y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1681 GESTO DE RECURSOS HUMANOS E TICA NUM CONTEXTO DE INOVAO TECNOLGICA ANLISE COMPARATIVA ENTRE DOIS CONTEXTOS CULTURAIS DIFERENCIADOS
Maria de Ftima Jorge Oliveira, Universidade de vora
RESUMO A Gesto de Recursos Humanos , indubitavelmente, uma rea de dimenso e importncia estratgica. Os Sistemas de Informao de Gesto de Recursos Humanos SIGRH com elevados nveis de integrao potenciam uma gesto integrada de recursos humanos, a concepo e implementao de novos modelos de estruturao da funo, uma partilha efectiva da funo de gesto de recursos humanos e o verdadeiro empowerment atravs de solues como o management self-service e employee self-service. Atravs da anlise comparativa de duas realidades organizacionais com contextos culturais muito distintos, uma multinacional e um instituto pblico, que foram objecto de estudo de caso, pretendemos evidenciar os impactos dos SIGRH na Gesto de Recursos de Humanos e um conjunto de limites ticos a ter em considerao quando se concebem e implementam esses mesmos sistemas. PALAVRAS-CHAVE: Gesto Estratgica de Recursos Humanos, Sistemas de Informao de Gesto de Recursos Humanos, Cultura Organizacional e tica
ABSTRACT The Human Resource Management is, undoubtedly, an area of dimension and strategic importance. The Human Resource Management Information Systems (HRMIS) with high levels of integration allow a set of organizational changes: an integrated human resource management; the conception and implementation of new models structure of the function; the effective share of the human resource management function and an effective empowerment through solutions as the management self-service and the employee self-service. We present the comparative analysis of two organizational realities with distinct cultural contexts, a multinational one and a public institute. With these case studies, we intend to evidence the impacts of the HRMIS in the Human Resource Management and a set of ethical limits that we must have in consideration on the conception and implementation of these information systems. KEY WORDS: Strategic Human Resource Management, Human Resource Management Information Systems, Organizational Culture and Ethics.
Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1682 1. INTRODUO O artigo que se apresenta insere-se no mbito do estudo emprico levado a cabo no mbito de uma tese de doutoramento intitulada Impactos e Limites ticos dos Sistemas de Informao/Tecnologias de Informao e Comunicao (SI/TIC) na Gesto de Recursos Humanos, apresentada na Universidade de vora em Julho de 2003, da autoria de Ftima Jorge e sob orientao cientfica do Prof. Doutor Carlos Zorrinho, professor catedrtico da Universidade de vora. O objectivo deste artigo a apresentao de uma anlise comparativa que resultou da realizao de dois estudos de casos levados a cabo em dois contextos culturais diferenciados: um caso realizado num ambiente de uma organizao multinacional e o outro num organismo pblico. Utilizmos mtodos de investigao interpretativa conforme referem (Walsham, 1993, cit. por Soares e Leonardo, 2001, 24) com o objectivo de conseguir uma compreenso do contexto de anlise multi-dimensional da integrao das trs variveis, objecto de anlise neste trabalho de investigao. Apercebemo-nos que a metodologia adequada para conseguir construir uma leitura sobre os processos de influncia sistmica das trs dimenses em anlise, a Gesto de Recursos Humanos (GRH), o Sistema de Informao de Gesto de Recursos Humanos (SIGRH) e a tica, era como referem (Checkland e Scholes, 1990) e (Checkland e Holwell, 1998), citados por Soares e Leonardo (2001, 24) a perspectiva interpretativa. Esta opo interpretativista permite que um grupo de pessoas num contexto organizacional possa expressar, conceptualizar e avaliar os objectivos de melhoria ou os impactos de uma situao problemtica e /ou complexa. A metodologia dos Estudos de Caso que utilizmos, na parte emprica deste trabalho, integra-se nesta perspectiva interpretativa. Na verdade, esta perspectiva de interpretao construtivista que est subjacente ao desenvolvimento de alguns modelos da Gesto de Recursos Humanos, dos Sistemas de Informao suportados por Tecnologias de Informao e Comunicao (SI/TIC), e da Deciso tica a mais adequada para a conduo da investigao em causa, em funo das suas caractersticas, como referem (Walsham, 1995; Garcia e Quek, 1997), referenciados por Nascimento e Machado (2001, 30) e no para servir de contra-ponto s abordagens positivistas, mais facilmente utilizadas e aceites na investigao dominante em muitas reas da Gesto. Revemo-nos, inteiramente, nas justificaes apontadas, pelos autores atrs referidos, para a adopo da abordagem interpretativa, tambm ns fizemos esta opo metodolgica por reconhecermos que os problemas complexos e em processo de transformao so difceis de medir e quantificar e que procurar faz-lo se revela, por vezes, uma tarefa inapropriada e mesmo enganadora como afirmam (Rubin e Rubin, 1995). Este reconhecimento contribuiu decisivamente para explorar o potencial dos estudos interpretativos e o uso de mtodos qualitativos. Podem-se realar algumas ideias-chave que resultam desta abordagem: O nosso conhecimento da realidade uma construo social desenvolvida por actores humanos, podendo ser fundamentalmente obtida atravs de criaes sociais, como a linguagem, os significados partilhados, a conscincia e outros artefactos sociais (Klein e Myers, 1999, cit. por Nascimento e Machado, 2001). De acordo com estes princpios e atravs destes artefactos, a obteno de dados sem contexto uma tarefa difcil ou mesmo impossvel, na medida em que as pr-concepes do investigador so sempre utilizadas para conduzir o seu processo de investigao (Walsham, 1995; Lee, Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1683 1999). Nesta linha de pensamento, no domnio do interpretativismo, o investigador deve considerar-se, ele prprio, como um instrumento de observao. A presuno de que um fenmeno necessita de ser estudado dentro e em conjunto com o contexto no qual se desenvolve. Isto implica que em diferentes contextos, diferentes interpretaes do mesmo fenmeno podem ser obtidas (Klein e Myers, 1999), e que uma relao contnua bidireccional entre o contexto e o fenmeno em investigao devem ser considerados. A natureza da relao entre o entrevistador e o entrevistado. O entrevistado considerado como um interveniente no processo de investigao, mais do que um objecto dessa investigao e a relao entre os actores uma parte fundamental desse processo e nunca um desvio (King, 1994). Os estudos confirmativos utilizam grandes quantidades de dados seleccionados normalmente de forma aleatria para suportar um conjunto de hipteses baseadas numa teoria existente. Pelo contrrio, a utilizao de entrevistas semi-estruturadas, neste contexto, procura extrair estruturas a partir de pequenas mas valiosas contribuies identificadas: nesta abordagem o modelo segue os dados (Janson, Guimares et al., 1997). A utilizao de entrevistas semi-estruturadas, com um guio aberto que funciona como uma agenda escondida (Oppenheim, 1992) para a entrevista responde aos objectivos citados. O guio permite ao investigador conduzir a entrevista como resultado do prprio processo de entrevista, proporcionando- lhe as condies para aprofundar alguns tpicos e o reordenar da ordem pela qual as questes so colocadas, sem contudo perder o controlo da entrevista. Consideramos que proceder a uma anlise comparativa entre os dois casos, evidenciando as convergncias e divergncias no que concerne aos modelos e prticas de Gesto de Recursos Humanos e de Gesto tica adoptados nas duas organizaes face ao potencial terico dos Sistemas de Informao de Gesto de Recursos Humanos (SIGRH) implementados acrescentar valor metodologia dos Estudos de Caso. 2. ETAPAS DO DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO EMPRICO 2.1 CONTACTOS COM AS EMPRESAS FORNECEDORAS DE APLICAES DE RH O trabalho emprico realizado desenvolveu-se em duas etapas: A primeira etapa envolveu contactos com as empresas fornecedoras de aplicaes de RH com maior quota de mercado em Portugal. Este trabalho iniciou-se no ano de 1998 atravs de pesquisas suportadas na web, pela observao participante em sesses de demonstrao das aplicaes de software para RH e contactos informais em stands de exposio das conferncias anuais da Associao Portuguesa de Gestores e Tcnicos de Recursos Humanos APG. Tendo em ateno que pretendamos analisar aplicaes com elevados nveis de integrao aplicaes ERP, decidimos estreitar contactos com as empresas SAP Portugal, a Meta 4 Portugal e a 4 SIR. Nas trs empresas assistimos a demonstraes dos produtos com clientes reais e potenciais, tendo-nos sido fornecida pelas empresas documentao detalhada sobre questes tcnicas e de funcionalidades das aplicaes. Apesar da fraca Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1684 quota de mercado da empresa PeopleSoft em Portugal, sabamos que esta foi pioneira, em termos mundiais, no desenvolvimento de aplicaes ERP para a rea de Recursos Humanos. Para alm das frequentes pesquisas na internet, no site da empresa e das consultoras que lhe esto associadas, procedemos aquisio e anlise do mais recente manual da PeopleSoft (2001), realmente completo e esclarecedor sobre o potencial da aplicao. Sabendo que estas quatro empresas utilizam, na construo das suas aplicaes de Recursos Humanos, bases de dados da empresa Oracle, estabelecemos contacto com a Oracle Portugal que nos facultou toda a documentao relativa aos contedos das bases de dados. 2.2 CRITRIOS DE ESCOLHA DAS EMPRESAS E INSTRUMENTOS DE RECOLHA DE DADOS A segunda fase do desenvolvimento do trabalho emprico, teve por base a definio de critrios de escolha das empresas objecto de estudo, o desenvolvimento dos instrumentos de recolha de dados, entrevistas semi- estruturadas e inquritos de aplicao no presencial, aplicao desses instrumentos e interpretao de resultados. Tendo por objectivo analisar, simultaneamente, os principais impactos scio-organizacionais e limites ticos dos SI/TIC na Gesto de Recursos Humanos, pareceu-nos imprescindvel alargar o espectro da nossa anlise a ambientes organizacionais de dois contextos culturais diferenciados. Tnhamos, desta forma, expectativas de recolher percepes diversas sobre a problemtica em anlise, atendendo aos padres de leitura distintos, influenciados determinantemente pelo contexto cultural. Seleccionmos uma empresa multinacional e um Organismo da Administrao Pblica. As razes da escolha destas duas organizaes foram fundamentalmente as seguintes: 1. Conseguir ter uma perspectiva de realidades, aparentemente, antagnicas, de uma Organizao global versus uma Organizao Local. 2. Estudar uma organizao empresarial versus uma organizao de servio pblico sem fins lucrativos. 3. Depois de se ter estudado uma empresa transdiciplinar de origem europeia no mbito da tese de Mestrado, considermos interessante ter uma perspectiva comparativa de uma empresa multinacional de origem americana, pas onde surgiu o conceito de corporate culture. 4. A escolha de um Instituto Pblico prendeu-se com razes de oportunidade de observar e analisar alguns indcios de casos de inovao scio-organizacional e tecnolgica no contexto da Administrao Pblica portuguesa rotulada, frequentemente, de burocrtica, pesada, ineficaz e obsoleta, em termos de estruturas e processos de inovao. Como procedemos escolha de apenas uma organizao de cada um daqueles contextos, num universo to vasto de opes? Esta seleco resultou de dois tipos de procedimentos: Atravs de uma listagem referenciada dos clientes de cada uma das empresas fornecedoras de aplicaes de RH, com efectiva implementao bem sucedida da aplicao listagem de clientes fornecidas pelas empresas SAP, Meta 4 e 4 SIR; Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1685 Desta lista qualificada, procedemos a uma pr-seleco de algumas Organizaes. Estabelecemos, para o efeito, contactos formais, atravs de carta, apresentando os objectivos do estudo de caso, e a extenso da anlise atravs da referncia dos instrumentos e tcnicas da recolha de dados a utilizar, bem como os timings do estudo. Um estudo de caso realizado no mbito de uma tese de doutoramento tem um calendrio de realizao a cumprir, que nem sempre se compatibiliza com as agendas sobrecarregadas dos informantes-chave das organizaes. Por este motivo, tivemos, como bvio, em conta, a dimenso, complexidade e imagem da organizao a estudar, mas tambm, e no menos importante a disponibilidade e esprito de abertura dos responsveis para a realizao do estudo de caso nos prazos previstos no calendrio da tese. A organizao multinacional escolhida, para alm de constar na listagem de clientes da empresa SAP, no mdulo RH, tnhamos tido a oportunidade de estabelecer contacto pessoal com o Director de Recursos Humanos, aquando da apresentao de uma comunicao sobre a GRH da empresa, numa Conferncia onde estivemos presentes. Na altura da seleco da organizao de mbito multinacional, fizemos o primeiro contacto formal com a empresa multinacional, que, na pessoa do seu Director de Recursos Humanos, se disponibilizou inteiramente para participar neste projecto. O organismo da administrao pblica seleccionado foi um Instituto Pblico. Apenas, na listagem fornecida pela empresa Meta 4, constava um organismo pertencente administrao pblica. Face a este cenrio, de quase total inexistncia de organismos pblicos com sistemas de informao de gesto de Recursos Humanos, estabelecemos um contacto formal com o Departamento de Recursos Humanos desse Instituto Pblico. A responsvel pelo Departamento revelou significativa abertura e disponibilidade para realizar o estudo de caso, tendo-nos esclarecido, na altura, que a aplicao da empresa Meta 4 no estava ainda integralmente implementada, por razes de carcter financeiro e de mudana de Conselho Directivo. Apesar desta limitao, e atendendo dimenso, estrutura e funcionamento da Gesto de Recursos Humanos e grau de inovao dos modelos organizacionais desse Instituto Pblico, face ao contexto da administrao pblica portuguesa, no hesitmos na sua escolha. Apesar dos estreitos contactos que estabelecemos com a empresa 4SIR, no se veio a concretizar a possibilidade de realizar um Estudo de Caso em alguma das suas empresas clientes, por no terem nenhum cliente no mbito da Administrao Pblica portuguesa. Da sua longa lista de clientes faziam parte algumas empresas multinacionais, principalmente da indstria farmacutica, no entanto, atendendo disponibilidade previamente demonstrada pela empresa Multinacional, no encetmos nenhum contacto com empresas clientes da 4SIR. Utilizmos um conjunto de mtodos de recolha de dados: anlise documental, observao participante, entrevistas semi-estruturadas e aplicao de inquritos. A construo dos guies de entrevista semi-estruturadas aplicadas Direco de Recursos Humanos e aos Responsveis pela Implementao do Sistema de Informao de Gesto de Recursos Humanos (SIGRH), obedeceu a um misto de questes abertas, questes semi-abertas e questes fechadas. O guio de entrevista DRH dividiu-se em cinco partes: i. Caracterizao individual e situao profissional; Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1686 ii. Informaes sobre a Organizao; iii. Gesto e Polticas de Recursos Humanos; iv. Sistemas de Informao de GRH; v. Cultura e tica Organizacional. O guio de entrevista ao Responsvel pela Implementao do SIGRH, dividiu-se em quatro partes: i. Caracterizao individual e situao profissional; ii. Caracterizao da Aplicao de GRH; iii. Impactos do SIGRH; iv. Cultura e tica Organizacional. O questionrio aos Utilizadores do Sistema, dividiu-se em quatro partes: i. Caracterizao individual e situao profissional; ii. Percepes sobre a Cultura Organizacional; iii. Percepes sobre os SI/TIC implementados na Organizao; iv. Percepes sobre o Clima tico da Organizao. Os dados obtidos atravs da realizao das entrevistas semi-estruturadas, foram tratados de duas formas: as questes abertas foram tratadas utilizando o mtodo da anlise de contedo. As questes fechadas, tal como ocorreu no tratamento dos dados do questionrio, foram tratadas no programa SPSS Statistical Package for the Social Sciences, utilizando-se, fundamentalmente, a anlise da distribuio de frequncias dos dados obtidos e das percentagens. Dado o tamanho reduzido do universo em estudo, este tratamento foi considerado suficiente para a concretizao dos objectivos. 3. ANLISE COMPARATIVA DAS DUAS ORGANIZAES Tal como j referimos as razes para a escolha de duas Organizaes com contextos sectoriais de dimenso e de localizao to diferenciados e hipoteticamente com antagonismo de interesses, tiveram subjacente a ideia de conseguir observar pontos de contacto entre as duas realidades, objecto de estudo de caso. Iremos, por isso, de forma sinttica, proceder a uma anlise comparativa de um conjunto de dimenses abordadas atravs da realizao das entrevistas e da aplicao dos inquritos. Verifica-se que existe nas duas Organizaes uma estratgia de Recursos Humanos (RH) formalmente definida. Observa-se, igualmente, integrao da estratgia de RH com a estratgia do negcio 1 , estando presente o Modelo Holstico da integrao da estratgia de RH na Multinacional e o Modelo de Dilogo no Instituto Pblico. No que respeita estruturao da funo RH, estamos perante dois Modelos de Estrutura 2 diferentes. Na Multinacional aplica-se o Modelo C o Departamento de Recursos Humanos como parceiro dos gestores de
1 Estes modelos de integrao da Estratgia de RH com a Estratgia do Negcio so apresentados por (Torrington e Hall, 1998). 2 Na definio dos modelos de estruturao da funo RH, apoimo-nos em (Cmara, et. al., 1997). Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1687 linha, no Instituto Pblico estamos perante a adopo do Modelo B o Departamento de Recursos Humanos como rgo executivo da GRH, se bem que no numa forma pura, uma vez que se consultam as chefias. Relativamente s principais dimenses de RH (Neves, 2000), analisadas atravs da entrevista aos responsveis pela Gesto de Recursos Humanos das Organizaes e das percepes obtidas pela aplicao dos inquritos, podemos evidenciar, comparativamente, os seguintes aspectos: dada bastante importncia dimenso Gesto do Emprego nas duas Organizaes estudadas. Destacaramos a Poltica de Avaliao de Desempenho, bastante importante nos dois casos, mas cuja importncia paradigmtica no caso do Instituto Pblico, no contexto da Administrao Pblica Portuguesa. Realce-se o facto de que a implementao do novo sistema de Avaliao de Desempenho e a adopo de uma filosofia de Gesto por Objectivos, constavam das principais prioridades no mbito da GRH, includas no plano de actividades de 2002. No que concerne dimenso Recrutamento, Seleco e Integrao, de notar que ambas as Organizaes utilizam tcnicas de anlise prospectiva do mercado de trabalho e combinam formas convencionais de recrutamento com recrutamento on-line. As duas Organizaes definem, previamente, regras e critrios de seleco; tentam ter critrios de rigor e iseno na seleco dos candidatos, no tendo qualquer prtica de discriminao; no processo de seleco privilegiam os aspectos de experincia e qualificao dos candidatos mas tentam ter em conta as caractersticas morais dos indivduos, sempre que seja possvel percepcion-las. Refira-se ainda, que esta dimenso se desenvolve internamente na Multinacional e feita em regime de outsourcing no Instituto Pblico. Registe-se que ambas as Organizaes tm um plano de integrao para os novos Colaboradores. A dimenso Formao e Desenvolvimento apresenta boas performances nas duas Organizaes, quer no que se refere ao diagnstico das necessidades, elaborao do plano de formao, oferta formativa e mtodos de validao de eficcia da mesma. Na componente Comunicao Interna, observa-se a existncia de um leque diversificado de meios e instrumentos de comunicao interna. Evidencie-se, no entanto, o facto da intranet ter tido um maior impacto na agilizao do processo de Comunicao Interna no Instituto Pblico do que na Multinacional. A dimenso de Manuteno de Recursos Humanos apresenta, indubitavelmente, uma melhor performance na Multinacional do que no Instituto Pblico. Destacaremos, porm, alguns pontos relevantes desta dimenso. No Instituto Pblico, a aplicao da Meta4 foi decisiva para aumentar a eficcia e flexibilizar o sistema de remunerao e incentivos; na Multinacional, em que se utiliza a aplicao RH da empresa SAP, o sistema de remunerao e incentivos feito em regime de outsourcing. No que toca aos servios de medicina no trabalho, o Instituto Pblico oferece-os aos seus Colaboradores atravs de uma empresa da especialidade subcontratada para o efeito, a Multinacional dispe de servios internos de medicina do trabalho e medicina curativa. Registe-se que afirmado pelos entrevistados e inquiridos das duas Organizaes, que os dados sobre a sade dos colaboradores so tratados com a mxima confidencialidade e privacidade no tratamento e divulgao da informao. No que concerne aos itens sobre os Sistemas de Informao poderemos evidenciar o seguinte:
Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1688 A utilizao mdia dos SI/TIC nas duas Organizaes de 75%. No que concerne preparao para o uso de TIC, constata-se que bom nas duas Organizaes, tendo o seu impacto sido fortemente positivo na cultura das Organizaes. As Organizaes estudadas encontram-se na fase de informatizao de toda a Organizao. Destaque-se a atitude positiva dos Gestores face s TIC e aos novos mtodos de trabalho, nos dois contextos organizacionais estudados. Na Multinacional, optou-se por um SIGRH descentralizado selectivamente. No Instituto Pblico, dada a fase em que se encontra o processo de implementao da aplicao da empresa Meta4, o SIGRH ainda centralizado na Direco de Recursos Humanos. Relativamente s percepes que os utilizadores do SIGRH tm sobre os impactos do mesmo na performance da funo RH, constata-se um antagonismo de percepes nas duas realidades organizacionais observadas. A maioria dos inquiridos da empresa Multinacional no observou modificaes significativas na performance da funo RH, contrariamente grande maioria dos inquiridos do Instituto Pblico, que afirmou ter detectado melhorias na funo RH. As chaves de acesso ao SIGRH baseiam-se, principalmente, no tipo de informao solicitada e na autorizao prvia das chefias. No que concerne s questes sobre nveis de satisfao, valores e condutas ticas poderemos apresentar as seguintes concluses: de evidenciar o grau de extrema satisfao dos dois responsveis de RH das Organizaes estudadas, relativamente ao trabalho que desenvolvem, tendo sido, por ns constatado, um significativo sentido de pertena e de implicao nas organizaes em que trabalham. Destaque-se os graus de satisfao bastante elevados manifestados pelos colaboradores da Multinacional, em contraposio com o nvel de indiferena nem satisfeitos, nem insatisfeitos dos inquiridos do Instituto Pblico. Ressalve-se, no entanto, a existncia de um bom clima de relacionamento entre os colegas de trabalho, bem como os nveis de satisfao relativamente ao trabalho que realizam, o que quer dizer que estamos perante duas Organizaes com pessoas intrinsecamente motivadas pelo contedo e desafio do seu trabalho. Na Multinacional e no Instituto Pblico d-se reconhecida importncia aos valores de inovao tecnolgica e organizacional, de competncia tcnica dos Colaboradores, bem como ao clima de relacionamento das pessoas no contexto de trabalho. Verificamos que as Organizaes estudadas se orientam 3 para os clientes, para uma cultura suportada por elevadas performances, no descurando a orientao para as pessoas da Organizao, os clientes internos. Relativamente s perspectivas orientadoras das condutas dos Responsveis de RH das Organizaes em anlise, segundo a afirmao dos mesmos, aquelas integram-se numa lgica de tica consequencialista (Kallman e Grillo, 1996), o mesmo ocorrendo ao nvel da gesto cimeira das duas unidades econmicas estudadas.
3 Esta anlise das tendncias de orientao dos comportamentos e condutas das Organizaes, tem subjacentes as seis dimenses do modelo de (Hofstede, 1997). Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1689 Tendo por base as percepes dos entrevistados e inquiridos, podemos afirmar que o Instituto Pblico tem um comportamento bastante tico e a Multinacional um comportamento muitssimo tico. Esta empresa tem um cdigo de tica e de conduta concebido pela sede da empresa e traduzido e divulgado junto dos vrios estabelecimentos espalhados pelo mundo inteiro. O Instituto Pblico no tem nenhum cdigo de tica e conduta concebido pelo Organismo, regendo-se pelo cdigo tico da Administrao Pblica Portuguesa. No que se refere existncia de mecanismos de controlo sobre as pessoas, refira-se que existe relgio de ponto no Instituto Pblico, o mesmo no ocorrendo na Multinacional, pretendendo-se fomentar o valor do auto- controlo e da responsabilizao de cada colaborador. Instrumentos de comunicao interna e externa, como o e-mail e a Internet, esto disponveis para serem utilizados pela generalidade das pessoas. Existem, no entanto, algumas restries de acesso a alguns stios da Internet. 4. CONCLUSES Apesar do enorme potencial dos Sistemas de Informao de Gesto de Recursos Humanos (SIGRH), no que concerne possibilidade de adopo de novos modelos de Gesto de Recursos Humanos, assentes na partilha da funo GRH pelas chefias intermdias, verificamos que nas realidades observadas este potencial ainda est muito aqum da concretizao que seria desejvel. Corroboramos, uma vez mais, o pressuposto de que a tecnologia neutra (Friedberg e Crozier, 1977; Kovcs, 1994). Um SIGRH permite a descentralizao e o empowerment no que se refere s decises de GRH, mas a efectivao destas prticas depende da deciso estratgica dos actores organizacionais envolvidos. Como est patente nas duas realidades organizacionais estudadas, de ressaltar os perfis dos responsveis dos Departamentos de Recursos Humanos. Nas dois estudos de caso levados a cabo estes foram os lderes privilegiados nos processos de planeamento e implementao dos processos de mudana tecnolgica e organizacional, bem como nos processos sistemticos de veiculao de valores e pressupostos organizacionais que constituem a gnese dos modelos de gesto pela cultura tica (Cortina, 1994; Reto e Lopes, 1990). 5. BIBLIOGRAFIA REFERENCIADA E CONSULTADA Amaral, Lus, Pires, Jos Adriano, 2001, O comrcio electrnico: uma abordagem sistmica, Sistemas de Informao, APSI, n 14, p. 49-58. Anderson, Lyn ( 2001), Understanding PeopleSoft8, PeopleSoft Press. Cmara, Pedro B. et al, (1997) Humanator Recursos Humanos e Sucesso Empresarial, Lisboa, Publicaes D. Quixote, 1 Edio. Carrol , Stephen, GANNON, Martin J., (1997), Ethical Dimensions of International Management, London, Ed. Sage. Ceriello, Vincent R., (1998), Human Resource Management Systems, Jossey- Bass, 2ed.. Checkland, P., Holwell ,S., (1998), Information, Systems and Information Systems: Making sense of the field, WILEY. Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1690 Checkland, Scholes, (1990), Soft Systems Methodology in Action, WILEY. Chiavenato, Idalberto, (1998), Recursos Humanos, Ed. Atlas, 5 Edio, Ed. Compacta. Cortina, A., Conill J., Domingo,A., (1994), tica de la Empresa, Madrid, Ed.Trotta. Friedberg, Erhard, Crozier, Michel, (1977), L' Acteur et l' Systme, Paris, Ed. Seuil. Garcia, L., Quek F., (1997) Qualitative Research in Information Systems: time to be subjective?, Proceedings of the IFIP TC 8 WG8.2 International Conference on Information Systems :Information Systems and qualitative research, Philadelphia, Pennsylvania, USA. Habermas,Jurgen, (2000), Comentrios tica do Discurso,Lisboa,Instituto Piaget. Hofstede, Geert, (1997), Culturas e Organizaes, Lisboa, Ed. Slabo. Hubbard, Joan C., Forcht, Karen A., Thomas, Daphynes, (1998), Human Resource Information Systems: An overview of current ethical and legal issues, Journal of Business Ethics, vol 17, 1319-1323. Janson, M. Guimares T., (1997), Exploring a Chairman of the Boards Constrution of Organizational Reality: The Colruyt Case, Proceedings of the IFIP TC 8 WG8.2 International Conference on Information Systems: Information Systems and qualitative research, Philadelphia, Pennsylvania, USA. Jorge (Ftima), (2002), Impactos e Limites ticos dos SI/TIC na Gesto de Recursos Humanos, Tese de Doutoramento, Universidade de vora. Jorge, Ftima, (2000), A Gesto de Recursos Humanos face ao desafio dos SI/TIC o levantar de algumas questes ticas, Recursos Humanos Magazine, Lisboa, Ano 2, n 9, Julho/Agosto, p. 51-59. Kallman, Ernest A., Grillo, John P.(1996), Ethical Decision Making and Information Technology, McGraw- Hill,2 Ed. King N., (1994), The Qualitative Research Interview Qualitative Methods in Organizational Research, London, Sage Publications. Kinnie & Arthurs, (1993), Will personnel people ever learn to love the computer? Personnel Management, pp. 46-51, in Ferris, Grald, Eds, Handbook of Human Resource Management, Ed. Blackwell, p. 160. Klein, H. K. Myers, M. D., (1999), A set of principles for conducting and evaluating interpretative field studies in informations systems, MIS Quarterly, 23, 1, pp. 67. Kovcs, Ilona, (1994), "Tecnologias Avanadas de Produo: As Novas Potencialidades", Working Papers, SOCIUS, ISEG, N2/94:4-5. Lee, A. S., (1999), Researching MIS rethinking management information systems, New York, USA, Oxford University Press. Leonard B., (1991), Open and Shut HRIS, Personnel Journal 70 7, pp.59-62. Lopes Albino, Reto Lus, (1990), Identidade da Empresa e Gesto pela Cultura, Lisboa, Ed. Slabo. Moreira, Jos Manuel, (1999), A Contas com a tica Empresarial, Cascais, PRINCIPIA. Ayala Calvo, J.C. y grupo de investigacin FEDRA Conocimiento, innovacin y emprendedores: Camino al futuro
1691 Nascimento, Jos Carlos, Machado, Altamiro Barbosa, (2001), A gesto de SI e o desenvolvimento dos seus profissionais: uma abordagem qualitativa, Sistemas de Informao, APSI, n 14/2001 29-35. Neves, Jos Gonalves das, (2000), Clima Organizacional, Cultura Organizacional e Gesto de Recursos Humano, Lisboa, Editora RH. Oppenheim, A. N., (1992), Questionnaire Design Interviewing and Attitude Measurement, Pinter. Pasqualetto, (1994), Personnel computing: Staffing, Privacy and Security Measures, Personnel Journal, Supplement, pp.15-16 Peretti, Jean-Marie, (1993), Gestion de Ressources Humaines assiste par ordinateur, Paris, Ed. Liaisons. Peretti, Jean-Marie, (1997), Recursos Humanos, Lisboa, Edies Slabo. Pincus, Laura B., (1997), Perspectives in Business Ethics, McGraw-Hill. Ramos, Isabel, Carvalho, Joo lvaro, (2000), As razes estruturais, sociais, polticas e simblicas da satisfao com a utilizao de sistemas informticos: um estudo de caso, Sistemas de Informao, n 13, pp. 47-64. Rubin, H. J., Rubin I.S., (1995), Qualitative Interviewing the art of hearing data, Sage Publication. Sainsallieu, R., (1987), Sociologie de lOrganisation et de l'Entreprise, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques & Dalloz, Paris. Scott Morton, M.S., (1991), The Corporation of the 1990: Information technology and organizational transformation, New York: Oxford University Press, pp.61-92, cit. por Ferris, Gerald.,(1995), Eds, Handbook of Human Resource Management, USA, Ed. Blackwell, p. 162. Snell Scott A., Pedigo, Patricia R., Krawiec George M., (1995), Managing the Impact of Information Technology on Human Resource Management cap. 9, pp., 159-174, in Ferris, Grald, (1995), Eds, Handbook of Human Resource Management, Ed. Blackwell. Soares, Antnio Lucas, Leonardo Pedro Jos, (2001), A conceptual framework to support mediation of perspectives in information systems analysis: the case of an interpretative approach, Sistemas de Informao, APSI, n 14/2001 15 a 27. Strauss, A. L., (1987), Qualitative Analyses for Social Scientists, New York, Cambridge University Press. Strauss, A. L.,Corbin J., (1994), Grounded Theory Methodology: An Overview. In Handbook of Qualitative Research. N.K. Denzin e Y. S. Lincoln, Sage Publications. Torrington, Derek, Hall Laura, (1998), Human Resource Management, Prentice Hall, 4 Ed. Walker, Alfred J., (2001), Web.Based Human Resources, New York, McGraw-Hill. Walshamg, (1993), Interpreting Information Systems in Organizations, Wiley. Walshamg, (1995),The emergence of Interpretitivism in AS research, Information Systems Research, 6, 4, pp. 376-394. Winstanley, Diana, Woodall Jean, (2000), Ethical Issues in Contemporary Human Resources, London, MacMillan.