Mxico D. F.

, a 4 de abril de 2014 VERSIN ESTENOGRFICA DEL MENSAJE DEL CONSEJERO ELECTORAL ARTURO SNCHEZ GUTIRREZ, DURANTE LA SESIN DE INSTALACIN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

Muchas gracias, seor Presidente. Seoras y seores consejeros y representantes, es para m un gran honor formar parte de este acto, este es un momento trascendente en la historia de nuestro pas; se trata de un momento ms de transformacin que deviene de una larga historia de continuidad y de xito. Varios de los que han usado la palabra antes que yo se han referido al Instituto Federal Electoral no slo como esa institucin que dej una gran huella en el pas, sino como una institucin que dej una vara muy alta para cualquier institucin que continuar haciendo las tareas que ya se realizaron en los ltimos 23 aos. El Instituto Nacional Electoral, desde su creacin, cuenta con la fuerza y la experiencia de los orgenes, ese origen que radica en cada una de las experiencias acumuladas en la organizacin de ocho elecciones, desde 1991 hasta el 2012. Esa fortaleza se recrea da tras da en cada una de las actividades que realizan todos los das, insisto, los integrantes del Servicio Profesional Electoral. Me da mucho gusto saludar aqu a los vocales ejecutivos de las juntas locales ejecutivas de toda la Repblica que nos acompaan tambin en esta mesa y que debieran tener, por principio, el reconocimiento de todo el Instituto Nacional Electoral porque de ah viene la fortaleza de lo que va ser esta institucin en los prximos meses y aos. No se entendera el nacimiento del Instituto Nacional Electoral sin la presencia de los miembros del Servicio Profesional Electoral, ah est la certeza, ah est el trabajo cotidiano y ah est, junto con la rama administrativa, la fortaleza de esta institucin. Esta nueva institucin tiene, entre otras muchas tareas, la responsabilidad de honrar la historia de la que proviene; el Instituto Nacional Electoral es una institucin del Estado mexicano, que surge con una gran virtud: Es una institucin que tiene contacto directo, al menos hoy, segn las cifras de la pgina del INE, con 88

millones 652 mil 326 mexicanos que forman parte del Padrn Electoral y que confan en su credencial y que confan que si van al mdulo del Instituto se les renovar, se les corregir, tendrn el instrumento que les permitir ejercer su voto y adems identificarse en todo el pas. El INE proviene de una institucin que en las ltimas ocho elecciones ha recibido y computado 630 millones, 857 mil 812 votos; ms de 630 millones de boletas han sido cruzadas y depositadas en urnas que puso el Instituto Federal Electoral en las ocho elecciones que organiz. Se dice fcil, pero los miembros del Servicio Profesional Electoral saben del esfuerzo que requiere el procesamiento de cada uno de estos votos. Una historia similar habra que contar de los institutos locales electorales; una historia similar de aquellas instituciones en cada estado que hicieron un trabajo similar que estn ah, y que devendrn en un nuevo tipo o forma de organizacin, que la Constitucin nos define como rganos pblicos locales en materia electoral. El hecho es que la autoridad electoral ha logrado estar en todos los rincones del pas, a lo largo y a lo ancho de nuestra geografa y que, en consecuencia, forma parte de una manera o de otra de la biografa de los mexicanos. Por eso las autoridades electorales estn acostumbradas a las transformaciones; ya lo mencionaba el consejero Nacif, el cambio parece ser la tnica cotidiana de la evolucin de las instituciones democrticas. Muchas reformas se realizaron a lo largo de los ltimos 23 aos, muchas cosas cambiaron en la forma de hacer la tarea electoral; cambio, incluso, el tamao y la integracin de este Consejo General, no se nos olvide aquella mesa en la que haba seis consejeros magistrados, y pasamos por la etapa de consejeros ciudadanos, y despus vinieron los consejeros electorales, y hoy somos 11 consejeros sentados en esta mesa. De la prcticamente inexistente tarea de fiscalizacin a los partidos, hoy se nos recuerda tambin en estas intervenciones el gran reto de organizar la fiscalizacin a nivel nacional que tendr el Instituto Nacional Electoral. La sabidura y la experiencia institucional consisti en que en cada momento de cambio el Instituto supo transformarse, adecuarse a las circunstancias, supo ajustar sus normas, hacer todo lo que se necesitaba para que la Constitucin y la ley se cumpliera en todos

sus extremos; incluso, en aquellos espacios en donde la ley pareca no estar clara y la facultad regulatoria del Instituto permiti tener normas claras y compartidas para poder aplicar la ley y la Constitucin. En 1996, cuando el Consejo que presidi Jos Woldenberg conoci la nueva ley, fue necesario transformar al Instituto, le pas a este Consejo algo similar de lo que est pasando ahora, primero se integr el Consejo General y despus el Congreso de la Unin emiti la ley; peor entonces, se emiti la ley cuando ya haba iniciado el proceso electoral; hoy al menos tenemos unos meses previos a que entre en vigor el proceso electoral para crear nuevas dependencias, para tomar grandes decisiones para en poco tiempo hacer valer la ley, incluso, en los aspectos en que nos puedan quedar todava a oscuras. La lnea clara siempre fue la autonoma. Hoy, la presencia de 11 personas en este Consejo General, tendrn que ser la garanta de hacer valer la autonoma del nuevo Instituto Nacional Electoral. De aquellas experiencias, la institucin aprendi mucho, ste es entonces un momento ms de transformacin en la larga historia de las instituciones electorales mexicanas. Ya decan hace poco algunos de los participantes del poco tiempo que tenemos, s, en efecto; 149 das si el proceso electoral iniciar este septiembre, apenas en 429 das esta institucin deber haber puesto en la mesa para que todos los mexicanos que lo deseen estn en condiciones de emitir su voto para renovar la Cmara de Diputados Federal y para elegir diversas autoridades en 17 entidades federativas; 429 das y contando. En ese esfuerzo ser indispensable la colaboracin de los rganos pblicos locales en materia electoral, para garantizar el xito; con su propia experiencia, con sus propias historias y sus propios xitos, y en el marco de las nuevas disposiciones constitucionales y legales. Las cosas, entonces, pueden salir muy bien. En este Consejo y eso s es muy grato reconocerlo existe una gran experiencia, no solamente por el conocimiento acadmico y toda la experiencia que han mostrado los que integran este Consejo General, sino que tambin hay la experiencia de grandes historias de participacin en las tareas electorales. Rpidamente, con Lorenzo y Ciro recuerdo las etapas del Consejo del maestro Woldenberg, cuando formaban parte de su equipo; con

Adriana, la poca de la Direccin Jurdica del Instituto; con Javier, uno de los asesores estrellas del Consejo General. Con Benito y Marco haber compartido esta mesa, y basta leer las semblanzas de Beatriz y de Jos Roberto, para darnos cuenta que el Tribunal tambin estar presente, con su experiencia, en esta mesa. La experiencia reunida en los consejeros y en los representantes de partidos y en la Secretara Ejecutiva, nos responsabiliza para hacer un trabajo novedoso. Ante los grandes retos que enfrentamos es necesario tener el arrojo y la voluntad poltica, para asumir el cambio que nos lo demanda y que nos demanda la Constitucin; pero, al mismo tiempo, es necesario la prudencia para no enfrentar riesgos innecesarios y comprometer lo importante por lo accesorio. El consejero Nacif lo dijo de una manera ms elegante: Es necesario tener la disposicin para mantener y preservar lo que funciona, y la capacidad para instrumentar el cambio. Y ser en esta mesa en donde encontremos el equilibrio de qu es lo que hay que cambiar y qu es lo que hay que preservar. La sociedad espera que cumplamos con nuestra responsabilidad y nos debemos exigir una entrega franca, profesional y total a estas actividades. La transparencia y la rendicin de cuentas para esto ya no es un lujo, es una exigencia con la que nos tenemos que comprometer si queremos realmente convencer a la sociedad que estamos heredando una institucin fuerte y creando una todava ms fuerte. Enhorabuena, seor Presidente; enhorabuena, compaeros. No nos queda ms que ponernos a trabajar. Muchas gracias.
-o0o-