Presidente do Senado Federal. Tambm deve ser publicado no Dirio do Senado Federal e no Dirio Oficial da Unio. Havendo recurso, aberto o prazo de cinco dias teis para a apresentao de emendas perante a Mesa. Sem emendas, a matria est pronta para ser agendada para a Ordem do Dia, discutida e votada. Mas se tiver recebido emendas, voltar para a CCT, a fim de que a comisso emita parecer sobre essas emendas. Quem faz o relatrio das emendas , de preferncia, o mesmo Senador que relatou o projeto anteriormente. A Comisso vota o relatrio sobre as emendas que, aprovado, transforma-se no parecer. O parecer sobre as emendas ser lido no Perodo do Expediente da sesso e publicado no Dirio do Senado Federal. Depois, agendado para a Ordem do Dia, discutido e votado, considerado aprovado se obtiver a maioria dos votos. No podemos esquecer ainda que, havendo emendas, o projeto de decreto legislativo precisa retornar Cmara dos Deputados para que esta se pronuncie sobre as emendas. Depois de aprovado, o decreto legislativo est pronto para ser promulgado. Agora, mais um toque: cuidado para no misturar o qurum de votao do projeto de decreto legislativo, que de maioria simples, com o disposto na CF/88, art. 223, 2:

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 A no renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal. Observe que o qurum qualificado de 2/5 do Congresso Nacional se aplica nos casos de no renovao de concesso ou permisso, ou seja, para negar a renovao que se faz necessrio o voto de 2/5 dos membros do Congresso. Ok professor, mas e se o caso no for de renovao, mas sim de uma nova concesso? A Constituio no adentra na questo do qurum necessrio para a rejeio de uma nova concesso. Na prtica, existe a adoo de um entendimento baseado em uma Deciso da Presidncia, publicada no DSF de 21-10-1999, determinando que a rejeio pelos 2/5 valeria tambm para concesso nova: "...visando principalmente economia processual, tendo havido concordncia de todas as lideranas partidrias, e no havendo objeo do Plenrio, ir submeter, a partir de hoje, votao simblica os projetos de decreto legislativo que outorgarem e renovarem concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, resguardado o direito de qualquer Senador, se assim o desejar, requerer, em casos especficos, que a deliberao se processe nominalmente". Trocando em midos: a votao da outorga ou da renovao da concesso, se chegar ao plenrio via recurso (pois como vimos, a matria tem natureza terminativa, sendo votada apenas na comisso) a votao ser simblica, por maioria simples. Contudo, por solicitao de qualquer Senador, a votao pode se dar de forma nominal, havendo a possibilidade, portanto, de ocorrer a rejeio da matria, se atingido o quorum constitucionalmente exigido de 2/5 dos membros. Na hiptese da matria ser rejeitada s pelo SF, no ter atingido o quorum constitucional para rejeio. Contudo, ainda no encontramos um caso semelhante a esse para saber qual procedimento seria adotado.

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projeto de Decreto Legislativo sobre a prestao de contas do Presidente da Repblica A Constituio Federal determina em seu artigo 49, IX, que compete ao Congresso Nacional julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo. O julgamento da prestao de contas acontece da maneira a seguir. O Presidente da Repblica envia suas contas, por meio de Mensagem, ao Presidente do Congresso. O prazo para envio de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, conforme reza a CF/88, art. 84, XXIV. O texto constitucional prev ainda que se o prazo de 60 dias no for cumprido, caber Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica (CF/88, art. 51, II). Ao receber as contas, o Presidente do Congresso Nacional encaminha esse material ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), que tem 60 dias para elaborar e aprovar um parecer prvio a respeito dessas contas. O TCU devolve as contas, instrudas com o parecer prvio, para o Congresso. O recebimento do parecer do TCU deve ser comunicado em Plenrio pelo Presidente do Congresso. A matria ento despachada para a Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMPOPF ou, simplesmente, CMO), para que ela emita um parecer concluindo pela apresentao de um projeto de decreto legislativo. No incio dos trabalhos do segundo perodo de cada sesso legislativa, a Comisso realizar audincia pblica com o Ministro Relator do TCU, que far exposio acerca do seu parecer prvio sobre as contas apresentadas, com vistas a subsidiar a apreciao dessa prestao de contas. Na CMO, a regra ser semelhante para a apresentao de um projeto por uma comisso permanente do Senado: a maioria dos membros de sua composio deve se manifestar favoravelmente ao parecer para que o projeto de decreto legislativo passe a tramitar. Pelo fato de ter origem em uma comisso mista, a tramitao desse projeto apresenta uma peculiaridade: ela tem incio alternadamente na Cmara dos Deputados e no Senado Federal (RCCN, art. 142).

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Quando o projeto chega ao Senado (se estiver iniciando no Senado ou se tiver vindo da Cmara), ser lido no Perodo do Expediente e aberto o prazo de 5 dias teis para apresentao de emendas perante a Mesa. Se tiver emendas, vai para a CMO, para receber parecer. Na comisso, o relator da matria principal ser o mesmo das emendas. Ele apresenta seu relatrio que, se aprovado, se transforma no parecer. Depois, publicado e agendado para a Ordem do Dia. Para ser aprovado em plenrio, o Projeto de Decreto Legislativo que julga a prestao de contas do Presidente da Repblica precisa obter maioria simples de votos. Em seguida, se aprovado, vai promulgao.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projetos de Resoluo Os projetos de resoluo, em geral, regulam assuntos de interesse prprio da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Sua principal caracterstica que esses projetos no precisam ser enviados Casa revisora. Eles nascem, tramitam e so promulgados dentro da mesma Casa. Os exemplos mais notrios so os projetos de resoluo destinados a promover alterao ou reforma dos regimentos internos e dos regulamentos administrativos, bem como os projetos de resoluo que veiculam a maioria das competncias especficas definidas pela Constituio Federal (no art. 50, para a Cmara dos Deputados, e no art. 51, para o Senado Federal). J o Congresso Nacional pode editar resolues para dois assuntos: para reforma do Regimento Comum (RCCN, art. 128) e para delegar poderes de elaborao legislativa ao Presidente da Repblica, a lei delegada (CF/88, art. 68, 2, e RCCN, art. 116, 2). Projeto de Resoluo do Senado que altera o Regimento do Interno do Senado Os projetos de resoluo destinados a fazer alguma alterao no Regimento Interno ou reform-lo podem ter como autores qualquer Senador, a Comisso Diretora ou ainda, uma comisso temporria criada especialmente para esse fim, da qual dever fazer parte um membro da Comisso Diretora (RISF, art. 401). Entende-se por alterao uma modificao pontual feita ao Regimento. Exemplo: a Resoluo 01/2007-SF, que criou a Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica (CCT). J na reforma, todo o regimento passar por uma reviso sistmica, na medida em que uma alterao em uma regra processual pode repercutir em vrios outros artigos regimentais. Exemplo de reforma a que est em andamento em relao ao atual Regimento do Senado, ainda sem data prevista para terminar. Nesse caso, foi criada uma comisso temporria que ficou responsvel por estudar minuciosamente o regimento no sentido de moderniz-lo, propondo a reforma que ainda precisa ser aprovada pelos Senadores.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Depois de publicado e distribudo em avulsos, o projeto de resoluo pode receber emendas perante a Mesa durante 5 dias teis. Em seguida, ser remetido s comisses para exame. Nesse momento, o projeto seguir caminhos diferentes conforme sua autoria: Autoria individual de Senador: Comisso de Constituio e Justia e Comisso Diretora (RISF, art. 401, 2, I e III), havendo ou no emendas; Autoria da Comisso Diretora: Comisso de Constituio e Justia (RISF, art. 401, 2, I). Havendo emendas, quem dar parecer sobre elas ser a prpria Comisso Diretora e a CCJ; Autoria de comisso temporria especial: Comisso de Constituio e Justia (RISF, art. 401, 2, I). Nesse ltimo caso, havendo emendas, quem vai se pronunciar sobre o mrito delas a comisso temporria que elaborou o projeto (RISF, art. 401, 2, II). O prazo para que as comisses elaborem seus pareceres um pouco diferente das demais proposies. So dez dias teis para projetos de modificao do regimento e vinte dias teis quando se tratar de reforma (RISF, art. 401, 3). Quando os pareceres estiverem prontos, sero lidos no Perodo do Expediente e publicados. Aps o interstcio regimental, o projeto pode ser agendado para a Ordem do Dia para ser discutido e votado, sendo o qurum para aprovao o de maioria simples. Na hora de elaborar a redao final, devemos nos lembrar de um detalhe: se quem elaborou o projeto foi uma comisso especfica, ser ela a responsvel pela redao final. No caso de projetos de autoria individual de Senador, a redao final cabe Comisso Diretora (RISF, art. 401, 5). Aps isso, a resoluo est pronta para ser promulgada, sem precisar ir Cmara dos Deputados. Ao final de cada legislatura, a Mesa far a consolidao das modificaes feitas no Regimento, podendo para isso alterar a ordenao das matrias e fazer as correes de redao que se tornarem necessrias, sem, no entanto, fazer qualquer alterao de mrito (RISF, art. 402, caput e par. nico). Ateno! Projeto que altera o Regimento Interno do Senado no passvel de tramitar em regime abreviado (terminativo), conforme determinao do RISF, art. 91, 1, V, a. 1

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projeto de Resoluo do Senado de natureza financeira Autoria: Comisso de Assuntos Econmicos 1/3 ou maioria absoluta dos Senadores. J vimos um pouco desse assunto durante nossa aula 2. As competncias privativas do Senado quanto a matrias de natureza financeira, previstas nos arts. 52 e 155 da Constituio Federal, so veiculadas por meio de projetos de resoluo, sem precisar passar pela Cmara dos Deputados. Para refrescar nossa memria, so aqueles pedidos de autorizao para operaes de crdito externo, fixao de limites para dvidas, limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno, concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno e fixao de alquotas de impostos. Porm, os legitimados para iniciativa desses projetos variam, bem como o qurum necessrio para sua aprovao: MATRIA Autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios (CF/88, art. 52, V); Dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal (CF/88, art. 52, VII); Dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno (CF/88, art. 52, VIII); Estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos INICIATIVA CAE APROVAO Maioria simples

CAE

Maioria simples

CAE

Maioria simples

CAE

Maioria simples

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (CF/88, art. 52, IX); CAE Maioria simples Fixar alquotas mximas do imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos (ITCD art. 155, I, CF/88) (CF/88, art. 155, 1, IV); Fixar limites globais para o Presidente da Maioria simples montante da dvida Repblica consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (CF/88, art. 52, VI) Maioria absoluta Estabelecer as alquotas do Presidente da Repblica ICMS* aplicveis s operaes ou 1/3 dos e prestaes interestaduais e Senadores de exportao (CF/88, art. 155, 2, IV); Estabelecer alquotas mnimas 1/3 dos Maioria absoluta Senadores do ICMS nas operaes internas (CF/88, art. 155, 2, V, a); 2/3 da composio Fixar alquotas mximas do Maioria do Senado ICMS nas operaes internas absoluta dos Senadores para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (CF/88, art. 155, 2, V, b); * = imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior (art. 155, II, CF/88). Ou, de forma abreviada: imposto sobre circulao de mercadorias e servios, que d origem sigla ICMS. Nos casos em que a proposta parte do Presidente da Repblica, ela encaminhada para a Comisso de Assuntos Econmicos (CAE), que, como concluso de seu parecer, oferece um projeto de resoluo. De fato, a comisso fica sendo a autora do projeto.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Esses projetos de resoluo de natureza financeira seguem caminhos parecidos. Aps serem lidos no Perodo do Expediente, so publicados e aberto o prazo de 5 dias teis para apresentao de emendas. Havendo emendas, elas vo CAE para receber parecer sobre elas. Se no houver emendas, o Projeto de Resoluo includo em Ordem do Dia. O qurum de aprovao varia conforme o contedo da matria, como podemos ver na tabela acima. Depois de aprovado o projeto, a resoluo promulgada pelo Presidente do Senado e publicada no Dirio do Senado Federal e no Dirio Oficial da Unio. Notem apenas que o Presidente da Casa, embora tenha poderes para promulgar a resoluo, deve comunicar a aprovao da matria ao Presidente da Repblica e autoridade diretamente interessada no assunto (RISF, art. 396).

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projetos de Resoluo do Congresso Nacional Projeto de Resoluo que altera o Regimento Comum Diferentemente do Regimento Interno do Senado, o Regimento Comum do Congresso Nacional trata de forma indistinta as possibilidades de reforma e de alterao. Nesse sentido, os projetos de resoluo que modificam o Regimento Comum podem ter como autores (RCCN, art. 128): a) as Mesas do Senado Federal e da Cmara dos Deputados; e b) no mnimo, 100 parlamentares, divididos em 20 Senadores e 80 Deputados. A apresentao desse tipo de projeto deve ocorrer em sesso conjunta. Se for de autoria das Mesas, o Presidente do Congresso convoca outra sesso conjunta, dentro de 5 dias, para discusso (RCCN, art. 128, 2). Se o projeto de autoria de parlamentares, ele vai ao exame das Mesas, que vo oferecer seus pareceres dentro de 15 dias (RCCN, art. 128, 3). Podem ser apresentados dois pareceres (um pela Cmara, outro pelo Senado), ou um parecer nico (RCCN, art. 130). Esgotado o prazo de 15 dias, existindo ou no parecer, ser realizada sesso conjunta para discusso do projeto (RCCN, art. 128, 4). Nas duas hipteses, se, depois de discutido o projeto, forem apresentadas emendas, a matria volta s Mesas do Senado e da Cmara para que se pronunciem sobre as emendas no prazo de 10 dias. Terminado o prazo, com ou sem parecer, convocada sesso conjunta para votao da matria (RCCN, art. 129). O parecer das Mesas sobre as emendas tambm pode, a exemplo do que ocorre com o parecer sobre o projeto, ser nico. A votao acontece em turno nico, sendo necessrio para a aprovao o quorum de maioria simples. So computados os votos separadamente, comeando pela Cmara dos Deputados, depois o Senado Federal (RCCN, art. 43, caput e 2). Se o projeto for aprovado nas duas Casas, ento a Resoluo do Congresso Nacional est pronta para ser promulgada pelo Presidente do Senado.

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PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Projeto de Resoluo que trata da Delegao Legislativa A delegao legislativa ou lei delegada um instrumento previsto constitucionalmente, pelo qual o Congresso Nacional autoriza o Poder Executivo a legislar sobre determinado assunto. Contudo, o instituto da Medida Provisria, ao permitir que o Presidente da Repblica disponha sobre uma ampla gama de assuntos com eficcia imediata, fez com que a lei delegada perdesse um pouco de sua importncia. A Constituio estabeleceu limites edio de leis delegadas, as quais no podero tratar de alguns assuntos especficos (CF/88, art. 68, 1 e RCCN, art. 117):
atos da competncia exclusiva do Congresso Nacional; atos da competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do

Senado Federal; organizao dos juzos e tribunais e as garantias da magistratura; nacionalidade, cidadania, direitos pblicos e direito eleitoral; sistema monetrio.

Na delegao, a proposta apresentada ao Presidente do Senado Federal, que deve convocar uma sesso conjunta em at 72 horas, para que o Congresso Nacional dela tome conhecimento (RCCN, art. 119). Essa sesso se destina a constituir a Comisso Mista paritria que vai emitir um parecer sobre a proposta de delegao. O parecer da Comisso dever concluir pela apresentao de projeto de resoluo, especificando o contedo da delegao e os termos para o seu exerccio (CF/88, art. 68, 2). Alm disso, a resoluo deve fixar prazo mximo de 45 dias para promulgao, publicao ou remessa do projeto elaborado para apreciao pelo Congresso Nacional (RCCN, art. 119, 2). Se dentro desse prazo de 45 dias o Presidente da Repblica no fizer nada a respeito da delegao, esta se tornar insubsistente (RCCN, art. 127). Depois que a comisso mista estiver com seu parecer pronto, ele ser publicado e distribudo em avulsos, devendo ser convocada sesso conjunta do Congresso Nacional dentro de 5 dias para discutir a matria. Encerrada a discusso, se no houver emendas, ser convocada sesso conjunta para votao da matria.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Havendo emendas, a matria voltar Comisso Mista, que ter o prazo de 8 dias para emitir o parecer sobre as emendas, aps o que ser publicado o parecer sobre as emendas e convocada sesso conjunta para votao da matria (RCCN, art. 121). Depois de aprovada, a resoluo da delegao legislativa deve ser promulgada dentro de 24 horas e comunicada ao Presidente da Repblica que, depois de elaborar a lei delegada, deve promulg-la. A remessa da lei delegada ao Congresso no obrigatria, mas se os congressistas fizerem essa opo, a votao deve ser feita em globo, de forma nica, vedada a apresentao de qualquer emenda, conforme reza a Constituio em seu art. 68, 3. Se este for o caso, a Presidncia do Senado deve remeter em 48 horas a lei delegada Comisso Mista que examinou a solicitao para que, dentro de 5 dias, emita seu parecer sobre a conformidade ou no do projeto com o contedo da delegao (RCCN, art. 124).

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05

Muito bem! Depois da teoria, vamos agora aos nossos exerccios de concursos anteriores.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Exerccios 1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: O processo legislativo prev uma variedade de atos normativos que devem ser elaborados segundo os seus ditames, dentre os quais figura o Decreto Legislativo. Sobre o referido instrumento normativo, avalie as afirmativas abaixo: I. A iniciativa exclusiva do Senado Federal. Errada. A iniciativa do projeto de decreto legislativo pode partir tanto do Senado quanto da Cmara dos Deputados. II. O projeto deve ser votado nas duas Casas Parlamentares e apresentado sano do Presidente da Repblica. Errada. Projeto de Decreto Legislativo, depois de aprovado, no vai sano presidencial, sendo promulgado pelo Presidente do Senado. III. Cabe ao Presidente do Senado Federal a promulgao e a publicao. Correta. No caso do Decreto Legislativo, a promulgao feita diretamente pelo Presidente do Senado. IV. O quorum de votao para aprovar o Decreto Legislativo de maioria simples. Correta. O quorum de maioria simples. V. Inexistem limites de matria para incluso no corpo do Decreto Legislativo. Errada. O decreto legislativo dispe sobre matrias de competncia exclusiva do Congresso Nacional, nos termos do art. 49 da CF/88. Esto corretas apenas as afirmativas: (A) III e IV (B) I e IV (C) II e V (D) II e IV (E) I e III Gabarito: Letra A.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 2) Cespe/TRT 1/Analista/2008: Os hierarquicamente inferiores s leis ordinrias. decretos legislativos so

Errada. No existe hierarquia entre as espcies normativas previstas na Constituio. O que as diferencia a matria de que cada uma trata. 3) Cespe/MTE/Agente Administrativo/2008: Se o presidente da Repblica, ao regulamentar uma lei para a sua fiel execuo, exorbite dos limites legais impostos, ento, nesse caso, possvel a edio de decreto legislativo por parte do Senado Federal para sustar o dispositivo do decreto presidencial que ultrapassou os limites legais. Errada. A sustao de ato do Executivo que exorbite do poder regulamentar competncia do Congresso Nacional, segundo a CF/88, art. 49, V. Logo, a edio do decreto legislativo cabe ao Congresso Nacional, precisando passar pelas duas casas que compem o Poder Legislativo. 4) Cespe/TRF 2 Regio/Juiz/2009 (adaptada): Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do presidente da Repblica, autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais. Errada. A autorizao, em terras indgenas, para a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais, compete ao Congresso Nacional, por meio de decreto legislativo, prescindindo, portanto, da sano do Presidente da Repblica (CF/88, art. 49, XVI). 5) Cespe/Polcia Federal/Agente Federal/2004 (adaptada): O Congresso Nacional pode, por meio de decreto legislativo, sustar dispositivo de Decreto do Poder Executivo que esteja exorbitando do poder regulamentar. Correta. Tal atribuio exclusiva do Congresso Nacional veiculada por meio de decreto legislativo (CF/88, art. 49, V). 6) FCC/Sefaz-PB/Auditor Fiscal de Tributos Estaduais/2006: As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, sendo a referida delegao dada: a) pelo Senado Federal, por meio de Resoluo.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Errada. Segundo dispe a CF/88, art. 68, 2, a delegao se d por meio de resoluo do Congresso Nacional. b) pelo Congresso Nacional, por meio de Decreto Legislativo. Errada. Segundo dispe a CF/88, art. 68, 2, a delegao se d por meio de resoluo do Congresso Nacional. c) pelo Senado Federal, por meio de Portaria. Errada. Segundo dispe a CF/88, art. 68, 2, a delegao se d por meio de resoluo do Congresso Nacional. d) pelo Congresso Nacional, por meio de Resoluo. Correta. o que dispe a CF/88, art. 68, 2. e) pela Cmara dos Deputados, por meio de Resoluo. Errada. Segundo dispe a CF/88, art. 68, 2, a delegao se d por meio de resoluo do Congresso Nacional. Gabarito: Letra D 7) FCC/TRT 3 Regio/Analista Judicirio/2009: Considere:

I. Atos do Congresso Nacional destinados ao tratamento de matrias de sua competncia exclusiva, para as quais a Constituio dispensa a sano presidencial, disciplinando, de regra, matria externa aos rgos do Poder Legislativo. II. Espcie normativa que disciplina matria especialmente reservada pelo texto constitucional e exige maioria absoluta para a sua aprovao. Esses atos normativos, dizem respeito, respectivamente, a) resoluo e emenda constitucional. Errada. A Resoluo no trata, em regra, de matria externa ao Legislativo. J a emenda constitucional requer qurum de 3/5, em dois turnos, em cada Casa, para ser aprovada.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 b) resoluo e lei ordinria. Errada. Os conceitos no se referem resoluo nem lei ordinria, que exige para sua aprovao maioria simples. c) lei delegada e ao decreto legislativo. Errada. Os conceitos no se referem lei delegada. J o decreto legislativo corresponde ao primeiro item da questo, e no ao segundo. d) ao decreto legislativo e emenda constitucional. Errada. O conceito trazido se encaixa com o de decreto legislativo, Contudo, a emenda constitucional requer qurum de 3/5, em dois turnos, em cada Casa, para ser aprovada. e) ao decreto legislativo e lei complementar. Correta. O decreto legislativo trata de matrias de competncia exclusiva do Congresso Nacional. A lei complementar disciplina matria especialmente reservada pela Constituio e precisa alcanar maioria absoluta para ser aprovada. Gabarito: Letra E 8) FCC/TRT 3 Regio/Tcnico Judicirio/2009: A promulgao da lei, de regra, competncia do Chefe do Executivo; entretanto, caber ao Poder Legislativo promulgar, dentre outras espcies normativas, a a) resoluo, a lei delegada e a lei complementar. Errada. O Legislativo no promulga a lei delegada nem a lei complementar. b) lei delegada, a emenda constitucional e a medida provisria. Errada. O Legislativo no promulga a lei delegada. c) medida provisria, a resoluo e o decreto legislativo. Correta. Resoluo e decreto legislativo so promulgados pelo Poder Legislativo. A medida provisria pode ser promulgada pelo Legislativo se durante sua tramitao no for aprovada alterao de mrito.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 d) lei complementar, o decreto legislativo e a lei delegada. Errada. O Legislativo no promulga a lei delegada nem a lei complementar. e) emenda constitucional, o decreto legislativo e a resoluo. Correta. Essas trs espcies normativas so promulgadas diretamente pelo Poder Legislativo. Gabarito: A questo foi anulada, pois duas alternativas poderiam ser consideradas corretas. 9) Indita: A delegao ao Presidente da Repblica para elaborao legislativa se faz por meio de resoluo do Congresso Nacional, sendo considerados indelegveis, entre outros assuntos, os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, as leis sobre organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico e as matrias reservadas lei complementar. Correta. Ver CF/88, art. 68, 1, I, e 2. 10) Indita: O Regimento Interno do Senado Federal pode ser alterado ou reformado como um todo. Se for constituda uma comisso temporria especial de Senadores a fim de elaborar um projeto de resoluo visando a reforma do Regimento, esse projeto deve ser encaminhado Comisso de Constituio e Justia, encarregada de oferecer um parecer. Tendo o projeto de resoluo recebido emendas na CCJ, essas emendas sero apreciadas no mbito da mesma CCJ. Errada. Sendo o projeto de resoluo de autoria da comisso especfica, as emendas apresentadas devem ser remetidas para anlise da comisso autora (RISF, art. 401, 2, II). 11) Indita: Entre os projetos expressamente previstos pelo Regimento Interno do Senado Federal para tramitar de forma terminativa esto os projetos de decreto legislativo de concesso e de renovao de concessso de emissoras de rdio e TV.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Correta. Anteriormente no era uma regra expressa, mas hoje, com o advento da Resoluo 03/2009, os projetos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e TV constam expressamente do rol de matrias sujeitas a apreciao terminativa constantes no artigo 91 do RISF. 12) Indita: Entre os projetos expressamente previstos pelo Regimento Interno do Senado Federal para tramitar de forma terminativa esto os Projetos de Resoluo do Senado que alteram dispositivos do prprio regimento. Errada. O Regimento Interno veda expressamente que projetos que visem a sua alterao sejam submetidos a procedimento terminativo (RISF, art. 91, 1, V, a). 13) Indita: Os projetos de resoluo que modificam o Regimento Comum do Congresso Nacional podem ser propostos pelas Mesas do Senado Federal e da Cmara dos Deputados e por, no mnimo, 100 parlamentares, divididos em 80 Senadores e 20 Deputados. Errada. Esses projetos podem ser apresentados pelas Mesas do Senado Federal e da Cmara dos Deputados ou por, no mnimo, 100 parlamentares, que devem estar divididos em 20 Senadores e 80 deputados (RCCN, art. 128). 14) Indita: Projeto de resoluo visando modificar algum dispositivo do Regimento Interno do Senado pode ser apresentado por Senador, individualmente, pela Comisso Diretora ou por Comisso temporria instituda especialmente para esse fim. Em todos os casos, a Comisso de Constituio e Justia a nica responsvel por elaborar pareceres a esses projetos. Errada. No caso de projeto de autoria individual de Senador, a Comisso Diretora tambm precisa se manifestar (RISF, art. 401, 2, III). 15) Indita: Cabe ao Congresso Nacional elaborar o decreto legislativo que aprova a prestao de contas anuais do Presidente da Repblica. O prazo para que o Chefe do Executivo envie as contas ao Congresso de sessenta dias aps o incio da legislatura. A Constituio Federal prev que, se esse prazo no for cumprido, caber Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 Errada. O prazo para que o Presidente da Repblica apresente suas contas ao Congresso Nacional de 60 dias aps o incio de cada sesso legislativa, e no aps o incio de uma legislatura. 16) Indita: O prazo para que as comisses elaborem seus pareceres no caso de projetos de resoluo que modifiquem o Regimento Interno do Senado Federal de dez dias teis para projetos de modificao do regimento e vinte dias teis quando se tratar de reforma. Correta. o que prev o RISF, art. 401, 3. 17) Indita: Ao final de cada legislatura, a Mesa far a consolidao das modificaes feitas no Regimento, podendo para isso alterar a ordenao das matrias sem, contudo, fazer correes de redao em seu texto. Errada. A Mesa poder fazer alteraes de redao que forem necessrias. O que o Regimento veda, na consolidao feita pela Mesa, so as alteraes de mrito (RISF, art. 402, caput e par. nico). 18) Indita: A aprovao dos projetos de decreto legislativo, em anlise na Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica (CCT) que tratam da concesso ou da renovao da concesso de emissoras de Rdio e TV se d por meio de votao simblica. Errada. Por receber tratamento de matria terminativa, os projetos que tratam da concesso ou da renovao da concesso de emissoras de Rdio e TV devem ser votados por meio de processo nominal na comisso (RISF, art. 109). A votao simblica se dar no Plenrio, caso seja interposto recurso para que esses projetos sigam para l. 19) Indita: O parecer da Comisso mista responsvel pela delegao legislativa dever concluir pela apresentao de projeto de resoluo, especificando o contedo da delegao e os termos para o seu exerccio, fixando ainda prazo mximo de 45 dias para promulgao, publicao ou remessa, pelo Presidente da Repblica, do projeto elaborado para apreciao pelo Congresso Nacional. Correta, de acordo com o art. 68, 2, da CF/88, combinado com o art. 119, 2, do RCCN.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 20) Indita: Projeto de resoluo do Senado destinado a fixar alquotas mximas nas operaes internas para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal exigir, para sua apresentao, a assinatura de 1/3 dos Senadores, sendo aprovado se obtiver os votos da maioria absoluta da composio da Casa. Errada. Projeto de resoluo que trate sobre essa matria dever ser proposto pela maioria absoluta dos Senadores. O qurum de aprovao de 2/3 do Senado (CF/88, art. 155, 2, V, b). A questo trocou a informao com as exigncias para apresentao e aprovao de projeto de resoluo que estabelea alquotas mnimas nas operaes internas (CF/88, art. 155, 2, V, a);

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 LISTA DE QUESTES DESTA AULA 1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: O processo legislativo prev uma variedade de atos normativos que devem ser elaborados segundo os seus ditames, dentre os quais figura o Decreto Legislativo. Sobre o referido instrumento normativo, avalie as afirmativas abaixo: I. A iniciativa exclusiva do Senado Federal. II. O projeto deve ser votado nas duas Casas Parlamentares e apresentado sano do Presidente da Repblica. III. Cabe ao Presidente do Senado Federal a promulgao e a publicao. IV. O quorum de votao para aprovar o Decreto Legislativo de maioria simples. V. Inexistem limites de matria para incluso no corpo do Decreto Legislativo. Esto corretas apenas as afirmativas: (A) III e IV (B) I e IV (C) II e V (D) II e IV (E) I e III 2) Cespe/TRT 1/Analista/2008: Os hierarquicamente inferiores s leis ordinrias. decretos legislativos so

3) Cespe/MTE/Agente Administrativo/2008: Se o presidente da Repblica, ao regulamentar uma lei para a sua fiel execuo, exorbite dos limites legais impostos, ento, nesse caso, possvel a edio de decreto legislativo por parte do Senado Federal para sustar o dispositivo do decreto presidencial que ultrapassou os limites legais. 4) Cespe/TRF 2 Regio/Juiz/2009 (adaptada): Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do presidente da Repblica, autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais. 5) Cespe/Polcia Federal/Agente Federal/2004 (adaptada): O Congresso Nacional pode, por meio de decreto legislativo, sustar dispositivo de Decreto do Poder Executivo que esteja exorbitando do poder regulamentar.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 6) FCC/Sefaz-PB/Auditor Fiscal de Tributos Estaduais/2006: As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, sendo a referida delegao dada: a) pelo Senado Federal, por meio de Resoluo. b) pelo Congresso Nacional, por meio de Decreto Legislativo. c) pelo Senado Federal, por meio de Portaria. d) pelo Congresso Nacional, por meio de Resoluo. e) pela Cmara dos Deputados, por meio de Resoluo. 7) FCC/TRT 3 Regio/Analista Judicirio/2009: Considere:

I. Atos do Congresso Nacional destinados ao tratamento de matrias de sua competncia exclusiva, para as quais a Constituio dispensa a sano presidencial, disciplinando, de regra, matria externa aos rgos do Poder Legislativo. II. Espcie normativa que disciplina matria especialmente reservada pelo texto constitucional e exige maioria absoluta para a sua aprovao. Esses atos normativos, dizem respeito, respectivamente, a) resoluo e emenda constitucional. b) resoluo e lei ordinria. c) lei delegada e ao decreto legislativo. d) ao decreto legislativo e emenda constitucional. e) ao decreto legislativo e lei complementar. 8) FCC/TRT 3 Regio/Tcnico Judicirio/2009: A promulgao da lei, de regra, competncia do Chefe do Executivo; entretanto, caber ao Poder Legislativo promulgar, dentre outras espcies normativas, a a) resoluo, a lei delegada e a lei complementar. b) lei delegada, a emenda constitucional e a medida provisria. c) medida provisria, a resoluo e o decreto legislativo. d) lei complementar, o decreto legislativo e a lei delegada. e) emenda constitucional, o decreto legislativo e a resoluo. 9) Indita: A delegao ao Presidente da Repblica para elaborao legislativa se faz por meio de resoluo do Congresso Nacional, sendo considerados indelegveis, entre outros assuntos, os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, as leis sobre organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico e as matrias reservadas lei complementar.

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 10) Indita: O Regimento Interno do Senado Federal pode ser alterado ou reformado como um todo. Se for constituda uma comisso temporria especial de Senadores a fim de elaborar um projeto de resoluo visando a reforma do Regimento, esse projeto deve ser encaminhado Comisso de Constituio e Justia, encarregada de oferecer um parecer. Tendo o projeto de resoluo recebido emendas na CCJ, essas emendas sero apreciadas no mbito da mesma CCJ. 11) Indita: Entre os projetos expressamente previstos pelo Regimento Interno do Senado Federal para tramitar de forma terminativa esto os projetos de decreto legislativo de concesso e de renovao de concessso de emissoras de rdio e TV. 12) Indita: Entre os projetos expressamente previstos pelo Regimento Interno do Senado Federal para tramitar de forma terminativa esto os Projetos de Resoluo do Senado que alteram dispositivos do prprio regimento. 13) Indita: Os projetos de resoluo que modificam o Regimento Comum do Congresso Nacional podem ser propostos pelas Mesas do Senado Federal e da Cmara dos Deputados e por, no mnimo, 100 parlamentares, divididos em 80 Senadores e 20 Deputados. 14) Indita: Projeto de resoluo visando modificar algum dispositivo do Regimento Interno do Senado pode ser apresentado por Senador, individualmente, pela Comisso Diretora ou por Comisso temporria instituda especialmente para esse fim. Em todos os casos, a Comisso de Constituio e Justia a nica responsvel por elaborar pareceres a esses projetos. 15) Indita: Cabe ao Congresso Nacional elaborar o decreto legislativo que aprova a prestao de contas anuais do Presidente da Repblica. O prazo para que o Chefe do Executivo envie as contas ao Congresso de sessenta dias aps o incio da legislatura. A Constituio Federal prev que, se esse prazo no for cumprido, caber Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica. 16) Indita: O prazo para que as comisses elaborem seus pareceres no caso de projetos de resoluo que modifiquem o Regimento Interno do Senado Federal de dez dias teis para projetos de modificao do regimento e vinte dias teis quando se tratar de reforma

PROCESSO LEGISLATIVO SENADO FEDERAL 2012 LUCIANO OLIVEIRA AULA 05 17) Indita: Ao final de cada legislatura, a Mesa far a consolidao das modificaes feitas no Regimento, podendo para isso alterar a ordenao das matrias sem, contudo, fazer correes de redao em seu texto. 18) Indita: A aprovao dos projetos de decreto legislativo, em anlise na Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica (CCT) que tratam da concesso ou da renovao da concesso de emissoras de Rdio e TV se d por meio de votao simblica. 19) Indita: O parecer da Comisso mista responsvel pela delegao legislativa dever concluir pela apresentao de projeto de resoluo, especificando o contedo da delegao e os termos para o seu exerccio, fixando ainda prazo mximo de 45 dias para promulgao, publicao ou remessa, pelo Presidente da Repblica, do projeto elaborado para apreciao pelo Congresso Nacional. 20) Indita: Projeto de resoluo do Senado destinado a fixar alquotas mximas nas operaes internas para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal exigir, para sua apresentao, a assinatura de 1/3 dos Senadores, sendo aprovado se obtiver os votos da maioria absoluta da composio da Casa.

Gabarito: 1A 2E 3E 4E 5C 6D 7E 8X 9C 10E 11C 12E 13E 14E 15E 16C 17E 18E 19C 20E