Você está na página 1de 42

LEY (Poder Legislativo) 26727 Trabajo y Previsin Social. Trabajo agrario.

Nuevo rgimen laboral SUMARIO: Se crea un nuevo Rgimen de Trabajo Agrario, que implica la derogacin de la ley 22248, sus modificatorias y el decreto reglamentario 563/1981. Entre los principales puntos, destacamos: - Remuneraciones mnimas determinadas por el Consejo Nacional de Trabajo Agrario y que no podrn ser menores al salario mnimo vital y mvil, y establecimiento de perodos y lugares de pago. - Se prev la prohibicin del pago en moneda distinta a la de curso legal; se eleva el porcentaje de antigedad a 1,5% cuando el trabajador tenga ms de 10 aos de servicios; la prohibicin de deduccin del salario del valor de mercaderas provistas por el establecimiento; y que la jornada de trabajo no podr exceder de 8 horas diarias y 44 horas semanales, desde el lunes hasta el sbado a las 13:00 horas. - Se estipula el reconocimiento de horas extras; el descanso semanal; las condiciones adecuadas de higiene y seguridad; la provisin de ropa de trabajo por parte del empleador y el otorgamiento de licencias de la ley de contrato de trabajo y licencias especiales. - Se establece la prohibicin del trabajo de menores de 16 aos bajo cualquier modalidad; la regulacin del trabajo adolescente; y las condiciones de vivienda digna. - Se elimina el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE) -un ente de derecho pblico no estatal-, y se crea en su lugar un Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), dependiente del Ministerio de Trabajo. Fecha de Norma: 21/12/2011 Boletn Oficial: 28/12/2011 Organismo: Poder Legislativo Jurisdiccin: Nacional Rgimen de Trabajo Agrario Ttulo I Disposiciones generales Ley aplicable Art. 1 - La presente ley regir el contrato de trabajo agrario y los derechos y obligaciones de las partes, aun cuando se hubiere celebrado fuera del pas, siempre que se ejecutare en el territorio nacional. Fuentes de regulacin Art. 2 - El contrato de trabajo agrario y la relacin emergente del mismo se regirn: a) Por la presente ley y las normas que en consecuencia se dictaren; b) Por la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976), sus modificatorias y/o complementarias, la que ser de aplicacin en todo lo que resulte compatible y no se oponga al rgimen jurdico especfico establecido en la presente ley; c) Por los convenios y Acuerdos colectivos, celebrados de conformidad con lo previsto por las leyes 14250 (t.o. 2004) y 23546 (t.o. 2004), y por los laudos con fuerza de tales;

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-1-

d) Por las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Comisin Nacional de Trabajo Rural an vigentes; e) Por la voluntad de las partes; y f) Por los usos y costumbres. Exclusiones Art. 3 - Este rgimen legal no se aplicar: a) Al personal afectado exclusiva o principalmente a actividades industriales, comerciales, tursticas, de transporte o servicios, aunque se desarrollaren en empresas o establecimientos mixtos, agrario-industriales o agrario-comerciales o de cualquier otra ndole; b) A los trabajadores que fueren contratados para realizar tareas ajenas a la actividad agraria; c) Al trabajador del servicio domstico regulado por el decreto 326/1956, o el que en un futuro lo reemplace, en cuanto no se ocupare para atender al personal que realizare tareas agrarias; d) Al personal administrativo de los establecimientos; e) Al personal dependiente del Estado nacional, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, provincial o municipal; f) Al trabajador ocupado en tareas de cosecha y/o empaque de frutas, el que se regir por la ley 20744 (t.o. 1976), sus modificatorias y/o complementarias, salvo el caso contemplado en el artculo 7, inciso c) de esta ley; y g) A los trabajadores comprendidos en convenciones colectivas de trabajo con relacin a las actividades agrarias incluidas en el rgimen de negociacin colectiva previsto por la ley 14250 (t.o. 2004) con anterioridad a la entrada en vigencia del Rgimen Nacional de Trabajo Agrario, aprobado por la ley de facto 22248. Condiciones pactadas en los convenios y acuerdos colectivos de trabajo Art. 4 - Los convenios y Acuerdos colectivos que se celebren en el marco de las leyes 14250 (t.o. 2004) y 23546 (t.o. 2004), establecern su mbito de aplicacin tanto personal como territorial y su modo de articulacin, teniendo en consideracin las caractersticas propias de los distintos sectores, ramas y reas geogrficas que comprende la actividad agraria. Actividad agraria. Concepto Art. 5 - A los fines de la presente ley se entender por actividad agraria a toda aquella dirigida a la obtencin de frutos o productos primarios a travs de la realizacin de tareas pecuarias, agrcolas, forestales, hortcolas, avcolas, apcolas u otras semejantes, siempre que estos no hayan sido sometidos a ningn tipo de proceso industrial, en tanto se desarrollen en mbitos rurales. mbito rural. Definicin Art. 6 - A los fines de la presente ley, se entender por mbito rural aquel que no contare con asentamiento edilicio intensivo, ni estuviere efectivamente dividido en manzanas, solares o lotes destinados preferentemente a residencia y en el que no se

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-2-

desarrollaren en forma predominante actividades vinculadas a la industria, el comercio, los servicios y la administracin pblica. Solo a los efectos de esta ley, se prescindir de la calificacin que efectuara la respectiva autoridad comunal. Actividades incluidas Art. 7 - Estarn incluidas en el presente rgimen siempre que no se realicen en establecimientos industriales y aun cuando se desarrollen en centros urbanos, las siguientes tareas: a) La manipulacin y el almacenamiento de cereales, oleaginosos, legumbres, hortalizas, semillas u otros frutos o productos agrarios; b) Las que se prestaren en ferias y remates de hacienda; y c) El empaque de frutos y productos agrarios propios. Orden pblico. Alcance. Nulidad Art. 8 - Todas las disposiciones que se establecen en la presente ley, en los convenios y acuerdos colectivos que se celebren en el marco de las leyes 14250 (t.o. 2004) y 23546 (t.o. 2004), y en las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Comisin Nacional de Trabajo Rural vigentes, integran el orden pblico laboral y constituyen mnimos indisponibles por las partes. En ningn caso podrn pactarse condiciones o modalidades de trabajo menos favorables para el trabajador que las contenidas en la presente ley, en los convenios y acuerdos colectivos que se celebren en el marco de las leyes 14250 (t.o. 2004) y 23546 (t.o. 2004), y en las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y de la Comisin Nacional de Trabajo Rural vigentes. Esas estipulaciones sern nulas y quedarn sustituidas de pleno derecho por las disposiciones de esta ley y las dems normas que correspondieren conforme lo establecido en el presente artculo. El presente rgimen prevalece de pleno derecho sobre todas las normas nacionales o provinciales cuyo contenido se opusiere a sus disposiciones. Condiciones ms favorables Art. 9 - Los convenios y Acuerdos colectivos que se celebren en el marco de las leyes 14250 (t.o. 2004) y 23546 (t.o. 2004) y las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), que contengan normas ms favorables para los trabajadores sern vlidos y de aplicacin. La normativa referida en el prrafo anterior, que rena los requisitos formales exigidos por la ley y que hubiera sido debidamente individualizada, no estar sujeta a prueba en juicio. Aplicacin analgica de las convenciones y Acuerdos colectivos de trabajo y resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario. Su exclusin Art. 10 - Las convenciones colectivas de trabajo y las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) no son susceptibles de aplicacin extensiva o analgica, pero podrn ser tenidas en consideracin para la resolucin de casos concretos segn la actividad o tarea del trabajador.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-3-

Ttulo II Del contrato de trabajo agrario en general Contrato de trabajo agrario. Definicin Art. 11 - Habr contrato de trabajo agrario, cualquiera sea su forma o denominacin, siempre que una persona fsica se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en el mbito rural, mediante el pago de una remuneracin en favor de otra y bajo su dependencia, persiguiera esta o no fines de lucro, para la realizacin de tareas propias de la actividad agraria en cualquiera de sus especializaciones, tales como la agrcola, pecuaria, forestal, avcola, apcola, hortcola u otras semejantes. Contratacin, subcontratacin y cesin. Solidaridad Art. 12 - Quienes contraten o subcontraten con terceros la realizacin de trabajos o servicios propios de actividades agrarias, o cedan, total o parcialmente, a terceros el establecimiento o explotacin que se encontrare a su nombre, para la realizacin de dichas actividades, que hagan a su actividad principal o accesoria, debern exigir de aquellos el adecuado cumplimiento de las normas relativas al trabajo y de las obligaciones derivadas de los sistemas de la seguridad social, siendo en todos los casos solidariamente responsables de las obligaciones emergentes de la relacin laboral y de su extincin, cualquiera sea el acto o estipulacin que al efecto hayan concertado. Cuando se contraten o subcontraten, cualquiera sea el acto que le d origen, obras, trabajo o servicios correspondientes a la actividad normal y especfica propia del establecimiento, y dentro de su mbito, se considerar en todos los casos que la relacin de trabajo del personal afectado a tal contratacin o subcontratacin est constituida con el principal. La solidaridad establecida en el primer prrafo tendr efecto aun cuando el trabajador demande directamente al principal sin accionar contra el contratista, subcontratista o cesionario. No resultar de aplicacin el presente artculo a aquellos propietarios que den en arrendamiento tierras de su titularidad que no constituyan establecimientos o explotaciones productivas, en los trminos del artculo 5 de la presente ley. Empresas subordinadas o relacionadas. Solidaridad Art. 13 - Siempre que una o ms empresas, aunque tuviesen cada una de ellas personalidad jurdica propia, estuviesen bajo la direccin, control o administracin de otras, o de tal modo relacionadas que constituyan un grupo econmico de cualquier ndole, de carcter permanente o transitorio, o para la realizacin de cualquiera de las actividades previstas en los artculos 5 y 7 de la presente ley, sern, a los fines de las obligaciones contradas por cada una de ellas con sus trabajadores y con los organismos de seguridad social, solidariamente responsables. Cooperativas de trabajo Art. 14 - Sin perjuicio de las facultades propias de la autoridad de fiscalizacin

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-4-

pblica en materia cooperativa, el servicio nacional de inspeccin de trabajo estar habilitado para ejercer el contralor de las cooperativas de trabajo a los efectos de verificar el cumplimiento de las normas laborales y de la seguridad social en relacin con los trabajadores dependientes a su servicio, as como a los socios de ella que se desempearen en fraude a la ley laboral. Estos ltimos sern considerados trabajadores dependientes de quienes contraten, subcontraten o cedieren total o parcialmente trabajos o servicios que integren el proceso productivo normal y propio del establecimiento a los efectos de la aplicacin de la legislacin laboral y de la seguridad social y sern responsables con sus contratistas, subcontratistas o cesionarios del cumplimiento de las normas relativas al trabajo y a la seguridad social. Si en el ejercicio de sus funciones los servicios de inspeccin de trabajo comprobaren que se ha incurrido en una desnaturalizacin de la figura cooperativa con el propsito de sustraerse, total o parcialmente, a la aplicacin de la legislacin del trabajo, sin perjuicio del ejercicio de su facultad de constatar las infracciones a las normas laborales y proceder a su juzgamiento y sancin, debern denunciar esa circunstancia a la autoridad especfica de fiscalizacin pblica a los efectos del artculo 101 y concordantes de la ley 20337 de cooperativas, y sus modificatorias.

Las cooperativas de trabajo no podrn actuar en el mbito de la presente ley como empresas de provisin de trabajadores para servicios temporarios, ni de cualquier otro modo brindar servicios propios de las agencias de colocacin.
Empresas de servicios para la provisin de trabajadores temporarios. Prohibicin Art. 15 - Se prohbe la actuacin de empresas de servicios temporarios, agencias de colocacin o cualquier otra empresa que provea trabajadores para la realizacin de las tareas y actividades incluidas en la presente ley y de aquellas que de cualquier otro modo brinden servicios propios de las agencias de colocacin. Ttulo III Modalidades contractuales del trabajo agrario Contrato de trabajo agrario permanente de prestacin continua Art. 16 - El contrato de trabajo agrario se entender celebrado con carcter permanente y como de prestacin continua, salvo los casos previstos expresamente por esta ley. No podr ser celebrado a prueba por perodo alguno y su extincin se regir por lo dispuesto en el Ttulo XII de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias. Contrato de trabajo temporario Art. 17 - Habr contrato de trabajo temporario cuando la relacin laboral se origine en necesidades de la explotacin de carcter cclico o estacional, o por procesos temporales propios de la actividad agrcola, pecuaria, forestal o de las restantes actividades comprendidas dentro del mbito de aplicacin de la presente ley, as como tambin, las que se realizaren en ferias y remates de hacienda.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-5-

Se encuentran tambin comprendidos en esta categora los trabajadores contratados para la realizacin de tareas ocasionales, accidentales o supletorias. Trabajador permanente discontinuo Art. 18 - Cuando un trabajador temporario es contratado por un mismo empleador en ms de una ocasin de manera consecutiva, para la realizacin de tareas de carcter cclico o estacional o dems supuestos previstos en el primer prrafo del artculo 17, ser considerado a todos sus efectos como un trabajador permanente discontinuo. Este tendr iguales derechos que los trabajadores permanentes ajustados a las caractersticas discontinuas de sus prestaciones, salvo aquellos expresamente excluidos en la presente ley. El trabajador adquirir los derechos que otorgue la antigedad en esta ley a los trabajadores permanentes de prestacin continua, a partir de su primera contratacin, si ello respondiera a necesidades tambin permanentes de la empresa o explotacin. Trabajo por equipo o cuadrilla familiar Art. 19 - El empleador o su representante y sus respectivas familias podrn tomar parte en las tareas que se desarrollaren en las explotaciones e integrar total o parcialmente los equipos o cuadrillas. Igual derecho asistir al personal permanente sin perjuicio de las restricciones legales relativas al trabajo de menores, encontrndose en tal supuesto sus familiares comprendidos en las disposiciones de la presente ley. Cuando las tareas fueren realizadas exclusivamente por las personas indicadas en el primer prrafo del presente artculo, no regirn las disposiciones relativas a formacin de equipos mnimos o composicin de cuadrillas. En ningn caso podrn formar parte de los equipos, o las cuadrillas que se conformen, personas menores de diecisis (16) aos. Trabajador temporario. Indemnizacin sustitutiva de vacaciones Art. 20 - El trabajador temporario deber percibir al concluir la relacin laboral, adems del proporcional del sueldo anual complementario, una indemnizacin sustitutiva de sus vacaciones equivalente al diez por ciento (10%) del total de las remuneraciones devengadas. Trabajador permanente discontinuo. Indemnizacin. Daos y perjuicios Art. 21 - El despido sin justa causa del trabajador permanente discontinuo, pendientes los plazos previstos o previsibles del ciclo o temporada en los que estuviere prestando servicios, dar derecho al trabajador, adems de las indemnizaciones previstas en el Ttulo XII de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias o las que en el futuro las reemplacen, a la de daos y perjuicios provenientes del derecho comn, la que se fijar en funcin directa con los que justifique haber sufrido quien los alegue o los que, a falta de demostracin, fije el juez o tribunal prudencialmente, por la sola ruptura anticipada del contrato. La antigedad se computar en funcin de los perodos efectivamente trabajados. En los casos del prrafo primero de este artculo, si el tiempo que faltare para

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-6-

cumplir el plazo del contrato fuese igual o superior al que corresponda al de preaviso, el reconocimiento de la indemnizacin por dao suplir al que corresponde por omisin de este, si el monto reconocido fuese tambin igual o superior a los salarios del mismo. Trabajador permanente. Indemnizacin mnima por antigedad o despido Art. 22 - El trabajador permanente en ningn caso podr percibir como indemnizacin por antigedad o despido un importe inferior a dos (2) meses de sueldo, tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual devengada durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si este fuera menor. Modalidades especiales Art. 23 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario fijar las condiciones generales de las modalidades contractuales previstas en la presente ley, en los convenios colectivos de trabajo o en las resoluciones dictadas por aquella. Ttulo IV De la vivienda, alimentacin y traslado Vivienda. Requisitos mnimos Art. 24 - La vivienda que se provea al trabajador deber ser slida, construida con materiales adecuados que garanticen un adecuado estndar de confort y habitabilidad, debiendo reunir los siguientes requisitos mnimos: a) Condiciones de seguridad, higiene, abrigo y luz natural, debiendo garantizarse medidas de prevencin y saneamiento relativas a los riesgos sanitarios, epidmicos o endmicos segn la zona de que se trate; b) Ambientes con caractersticas especficas que consideren el tipo y el nmero de integrantes del ncleo familiar, con separacin para los hijos de distinto sexo mayores de ocho (8) aos; c) Cocina-comedor; d) Dormitorios, en funcin de la cantidad de personas que la habiten; e) Bao para cada grupo familiar, dotado de todos los elementos para atender las necesidades de higiene bsica de la familia y que deber como mnimo contener: inodoro, bidet, ducha y lavabo; y f) Separacin completa de los lugares de crianza, guarda o acceso de animales, y de aquellos en que se almacenaren productos de cualquier especie. Infraestructura Art. 25 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario determinar las condiciones de infraestructura que debern respetar las viviendas que se provean a los trabajadores, observando los requisitos previstos en el artculo anterior. Empleador. Deberes especficos Art. 26 - El empleador deber instrumentar las acciones necesarias a fin de que la

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-7-

vivienda del trabajador se mantenga libre de malezas a su alrededor y se encuentren controladas las fuentes de riesgos elctricos y de incendios, as como la posibilidad de derrumbes. Alimentacin Art. 27 - La alimentacin de los trabajadores rurales deber ser sana, suficiente, adecuada y variada, segn el rea geogrfica y la actividad que desarrollen. Cuando a los trabajadores no les sea posible adquirir sus alimentos por la distancia o las dificultades del transporte, el empleador deber proporcionrselos en las condiciones establecidas en el artculo 39 de la presente ley. Agua potable Art. 28 - El empleador deber suministrar agua apta para consumo y uso humano, en cantidad y calidad suficiente, alcanzando esta obligacin a su provisin en las viviendas de los trabajadores y lugares previstos para el desarrollo de las tareas. Todo establecimiento dispondr de servicios sanitarios adecuados e independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcional al nmero de personas que all trabajen. Penalidades Art. 29 - El incumplimiento por el empleador de los deberes previstos en los artculos 24, 26, 27 y 28 de la presente, lo har pasible de las penalidades previstas en las normas vigentes que sancionan las infracciones a la legislacin laboral. Las obligaciones a cargo del empleador establecidas en las disposiciones referidas precedentemente no sern compensables en dinero ni constituirn, en ningn caso, remuneracin. Traslados. Gastos Art. 30 - Si el trabajador fuere contratado para residir en el establecimiento, el empleador tendr a su cargo el traslado de aquel, el de su grupo familiar y las pertenencias de todos ellos, desde el lugar de contratacin al de ejecucin del contrato cuando se iniciare la relacin y de regreso al extinguirse el vnculo. Obligacin de proporcionar traslado. Supuesto Art. 31 - Cuando entre el lugar de prestacin de las tareas y el de alojamiento trabajador mediare una distancia igual o superior a tres (3) kilmetros y existieren medios de transporte pblico, el empleador deber proporcionar medios de movilizacin necesarios, los cuales debern reunir los requisitos seguridad que determinen las normas vigentes.

del no los de

Los trabajadores rurales no podrn ser trasladados en camiones. Los vehculos a utilizarse debern haber sido construidos con destino al transporte de personas. En caso de ser trasladados en vehculos de carga o en utilitarios, solamente podrn viajar en los lugares diseados para el traslado de personas. La cantidad mxima de trabajadores que podrn viajar en cada vehculo estar determinada por la cantidad de asientos fijos provistos, sea cual fuere la distancia a recorrer.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-8-

Ttulo V De la retribucin del trabajador agrario Captulo I De la remuneracin y su pago Remuneraciones mnimas Art. 32 - Las remuneraciones mnimas sern fijadas por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario, las que no podrn ser inferiores al salario mnimo vital y mvil vigente. Su monto se determinar por mes, por da y por hora. De la misma manera se determinarn las bonificaciones por capacitacin. Formas de su determinacin Art. 33 - El salario ser fijado por tiempo o por rendimiento del trabajo, y en este ltimo caso por unidad de obra, comisin individual o colectiva, habilitacin, gratificacin o participacin en las utilidades e integrarse con premios en cualquiera de sus formas o modalidades, correspondiendo en todos los casos abonar al trabajador el sueldo anual complementario. El empleador podr convenir con el trabajador otra forma de remuneracin, respetando la mnima fijada. Cuando el salario se determine por rendimiento del trabajo, el empleador estar obligado a garantizar la dacin de trabajo en cantidad adecuada, de modo de permitir la percepcin de salarios en tales condiciones, respondiendo por la supresin o reduccin injustificada de trabajo. Remuneracin mnima por rendimiento del trabajo. Salario mnimo garantizado Art. 34 - La remuneracin por rendimiento del trabajo se determinar en la medida del trabajo que se haya efectuado, pero en ningn caso podr ser inferior, para una jornada de labor y a ritmo normal de trabajo, a la remuneracin mnima que la Comisin Nacional de Trabajo Agrario fije para la actividad y para esa unidad de tiempo. En los casos de actividades cuyas remuneraciones no hayan sido fijadas o actualizadas conforme lo previsto en la presente ley, se aplicarn las dispuestas con carcter general. La remuneracin mnima sustituir a la que por aplicacin del sistema de rendimiento del trabajo pudiere corresponder cuando el trabajador, estando a disposicin del empleador y por razones no imputables al primero, no alcanzare a obtener ese mnimo y aun cuando ello ocurriere a causa de fenmenos meteorolgicos que impidieren la realizacin de las tareas en la forma prevista o habitual. Perodos de pago Art. 35 - El pago de las remuneraciones deber realizarse en uno de los siguientes

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

-9-

perodos: a) Al trabajador mensualizado, al vencimiento de cada mes calendario; b) Al trabajador remunerado a jornal o por hora, por semana o quincena; c) Al trabajador remunerado por rendimiento del trabajo, cada semana o quincena, respecto de los trabajos concluidos en los referidos perodos, y una suma proporcional al valor del resto del trabajo realizado, pudindose retener como garanta una cantidad que no podr ser mayor a la tercera parte de aquella. Lugar de pago Art. 36 - Los empleadores comprendidos en el presente rgimen debern abonar las remuneraciones mediante depsitos en cuentas abiertas a nombre de cada trabajador en entidades bancarias habilitadas por el Banco Central de la Repblica Argentina en un radio de influencia no superior a dos (2) kilmetros en zonas urbanas y a diez (10) kilmetros en zonas rurales, debiendo asegurar el beneficio de la gratuidad del servicio para el trabajador y la no imposicin de lmites en los montos de las extracciones. El trabajador podr exigir que su remuneracin le sea abonada en dinero efectivo en lugar de hacerlo conforme al sistema previsto en el primer prrafo. La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) podr, mediante resolucin fundada, establecer excepciones al sistema de pago de haberes previsto cuando, por las caractersticas del lugar de trabajo y las condiciones particulares de contratacin, el mismo resulte gravoso para el trabajador o de imposible cumplimiento para el empleador. Prohibicin Art. 37 - Prohbese el pago de remuneraciones mediante bonos, vales, fichas o cualquier tipo de papel o moneda distinta a la de curso legal y corriente en el pas. Bonificacin por antigedad Art. 38 - Adems de la remuneracin fijada para la categora, los trabajadores permanentes percibirn una bonificacin por antigedad equivalente al: a) Uno por ciento (1%) de la remuneracin bsica de su categora, por cada ao de servicio, cuando el trabajador tenga una antigedad de hasta diez (10) aos; y b) Del uno y medio por ciento (1,5%) de la remuneracin bsica de su categora por cada ao de servicio, cuando el trabajador tenga una antigedad mayor a los diez (10) aos de servicios. El trabajador que acredite haber completado los cursos de capacitacin con relacin a las tareas en las que se desempea, deber ser retribuido con una bonificacin especial acorde con el nivel obtenido, que ser determinada por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA). Captulo II Prohibicin de retenciones por mercaderas Retenciones, deducciones y compensaciones. Prohibicin

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 10 -

Art. 39 - El empleador podr expender a su personal mercaderas, no pudiendo en ningn supuesto retener, compensar, descontar o deducir del salario en forma directa el valor de las mismas. Para el expendio autorizado deber observar las siguientes condiciones: a) Que la adquisicin fuere voluntariamente solicitada por el trabajador; b) Que el precio de las mercaderas producidas en el establecimiento fuere igual o inferior al corriente en la zona y que sobre el mismo se acordare una bonificacin especial al trabajador; y c) Que el precio del resto de las mercaderas guarde razonable relacin, a criterio de la autoridad de aplicacin de la presente ley, con los precios de mercado de la localidad ms prxima. Ttulo VI De la jornada de trabajo y el descanso semanal Captulo I De la jornada Determinacin. Lmites Art. 40 - La jornada de trabajo para todo el personal comprendido en el presente rgimen no podr exceder de ocho (8) horas diarias y de cuarenta y cuatro (44) semanales desde el da lunes hasta el sbado a las trece (13) horas. La distribucin de las horas de trabajo diarias y su diagramacin sern facultad privativa del empleador, debiendo respetar las correspondientes pausas para la alimentacin y descanso de los trabajadores, segn la naturaleza de la explotacin, los usos y costumbres locales; sin perjuicio de lo que pueda establecer al respecto la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA). La distribucin semanal desigual de las horas de trabajo no podr importar el establecimiento de una jornada ordinaria diurna superior a nueve (9) horas. Jornada nocturna. Jornada mixta Art. 41 - La jornada ordinaria de trabajo integralmente nocturna no podr exceder de siete (7) horas diarias ni de cuarenta y dos (42) horas semanales, entendindose por tal la que se cumple entre las veinte (20) horas de un da y las cinco (5) horas del da siguiente. Cuando se alternen horas diurnas con nocturnas se reducir proporcionalmente la jornada en ocho (8) minutos por cada hora nocturna trabajada o se pagarn los ocho (8) minutos en exceso como tiempo extraordinario. Horas extraordinarias. Lmite Art. 42 - El nmero mximo de horas extraordinarias queda establecido en treinta (30) horas mensuales y doscientas (200) horas anuales, sin necesidad de autorizacin administrativa previa y sin perjuicio del debido respeto de las previsiones normativas relativas a jornada, pausas y descansos.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 11 -

Captulo II Del descanso semanal Prohibicin de trabajar Art. 43 - Queda prohibida la ocupacin del trabajador desde las trece (13) horas del da sbado hasta las veinticuatro (24) del da siguiente, salvo cuando necesidades objetivas impostergables de la produccin o de mantenimiento lo exigieren. En tales supuestos, el trabajador gozar de un descanso compensatorio dentro de los siete (7) das siguientes. Estarn, asimismo, exceptuadas de la prohibicin establecida en el primer prrafo del presente artculo, aquellas tareas que habitualmente deban realizarse tambin en das domingo por la naturaleza de la actividad o por tratarse de guardias rotativas entre el personal del establecimiento. En estos casos, el empleador deber otorgar al trabajador un descanso compensatorio de un (1) da en el curso de la semana siguiente. Mejores condiciones establecidas Art. 44 - Lo dispuesto en la presente ley en materia de jornada laboral no afectar las mejores condiciones horarias pactadas por las partes o establecidas en resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) o de la Comisin Nacional de Trabajo Rural que se mantuvieren vigentes. Ttulo VII De la seguridad y los riesgos en el trabajo Higiene y seguridad Art. 45 - El trabajo agrario deber realizarse en adecuadas condiciones de higiene y seguridad a fin de evitar enfermedades profesionales o accidentes de trabajo. El empleador deber hacer observar las pausas y limitaciones a la duracin del trabajo establecidas en esta ley y dems normas reglamentarias o complementarias, y adoptar las medidas que segn el tipo de trabajo, la experiencia y la tcnica sean necesarias para tutelar la integridad psicofsica y la dignidad de los trabajadores, debiendo evitar los efectos perniciosos de las tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuro, as como tambin, los derivados de ambientes insalubres o ruidosos. Asimismo, estar obligado a observar las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes sobre higiene y seguridad en el trabajo. El trabajador podr rehusarse a la prestacin de trabajo, sin que ello le ocasione prdida o disminucin de la remuneracin, si el mismo le fuera exigido en transgresin a tales condiciones, siempre que exista peligro inminente de dao o se hubiera configurado el incumplimiento de la obligacin mediante constitucin en mora o si, habiendo el organismo competente declarado la insalubridad del lugar, el empleador no realizara los trabajos o no proporcionara los elementos que dicha autoridad establezca.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 12 -

Elementos de seguridad. Suministro por el empleador Art. 46 - Ser obligacin del empleador la provisin de elementos de seguridad y protectores personales cuando por razones derivadas de las formas operativas propias del trabajo, fuere necesario su uso. Igual obligacin le corresponde respecto de los elementos de proteccin individual cuando, el trabajador realizare tareas a la intemperie, en caso de lluvia, terrenos anegados u otras situaciones similares, de acuerdo a lo que dispusiere la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA). Cuando el trabajador debiere realizar tareas peligrosas para su salud, el empleador deber instruirlo sobre las adecuadas formas de trabajo y suministrar los elementos de proteccin personal que fueren necesarios. Limpieza de ropa de trabajo. Obligacin del empleador Art. 47 En aquellas tareas que impliquen la realizacin de procesos o manipulacin de sustancias txicas, irritantes o agresivas en cualquiera de sus formas, la limpieza de la ropa contaminada estar a cargo del empleador. Envases de sustancias txicas. Almacenamiento Art. 48 - Los envases que contengan o hubieran contenido sustancias qumicas o biolgicas debern ser almacenados en lugares especialmente sealizados. El tratamiento de residuos peligrosos deber efectuarse de conformidad con la normativa vigente y las resoluciones que a tal efecto dicte la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) en consulta con los organismos competentes. Condiciones Art. 49 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) establecer las condiciones de higiene y seguridad que debern reunir los lugares de trabajo, las maquinarias, las herramientas y dems elementos de trabajo, sin perjuicio de lo previsto en la ley 24557 y sus normas modificatorias y complementarias, o las que en el futuro la reemplacen, y de la consulta que en esta materia deba realizar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, en el marco de sus atribuciones. Ttulo VIII De las licencias Captulo I De las licencias en general Aplicacin de las licencias de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias Art. 50 - Resultan de aplicacin a los trabajadores comprendidos en la presente ley las licencias previstas por la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, sin perjuicio de las establecidas en el presente ttulo y lo prescripto para los trabajadores temporarios con relacin a las vacaciones.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 13 -

Captulo II Licencias especiales Licencia por maternidad. Personal temporario Art. 51 - El personal femenino temporario tambin tendr derecho a la licencia por maternidad, cuando esa licencia debiere comenzar durante el tiempo de efectiva prestacin de servicios y hubiere, en forma fehaciente, hecho la correspondiente denuncia al empleador. La trabajadora tendr estabilidad en su empleo durante la gestacin y hasta el vencimiento de la licencia por maternidad, y gozar de las asignaciones que le confieren los sistemas de seguridad social, que garantizarn a la misma la percepcin de una suma igual a la retribucin que corresponda al perodo de licencia legal y del que exceda el tiempo de trabajo efectivo correspondiente a las labores para las que fuera contratada, conforme lo determine la reglamentacin que en consecuencia se dicte. La violacin de estos derechos obligar al empleador al pago de una indemnizacin, cuyo importe ser equivalente al que hubiere percibido la trabajadora hasta la finalizacin de dicha licencia. Licencia parental Art. 52 - Establcese para el personal permanente de prestacin continua una licencia con goce de haberes de treinta (30) das corridos por paternidad, la que podr ser utilizada por el trabajador de manera ininterrumpida entre los cuarenta y cinco (45) das anteriores a la fecha presunta de parto y los doce (12) meses posteriores al nacimiento. Captulo III De los accidentes y de las enfermedades inculpables Enfermedad y/o accidente. Aviso Art. 53 - En los casos de accidente o enfermedad inculpable, salvo casos de fuerza mayor, el trabajador deber dar aviso al empleador de la enfermedad o accidente y del lugar en que se encontrare, en el transcurso de la primeras dos (2) jornadas de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas. Mientras no lo hiciere, perder el derecho a percibir la remuneracin correspondiente, salvo que la enfermedad o accidente y la imposibilidad de avisar resultaren inequvocamente acreditadas. Si el trabajador accidentado o enfermo permaneciere en el establecimiento, se presumir la existencia del aviso. Ttulo IX Prohibicin del trabajo infantil y proteccin del trabajo adolescente Captulo I

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 14 -

Edad mnima de admisin al empleo o trabajo Prohibicin del trabajo infantil Art. 54 - Queda prohibido el trabajo de las personas menores de diecisis (16) aos en todas sus formas, exista o no relacin de empleo, y sea aqul remunerado o no. La inspeccin del trabajo deber ejercer las funciones conducentes al cumplimiento de dicha prohibicin. Captulo II Regulacin del trabajo adolescente Trabajo adolescente Art. 55 - Las personas desde los diecisis (16) aos y hasta los dieciocho (18) aos pueden celebrar contrato de trabajo con autorizacin de sus padres, responsables o tutores, conforme lo determine la reglamentacin que en consecuencia se dicte. Si el adolescente vive independientemente de sus padres se presumir la autorizacin. Certificado de aptitud fsica Art. 56 - El empleador, al contratar trabajadores adolescentes, deber exigir de los mismos o de sus representantes legales, un certificado mdico extendido por un servicio de salud pblica que acredite su aptitud para el trabajo, y someterlos a los reconocimientos mdicos peridicos que prevean las reglamentaciones respectivas. Certificado de escolaridad Art. 57 - El empleador, al contratar al trabajador adolescente, deber solicitarle a l o a sus representantes legales el certificado de escolaridad previsto en el artculo 29 de la ley 26206. Trabajo en empresa de familia Art. 58 - Las personas mayores de catorce (14) aos y menores de diecisis (16) aos de edad podrn ser ocupados en explotaciones cuyo titular sea su padre, madre o tutor, en jornadas que no podrn superar las tres (3) horas diarias, y las quince (15) horas semanales, siempre que no se trate de tareas penosas, peligrosas y/o insalubres, y que cumplan con la asistencia escolar. La explotacin cuyo titular sea el padre, la madre o el tutor del trabajador menor que pretenda acogerse a esta excepcin a la edad mnima de admisin al empleo, deber obtener autorizacin de la autoridad administrativa laboral de cada jurisdiccin. Cuando, por cualquier vnculo o acto, o mediante cualquiera de las formas de descentralizacin productiva, la explotacin cuya titularidad sea del padre, la madre o del tutor se encuentre subordinada econmicamente o fuere contratista o proveedora de otra empresa, no podr obtener la autorizacin establecida en esta norma. Jornada. Trabajo nocturno Art. 59 - La jornada de trabajo prevista para el trabajo adolescente deber realizarse exclusivamente en horario matutino o vespertino y no podr ser superior a seis (6) horas diarias y a treinta y dos (32) horas semanales. La distribucin desigual de las

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 15 -

horas laborales no podr superar las siete (7) horas diarias. La autoridad administrativa laboral de cada jurisdiccin podr extender la duracin de la jornada de tareas hasta ocho (8) horas diarias y hasta cuarenta y cuatro (44) horas semanales cuando razones excepcionales lo justifiquen, debiendo considerar en cada caso que la eventual extensin horaria no afecte el derecho a la educacin del trabajador adolescente. No se podr ocupar a personas menores de dieciocho (18) aos en trabajos nocturnos entendindose como tal el comprendido entre las veinte (20) horas y las cinco (5) horas del da siguiente. Prohibicin de abonar salarios inferiores Art. 60 - Por ninguna causa podrn abonarse al trabajador adolescente salarios inferiores a los que se fijen para el resto de los trabajadores agrarios, con excepcin de las reducciones que correspondan en razn de la duracin de la jornada. Licencias Art. 61 - Los trabajadores menores de dieciocho (18) aos tendrn derecho al goce de todas las licencias previstas en el Ttulo VIII de la presente ley, en las condiciones all establecidas. Prohibicin de trabajos peligrosos, penosos e insalubres Art. 62 - Queda prohibido ocupar menores de dieciocho (18) aos en los trabajos que revistieren carcter penoso, peligroso o insalubre, conforme lo determinado por la reglamentacin y las normas especficas en materia de trabajo infantil y adolescente peligroso. Accidente o enfermedad profesional Art. 63 - En caso de accidente de trabajo o de enfermedad profesional de un trabajador adolescente, si se comprueba que su causa fuera alguna de las tareas prohibidas a su respecto o efectuada en condiciones que signifiquen infraccin a sus requisitos, se considerar por ese solo hecho al accidente o a la enfermedad como resultante de la accin u omisin del empleador, en los trminos del artculo 1072 y concordantes del Cdigo Civil, sin admitirse prueba en contrario. Si el accidente o enfermedad profesional obedecieren al hecho de encontrarse circunstancialmente el trabajador en un sitio de trabajo en el cual fuere ilcita o prohibida su presencia, sin conocimiento del empleador, ste podr probar su falta de responsabilidad. Captulo III Prevencin del trabajo infantil. Espacios de contencin para nios y nias Espacios de cuidado y contencin Art. 64 - En las explotaciones agrarias, cualquiera sea la modalidad de contratacin, el empleador deber habilitar espacios de cuidado y contencin adecuados a fin de atender a los nios y nias a cargo del trabajador, durante todo el tiempo que dure la jornada laboral y poner al frente de los mismos a personal calificado y/o con

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 16 -

experiencia en el cuidado de la infancia. Este servicio deber atender a los nios y nias que an no han cumplido la edad escolar y tambin, en contra turno, a los que asisten a la escuela hasta cubrir la jornada laboral de los adultos a cuyo cargo se encuentren. La reglamentacin establecer los requisitos mnimos que debern cumplir los espacios de contencin para nios y nias, as como la cantidad de trabajadores a partir de la cual se exigir a los empleadores la obligacin establecida en el prrafo primero, teniendo en cuenta las particularidades locales y regionales y las peculiaridades de la actividad agraria respectiva. Ttulo X De la promocin del empleo de los trabajadores temporarios Captulo I Del servicio pblico de empleo para trabajadores temporarios de la actividad agraria Creacin del servicio de empleo para trabajadores temporarios de la actividad agraria Art. 65 - Crase el Servicio Pblico de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria, que comprender a todos los trabajadores temporarios que desarrollen tareas en actividades de carcter cclico o estacional o aqullas que por procesos temporales propios lo demanden. Uso obligatorio del Servicio de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria Art. 66 - El Servicio Pblico de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria ser de utilizacin obligatoria para los empleadores y funcionar en las gerencias de empleo y capacitacin laboral de la Direccin Nacional del Servicio Federal de Empleo de la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La reglamentacin podr establecer excepciones a la utilizacin obligatoria de este servicio, sustituirlo o disponer mecanismos de promocin a favor de aquellos que lo utilicen. Celebracin de convenios Art. 67 - Autorzase a la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a celebrar convenios con los municipios a fin de implementar el Servicio Pblico de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria en las respectivas jurisdicciones. Facultades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Art. 68 - Facltase al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social para dictar las normas complementarias y aclaratorias que resulten pertinentes. Captulo II

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 17 -

De las bolsas de trabajo a cargo de las asociaciones sindicales Bolsas de trabajo Art. 69 - Las bolsas de trabajo a cargo de las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial proveern a los empleadores del personal necesario para la realizacin de las tareas temporarias en las actividades contempladas en la presente ley, conforme las resoluciones que a tal efecto dicte la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA). Ello, sin perjuicio de la vigencia de las normas que actualmente prevn la obligatoriedad del uso de las bolsas de trabajo para el mbito rural en determinadas actividades y jurisdicciones. Funcionamiento de las bolsas de trabajo Art. 70 - El funcionamiento de las bolsas de trabajo referidas en el artculo anterior se ajustar a lo dispuesto por el presente rgimen, sus normas reglamentarias y las resoluciones dictadas por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA). Designacin de veedores Art. 71 - Las entidades que agrupan a empleadores del sector rural, con representacin en la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), quedan facultadas a designar veedores ante las bolsas de trabajo a cargo de las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial. La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) establecer la forma de designacin y las funciones de los mencionados veedores. Ttulo XI De la capacitacin y formacin profesional Captulo I Responsabilidad de los empleadores Derecho a la capacitacin Art. 72 - Los trabajadores tendrn derecho a capacitarse con los programas que se implementen, para un mayor desarrollo de sus aptitudes y conocimientos que atiendan a una progresiva mejora de las condiciones y del medio ambiente de trabajo de la actividad productiva en la que laboran. Actividades especficas. Programas de capacitacin Art. 73 - A los fines de promover la capacitacin y el desarrollo del personal se debern desarrollar programas de tipo general destinados a cada actividad especfica, los cuales sern implementados en instituciones y/o por modalidades de formacin definidas al efecto, con el acuerdo de la asociacin sindical con personera gremial de la actividad. Formacin. Acceso equitativo Art. 74 - Deber garantizarse a todos los trabajadores el acceso equitativo a la

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 18 -

formacin y/o certificacin de competencias laborales, con independencia de su gnero, categora profesional, ubicacin geogrfica o cualquier otro parmetro. Las acciones formativas y/o de evaluacin de competencias se llevarn a cabo dentro o fuera del horario de trabajo, segn las caractersticas e implementacin de aqullas. En el caso de serlo dentro del horario de trabajo, el tiempo durante el cual los trabajadores asistan a actividades formativas determinadas por la empresa, ser considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos. Calificacin profesional. Certificacin Art. 75 - En el certificado de trabajo previsto por el artculo 80 de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, que el empleador est obligado a entregar al momento de extinguirse la relacin laboral deber constar la calificacin profesional obtenida en el o los puestos de trabajo desempeados, hubiere o no realizado el trabajador actividades regulares de capacitacin. Captulo II Responsabilidad del Estado Formacin profesional. Capacitacin Art. 76 - El Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, arbitrar las medidas y recursos necesarios para concretar una poltica nacional de capacitacin tcnica intensiva de los trabajadores agrarios, contemplando la naturaleza de las actividades, las zonas en que estas se realizaren, los intereses de la produccin y el desarrollo del pas. A este efecto, el mencionado ministerio deber impulsar la programacin de cursos de capacitacin y de perfeccionamiento tcnico. Convenios Art. 77 - Facltase al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social para concertar con el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y organismos educacionales tcnicos, estatales o privados, convenios que aseguren el eficaz cumplimiento de los objetivos enunciados en este Captulo. Ttulo XII Del rgimen de seguridad social Beneficio jubilatorio Art. 78 - Los trabajadores incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley tendrn derecho a la jubilacin ordinaria con cincuenta y siete (57) aos de edad, sin distincin de sexo, en tanto acrediten veinticinco (25) aos de servicios, con aportes. Cmputo de los aos de servicios Art. 79 - Cuando se hubieren desempeado tareas en el mbito rural y alternadamente otras de cualquier naturaleza, a los fines de determinar los requisitos para el otorgamiento de la jubilacin ordinaria, se efectuar un prorrateo en funcin de los lmites de edad y de servicios requeridos para cada clase de tareas o

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 19 -

actividades. Contribucin patronal Art. 80 - La contribucin patronal respecto de las tareas a que se refiere la presente ley ser la que rija en el rgimen comn -Sistema Integrado Previsional Argentino-, incrementada en dos puntos porcentuales (2%), a partir de la vigencia de la misma. Reduccin de aportes patronales Art. 81 - El empleador que contrate trabajadores temporarios y permanentes discontinuos, gozar por el trmino de veinticuatro (24) meses, de una reduccin del cincuenta por ciento (50%) de sus contribuciones vigentes con destino al sistema de seguridad social. Las condiciones que debern cumplirse para el goce de este beneficio, as como los subsistemas objeto de la reduccin, sern fijadas por la reglamentacin. La reduccin citada no podr afectar el financiamiento de la seguridad social, ni los derechos conferidos a los trabajadores por los regmenes de la seguridad social. El Poder Ejecutivo Nacional, en base a las previsiones que efectuar el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, adoptar los recaudos presupuestarios necesarios para compensar o equilibrar la reduccin de que se trata, quedando facultado para prorrogar por nica vez su vigencia por un lapso igual. Aplicacin ley 24241 Art. 82 - Para los supuestos no contemplados en el presente Ttulo, supletoriamente rige la ley 24241, sus complementarias y modificatorias. Acreditacin de servicios rurales Art. 83 - Por va reglamentaria se podrn reconocer los servicios rurales contemplados en la presente ley, prestados con anterioridad a su vigencia, a travs del establecimiento de nuevos medios probatorios y sujeto a un cargo por los aportes omitidos, el que ser descontado en cuotas mensuales del haber obtenido al amparo de este rgimen previsional. Ttulo XIII De los rganos tripartitos del Rgimen de Trabajo Agrario Captulo I De la Comisin Nacional de Trabajo Agrario Comisin Nacional de Trabajo Agrario. Integracin Art. 84 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) ser el rgano normativo propio de este rgimen legal, la cual estar integrada por dos (2) representantes titulares y dos (2) suplentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; uno (1) representante titular y uno (1) suplente del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca; uno (1) representante titular y uno (1) suplente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; dos (2) representantes de los empleadores y dos (2) representantes de los trabajadores, cada uno de ellos con sus respectivos suplentes.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 20 -

La Presidencia de la Comisin se encontrar a cargo de uno (1) de los representantes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. En caso de empate en las respectivas votaciones, el presidente tendr doble voto. Sede. Asistencia Art. 85 - El organismo actuar y funcionar en sede del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, pudiendo constituirse en cualquier lugar del pas cuando las circunstancias que sus funciones especficas as lo requieran. Designaciones Art. 86 - Los integrantes de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) sern designados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Los representantes de los empleadores y trabajadores sern designados a propuesta de las entidades ms representativas de cada uno de ellos. Los representantes de los organismos estatales sern designados a propuesta de la mxima autoridad de cada ministerio. Duracin en las funciones Art. 87 - Los integrantes de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser renovados sus mandatos a propuesta de cada sector. Asistencia legal y tcnico administrativa Art. 88 - El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad social tendr a su cargo la asistencia legal y tcnico administrativa necesaria para el funcionamiento de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) para lo cual lo dotar de un presupuesto anual propio e incluir dentro de la estructura orgnica estable del ministerio las funciones de coordinacin y asistencia que le corresponden. Atribuciones y deberes Art. 89 - Sern atribuciones y deberes de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA): a) Dictar su reglamento interno y organizar su funcionamiento; b) Dictar el reglamento y organizar el funcionamiento de las comisiones asesoras regionales, determinando sus respectivas jurisdicciones conforme a las caractersticas ecolgicas, productivas y econmicas de cada zona; c) Establecer las categoras de los trabajadores permanentes que se desempeen en cada tipo de tarea, determinando sus caractersticas, modalidades especiales, condiciones generales de trabajo y fijando sus remuneraciones mnimas; d) Establecer, observando las pautas de la presente ley, las modalidades especiales y las condiciones de trabajo generales de las distintas actividades cclicas, estacionales u ocasionales y sus respectivas remuneraciones, con antelacin suficiente al comienzo de las tareas, teniendo especialmente en cuenta las propuestas remitidas por las comisiones asesoras regionales. Cuando correspondiere, determinar la inclusin en las remuneraciones del sueldo anual

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 21 -

complementario y vacaciones; e) Tratar las remuneraciones mnimas de aquellas actividades regionales, cuando, vencido el plazo establecido en el calendario de actividades cclicas, las comisiones asesoras regionales no las hayan acordado; f) Determinar la forma de integracin de los equipos mnimos o composicin de cuadrillas para las tareas que fueren reglamentadas, cuando resultare necesario; g) Dictar normas sobre las condiciones mnimas a las que debern ajustarse las prestaciones de alimentacin y vivienda a cargo del empleador teniendo en consideracin las pautas de la presente ley y las caractersticas de cada regin; h) Promover el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo rural; i) Aclarar las resoluciones que se dicten en cumplimiento de esta ley; j) Asesorar a los organismos nacionales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, provinciales, municipales o autrquicos que lo solicitaren; k) Solicitar de las reparticiones nacionales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, provinciales, municipales o entes autrquicos, los estudios tcnicos, econmicos y sociales vinculados al objeto de la presente ley y sus reglamentaciones; l) Intervenir en los conflictos colectivos de trabajo que se susciten entre las partes y actuar como rbitro cuando de comn acuerdo lo soliciten las mismas; m) Celebrar Acuerdos de cooperacin con entidades pblicas y privadas, tanto nacionales como internacionales; y n) Encarar acciones de capacitacin de los actores sociales que negocian en las comisiones asesoras regionales dependientes de la misma y de difusin de la normativa aplicable a los trabajadores comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley. Composicin de conflictos Art. 90 - Sin perjuicio de la competencia del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) promover la aplicacin de mecanismos de composicin de conflictos colectivos, instando a negociar conforme el principio de buena fe. Este principio importa para las partes los siguientes derechos y obligaciones: a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma; b) La realizacin de las reuniones que sean necesarias, en los lugares y con la frecuencia y periodicidad que sean adecuadas; c) La designacin de negociadores con idoneidad y representatividad suficientes para la discusin del tema que se trata; d) El intercambio de la informacin necesaria a los fines del examen de las cuestiones en debate; e) La realizacin de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdos que tengan en cuenta las diversas circunstancias del caso; f) La obligacin de abstenerse de realizar durante el transcurso del proceso de

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 22 -

negociacin del conflicto, cualquier accin por medio de la cual se pretenda desconocer u obstruir los consensos alcanzados hasta ese momento; y g) La obligacin de abstenerse de introducir nuevos temas de debate que no hubieran sido planteados al iniciarse la instancia de negociacin de conflicto. Proceso sumarsimo Art. 91 - Cuando alguna de las partes presentare una conducta que no se ajuste a los deberes y obligaciones establecidos en el artculo precedente, se considerar que la misma ha vulnerado el principio de buena fe negocial, quedando la parte afectada por el incumplimiento habilitada a promover una accin judicial ante el tribunal laboral competente, mediante el proceso sumarsimo establecido en el artculo 498 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, o equivalente de los Cdigos Procesales Civiles provinciales. El tribunal competente dispondr el cese inmediato del comportamiento violatorio del deber de negociar de buena fe y podr, adems, sancionar a la parte incumplidora con una multa de hasta un mximo equivalente al veinte por ciento (20%) del total de la masa salarial del mes en que se produzca el hecho, correspondiente a los trabajadores comprendidos en el mbito personal de la negociacin. Si la parte infractora mantuviera su actitud, el importe de la sancin se incrementar en un diez por ciento (10%) por cada cinco (5) das de mora en acatar la decisin judicial. En el supuesto de reincidencia, el mximo previsto en el presente inciso podr elevarse hasta el equivalente al cien por ciento (100%) de esos montos. Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuesto por el artculo 666 bis del Cdigo Civil. Cuando cesaren los actos que dieron origen a la accin entablada, dentro del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el monto de la sancin podr ser reducido por el juez hasta el cincuenta por ciento (50%). Todos los importes que as se devenguen tendrn como exclusivo destino el Servicio Pblico de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria creado por la presente ley y los programas de capacitacin y difusin de normativa que lleve adelante la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), conforme las facultades conferidas en el inciso n) del artculo 89 del presente rgimen. Captulo II De las comisiones asesoras regionales Comisiones asesoras regionales. Determinacin Art. 92 - En las zonas que determine la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) se integrarn comisiones asesoras regionales. A tal fin podr requerirse dictamen del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca u otro organismo pblico vinculado a la materia. Lugar de funcionamiento Art. 93 - Las comisiones asesoras regionales funcionarn en dependencias de las Delegaciones Regionales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social que la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) determine como sedes. En estas se

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 23 -

dispondrn las oficinas de apoyo legal, tcnico y administrativo de carcter permanente y se las dotar del personal necesario a fin de garantizar su correcto funcionamiento. Integracin Art. 94 - Las comisiones asesoras regionales se integrarn de la siguiente manera: a) Por el Estado nacional: dos (2) representantes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de los cuales uno ejercer la presidencia; b) Por el sector empleador: cuatro (4) representantes de la o las entidades empresarias ms representativas de la produccin o actividad para la cual sta se constituya; c) Por el sector trabajador: cuatro (4) representantes de la asociacin sindical ms representativa de la produccin o actividad para la cual sta se constituya. Representantes ante las comisiones asesoras regionales Art. 95 - Los representantes de los sectores trabajador y empleador sern designados por el Presidente de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) a propuesta de cada uno de los sectores. Representantes empleadores y trabajadores. Duracin de mandatos Art. 96 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) establecer la duracin de los mandatos de los representantes de los trabajadores y empleadores. Acreditacin de representatividad Art. 97 - La Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) determinar la forma y mecanismos mediante los cuales se acredite la representatividad en cada produccin o actividad regional especfica. Atribuciones y deberes Art. 98 - Sern atribuciones y deberes de las comisiones asesoras regionales: a) Elevar a la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), por cada produccin, actividad o ciclo agrcola y en tiempo oportuno, un dictamen por cada uno de los Acuerdos alcanzados o propuestas formuladas relativas a los incisos d), e), f), g) y h) del artculo 89 de la presente ley; b) Remitir anualmente a la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) el calendario de actividades cclicas de cada produccin o actividad; c) Informar a la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) sobre el estado de las negociaciones; d) Realizar los estudios que le fueran encomendados por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y aquellos que por s dispusiere efectuar en su zona, fueran ellos referentes a tareas ya regladas u otras que estimare necesario incorporar, elevando los informes pertinentes; e) Asesorar a la autoridad de aplicacin o a los organismos pblicos que lo requirieran mediante informes, remitiendo copia de los mismos a la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA); y

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 24 -

f) Proporcionar la informacin y realizar las acciones conducentes conforme la forma y mecanismos que se establezcan para acreditar la representatividad en cada produccin o actividad regional especfica. Ttulo XIV De la Autoridad de Aplicacin y otras disposiciones Captulo I De la Autoridad de Aplicacin Autoridad de Aplicacin Art. 99 - El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ser la Autoridad de Aplicacin del presente rgimen. Captulo II Disposiciones complementarias Ley de contrato de trabajo. Su aplicacin Art. 100 - Las disposiciones de esta ley son de orden pblico y excluyen las contenidas en la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias en cuanto se refieran a aspectos de la relacin laboral contempladas en la presente ley, conforme lo establecido en el artculo 2. Disposiciones complementarias. Vigencia Art. 101 - Las estipulaciones contenidas en los convenios y acuerdos colectivos de trabajo que se encuentren vigentes a la fecha de promulgacin de la presente, mantendrn su plena vigencia en todo aquello que no vulnere lo establecido en los artculos 8 y 9 de esta ley. Vigencia de las resoluciones Art. 102 - Las disposiciones dictadas por la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), la Comisin Nacional de Trabajo Rural, o por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, mantendrn su vigencia en todo en cuanto no fuere modificado por la presente ley. Antigedad. Reconocimiento Art. 103 - La antigedad que tuvieren los trabajadores agrarios al tiempo de la promulgacin de esta ley se les computar a todos sus efectos. Modificacin rgimen de contrato de trabajo. Alcances Art. 104 - Sustityese el texto del inciso c) artculo 2 de la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias, por el siguiente: c) A los trabajadores agrarios, sin perjuicio que las disposiciones de la presente ley sern de aplicacin supletoria en todo lo que resulte compatible y no se oponga a la naturaleza y modalidades propias del Rgimen de Trabajo Agrario.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 25 -

Modificacin de la ley 24013. Incorporacin Art. 105 - Sustityese el texto del artculo 140 de la ley 24013, por el siguiente: Artculo 140 - Todos los trabajadores comprendidos en la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorios, en el Rgimen de Trabajo Agrario, de la Administracin Pblica Nacional y de todas las entidades y organismos en que el Estado Nacional acte como empleador, tendrn derecho a percibir una remuneracin no inferior al salario mnimo, vital y mvil que se establezca de conformidad a lo preceptuado en esta ley. Modificacin de la ley 25191 Art. 106 - Sustityense e incorpranse los artculos de la ley 25191 que a continuacin se detallan: a) Sustityense los artculos 1, 4 y 7 de la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 1 - Declrase obligatorio el uso de la Libreta del Trabajador Agrario o del documento que haga sus veces en todo el territorio de la Repblica Argentina para todos los trabajadores que desarrollen tareas correspondientes a la actividad agraria en cualquiera de sus especializaciones, comprendidas en el mbito de aplicacin del Rgimen de Trabajo Agrario. Tendr el carcter de documento personal, intransferible y probatorio de la relacin laboral. En caso de duda sobre la inclusin o no en el mbito del Rgimen de Trabajo Agrario de una tarea o actividad, corresponder al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social resolverlo y determinarlo. Artculo 4 - A los efectos de esta ley, ser considerado trabajador agrario todo aqul que desempee labores propias de la actividad agraria, dirigidas a la obtencin de frutos o productos primarios a travs de la realizacin de tareas pecuarias, agrcolas, forestales, hortcolas, avcolas, apcolas u otras semejantes, siempre que estos no hayan sido sometidos a ningn tipo de proceso industrial, y en tanto se desarrollen en mbitos rurales, con las excepciones y conforme lo establecido por el Estatuto especial que consagra el Rgimen de Trabajo Agrario. Artculo 7 - Crase el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), como entidad autrquica en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El RENATEA absorber las funciones y atribuciones que actualmente desempea el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE), a partir de la vigencia de la ley que aprueba el Rgimen de Trabajo Agrario. Debern inscribirse obligatoriamente en el RENATEA los empleadores y trabajadores agrarios comprendidos en el mbito de aplicacin del Rgimen de Trabajo Agrario, segn lo determinado por el artculo 3 de la presente ley. b) Incorprase el artculo 7 bis a la ley 25191, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 7 bis - El personal del RENATEA se regir por la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias, y la situacin de quienes se

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 26 -

desempeaban para el RENATRE hasta la entrada en vigencia de la ley que aprueba el Rgimen de Trabajo Agrario, ser determinada por la reglamentacin, garantizndose la continuidad laboral del personal no jerrquico en las condiciones que se establezca en la misma. c) Sustityese el artculo 8 de la ley 25191, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 8 - El gobierno y la administracin del RENATEA estarn a cargo de un director general y de un subdirector general que reemplazar a aquel en caso de ausencia o impedimento temporarios. Ambos funcionarios sern designados por el Poder Ejecutivo nacional, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y sus cargos sern rentados. d) Incorpranse los artculos 8 bis y 8 ter a la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 8 bis - El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social designar un sndico titular y un suplente que tendrn por funcin fiscalizar y vigilar todas las operaciones contables, financieras y patrimoniales del RENATEA y tendrn los derechos y obligaciones que establezca la reglamentacin. Artculo 8 ter - El RENATEA propender a reflejar en su estructura la representacin de los distintos sectores sociales, productivos y gubernamentales que integran y/o se relacionan con la actividad agraria en cualquiera de sus especializaciones en todo el territorio nacional. Para el cumplimiento de sus fines contar con una red de oficinas regionales dependientes tcnica y funcionalmente del mismo, constituyendo sus cabeceras en el mbito de las delegaciones regionales y/o gerencias de empleo y capacitacin laboral u otras dependencias del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la cantidad de subsedes que considere necesarias a efectos de lograr el fiel cumplimiento de sus funciones, para lo cual podr celebrar acuerdos con las autoridades de las jurisdicciones provinciales y/o municipales. e) Sustityese el artculo 9 de la ley 25191, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 9 - El Registro contar con un Consejo Asesor integrado por igual nmero de representantes de los empleadores y de los trabajadores de la actividad agraria, por representantes del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, as como por representantes de otros sectores sociales vinculados a la actividad agraria en cualquiera de sus especializaciones, conforme lo determine el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. f) Incorpranse los artculos 9 bis y 9 ter a la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 9 bis - Los miembros del consejo asesor sern designados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a propuesta de las organizaciones o entidades representativas de los trabajadores, empleadores y sectores sociales y a propuesta de la mxima autoridad de las carteras de

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 27 -

Estado que lo integran, gubernamentales.

en

los

supuestos

de

los

representantes

El nmero de miembros del consejo y el trmino de duracin de sus funciones, sern establecidos en la reglamentacin. Artculo 9 ter - El consejo asesor ser presidido por el Subdirector General del Registro. En caso de ausencia del mismo ser presidido por un presidente suplente designado a esos efectos por el director general. El consejo sesionar con la presencia de la mitad ms uno de sus miembros y cada uno de ellos tendr uno (1) voto. Las decisiones se adoptarn por simple mayora de votos. En caso de empate el presidente tendr doble voto. Dentro de los primeros treinta (30) das de funcionamiento, el consejo asesor deber dictar su reglamento interno. g) Sustityense los artculos 10, 11 y 12 de la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 10 - Para ocupar los cargos de director general y de subdirector general e integrar el consejo asesor regirn los requisitos establecidos por la ley 25164 marco de regulacin de empleo pblico nacional. Artculo 11 - El Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA) tendr por objeto: a) Expedir la Libreta de Trabajo Agrario y/o documento que haga sus veces, sin cargo alguno para el trabajador, procediendo a la distribucin y contralor del instrumento y asegurando su autenticidad; b) Centralizar la informacin y coordinar las acciones necesarias para facilitar la contratacin de los trabajadores agrarios; c) Conformar las estadsticas de todas las categoras, modalidades y especializaciones del trabajo agrario en el mbito de todo el pas; d) Proveer la coordinacin y cooperacin de la Nacin con las provincias y los municipios en la actividad laboral agraria; e) Brindar al trabajador agrario la prestacin social prevista en el Captulo V de la presente ley; f) Dictar la reglamentacin interna por la cual se integrar y regirn los distintos estamentos constitutivos del RENATEA; g) Controlar el cumplimiento por parte de los trabajadores y empleadores de las obligaciones que les impone la presente ley. El RENATEA podr adems desarrollar otras funciones de polica de trabajo que le sean delegadas por los organismos nacionales o provinciales competentes. Artculo 12 - El Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA) tiene las siguientes atribuciones: a) Atender todas las erogaciones que demande su funcionamiento con los recursos establecidos en la presente ley, as como administrar los recursos establecidos en la misma de acuerdo con el objeto previsto en el artculo 11 y su funcionamiento. Asimismo podr fijar aranceles por la prestacin de servicios administrativos ajenos al objeto de esta ley. El gasto

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 28 -

administrativo no podr exceder el diez por ciento (10%) de los recursos; b) Abrir y usar a los fines de la gestin encomendada, una cuenta especial denominada Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), a la cual ingresan los fondos provenientes en virtud de la presente; c) Invertir sus disponibilidades de dinero en ttulos emitidos por la Nacin o en colocaciones a plazo fijo en instituciones financieras oficiales; d) Aprobar su estructura orgnica, administrativa y funcional, as como la dotacin de su personal y el nmero y carcter de sus empleados zonales; e) Inscribir y llevar el registro de todas las personas comprendidas en la presente norma de acuerdo a lo establecido en el Captulo I, otorgando constancias fehacientes de las presentaciones que efecten los obligados; f) Exigir a todo empleador la exhibicin de sus libros y dems documentacin requerida por la legislacin laboral aplicable a la actividad al solo efecto de verificacin del cumplimiento de lo establecido por la presente, de acuerdo con las normas reglamentarias previstas en el inciso g) del artculo 11. h) Incorpranse los artculos 13 bis y 13 ter a la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 13 bis - Los bienes muebles, inmuebles, crditos y fondos que sean de titularidad del RENATRE, quedan transferidos de pleno derecho, en propiedad y sin cargo alguno al RENATEA a partir de la vigencia de la ley que aprueba el Rgimen de Trabajo Agrario. El patrimonio inicial del RENATEA queda constituido por el patrimonio del RENATRE transformado conforme lo dispuesto en esta norma. La totalidad de los fondos y bienes de terceros que administre el RENATRE se transferirn, a partir de la instancia indicada en el prrafo precedente, a una cuenta especial denominada Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), que se abrir en el Banco de la Nacin Argentina. Artculo 13 ter - Crase un comit auditor integrado por funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y de la Sindicatura General de la Nacin (SIGEN), el que en un plazo de sesenta (60) das, contados a partir de la promulgacin de la presente ley, deber emitir un informe tcnico contable del estado patrimonial y financiero del RENATRE. i) Sustityese el artculo 16 de la ley 25191, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 16 - Instityese el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo, el que se regir por las disposiciones establecidas en este Captulo. Las siguientes prestaciones formarn parte de la proteccin por desempleo: a) La prestacin econmica por desempleo; b) Prestaciones mdico-asistenciales de acuerdo a lo dispuesto por las leyes 23660 y sus modificatorias y 23661; c) Pago de las asignaciones familiares que correspondieren a cargo de la Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES);

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 29 -

d) Cmputo del perodo de las prestaciones a los efectos previsionales, con los alcances de los incisos a) y b) del artculo 12 de la ley 24013. j) Incorpranse los artculos 16 bis, 16 ter y 16 quater a la ley 25191, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 16 bis - Crase con carcter obligatorio el Seguro por Servicios de Sepelio, para todos los trabajadores agrarios comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley. Artculo 16 ter - Los empleadores debern retener un importe equivalente al uno y medio por ciento (1,5%) del total de las remuneraciones que se devenguen a partir de la vigencia de la ley que aprueba el Rgimen de Trabajo Agrario, depositando los importes resultantes en una cuenta especial que a tal efecto abrir el RENATEA. Artculo 16 quater - El Seguro por Servicios de Sepelio establecido por la presente ley absorber de pleno derecho y hasta su concurrencia cualquier otro beneficio de igual o similar naturaleza que se encuentre vigente y aplicable a los trabajadores agrarios, provenientes de cualquier fuente normativa. La reglamentacin establecer los alcances del presente beneficio social. Art. 107 - Establcese que el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE) y el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo, sern denominados en adelante Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA) y Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo y Servicio de Sepelio, respectivamente. Aplicacin de otras leyes Art. 108 - Sern de aplicacin supletoria al presente rgimen las disposiciones establecidas en las leyes 24013, 25013, 25323 y 25345 o las que en el futuro las reemplacen. Art. 109 - El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en el plazo de sesenta (60) das desde su promulgacin. Art. 110 - De forma. Decreto 258/2011 Promlgase la ley 26737 Bs. As., 27/12/2011 POR TANTO: Tngase por ley 26737 de la Nacin, cmplase, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Errepar Online Vistenos en http://www.errepar.com/

TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. TRABAJO AGRARIO. NUEVO RGIMEN LABORAL

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 30 -

Se crea un nuevo Rgimen de Trabajo Agrario, que implica la derogacin de la ley 22248, sus modificatorias y el decreto reglamentario 563/1981. Entre los principales puntos, destacamos: - Remuneraciones mnimas determinadas por el Consejo Nacional de Trabajo Agrario y que no podrn ser menores al salario mnimo vital y mvil, y establecimiento de perodos y lugares de pago. - Se prev la prohibicin del pago en moneda distinta a la de curso legal; se eleva el porcentaje de antigedad a 1,5% cuando el trabajador tenga ms de 10 aos de servicios; la prohibicin de deduccin del salario del valor de mercaderas provistas por el establecimiento; y que la jornada de trabajo no podr exceder de 8 horas diarias y 44 horas semanales, desde el lunes hasta el sbado a las 13:00 horas. - Se estipula el reconocimiento de horas extras; el descanso semanal; las condiciones adecuadas de higiene y seguridad; la provisin de ropa de trabajo por parte del empleador y el otorgamiento de licencias de la ley de contrato de trabajo y licencias especiales. - Se establece la prohibicin del trabajo de menores de 16 aos bajo cualquier modalidad; la regulacin del trabajo adolescente; y las condiciones de vivienda digna. - Se elimina el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE) -un ente de derecho pblico no estatal-, y se crea en su lugar un Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), dependiente del Ministerio de Trabajo.

Nuevas formas de intermediacin en un mercado tradicional de trabajo agrarioi[1] Mnica Bendini y Norma Gallegosii[2] Grupo de Estudios Sociales Agrarios (GESA). Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Argentina Resumen: En un mercado tradicional de trabajo agrario en donde operan en la actualidad empresas globales analizamos las transformaciones en las modalidades de convocatoria y formas de vinculacin contractual. Centralizamos el abordaje en las redes sociales y los sistemas de enganche que regulan el trabajo rural en zonas histricas y reas nuevas de expansin de una cadena productiva, como tambin en las formas recientes de tercerizacin de la oferta de trabajo agrario en un marco de redefinicin del alcance protectorio del derecho laboral.

Introduccin En Amrica Latina los nuevos tejidos productivos expresan el predominio de una estructuracin caracterizada por una fuerte asimetra entre empresas y por procesos varios de tercerizacin de la mano de obra a partir de una lgica manifiesta de reduccin de costos con fuertes consecuencias sociales en trminos de exclusin y de precarizacin del trabajo (Abramo, 1998). Las transformaciones en el proceso de trabajo no slo tienden a reducir los costos laborales, aumentan la rotacin y la inestabilidad laboral derivando en una mayor heterogeneizacin y complejizacin del mercado de trabajo. En este contexto, las nuevas modalidades productivas no eliminan los problemas de segmentacin de la fuerza de trabajo; ms bien

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 31 -

reproducen desigualdades sociales y provocan exclusin, aumento de la vulnerabilidad y formas de empleo precario (Lara, 1998; Pok, 1998). En los circuitos agroindustriales, se produce un aumento del trabajo transitorio y se intensifican los flujos no slo de capital y de commodities, sino tambin de trabajadores. La movilizacin de la fuerza de trabajo asociada a los procesos de flexibilizacin laboral se vincula tambin a las nuevas formas de externalizacin e intermediacin de la mano de obra. El empleo rural y agroindustrial en el sector exportador de frutas frescas y derivados en Argentina, se ha visto fuertemente modificado como resultado del importante proceso de reestructuracin productiva de fines de la dcada de los 80 y, de manera ms fuerte, de mediados de los 90. Este proceso se logra sobre la base de la modernizacin productiva con adopcin tecnolgica selectiva y de la flexibilizacin de la mano de obra, en especial en las etapas postagrcolas. El resultado es la profundizacin de la integracin en las cadenas de valor agrcola, con niveles crecientes de concentracin y trasnacionalizacin. Las nuevas tecnologas y el contexto normativo institucional facilitan la flexibilizacin y surgen nuevas variantes de precarizacin laboral (Bendini,1999; Tsakoumagkos y Bendini, 2000). En este texto analizamos la emergencia de nuevas formas de relacin laboral en un mercado tradicional de trabajo agrario del norte de la Patagonia argentina, a partir de los nuevos enfoques que interpretan el mercado de trabajo agrario como un espacio en donde confluyen oferta y demanda mediadas por contextos sociales, culturales y polticos que intervienen para definir su comportamiento, y del reconocimiento de situaciones combinadas de procesos flexibilizatorios de trabajo (C. De Grammont y Lara, 2000, Tsakoumagkos, Bendini y Gallegos, 2000).

Un mercado tradicional de trabajo agrario. La fruticultura de pepita en el norte de la Patagonia argentinaiii[3] sigue siendo una actividad importante en la generacin de empleo despus de casi setenta aos de desarrollo estimndose que, en los aos noventa, esta cadena productiva involucra unos 56,3 miles de trabajadores (familiares y asalariados permanentes y transitorios, rurales y no rurales); mientras que en la actualidad habra disminuido a unos 53 miles. Aunque es aceptable la hiptesis de la disminucin del volumen del empleo, no existe certidumbre, en cambio, respecto de su magnitud puesto que la presencia de pseudocooperativas de trabajo como modalidad de tercerizacin y la persistencia de trabajo no registrado, producen el doble efecto de invisibilizar parcialmente a diferentes tipos de trabajadores e introducir una menor confiabilidad en los datos disponibles. El funcionamiento de este mercado tradicional de trabajo agrario sigue dando cuenta de una considerable estacionalidad del empleo, principalmente para la temporada de cosecha -45% del empleo agrcola y algo menos del 40% del empleo en tareas postagrcolas de acondicionamiento, conservacin y procesado de fruta- a pesar de su atenuacin en algunas labores, derivada de los cambios tcnicos (Bendini y Tsakoumagkos, 2000). Persiste el tradicional requerimiento de mano de obra extrarregional para la temporada de cosecha, otrora proveniente predominantemente de Chile y del nordeste del pas y, en la actualidad, mayoritariamente de las provincias del noroeste; aunque tambin hay empleo temporario de mano de obra local, antiguos migrantes asentados en las zonas histricas de la regin en la etapa de expansin de la actividad. La mayor parte de los trabajadores estacionales toman conocimiento de las oportunidades laborales a travs de parientes, amigos o "conocidos del pueblo". La existencia de estos mecanismos interpersonales configuran cadenas migratorias y redes sociales e institucionales tanto para los trabajadores locales como para los extrarregionales (Radonich y Steimbreger, 1996). Uno de los mecanismos de intermediacin ms importante que oficia de sistema de enganche clave desde los aos 70 es la figura del transportista. Este actor social difunde y ampla las posibilidades de trabajo en los lugares de origen de los trabajadores no locales o afuerinos a travs de diferentes formas de convocatoria -medios locales de comunicacin (radio, televisin), o bien por medio de un llamado telefnico a un referente de amplia trayectoria laboral en la regin frutcola, el que se convierte en convocante de otros trabajadores. El transportista resulta la figura clave de mediacin entre las reas de origen de estos

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 32 -

trabajadores estacionales y los productores familiares o grandes empresas integradas demandadoras de mano de obra en las reas de destino, configurando un sistema dinmico de enlace laboral (Radonich, Steimbreger y Ozino C.,1999). Las empresas frutcolas desarrollan distintas estrategias de gestin y de reclutamiento de fuerza de trabajo para cubrir el dficit durante los meses estivales -diferencias salariales en relacin a las reas de origen de los migrantes; contactos y acuerdos con el transportista; distintas formas de mediacin a travs del Estadoiv[4], entre otras. As como el Estado interviene y facilita la movilizacin de mano de obra del interior de las Provincias de la regin, tambin condiciona legalmente el ingreso de trabajadores extrarregionales -decretos de priorizacin de empleo de mano de obra local en la provincia de Ro Negro en 1993, implementacin de medidas restrictivas a nivel nacional respecto de la incorporacin de mano de obra temporal extranjera. Estas medidas acontecen cuando a nivel del pas en su conjunto y a modo de descomprimir la presin social generada por los crecientes ndices de desempleo y subempleo, los estados provinciales -del resto del pas y en especial de provincias ms deprimidas- intervienen en el reclutamiento de trabajadores para realizar labores agrcolas en reas ms dinmicas de otras jurisdicciones; como el caso del estado tucumano que facilit, en los aos `90, el traslado de trabajadores a la regin frutcola de la Patagonia, o el caso ms reciente del propio estado neuquino que impulsa el traslado temporario de trabajadores frutcolas locales a regiones de Murcia, Espaa, mediante acuerdos internacionales. De esta forma, se ha ido desarrollando en este mercado tradicional de trabajo agrario un entramado de relaciones de proximidad -amigos, parientes, conocidos del pueblo- como de relaciones menos personales -transportista, convocantes, capataces, sindicalistas, agentes del estado, iglesias- que intervienen en la regulacin de la oferta de trabajadores y demanda de las empresas (Radonich y Steimbreger, 1996). Acompaan a los distintos sistemas de enganche, redes sociales e institucionales sobre la base de una compleja red de vnculos sociales -en especial, familiares y comunitarios. Estas redes sociales contribuyen a la difusin de informacin -posibilidades de trabajo, de financiacin (traslado, residencia transitoria, pasajes)- y brindan apoyo socioafectivo (relaciones parentales y amicales de contencin); reafirmando la complejidad de este mercado de trabajo (Bendini, Radonich y Steimbreger, 2001). Siendo as, en la conformacin de este ltimo, interviene la lgica de las empresas (familiares, integradas o globales) para gestionar el empleo y regular la demanda de acuerdo a sus necesidades e intereses; pero tambin las familias, las comunidades locales y extrarregionales, y el Estado, en sus distintas jurisdicciones, ponen en prctica estrategias y polticas que intentan regular la oferta (C. De Grammont y Lara, 2000).

Precarizacin de las relaciones laborales La investigacin emprica en Amrica Latina est encontrando procesos flexibilizatorios del trabajo que se basan en combinaciones de una flexibilizacin interna derivada de cambios tcnicos experimentados al interior de las empresas y de una flexibilizacin externa inducida por procesos ocurridos en el contexto institucional, los que desembocaran sobre todo en la precarizacin del trabajo (Tsakoumagkos, Bendini y Gallegos, 2000). En la Argentina de fin de siglo, las exigencias de mayor productividad en el mbito de un mercado globalizado, as como la desregulacin del mercado de trabajo con el imperativo de reducir los costos laborales, llevan a que las relaciones de trabajo se establezcan en un marco de creciente precariedad contractual, favoreciendo la diferenciacin y la segmentacin del mercado laboral con un incremento paulatino del sector en la periferia de su estructura. Estas exigencias del mercado globalizado, pueden abordarse a partir de las dos nociones de flexibilizacin anteriormente introducidas. La flexibilizacin tecnolgica alude a la necesidad de una reorganizacin de los procesos de produccin, a travs de la eliminacin de categoras profesionales y la adopcin de formas polivalentes o multifuncionales en la actividad de los trabajadores, con exigencias de mayor calificacin.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 33 -

La flexibilizacin laboral contractual se refiere al modo en el que el trabajador ingresa y sale del puesto de trabajo, tratando de modificar el esquema rgido de la relacin laboral, afectando particularmente la estabilidad del trabajador (Monza, 1994). Aparecen nuevas modalidades contractuales, formas de intermediacin y tercerizacin que en la prctica producen una precarizacin del contrato de trabajo. En conjunto, se trata de dos tipos de procesos y de sus potenciales relaciones, que producen diversas conexiones, de tipo tales como "modernizacin-flexibilizacin" y flexibilizacin-precarizacin, las que expresan localmente diferenciales condiciones de empleo y salarios. Ahora bien, el caso de la cadena frutcola en el norte de la Patagonia parece, en efecto, combinar una flexibilizacin interna y una flexibilizacin externa. Por un lado, la incorporacin de cambios tcnicos estara asociada a procesos de heterogeneizacin empresarial y laboral segn sea el grado de esa incorporacin misma. Esos cambios producen supresin, modificacin o generacin de puestos de trabajo. Por el otro, aunque el volumen total del empleo habra disminuido en la ltima dcada en las tareas agrcolas y postagrcolas, los trabajadores temporarios conservaran su importancia a pesar de la desestacionalizacin parcial experimentada -sobre todo en las zonas de reciente expansin frutcola con mayor modernizacin y productividad laboral a escala regional. No existe certidumbre, sin embargo, respecto de la magnitud de esa disminucin como se detall anteriormente. El impacto de la flexibilizacin externa proveniente de la legislacin actual va ms all del fraude laboral y comprende aspectos de los vnculos contractuales referidos a diversas formas de transgresin y/o clandestinizacin del empleo; y sobre todo, incluye a las formas legales de flexibilizacin o desregulacin, en especial los "contratos a prueba. Una consecuencia de estos procesos flexibilatorios, en el caso en estudio, es el hecho de que no slo se produce exclusin de fuerza de trabajo sino tambin inserciones cada vez ms precarias en toda la cadena, en un contexto generalizado de desempleo y subempleo, y de debilitamiento sindical. La explicacin de estos procesos de precarizacin no puede circunscribirse a la dinmica interna del complejo frutcola. sino que responde tambin a condiciones de la dinmica societal y a las expresiones jurdico-institucionales de la relacin laboral. A continuacin centramos el anlisis en la flexibilizacin externa, para ello se consideran algunos aspectos normativos y nuevas formas de intermediacin en la fruticultura que impactan en el vnculo contractual precarizando las relaciones laborales.

Eficacia normativa El marco normativo comprende el Rgimen Nacional de Trabajo Agrario -Ley 22248- para trabajadores rurales; el Contrato de Trabajo -Ley 23808- para trabajadores de cosecha y empaque de frutas; y los Convenios Colectivos de Trabajo para trabajadores de empaque, de frigorficos y de jugos. En 1998 fueron derogadas casi todas las modalidades contractuales promovidas y reducido el perodo de prueba que haba sido introducidos en 1995. Pero, segn es de pblica actualidad, stos y otros temas centrales del marco normativo siguen en el centro del conflicto laboral en la Argentina -Ley de Reforma Laboral de inicios del ao 2000 y rebajas salariales 2000-2001. Bobbio (1991) sostiene que una norma es eficaz cuando es observada por aquellos a quienes est destinada. Su histrica inobservancia en el caso de los trabajadores agrarios ha producido una alta vulnerabilidad: los ms altos ndices de trabajo informal o "no registrado"v[5]. En la cadena agrcola en estudio hay, al menos, unos 3000-3500 trabajadores rurales en negrovi[6]. Asimismo, las normativas sobre estabilidad y duracin de la jornada tambin pueden constituirse en objeto de la inobservancia aludida. Adems estas transgresiones alcanzan niveles extremos en el trabajo temporario, hay trabajo infantil en negro, escaso cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene en planta y precariedad habitacional: Las descripciones hechas por los trabajadores, las denuncias sindicales y las inspecciones oficiales demuestran que esa precariedad comprende condiciones extremas habitacionales, o la casi ausencia de vivienda, y psimas o nulas condiciones sanitarias; y sobre todo, la

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 34 -

desaprensin patronal en el manejo de agroqumicos peligrosos. Estas, que pueden ser situaciones histricas, son atribuidas actualmente a limitaciones en el contralor y a la amenaza del desempleo. Inspecciones de la Secretara de Trabajo de la provincia de Neuqun en 1998 realizadas en 32 establecimientos con un total de 1127 obreros, en una zona de expansin y modernizacin frutcola constataron: viviendas de trabajadores sin sanitarios -"utilizan como bao el monte"- o con sanitarios en mal estado, sin agua, puertas, duchas o instalacin elctrica; sin comedor -a la intemperie hecho con tablones de bins; sin habitaciones o con serias deficiencias -divisiones hechas con bins; plaguicidas junto al piletn para cocina, lavadero e higiene; carpas-comedor y fogn-cocina en un galpn para agroqumicos y curadoras; y documentacin legal no disponiblevii[7]. Frecuentmente, las empresas declinan la va administrativa ante las secretaras de trabajo, no presentndose a las audiencias y esperan la demanda laboral de la Justicia del Fuero Laboral. La dilacin en la cancelacin de las sanciones pareceran responder a estrategias empresariales de tipo financieras; de esta forma, tampoco resultan resarcidos los trabajadores estacionales que terminan la temporada sin cambiar sus condiciones laborales. A pesar de la vigencia desde 1971, de un marco legal binacional que regula la forma de contratacin y las condiciones de seguridad del trabajador trasandino que viene a realizar tareas estacionales, existen casos de golondrinas chilenos que ingresan a nuestro pas sin un contrato previo y/o sin cumplimentar con los requisitos de permiso de trabajo. Para ellos, la nica forma de contratarse es en negro, exponindose de esta manera a la desproteccin laboral. Respecto del marco legal, desde 1990 el trabajador de cosecha se encuadra en el rgimen de la Ley de Contrato de Trabajo como trabajador permanente discontinuo, el cual debera proporcionarle mayor proteccin ya que implica que todo trabajador estacional debe ser llamado en el momento de inicio de las actividades de recoleccin de la fruta, segn un orden de prelacin, vinculado con la antigedad. La convocatoria para estos trabajadores debe hacerse a travs de la prensa, pero como slo es obligatorio realizar el llamado por medios locales, obviamente esta condicin impide que los trabajadores golondrinas puedan informarse en sus lugares de origen. Por consiguiente, los empresarios y/o productores que requieren mano de obra extrarregional recurren a formas de convocatorias diversas, principalmente informales, que, por otra parte, les permite contratar a aquellos que les resultaron buenos trabajadores en la temporada anterior. Los organismos de contralor reconocen que estn registrados algo menos del cincuenta por ciento de los trabajadores estacionales. En las nuevas reas de expansin productiva -donde el porcentaje de migrantes en relacin al conjunto de trabajadores estacionales es ms alto que en las zonas tradicionales frutcolas de la regin- alrededor del ochenta por ciento de las empresas no cumplen con la normativa establecida para los trabajadores estacionales, segn datos de las direcciones provinciales de trabajo por inspectoras de trabajo realizadas en temporada. Asimismo, de acuerdo a una estimacin de tcnicos de OSPRERA -Obra Social del Personal Rural y Estibadores de la Repblica Argentina- en la actualidad, persistira alrededor de un sesenta por ciento de trabajadores estacionales ligados a relaciones contractuales ilegales o en negro. En el empaque de fruta, la introduccin del perodo de prueba en 1995 impact en la estabilidad de los trabajadores. La Ley 23013 de 1998 lo redujo a treinta das; pero la prolongacin de este mal llamado perodo de prueba ha sido incorporada en la Ley de Reforma Laboral del ao 2000.

Nuevas modalidades de intermediacin Las pseudocooperativas de trabajo Como una modalidad de tercerizacin aparecen las denominadas cooperativas de trabajo que prestan servicios a terceros. Estas cooperativas, actuando en un marco de aparente legalidad, constituyen en realidad pseudocooperativas de trabajo que operan en fraude a la ley laboral Representan uno de los aspectos ms extremos de la flexibilizacin, la absoluta precarizacin de la relacin contractual ya que transforman al trabajador que de hecho acta en relacin de dependencia, en un trabajador pseudoautnomo, "asociado",

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 35 -

que percibe bajos salarios, carece de estabilidad, aportes previsionales, beneficios asistenciales, proteccin ante accidentes, enfermedades y dems beneficios que otorga la legislacin laboral. El INAC -Instituto Nacional de Accin Cooperativa, actual INAES -Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social- intent regularlas mediante una resolucin que reafirma el carcter asociativo del vnculo y les impone obligaciones: efectuar aportes al rgimen de trabajadores autnomos, contratar un seguro de salud, pagar indemnizacin por accidente de trabajo, entre otras. Esa resolucin resulta contradictoria porque considera al asociado como autnomo mientras obliga a la cooperativa a efectuar los aportes previsionales. Pero esa normativa no logr detener el avance de esta modalidad de fraude y el nmero de cooperativas que operaron en el mercado laboral en los aos posteriores a su dictado aument considerablemente. Otro intento regulatorio fue el Decreto 2015/94 del Poder Ejecutivo Nacional, prohibitorio de la constitucin de nuevas cooperativas de trabajo "que, para el cumplimiento de su objeto social, prevean la contratacin de servicios cooperativos por terceras personas utilizando la fuerza de trabajo de sus asociados". Respecto de las inscriptas con anterioridad, ordena a la DGI -Direccin General Impositiva- y a la Direccin Nacional de Polica de Trabajo verificar la posible existencia de fraude laboral o la evasin de aportes previsionales. En cuanto a los elementos de la relacin que deben considerarse a fin de evaluar si existe o no fraude laboral en el funcionamiento de una cooperativa de trabajo, la jurisprudencia mayoritaria entiende que es la autntica participacin del asociado en la vida de la cooperativa la que determina el encuadre jurdico apropiado: cuando tal participacin es ficticia nos encontramos ante un fraude laboral. En otro sentido, se sostiene que la configuracin del fraude estara dada por la ausencia de cobertura mdica, seguro de accidente de trabajo, de descansos y otros beneficios que gozan los trabajadores de acuerdo a las leyes vigentes. Esta modalidad de precarizacin del contrato de trabajo que se pone en auge en nuestro pas a inicio de los aos noventa y aparece muy vinculada al desarrollo de nuevas reas productivas, en especial en el sector de la agroindustria de frutas, presenta un significativo desarrollo en zonas como la de San Pedro en la provincia de Buenos Aires, la citrcola de Tucumn, la de Mendoza y ms tardamente en la cuenca del ro Negro. Su actividad es relativamente reciente en la fruticultura del norte de la Patagonia, por cuanto estudios anteriores realizados en la regin sobre las relaciones laborales en la fruticultura, no daban cuenta de esta modalidad de tercerizacin (Murmis y Feldman, 1996). Resulta difcil de precisar el nmero de estas cooperativas en actividad. SOEFRNYN -Sindicato de Obreros y Empleados Frutcolas de Ro Negro y Neuqun- informa sobre 45 cooperativas que operan en su jurisdiccin con pedido de cancelacin en el INAES por violacin del Decreto 2015/94. El sindicato estima que el nmero de trabajadores bajo esta modalidad por temporada oscila entre 3000 y 4000. En las localidades de Roca, Cinco Saltos, Villa Regina y Allen, la mayora de los galpones de empaque especialmente los de empresas integradas de mayor tamao- trabajaran con estas cooperativas, segn informa SOEFRYN, delegacin Roca. Estos mismos informantes sealan un ahorro empresario de $0,50/cajn merced a este tipo de fraude laboral. Adems, una forma habitual de burlar los controles gubernamentales y judiciales, lo constituye su alta tasa de disolucin/recreacin con nueva denominacin. De hecho, los capataces o supervisores son puestos por los empresarios contratantes de las cooperativas. Los sindicalistas visualizan estos y otros aspectos semejantes como fraude a la legislacin laboral y previsional. Opinan que No son los trabajadores los que se estn cooperativizando, sino son los empleadores los que se estn cooperativizando. Se comunica la existencia de jornadas extensas de trabajo con promedio de 14 horas diarias. La escasez de oportunidades de empleo son consideradas como la fuente de las condiciones propicias para el auge de este tipo de pseudocooperativas. Los mismos dirigentes sindicales manifiestan su constatacin de la nula informacin y participacin de los socios en las asambleas. Aunque el fraude laboral exista de todos modos, ya sea que se constituyan tales cooperativas como formas de intermediacin vinculada a iniciativas empresarias o por terceros interesados en obtener un

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 36 -

beneficio a travs de la intermediacin, las significativas diferencias de una y otra modalidad son de inters para los estudios sociales ms all de lo que ha sido posible detectar en esta oportunidad. En cuanto a la intervencin de los organismos de contralor organismos nacionales y provinciales de Trabajo, Direccin de Cooperativas de Ro Negro, Direccin de Personas Jurdicas de Neuqun, INAESno se encontraran cumpliendo con sus funciones en forma adecuada. Lo corroborara, segn algunos informantes sindicales, el frecuente caso de cooperativas de 25 socios que en temporada trabajan con 160 personas a las que se denominan socios transitorios y que, obviamente, pierden tal carcter al finalizar las tareas encomendadas a la cooperativa. En relacin al vnculo que se establece entre el trabajador y la cooperativa de trabajo, la doctrina y la jurisprudencia mayoritaria de nuestros tribunales, en forma reiterada han sostenido que no existe relacin de dependencia siempre y cuando no se alegue y pruebe la existencia de fraude laboral. La complejidad que implica probarlo ha generado una situacin en la que hay denuncias pblicas y no acciones judiciales. En este contexto, la Cooperativa de Produccin de Servicios Agrupar Ltda., en un aviso publicado en un diario regional, ofreca al empresariado los beneficios de la ocupacin de mano de obra a travs de las cooperativas de trabajo "Posibilidad de fijar los costos del servicio o tareas en funcin de la productividadSe puede requerir y contratar el servicio en cualquier momento, da y horario, de acuerdo a las necesidades, por picos de produccin, estacionales o demanda" (Diario La Maana del Sur, 11/06/98). En el mismo aviso, se informa que a travs de esa Cooperativa hace su presentacin en la zona el Grupo Fenacoop, como: "...el ms grande y diversificado prestador de servicios, contratista y ejecutor de obras ms seguro y competitivo de la actualidad, con activa presencia en 17 provincias y 33 delegaciones cubriendo ms de 200 localidades" (Diario La Maana del Sur, idem). La diversidad de servicios que se ofrecen y espacios geogrficos que los mismos abarcan, nos remite a la opinin de Vzquez Vialard (1996) en el comentario al fallo de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Mendoza en "Ros, O. M. Cooperativa de Trabajo Transporte Automotor de Cuyo T.A.C." (Trabajo y Seguridad Social, Tomo1992: 328) en el sentido de que "Estimamos que tambin cabe excluir como tal -como cooperativa de trabajo- a aquella entidad que, no obstante el cumplimiento de los resguardos formales, en razn del nmero de sus miembros, la sede geogrfica en que funcionan sus autoridades -muy distante del lugar en que se desempean ciertos trabajadores- hacen prcticamente imposible que stos puedan, en la prctica, ejercer su derecho a conformar la voluntad societaria y efectuar un cierto control de gestin realizada". Al respecto, Ibarluca (1997) es categrico cuando opina que en la casi totalidad de las cooperativas que proveen mano de obra a terceros se verifica fraude laboralviii[8]. El referido aviso publicitario anteriormente citado pone de manifiesto adems la estrategia que estas cooperativas de trabajo utilizan para eludir las normas vigentes: la fusin y creacin de nuevas cooperativas o grupos de cooperativas. Esta constante "mutacin" que les permite operar un tiempo y luego desaparecer, para reaparecer bajo otra denominacin, es permanentemente denunciada por los gremios de UATRE -Unin de Trabajadores Rurales- y SOEFRNYN: Las ventajas para los emprendimientos ms nuevos o aquellos que empiezan en la actividad derivadas de la posibilidad de incorporar la figura de la cooperativa de trabajo, estaran indicando por un lado, una importante reduccin de los costos laborales en el sector y por otro, que habra una tendencia descendente del trabajo en relacin de dependencia en los trminos de la legislacin vigente a medida que aparecen nuevos emprendimientos o se reconviertan los ya existentes. En conjunto, por una parte, se flexibilizaron la legislacin laboral y su fiscalizacin, produciendo la precarizacin de los contratos laborales. Por otra, la Libreta de Trabajo Rural para la registracin de los trabajadores, tiene evidentes limitaciones frente al avance de las formas de tercerizacin de la oferta de trabajo, en especial el de las cooperativas de trabajadores que prestan servicios a terceros y las empresas de servicios eventuales.

Empresas de servicios eventuales

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 37 -

Las empresas de servicios eventuales, aunque no han desarrollado hasta el momento una importante actividad en la regin en estudio, deben ser igualmente consideradas, por cuanto ha sido la modalidad que ha tendido a instaurarse en otros reas productivas cuando el accionar de las pseudocooperativas ha sido denunciado como un fraude laboral. La reglamentacin del artculo 68 de la ley 24013 mediante el decreto N 342/92, impuso una serie de restricciones para la constitucin y el funcionamiento de estas empresas a partir de los abusos registrados en el uso de la modalidad contrato de trabajo de servicios eventuales en el sector frutcola, especialmente en las zona citrcola de Tucumn. Rubio, al definir el contrato de trabajo eventual cita a Ojeda Avils, que toma la definicin del derecho espaol diciendo que "probablemente sea la eventualidad, el concepto ms genrico o difuso de cuantos aparecen en las normas sectoriales, una especie de ameba que en cada reglamentacin o convenio recibe una forma diferente absorbiendo o expulsando otras figuras ms concretas" (Rubio, 1998:50). El artculo 68 de la Ley de Empleo 24013, artculo 99 en la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), establece esta modalidad contractual para satisfacer resultados concretos, en relacin a servicios extraordinarios determinados de antemano o exigencias extraordinarias y transitorias de la empresa cuando no pueda preverse la finalizacin del contrato; el empleador debe probar estas circunstancias. Es importante tener en cuenta que a los trabajadores contratados bajo esta modalidad se los considera en relacin de dependencia con carcter permanente discontinuo Para el funcionamiento de las empresas de servicios eventuales se deben cumplir una serie de requisitos formales, entre ellos, constituirse como persona jurdica con el objeto exclusivo de poner a disposicin de terceros distintos tipos de personal para cubrir temporariamente servicios extraordinarios y transitorios. Deben adems, estar habilitadas para funcionar como tales por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; en caso de carecer de dicha habilitacin a los trabajadores se los considera personal permanente continuo de la empresa usuaria, la que adems es solidaria por el pago de las multas que correspondan. Tambin como un modo ms de evitar el fraude, se establece la solidaridad entre el empleador y la empresa de servicios eventuales en relacin a las obligaciones laborales, tanto de ndole salarial como previsional. De lo expuesto surge claramente la imposibilidad de utilizar esta modalidad contractual en el desarrollo de actividades de tipo estacional, no extraordinarias ni transitorias, como es el caso de la fruticultura.

A modo de conclusin A comienzos de 2001, la extensin en la actividad frutcola de las distintas formas de intermediacin del trabajo, en especial de las pseudocooperativas, es tema de tratamiento en sesin especial por parte de la Subcomisin de Fruticultura de la Comisin de Asuntos Econmicos de la Legislatura de Ro Negro. Surge en el marco de convocatorias a la Mesa provincial de Concertacinix[9] y a propsito del requerimiento de intervencin por parte de trabajadores rurales agremiados, de legisladores representantes de las nuevas reas de expansin productiva -donde esta modalidad de tercerizacin provoca fuerte impacto en las comunidades localesx[10] y por socios de cooperativas de trabajo no fraudulentas -ante la competencia desleal de las pseudocooperativas. Participan de la sesin en comisin tambin funcionarios del ejecutivo provincial de las direcciones de trabajo y de cooperativas y mutuales, y parte de los compromisos asumidos son recogidos en los contenidos de los acuerdos nacionales de competitividad del sector. En junio de 2001, el gobierno nacional en el marco de un conjunto de iniciativas antirecesivas que abarcan a un amplio abanico de sectores de la actividad econmica y que adoptan la forma de acuerdos destinados a mejorar la competitividad y la generacin de empleo- crea la Mesa de Acuerdo Precompetitivo de la Cadena de Manzanas y Peras. Esta Mesa nacional est integrada por representantes del gobierno nacional y de los gobiernos provinciales, como tambin de cmaras empresariales y de organizaciones de productores frutcolas. El contenido de los acuerdos alcanza medidas e instrumentos en el orden nacional, provincial y privado.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 38 -

Dichos contenidos incluyen compromisos de los actores mencionados en materia impositiva, comercial y laboral, y propuestas ms amplias sobre marcos jurisdiccionales y acuerdos intersectoriales. Estn organizadas en un Convenio Marco y Convenios Complementarios (entre ellos, uno entre el gobierno nacional; los gobiernos de las provincias de Ro Negro y Neuqun; CAFI, CAVIA, CINEX y Federacin de Productores de Fruta de Ro Negro y Neuqun). Estos convenios, partiendo de la declaracin de emergencia pblica del complejo, incluyen numerosas clusulas que comprometen diferencialmente a los actores firmantes, entre las cuales las que tienen mayor relevancia para los trabajadores abarcan, entre otras, * la articulacin de mecanismos necesarios para evitar el fraude a la ley laboral mediante la desnaturalizacin de la figura de cooperativa de trabajo * la generacin de un sistema simplificado para la Seguridad Social que permita regularizar la situacin laboral de los trabajadores no permanentes del sector, brindando, asimismo cobertura de riesgos de trabajo * la verificacin del cumplimiento de los compromisos laborales en el marco del Sistema Integrado de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y en el mbito del Consejo Federal del Trabajo y la Comisin de Trabajo Agrario * el impulso de acciones que permitan eliminar o regularizar el empleo no registrado y dems distorsiones que el incumplimiento de la normativa de trabajo y de la seguridad social provoca en los mercados.

Reflexiones finales En este texto analizamos la emergencia, hacia finales de siglo, de nuevas formas de relacin laboral en un mercado tradicional de trabajo agrario del norte de la Patagonia argentina. Los desarrollos presentados dan cuenta de su configuracin como un espacio en donde confluyen oferta y demanda mediadas por contextos sociales, culturales y polticos que intervienen para definir su comportamiento. A diferencia de otras regiones agrcolas de exportacin de productos de calidad, el comportamiento del empleo en esta cadena argentina, muestra que estamos frente a un proceso que est teniendo importantes consecuencias no especialmente en la magnitud del empleo agrario sino en las modalidades de insercin y de vinculacin laboral. Ms all del reconocimiento de una situacin mixta o combinada de procesos flexibilizatorios tecnolgico y contractual- del trabajo y la contingencia de sus mutuas conexiones, el discurso actual de sindicalistas y agentes del estado local prioriza, para el tratamiento intersectorial, los distintos mecanismos y nuevas formas de precarizacin laboral. Tal el caso de las pseudocooperativas de trabajo, un fenmeno al que se asigna gran importancia en la fase reciente de evolucin de la actividad. Adems de ste, se anotan otros tres factores externos a los aspectos tcnicos del proceso de trabajo que condicionan a este mercado laboral regional: la persistencia del trabajo en negro, el incumplimiento de la legislacin y la ampliacin de los llamados contratos a prueba. Hay entonces factores jurdico-institucionales de precarizacin determinados por la dinmica societal, cuya magnitud es importante dadas las evidencias disponibles. En efecto, se informa de por lo menos unos 3000-3500 trabajadores de la produccin agrcola no registrados o en negro, de unos 3500-4600 trabajadores durante la temporada de cosecha contratados para tareas postagrcolas a travs de las pseudocooperativas de trabajo y de un nmero indeterminado pero significativo de estos mismos trabajadores con contratos a prueba y/o experimentando diversas transgresiones de la legislacin laboral y previsional vigente. El caso presentado podra situarse en el actual debate acerca de la eficacia y equidad de la regulacin y la gestin del Estado respecto de los alcances protectorios del derecho laboral. En este sentido, el texto incorpora el anlisis respecto de la normativa vigente, su aplicacin y fiscalizacin. Si bien las formas precarias de empleo agrario en la fruticultura del norte de la Patagonia integran dbilmente la agenda

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 39 -

de los estados nacional y locales, se presentan algunos avances en los recientes acuerdos intersectoriales de competitividad; sin embargo an distan de un tratamiento eficaz con compromiso social y poltico. En sntesis, esta situacin da cuenta de mundos de trabajo cada vez ms precarios e inestables, caracterizados por condiciones de acumulacin flexibles; en los cuales se diversifican las modalidades de relacin laboral y se diluye el alcance de la vinculacin contractual con significativo retroceso en los derechos protectorios del trabajo.

Bibliografa Abramo, Las. 1996. Sociologa do trabalho na Amrica Latina: Novos paradigmas productivos en Rivera, Carlos y Planell Larrinaga, Elsa (edit.) Reestructuracin productiva, cambio tecnolgico, gnero y sindicalismo en Amrica Latina. ALAST, Puerto Rico. Bendini, Mnica.1999. "Entre maas e peras: Globalizaao, competitividad y trabalho" en Cavalcanti, J. Salete (org.), Bendini, Mnica y Graziano da Silva, Jos (coedit.). Globalizaao Trabalho Meio Ambiente. Mudanas socieconmicas em regies frutcolas para exportaao. Editora Universitaria UFPE. Recife. Bendini, Mnica; Tsakoumagkos, Pedro; Radonich, Martha. y Steimbreger, Norma. 2000. "Tipos contemporneos de trabajadores y de migrantes estacionales en un mercado tradicional de trabajo agrario". En Cuadernos Agrarios. Migracin y mercados de trabajo. Nueva poca. Nmero 19-20. Federacin Editorial Mexicana. Mxico. Bendini, Mnica; Radonich, Martha y Steimbreger, Norma. 2001.Trabajadores agrcolas estacionales. Marco terico-metodolgico para un estudio de caso. Mimeo. Bobbio, Norberto.1991. Teora General del Derecho. Debate. Madrid. Cavalcanti, J. Salete (org.), Bendini, Mnica y Graziano da Silva, Jos (coedit.). 1999. Globalizaao Trabalho Meio Ambiente. Mudanas socieconmicas em regies frutcolas para exportaao. Editora Universitaria UFPE. Recife. C. de Grammont, Hubert y Lara Flores, Sara (2000) Nuevos enfoques para el estudio del Mercado de trabajo rural en Mxico. En Cuadernos Agrarios. Nueva poca n 19-20, Mxico. Diario La Maana del Sur.11/06/98. Neuqun. Direccin de Inspeccin Laboral. 1997. Resolucin 953/97. Subsecretara de Trabajo. Provincia de Buenos Aires. Fino, Torcuato (h.). 1997. "Panorama de la regulacin social y jurdica del trabajo dependiente en la Unin Europea". En Trabajo y seguridad social. El Derecho. Buenos Aires. Fundacin Omega Seguros. 1994. "Flexibilizacin Laboral" Conferencia..Buenos Aires. Ibarluca, Miguel. 1997. "Las cooperativas de trabajo: un largo camino de obstculos" en Trabajo y Seguridad Social. El Derecho. Buenos Aires. Izquierdo,, Roberto. 1985. "Trabajo Agrario" en Vzquez Vialard, Antonio. Tratado de Derecho del Trabajo. Astrea. Buenos Aires. Lara Flores, Sara.1998. Nuevas experiencias productivas y nuevas formas de organizacin flexible del trabajo en la agricultura mexicana. Procuradoria Agraria. Juan Pablos Editor, Mxico. Luparia, Carlos. 1997. "El trabajo rural. Aspectos socioeconmicos. Marginacin.Trabajo Informal". En Derecho del trabajo. La Ley. Buenos Aires. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. "El empleo no registrado en el perodo 1989-1994". En Informe 21.Proyecto Gobierno. Argentino PNUD/OIT-ARG/92/009. Minujin, Alberto y Cosentino, E. 1993."Crisis y futuro del estado de bienestar. Aportes a un debate". En Minujin, Alberto (edit). Desigualdad y Exclusin.. Desafos para la poltica social en la Argentina de fin de siglo UNICEF-Losada. Buenos Aires. Monza, Alfredo. 1993. "La situacin ocupacional argentina. Diagnstico y perpectivas". En Minujn Alberto.(edit.) Op.cit.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 40 -

Murmis, Miguel y Feldman, Silvio. 1996."El sistema de posiciones de trabajo en la agroindustria frutcola del Alto Valle: Algunas dimensiones para su anlisis". En Bendini, Mnica y Pescio, Cristina. (Coord.) Op. cit. Rubio, Valentn. 1998. La Reforma Laboral Ley 25013. Rubinzal Culzoni, Santa. Fe. Pries, Ludger. 2001. The Disruption of Social and Geographic Space. En International Sociology. Volume 16, number 1. SAGE Publications. London. Radonich, Martha y Steimbreger, Norma. 1996. Redes sociales, migracin contempornea y movilidad estacional en el Alto Valle de Ro Negro y Neuqun. Mimeo. Radonich, Martha, Steimbreger, Norma y Ozino C., Mara. 1999. Cosechando temporadas. En Bendini, Mnica y Radonich, Matha (Coord.) De golondrinas y otros migrantes. Cuaderno GESA II. Editorial La Colmena. Buenos Aires. Ro Negro on line. 10 de junio de 2001. Investigacin Exclusiva. Convenio para mejorar la competitividad y la generacin de empleo y Convenios complementarios (1 parte y 2 parte). Rubio, Valentn. 1998. La Reforma Laboral Ley 25013. Edit. Rubinzal Culzoni. Santa Fe. Sappia, Jorge. 1996. Empleo y Flexibilidad Laboral. Astrea Buenos Aires. Sardegna, Miguel.1993. Rgimen del contrato de trabajo y ley nacional de empleo. Ediciones La Rocca Buenos Aires. Servicios Empresarios Argentinos. 1997. Subcontratacin en trabajos de recoleccin de frutas y empaque. Consulta Dictamen. Mimeo Tsakoumagkos, Pedro y Bendini, Mnica. 2000. Transformaciones agroindustriales y nuevas posiciones laborales En Bendini, Mnica y Tsakoumagkos, Pedro (Coord.). Transformaciones agroindustriales y laborales en nuevas y tradicionales zonas frutcolas del norte de la Patagonia. GESA-PIEA. Universidad de Buenos Aires. Ciudad de Buenos Aires. Tsakoumagkos, Pedro, Bendini, Mnica y Gallegos, Norma. 2000.Modernizacin agroindustrial y mercado de trabajo flexibilizacin o precarizacin?. El caso de la fruticultura en la cuenca del ro Negro. Ponencia presentada en el III Congreso Latinoamericano de Sociologa del Trabajo. 2000. Mimeo. Vzquez Vialard, Antonio. 1996 Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Astrea. Buenos Aires. Von Potobsky, Geraldo. 1997 "Tendencias del Derecho del Trabajo". En Trabajo y Seguridad Social. El Derecho Buenos Aires.

(Volver al comienzo del artculo) (Ir a Portada de la

i[1] Este texto se basa en materiales elaborados en el marco de los proyectos de investigacin: Globalizacin, regionalizacin y reestructuracin en el mercado de trabajo frutcola. PIP-CONICET y Estrategias empresariales en el desarrollo agroindustrial. Un estudio de caso: localizacin y trayectoria GESA-FDyCS-UNComahue

, fue presentado como ponencia al XXXIII Congreso Internacional LASA (Asociacin de Estudios Latinoamericanos), en setiembre de 2001.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 41 -

ii[2]

Investigadoras del Grupo de Estudios Sociales Agrarios (GESA). Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Argentina.

Comprende una vasta zona de agricultura bajo riego de aproximadamente 135.000 ha. en las provincias de Ro Negro y de Neuqun -Alto Valle del ro Negro, valle inferior del ro Limay y valles medios de los ros Neuqun y Negro- y constituye una regin en la que los aspectos econmicos y sociales de su desarrollo estn fuertemente asociados a las modalidades de expansin de la fruticultura de exportacin. iv[4] En los ltimos aos, existen acuerdos entre las grandes empresas con las direcciones provinciales de trabajo o las reas de administracin municipales que favorecen el traslado de mano de obra desde zonas cercanas de las mismas Provincias de la regin que presentan altos niveles de desempleo. En este contexto, se enmarca, por ejemplo, el desplazamiento de trabajadores de la Lnea Sur rionegrina a las nuevas reas de expansin productiva. v[5] De acuerdo a Luparia (1997) el nmero de trabajadores no registrados alcanzara a un milln, situacin agravada por la desproteccin legal que signific el dictado del Decreto-Ley 22248 que establece el Rgimen Nacional de Trabajo Agrario y la exclusin de los trabajadores rurales de la LCT, no obstante la excepcin que introdujo la ley 23808 para los trabajadores que desarrollen tareas de cosecha y empaque de frutas. vi[6] Trabajadores no registrados, no blanqueados laboralmente. vii[7] Como indicador del grado de incumplimiento de la normativa vigente se presenta el relevamiento de un caso que corresponde a una empresa integrada exportadorae u rea nueva de expansin de la actividad: Establecimiento "A" (se trata de una gran empresa de dilatada trayectoria en la zona) inspeccionado el 2/2/98, se relevaron datos de 405 trabajadores: -No se encontr documentacin disponible. - El representante del sindicato de los trabajadores rurales dijo que no tenan cobertura de obra social. - Se labr un acta de infraccin a la Ley 19587 sobre seguridad e higiene en el trabajo, por deficiencias en las instalaciones , se tomaron fotos en la que se observa: a) El comedor a la intemperie hecho con bins. b) En un lugar que funciona como habitacin del personal, las divisiones estan hechas con cajones bins. c) Se observa un piletn muy sucio donde se lavan la ropa, los alimentos, los utensilios de cocina y se realiza la higiene personal de los trabajadores. Debajo del mismo hay unas bolsas que contienen plaguicidas (ello surge del informe que acompaa las fotos). d) De acuerdo a informacin obtenida a travs del personal del organismo que realiz las inspecciones, los trabajadores usan cubiertas de tractores como fuentones para lavar la ropa o el aseo personal y en algunos casos usan cajones bins en lugar de camas. Esta empresa al 13 de abril de 1998, no se haba presentado ante la secretara de Trabajo corrspondiente la totalidad de la documentacin requerida en la inspeccin realizada. viii[8] En el sector agroalimentario, un ejemplo es la verificacin de existencia de fraude a la ley laboral en la relacin contractual entre el Frigorfico Arre-Beef y la Cooperativa de Trabajo Nuevo Milln Ltda. en la provincia de Buenos Aires (Direccin de Inspeccin Laboral. 1997). ix[9] La Mesa de Concertacin de la Produccin Frutcola fue sancionada el 15-12-89 en la Legislatura de Ro Negro por ley -Ley 2355- que en su artculo 1 establece quienes son los que la constituyen: dos representantes gubernamentales del Poder Ejecutivo, del entonces Banco de Ro Negro, dos representantes del Gobierno Nacional, uno del rea de Trabajo y otro del rea de la Administracin General de Puertos, un representante de la Organizacin de los Productores, un representante de los Empacadores, uno de los Propietarios de frigorficos, un representante de la Industria del jugo, uno de los Transportistas, un representante de la asociacin gremial que agrupa a los Trabajadores Rurales (obreros y empleados), un representante de la asociacin gremial que agrupa a los Obreros y Empleados del Empaque de Frutas, un representante de la asociacin que agrupa a Obreros y Empleados de los Frigorficos, de los Empleados del Estibaje y Portuarios y cualquier otra representacin que los miembros de la mesa acuerden como necesaria. En la Ley se establece que es funcin de la Mesa acordar anualmente los costos y precios que regirn para cada una de las actividades econmicas que componen el sistema agroindustrial; as como establecer condiciones de pago y clusulas de ajuste a los valores, tanto para salarios, tarifas como precios de la produccin y toda otra poltica que mejore el sector Se deja expresamente sealado que esta Mesa de Concertacin "no afecta las funciones propias del Ministerio de Trabajo de la Nacin, en lo atinente a la fijacin de sueldos y convenios colectivos de trabajo. x[10] Tal el caso de mediacin del intendente en un conflicto -expresado en piquete de interrupcin del trnsito en una ruta nacional- entre trabajadores de una pseudocooperativa y una empresa integrada lder en la exportacin de frutas

iii[3]

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

- 42 -

Você também pode gostar