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Unidad 1 Intervienen: carpeta de trabajos- Tenti Fanfani Weber- economa y sociedad Ramrez y Boli !a constr"cci#n poltica de la escolarizaci#n de masas $o%%i& - 'l (t)nderstaat *ap+ III y *ap+ I, 'l sistema absol"tista de %obierno+ -and"lfo !a e.pansi#n del sistema escolar ar%entino *lases / y 0

La sociologa como disciplina cientfica, se propone conocer la lgica de las prcticas de los individuos en contextos especficos. !a ed"caci#n como conj"nto de pr)cticas e instit"ciones 1"e tienen por objetivos especficos los aprendizaje& es "na dimensi#n f"ndamental de las sociedades contempor)neas+ !a sociolo%a est"dia los comportamientos sociales+ !a esc"ela es "n as"nto de 'stado& "na dimensi#n m"y importante de lo 1"e se 2denomina polticas p3blicas4 5 como la poltica de la sal"d& se%"ridad etc+6 !a esc"ela como instit"ci#n social tiene la misma edad 1"e tienen los estados naci#n del capitalismo+ 'l estado ar%entino como otros estados deba sostener s" a"toridad frente a otros prestadores del servicio ed"cativo+ !a ed"caci#n de masas& nace como "n esf"erzo deliberado del incipiente '(T789 :7*I;: - a mediados del si%lo pasado+5d"rante el peronismo6 (e%3n el ide#lo%o Renan defini# a la :aci#n como referente de identidad& como idea de com"nidad< pertenecer a "na naci#n es participar de "n 2nosotros4 a trav=s de "n mismo len%"aje& reli%i#n cost"mbres& >istoria etc+ ++ 'l concepto naci#n desi%na "na identidad+ !a :aci#n nos precede y nos e.cede+ Existe una relacin entre sistema educativo nacional y Estado. 'milio Tenti Fanfani sostiene que; la escuela como organizacin no se desarrolla en vaco; constituye un conjunto de reglas, leyes y recursos instituidos que estructuran, facilitan y limitan las prcticas de sus agentes. Existen normas, leyes, decretos, que de alguna manera ponen lmites y ordenan lo que se ace en la escuela. Las propias instituciones tienen una li!ertad relativa de sus propias normas y leyes escritas. "dems la escuela tiene una realidad especfica que es el edificio, la infraestructura fsica etc. #$E %E L" &E'()*'" +L( *'%,*,$*&(Tienen a la vez "na doble f"nci#n< por "n lado facilitan la realizaci#n de determinadas acciones< y por otro ponen lmites a n"estras acciones+ !a intervenci#n peda%#%ica de los maestros& j"e%a "n papel m"y importante y estrat=%ico+ 'l servicio escolar es "n servicio 1"e se presta de persona a persona+ '.isten relaciones entre lo que ace y produce el sistema ed"cativo en otras dimensiones relevantes de la sociedad como: la poltica el desarrollo de la ciencia y la tecnolo%a& la c"lt"ra& la propia prod"cci#n de la sociedad en "n todo ntimamente relacionado+ 7l ver lo 1"e s"cede en la estr"ct"ra prod"ctiva de s" sociedad& s" %rado de desarrollo econ#mico& la estr"ct"ra y din)mica de "n mercado de trabajo& s" modelo de distrib"ci#n de la ri1"eza prod"cida& el tipo de or%anizaci#n de la vida poltica y la forma de resol"ci#n de conflictos y de convivencia van a ser los factores 1"e infl"enciaran y ser)n infl"enciados por la ed"caci#n+ B)sicamente en la ed"caci#n se ver) la infl"encia de tres dimensiones de la vida social: Los procesos de produccin y la distri!ucin de la riqueza, las luc as por el poder poltico, la resolucin de los conflictos y la produccin del sentido. 'stos poderes f"eron favorecidos por tres %randes transformaciones:

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16 La ur!anizacin: la ci"dad 5b"r%os6 como forma de or%anizaci#n social y poltica+ *on la cada del Imperio Romano& los comerciantes y artesanos se establecieron en pe1"e?as poblaciones y ad1"irieron cierta a"tonoma para prote%erse de la intervenci#n de poderes e.ternos+ ("r%ieron las coaliciones entre Reyes y b"r%"eses 5>abitantes del b"r%os6& lo 1"e favoreci# los poderes estatales+ !a conformaci#n de las ci"dades como entidades polticas& dio ori%en a la "rbanizaci#n& si%nando "n dese1"ilibrio entre la relaci#n se?or-vasallo y por consi%"iente& favoreciendo el desarrollo de los poderes centrales a trav=s de la "ni#n entre Reyes y B"r%"eses+ /6 &esarrollo de la economa de intercam!io : en las sociedades premodernas& la prod"cci#n era para el a"tocons"mo+ 'l debilitamiento de los poderes fe"dales& la centralizaci#n del poder por parte del 'stado& red"jeron costos de com"nicaci#n e intercambio& favoreciendo el desarrollo del comercio& tanto en la prod"cci#n como en la economa de intercambio 5fijar costos de e.acci#n trib"taria sobre transacciones comerciales& los individ"os tenan la a"toridad de diri%ir s"s propias actividades econ#micas y la responsabilidad de sostener financieramente al 'stado6+ 'l desarrollo de la economa est"vo favorecido por las innovaciones tecnol#%icas del si%lo @,I+ 06 La .eforma /rotestante: movimiento cism)tico al interior de la I%lesia& iniciado por Aartn !"tero+ *onsisti# en fortalecer el individ"alismo y la relaci#n del individ"o con 8ios a trav=s de la fe+ 'sta doctrina t"vo %ran dif"si#n %racias a la invenci#n de la imprenta& lo 1"e contrib"y# al fortalecimiento del $oder de los 'stados en estos sentidos: consolidaci#n de "na estr"ct"ra Instit"cional paralela a la eclesi)stica< las %"erras entre protestantes y cat#licos favorecieron la libertad de pensamiento y la tolerancia reli%iosa pone fin a la "nicidad reli%iosa& >e%emona del $apa y la espirit"alizaci#n de la poltica+ 'n consec"encia los as"ntos polticos son e.cl"sivamente terrenales y esto favoreci# los poderes terrenales del 'stado+ !a $otencia del individ"o& reconocido como fi%"ra social& como forma de identidad& las connotaciones debidas a las transformaciones econ#micas y sociales y la l"c>a por el monopolio de la pers"asi#n de las n"evas doctrinas dio l"%ar a "n modelo de sociedad e"ropea& con ella al desarrollo de Instit"ciones especializadas en la formaci#n especial de los ni?os& sobre los c"ales se edificaran los Aodernos (istemas 'd"cativos de alcance nacional+ &efinicin0 de la ed"caci#n en la sociedad contempor)nea+ 's "n conj"nto de pr)cticas e instit"ciones orientadas a desarrollar en los individ"os las disposiciones %enerales necesarias para participar como miem!ros competentes de la vida en sociedad. Todas las sociedades de "n modo " otro >an necesitado formalizar& %eneralizar y comenzar temprano con la ed"caci#n de s"s miembros& para poder reprod"cirse en el tiempo+ !o 1"e distin%"e formalizacin de la ed"caci#n moderna es 1"e se >a desarrollado a trav=s de la constit"ci#n de "n sistema 1"e artic"la a todas las instit"ciones especializadas en ed"caci#n Todos lo 1"e all conc"rren tendr)n de "na manera " otra las mismas ense?anzas& y "na vez 1"e >ayan concl"ido obtendr)n todos las mismas credenciales para desempe?arnos en la vida 5independientes a 1"e establecimiento >ayan conc"rrido& con c")les compa?eros de "na misma sociedad >ayan compartido6+ !o 1"e distin%"e de la universalidad de la ed"caci#n moderna es 1"e las esc"ela& a la 1"e todos los ni?os tienen la obli%aci#n de asistir+ c"ltiva las a!ilidades y disposiciones crticas para la s"pervivencia del conj"nto social y tiene l"%ar en instituciones especializadas e.cl"sivamente para ese c"ltivo: Finalmente lo 1"e distin%"e a la temporalidad de la ed"caci#n moderna es 1"e el in%reso en instituciones especializadas en la formaci#n de s"jetos es relativamente temprano y "niforme para todos los miembros de la com"nidad si%"iendo "n orden preestablecido& y s"jeta a las leyes 1"e el individ"o debe acceder en las instit"ciones especializadas+ 8e all se desprende 1"e al tener s"s propias leyes y normas s"r%e "na 4a"toridad4 5a la 1"e >ay 1"e someterse6 Ba 1"e la ed"caci#n de masas est) basada y controla por el E%,"&(. !os primeros desarrollos 1"e podramos considerar como propiamente sociol#%icos se dieron a partir de mediados del si%lo @I@ 5el franc=s 7"%"sto *omte& por ejemplo& f"e el primero en "sar el t=rmino sociolo%a6& pero el perodo 1"e se considera de f"ndaci#n de la sociolo%a cl)sica es el 1"e t"vo l"%ar a fines del si%lo @I@ y principios de este si%lo+ !os principales e.ponentes de esta fase f"eron Aa. Weber& 'mile 8"rC>eim y -eor%e (immel+ *omo s"%era el soci#lo%o alem)n :orbert 'las& la sociolo%a debera servir para brindarnos "nos instr"mentos %racias a los c"ales podamos intervenir sobre la realidad de "na manera m)s eficaz& pertrec>ados con "nos instr"mentos concept"ales 1"e la >acen 5o deberan >acerla6 m)s inteli%ible 1"e antes de disponer de ellos+ 'l si%nificado de la educacin en la sociedad contempor)nea: conj"nto de pr)cticas e instit"ciones orientadas a desarrollar en los individ"os las disposiciones %enerales necesarias para participar como miembros competentes de la vida en sociedad+

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Todas las sociedades necesitan y >an necesitado siempre c"ltivar en s"s miembros las disposiciones y >abilidades fsicas e intelect"ales indispensables para cooperar eficazmente+ Todas las sociedades >an necesitado de "na " otra manera& formalizar& %eneralizar y comenzar temprano con la ed"caci#n de s"s miembros+ $R9F'(9R7: 'l 'stado concentra la a"toridad de definir& por ejemplo& 1"= cosas son relevantes y por tanto deben ser inc"lcadas a los individ"os& y 1"= cosas no lo son+ En 1.2.2 se plantean las condiciones >ist#ricas 1"e >icieron posible 1"e el 'stado se imp"siera por sobre los dispersos poderes locales y por sobre la a"toridad de la I%lesia *at#lica+ 'ste proceso >ist#rico complejo se enc"entra si%nado por dos procesos& 1"e Tenti tematiza a trav=s de los conceptos de territorializacin y de concentracin del poder poltico+ Tenti vinc"la l"e%o ambos procesos con tres %randes transformaciones >ist#ricas: ur!anizacin, generalizacin de relaciones de intercam!io y reforma protestante. En el su!3su!captulo 1.2.4 las pre%"ntas a1" %iran alrededor de las razones por las 1"e los 'stados& en "n determinado momento >ist#rico& se abocaron a la conformaci#n de sistemas ed"cativos nacionales+ 'n este conte.to se inserta el te.to de 5rancisco .amrez y 6o n 7oli 1"e ap"nta a resaltar la importancia de la escolarizaci#n de masas como estrate%ia f"ndamental para el sostenimiento y la reprod"cci#n de los estados modernos+ 's decir& otra vez& esta la especial relaci#n 1"e se verifica& desde la Aodernidad en adelante& pero en especial desde el si%lo pasado& entre 'stado y ed"caci#n+ 'l ar%"mento de los a"tores es complejo: sostienen 1"e el desarrollo de los sistemas ed"cativos nacionales obedece a ca"sas m3ltiples& 1"e no se dejan red"cir a "na mera resp"esta a las necesidades de f"erza de trabajo de la economa ind"strial& ni tampoco f"e "na simple manera de 2tratar4 los conflictos de clase& ni tampoco obedeci# solamente a "na 3nica coy"nt"ra >ist#rica+ (ostienen& en s"ma& 1"e los estados e"ropeos se embarcaron en la empresa de conformar sistemas ed"cativos nacionales en el marco de "na estrate%ia por conformar "na poltica nacional "nificada& donde& %racias a esta poltica& los individ"os lo%raran "na identificaci#n con la naci#n y se invol"craran en proyectos nacionales+

7ctividad /+ DE"= es "n 'stadoF DE"= es "na :aci#nF D$or 1"= p"ede considerarse ine.acta la e.presi#n 'stado:aci#nF D*on 1"= prop#sito se constit"yeron los sistemas ed"cativos de alcance nacionalF 'l 'stado es "na asociaci#n territorial en la 1"e la a"toridad para ejercer la violencia en respaldo a s"s #rdenes le es reconocida solamente a "n %r"po de f"ncionarios+ !a :aci#n es "na "nidad de destino y el n3cleo nacional consiste no tanto en "na memoria& sino en la complicidad de "n olvido colectivo+ 's ine.acta la e.presi#n 'stado-:aci#n por1"e el 'stado desi%na a la instit"ci#n %obernante y :aci#n desi%na al referente de identidad de los %obernados+ !os sistemas ed"cativos de alcance :acional se constit"yeron con el prop#sito de >omo%eneizar y estim"lar el sentido de pertenencia com3n entre los individ"os s"jetos a la a"toridad del 'stado+ $n estado es un +instituto poltico de actividad continuada 89cuyo..: cuadro administrativo 8mantiene: con ;xito la pretensin monopolizadora de coaccin fsica para el mantenimiento del orden vigente- 8)ax <e!er, Economa y %ociedad:. (e >abla de instit"to por1"e s" a"toridad se e.tiende sobre "n territorio y s" capacidad de >acer obedecer a los 1"e permanecen en =l es ajena a la vol"ntad de los mismos+ 'sta a"toridad le permite ejercer monopolizar violencia fsica le%tima 5coacci#n fsica6 trav=s de "n conj"nto de f"ncionarios a manera de respaldo de s"s ordenes+ La nacin es una unidad de destino. /articipar de una nacin es participar de una persona plural, de un nosotros, de ser parte de una istoria y de un modo de interpretar y relatarla. 'stado y naci#n son conceptos diferentes ya 1"e la primera desi%na a la instit"ci#n %obernante y la se%"nda al referente de identidad de los %obernados+ 7l%"nas veces s"s si%nificados se conf"nden ya 1"e de al%"na manera se complementan 5a"n1"e no implican6 al permitir los estados las s"pervivencias de las naciones mediante s" protecci#n y por otro lado al ase%"rar las naciones el c"mplimiento de las ordenes del estado mediante s" sentimiento de pertenencia+ 'l tri"nfo de los 'stados sobre los poderes locales y los de la i%lesia se prod"cen favorecidos por el desarrollo de la economa de intercambio& la Reforma y la *ontrarreforma y la creciente "rbanizaci#n+ !os estados se eri%en entonces como %arantes de los intereses individ"ales y el vaco 1"e 1"eda por la cada de la a"toridad poltica eclesi)stica y el monopolio espirit"al es c"bierto por la naciente idea de naci#n formada por individ"os& j"nto con los mitos de pro%reso& socializaci#n de la infancia para alcanzar el estado de ad"ltez y el %arante como protector de la naci#n en %aranta de pro%reso+ ("r%en as n"evas im)%enes& n"evas identidades 1"e impelen a poner mayor =nfasis en las n"evas %eneraciones+ 'n "na necesidad de consolidar estos dispositivos es 1"e se efectivizan los sistemas ed"cativos nacionales& especialmente en estados mas reza%ados econ#mica y militarmente 1"e compensan esta desventaja estim"lando y controlando la prod"cci#n c"lt"ral+ !os estados se abocan a la constit"ci#n de los sistemas ed"cativos nacionales con el prop#sito de >omo%eneizar el sentido de pertenencia com3n entre los individ"os s"jetos a la a"toridad de mismo+

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/.(5E%(."0 1.2.= >ay al%"nas de las razones por las c"ales los estados comenzaron a interesarse por estas 2cosas de la ed"caci#n4 y empezaron a constit"irse los sistemas ed"cativos nacionales+ 7s& la ed"caci#n de masas empieza a verse como formando parte de "n proceso m)s amplio& m"ltidimensional& de constr"cci#n de "na poltica nacional "nificada+ Ramrez y Boli& en partic"lar& identifican al%"nas de las razones por las c"ales la ed"caci#n de masas pas# a convertirse en "n as"nto de 'stado+ /.(5E%(."0 1.2.> se analizan al%"nas de las estrate%ias 1"e los 'stados llevaron adelante para controlar las esc"elas e.istentes yGo f"ndar n"evas esc"elas+ 'n este conte.to& ad1"ieren especial relevancia los conceptos de restricci#n y de s"stit"ci#n+ 'n los pases de la '"ropa *ontinental& donde la infl"encia de la I%lesia *at#lica en las cost"mbres y especialmente en la ed"caci#n& a3n era %rande& la estrategia dominante f"e la de la restriccin+ 'l 'stado desplaz# a las a"toridades reli%iosas del control de las instit"ciones ed"cativas& confiscando fondos y sometiendo a la or%anizaci#n de las pr)cticas ed"cativas a limitaciones le%ales y re%lamentarias 1"e en la pr)ctica si%nificaron el desplazamiento de las anti%"as a"toridades de las esc"elas de s"s posiciones de control y s" reemplazo por personal 1"e act"aba en nombre y por c"enta del 'stado+ (e constit"yeron as sistemas altamente centralizados y >omo%=neos& sometidos a la a"toridad de "n n3cleo de f"ncionarios 1"e decida sobre los contenidos y pr)cticas peda%#%icas a adoptarse en todos los establecimientos e.istentes en el territorio+ 'n cambio en los pases como In%laterra& las esc"elas p3blicas coe.istieron con las controladas por or%anizaciones confesionales& compitiendo con =stas por el reconocimiento y la ad>esi#n de los "s"arios del sistema& ya 1"e la infl"encia cat#lica era m)s d=bil y la necesidad estatal de sistematizar la ed"caci#n de los ni?os menos "r%ente& entonces la estrategia fue la de sustitucin+ B de al%"nas de las pec"liaridades 1"e as"mi# este proceso en el caso ar%entino+ !"e%o se avanza en la definici#n de la din)mica 1"e ad1"ieren los sistemas ed"cativos "na vez 1"e los 'stados lo%ran afianzar s" >e%emona en este campo+ 'n esta din)mica& interesa prestarle especial atenci#n a las interacciones 1"e se %eneran entre las a"toridades ed"cativas estatales& los prestadores directos de los servicios ed"cativos y los "s"arios+ $ara Tenti& esta din)mica p"ede as"mir formas diferentes en tanto los sistemas ed"cativos sean centralizados o descentralizados+ /.(5E%(."0 1.4 Tenti dice al%"nas de las transformaciones 1"e t"vieron y tienen 1"e ver con la din)mica interna de estos sistemas y otras reflejan los cambios m)s bien 2macro4 en el marco de relaciones entre 'stado y (ociedad+ 'l an)lisis abordar) "na evol"ci#n >ist#rica 1"e reconoce dos etapas f"ndamentales en el marco de las relaciones entre 'stado-(ociedad-(istema 'd"cativo: la 1"e Tenti llama del 2 Estado *nterventor4y la 1"e se abre desde la crisis de ese tipo de 'stado 5desde los a?os HI pero con mayor f"erza desde los JI6 y 1"e lle%a >asta n"estro presente+ /.(5E%(."0 1.4.1 se aborda directamente esta problem)tica del 2'stado Interventor4+ 'l papel 1"e as"me la ed"caci#n de masas 16 "n tipo de desarrollo social y prod"ctivo+ /6 "n rol del 'stado en ese desarrollo+ 06 tareas especficas para la ed"caci#n /.(5E%(."0 1.4.2 se tematiza la crisis del 'stado Interventor& a "n nivel m"y %eneral+ 8e todos modos se enc"entran all al%"nas otras pistas acerca de las iniciativas de reforma ed"cativa 1"e esa crisis >izo desencadenar+ /.(5E%(."0 1.4.4 las dos >erramientas f"ndamentales 1"e s"elen "sarse en las reformas ed"cativas 5en este pas y en m"c>os otros6: la privatizaci#n ?ianfranco /(??* El %t@ndestaat Aap *** *ombina la er"dici#n >ist#rica con la f"erza de la ar%"mentaci#n sociol#%ica+ !os dos capt"los tratan& de dos momentos en la >istoria de los antecedentes del 'stado Aoderno+ !a incorporaci#n de las f"nciones ed"cativas entre las principales tareas estatales es "n invento relativamente reciente en la >istoria& 1"e data reci=n del si%lo pasado y 1"e en los 3ltimos a?os se ve p"esto f"ertemente en c"esti#n& en nombre de principios tales como 2descentralizaci#n4 y 2privatizaci#n4+ /.(5E%(."0 El %t@ndestaat fue el sistema de %obierno predominante en '"ropa continental a partir de fines del si%lo @II y principios del @,+ B el sistema absol"tista& 1"e s"r%i# entre los si%los @,I y @,II+ 'l absol"tismo entr# en decadencia a partir del si%lo @,III+ 7mbos sistemas 5(tKndestaat y absol"tismo6 son antecedentes >ist#ricos del estado constit"cionalista liberal& 1"e se volvi# dominante en el si%lo @I@& y 1"e es considerado en %eneral como el e.ponente propiamente moderno del 'stado+ 'l (tKndestaat f"e el sistema de %obierno predominante en '"ropa *ontinental 1"e si%"i# al fe"dalismo y precedi# al absol"tismo+ %tand0 sit"aci#n< base< posici#n o condici#n social< ran%o< calidad< cate%ora< casta< estado< estamento+

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%t@ndestaat0 estado estamental 71" importa caracterizar los conceptos de (tand y (tKndestaat y distin%"irlos de las modalidades fe"dales precedentes+ Importa tambi=n localizar el papel ascendente de las ci"dades& de la "rbanizaci#n Interesa identificar los diferentes actores 1"e intervienen y las diferentes estrate%ias 1"e si%"en para defender s"s intereses+ 's importante tambi=n entender la c"esti#n del 2d"alismo4 del (tKndestaat+ (i%amos con el capt"lo I,+ Razones de la aparici#n >ist#rica del absol"tismo 5las >ay de todo tipo: polticas& econ#micas& 2end#%enas4& 2e.#%enas4& etc+6 Rol poltico de los %r"pos "rbanos 8ecadencia econ#mica y p=rdida de la importancia militar de lo 1"e $o%%i llama 2el elemento fe"dal4+ *onformaci#n de "n centro 3nico de a"toridad poltica 7parici#n de la sociedad civil /(??*& describe< 1"e la relaci#n fe"dal conectaba tpicamente dos partes 1"e& para comenzar& eran potentes& y 1"e el fe"do se otor%aba al vasallo no para >acerlo poderoso sino para permitirle preservar y ejercer s" poder anteriormente ad1"irido+ 7dem)s& la relaci#n se?or-vasallo era jer)r1"ica& por m)s moderado 1"e >aya sido s" Mses%oM por la pres"nci#n de 1"e las partes eran casi pares+ $or 3ltimo& "na vez 1"e se >aba sellado s" vnc"lo mediante el >omenaje rit"al& y otor%ado el fe"do& ambas partes de la relaci#n fe"dal esperaban c"mplir& y en "na medida a"n mayor c"mplieron& s"s respectivas obli%aciones separadamente< cada "na se mantena firme en s" poder& el c"al poda ser convocada a ejercer ocasionalmente en nombre de la otra+ !a entrada de las ci"dades a la poltica& la modificaci#n del e1"ilibrio de poder entre el %obernante territorial y los fe"datarios& a favor del %obernante y el cambio de las estr"ct"ras de la participaci#n del elemento fe"dal en el sistema m)s amplio de %obierno marcaron el ascenso del Stndestaat 1"e no entra?aba la e.istencia de MestadosM en el sentido arriba mencionado& sino el f"ncionamiento de BEstadosB, Stnde& c"erpos constit"idos con la finalidad especfica de confrontar con el %obernante y cooperar con =l+ 7l re"nirse en c"erpos constit"idos& los Stnde se presentaban ante el %obernante territorial como preparados para asociarse con =l en los aspectos del %obierno 1"e se entendan como caractersticamente p3blicos y %enerales+ 'sto es lo 1"e convierte al Stndestaat en "n sistema distintivo de %obierno& no la mezcla de %r"pos corporativos& cada "no de ellos fac"ltado a ejercer la a"toridad& dentro de s" propia esfera& sobre s"s propios miembros y ocasionalmente sobre tercerosste fue un sistema de gobierno distintivo, novedoso e histricamente nico. 6 7"n1"e& adem)s del occidente medieval >"bo otras civilizaciones donde tambi=n se prod"jeron fen#menos polticos 1"e p"ede tener sentido calificar como Mfe"dales4& no parece >aber >abido nin%3n sistema paralelo al Stndestaat. E%,"&(% E%,")E',"LE%8"AL"."A*C': Alase social& en sociolo%a& t=rmino 1"e indica "n estrato social en "na sociedad y s" estat"s correspondiente+ 'l principio de or%anizaci#n en clases sociales es diferente del 1"e opera en las sociedades de castas o estamentales y c>oca con la ideolo%a i%"alitaria asociada a la ci"dadana en los 'stados de derec>o+ *ada "no de estos sistemas define a las personas y a los %r"pos se%3n c"atro par)metros: s" procedencia& s" trabajo& el tipo de personas con 1"ienes p"eden contraer matrimonio y los tipos de derec>os y deberes rit"ales propios+ 7dem)s& cada "no de estos sistemas est) re%ido b)sicamente por "n determinado tipo de re%"laci#n+ !a casta est) re%ida por "na re%lamentaci#n de tipo reli%ioso& el 'stado por "na de tipo le%al y el estamento por "na de tipo social+ !a clase social se diferencia de ellas en 1"e est) re%ida f"ndamentalmente por "na ordenaci#n de tipo econ#mico+ 'l len%"aje cotidiano y la terminolo%a de los medios de com"nicaci#n no coinciden con estas definiciones sociol#%icas+ 'stas tres formas de estratificaci#n 5de casta& estatal-le%al y estamental6 son >ist#ricamente anteriores al concepto de clase social+ "claracin del sistema 5eudal+ 5eudalismo& sistema contract"al de relaciones polticas y militares entre los miembros de la nobleza de '"ropa occidental d"rante la alta edad media+ 'l fe"dalismo se caracteriz# por la concesi#n de fe"dos 5casi siempre en forma de tierras y trabajo6 a cambio de "na prestaci#n poltica y militar& contrato sellado por "n j"ramento de >omenaje y fidelidad+ $ero tanto el se?or como el vasallo eran >ombres libres& por lo 1"e no debe ser conf"ndido con el r=%imen se?orial& sistema contempor)neo de a1"=l& 1"e re%"laba las relaciones entre los se?ores y s"s campesinos+ 'l fe"dalismo "na la prestaci#n poltica y militar a la posesi#n de tierras con el prop#sito de preservar a la '"ropa medieval de s" desinte%raci#n en inn"merables se?oros independientes tras el >"ndimiento del Imperio *arolin%io+ (.D?E'E% *"ando los p"eblos %ermanos con1"istaron en el si%lo , el Imperio romano de 9ccidente p"sieron tambi=n fin al ej=rcito profesional romano y lo s"stit"yeron por los s"yos propios& formados con %"erreros 1"e servan a s"s ca"dillos

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por razones de >onor y obtenci#n de "n botn+ ,ivan de la tierra y combatan a pie ya 1"e& como l"c>aban c"erpo a c"erpo& no necesitaban emplear la caballera+ $ero c"ando los m"s"lmanes& viCin%os y ma%iares invadieron '"ropa en los si%los ,III& I@ y @& los %ermanos se vieron incapaces de enfrentarse con "nos ej=rcitos 1"e se desplazaban con s"ma rapidez+ $rimero *arlos Aartel en la -alia& desp"=s el rey 7lfredo el -rande en In%laterra y por 3ltimo 'nri1"e el $ajarero de -ermania& cedieron caballos a al%"nos de s"s soldados para repeler las inc"rsiones sobre s"s tierras+ :o parece 1"e estas tropas combatieran a caballo< m)s bien tenan la posibilidad de perse%"ir a s"s enemi%os con mayor rapidez 1"e a pie+ :o obstante& es probable 1"e se prod"jeran acciones de caballera en este mismo periodo& al introd"cirse el "so de los estribos+ *on total se%"ridad esto oc"rri# en el si%lo @I+ Vase 9rden de caballera+ (rigen del sistema !os caballos de %"erra eran costosos y s" adiestramiento para emplearlos militarmente e.i%a a?os de pr)ctica+ *arlos Aartel& con el fin de ay"dar a s" tropa de caballera& le otor%# fincas 5e.plotadas por braceros6 1"e tom# de las posesiones de la I%lesia+ 'stas tierras& denominadas ObeneficiosP& eran cedidas mientras d"rara la prestaci#n de los soldados+ Qstos& a s" vez& f"eron llamados OvasallosP 5t=rmino derivado de "na palabra %a=lica 1"e si%nificaba sirviente6+ (in embar%o& los vasallos& soldados selectos de los 1"e los %obernantes *arolin%ios se rodeaban& se convirtieron en modelos para a1"ellos nobles 1"e se%"an a la corte+ *on la desinte%raci#n del Imperio *arolin%io en el si%lo I@ m"c>os personajes poderosos se esforzaron por constit"ir s"s propios %r"pos de vasallos dotados de mont"ra& a los 1"e ofrecan beneficios a cambio de s" servicio+ 7l%"nos de los >acendados m)s pobres se vieron obli%ados a aceptar el vasallaje y ceder s"s tierras al se?oro de los m)s poderosos& recibiendo a cambio los beneficios fe"dales+ (e esperaba 1"e los %randes se?ores prote%ieran a los vasallos de la misma forma 1"e se esperaba 1"e los vasallos sirvieran a s"s se?ores+ 5eudalismo clsico 'sta relaci#n de car)cter militar 1"e se estableci# en los si%los ,III y I@ a veces es denominada fe"dalismo *arolin%io& pero careca a3n de "no de los ras%os esenciales del fe"dalismo cl)sico desarrollado plenamente desde el si%lo @+ F"e s#lo >acia el a?o 1III c"ando el t=rmino Ofe"doP comenz# a emplearse en s"stit"ci#n de ObeneficioP este cambio de t=rminos refleja "na evol"ci#n en la instit"ci#n+ 7 partir de este momento se aceptaba de forma "n)nime 1"e las tierras entre%adas al vasallo eran >ereditarias& con tal de 1"e el >eredero 1"e las recibiera f"era %rato al se?or y pa%ara "n imp"esto de >erencia llamado OsocorroP+ 'l vasallo no s#lo prestaba el obli%ado j"ramento de fidelidad a s" se?or& sino tambi=n "n j"ramento especial de >omenaje al se?or fe"dal& el c"al& a s" vez& le investa con "n fe"do+ 8e este modo& el fe"dalismo se convirti# en "na instit"ci#n tanto poltica como militar& basada en "na relaci#n contract"al entre dos personas individ"ales& las c"ales mantenan s"s respectivos derec>os sobre el fe"do+ Aausas de la aparicin del sistema feudal !a %"erra f"e end=mica d"rante toda la =poca fe"dal& pero el fe"dalismo no provoc# esta sit"aci#n< al contrario& la %"erra ori%in# el fe"dalismo+ Tampoco el fe"dalismo f"e responsable del colapso del Imperio *arolin%io& m)s bien el fracaso de =ste >izo necesaria la e.istencia del r=%imen fe"dal+ 'l Imperio *arolin%io se >"ndi# por1"e estaba basado en la a"toridad de "na sola persona y no estaba dotado de instit"ciones lo s"ficientemente desarrolladas+ !a desaparici#n del Imperio amenaz# con s"mir a '"ropa en "na sit"aci#n de anar1"a: cientos de se?ores individ"ales %obernaban a s"s p"eblos con completa independencia respecto de c"al1"ier a"toridad soberana+ !os vnc"los fe"dales devolvieron cierta "nidad& dentro de la c"al los se?ores ren"nciaban a parte de s" libertad& lo 1"e era necesario para lo%rar "na cooperaci#n eficaz+ Bajo la direcci#n de s"s se?ores fe"dales& los vasallos p"dieron defenderse de s"s enemi%os& y m)s tarde crear principados fe"dales de cierta importancia y complejidad+ Una vez 1"e el fe"dalismo demostr# s" "tilidad local reyes y emperadores lo adoptaron para fortalecer s"s monar1"as+ /LE'*,$& 'l fe"dalismo alcanz# s" mad"rez en el si%lo @I y t"vo s" m).imo apo%eo en los si%los @II y @III+ (" c"na f"e la re%i#n comprendida entre los ros Rin y !oira& dominada por el d"cado de :ormanda+ 7l con1"istar s"s soberanos& a fines del si%lo @I& el s"r de Italia& (icilia e In%laterra y oc"par Tierra (anta en la primera *r"zada& establecieron en todas estas zonas las instit"ciones fe"dales+ 'spa?a tambi=n adopt# "n cierto tipo de fe"dalismo en el si%lo @II& al i%"al 1"e el s"r de Francia& el norte de Italia y los territorios alemanes+ Incl"so '"ropa central y oriental conoci# el sistema fe"dal d"rante "n cierto tiempo y en %rado limitado& sobre todo c"ando el Imperio bizantino se fe"daliz# tras la c"arta *r"zada+ !os llamados fe"dalismos del anti%"o '%ipto y de $ersia& o de *>ina y Rap#n& no %"ardan relaci#n al%"na con el fe"dalismo e"ropeo& y s#lo son s"perficialmente similares+ E"iz) f"eran los sam"r)is japoneses los 1"e m)s se asemejaron a los caballeros medievales& en partic"lar los so%"nes de la familia 7s>iCa%a< pero las relaciones entre se?ores y vasallos en Rap#n eran diferentes a las del fe"dalismo de '"ropa occidental+ Aaractersticas 'n s" forma m)s cl)sica& el fe"dalismo occidental as"ma 1"e casi toda la tierra perteneca al prncipe soberano Sbien el rey& el d"1"e& el mar1"=s o el condeS 1"e la reciba 2de nadie sino de 8ios4+ 'l prncipe ceda los fe"dos a s"s barones& los c"ales le rendan el obli%ado j"ramento de >omenaje y fidelidad por el 1"e prestaban s" ay"da poltica

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y militar& se%3n los t=rminos de la cesi#n+ !os nobles podan ceder parte de s"s fe"dos a caballeros 1"e le rindieran& a s" vez& >omenaje y fidelidad y les sirvieran de ac"erdo a la e.tensi#n de las tierras concedidas+ 8e este modo si "n monarca otor%aba "n fe"do de doce se?oros a "n noble y a cambio e.i%a el servicio de diez caballeros& el noble poda ceder a s" vez diez de los se?oros recibidos a otros tantos caballeros& con lo 1"e poda c"mplir la prestaci#n re1"erida por el rey+ Un noble poda conservar la totalidad de s"s fe"dos bajo s" dominio personal y mantener a s"s caballeros en s" se?oro& alimentados y armados& todo ello a costa de s"fra%ar las prestaciones debidas a s" se?or a partir de s" propio patrimonio y sin establecer relaciones fe"dales con inferiores& pero esto era raro 1"e s"cediera ya 1"e los caballeros deseaban tener s"s propios se?oros+ !os caballeros podan ad1"irir dos o m)s fe"dos y eran proclives a ceder& a s" vez& parte de esas posesiones en la medida necesaria para obtener el servicio al 1"e estaban obli%ados con s" s"perior+ Aediante este s"benfe"damiento se cre# "na pir)mide fe"dal& con el monarca en la c3spide& "nos se?ores intermedios por debajo y "n %r"po de caballeros fe"dales para servir a la convocatoria real+ !os problemas s"r%an c"ando "n caballero aceptaba fe"dos de m)s de "n se?or& para lo c"al se cre# la instit"ci#n del >omenaje fe"datario& 1"e permita al caballero proclamar a "no de s"s se?ores como s" se?or fe"dal& al 1"e servira personalmente& en tanto 1"e enviara a s"s vasallos a servir a s"s otros se?ores+ 'sto 1"edaba reflejado en la m).ima francesa de 1"e 2el se?or de mi se?or no es mi se?or4 de a> 1"e no se considerara rebelde al s"bvasallo 1"e combata contra el se?or de s" se?or+ (in embar%o& en In%laterra& -"illermo I el *on1"istador y s"s s"cesores e.i%ieron a los vasallos de s"s vasallos 1"e les prestaran j"ramento de fidelidad+ (!ligaciones del vasallo !a prestaci#n militar era f"ndamental en el fe"dalismo& pero estaba lejos de ser la 3nica obli%aci#n del vasallo para con s" se?or+ *"ando el se?or era propietario de "n castillo& poda e.i%ir a s"s vasallos 1"e lo %"arnecieran& en "na prestaci#n denominada Oc"stodia del castilloP+ 'l se?or tambi=n esperaba de s"s vasallos 1"e le atendieran en s" corte& con objeto de aconsejarle y de participar en j"icios 1"e afectaban a otros vasallos+ (i el se?or necesitaba dinero& poda esperar 1"e s"s vasallos le ofrecieran ay"da financiera+ 7 lo lar%o de los si%los @II y @III estallaron m"c>os conflictos entre los se?ores y s"s vasallos por los servicios 1"e estos 3ltimos deban prestar+ 'n In%laterra& la *arta Aa%na defini# las obli%aciones de los vasallos del rey< por ejemplo& no era obli%atorio proc"rar ay"da econ#mica al monarca salvo en tres ocasiones: en el matrimonio de s" >ija mayor& en el nombramiento como caballero de s" primo%=nito y para el pa%o del rescate del propio rey+ 'n Francia f"e frec"ente "n c"arto motivo para este tipo de ay"da e.traordinaria: la financiaci#n de "na *r"zada or%anizada por el monarca+ 'l >ec>o de act"ar como consejeros cond"jo a los vasallos a e.i%ir 1"e se obt"viera s" benepl)cito en las decisiones del se?or 1"e les afectaran en c"estiones militares& alianzas matrimoniales& creaci#n de imp"estos o j"icios le%ales+ Eerencia y tutela 9tro aspecto del fe"dalismo 1"e re1"iri# "na re%"laci#n f"e la s"cesi#n de los fe"dos+ *"ando =stos se >icieron >ereditarios& el se?or estableci# "n imp"esto de >erencia llamado OsocorroP+ (" c"anta f"e en ocasiones motivo de conflictos+ !a *arta Aa%na estableci# el socorro en 1II libras por bar#n y N libras por caballero< en todo caso& la tasa vari# se%3n el fe"do+ !os se?ores se reservaron el derec>o de ase%"rarse 1"e el propietario del fe"do f"ese leal y c"mplidor de s"s obli%aciones+ (i "n vasallo mora y dejaba a "n >eredero mayor de edad y b"en caballero& el se?or no tena por 1"= objetar s" s"cesi#n+ (in embar%o& si el >ijo era menor de edad o si el >eredero era m"jer& el se?or poda as"mir el control del fe"do >asta 1"e el >eredero alcanzara la mayora de edad o la >eredera se casara con "n >ombre 1"e t"viera s" aprobaci#n+ 8e este modo s"r%i# el derec>o se?orial de t"tela de los >erederos menores de edad o de las >erederas y el derec>o de vi%ilar sobre el matrimonio de =stas& lo 1"e en ciertos casos s"p"so 1"e el se?or se eli%iera a s mismo como marido+ !a vi"da de "n vasallo tena derec>o a "na pensi#n de por vida sobre el fe"do de s" marido 5por lo %eneral "n tercio de s" valor6 lo 1"e tambi=n llevaba a provocar el inter=s del se?or por 1"e la vi"da contrajera n"evas n"pcias+ 'n al%"nos fe"dos el se?or tena pleno derec>o para controlar estas se%"ndas n"pcias+ 'n el caso de m"erte de "n vasallo sin s"cesores directos& la relaci#n de los >erederos con el se?or variaba: los >ermanos f"eron normalmente aceptados como >erederos& no as los primos+ (i los >erederos no eran aceptados por el se?or& la propiedad del fe"do reverta en =ste& 1"e as rec"peraba el pleno control sobre el fe"do< entonces poda 1"ed)rselo para s" dominio directo o cederlo a c"al1"ier caballero en "n n"evo vasallaje+ .uptura del contrato 8ado el car)cter contract"al de las relaciones fe"dales c"al1"ier acci#n irre%"lar cometida por las partes poda ori%inar la r"pt"ra del contrato+ *"ando el vasallo no llevaba a cabo las prestaciones e.i%idas& el se?or poda ac"sarle& en s" corte& ante s"s otros vasallos y si =stos encontraban c"lpable a s" par& entonces el se?or tena la fac"ltad de confiscar s" fe"do& 1"e pasaba de n"evo a s" control directo+ (i el vasallo intentaba defender s" tierra& el se?or poda declararle la %"erra para rec"perar el control del fe"do confiscado+ 'l >ec>o de 1"e los pares del vasallo le declararan c"lpable implicaba 1"e moral y le%almente estaban obli%ados a c"mplir s" j"ramento y pocos vasallos podan mantener "na %"erra contra s" se?or y todos s"s pares+ 'n el caso contrario& si el vasallo consideraba 1"e s" se?or no c"mpla con s"s obli%aciones& poda desafiarle Sesto es& romper formalmente s" confianzaS y declarar 1"e no le considerara por m)s

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tiempo como s" se?or& si bien poda se%"ir conservando el fe"do como dominio propio o convertirse en vasallo de otro se?or+ $"esto 1"e en ocasiones el se?or consideraba el desafo como "na rebeli#n& los vasallos desafiantes deban contar con f"ertes apoyos o estar preparados para "na %"erra 1"e podan perder+ "utoridad real !os monarcas& d"rante toda la =poca fe"dal& tenan otras f"entes de a"toridad adem)s de s" se?oro fe"dal+ 'l renacimiento del saber cl)sico s"p"so el res"r%imiento del 8erec>o romano& con s" tradici#n de poderosos %obernantes y de la administraci#n territorial+ !a I%lesia consideraba 1"e los %obernantes lo eran por la %racia de 8ios y estaban revestidos de "n derec>o sa%rado+ 'l florecimiento del comercio y de la ind"stria dio l"%ar al desarrollo de las ci"dades y a la aparici#n de "na incipiente b"r%"esa& la c"al e.i%i# a los prncipes 1"e mant"vieran la libertad y el orden necesarios para el desarrollo de la actividad comercial+ 'sa poblaci#n "rbana tambi=n demand# "n papel en el %obierno de las ci"dades para mantener s" ri1"eza+ 'n Italia se or%anizaron com"nidades 1"e arrebataron el control del pas a la nobleza fe"dal 1"e incl"so f"e forzada a residir en al%"nas de las "rbes+ !as ci"dades sit"adas al norte de los 7lpes enviaron representantes a los consejos reales y desarrollaron instit"ciones parlamentarias para conse%"ir voz en las c"estiones de %obierno& al i%"al 1"e la nobleza fe"dal+ *on los imp"estos 1"e obt"vieron de las ci"dades& los prncipes p"dieron contratar sirvientes civiles y soldados profesionales+ 8e este modo p"dieron imponer s" vol"ntad sobre el fe"do y >acerse m)s independientes del servicio de s"s vasallos+ &EA"&E'A*" 'l fe"dalismo alcanz# el p"nto c"lminante de s" desarrollo en el si%lo @III< a partir de entonces inici# s" decadencia+ 'l s"benfe"damiento lle%# a tal p"nto 1"e los se?ores t"vieron problemas para obtener las prestaciones 1"e deban recibir+ !os vasallos prefirieron realizar pa%os en met)lico 5 scutagium, Otasas por esc"doP6 a cambio de la ay"da militar debida a s"s se?ores< a s" vez =stos tendieron a preferir el dinero& 1"e les permita contratar tropas profesionales 1"e en m"c>as ocasiones estaban mejor entrenadas y eran m)s disciplinadas 1"e los vasallos+ 7dem)s& el res"r%imiento de las t)cticas de infantera y la introd"cci#n de n"evas armas& como el arco y la pica& >icieron 1"e la caballera no f"era ya "n factor decisivo para la %"erra+ !a decadencia del fe"dalismo se aceler# en los si%los @I, y @,+ 8"rante la %"erra de los *ien 7?os& las caballeras francesa e in%lesa combatieron d"ramente& pero las batallas se %anaron en %ran medida por los soldados profesionales y en especial por los ar1"eros de a pie+ !os soldados profesionales combatieron en "nidades c"yos jefes >aban prestado j"ramento de >omenaje y fidelidad a "n prncipe& pero con contratos no >ereditarios y 1"e normalmente tenan "na d"raci#n de meses o a?os+ 'ste Ofe"dalismo bastardoP estaba a "n paso del sistema de mercenarios& 1"e ya >aba tri"nfado en la Italia de los condotieros renacentistas+ %$ /"/EL E' EL &E%"..(LL( /(LD,*A( !a fi%"ra j"rdica del fe"do estaba contenida en el derec>o cons"et"dinario de '"ropa occidental y en aspectos fe"dales como la t"tela y el matrimonio& la revertibilidad y la confiscaci#n& 1"e contin"aron en vi%or desp"=s de 1"e la prestaci#n militar >"biera desaparecido+ 'n In%laterra las posesiones fe"dales f"eron abolidas por ley en 1TTI& pero se prolon%aron en al%"nas zonas de '"ropa >asta 1"e el derec>o cons"et"dinario f"e s"stit"ido por el 8erec>o romano& proceso concl"ido por el emperador :apole#n a principios del si%lo @I@+ 5'ncarta6 "AL"."A*('E% %(7.E EL "7%(L$,*)( "!solutismo& sistema poltico en el 1"e se confiere todo el poder a "n solo individ"o o a "n %r"po+ Uoy el t=rmino se asocia casi en e.cl"siva con el %obierno de "n dictador+ (e considera el polo op"esto al %obierno constit"cional de sistemas democr)ticos+ 'l absol"tismo se diferencia de =stos en el poder ilimitado 1"e reivindica el a"t#crata& en contraste con las limitaciones constit"cionales imp"estas a los jefes de 'stado de los pases democr)ticos+ 'l desarrollo del absol"tismo moderno comenz# con el nacimiento de los 'stados nacionales e"ropeos >acia el final del si%lo @, y se prolon%# d"rante m)s de /II a?os+ 'l mejor ejemplo se enc"entra& 1"iz)& en el reinado de !"is @I, de Francia 51TL0-1H1N6+ (" declaraci#n M!V'tat& cVest moiM 5M'l 'stado soy yoM6 res"me con precisi#n el concepto del derec>o divino de los reyes+ Una serie de revol"ciones 1"e comenz# en In%laterra 51TJJ6 f"e forzando poco a poco a los monarcas de '"ropa a entre%ar s" poder a los %obiernos parlamentarios+ &E5*'*AC' &E <E7E. %(7.E E%,"&( )"F <E7E. 8efine al estado como "n instit"to poltico de actividad contin"ada& mientras el c"adro administrativo manten%a con =.ito la pretensi#n al monopolio le%timo de coacci#n fsica- para el mantenimiento del orden vi%ente+ 's decir& 2a"toridad4 a la 1"e se le debe obediencia& y al considerarla como instituto poltico& se refiere a 1"e s" a"toridad se e.tiende sobre todo el territorio+

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!a capacidad de >acer obedecer a los 1"e permanecen en =l& y es ajeno a la vol"ntad de ellos mismos+ 'sta a"toridad se mantiene mediante el c"mplimiento de las leyes& y con el respaldo de s"s f"ncionarios+ 5'sta a"toridad6 entendida a trav=s de leyes& es la 1"e mantiene el orden sin la coacci#n fsica de s"s inte%rantes+ 'l 'stado concebido de esta manera& >izo posible 1"e se imp"siera sobre los dispersos poderes locales y por ende sobre la a"toridad de la I%lesia *at#lica+ 'l concepto de '(T789: desi%na a la instit"ci#n %obernante+ 8e ac"erdo a la definici#n de 'stado )ax <e!er& lo define as: /or estado de!e entenderse un instituto poltico de actividad continuada, cuando y en la medida en que su cuadro administrativo mantenga con ;xito la pretensin al monopolio legtimo de la coaccin fsica para el mantenimiento del orden vigente. &cese de una accin que est polticamente orientada cuando y en la medida en que tiende a influir en la direccin de una asociacin poltica; en especial a la apropiacin o expropiacin, a la nueva distri!ucin o atri!ucin de los poderes gu!ernamentales. /or asociacin ierocrtica de!e entenderse una asociacin de dominacin, cuando y en la medida en que se aplica para la garanta de su orden la coaccin psquica, concediendo y re usando !ienes de salvacin 8coaccin ierocrtica:. &e!e entenderse por iglesia un instituto ierocrtico de actividad continuada, cuando y en la medida en que su cuadro administrativo mantiene la pretensin al monopolio legtimo de la coaccin ierocrtica. "AL"."A*('E% %(7.E L(% %*%,E)"% 7$.(A.G,*A(% &E <E7E. "ccin social, o!jeto de estudio de la sociologa, es el anlisis del comportamiento umano en los diferentes medios sociales. La accin umana est estructurada de acuerdo a normas compartidas y aceptadas por los miem!ros de una colectividad. !a sociolo%a presenta "na doble perspectiva complementaria al analizar la realidad social: s"bjetiva o interna y objetiva o e.terna+ 7mbos an)lisis se remontan a las dos concepciones sobre la acci#n social: la del soci#lo%o alem)n Aa. Weber y la del te#rico social franc=s Qmile 8"rC>eim+ Weber define la sociolo%a como 2ciencia de la acci#n social4 y afirma 1"e 2la acci#n >"mana es social siempre 1"e los s"jetos de la acci#n incorporen en ella "n sentido s"bjetivo4& esto es& los caracteres de "na acci#n social se enc"entran en la percepci#n y en la comprensi#n del s"jeto de la cond"cta de los dem)s+ $ara 8"rC>eim& el car)cter social de la acci#n >"mana es objetiva& ya 1"e obedece a las 2maneras colectivas de obrar& pensar y sentir e.ternas al individ"o4& 1"e ejercen "n poder coercitivo sobre s" cond"cta+ Vase $atr#n de cond"cta+ 7urocracia& estr"ct"ra administrativa y de personal de "na or%anizaci#n+ !as entidades empresariales& laborales& reli%iosas& docentes y oficiales e.i%en "nos ab"ndantes rec"rsos >"manos& ordenados se%3n "n es1"ema jer)r1"ico para desempe?ar "nas tareas especializadas basadas en re%lamentos internos+ 'l t=rmino se "tiliza principalmente al referirse a la 7dministraci#n p3blica+ (e "sa peyorativamente para denotar p=rdida de tiempo& ineficacia y papeleo+ (in embar%o los obst)c"los para el desarrollo de al%"nos pases >a sido la carencia de estas t=cnicas de or%anizaci#n en %ran escala+ $or otro lado& parece ser 1"e las b"rocracias dan l"%ar a mentalidades r%idas& a "na preoc"paci#n mayor por el re%lamento 1"e por los res"ltados y a otros vicios 1"e ponen en entredic>o s" eficacia en contraste con otros tipos de or%anizaci#n menos s"jetos a estr"ct"ras fijas y 1"e dependen m)s del b"en f"ncionamiento para s" s"pervivencia+ Aa. Weber& el m)s importante est"dioso de la estr"ct"ra y principios de la b"rocracia& identific# las si%"ientes normas b)sicas f"ndamentales: 16 el f"ncionariado est) or%anizado como "na jerar1"a de mandos& /6 los f"ncionarios son rem"nerados mediante "n s"eldo y no reciben %ratificaciones por servicios& 06 la a"toridad de los f"ncionarios proviene de s" car%o y determinada por =ste& L6 el nombramiento responde a m=ritos probados& no a recomendaciones& N6 las decisiones se toman de ac"erdo con "nas re%las estrictas preestablecidas y T6 las b"rocracias act3an mediante la aptit"d t=cnica y mantienen "n re%istro de s"s act"aciones+ Weber consideraba 1"e las b"rocracias constit"idas de esta manera eran especialmente eficaces para c"mplir con s"s f"nciones& y por ello confiaba en 1"e la b"rocratizaci#n se e.tendiera por todo el m"ndo moderno+ !as crticas posteriores a las ideas de Weber se?alaron 1"e pocas b"rocracias encarnan todos estos ideales y 1"e a men"do p"eden ser menos eficaces 1"e otros tipos de or%anizaci#n+ !a *>ina imperial& 1"intaesencia de la b"rocracia estatal& estaba especialmente a%obiada por el co>ec>o y el favoritismo+ :o obstante& esos seis p"ntos si%"en siendo "na %"a 3til sobre las caractersticas y el sentido de la b"rocracia+ !os te#ricos Weberianos 1"e ar%"mentaron 1"e todas las sociedades modernas se convertiran en 'stados b"r#cratas& obli%ados por la

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necesidad de conver%er en "n patr#n b"rocr)tico 3nico& 1"edaron desmentidos a finales de la d=cada de 1XJI por el colapso de las ineficaces economas centralizadas y por la deliberada red"cci#n de la b"rocracia en al%"nos estados capitalistas+ $ara ver el proceso de la escolarizaci#n de masas centrado en el caso especfico ar%entino est) "L7E.,( ?"'&$L5(, !7 '@$7:*I;: 8'! (I(T'A7 '(*9!7R 7R-':TI:9 $R9F'(9R7: "n soci#lo%o ar%entino 1"e trabaja temas vinc"lados a ed"caci#n 1"e >ace "n detallado informe lleno de datos estadsticos acerca de los or%enes de la instit"cionalizaci#n del sistema escolar primario en 7r%entina+ (ostiene 1"e& pese a la ab"ndancia de biblio%rafa sobre el sistema escolar entre 1JJL y 1X1T& >ay m"y poca informaci#n c"antitativa sobre este proceso en el c"al el 'stado as"mi# cada vez m)s f"nciones ed"cativas+ !os diferentes c"adros presentan datos sobre cantidad de esc"elas 5de diferentes tipos6& cantidad de docentes y cantidad de al"mnos inscriptos& entre los a?os mencionados+ 'n todos los casos se destaca el papel del 'stado& por sobre el papel 1"e j"%aron las esc"elas partic"lares a"n1"e las esc"elas partic"lares tambi=n participaron en la e.pansi#n del sistema+ Tambi=n se enfatizan las diferencias re%ionales de este crecimiento en la cantidad de esc"elas& docentes y al"mnos+ 7 s" vez se problematiza el tema de la 2asistencia media4+ 'l inter=s del 'stado en la 7r%entina& la ed"caci#n de masas f"e conformada por la constr"cci#n poltica de la ed"caci#n de masas& es decir& por s" conocida ndole instit"cional m)s 1"e por los efectos reales de la ed"caci#n de masas obli%atoria en las estr"ct"ras del 'stado-naci#n+ $or ello& la e.tensi#n de la ed"caci#n a las masas a trav=s de "n sistema obli%atorio a"spiciado por el 'stado se transform# en "na 3ltima instancia& irresistible resp"esta a los retos del e.terior+

La explicacin que desarrollamos incluye dos ideas generales0 1 -!os 'stados-naci#n de '"ropa adoptaron los sistemas de ed"caci#n p3blica por1"e s" estrate%ia de or%anizaci#n era act"ar de la forma m)s acorde con el modelo de sociedad nacional 1"e se estaba desarrollando en '"ropa occidental+ 'l movimiento >acia "na "ni#n m)s estrec>a entre 'stado y esc"ela avanzaba a pesar& al%"nas veces& de "na prof"nda oposici#n& ya 1"e "n sistema de ed"caci#n p3blica se convirti# en lo 1"e "na sociedad nacional debe desarrollar c"ando se enfrenta a desafos o circ"nstancias adversas+ 'l modelo e"ropeo de sociedad nacional en el si%lo @I@ facilit# la insta"raci#n y a"%e de los sistemas de ed"caci#n p3blica a pesar de las m"c>as presiones asociadas al riesgo de la novedad Ba 1"e este modelo de 'stado-naci#n >a ido instit"cionaliz)ndose a3n m)s a lo lar%o del si%lo @@& los n"evos candidatos a naci#n >an adoptado crecientemente las esperadas metas ed"cativas y formas or%anizativas 1"e m"estran la a"tenticidad de s"s proyectos para constr"ir "na naci#n dentro del sistema establecido por los 'stados-naci#n+ /+ 'l modelo e"ropeo de sociedad nacional s"r%i# como res"ltado de tres m"y disc"tidas y citadas transformaciones de la c"lt"ra la poltica y la economa e"ropeas: la Reforma y *ontrarreforma& la constr"cci#n del 'stado nacional y el sistema interestatal& y el tri"nfo de la economa de intercambio+ 'stas transformaciones prod"jeron "n modelo de sociedad nacional 1"e s"brayaba la primaca del individ"o socializado y la responsabilidad y a"toridad 3ltima del 'stado+ $or ello& la "ni#n de 'stados y esc"elas como "n proceso de constr"cci#n nacional vena imp"esta por el entorno m)s amplio sobre s"s s"b"nidades estatales+ 'l modelo e"ropeo de 'stado-naci#n es& en la act"alidad& obli%atorio a nivel m"ndial+ 'l sistema de ed"caci#n p3blica se >a transformado& por consi%"iente& en "n imperativo constit"cional para los 'stadosnaci#n contempor)neos+ 'l objetivo& es "na e.plicaci#n co>erente sobre la constr"cci#n e instit"cionalizaci#n del sistema de ed"caci#n p3blica+ 76 'n primer l"%ar los antecedentes >ist#ricos& en los cinco 'stados e"ropeos econ#micamente menos desarrollados& $r"sia& 7"stria& 8inamarca& ("ecia e Italia& y l"e%o los vnc"los 'stado-esc"ela en las dos potencias m)s desarrolladas y dominantes del si%lo @I@& In%laterra y Francia1+ !os sistemas de ed"caci#n p3blica no se inician en los pases m)s dominantes& en contra de la e.tendida s"posici#n 1"e opina 1"e las innovaciones en ed"caci#n comienzan inevitablemente en a1"ellos y se dif"nden >acia los pases menos desarrollados o menos poderosos+ 7l contrario& las potencias m)s dominantes podan resistir las presiones de todo el sistema 1"e favorecan la ed"caci#n de masas y aferrarse a las anti%"as formas de or%anizaci#n asociadas a s"s primeros aciertos dentro del sistema& a"n c"ando esa resistencia res"ltara perj"dicial a la lar%a+
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'l 1"e no consideremos a los ''+UU+ se debe a dos factores: 16 ''+UU+ no se inte%r# >asta m"y tarde en el sistema interestatal< /6 por distintas razones& el 'stado central >a representado "n papel relativamente escaso en la ed"caci#n en ''+UU+ (in embar%o& en el perodo de pos%"erra& n"estro razonamiento p"ede incl"so aplicarse a los ''+UU+

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HAI"'&(J L" E&$A"A*C' &E )"%"% 'n esta primera consi%na& intentar= concept"alizar sint=ticamente el s"r%imiento de la escolarizaci#n de masas& a trav=s de "na breve cronolo%a en el conte.to socio>ist#rico< 1"e desde s"s comienzos f"e a"spiciada por el 'stado para la constr"cci#n de la :aci#n+ Todas las sociedades >an necesitado de "na " otra manera& formalizar& %eneralizar y comenzar temprano con la ed"caci#n de s"s miembros+ 8"rante el medioevo& la reli%i#n era el principio estr"ct"rador de toda c"lt"ra y ed"caci#n+ !a I%lesia *at#lica& instit"ye el +convento4 como "na instit"ci#n peda%#%ica formal& 1"e se bas# e.plcitamente en ed"car la personalidad de los s"jetos& formando en ellos "na disposici#n %eneral orientada a realizar las actividades de la vida de "na forma determinada+ !os representantes de la I%lesia deban %anar l"c>as intelect"ales sobre otras creencias& las 1"e no se resolvan solamente a trav=s de las cr"zadas& entonces incorporaron en el +convento- materias como la ret#rica& oratoria& %ram)tica dial=ctica etc+& a fin de dotarlos de competencias necesarias para el ejercicio de s" rol a desempe?ar+ 'ntre los si%los @III y @,/& cabe citar al 2%t@ndestaat& 1"e podra trad"cirse como Mla or%anizaci#n poltica de los estadosM& modificando pa"latinamente al 5eudalismo 7mbos sistemas 5%t@ndestaat y "!solutismo6 son antecedentes >ist#ricos del estado constit"cionalista liberal& considerado en %eneral como el e.ponente propio moderno del 'stado+ 'l "!solutismo 1"e s"r%i# entre los si%los @,I y @,II& a trav=s del tiempo >ace sentir en la sociedad las consec"encias de la vida en la *orte& al interpretar la confi%"raci#n social& 1"e s"r%e en el interior de la vida cortesana< la incidencia del presti%io social& 1"e define la identidad de la nobleza& marcando la diferencia con la b"r%"esa+ 'n el si%lo @,I& comienza "na n"eva transformaci#n social y reli%iosa 1"e f"e la .eforma /rotestante& 1"e contrib"y# al fortalecimiento del poder del Estado& por medio de tres ideas centrales+ a6 Termin# con el monopolio de los bienes espirit"ales& 1"e el papado >aba ejercido d"rante diecis=is si%los+ b6 !a l"c>as entre protestantes y cat#licos& favorecieron el desarrollo de las doctrinas de libertad de pensamiento favoreciendo la posici#n del Estado c6 !a doctrina de !"tero y *alvino propiciaron "n proceso de individ"alizaci#n& definiendo al >ombre como 2ente completo4& 1"e e.iste antes y m)s all) de toda relaci#n social+

La .eforma y la Aontrarreforma a"mentaron& por consi%"iente& la a"toridad de los Estados nacionales sobre s"
poblaci#n y le%itimaron la a"toridad del sistema interestatal sobre la sociedad e"ropea en s" conj"nto& creando "n s"stit"to sec"lar para la omnipresente I%lesia+ 8ic>os factores dieron ori%en a "n modelo de sociedad nacional& acent"ado el predominio del individ"o socializado+ !os conflictos reli%iosos dieron l"%ar a desarrollos polticos 1"e finalmente crearon el mito instit"cionalizado del Estado como %"ardi)n de la naci#n+0 !a constr"cci#n de este proceso nacional entre Estados y Escuelas, se vio imp"esto por "n entorno m"c>o m)s amplio 1"e las s"b"nidades estatales+L !a potencia del individ"o como forma de identidad f"e tan s#lida& en la l"c>a por los bienes espirit"ales convirti=ndose en "na disp"ta& dando l"%ar al desarrollo de las instit"ciones especializadas en la formaci#n espirit"al de los ni?os& instit"ciones sobre las 1"e l"e%o se edificaran los modernos sistemas ed"cativos de alcance nacional N !a sociedad cristiana& la sociedad cortesana y la sociedad capitalista& distin%"en los tipos de saberes& 1"e cada "na de ellas privile%ia+ Uasta este momento las pr)cticas ed"cativas tendan a reprod"cir las partic"laridades de cada %r"po 5identidad reli%iosa - movilidad social - limitada com"nidad ideal y abstracta+ $osteriormente aparece la idea de :aci#n 5identidad colectiva6& >aciendo referencia a "na participaci#n colectiva 1"e ne"traliza las diferencias sociales en pos de "na i%"aldad terrenal frente a la protecci#n y poder del Estado. Res"miendo: este desarrollo >ist#rico& el 1"e se enc"entra si%nado por varios procesos& como Tenti Fanfani& e.plica< 8e la "rbanizaci#n& el desarrollo de la economa de intercambio y la Reforma naci# "na n"eva forma de sociedad+ 7 esta n"eva sociedad& conver%ieron n"evas im)%enes y n"evas entidades+ 'n '"ropa los >abitantes s3bditos del estado& 1"e se encontraban en permanente transformaci#n econ#mica& comenzaron a verse a s mismos con im)%enes m"y distintas ante estos %randes cambios+ !as entidades sociales se condensan en mitos& es decir& en relatos& en

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$o%%i -ianfranco& El desarrollo del estado moderno Una introduccin sociolgica & Universidad de E"ilmes1XXH pa%:// Ramrez& Francisco 9+ B Boli& Ro>n+ La construccin poltica de la escolarizacin de masas: sus orgenes europeos e institucionalizacin mundial 1r+a edici#n: enero 1XXX Impreso en 'spa?a pa%: NI L Ramrez y Boli (ociologa de la educacin, 7riel Barcelona 1XXX& pa%:1L y s%te+ N Tenti Fanfani *arpeta de trabajo& Universidad ,irt"al de E"ilmes $a%+1J y s%te+

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comentarios 1"e e.plican el ori%en y el sentido f"ndamental de la sociedad+ El mito undante de los rdenes sociales es el de nacin ormada por individuos!" !os sistemas ed"cativos de alcance nacional se constit"yeron con el prop#sito de >omo%eneizar y estim"lar el sentido de pertenencia com3n entre individ"os s"jetos a la a"toridad del Estado. Aa. Weber& al refle.ionar sobre el Estado pone =nfasis sobre =l& como a"toridad a la 1"e se le debe 2obediencia4& lo define como "n 2instit"to poltico4 1"e s" a"toridad se e.tiende sobre "n territorio& s" capacidad de >acer obedecer a los 1"e permanecen en =l siendo ajeno a la vol"ntad de los mismos+ 'sta a"toridad es la 1"e le permite ejercer el monopolio le%timo de la coacci#n fsica para el mantenimiento del orden& a trav=s de s"s leyes& por medio de "n conj"nto de f"ncionarios a manera de respaldo de s"s #rdenes+ 'l desarrollo de los sistemas ed"cativos nacionales obedece a ca"sas m3ltiples& 1"e no p"eden limitarse a "na sola e.presi#n como ser< las necesidades de la f"erza de trabajo& los conflictos de clases& yGo "na 3nica coy"nt"ra >ist#rica+ (on el res"ltado de los esf"erzos 1"e emprendieron los estados e"ropeos para conformar sistemas ed"cativos nacionales en el marco de "na estrate%ia para instalar "na poltica nacional "nificada& donde& %racias a esta poltica& los individ"os asimilar)n y as"mir)n "na identificaci#n con la naci#n y se invol"crar)n en proyectos nacionalesH+ 's decir& la partic"lar relaci#n 1"e se verifica& desde la Aodernidad en adelante& pero en especial desde el si%lo pasado& es el vnc"lo entre el Estado y la Educacin. 'ntendida de esta manera a la ed"caci#n& se convierte en "na educacin de masas y comienza a visl"mbrarse como formando parte de "n proceso m)s 76 'n primer l"%ar los antecedentes >ist#ricos& en los cinco 'stados e"ropeos econ#micamente menos desarrollados& $r"sia& 7"stria& 8inamarca& ("ecia e Italia& y l"e%o los vnc"los 'stado-esc"ela en las dos potencias m)s desarrolladas y dominantes del si%lo @I@& In%laterra y Francia 's en el si%lo @I@ y @@ c"ando se prod"ce el mayor a"%e de la ed"caci#n de masas en '"ropa y pasa a f"ncionar dentro de la #rbita del estado+ 7l instit"cionalizarse la ed"caci#n y depender del estado en el sostenimiento y desarrollo de la misma& la i%lesia pierde poder& ante la e.pansi#n estatal+ 'n la 7r%entina se prod"ce "na ola inmi%ratoria m"y importante& por lo tanto en los a?os JIP era necesario inc"lcar el sentimiento de nacionalidad y perteneca a la naci#n+ Tratar de "nificar la ideolo%a de naci#n y perteneca ante las otras instit"ciones de ndole e.tranjeras como las francesas& israeles e in%lesas& y las confesionales privadas 1"e e.istan >asta ese momento+ H/(. #$KJ %E *)/LE)E," L" E&$A"A*C' &E )"%"% B6 *inco mitos le%itimadores instit"cionalizados 1"e s"byacen en el modelo e"ropeo de "na sociedad nacional y 1"e j"stificaron la e.tensi#n de la ense?anza a los >ijos de las masas y la as"nci#n de la ense?anza por el 'stado+ *"ando nace la idea de naci#n& la ed"caci#n& se convierte en as"nto de estado+ 'stos mitos son: 1- el individ"o: como centro primordial de "na sociedad+ /- !a naci#n como 2sociedad4 conformada por los individ"os+ 0- 'l pro%reso de "na sociedad est) sostenido por el desarrollo de los individ"os+ L- (ocializaci#n de la ni?ez+ 'sta idea cond"jo a tener 1"e instr"mentar sistemas de ed"caci#n a la infancia N- 'l estado como protector y responsable de s"s individ"os+ *"ando =stos mitos se instit"cionalizan en la sociedad el estado cobr# m)s f"erza y as"me el monopolio de la ed"caci#n+ Transformar las masas en ci"dadanos nacionales& con sentido de nacionalidad& convirti# al estado en "n proceso de constr"cci#n de la naci#n+ !a ed"caci#n en los ni?os a"spiciada por estado f"e en mod"s operandi& para implementar el fin poltico en la sociedad en pos de la constr"cci#n de la naci#n+ HAC)(J %E .E"L*L" E&$A"A*C' &E )"%"% *6!a constr"cci#n poltica de la ense?anza de masas es "n prop#sito instit"cional a nivel m"ndial le%itimado por el 1"e >a lle%ado a ser el modelo internacional de sociedad nacional+

'milio Tenti Fanfani #ociologa de la Educacin *arpeta de trabajo& Universidad ,irt"al de E"ilmes $a%+/Xy s%te+ Ramrez& Francisco 9+ B Boli& Ro>n La $onstruccin poltica de masas: sus orgenes europeos e institucionalizacin mundial 1Y edici#n enero 1XXX Impreso en 'spa?a $a% LX y s%te+
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'l estado a lo lar%o del tiempo >a constr"ido y sostenido a la ed"caci#n& como elemento primordial en la conformaci#n de los 'stados - naci#n capitalista+ 'sta a"toridad y poder proviene en primer l"%ar& desde la aparici#n de la esc"ela obli%atoria la 1"e implic# "na alianza de >ec>o entre la esc"ela y la familia con el objeto de controlar y formar a las n"evas %eneraciones+ *omo todo contrato& la alianza esc"elaGfamilia implic# derec>os y deberes para ambas partes& el estado contrib"ye al sostenimiento y desarrollo de la or%anizaci#n escolar a trav=s de la intervenci#n de contralor de las normas& leyes y orientaciones %enerales+ 'l maestro posee "na c"alidad desde la f"nci#n social 1"e c"mple+ Ql representa al conj"nto de la sociedad ya 1"e realiza "na actividad 1"e est) en virt"d del 2mandato social4< en el a"la =l representa intereses y valores 1"e trascienden s" persona& para ser reconocido como tal y debe creer en el car)cter sa%rado de s" f"nci#n Fanfani& define 1"e la acci#n peda%#%ica escolar se realiza en "na relaci#n social& en donde interviene los maestros y aprendices+ 'l =.ito de s" acci#n peda%#%ica esta dotada de "n in%rediente necesario& 1"e es la a"toridad+ 7>ora bien& desde el p"nto de vista m)s contempor)neo& se >a >ec>o notar 1"e la acci#n peda%#%ica no es "na simple relaci#n de com"nicaci#n+ $ara poder ejercerla se re1"iere de esa a"toridad peda%#%ica y de la a"tonoma relativa de la instancia encar%ada de ejercerla+ 5la acci#n peda%#%ica se >a visto car%ada como acci#n de imposici#n& a trav=s de la selecci#n de contenidos& implcita en el c"rrc"l"m6+ 'sta a"tonoma tiene bases objetivas en el propio sistema escolar& 5=ste al i%"al 1"e el estado& del 1"e forma parte6 es la propia conformaci#n estr"ct"ral del sistema ed"cativo& son las relaciones objetivas y complejas 1"e mantiene la estr"ct"ra de la sociedad& las 1"e definen s" sentido y s" contrib"ci#n a la reprod"cci#n de la sociedad como "n todo+ !as re%las y los rec"rsos de la esc"ela como rec"rso constit"tivo de la instit"ci#n " or%anizaci#n escolar& tienen "n doble car)cter: *onstit"yen lmites y determinantes de la acci#n de los a%entes escolares y afectan el %rado de s" a"tonoma+ Facilitan la acci#n& por ejemplo la len%"a espa?ola constit"ye "n elemento imprescindible para e.presar "na variedad de estados y necesidades de los individ"os+

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4. "ctividad: Refle.ionar y elaborar "n ar%"mento acerca de la idea de si 2 la ed"caci#n es "n ve>c"lo de ascenso social y por lo tanto la e.tensi#n de la ed"caci#n es "na >erramienta de i%"alaci#n social4 Destamos de ac"erdo con la posici#n 1"e afirma 1"e 2a mayores conocimientos e.istira mayor facilidad para el acceso a empleos m)s calificados y mejor rem"nerados y de este modo e.istira "na distrib"ci#n e1"itativa de las oport"nidades de pro%reso socialF Ai refle.i#n sobre la primera aseveraci#n de 1"e 2la ed"caci#n es ve>c"lo de ascenso social y por lo tanto la e.tensi#n de la ed"caci#n es "na >erramienta de i%"alaci#n social4 me parece m)s adec"ada a la realidad >ist#rica ar%entina de la inmi%raci#n& es decir a "n proyecto de pas denominada %eneraci#n del JI y no la realidad act"al+ 8onde la ascensi#n social es imposible por la ed"caci#n& ya 1"e las clases menos favorecidas-la brec>a mayor de la poblaci#n m"ndial-no p"ede directamente ni acceder a la ed"caci#n& por lo tanto no p"ede tener ascensi#n a nin%"na escalera ed"cacional+ Retomando el mismo concepto de desi%"aldad para recibir ed"caci#n es imposible 1"e >aya i%"alaci#n social& creo 1"e la i%"alaci#n intra clase& los 1"e son pobres& sin posibilidades de ed"caci#n& derec>o a la sal"d& vivienda& se%"ir)n en la misma sit"aci#n: i%"aldad dentro de la clase+ B los n3cleos de mayor ri1"eza y poder se%"ir)n manteniendo s" posici#n dentro de los de s" clase pero distanci)ndose cada vez m)s de los sectores pobres+ 's "na sociedad de incl"si#n-e.cl"si#n& los 1"e no tienen acceso a la economa& las com"nicaciones& la ed"caci#n ser)n e.cl"idos de est) n"eva or%anizaci#n societaria+ $or lo tanto& tomo este 3ltimo ar%"mento v)lido para rebatir la idea de 1"e a mayores conocimientos e.istir) mayor facilidad para el acceso al mejor empleo y de este modo e.istir) "na distrib"ci#n e1"itativa del pro%reso social+ Imposible c"ando no >ay ascensi#n social& por1"e el movimiento de clases por1"e se%3n al%"nos soci#lo%os este concepto: clase& est) desfasado+ Uay ricos y pobres+ !a or%anizaci#n social se basa en la ri1"eza& el poder se%3n la capacidad tecnol#%ica-c"lt"ral de %enerar conocimiento e informaci#n+ Ri1"eza 1"e cada vez m)s es imposible de detener& p"es depende de mercados financieros %lobalizados& con %randes concentraciones de capital& y es difcil desde los pases con %randes problemas econ#micos reacomodarse+ Todo esto me >ace pensar si a3n& en los pases de 7m=rica !atina podemos pensar 1"e tenemos 'stados+ 'stados 1"e piensen en polticas ed"cativas para lo%rar la ascensi#n social& la e1"idad& el derec>o a la ed"caci#n< polticas de sal"d& polticas de distrib"ci#n de la ri1"eza& etc+ $ara ver el proceso de la escolarizaci#n de masas centrado en el caso especfico ar%entino est) 7lberto -and"lfo& "n soci#lo%o ar%entino 1"e trabaja temas vinc"lados a ed"caci#n 1"e >ace "n detallado informe lleno de datos estadsticos acerca de los or%enes de la instit"cionalizaci#n del sistema escolar primario en 7r%entina+ (ostiene 1"e& pese a la ab"ndancia de biblio%rafa sobre el sistema escolar entre 1JJL y 1X1T& >ay m"y poca informaci#n c"antitativa sobre este proceso en el c"al el 'stado as"mi# cada vez m)s f"nciones ed"cativas+ !os diferentes c"adros presentan datos sobre cantidad de esc"elas 5de diferentes tipos6& cantidad de docentes y cantidad de al"mnos inscriptos& entre los a?os mencionados+ 'n todos los casos se destaca el papel del 'stado& por sobre el papel 1"e j"%aron las esc"elas partic"lares a"n1"e las esc"elas

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- 1N partic"lares tambi=n participaron en la e.pansi#n del sistema+ Tambi=n se enfatizan las diferencias re%ionales de este crecimiento en la cantidad de esc"elas& docentes y al"mnos+ 7 s" vez se problematiza el tema de la 2asistencia media4+ 'l inter=s del 'stado en la 7r%entina& la ed"caci#n de masas f"e conformada por la constr"cci#n poltica de la ed"caci#n de masas& es decir& por s" conocida ndole instit"cional m)s 1"e por los efectos reales de la ed"caci#n de masas obli%atoria en las estr"ct"ras del 'stado-naci#n+ $or ello& la e.tensi#n de la ed"caci#n a las masas a trav=s de "n sistema obli%atorio a"spiciado por el 'stado se transform# en "na 3ltima instancia& irresistible resp"esta a los retos del e.terior+

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