Estudio Cervezas, Licores, Vinos, Aperitivos y Similares Nacionales

REPBLICA DE COLOMBIA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
ESTUDIO CERVEZAS, LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES NACIONALES
Bogot, D.C., Agosto de 2007
Estudio Cervezas, Licores, Vinos, Aperitivos y Similares Nacionales
JOS RENN TRUJILLO GARCA Superintendente Nacional de Salud
ALBA NEREIDA RAMREZ ROJAS Secretaria General
MARIO MEJA CARDONA Superintendente Delegado para la Generacin y Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud
MARTHA SOUTH ALFONSO ACHURY Directora General para la Inspeccin y Vigilancia de los Generadores de Recursos de la Salud
LILIANA GARCA VELSQUEZ DIANA CAROLINA VILLALBA ERAZO BEATRIZ DUQUE MORALES Equipo de Trabajo
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN .................................................................................................................6 METODOLOGA ..................................................................................................................8 CAPTULO I - MONOPOLIO DE LICORES ......................................................................10 1. AMAZONAS ...............................................................................................................10 2. ANTIOQUIA ................................................................................................................11 3. ARAUCA.....................................................................................................................11 4. ATLNTICO ...............................................................................................................12 5. BOLVAR ....................................................................................................................13 6. BOYAC.....................................................................................................................14 7. CALDAS .....................................................................................................................15 8. CAQUET ..................................................................................................................16 9. CASANARE ................................................................................................................16 10. CAUCA .....................................................................................................................16 11. CESAR .....................................................................................................................17 12. CHOC ....................................................................................................................17 13. CRDOBA ...............................................................................................................18 14. CUNDINAMARCA ....................................................................................................18 15. GUAJIRA ..................................................................................................................19 16. GUAINA ...................................................................................................................20 17. GUAVIARE ...............................................................................................................20 18. HUILA .......................................................................................................................20 19. MAGDALENA ...........................................................................................................21 20. META........................................................................................................................22 21. NARIO....................................................................................................................23 22. NORTE DE SANTANDER .......................................................................................24 23. PUTUMAYO .............................................................................................................25 24. QUINDIO ..................................................................................................................25 25. RISARALDA .............................................................................................................25 26. SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA ...........................................26 27. SANTANDER ...........................................................................................................26 28. SUCRE .....................................................................................................................27 29. TOLIMA ....................................................................................................................27 30. VALLE DEL CAUCA.................................................................................................28 31. VAUPS ...................................................................................................................28 32. VICHADA..................................................................................................................29 CAPTULO II - SITUACIN NACIONAL ...........................................................................30 1. TRANSFERENCIAS POR IVA CEDIDO ...................................................................30 1.1. COMPORTAMIENTO NACIONAL ......................................................................30 1.2. COMPORTAMIENTO POR DEPARTAMENTO..................................................34 2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO.....................................................................37 CAPTULO III - PRODUCTORES DE CERVEZAS ..........................................................47 1. BAVARIA S.A. ............................................................................................................47
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1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................47 1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................48 2. CERVECERA LEONA S.A........................................................................................50 2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................50 2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................52 3. CERVECERA UNIN S.A. .......................................................................................54 4. CERVECERA COLN S.A. ......................................................................................56 5. CERVECEROS ARTESANOS S.A............................................................................57 CAPTULO IV - PRODUCTORES DE LICORES PBLICOS ..........................................58 1. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA FBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA ....................................................................................................................62 1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................63 1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................64 1.3. SITUACIN FINANCIERA ..................................................................................67 2. DEPARTAMENTO DE NARIO ................................................................................68 2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................68 2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................68 3. DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER....................................................69 3.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................69 3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................70 4. EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA......................................................70 4.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................70 4.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................71 4.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................74 5. EMPRESA DE LICORES DEL CAQUET ................................................................75 5.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................75 5.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................76 5.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................78 6. EMPRESA DE LICORES DEL CHOC EN LIQUIDACIN .....................................79 6.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................79 6.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................80 6.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................81 7. FABRICA DE LICORES DEL TOLIMA ......................................................................82 7.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................82 7.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................83 7.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................86 8. INDUSTRIA DE LICORES DEL VALLE ....................................................................87 8.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................87 8.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................88 8.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................91 9. INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS.......................................................................92 9.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .........................................................92 9.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..............................................................95 9.3. ESTADOS FINANCIEROS ..................................................................................97 10. INDUSTRIA LICORERA DEL CAUCA.....................................................................98 10.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................98 10.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................99 10.3. ESTADOS FINANCIEROS ..............................................................................100 11. UNIDAD DE LICORES DEL META .......................................................................101
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11.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .....................................................102 11.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ..........................................................103 11.3. ESTADOS FINANCIEROS ..............................................................................105 CAPTULO V - CONCESIONARIOS DE LICORES........................................................107 1. INDUSTRIA DE LICORES GLOBAL S.A. - LICORSA ............................................107 1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................107 1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................108 2. INDUSTRIA LICORERA DE BOYAC S.A. C.I. .....................................................109 2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................110 2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................110 3. INDUSTRIAS NUEVO MILENIO S.A.......................................................................112 3.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................112 3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................113 4. JAVE LICORES S.A.................................................................................................116 4.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................116 4.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................117 5. PRODUCTORA CAVA AEJA Y CA. LTDA. .........................................................119 5.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................119 5.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................120 6. SANTANA LICORES S.A.........................................................................................121 6.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD .......................................................121 6.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO ............................................................121 CAPTULO VI - PRODUCTORES PRIVADOS DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES ......................................................................................................................123 1. PRIMER GRUPO .....................................................................................................123 1.1. VINOS DE LA CORTE S.A................................................................................123 1.2. PEDRO DOMECQ COLOMBIA S.A..................................................................127 1.3. BODEGAS DEL RHIN LTDA. ............................................................................130 1.4. ENALIA LTDA. ...................................................................................................133 1.5. COMPAA VINCOLA NACIONAL LTDA COVINAL....................................136 1.6. BODEGAS DE MOSELA LTDA.........................................................................139 1.7. CASA GRAJALES S.A.......................................................................................141 1.8. C.I. PROCESADORA DE LICORES, CREMAS Y VINOS - PRORRIVINOS LTDA. ........................................................................................................................144 1.9. BODEGAS SANTA LUCA LTDA. .....................................................................148 1.10. BODEGAS VIEJAS CEPAS S.A. ....................................................................152 1.11. ROMAY LTDA..................................................................................................155 1.12. BODEGAS AEJAS LTDA..............................................................................158 1.13. SABAJN APOLO S.A. ...................................................................................160 1.14. LOS FRAYLES S.A..........................................................................................162 1.15. PROCESADORA COLOMBIANA DE VINOS LTDA - PROCEVINOS ...........164 2. SEGUNDO GRUPO .................................................................................................167 3. TERCER GRUPO.....................................................................................................171 CONCLUSIONES ............................................................................................................175
INTRODUCCIN
El Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS - tiene como prioridad el mejoramiento en la prestacin de los servicios a los usuarios, para lo cual se debe garantizar, entre otros, su financiacin. Entre las fuentes de financiacin del SGSSS estn los recursos asignados por el Sistema General de Participaciones, las cotizaciones, los provenientes del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, de la Industria Militar Indumil -, los recursos propios destinados por las entidades territoriales y los generados por las Rentas Cedidas, esto es, los monopolios de juegos de suerte y azar y de licores, as como el IVA cedido a salud. La Superintendencia Nacional de Salud tiene como misin contribuir al desarrollo social del Estado Colombiano mediante el ejercicio de la inspeccin, vigilancia y control de los servicios de salud, para lo cual ejerce funciones que le permiten propender por la eficiencia, eficacia y efectividad en la generacin, flujo, administracin y aplicacin de los recursos del sector salud. Esta Superintendencia, en aras de alcanzar el logro de los objetivos, ejerce funciones como la de instruir a los vigilados sobre la manera en que deben cumplir las disposiciones que regulan su actividad, fijar los criterios tcnicos y jurdicos que faciliten el cumplimiento de las normas que le competen, as como sealar los procedimientos para su cabal aplicacin. Aunado a lo anterior, se adelantan actividades y acciones encaminadas al seguimiento, monitoreo y evaluacin de los recursos provenientes del monopolio de licores y a los generados por el IVA cedido. Al respecto se encuentra que el Gobierno Nacional por medio de la Ley 643 de 2001 fij el rgimen propio del monopolio rentstico de juegos de suerte y azar, en la cual se defini, entre otros aspectos, los recursos a transferir a salud, mientras que el monopolio de licores no se ha regulado, circunstancia que incide en la generacin de recursos por este concepto para el sector salud. Por su parte, el IVA de las cervezas, licores, vinos y aperitivos fue cedido por la Nacin para financiar el sector salud de las entidades territoriales en las que se cause dicho tributo. La Superintendencia, en el ao 2005, con el objeto de homologar, estandarizar y agilizar el envo de reportes dise y desarroll un sistema de informacin, con
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lo cual se implement una nueva metodologa para la solicitud, recepcin y validacin de la informacin sobre IVA cedido al sector salud. El sistema fue adoptado mediante la Circular Externa 13 de 2005, la cual permiti ampliar la cobertura en el ejercicio de las funciones de inspeccin, vigilancia y control, puesto que con anterioridad, principalmente, se recepcionaba informacin de los productores de cervezas y licores, as como de las Secretaras de Salud; con la entrada en vigencia de la citada circular se incorpor no slo en el suministro de informacin a los productores de vinos, aperitivos y similares y a las Secretaras de Hacienda, sino en el control de estos vigilados. La informacin recepcionada se analiza para establecer, por un lado, el cumplimiento de los envos establecidos en la circular y, por otro lado, si los recursos se transfieren al sector salud en cantidad y oportunidad. Con base en la informacin reportada por los productores y las Secretaras de Hacienda y Salud, en los aos 2005 y 2006, a continuacin se presenta un panorama general de la situacin del monopolio de licores, el comportamiento del consumo de cervezas, licores, vinos y aperitivos, nacionales, as como sobre las transferencias correspondientes al IVA cedido al sector salud.
METODOLOGA
Para el anlisis se tom la informacin reportada hasta el mes de febrero de 2007, por cada uno de los productores y por las Secretaras de Salud Departamentales y del Distrito Capital, a travs de la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de lo instruido en la Circular Externa 013 de 2005. El anlisis de los datos correspondientes al comportamiento del mercado se realiza a partir de las cantidades declaradas por los productores en cada uno de los periodos gravables de los aos 2005 y 2006, para lo cual se estandarizaron las unidades de medida de los productos, convirtindolas en presentacin de 750 centmetros cbicos.
La presentacin del documento se divide en seis (6) captulos, a saber: Captulo I: Monopolio de Licores. Se presenta un resumen de la forma como cada departamento est ejerciendo el monopolio de licores, con base en las Ordenanzas y dems actos administrativos proferidos por las entidades territoriales. Captulo II: Situacin Nacional. Se incluye el anlisis del comportamiento de las transferencias por concepto de IVA cedido al sector salud, as como del mercado de bebidas alcohlicas. Captulo III: Productores de Cervezas. Corresponde al anlisis sobre el comportamiento de las transferencias de IVA y el consumo de cervezas, por empresa productora. Captulo IV: Productores Pblicos de Licores. Se analiza el comportamiento de las transferencias de IVA cedido a salud, as como el consumo de licores, por productor de naturaleza pblica, se incluyen aquellos departamentos que ejercen el monopolio de la produccin a travs de maquila. De igual forma, se muestra de manera general la situacin financiera de cada una de las empresas. Captulo V: Concesionarios de Licores. Corresponde al anlisis de las transferencias de IVA cedido a salud y el comportamiento en el consumo de licores y aperitivos, de las empresas que tienen suscritos contratos de concesin para la produccin.
Captulo VI: Productores Privados. Se analiza el comportamiento en el consumo de licores, vinos y aperitivos elaborados por los productores privados, entre los que se encuentran personas naturales y jurdicas. Para este grupo no se evalan las transferencias al sector salud efectuadas por cada una de las empresas que conforman este grupo, por cuanto los, aproximadamente, ciento cuarenta y cinco (145) productores aportan el 1.6% de las transferencias totales del ao 2006.
CAPTULO I MONOPOLIO DE LICORES

En el Decreto Legislativo 41 de 1905, entre otros, se estableci como renta nacional la de licores y se determin que consiste en el monopolio de la produccin, introduccin y venta de licores destilados embriagantes. Posteriormente, el Acto Legislativo 3 de 1910 desarrollado mediante la Ley 88 de 1910, entre otros, dispuso que ningn monopolio podra establecerse sino como arbitrio rentstico y en virtud de ley, adems, ratific la facultad de las Asambleas de monopolizar la produccin, introduccin y venta de licores destilados embriagantes. La Ley 4 de 1913, Cdigo de Rgimen Poltico y Municipal, reiter la facultad de las Asambleas Departamentales para Monopolizar en beneficio de su Tesoro, s lo estima conveniente, y de conformidad con la ley, la produccin, introduccin y venta de licores destilados embriagantes, o gravar esas industrias en la forma en que lo determine la ley, si no conviene el monopolio. El artculo 336, inciso 5, de la Constitucin Poltica, establece que las rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores, estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin. Por su parte, el Decreto 4692 del 21 de diciembre de 2005 estableci que la destinacin preferente exige aplicar por lo menos el 51% a la financiacin de los servicios de salud y educacin. A pesar de lo anterior se encuentra que los departamentos en su gran mayora no estn cumpliendo con la destinacin de las rentas provenientes del monopolio de licores para los sectores de salud y educacin. A continuacin se presenta un panorama general de la situacin actual del monopolio de licores, por cada departamento.
1. AMAZONAS De acuerdo con comunicacin 163 de 27 de julio 2005, el departamento de Amazonas no ejerce el monopolio de licores destilados. Sin embargo, existen convenios de introduccin de licores desde el ao 1996, suscritos en ejercicio del monopolio de licores.
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El Departamento de Amazonas no posee industria licorera, as como tampoco empresas productoras privadas. 2. ANTIOQUIA La Asamblea Departamental expidi las Ordenanzas 039 de 1983 y 030 de 2001, en las cuales facult al Gobernador para reglamentar mediante decreto todo lo relacionado con la administracin, vigilancia y control de la produccin, introduccin, distribucin y comercializacin de los licores y alcoholes provenientes del ejercicio del monopolio, por lo que se expidi el Decreto 2405 del 17 de diciembre de 2001, modificado por el Decreto 638 del 12 de abril de 2002, donde se establecieron, entre otros aspectos, los siguientes: La produccin, introduccin, comercializacin y distribucin de licores destilados constituyen monopolio del Departamento de Antioquia, como arbitrio rentstico, en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica. El Departamento podr celebrar convenios que permitan regular el monopolio departamental sobre la produccin, introduccin, distribucin y comercializacin de licores destilados, de tal manera que se acoja la frmula de participacin porcentual y no la del impuesto al consumo, los cuales sern suscritos por el Gobernador del Departamento y el sujeto pasivo de la participacin porcentual, previa aprobacin del Secretario de Hacienda Departamental y de la elaboracin del estudio de oportunidad y conveniencia para los intereses del departamento. La explotacin la realiza a travs de la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia, la cual es una unidad administrativa adscrita a la Secretara de Hacienda Departamental.
3. ARAUCA La Ordenanza 07E de 2004 Artculo 106 - establece que el Departamento puede ejercer monopolio sobre la produccin, introduccin y venta de licores destilados, como arbitrio rentstico, y que las rentas obtenidas estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin. Adems, que mientras no se ejerza el monopolio, el departamento aplicar el rgimen impositivo. El Departamento de Arauca no posee industria licorera pblica, as como tampoco empresas productoras privadas.
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4. ATLNTICO La Asamblea Departamental del Atlntico, mediante las Ordenanzas nmeros 041 de 2002 y 011 de 2003 y el Decreto Ordenanzal 0823 de 2003, reglament el monopolio sobre los licores destilados, en los siguientes trminos: El departamento para el ejercicio del monopolio deber suscribir contratos de distribucin y establecer acuerdos bilaterales con otros departamentos para permitir la circulacin de licores destilados, adems, adopt el sistema de participacin porcentual. Los sujetos pasivos de la participacin son los productores locales y los productores nacionales legalmente autorizados. La participacin se causa, en licores nacionales, en el momento en que se entregan en fbrica y, en los importados, cuando se introducen al departamento. Las declaraciones de participacin de los productos nacionales se presentan y pagan quincenalmente ante la Secretara de Hacienda. El total recaudado por participacin de licores nacionales provenientes de otros departamentos, el 30% se destinar especficamente al pago del pasivo pensional de la Universidad del Atlntico. En cuanto a la explotacin del monopolio de licores en el departamento del Atlntico se encuentra lo siguiente: Realiz la explotacin del monopolio a travs de Empresa de Licores del Atlntico, hasta el mes de julio de 1990. El 3 de agosto de 1990 la Empresa de Licores del Atlntico, suscribi un contrato para la explotacin industrial y comercial del monopolio de alcoholes y licores destilados del departamento del Atlntico con la sociedad Janna Licores Ltda. En mayo de 1995 Janna cambio su razn social a Jave Licores S.A. Teniendo en cuenta que mediante Decreto Odenanzal 0512 del 30 de septiembre de 1993 se suprimi la Empresa de Licores del Atlntico y se orden su liquidacin, el departamento sustituy a la Empresa de Licores del Atlntico, a partir del ao 1994, como titular del contrato suscrito con Jave Licores S.A. El plazo inicial del contrato fue de veinte (20) aos, el cual fue ampliado a seis (6) aos ms, el da 29 de diciembre de 2005.
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5. BOLVAR En el departamento de Bolvar mediante la Ordenanza 11 de 2000 se regul el monopolio de licores, estableciendo que su produccin, introduccin y venta constituyen monopolio, as mismo, que es necesario obtener previamente permiso para la produccin y venta de licores en la jurisdiccin del departamento de Bolvar. La Asamblea Departamental de Bolvar, mediante la Ordenanza 10 de 2003, modific la Ordenanza 11 de 2000, as: En ejercicio del monopolio de licores destilados de produccin nacional, aplica una participacin establecida por grados alcoholimtricos y las tarifas son las mismas establecidas en la Ley 788 de 2002 para el Impuesto al Consumo. Facult al Gobernador, con el fin de ejercer una poltica de control del contrabando de licores en el departamento, para conceder exenciones de la participacin porcentual sobre los licores y alcoholes destilados por la Industria Licorera de Bolvar o el concesionario, si lo hubiere, que se destinen a degustaciones. Igualmente, para exonerar de la participacin a las primeras ciento cincuenta (150) cajas, mensuales, en presentacin 375 cc destinadas a degustaciones que sean introducidas en virtud de convenios celebrados con el departamento de Bolvar. Con respecto a la explotacin del monopolio se tiene lo siguiente: En octubre de 1995 el Gerente de la Industria Licorera de Bolvar suscribe contrato con el Consorcio S.M. (conformada por varias empresas), para la ejecucin operativa de maquinaria y equipos que posee la Industria, y los que adquiera en el futuro o tenga a cualquier ttulo, para la fabricacin de licores, comercializacin y distribucin del licor Tres Esquinas, en todo el territorio nacional y en el exterior. El plazo fue de 20 aos. Mediante Resolucin 99-0527-01, se acept la cesin del contrato a la sociedad Consorcio de Servicios y Mercadeo de Licores S.A. - Consorcio S.M. S.A. El Gerente de la Industria Licorera de Bolvar, por Resolucin 2002-12-17-01, declar la caducidad del contrato teniendo en cuenta incumplimientos por parte del contratista. Las partes suscribieron el acta de liquidacin final, el da 13 de febrero de 2003. El 23 de abril de 2003 la Industria Licorera de Bolvar y Gedeter E.U, suscriben contrato para la produccin, comercializacin, distribucin y venta de todos los productos de la Licorera, con una duracin hasta el 5 de octubre de 2003.
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El 25 de abril de 2003, se suscribe otros con la Unin Temporal Gedeter U.T (conformada por Gedeter E.U., Comercializadora Orin Ltda., Destilera Nacional, Inmaq Ltda.). La Industria Licorera de Bolvar suscribe contrato el da 21 de octubre de 2003 con la Unin Temporal Nuevo Milenio con objeto de producir, comercializar y/o distribuir los productos de la licorera en todo el territorio nacional y el exterior. El contrato tiene una duracin de veinte (20) aos. La Asamblea Departamental de Bolvar, mediante la Ordenanza 012 del 29 de noviembre de 2003, orden la liquidacin de la Industria Licorera de Bolvar, estableciendo como plazo para el proceso de liquidacin hasta el 30 de diciembre de 2004. No obstante, el mismo no ha concluido.
6. BOYAC La Asamblea de Boyac mediante Ordenanza 051 del 7 de septiembre de 2004, por la cual se regula el monopolio de licores en el departamento, determina, entre otros, lo siguiente: El departamento continuar ejerciendo el monopolio de la produccin, introduccin y venta de licores destilados y alcoholes potables. El departamento puede celebrar contratos de distribucin de licores destilados nacionales y/o extranjeros y suscribir convenios de intercambio. Los contratos de distribucin tendrn una vigencia de acuerdo con la clase, as: la uno, mnimo un ao; la dos, mnimo dos aos; y la tres, mnimo tres aos. El departamento podr contratar la produccin de los licores con departamentos que ejerzan directamente el monopolio o con terceras personas que sean concesionarios de dicha produccin. El Gobernador celebrar los convenios y contratos a que hubiere lugar, solo una vez haya sido expresamente autorizado por la Asamblea Departamental. El ejercicio de dicha actividad podr otorgarse a un tercero mediante contrato de concesin. El valor de la tarifa de la participacin se fijar con base en las tarifas legales establecidas para el impuesto al consumo adicionado en un cinco por ciento (5%) para los productos sujetos al monopolio. Mediante Ordenanza 058 de septiembre 20 de 2004, se expide el Estatuto de
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Rentas del Departamento de Boyac y determina, entre otros, lo siguiente: Las rentas provenientes de la produccin, introduccin y venta de licores destilados como arbitrio rentstico, estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin. Al Departamento le competen la administracin y control de los tributos, entre las funciones se encuentran, la fiscalizacin y el control, la liquidacin oficial, la discusin, el recaudo, el cobro y las devoluciones. Con respecto a la explotacin del monopolio se encuentra que: El Gobernador, de conformidad con las facultades otorgadas por la Asamblea Departamental de Boyac, mediante Ordenanza No 018 de agosto 2 de 2001, expidi el Decreto 1688 de noviembre 30 de 2001, por el cual se ordena suprimir y liquidar la Industria Licorera de Boyac; y determin, entre otros, que la Asamblea regular las condiciones en las cuales se ejercer el monopolio de licores o gravar la industria, mientras tanto, la licorera seguira ejerciendo la produccin, distribucin y venta. El plazo para la liquidacin fue hasta el 30 de noviembre de 2003. La Gobernacin de Boyac suscribi contrato de concesin No. 001 con la Unin Temporal Licorandes y Asociados, el da 15 de enero de 2003, para la produccin de los licores en el departamento, con una duracin de veinte (20) aos.
7. CALDAS La Asamblea Departamental de Caldas, mediante la Ordenanza 263 del 30 de octubre de 1998, estableci que la produccin, introduccin y venta de licores destilados constituyen monopolio del Departamento de Caldas como arbitrio rentsticos en los trminos del artculo 336 de la Constitucin poltica y que en desarrollo del ejercicio del monopolio, para la introduccin y venta de licores destilados, nacionales o extranjeros, sobre los cuales el Departamento ejerza el monopolio, ser necesario obtener previamente permiso de la Secretara de Hacienda, en los cuales se establezca la participacin porcentual. El departamento tambin estableci monopolio sobre alcoholes potables, funcin que deleg en la Industria Licorera de Caldas. Mediante Ordenanza 347 de 1999, la Asamblea determin que la Industria Licorera de Caldas fijar una partida del 1% de las ganancias netas, en cada vigencia, para la prevencin y promocin de la salud mental, y que la utilidad se podr pagar en cuatro (4) periodos.
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La explotacin la realiza a travs de la Industria Licorera de Caldas, la cual es empresa industrial y comercial del Estado. 8. CAQUET El Estatuto de Rentas Departamental Compilado, adoptado mediante Ordenanza nmero 017 de 1998 y modificado parcialmente por las Ordenanzas 01 y 08 de 1999 y 12 de 2000, dispuso que los bienes y rentas del departamento, son entre otros, los impuestos y monopolios. La Asamblea Departamental mediante la Ordenanza No. 035 del 25 de noviembre de 2004, por el cual se compila el Estatuto de Rentas del Departamento del Caquet, establece, entre otros, que: La produccin, introduccin y venta de licores destilados de ms de 20 alcoholimtricos, de origen nacional y extranjero incluidos los producidos por el departamento, constituyen monopolio del Departamento del Caquet como arbitrio rentstico en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica. Las rentas obtenidas en ejercicio del monopolio de licores destilados, estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin (articulo 336 Constitucin Poltica.) La explotacin la realiza a travs de la Empresa de Licores del Caquet, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental.
9. CASANARE La Ordenanza 17 de 2004, por la cual se expide el estatuto de rentas del Departamento de Casanare, establece que constituyen rentas monopolizadas las que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento de Casanare, entre las que se encuentran, la produccin, introduccin y venta de licores destilados como arbitrio rentstico. El Departamento de Casanare no posee industria licorera pblica, as como tampoco existen en su territorio empresas productoras privadas.
10. CAUCA La Asamblea Departamental de Cauca mediante la Ordenanza 14 del 15 de agosto de 1997, expidi el Estatuto de Rentas del Departamento, en la cual se establece que la produccin, introduccin y venta de licores destilados constituyen monopolio del Departamento del Cauca como arbitrio rentstico en los trminos del artculo 336 de la Constitucin poltica; tambin estipula que,
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para la introduccin y venta de licores destilados, nacionales o extranjeros, ser necesario obtener previamente permiso de la Direccin de Impuestos y Rentas Departamentales. El departamento tambin ejerce el monopolio sobre alcoholes potables, funcin que puede ser delegada en la Industria Licorera de Cauca. En enero 31 de 2003, mediante Ordenanza 001, por medio de la cual se adoptan normas en materia tributaria, se incorporan la base gravable y las tarifas establecidas en la Ley 788 de 2002. La explotacin la realiza a travs de la Industria Licorera del Cauca, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental.
11. CESAR Mediante Ordenanza 023 de noviembre de 2002, por la cual se expide el estatuto de rentas del departamento, se defini entre las rentas monopolizadas, las provenientes de la produccin, introduccin y venta de licores destilados nacionales y extranjeros como arbitrio rentstico, las cuales estarn destinadas preferentemente en un 51% a los servicios de salud y educacin. La destinacin del 51% de las rentas del monopolio fue ratificada en el Decreto 426 de noviembre de 2005 (artculo 11), con el cual se compilaron las normas tributarias del departamento. Mediante Ordenanza 012 de julio 5 de 2005, se estableci que el Departamento del Cesar continuar ejerciendo el monopolio rentstico sobre la produccin, introduccin y venta de los licores destilados, nacionales y extranjeros, y determin sus propias tarifas de participacin, las cuales sern indexadas anualmente, a partir del 1 de enero, con base en la meta de inflacin certificada por el Banco de la Republica para el ao. El Departamento de Cesar no posee industria licorera pblica.
12. CHOC Mediante Ordenanza 0221 del 15 de diciembre de 2004, por medio de la cual se modifica, adiciona y compilan nuevas normas al Cdigo de Rentas Departamentales, se encuentran las siguientes determinaciones: Son rentas Departamentales, los ingresos que el Departamento del Choc y sus Entidades Descentralizadas perciben por concepto, entre otros, de impuestos, tasas, contribuciones, monopolios, aprovechamientos, explotacin
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de bienes, regalas y participaciones. Las rentas del monopolio son las que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento del Choc, de la produccin, introduccin y venta de licores destilados como arbitrio rentstico, las cuales podrn estar destinadas preferentemente a los servicios de Salud y Educacin. La produccin, introduccin, venta y distribucin de licores destilados nacionales constituyen monopolio del Departamento del Choc, como arbitrio rentstico, en los trminos del Articulo 336 de la Constitucin Poltica. La participacin porcentual, tiene como hecho generador el consumo de licores destilados en la jurisdiccin del Departamento del Choc. Con respecto a la explotacin del monopolio se encuentra que: La produccin y comercializacin de licores la realiz, hasta el ao 1994, a travs de la Empresa de Licores del Choc, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental. Inicialmente entreg estas actividades en concesin y posterior al ao 1998 contrat el servicio de maquila de sus productos, para lo cual actualmente tiene suscrito contrato con la Industria de Licores del Valle. La Asamblea Departamental del Choc, mediante Ordenanza 021 de diciembre 15 de 2005 suprime y ordena la liquidacin de la Empresa de Licores del Choc, y asigna las funciones de esta a la Secretara de Hacienda Departamental. El plazo de liquidacin vence en diciembre de 2007.
13. CRDOBA La Asamblea Departamental de Crdoba expidi la Ordenanza 10 de agosto de 1999, en la cual establece una participacin econmica sobre el precio de venta de los licores que son objeto del monopolio. El Departamento de Crdoba no posee industria licorera pblica. Tiene convenios interdepartamentales para la introduccin y venta de licores.
14. CUNDINAMARCA Mediante la Ordenanza 24 de 1997 la Asamblea del departamento de Cundinamarca determin que la produccin, introduccin y venta de licores constituyen monopolio del Departamento de Cundinamarca, como arbitrio
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rentstico en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica. Con la Ordenanza 01 de 2003 se estableci que el Departamento de Cundinamarca, dentro del ejercicio del monopolio de licores destilados de produccin nacional, aplica participacin porcentual la cual se establece por grado alcoholimtrico. La explotacin la realiza a travs de la Empresa de Licores de Cundinamarca, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental y tiene por objeto administrar el monopolio de licores y alcoholes del departamento, a travs de la produccin y/o comercializacin en los trminos establecidos en las leyes.
15. GUAJIRA Mediante la Ordenanza 005 de 1996, por la cual se expidi el Cdigo de Rentas del Departamento de La Guajira, se dispuso que el monopolio de licores consiste en el privilegio que tiene el departamento para producirlos, introducirlos, conservarlos y venderlos, como arbitrio rentstico, adems, que para todos los efectos las definiciones de licores se regiran por las normas expedidas por el gobierno Nacional a travs del Ministerio de Salud y el ICONTEC. La Asamblea Departamental de La Guajira, mediante Ordenanza 15 del 3 de agosto de 1999, dict disposiciones en materia de monopolios para la produccin, introduccin y venta de licores destilados o el gravamen a las industrias y actividades relacionadas con tales licores, para lo cual determin que el Gobernador declarara, como arbitrio rentstico, el monopolio de la produccin, introduccin y venta de licores destilados. Adems, el Gobernador fue autorizado para contratar, total o parcialmente, con empresas privadas el sistema de monopolios y licores, a travs de contrato de concesin. El Estatuto de Rentas del Departamento de La Guajira, compilado en ejercicio de las facultades conferidas por la Ordenanza 142 del 2004, establece que la produccin, introduccin y venta de licores destilados nacionales constituyen monopolio del Departamento de la Guajira como arbitrio rentstico, en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica. Las rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores, estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin. El Departamento de La Guajira no posee industria licorera pblica.
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16. GUAINA La Asamblea Departamental del Guaina mediante Ordenanza 009 de mayo 29 de 1993, por la cual adopt el Cdigo de Rentas para el Departamento, estableci que son recursos correspondientes a la explotacin de monopolios rentsticos todos aquellos que puede percibir el departamento con fundamento en las leyes que hayan establecido en su favor el monopolio de cada actividad econmica determinada, de conformidad con el artculo 336 de la Constitucin Poltica. De igual manera determin como monopolios rentsticos, entre otros, la produccin, introduccin y venta de licores destilados regulado por la Ley 14 de 1983 y por los artculos 121 y 123 del Decreto 1222 de 1986, y que mientras la Asamblea Departamental no imponga, organice y regule la asuncin total o parcial, en forma directa, del monopolio de produccin, introduccin y venta de licores destilados, dichas actividades requerirn la celebracin de un contrato o convenio especial entre el Departamento y la persona natural o jurdica, pblica o privada, que las realice, en las cuales se establezca la participacin porcentual del Departamento. El Departamento de Guaina no posee industria licorera pblica, as como tampoco existen en su territorio empresas productoras privadas.
17. GUAVIARE La Asamblea Departamental mediante la Ordenanza 21 de 1998, Cdigo de Rentas del Departamento, estableci que la produccin, introduccin y venta de licores destilados nacionales constituye monopolio del Departamento de Guaviare, como arbitrio rentstico, en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica, adems, dispuso que las rentas obtenidas sern destinadas preferentemente a los sectores de salud y educacin. As mismo, estableci que para todos los efectos las definiciones respecto de licores se regiran por las normas expedidas por el Gobierno Nacional y el ICONTEC. El Departamento de Guaviare no posee industria licorera pblica, as como tampoco empresas productoras privadas.
18. HUILA Mediante Ordenanza 014 de marzo 3 de 1997 se expidi el Estatuto Tributario de Impuestos y Rentas del Huila, determin entre otros aspectos los siguientes:
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La produccin, introduccin y venta de licores destilados constituyen monopolio del Departamento del Huila, como arbitrio rentstico en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica y la Ley 14 de 1983. Las definiciones respecto a licores y alcoholes se regirn por las normas expedidas por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Salud y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC- La produccin de todos los licores destilados en el territorio del Huila constituye monopolio del Departamento y el Gobierno Departamental y se podr ejecutar directamente y/o a travs de particulares. Con respecto a la explotacin del monopolio se tiene que: Mediante Ordenanza 013 de 17 de febrero de 1997, la Asamblea del Departamento del Huila ordena suprimir la Industria Licorera del Huila, la cual era una empresa industrial y comercial del departamento, otorgando plazo hasta el 31 de julio del mimo ao para su proceso de liquidacin. Como consecuencia de lo anterior, el Departamento del Huila suscribi el contrato de concesin No. 001 de 1997 con la sociedad Industria de Licores Global S.A. LICORSA, para la produccin y venta de licores destilados anisados de los que es titular en rgimen de monopolio el Departamento del Huila. Dicho contrato tiene una duracin de diez (10) aos, comprendidos entre el 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2007, ms cuatro (4) meses para su liquidacin.
19. MAGDALENA Mediante Ordenanza 006 de 1997 la Asamblea del Departamento del Magdalena, estableci, entre otros, que: Son rentas Departamentales los ingresos que el Departamento y sus entidades descentralizadas, segn el caso, perciben por concepto de impuestos, tasas, contribuciones, monopolios, aprovechamientos, explotaciones de bienes, regalas, participaciones. Las rentas monopolizadas son las que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento, de la produccin, introduccin y venta de licores destilados como arbitrio rentstico, las cuales estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin. La produccin, introduccin y venta de licores destilados constituyen monopolio del Departamento del Magdalena como arbitrio rentstico en los
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trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica. La Asamblea mediante la Ordenanza 003 del 14 de mayo de 2003, por la cual se modifica y adiciona la Ordenanza 006 de 1997, regul el monopolio de licores, estableciendo que su produccin, introduccin y venta constituyen monopolio en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica y dems normas que lo reglamenten y se fijaron las tarifas en concordancia con lo dispuesto en la Ley 788 de 2002. Con respecto a la explotacin del monopolio se tiene que: El Gobernador del Departamento del Magdalena, mediante Decreto 067 de marzo 11 de 2002, en uso de las facultades constitucionales y legales consagradas en la Ley 617 de 2000 y en la Ordenanza 001 de febrero 4 de 2002, orden la disolucin y liquidacin de la Industria Licorera del Magdalena, proceso que hasta la fecha no ha culminado. El 28 de marzo de 2003 se firm el contrato 033 de 2003, para la produccin, distribucin y comercializacin de licores en el Departamento del Magdalena, con la firma Santa Licores S.A., con una duracin de veinte (20) aos, fijando posteriormente como fecha de inicio de la primera etapa el 1 de mayo de 2003.
20. META El Gobernador del Departamento del Meta, mediante Decreto No. 0590 de mayo 7 de 1993, previa facultad expresa otorgada por la Ordenanza No. 003 de 1992, expidi el Cdigo Departamental de Rentas, en el cual se determin que:
El monopolio sobre licores destilados consiste en el privilegio que tiene el

departamento para producirlos, introducirlos, conservarlos y venderlos, as como la produccin, distribucin y venta de alcohol.
La produccin, introduccin y venta de licores destilados constituye monopolio

del departamento del Meta, como arbitrio rentstico de su exclusiva propiedad. La Ordenanza 466 de 2001, defini las rentas monopolizadas como las que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento, de una industria o actividad econmica, en virtud de autorizacin Constitucional o Legal e incluy la produccin, introduccin y venta de los licores destilados producidos por el Departamento, a travs de la Unidad Administrativa Especial de Licores, cuya participacin estar destinada preferentemente a los servicios de salud y educacin. Igualmente determin que:
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La produccin, introduccin y venta de productos objeto de monopolio, as

como la produccin, introduccin y venta de alcohol etlico potable e impotable, constituyen monopolio del departamento como arbitrio rentstico, en los trminos del artculo 336 de la Constitucin Poltica
Para la introduccin y venta de productos objeto de monopolio, sobre los

cuales el departamento ejerce el monopolio, ser necesario obtener previamente su permiso, que solo se otorgar una vez se celebren los convenios econmicos, en los cuales se establezca la participacin porcentual. En relacin con la explotacin del monopolio se tiene que:
Mediante el Decreto 1182 de 22 de octubre de 1999 se orden suprimir la

Empresa Licorera del Meta, entidad descentralizada de carcter Industrial y comercial del orden departamental. A travs del Decreto 1566 de 1999 se ampli el plazo para la liquidacin hasta 31 de enero de 2000.
Mediante el Decreto 0171 del 16 de febrero de 2000, se cre la Unidad

Administrativa Especial de Licores del Meta, con el objeto de explotar el monopolio rentstico de licores del departamento, la cual no contaba con personera jurdica, ni autonoma administrativa y financiera.
La Unidad Administrativa Especial de Licores del Meta se suprimi mediante

el Decreto 010 del 2 de enero de 2002 y se cre la Unidad de Licores del Meta con personera jurdica, patrimonio propio y dotada de autonoma administrativa y financiera, con el objeto de explotar el monopolio rentstico sobre los alcoholes y licores destilados que posee el departamento.
El Departamento del Meta desde el ao 2000 contrat con la Industria de

Licores del Valle la elaboracin de sus productos Aguardiente Llanero y Ron San Martn, para lo cual se suscriben contratos anuales.
21. NARIO La Asamblea Departamental de Nario expidi la Ordenanza 028 de 2002, por la cual se regula el monopolio de licores destilados en el Departamento, derogando el Decreto Ordenanzal 014 de 1983 y la Ordenanza 057 del 10 de agosto de 1994, y determin, entre otros, lo siguiente:
El Departamento de Nario, de conformidad con las disposiciones

constitucionales y legales, continuar ejerciendo el monopolio sobre la produccin, introduccin y venta de licores destilados.
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El Departamento ejercer el monopolio de la produccin de sus licores

destilados a travs de la contratacin de la produccin con entidades pblicas o privadas, observando las normas que regulan la contratacin pblica. Con la expedicin de la Ordenanza 001 de Febrero 10 de 2003, el departamento adopt las tarifas de participacin econmica del monopolio y determin que se incrementarn a partir del 1 de enero de cada ao. En relacin con la explotacin del monopolio se observa que:
La Empresa Licorera de Nario inici en enero de 2001 la promocin de un

acuerdo de reestructuracin de pasivos prevista en la Ley 550 de 1999. Dado que no se lleg a un acuerdo en los plazos previstos en la Ley, en el mes de febrero del ao 2002, la Asamblea Departamental de Nario expidi la ordenanza 10, mediante la cual orden la liquidacin de la Empresa Licorera de Nario.
Como consecuencia de lo anterior, desde el mes de septiembre de 2002, el

Departamento de Nario ha suscrito contratos interadministrativos con la Industria Licorera de Caldas, para producir y envasar el Aguardiente Nario (maquila).
22. NORTE DE SANTANDER La Asamblea Departamental de Norte de Santander, mediante las Ordenanzas 017 de 1999 y 41 de 2002, regul el monopolio de licores destilados, en los siguientes trminos:
El monopolio sobre licores destilados consiste en el privilegio que tiene el

Departamento para producirlos, introducirlos, conservarlos y venderlos, como arbitrio rentstico.
Para todos los efectos, las definiciones respecto a licores y alcoholes se

regirn por las normas expedidas por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de salud y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas - ICONTEC. En relacin con la explotacin del monopolio, esta se realiza a travs de contrato de maquila suscrito desde febrero de 1999 con la Industria Licorera de Caldas.
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23. PUTUMAYO El Departamento de Putumayo, mediante Ordenanza 0195 de junio 26 de 1997, expidi el Cdigo de Rentas, y determin que:
Son rentas monopolizadas las provenientes de la explotacin exclusiva por

parte del departamento de la produccin, introduccin y venta de licores destilados, como arbitrio rentstico, las cuales estn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin.
Para todos los efectos, las definiciones respecto a licores y alcoholes se

regirn por las normas expedidas por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de salud y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas - ICONTEC. El Departamento de Putumayo no posee industria licorera pblica, as como tampoco empresas productoras privadas.
24. QUINDIO El Departamento del Quindo, mediante Decreto 0124 de marzo 6 de 1985, reform y adopt el Cdigo de Rentas, y estableci Departamento del Quindo tiene el monopolio sobre la produccin, circulacin, introduccin, conservacin y venta de licores destilados lo mismo que del alcohol, sus derivados y subproductos. Con la Ordenanza 11 del 14 de mayo de 2003, expide normas relativas al impuesto al consumo de licores y la participacin, aperitivos y similares y se regula el monopolio de licores destilados, estableciendo el hecho generador, los sujetos pasivos, la causacin, la base gravable y dems artculos estipulados en la Ley 788 de 2002. El Departamento del Quindo no posee industria licorera pblica.
25. RISARALDA La Asamblea Departamental de Risaralda mediante Ordenanza 11 de agosto 12 de 1983 adopt el monopolio de licores y en la Ordenanza 031 de septiembre 10 de 1997, define las rentas monopolizadas como aquellas que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento, de una Industria o actividad, en virtud de autorizacin Constitucional o Legal; y determina que la produccin, introduccin y venta de licores destilados, como arbitrio rentstico, destinados preferentemente a los servicios de salud y educacin.
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Mediante Ordenanza 009 de enero 29 de 2003, por la cual se adiciona y modifica el estatuto de rentas del departamento de Risaralda, se incorporan los cambios estipulados en la Ley 788 de 2002, fijando las tarifas de impuesto al consumo indexadas para el ao 2003 y estableciendo las de participacin. El Departamento de Risaralda no posee industria licorera pblica.
26. SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA La Asamblea Departamental de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, expidi el Estatuto de Rentas mediante Ordenanza 004 de febrero 15 de 1997, en la cual estableci que las rentas Departamentales son los ingresos que el Departamento de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, y sus entidades descentralizadas, segn el caso, perciben por concepto de impuestos, tasas, contribuciones, monopolios, aprovechamientos, explotaciones de bienes, regalas, participaciones, sanciones pecuniarias y en general todos los ingresos que le correspondan para el cumplimiento de sus fines constitucionales y legales. As mismo defini que las rentas monopolizadas son las que provienen de la explotacin exclusiva por parte del Departamento, entre las que se encuentran, la produccin, introduccin y venta de licores destilados como arbitrio rentstico, las cuales estarn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin El Departamento San Andrs, Providencia y Santa Catalina no posee industria licorera pblica, as como tampoco empresas productoras privadas.
27. SANTANDER La Asamblea Departamental de Santander mediante la Ordenanza 045 de 2000 determin que la produccin, introduccin y venta de licores destilados nacionales constituye monopolio del departamento y que sus rentas sern destinadas preferentemente a salud y educacin. Igualmente, dispuso que para todos los efectos, las definiciones respecto de licores y alcoholes se regiran por las normas expedidas por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Salud y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas (ICONTEC). Adems, que el Gobernador, o a quien ste delegara, podra celebrar contratos o convenios para la introduccin, distribucin y comercializacin de los licores objeto del monopolio.
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Posteriormente, la Asamblea Departamental de Santander, mediante la Ordenanza 012 de 2005, estableci que el Departamento de Santander continuara ejerciendo el monopolio rentstico sobre la produccin, introduccin y venta de los licores destilados, nacionales y extranjeros. En relacin con la explotacin del monopolio se tiene lo siguiente:
El Gobernador de Santander, en uso de las facultades conferidas por la

Ordenanza 050 del 8 de enero de 1999, expidi el Decreto 018 de 2000 mediante el cual suprimi la Empresa Licorera de Santander y el Decreto 092 de 2000 con el que se orden la liquidacin. El proceso de liquidacin culmin en septiembre 26 de 2002.
El Departamento de Santander, desde mayo de 1999, ejerci el monopolio de

produccin mediante contrato de maquila con Empresa de Licores de Cundinamarca.
La Asamblea de Santander mediante la Ordenanza 062 de 2004 facult al

Gobernador para celebrar todo tipo de contratos con entidades pblicas o privadas. Como consecuencia, la Gobernacin de Santander suscribi, el 6 de abril de 2005, el contrato nmero 23 de concesin para la produccin, distribucin y comercializacin de los licores que produca la Empresa Licorera de Santander, con la sociedad Productora de Licores Cava Aeja y Ca. Ltda., el cual tiene una duracin de veinte (20) aos.
28. SUCRE Mediante Ordenanza 17 de 2000 se regul el monopolio de licores, estableciendo que su produccin, introduccin y venta constituyen monopolio, y que sus rentas estn destinadas preferentemente a los servicios de salud y educacin; as mismo, que es necesario obtener previamente permiso para la produccin, introduccin y venta de licores en la jurisdiccin del departamento de Sucre. El Departamento de Sucre no posee industria licorera pblica
29. TOLIMA Mediante Ordenanza No. 057 del 31 de diciembre de 1997 se expidi el Cdigo Departamental de Rentas, en el cual se determin, entre otros, que:
Son rentas monopolizadas la produccin, introduccin y venta de licores

destilados como arbitrio rentstico, las cuales preferentemente a los servicios de salud y educacin. estn destinadas
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Para todos los efectos, las definiciones respecto a licores se regirn por las
normas expedidas por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Salud y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC-.
En desarrollo del monopolio sobre la produccin, introduccin y venta de

licores destilados, el departamento, a travs del Gobernador, puede celebrar contratos de intercambio, con personas de derecho pblico o privado, y todo tipo de convenio que permita agilizar el comercio de estos productos.
Para la introduccin y venta de los productos, sobre los cuales el

departamento ejerce el monopolio, es necesario obtener previamente su permiso, que solo se otorga una vez se celebren los convenios econmicos, en los cuales se establezca la participacin porcentual. Mediante Ordenanza No. 014 del 15 de mayo de 2003 se modific el Cdigo Departamental de Rentas, actualizando las disposiciones de la Ley 788 de 2002 La explotacin la realiza a travs de la Fbrica de Licores del Tolima, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental.
30. VALLE DEL CAUCA La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante las Ordenanzas nmeros 004-E de 1988, 036 de 1993, 010 de 1994, 66 de 1996 y 85 de 1999 reglament el monopolio sobre los licores destilados, en los siguientes trminos:
El Gobernador fue facultado para celebrar convenios en ejercicio del

monopolio, y se adopt el sistema de participacin porcentual.
Facult al Gobernador para establecer los porcentajes o tarifas de

participacin, as como para regular lo relacionado con los convenios y/o concesiones.
Los sujetos pasivos de la Participacin son los productores e importadores de

licores y se causa, en licores nacionales, en el momento en que se entregan en planta y, en los importados, cuando se introducen al departamento. La explotacin la realiza a travs de la Industria de Licores del Valle, la cual es una empresa industrial y comercial del orden departamental.
31. VAUPS El Departamento de Vaups no posee industria licorera pblica, as como

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tampoco empresas productoras privadas.
32. VICHADA Mediante Ordenanza 22 de 1992 se estableci que la produccin, introduccin y venta de licores destilados constituye monopolio del Departamento del Vichada, y que mientras la Asamblea no disponga, organice y regule la asuncin total o parcial del monopolio de produccin, introduccin y venta de licores destilados, dichas actividades requieren la celebracin de un contrato o convenio especial entre el departamento y la persona que las realice, en el cual se establezca la participacin porcentual del departamento. El Departamento de Vichada no posee industria licorera pblica, as como tampoco empresas productoras privadas.
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CAPTULO II SITUACIN NACIONAL

1. TRANSFERENCIAS POR IVA CEDIDO 1.1. COMPORTAMIENTO NACIONAL El sector salud de las entidades territoriales (departamentos y Bogot D.C.) percibi por concepto de IVA cedido de cervezas, licores, vinos y aperitivos la suma de $487.094.998.614 durante el ao 2005 y $525.345.914.724 durante la vigencia de 2006, que refleja un incremento del 7.9%. Como se puede visualizar en la grfica siguiente, durante el ao 2005, los recursos provenientes de productos nacionales totalizaron $463.526.744.697, mientras en el 2006 esta cifra pas a $506.343.469.547, es decir, que present un crecimiento del 9.2%, y para el caso del IVA transferido a salud por los productos de origen extranjero, este disminuy en un 19.4%, al pasar de $23.568.253.917 en el 2005 a $19.002.445.177 en el 2006.
TRANSFERENCIAS POR IVA CEDIDO DE CERVEZAS, LICORES, VINOS Y APERITIVOS, NACIONALES Y EXTRANJEROS 2005 vs 2006
506,343.5
600,000.0 Millones de Pesos 500,000.0 400,000.0 300,000.0 200,000.0 100,000.0 0.0 2005 2006 NACIONALES EXTRANJEROS
463,526.7
23,568.3
19,002.4
Ahora bien, del total de las transferencias durante el 2005, se encuentra que los licores, vinos y aperitivos nacionales representan el 55.5% y los recursos transferidos al sector salud por cervezas nacionales alcanzaron una participacin
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del 39.6%, mientras que los licores, vinos y aperitivos extranjeros representan el 4.7% equivalente a $22.781,1 millones, en tanto que las cervezas extranjeras participaron con el 0.2% ($787,2 millones).
TRANSFERENCIAS POR PRODUCTOS NACIONALES Y EXTRANJEROS- 2005
LIC, VINOS, AP, EXTRANJEROS 4.7%
CERVEZAS NACIONALES 39.6%
CERVEZAS EXTRANJERAS 0.2%
LIC, VINOS, AP, NACIONALES 55.5%
Con respecto a las transferencias totales por productos nacionales y extranjeros en el 2006, los licores, vinos y aperitivos nacionales representaron el 55.4%, las cervezas nacionales con el 41.0%, los licores, vinos y aperitivos extranjeros con el 3.3% ($17,584.3 millones) y las cervezas importadas el 0.3% ($1,418.1 millones).
TRANSFERENCIAS POR PRODUCTOS NACIONALES Y EXTRANJEROS- 2006
LIC, VINOS, AP, EXTRANJEROS 3.3%
CERVEZAS NACIONALES 41.0%
CERVEZAS EXTRANJERAS 0.3%
LIC, VINOS, AP, NACIONALES 55.4%
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Ahora bien, de los $463.526.7 millones del IVA de productos nacionales del ao 2005, $270.564,2 millones corresponden a licores, vinos y aperitivos y $192.962,5 millones a cervezas. Asimismo, en el 2006 de los $506.343.5 millones transferidos, $290.922,3 millones correspondientes a licores, vinos y aperitivos, reflejando un incremento del 7.5%, entre tanto, los recursos de cervezas sumaron $215.421,2 millones, con un crecimiento del 11.6%, respecto al ao anterior.
TRANSFERENCIAS POR IVA CEDIDO DE PRODUCTOS NACIONALES - 2005 vs 2006
350,000.00 Millones de Pesos 300,000.00 250,000.00 200,000.00 150,000.00 100,000.00 50,000.00 2005
270,564.22 192,962.52
290,922.28 215,421.19
2006
LIC, VINOS, AP CERVEZAS
Dentro de las transferencias de productos nacionales realizadas en el 2005, los licores, vinos y aperitivos representaron el 58.4% equivalentes a $270.564,2 millones, mientras las cervezas participaron con el 41.6%, es decir $192.962,5 millones.
TRANSFERENCIAS POR PRODUCTOS NACIONALES - 2005
CERVEZAS 41.6%
LICORES, VINOS, APERITIVOS 58.4%
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Dentro de las transferencias al sector salud por tipo de producto nacional, se encontr que, durante el 2005, los licores transfirieron el 56.1%, es decir $260.102,3 millones, las cervezas aportaron un total de $192.962,5 millones correspondientes al 41.6%, mientras los vinos y aperitivos representaron tan solo el 2.3% equivalente a $10.461,9 millones.
TRANSFERENCIA POR TIPO DE PRODUCTO NACIONAL - 2005
IVA CERVEZAS 41.6%
IVA LICORES 56.1%
IVA VINOS Y APERITIVOS 2.3%
De otro lado, en el 2006 las transferencias por licores, vinos y aperitivos alcanzaron una participacin del 57.5% del total de los recursos provenientes de productos nacionales, cuyo valor asciende a $290.922,3 millones, y las cervezas nacionales participaron con el 42.5% restante, equivalente a $215.421,2 millones.
TRANSFERENCIAS POR PRODUCTOS NACIONALES - 2006
CERVEZAS 42.5%
LICORES, VINOS, APERITIVOS 57.5%
Dentro de las transferencias al sector salud por tipo de producto nacional, se observ que, durante el 2006, los licores transfirieron $282.986,2 millones, lo
33
cual corresponde al 55.7%, las cervezas aportaron un total de $215.421,2 millones participando con el 42.5%, mientras los vinos y aperitivos alcanzaron una representacin del 1.8% equivalente a $8.936,1 millones.
TRANSFERENCIA POR TIPO DE PRODUCTO NACIONAL - 2006
IVA CERVEZAS 42.5%
IVA LICORES 55.7%
IVA VINOS Y APERITIVOS 1.8%
1.2. COMPORTAMIENTO POR DEPARTAMENTO Para efectos del anlisis del comportamiento de las transferencias por departamento se dividen en tres grandes grupos, segn el monto recibido en cada entidad territorial durante la vigencia de 2005, por concepto del IVA de los productos nacionales, as:
Un primer grupo que corresponde a aquellas entidades territoriales que

percibieron ms de $12.000 millones durante el 2005;
Un segundo grupo, donde se encuentran ubicados los departamentos que

recibieron entre $5.000 millones y $11.999 millones; y
Un tercer grupo que corresponde a los departamentos que percibieron menos

de $4.999 millones. Dentro del primer grupo, el cual contiene a los departamentos que ms recursos recibieron por concepto de transferencias provenientes de productos nacionales, se encuentra Antioquia que recibi $79.698,3 millones durante el 2005, presentando un crecimiento del 19.1% para el ao siguiente en donde el valor alcanzado fue de $94.929,7 millones, asimismo, el departamento del Valle del Cauca recibi $58.247,4 millones en el 2005, mientras en el 2006 la suma de $63.889,6 millones, lo cual equivale a un incremento del 9.7%.
34
Las transferencias realizadas a Bogot sumaron $54.867,8 millones durante el 2005 y en el ao siguiente $60.154,9 millones, mostrando un incremento del 9.4%. De igual forma, Cundinamarca destac un crecimiento del 13% entre un ao y otro, al reportar $50.495,5 millones en el 2005 y $57.036,7 millones en el 2006. El comportamiento ascendente fue similar en los departamentos restantes salvo el caso de Bolvar y Nario, departamentos cuyos recursos recibidos por transferencias se redujeron en un 11.7% y 6.8%, respectivamente.
TRANSFERENCIAS POR DEPARTAMENTOS 2005 Vs 2006

100.000,0 90.000,0 80.000,0 70.000,0 60.000,0 50.000,0 40.000,0 30.000,0 20.000,0 10.000,0 Boyac Bogot Bolvar Santander Atlntico Antioquia Crdoba 2006 Valle Nario Cauca Caldas Cund.
Millones de Pesos
2005
El segundo grupo de departamentos contempla aquellos cuyas transferencias provenientes del IVA de productos nacionales se encuentran entre $5.000 millones y $11.999 millones. En este grupo el comportamiento creciente de las transferencias se refleja en los departamentos de Huila con un 9.2%, Tolima con 15.%, Norte de Santander con 16.8% y Sucre con un 9.8%, mientras que los recursos disminuyeron en Meta, Risaralda, Magdalena, Cesar y Quindo, con un descenso del 0.8%, 2.0%, 16.8%, 10.6% y 1.9%, respectivamente, como se evidencia en la grfica siguiente.
35

14,000.0 12,000.0 Millones de Pesos 10,000.0 8,000.0 6,000.0 4,000.0 2,000.0 Cesar Norte S/der Risaralda Magdalena Quindo Tolima Sucre 2006
Vaupes 2005 2006 San Andres
Meta
Huila
2005
El ltimo grupo de departamentos rene aquellos cuyas transferencias para salud fueron inferiores a los $4.999 millones. Para el caso de Casanare, se observa que durante el 2005 los recursos recibidos fueron de $3.979,4 millones y para el 2006 la suma alcanzada fue de $4.094,8 millones, lo que revela un crecimiento del orden del 2.9%, asimismo, las transferencias destinadas al Choc, Putumayo, Guajira, Guaviare Arauca, Vichada, Amazonas y Vaupes, se incrementaron, sin embargo, en los departamentos de Caquet y Guana la renta se disminuy en un 10.6% y 16.7, respectivamente.
5,000.0 4,500.0 4,000.0 3,500.0 3,000.0 2,500.0 2,000.0 1,500.0 1,000.0 500.0 Putumayo Choco Arauca Caquet La Guajira Casanare Guaviare Vichada Amazonas Guaina
Millones de Pesos
36
Para el caso de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, si bien se observa una disminucin alta en el recurso, esto se debe a que en el ao 2005, el sector salud percibi unos recursos de IVA a los cuales, de conformidad con la Ley 47 de 1993, no tena derecho, por cuanto dicha ley estableci la exclusin del rgimen del impuesto a las ventas. 2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO De acuerdo con las unidades declaradas de cervezas, licores, vinos y aperitivos, por parte de los productores pblicos y privados y concesionarios, convertidas a unidades de 750 cc, el consumo de estos productos disminuy en un 2.7% del ao 2005 al 2006, al pasar de 3.004.867.393 unidades a 2.924.736.814 unidades.
UNIDADES DECLARADAS - 2005 vs 2006
3,500,000,000 Unidades a 750 cc 3,000,000,000 2,500,000,000 2,000,000,000 1,500,000,000 1,000,000,000 500,000,000 2005 Aos 2006
En cuanto al comportamiento por entidad territorial, se analizan los datos a partir de la conformacin de tres grupos segn la cantidad de unidades declaradas, as:
Un primer grupo que corresponde a aquellas entidades territoriales donde se

declararon ms de 100,0 millones de unidades en presentacin de 750 cc, durante el 2006.
37
UNIDADES DECLARADAS CERVEZAS, LICORES, VINOS Y APERITIVOS - 2005 vs 2006

780,000,000 680,000,000 Unidades a 750 cc 580,000,000 480,000,000 380,000,000 280,000,000 180,000,000 80,000,000
IA . TA O RC A LL E CA R S NT IC Q U C /M A AL D VA SD LI VA BO G O YA E A R
TI O
BO
BO
AT LA
AN
2005
2006
Un segundo grupo, donde se ubican las entidades territoriales en las cuales

se declararon, durante el ao 2006, entre 30,0 millones de unidades y 99,9 millones de unidades, en presentacin de 750 cc.
100,000,000 90,000,000 Unidades a 750 cc 80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 40,000,000 30,000,000 20,000,000
TA TE .S D E C R O RD O BA M /D LE N A TO LI M A O AR IL A A AL D N AR I M E H U ES AN AR E
IS A R
2005
C AS
2006
38
Un tercer grupo que corresponde a los departamentos que consumieron

menos de 29,9 millones de unidades.

30,300,000 25,300,000 Unidades a 750 cc 20,300,000 15,300,000 10,300,000 5,300,000 300,000
DI O ES O E ET A IA AI N U G VA O A AJ IR M AY O C C AV IA IN U AU A AZ O N U D SU H U PE S CA RE A A AM D R AS C R
AQ
TU
AN N
PU
SA
VI C
AR
2005
2006
Ahora, de acuerdo con la conformacin de grupos de entidades territoriales antes citados, el mapa siguiente muestra:
En color verde los departamentos del primer grupo, Color Amarillo los del segundo grupo, y De color rojo los departamentos del tercer grupo.
39
40
Con respecto a la disminucin del 2.7% en total de las unidades declaradas, se encuentra que esta obedece a un decrecimiento en las cervezas al pasar de 2.846.882.310 unidades en 2005 a 2.770.892.348 en 2006 (2.7%), en los licores de 128.769.444 unidades a 125.597.866 (2.5%) y en los vinos de 21.714.138 en 2005 a 20.357.449 unidades en 2006 (6.2%), mientras que el consumo de aperitivos aument de 7.501.502 a 7.889.151 unidades (5.2%), como se puede apreciar en la grfica siguiente.
3,200,000,000 Unidades a 750 cc 2,800,000,000 2,400,000,000 2,000,000,000 1,600,000,000 1,200,000,000 800,000,000 400,000,000 0 2005 Aos 2006
CERVEZAS LICORES VINOS APERITIVOS
En la grfica siguiente se observa la participacin de cada tipo de producto durante el ao 2005 y 2006, donde las cervezas ocupan el primer lugar con un 94.7%, los licores un 4.3% y en una menor proporcin los aperitivos y vinos con 0.3% y 0.7%, respectivamente.
PARTICIPACIN POR TIPO DE PRODUCTO 2005 Y 2006
APERITIVOS 0.3%
LICORES 4.3%
VINOS 0.7%
CERVEZAS 94.7%
41
Con respecto a los diferentes tipos de licores, encontramos que durante la vigencia de 2005 del total de 128.769.444 de unidades declaradas, 74.130.318 corresponden a Aguardiente, equivalente al 57.6%, seguido del Ron con 48.653.862, Brandy con 4.809.896 unidades, Licor 833.505, Whisky 155.500 unidades, Vodka 122,957, Cremas 39.270 y 24.136 unidades de Ginebra, como se puede observar en la grfica siguiente.
PARTICIPACIN POR TIPO DE LICOR - AO 2005
CREMA 0.0% LICOR 0.6%
GINEBRA 0.0%
RON 37.8%
VODKA 0.1%
BRANDY 3.7%
AGUARDIENTE 57.6%
WHISKY 0.1%
Igual participacin se presenta en la vigencia del ao 2006.

CREMA 0.0% LICOR 0.5%
GINEBRA 0.0%
RON 40.9%
VODKA 0.1%
BRANDY 3.5%
AGUARDIENTE 54.9%
WHISKY 0.1%
En cuanto a la cantidad de productos declarados por los diferentes tipos de empresa productoras de licores, vinos y aperitivos, se tiene que, durante el 2005,
42
las entidades pblicas declararon 118.905.283 unidades, las privadas 34.309.334 y los concesionarios 4.770.467, y en la vigencia de 2006 disminuyeron sus cantidades a 116.745.685 unidades, 32.960.725 y 4.138.057 unidades, respectivamente.
Unidades a 750 cc
123,000,000 103,000,000 83,000,000 63,000,000 43,000,000 23,000,000 3,000,000
2005
2006 Pblicos Privados Concesionarios
Ahora, con respecto a la cantidad de licores, vinos y aperitivos consumidos por departamento, se analiza a partir de la conformacin de tres grupos segn la cantidad de unidades declaradas, as:

consumieron ms de 5,0 millones de unidades en presentacin de 750 cc, durante el 2005.
UNIDADES DECLARADAS LICORES, VINOS Y APERITIVOS - 2005 vs 2006
42,000,000 37,000,000 32,000,000 27,000,000 22,000,000 17,000,000 12,000,000 7,000,000 2,000,000 C/MARCA Unidades a 750 cc
ANTIOQUIA
NARIO
2005
ATLANTICO
CAUCA
CALDAS
VALLE
2006
43
Un segundo grupo, donde se ubican los departamentos en los cuales se

declararon, durante la vigencia de 2005, entre 2,0 millones y 4,9 millones de unidades.
5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 BOYACA MAGDALENA TOLIMA CORDOBA HUILA RISARALDA BOLIVAR META QUINDIO SANTANDER CHOCO
Unidades a 750 cc
2005 2006

menos de 1,9 millones de unidades.
2,150,000 1,850,000 Unidades a 750 cc 1,550,000 1,250,000 950,000 650,000 350,000 50,000
CASANARE SUCRE SAN ANDRES ARAUCA VICHADA CESAR VAUPES
2005
2006
De igual manera, para la cantidad cervezas consumidas por departamento, se conforman tres grupos, as:
44

consumieron ms de 100,0 millones de unidades en presentacin de 750 cc, durante el 2005.
UNIDADES DECLARADAS DE CERVEZAS - 2005 vs 2006

680,000,000 Unidades a 750 cc 580,000,000 480,000,000 380,000,000 280,000,000 180,000,000 80,000,000
SANTANDER ANTIOQUIA C/MARCA BOYACA CALDAS ATLANTICO BOGOTA VALLE
2005
2006
Un segundo grupo, donde se encuentran ubicados los departamentos en los

cuales se declararon, durante la vigencia de 2005, entre 20,0 millones de unidades y 99, 9 millones unidades.

110.000.000 Unidades a 750 cc 90.000.000 70.000.000 50.000.000 30.000.000 10.000.000
MAGDALENA RISARALDA BOLIVAR CORDOBA CASANARE NTE SDER, QUINDIO TOLIMA HUILA NARIO META SUCRE CESAR
2005
2006
45

menos de 19,9 millones unidades.
Unidades a 750 cc
20.100.000 15.100.000 10.100.000 5.100.000 100.000

LA GUAJIRA GUAVIARE VICHADA AMAZONAS GUAINIA ARAUCA PUTUMAYO CAQUETA SAN ANDRES VAUPES CAUCA CHOCO
2005
2006
46
CAPTULO III PRODUCTORES DE CERVEZAS

1. BAVARIA S.A. 1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD Bavaria S.A, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud por concepto de IVA, la suma de $102.258.337.000 y $121.380.466.000, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, donde se evidencia que los recursos del sector salud se incrementaron en un 18.7%. Para efectos de la presentacin se comparan las transferencias de los dos aos antes mencionados, en dos grupos, uno los departamentos que recibieron durante el ao 2005 ms de mil millones de pesos (1.000.000.000) y otro, los que recibieron menos de mil millones. En la grfica siguiente se puede observar las entidades territoriales que ms recursos recibieron por concepto de IVA de la empresa Bavaria S.A., donde Bogot es la mayor beneficiada dado que percibi durante el 2005 y 2006 la suma de $27.082.545.000 y $ 28.328.313.000, respectivamente.
COMPARATIVO DE TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD 2005 vs 2006
30,000,000.0 25,000,000.0
Miles de Pesos
20,000,000.0 15,000,000.0 10,000,000.0 5,000,000.0 NTE-SDER ATLANTICO BOGOTA NARIO TOLIMA SUCRE SDER 0.0
MAGDALENA
2005
2006
LA GUAJIRA
C/MARCA
CESAR
BOLIVAR
BOYACA
CAUCA
VALLE
47
Los departamentos que recibieron menos de mil millones de pesos, durante el 2005, provenientes del IVA pagado por Bavaria S.A. se pueden observar en la grfica siguiente, donde se evidencia que en los departamentos de Crdoba, Arauca, Quindio, Huila y Meta el recurso aument notablemente en el ao 2006.
1,600,000.0 1,400,000.0 1,200,000.0 Miles de Pesos 1,000,000.0 800,000.0 600,000.0 400,000.0 200,000.0 QUINDIO ANTIOQUIA CORDOBA PUTUMAYO CHOCO GUAINIA CAQUETA META GUAVIARE HUILA 0.0 VAUPES RISARALDA CASANARE AMAZONAS VICHADA ARAUCA CALDAS
2005
2006
1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO En el 2005, Bavaria declar 1.199.645.768 unidades de cervezas, mostrando un incremento del 14.6% frente a lo declarado en el ao 2006, en donde las cantidades ascendieron a 1.374.670.023 unidades.
UNIDADES DECLARADAS 2005 vs. 2006
1,374,670,023
1,400,000,000
Unidades a 750 cc
1,199,645,768
1,300,000,000 1,200,000,000 1,100,000,000 1,000,000,000 900,000,000 2005 2006
48
De otra parte, en cuanto al consumo por entidades territoriales durante el 2005, en Bogot se declar la mayor cantidad de unidades de productos de esta cervecera, participando con el 27.0% equivalente a 323.432.404 unidades, seguido del Valle del Cauca con el 9.8%, es decir, 118.135.881 unidades, y Santander con el 9.6%, lo que implica que en este departamento se consumieron 114.660.101 unidades. Para efectos del anlisis se agruparon, para las dos vigencias, los departamentos donde se consumi menos de 10 millones de unidades, tales como Casanare, Putumayo, San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Risaralda, Quindo y Antioquia, entre otros.
CONSUMO POR DEPARTAMENTOS - 2005

MAGDALENA 3.9% NTE. SDER. 4.3% C/MARCA 6.7% BOLIVAR 7.0% BOYACA 7.9% CESAR TOLIMA NARIO SUCRE 2.2% 2.5% 1.9% 1.7% LA GUAJIRA 1.5% CAUCA 1.3% CORDOBA 1.0% ARAUCA OTROS 1.0% 2.4%
ATLANTICO 8.2% SDER 9.6% BOGOTA 27.0%
VALLE 9.8%
El comportamiento presentado durante el ao 2006 es similar al de 2005, donde Bogot contina siendo la entidad territorial con mayor consumo con el 22.7%, es decir, 312.681.169 unidades, seguido del Valle del Cauca con 135.110.628 unidades equivalentes, Santander con 121.371.200 unidades, mientras Cundinamarca y Atlntico alcanzaron una participacin del 8.3% y 8.2%, respectivamente.
49

TOLIMA MAGDALENA 3.6% 4.0% NTE.SDER. 5.1% BOLIVAR 6.7% BOYACA 7.5% ATLANTICO 8.2% C/MARCA 8.3% SANTANDER 8.8% VALLE 9.8% CESAR 2.6% SUCRE LA GUAJIRA 1.3% CAUCA 1.7% 1.3%
NARIO 1.3% ARAUCA 1.2%
CORDOBA 1.1% META 1.0% OTROS HUILA 3.0% 0.8% BOGOTA 22.7%
2. CERVECERA LEONA S.A.
2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD Cervecera Leona S.A, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud por concepto de IVA la suma de $65.165.875.000 y $64.305.539.000, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, donde se evidencia que los recursos del sector salud disminuyeron un 1.3%. Para efectos de la presentacin se comparan las transferencias de los dos aos antes mencionados, en dos grupos, uno los departamentos que recibieron durante el ao 2005 ms de mil millones de pesos (1.000.000.000) y otro, los que recibieron menos de mil millones. En la grfica siguiente se puede observar las entidades territoriales que ms recursos recibieron por concepto de IVA de mencionada empresa, donde Bogot es la mayor beneficiada dado que percibi durante el 2005 y 2006 la suma de $13.466.221.000 y $15.574.793.000, respectivamente, seguido del departamento de Cundinamarca. Tambin se observa all que en Cundinamarca, Meta, Tolima, Huila, Boyac y Risaralda el valor disminuy del ao 2005 al 2006.
50

18,000,000.0 16,000,000.0 14,000,000.0 12,000,000.0 Miles de Pesos 10,000,000.0 8,000,000.0 6,000,000.0 4,000,000.0 2,000,000.0 QUINDIO BOGOTA RISARALDA CASANARE CAQUETA
GUAINIA VAUPES
C/MARCA
BOYACA
2005
2006
Los departamentos que recibieron menos de mil millones de pesos, durante el 2005, provenientes del IVA pagado por Leona S.A. se pueden observar en la grfica siguiente, donde los departamentos de Antioquia, Norte de Santander, Putumayo, Crdoba y Cauca muestran un aument en el ao 2006, mientras que en Atlntico sufri un cada en el ingreso por IVA.

1,200,000.0 1,000,000.0
Miles de Pesos
800,000.0 600,000.0 400,000.0 200,000.0 ANTIOQUIA NTE-SDER CORDOBA ATLANTICO MAGDALENA PUTUMAYO GUAVIARE LA GUAJIRA CHOCO CESAR SUCRE 0.0 CALDAS
VICHADA
BOLIVAR
CAUCA
2005
2006
AMAZONAS
ARAUCA
NARIO
TOLIMA
META
HUILA
VALLE
SDER
0.0
51
2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO Con respecto a la cantidad de unidades de Cervecera Leona S.A., se encentra que durante la vigencia de 2005, declar 772.148.567 y en el ao 2006 la suma de 711.466.214 unidades, lo que indica una disminucin del 7.9%.
900,000,000 Unidades a 750 cc 800,000,000 700,000,000 600,000,000 500,000,000 400,000,000 300,000,000
772,148,567
711,466,214
2005
2006
Ahora, en cuanto al comportamiento por entidad territorial se tiene que durante el 2005 en Bogot se declar el 19.6%, es decir, 151.019.187 unidades, seguido de Cundinamarca donde se consumi el 17.9%, equivalente a 137.862.687 unidades, en Boyac 88.237.557 unidades, en tanto que, en el Meta se alcanz un consumo 74.300.099 unidades y Tolima con 60.745.047 unidades. Para efectos del anlisis se agruparon, para las dos vigencias, los departamentos donde se consumi menos de 10 millones de unidades, tales como San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Cesar, Guaviare, Caldas, Magdalena y Atlntico, entre otros.
52

RISARALDA 3.0% VALLE 3.1% HUILA 6.1% TOLIMA 7.9% META 9.6% SANTANDER CASANARE 2.9% 2.7%
QUINDIO 2.3% CAQUETA 2.0% OTROS 11.5%
BOYACA 11.4% C/MARCA 17.9%
BOGOTA 19.6%
Para la vigencia de 2006, Bogot contina siendo el ente territorial donde ms unidades (172.725.226) se declararon, seguida de Cundinamarca y Meta, entre otros.

VALLE 3.5% CASANARE 3.6% HUILA 6.0% BOYACA 6.0% TOLIMA 6.4% META 9.1% C/MARCA 16.2% BOGOTA 24.3% SANTANDER 3.2% NARIO RISARALDA 2.5% 2.3%
CAQUETA 1.9% QUINDIO 1.8% ANTIOQUIA 1.6% OTROS 11.5%
53
3. CERVECERA UNIN S.A. En los aos 2005 y 2006, Cervecera Unin S.A., declar 872.140.527 y 682.631.672 unidades, respectivamente, evidenciando un decrecimiento del 21.7%.
872,140,527
1,000,000,000 900,000,000 Unidades a 750 cc 800,000,000 700,000,000 600,000,000 500,000,000 400,000,000 300,000,000 2005 2006
682,631,672
En el 2005, en Antioquia se consumi el 75.6% de los productos de esta cervecera, es decir 658.973.244 unidades, en el departamento de Caldas las cantidades consumidas ascendieron a 126.743.256 unidades, es decir el 14.5%, en Crdoba se consumieron 40.817.698 unidades, lo que se traduce en una participacin del 4.7%, mientras que el consumo realizado por Norte de Santander fue de 10.788.425 unidades lo que estuvo representado por el 1.2%., como se puede evidenciar en la grfica siguiente. Para efectos del anlisis se agruparon, para las dos vigencias, los departamentos donde se consumi menos de 1 milln de unidades, tales como San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Cauca, Tolima, Cundinamarca, Magdalena y Boyac, entre otros.
54

VALLE 0.8% NTE. SDER. 1.2% CORDOBA 4.7% CALDAS 14.5% ANTIOQUIA 75.6% CHOCO 0.8% NARIO 0.4% RISARALDA ATLANTICO 0.4% 0.3% PUTUMAYO 0.3% BOGOTA 0.2% OTROS 0.6% QUINDIO 0.2%
En cuanto a las cantidades declaradas en el 2006, contina Antioquia con el mayor consumo, el cual asciende a 525.215.298 unidades, equivalente al 76.9%, seguido Caldas con el 10.0% al consumir 68.222.935 unidades.

VALLE 1.0% RISARALDA 1.2% CHOCO 1.4% CORDOBA 6.7% SDER 0.4% SUCRE 0.4% NARIO 0.3% BOLIVAR PUTUMAYO 0.3% 0.3% QUINDIO 0.2% OTROS 0.8% ATLANTICO 0.2%
CALDAS 10.0% ANTIOQUIA 76.9%
55
4. CERVECERA COLN S.A. Cervecera Coln S.A. report 2.939.116 unidades durante el 2005, cifra que se redujo en un 28.1% para el ao siguiente, en donde las cantidades ascendieron a 2.114.677 unidades de cerveza.
2.939.116
3.000.000 2.500.000 Unidades a 750 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000
2.114.677
2005
2006
De las cantidades reportadas en el 2005, 2.008.890 unidades se consumieron en Bogot, implicando que esa entidad territorial obtuviera una participacin del 68.4% y en menor proporcin los departamentos del Valle del Cauca, Antioquia y Bolvar con 450.045 unidades, 320.179 y 160.003 unidades, respectivamente.
VALLE 15.3%
ANTIOQUIA 10.9% BOLIVAR 5.4%
BOGOTA 68.4%
56
El principal consumidor de los productos de Cervecera Coln S.A. durante el 2006 continu siendo Bogot con una participacin del 80.9% en el mercado, lo que resulta equivalente a 1.710.181 unidades, como se observa en la grfica.
BOLIVAR 12.5%
VALLE 5.7%
ANTIOQUIA 0.9%
BOGOTA 80.9%
5. CERVECEROS ARTESANOS S.A. Cerveceros Artesanos S.A., declar 8.332 unidades durante el 2005, mientras que en el 2006 el total alcanzado fue de 9.761 unidades, equivalente a un crecimiento del 17.2%. El consumo de productos de esta empresa se realiza nicamente en Bogot.
9,761
10,000 Unidades a 750
8,332
9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 2005 2006
57
CAPTULO IV PRODUCTORES DE LICORES PBLICOS

Las licoreras departamentales han sido constituidas con la finalidad de explotar el monopolio de licores y, por ende, generar recursos para los sectores de salud y educacin. Como resultado de la operacin que realizan los productores oficiales, las entidades territoriales reciben recursos por participacin porcentual o impuesto al consumo, as como por los excedentes generados en cada vigencia fiscal. El siguiente grfico muestra el comportamiento de los resultados de cada ejercicio contable, obtenidos por las licoreras del orden departamental, en los aos 2005 y 2006.
55,000
45,000
35,000
Millones de pesos
25,000 2005 2006 15,000
5,000
F. L. TO LI M A
C A
AS
F. L. A
M AR
HO
E. L. C AQ U
E. L. C
E. L. C
I.L .C
I.L .C A
I.L .V
-15,000
Se observa que la Industria de Licores del Valle es la entidad que arroja las mayores prdidas en contraposicin de la Industria Licorera de Caldas que es la que aporta los mayores excedentes del sector de productores oficiales de licores. La siguiente grfica muestra el comportamiento de los excedentes brutos, esto es, ingresos operacionales menos costos:
.L .M E
LD
-5,000
AL LE
U CA
TA
58
80,000
70,000
60,000 2005 Millones de Pesos 50,000 2006
40,000
30,000
20,000
10,000
0
O LI M A A T LD AS F. L. A C M AR HO AL LE E CA C C AQ U .L .M E U
2005 2006 10,000
U .L .M E TA
.C
I.L .V
E. L. C
E. L.
El anterior grfico muestra que todas las licoreras presentan utilidad operacional, sin embargo, al descontar los egresos operacionales se observan los siguientes resultados:
40,000
30,000
20,000 Millones de Pesos
0
E. L. C M AR C A E. L. C HO C F. L. TO LI M A T LD AS F. L. A E. L. C AQ U E AL LE I.L .C A U CA
I.L .V
-10,000
-20,000
La anterior grfica muestra que la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia, no obstante arrojar un resultado neto en el ejercicio de ms de 28 mil millones de pesos, no obtuvo excedentes por la operacin de licores.
59
I.L .C A
I.L .C
E. L
F.
I.L .C
L. T
TA
No obstante lo anterior, la siguiente grfica muestra que la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia fue la entidad que alcanz los mayores ingresos operacionales, as:
140,000
120,000
80,000 2005 2006 60,000
40,000
20,000
F. L. TO LI M A
AS
F. L. A
M AR
HO
AL LE
CA
AQ U
E. L. C
I.L .V
E. L. C
I.L .C
I.L .C
Sin embargo, dado que las industrias de Valle y Caldas tienen operacin por alcoholes, al descontar dichos ingresos, las ventas de licores, fueron las siguientes:
140,000
120,000
80,000 2005 2006 60,000
40,000
20,000
0
C A T A DA S AR C AQ UE HO AL L TO LI AU F. M U. L. ET A L. CA A M E
E. L. C
.C
.V
AL
.C
E. L
I. L
L.
.C
.C
E. L
E. L
I .L
F.
I .L
.C
.L .M E
LD
TA
60
Por su parte, el nivel de gastos muestra una tendencia creciente para todas las empresas, y para la Industria Licorera de Caldas, Industria de Licores del Valle y la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia se encuentran comportamientos similares.
40,000
35,000
30,000
Millones de Pesos
25,000
2005 2006
20,000
15,000
10,000
5,000
0
A T A AS F. L. A F. L. TO LI M HO AL LE E CA C C AR LD AQ U U .L .M U
2005 2006 60,000
I.L .V
.C
E. L
.C
E. L
Los Costos de Ventas y Operacin muestran una tendencia constante, para el ao 2006 frente a 2005, excepto en la Industria de Licores del Valle cuyo comportamiento es creciente, as:
120,000
100,000
40,000
20,000
E. L
F. L. TO LI M A
I.L
I.L .C
.C
.C
LD AS
F. L. A
E. L. C M AR C
E. L. C AQ U E
E. L. C HO
AL LE
CA
I.L .C A
I.L .C A
I.L .V
.L .M E
TA
TA
61
En las grficas que muestran el comportamiento de ingresos y gastos se observa una tendencia similar para la Industria Licorera de Caldas y la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia, sin embargo, en la grfica correspondiente a los Costos de Ventas y Operacin se observa que los costos de la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia son superiores a los reportados por la Industria Licorera de Caldas. Por su parte, las transferencias al sector salud por concepto del IVA girado a los fondos seccionales de salud muestran el siguiente comportamiento:
120,000
100,000
80,000 Millones de Pesos 2005 2006 60,000
40,000
20,000
F. L. TO LI M A
AS
F. L. A
M AR
HO
AL LE
CA
AQ U
E. L. C
I.L .V
E. L. C
I.L .C
I.L .C
1.
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCOHOLES DE ANTIOQUIA
E. L. C
FBRICA
DE
LICORES
.L .M E
LD
TA
La Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia es una unidad administrativa adscrita a la Secretara de Hacienda Departamental y por su conducto al Despacho del Gobernador; tiene autonoma administrativa, el presupuesto se ejecuta desde el nivel central y la contabilidad se consolida con la del departamento.
62
1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El Departamento de Antioquia - Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud, por concepto de IVA, la suma de $102.681.075.298 y $112.181.922.025, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento de Antioquia es el mayor beneficiado con estos recursos, los cuales representan el 58% para el ao 2005 y 62% para el 2006.
COMPARATIVO DE TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD - 2005 vs 2006
80,000,000 70,000,000
Miles de pesos
60,000,000 50,000,000 40,000,000 30,000,000 20,000,000 10,000,000 0

TI O Q O UI RD A BO O B A AT LIV A L M AN R TI A G D CO AL E N A R SU IS C R A R E AL D C A ES A C R U N D SA VA . N LL TA E N N O D RT C ER E SA HO N C BO TA O G ND O TA ER D Q .C LA UIN . G DI U AJ O I G RA U AI AR NI A A U CA C
AN
2005 2006
Lo anterior tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto de IVA cedido, durante las citadas vigencias.
Departamento ANTIOQUIA CORDOBA BOLIVAR ATLANTICO MAGDALENA SUCRE RISARALDA CESAR CUNDINAMARCA Ao 2005 59,260,311,967 7,112,244,509 6,327,503,254 6,252,508,042 3,922,311,158 3,810,942,919 2,873,880,497 2,615,313,815 2,253,294,924 Ao 2006 70,585,598,218 6,967,096,058 4,852,539,252 4,194,009,985 2,490,397,462 4,065,587,147 3,520,977,066 2,192,283,847 2,549,339,868
63
Departamento
Ao 2005
Ao 2006
VALLE 1,958,375,895 2,433,072,975 SANTANDER 1,602,871,073 1,582,925,119 CHOCO 1,483,051,910 2,124,701,231 NORTE SANTANDER 1,237,372,458 1,468,608,348 BOGOT D.C. 1,006,322,042 1,621,328,373 QUINDIO 798,182,355 1,318,081,778 LA GUAJIRA 163,160,944 171,323,380 GUAINIA 3,427,536 0 ARAUCA 0 44,051,918 Total 102,681,075,298 112,181,922,025 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud C.E.13/2005.
1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia declar, durante el ao 2005, un total de 51.731.727 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 53.882.641 unidades, lo cual significa un crecimiento del 4.16%.

53,882,641 51,731,727
54,000,000
Unidades a 750 cc
52,000,000 50,000,000 48,000,000 46,000,000 44,000,000 42,000,000 40,000,000
2005
Aos
2006
Del total de las 51.731.727 unidades del ao 2005, quien tiene la mayor participacin es el Ron Medelln con el 51.7%, seguido del Aguardiente Antioqueo con un 48.0%, el Vodka Montesskaya con un 0.2% y las Cremas de Caf y de Menta con un 0.1%, igualmente, se encuentra que sus productos Ginebra Katia y Brandy Don Juan no son representativos, como se muestra en la siguiente grfica.
64
PARTICIPACIN POR TIPO DE LICOR - 2005

VODKA 0.2% AGUARDIENTE 48.0% RON 51.7%
GINEBRA 0.0% BRANDY 0.0%
CREMA 0.1%
La participacin anterior se evidencia de igual manera en el ao 2006, donde el 52.5% corresponde al Ron, el 47.4% Aguardiente, el 0.1% Vodka y el %0.1 las Cremas, como se observa en la grafica siguiente.
VODKA 0.1% AGUARDIENT E 47.4% RON 52.5%
GINEBRA 0.0%
CREMA 0.1% BRANDY 0.0%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento de Antioquia con el 58.4%, lo que corresponde a 30.221.774 unidades, seguido de Atlntico con 4.399.249 unidades, Crdoba 3.333.450, Bolvar 2.422.960, Sucre 1.782.298, Cundinamarca 1.780.496, Magdalena 1.764.897, Risaralda 1.238.271 y Cesar con 1.183.941.
65
Para efectos del anlisis se agruparon los departamentos donde se consumi menos de un milln de unidades, entre los que se encuentran, Santander, Valle, Choc, Norte de Santander, Quindo, San Andrs, Guajira y Guaina.

MAGDALENA 3,4% CUND. 3,4% SUCRE 3,4% BOLIVAR 4,7%
RISARALDA 2,4%
CORDOBA 6,4%
CESAR 2,3%
OTROS 7,0%
ANTIOQUIA 58,4%
ATLANTICO 8,5%
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005, donde se observa que Antioquia sigue siendo el de mayor consumo con el 62.1%, lo cual equivale a 33.443.119 de unidades, sin embargo, en los departamentos de Atlntico, Sucre, Magdalena y Cesar, el consumo de los productos de la Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia disminuy.

RISARALDA ATLANTICO 3.8% 2.9%
MAGDALENA 2.7% SUCRE 2.6%
CUND. 4.7% BOLIVAR 5.5%
OTROS 9.3%
CORDOBA 6.4% ANTIOQUIA 62.1%
66
1.3. SITUACIN FINANCIERA La Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia present el siguiente comportamiento en los aos 2005 y 2006:
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 194,939 179,698 -7.82% 74,798 28,760 -61.55% 120,141 150,938 25.63% 120,350 94,267 26,082 26,115 -33 16,556 49 16,474 130,250 98,658 31,592 31,608 -17 28,352 145 28,190 8.23% 4.66% 21.12% 21.03% -48.85% 71.25% 198.19% 71.11%
Transferencias a Salud 102,681 112,182 9.25% Fuente: Informacin suministrada en cumplimiento de la C.E.13/2005.
La variacin, tanto en Activos como Pasivos y Patrimonio, se origina por el avalo tcnico realizado a la Propiedad, Planta y Equipo, el cual disminuye en ms de 17 mil millones de pesos, y por la exclusin de la cuenta puente Principal y Subalterna del Plan General de Contabilidad Pblica. El comportamiento creciente de los Ingresos, podra ser consecuencia del incremento en las unidades declaradas las cuales subieron el 4.16%. Esta circunstancia tambin se refleja en las transferencias al sector salud las cuales aumentaron el 9.25%. En Gastos el incremento se genera, principalmente, por la inclusin del gasto por depreciacin el cual para el ao 2006 ascendi a $3.269 millones de pesos, mientras que en los Estados Financieros del ao 2005 no se registr gasto por este concepto. As mismo, se puede afirmar que el incremento en Costos de Ventas y Operacin est relacionado directamente con el aumento en las unidades que fueron declaradas. La Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia reporta como resultado del ejercicio, del ao 2006, 28 mil millones de pesos, sin embargo, al analizar su origen se encuentra que se registraron otros ingresos por 28 mil millones. Lo
67
que permite afirmar que la fbrica no obtuvo utilidades como producto de su actividad.
2. DEPARTAMENTO DE NARIO Desde septiembre del ao 2002 el Departamento de Nario ha suscrito contratos interadministrativos con la Industria Licorera de Caldas, para producir y envasar el Aguardiente Nario (maquila). 2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El Departamento de Nario, como sujeto pasivo de impuesto, durante la vigencia de 2005 transfiri al sector salud de su mismo territorio, la suma de $4.962.627.244 y $4.981.180.050, durante el ao 2006, de acuerdo con los datos reportados por el Instituto Departamental de Salud.

4,962,627
5,000,000 Miles de Pesos
4,981,180
4,000,000
3,000,000
2,000,000
2005
Aos
2006
2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO El Departamento de Nario declar durante el ao 2005 un total de 3.039.675 unidades de Aguardiente Nario y 2.391.260 unidades, durante la vigencia de 2006, lo cual significa una disminucin en el consumo del 21.3%.
68
4,000,000
Unidades a 750 cc
3,039,675 2,391,260
3,000,000 2,000,000 1,000,000 0
2005
Aos
2006
3. DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER El departamento tiene contrato de maquila suscrito desde febrero de 1999 con la Industria Licorera de Caldas. 3.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El Departamento de Norte de Santander, como sujeto pasivo de impuesto, durante la vigencia de 2005 transfiri al sector salud de su jurisdiccin territorial, la suma de $490.759.979 y $272.613.538, durante el ao 2006, de acuerdo con los datos reportados por el Instituto Departamental de Salud, lo cual indica que el valor del IVA pagado disminuy en un 44.5%
500,000
Miles de Pesos
400,000 300,000 200,000 100,000 0
$490,760
2005 Aos
2006
$272,614
69
3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO El Departamento de Norte de Santander declar durante el ao 2005 un total de 197.853 unidades de Aguardiente Extra y 163.157 unidades, durante la vigencia de 2006, lo cual significa una disminucin en el consumo del 17.54%. El mercado total se realiza en el mismo territorio departamental.
197,853 163,157
200,000
Unidades a 750 cc
150,000 100,000 50,000 0
2005
Aos
2006
4. EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA La Empresa de Licores de Cundinamarca, fue creada en 1931, como fbrica de licores dependiente de la Secretara de Hacienda del Departamento de Cundinamarca y a partir del ao 1958, la Asamblea de Cundinamarca la convirti como una Empresa Comercial e Industrial del Estado.
4.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Empresa de Licores de Cundinamarca, durante las vigencias 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $35.951.051.770 y $37.178.152.344, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, es decir, que aument un 3.41% En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento de Cundinamarca es el mayor beneficiado con estos recursos, los cuales representan el 67% para los dos aos, seguido de Bogot con el 29%.
70
COMPARATIVO DE TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD 2005 VS 2006

30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 0
MILES DE PESOS
UN
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto del IVA cedido proveniente de la Empresa de Licores de Cundinamarca, durante las citadas vigencias.
Departamento Ao 2005 Ao 2006 CUNDINAMARCA 24.164.596.000 25.029.157.000 BOGOT D.C. 10.356.258.000 10.726.680.000 CASANARE 634.170.000 649.629.000 SANTANDER 283.009.000 284.483.000 TOLIMA 178.931.000 134.583.374 ANTIOQUIA 171.656.900 149.729.970 META 55.670.000 79.609.000 ARAUCA 45.587.000 89.960.000 GUAVIARE 25.197.000 25.329.000 CESAR 24.260.000 0 CHOCO 11.070.870 3.105.000 BOLIVAR 646.000 0 VALLE 0 5.887.000 Total 35.951.051.770 37.178.152.344 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud - C.E.13/2005.
4.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Empresa de Licores de Cundinamarca declar, durante el ao 2005, un total de 21.808.029 unidades y en la vigencia de 2006, 18.221.204, lo cual significa una disminucin del 16.45%.
AR BO CA C GO AS T AN A SA AR N E TA N DE TO R AN LI M A TI O Q U IA M E AR TA AU G C U AV A IA R E C ES AR C HO BO CO LI VA R VA LL E
DEPARTAMENTOS 2005 2006
IN
AM
71
UNIDADES DECLARADAS - 2005 vs 2006 21.808.029

Unidades a 750 cc 22.000.000 20.000.000 18.000.000 16.000.000 14.000.000 12.000.000 10.000.000
18.221.204
2005
Aos
2006
Del total de las 21.808.029 unidades del ao 2005, 21.782.169 corresponden a licores y 25.860 al Aperitivo Anisado Chorrito, y para la vigencia de 2006, se declararon 18.188.348 unidades de licor y 32.856 de aperitivo.
PARTICIPACIN POR TIPO DE PRODUCTO

APERITIVOS 0.1%
LICORES 99.9%
En la siguiente grfica se observa que para el ao 2005, la participacin que tuvo el Aguardiente Nectar fue del 83.6% equivalente a 18.207.680 unidades y del Ron Santaf y Ron Sun Dry del 16.4.0%, es decir, 3.574.489 unidades.
72
RON 16.4%
AGUARDIENTE 83.6%
Igualmente, para el ao 2006, el Aguardiente Nectar sigue siendo el de mayor participacin con 15.648.735 unidades y el Ron Santaf y el Sun Dry con 2.539.613.
RON 14,0%
AGUARDIENTE 86,0%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento de Cundinamarca con el 95.3%, lo que corresponde a 20.784.535 unidades, seguido de Casanare con 573.527 de unidades, Santander 144.817 y Tolima 115.182. Para efectos del anlisis se agruparon los departamentos donde se consumi menos de cien mil unidades, entre los que se encuentran, Antioquia, Meta, Arauca, Guaviare, Cesar, Choc y Bolvar.
73

TOLIMA 0,5% OTROS 0,9% SANTANDER 0,7% CASANARE 2,6%
CUND. 95,3%
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005, donde se observa que Cundinamarca sigue siendo el de mayor consumo con el 95.5%, lo cual equivale a 17.392.429 de unidades, seguido de los departamentos de Casanare, Santander y Tolima.

TOLIMA 0,7% OTROS 1,1% SANTANDER 0,8% CASANARE 1,9%
CUND. 95,5%
4.3. ESTADOS FINANCIEROS La Empresa de Licores de Cundinamarca presenta el siguiente comportamiento financiero en los aos 2005 y 2006:
74
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto
Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 227,293 125,179 -44.93% 171,401 54,279 -68.33% 55,892 70,901 26.85% 70,281 37,849 32,432 27,622 4,810 2,446 -584 7,839 66,708 32,624 34,084 27,516 6,568 4,039 1,546 9,061 -5.09% -13.81% 5.09% -0.39% 36.56% 65.15% -364.95% 15.58%
La variacin en el total de Activos y Pasivos est originada en la exclusin de 116 mil millones de pesos que se encontraban en investigacin administrativa. Por su parte, el incremento del Patrimonio obedece al aumento del Capital en ms de 10 mil millones de pesos, como resultado del saneamiento contable. Los Ingresos muestran un comportamiento decreciente que se ve reflejado en la disminucin de las unidades declaradas, las cuales descendieron el 16.45%. No obstante, las transferencias al sector salud presentan un incremento del 3.41%. La variacin en los Gastos est soportada en los ajustes realizados a ejercicios contables anteriores.
5. EMPRESA DE LICORES DEL CAQUET La Empresa de Licores del Caquet es una empresa industrial y comercial del orden departamental, dotada de personera jurdica, autonoma y capital independiente, vinculada a la Secretara de Hacienda del Departamento del Caquet, creada mediante Ordenanza 09 del 27 de diciembre de 1985, como una entidad descentralizada del orden departamental, con autonoma en su organizacin y funcionamiento. 5.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Empresa de Licores del Caquet durante las vigencias de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $1.912.520.900 y $1.053.842.900,
75
respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, es decir, que el valor recibido por el sector salud disminuy un 45%. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento de Caquet es, prcticamente, el nico beneficiado con estos recursos, los cuales representan el 99% para los dos aos.
CAQUETA
CASANARE
PUTUMAYO
2005
BOGOTA
VALLE
2.000.000 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0
Miles de pesos
2006
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto del IVA cedido proveniente de la Empresa de Licores de Cundinamarca, durante las citadas vigencias.
Departamento Ao 2005 CAQUETA 1.902.215.000 CASANARE 5.947.000 PUTUMAYO 3.656.900 VALLE 702.000 BOGOTA D.C. 0 Total 1.912.520.900 Fuente: Informacin suministrada por las Salud - C.E.13/2005. Ao 2006 1.041.824.000 1.481.900 10.003.000 0 534.000 1.053.842.900 Secretaras de
5.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Empresa de Licores del Caquet declar, durante el ao 2005, un total de 709.341 unidades, y en la vigencia de 2006, 565.471 de unidades, lo cual
76
significa una disminucin del 20.3%.

1,000,000 Unidades a 750 cc 800,000 600,000 400,000 200,000 0
709,341 565,471
2005
Aos
2006
Del total de las 709.341 unidades del ao 2005, 709.280 corresponden a licores y 61 al Aperitivo Sol Dorado, y para la vigencia de 2006 el total de unidades declaradas corresponden a licores. De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento de Caquet con el 98.9%, lo que corresponde a 702.112 unidades, seguido de Putumayo, Casanare, Valle y Cundinamarca.

CASANARE 0,39% PUTUMAYO 0,56% VALLE 0,03% CUND. 0,03%
CAQUETA 98,99%
77
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005, en Caquet el 97.3%, seguido de Putumayo, Cundinamarca y Casanare.
CUND. 0.14% PUTUMAYO 2.43% CASANARE 0.12%
CAQUETA 97.31%
5.3. ESTADOS FINANCIEROS La Empresa de Licores del Caquet muestra el siguiente comportamiento financiero para los aos 2005 y 2006:
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 4,772 4,247 -10.99% 798 1,109 39.00% 3,974 3,139 -21.03% 3,404 1,938 1,466 2,040 -574 108 4 -471 2,822 1,623 1,199 1,455 -256 136 10 -131 -17.10% -16.25% -18.22% -28.68% -55.39% 26.23% 158.85% -72.21%
Transferencias a Salud 1,913 1,054 -44.90% Fuente: Informacin suministrada en cumplimiento de la C.E.13/2005.
78
La variacin en el total de Activos est originada en la exclusin de 495 millones de pesos que se encontraban en investigacin administrativa. El incremento del Pasivo obedece al aumento del impuesto por pagar correspondiente a la segunda quincena del mes de diciembre el cual se declara y paga en los primeros das de enero del siguiente ao. Por su parte el Patrimonio, pese a la capitalizacin de las reservas y la revalorizacin del patrimonio presenta un descenso originado por el efecto del saneamiento contable. Los ingresos muestran un decrecimiento que se refleja en las unidades declaradas, las cuales bajaron en el 20.28%, de igual forma, las transferencias al sector salud cayeron en un 44.90%. As mismo, los Gastos y Costos disminuyeron, principalmente, por el descenso en los gastos por honorarios y publicidad. La Empresa de Licores del Caquet ha presentado prdidas consecutivas durante los aos 2005 y 2006.
6. EMPRESA DE LICORES DEL CHOC EN LIQUIDACIN La Empresa de Licores del Choc es una Empresa Industrial y Comercial del orden departamental, dotada de autonoma administrativa y financiera, y patrimonio propio, creada mediante Ordenanza 06 de octubre de 1963. Desde el ao 1994 suspendi las actividades de produccin y comercializacin. Inicialmente entreg estas actividades en concesin y posterior al ao 1998 contrat el servicio de maquila de sus productos, para lo cual actualmente tiene suscrito contrato con la Industria de Licores del Valle. La Asamblea Departamental del Choc, mediante Ordenanza 021 de diciembre 15 de 2005 suprime y ordena la liquidacin de la Empresa de Licores del Choc, y asigna las funciones de esta a la Secretara de Hacienda Departamental. El plazo de liquidacin vence en diciembre de 2007.
6.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Empresa de Licores del Choc, durante las vigencias de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $416.622.436 y $45.164.160, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, es decir, que el valor recibido por el sector salud disminuy un 89.2%.
79
En la siguiente grfica, se puede observar el comportamiento de las transferencias por departamento, durante las vigencias antes mencionadas, donde el Choc fue el Departamento ms afectado por la disminucin de recursos, dado que segn los datos aportados por la Direccin Administrativa de Salud, sta no ha recibido recursos de dicha empresa.
400.000
Miles de Pesos
300.000 200.000 100.000 0

ANTIOQUIA CHOCO BOGOTA VALLE CALDAS CUND.
2005 2006
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras y Direcciones de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto del IVA cedido proveniente de la Empresa de Licores del Choc.
Departamento 2005 2006 CHOCO 308,530,784 0 VALLE 43,014,760 5,959,526 CALDAS 39,225,720 0 ANTIOQUIA 20,731,803 24,285,297 CUNDINAMARCA 3,582,155 7,393,806 BOGOTA D.C. 1,535,209 7,525,531 Total 416,622,436 45,164,160 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud - C.E.13/2005.
6.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Empresa de Licores del Choc declar, durante el ao 2005, un total de 1.116.312 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 727.734 unidades, lo cual significa una disminucin del 34.8%.
80

1,116,312
Unidades a 750 cc
1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0

2005
727,734
2006
Aos
Del total de las unidades declaradas, tanto para el ao 2005 como para el 2006, el 99.9% corresponden al Aguardiente Platino, y en una proporcin pequea la Ginebra Lord Wallis y el Ron Aejo Citara. De otra parte, se encuentra que, segn los reportes de la Empresa de Licores del Choc, sus productos fueron declarados nicamente en el Departamento del Choc, a pesar de que Secretaras de Salud informan haber recibido recursos de IVA como se cit en el numeral anterior.
6.3. ESTADOS FINANCIEROS A continuacin se muestra el comportamiento financiero de la Empresa de Licores del Choc En Liquidacin, para los aos 2005 y 2006, se aclara que el mismo est afectado por los ajustes que son propios del proceso liquidatorio.
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 2,422 3,401 40.46% 5,583 5,319 -4.73% -2,919 -1,917 -34.32% 3,779 3,461 318 651 -333 2,854 1,521 1,333 342 992 -24.48% -56.06% 318.89% -47.53% -397.83%
81
Conceptos Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto
2005 0 0 -333
2006 10 0 1,002
Variacin 100.00% 100.00% -400.84%
Transferencias a Salud 417 45 -89.16% Fuente: Informacin suministrada en cumplimiento de la C.E.13/2005.
La informacin de los Estados Financieros, con corte al 31 de diciembre de 2005, no cumple con la ecuacin contable, puesto que la empresa no sum en el total del pasivo 242 millones correspondientes a la deuda por Impuesto Predial. Los Activos muestran un incremento que se origina por el aumento del rubro de deudores, por su parte los Pasivos disminuyen como producto de la reduccin del monto de salarios pendientes de pago. El Patrimonio muestra un incremento ocasionado por la obtencin de mil millones como utilidades del ejercicio. El resultado obtenido no permite realizar un anlisis, puesto que se origina por la disminucin de los Costos de Ventas y Operacin, sin embargo, las notas a los Estados Financieros no permiten determinar la situacin real de la empresa.
7. FABRICA DE LICORES DEL TOLIMA La Fbrica de Licores del Tolima se constituy inicialmente como un organismo autnomo adscrito a la Secretara de Hacienda Departamental y mediante el Decreto Extraordinario 222 del 25 de marzo de 1993, se transform en Empresa Industrial y Comercial del Estado. La Fbrica de Licores del Tolima solicit a la Superintendencia Nacional de Salud autorizacin para la promocin de un acuerdo de reestructuracin en los trminos y con las formalidades previstas en la Ley 550 de 1999, por lo que mediante Resolucin 1790 del 4 de septiembre de 2001 se le acept la promocin del acuerdo de reestructuracin de pasivos.
7.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Fbrica de Licores del Tolima, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $1.350.155.093 y $1.634.399.582, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, es decir, que el recurso creci en un 21.1%.
82
En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento del Tolima es el mayor beneficiado con estos recursos, seguido de Cundinamarca y Bogot, donde se inici el consumo de sus productos en el ao 2006.

1.500.000
Miles de Pesos
1.200.000 900.000 600.000 300.000 0

BOGOTA TOLIMA NARIO CUND.
2005
2006
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto de IVA cedido proveniente de la Fbrica, durante las citadas vigencias.
Departamento Ao 2005 Ao 2006 TOLIMA 1,324,872,158 1,230,817,286 NARIO 25,282,935 22,571,504 BOGOT D.C. 0 153,701,612 CUNDINAMARCA 0 227,309,180 Total 1,350,155,093 1,634,399,582 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud - C.E.13/2005.
7.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Fbrica de Licores del Tolima declar, durante el ao 2005, 2.166.425 de unidades y en la vigencia de 2006, 1.357.057, lo cual significa una disminucin del 37.4%.
83
2,166,426
Unidades a 750 cc 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2005 2006
1,357,057
Aos
Del total de las unidades declaradas durante el ao 2005, 2.116.094 corresponden a licores y 50.332 al Aperitivo Tapa Roja y la Pia Colada la Sombrerera y, en la vigencia de 2006, se declararon 1.338.547 unidades de licor y 18.510 de Aperitivo y Pia Colada. En la grfica siguiente se muestra la participacin promedio de los dos aos, de aperitivos y de licores.
APERITIVOS 2.0%
LICORES 98.0%
En cuanto a los licores, se encuentra que en el ao 2005, de los 2.116.094 unidades, la mayor participacin la tuvo el Aguardiente Tapa Roja con el 96.7% y el 3.3% restante correspondi al Ron Viejo San Juan.
84
RON 3,3%
AGUARDIENTE 96,7%
Igualmente, para el ao 2006, la mayor participacin la continu teniendo el Aguardiente Tapa Roja.

RON 1,2%
AGUARDIENTE 98,8%
En cuanto a las cantidades declaradas por departamento, se encuentra que durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento del Tolima con 2.116.279 de unidades, y en menor cantidad Nario con 50.147 unidades.
85

NARIO 2.3%
CUNDI. 0.0%
TOLIMA 97.7%
En el ao 2006, la participacin del consumo por departamentos fue similar al del ao anterior, donde el Tolima consumi 1.029.523 unidades, Cundinamarca 310.226 y Nario 17.308, lo que equivale al 75.9%, 22.9% y 1.3%, respectivamente.
CUNDI. 22,9%
NARIO 1,3%
TOLIMA 75,9%
7.3. ESTADOS FINANCIEROS La Fbrica de Licores del Tolima, para los aos 2005 y 2006, muestra el siguiente comportamiento financiero:
86
Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 13,509 22,079 63.44% 16,030 17,285 7.83% 1,648 4,794 190.86% 8,739 3,446 5,294 1,849 3,444 544 535 3,453 6,619 1,889 4,730 2,373 2,357 1,423 1,346 2,434 -24.26% -45.19% -10.65% 28.31% -31.56% 161.69% 151.53% -29.50%
La informacin de los Estados Financieros, con corte al 31 de diciembre de 2005, no cumple con la ecuacin contable, puesto que el total Pasivo y Patrimonio supera en ms de 4 mil millones de pesos al total del Activo. Las cifras no permiten adelantar un anlisis preciso, sin embargo, se evidencia que las modificaciones se originan por el proceso de saneamiento contable. Es as como el incremento en el Patrimonio corresponde, por un lado, a la capitalizacin de la Revalorizacin y, por otro lado, al efecto del saneamiento. En contraposicin a la cada en los ingresos, que supera los mil millones de pesos, y el decrecimiento del 37.36% en las unidades declaradas, las transferencias al sector salud se incrementaron en el 21.05%.
8. INDUSTRIA DE LICORES DEL VALLE La Industria de Licores del Valle es una empresa industrial y comercial del estado, del orden departamental, dotada de personera jurdica, autonoma administrativa y financiera y capital independiente.
8.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Industria de Licores del Valle, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $29.502.867.020 y $26.665.090.100, respectivamente,
87
de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, es decir, que el recurso disminuy en un 9.6%. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento del Valle es el mayor beneficiado con estos recursos, con un 99.9%
35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 0
Miles de Pesos
LL E AN TI O Q U IA BO G O TA
ET A
D . C U N
2005
D AS
AR
BO LI V
VA
C AL
R IS
2006
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto de IVA cedido proveniente de esta Industria, durante las citadas vigencias.
Departamento Ao 2005 Ao 2006 VALLE 29,489,904,725 26,623,011,000 ANTIOQUIA 4,860,000 15,899,000 BOGOTA D.C. 4,389,585 12,229,500 CALDAS 2,683,000 3,080,000 BOLIVAR 991,000 0 META 38,710 0 CUNDINAMARCA 0 5,325,600 RISARALDA 0 5,545,000 Total 29,502,867,020 26,665,090,100 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud - C.E.13/2005.
8.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Industria de Licores del Valle declar, durante el ao 2005, un total de 9.248.883 unidades y en la vigencia de 2006, 10.638.746, lo cual significa un crecimiento del 15.0%.
88
AR
AL D
U nidades a 750 cc
13,000,000 11,000,000 9,000,000 7,000,000 5,000,000 2005
10,638,746 9,248,883
2006
Aos
Del total de 9.248.883 unidades del ao 2005, 9.197.379 corresponden a licores y 51.504 a aperitivos, y para la vigencia de 2006, el total de unidades declaradas corresponde a licores. En la siguiente grfica se observa que para el ao 2005, la participacin que tuvo el Aguardiente Blanco del Valle fue del 98% equivalente a 9.016.661, seguida del Ron Aejo Trapiche con 180.176 unidades y de la Ginebra Queen Elizabeth con 542 unidades.
GINEBRA 0.0%
RON 2.0%
AGUARDIENT E 98.0%
89
Para el ao 2006, el comportamiento en el consumo de los licores contina igual, en primer lugar el Aguardiente, seguido del Ron y, prcticamente, el consumo de la Ginebra desaparece.

RON 1,9%
GINEBRA 0,0%
AGUARDIENTE 98,1%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento del Valle del Cauca con el 98.8%, lo que corresponde a 9.140.751 unidades, seguido de San Andrs, Providencia y Santa Catalina con 94.200 de unidades y Cundinamarca 8.470 unidades. Para efectos del anlisis se agruparon los departamentos donde se consumi menos de cinco mil unidades, entre los que se encuentran, Caldas y Antioquia.
CONSUMO POR DEPARTAMENTOS - AO 2005
CUND. 0.1% OTROS 0.1%
SAN ANDRES 1.0%
VALLE 98.8%
90
Para la vigencia del 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005, ocupando Valle del Cauca el primer lugar, seguido de San Andrs, Cundinamarca y Antioquia. Los departamentos donde se consumi menos de cinco mil unidades, son Caldas, Bolvar y Risaralda.

CUND. 0.2% SAN ANDRES 0.2%
ANTIOQUIA 0.1% OTROS 0.0%
VALLE 99.5%
8.3. ESTADOS FINANCIEROS El comportamiento financiero de la Industria de Licores del Valle, en los aos 2005 y 2006, fue el siguiente:
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 138,388 134,318 -2.94% 94,736 104,498 10.30% 43,651 29,820 -31.69% 54,095 33,171 20,924 26,685 -5,761 66,612 47,547 19,066 30,720 -11,655 23.14% 43.34% -8.88% 15.12% 102.31%
91
Conceptos Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto
Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 2,821 1,252 -55.61% 1,992 3,429 72.14% -4,932 -13,831 180.45%
La industria muestra un descenso del 2.94% en sus Activos frente al incremento del 10.30% en los Pasivos, ocasionado por el aumento de la deuda con el departamento del Valle por impuestos. A lo anterior se suma la cada del Patrimonio en ms del 30% como producto de la prdida del ejercicio que super los 13 mil millones de pesos. En contraposicin con lo anterior, se encuentran que los Ingresos Operacionales presentan un aumento del 23.14%, dado por el crecimiento en la venta de licores. Igualmente, los Gastos Operacionales y los Costos de Ventas y Operacin se incrementaron en el 15.12% y 43.34%, respectivamente. En los Gastos el aumento est ocasionado por el aumento en la publicidad, los intereses y los gastos extraordinarios, por su parte, el incremento de Costos de Ventas y Operacin se origina, segn las notas a los Estados Financieros, por el alza en los precios y la escasez de las materias primas para la produccin de alcoholes. La Industria de Licores del Valle ha presentado prdidas consecutivas durante los aos 2005 y 2006.
9. INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS Fue creada mediante la Ordenanza 13 de junio de 1943. Es una empresa industrial y comercial del estado, del orden departamental, dotada de personera jurdica, autonoma administrativa y financiera y capital independiente, vinculada a la Secretara de Hacienda del Departamento de Caldas
9.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Industria Licorera de Caldas, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $53.277.600.037 y $66.023.482.052, respectivamente,
92
de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, donde se evidencia que los recursos del sector salud se incrementaron en un 23.9%. Para efectos de la presentacin se comparan las transferencias de los dos aos antes mencionados, en dos grupos, uno los departamentos que recibieron durante el ao 2005 hasta mil millones de pesos (1.000.000.000) y otro, los que recibieron menos de mil millones. La siguiente grfica corresponde al grupo uno y se observa que el departamento de Caldas fue el mayor beneficiado en el ao 2005, sin embargo, para el 2006, la mayor cantidad de recursos los recibi el Valle del Cauca; seguido de Nario y Cundinamarca, donde se present igual situacin en estas dos vigencias.

18,000,000 16,000,000 14,000,000 12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 0
MILES DE PESOS
La grfica correspondiente al grupo dos, esto es, los departamentos en los cuales el sector salud recibi menos de mil millones de pesos, por transferencias de esta licorera en el ao 2005, muestra que Antioquia es la entidad territorial que menos recursos recibe
LL E AR I O C UN R IS AR D . AL D Q A SA UIN D N TA IO N DE R H UI BO LA LI V BO AR G O TA C AU C A M PU ET TU A M AY O N
DEPARTAMENTOS 2005 2006
AL D C
VA
AS
93

18,000,000 16,000,000 14,000,000 MILES DE PESOS 12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 0
Lo anterior se puede tambin evidenciar en el cuadro siguiente que muestra el valor que las Secretaras de Salud de las entidades territoriales recibieron por concepto de IVA cedido, durante las citadas vigencias.
Departamento CALDAS VALLE NARIO CUNDINAMARCA RISARALDA QUINDIO SANTANDER HUILA BOLIVAR BOGOTA D.C. CAUCA META PUTUMAYO CAQUETA CORDOBA MAGDALENA NORTE SANTANDER CHOCO CASANARE GUAVIARE BOYACA Ao 2005 9,398,382,000 9,126,978,731 4,373,791,000 3,722,124,000 3,541,669,000 3,177,265,000 2,903,104,000 2,081,840,000 2,021,494,000 1,595,196,000 1,459,093,000 1,397,172,000 1,152,706,000 988,873,000 932,267,000 876,161,000 748,742,000 635,548,000 591,332,000 583,899,000 465,945,996 Ao 2006 10,883,829,000 15,463,056,000 3,802,500,000 5,942,581,000 2,489,810,929 2,472,064,000 2,638,913,061 2,706,559,000 865,201,000 2,344,202,000 3,536,030,000 2,027,852,128 1,413,487,000 1,306,011,000 1,598,875,000 409,901,000 1,097,131,000 1,051,676,000 656,516,000 565,771,000 54,077,000
94
AQ U O ET A R M AG DO B N D A O AL R E TE N SD A E C R. H C O AS C AN O AR G U AV E IA BO R E YA C TO A LI M A C ES AR SU C VI RE C AT H A LA DA N T G ICO U AM AIN AZ IA O N AR AS AU VA C A AN U P TI ES O Q U IA C
DEPARTAMENTOS
2005 2006
Departamento Ao 2005 Ao 2006 TOLIMA 321,730,000 1,109,700,000 CESAR 264,027,000 13,140,000 SUCRE 204,162,000 239,294,707 VICHADA 159,934,600 343,438,100 ATLANTICO 155,183,482 516,399,000 GUAINIA 145,034,000 110,390,000 AMAZONAS 104,238,000 140,347,000 ARAUCA 75,781,000 107,335,000 VAUPES 72,401,228 117,395,127 ANTIOQUIA 1,526,000 0 Total 53,277,600,037 66,023,482,052 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud C.E.13/2005.
9.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Industria Licorera de Caldas declar, durante el ao 2005, un total de 23.824.998 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 25.482.796 de unidades, lo cual significa un crecimiento del 6.9%.

25,482,796 23,824,998
28,000,000
Unidades a 750 cc
25,000,000 22,000,000 19,000,000 16,000,000 13,000,000 10,000,000 2005 Aos 2006
Del total de las 23.824.998 unidades del ao 2005, quien tiene la mayor participacin son los Rones (Viejo de Caldas, Extraviejo Juan de la Cruz y Joven de Caldas) y con el 73.9%, seguido de los Aguardientes (Cristal y Amarillo) con un 26.0%, y en una proporcin mnima la Crema de Caf Kald y el Vodka Sabolinaya, como se muestra en la siguiente grfica.
95
VODKA 0.0%
AGUARDIENTE 26.0%
CREMA 0.0%
RON 73.9%
La participacin en el consumo de los diferentes productos evidenciada en el 2005 persiste en el ao 2006, donde el consumo de rones contina en ascenso con el 78.0%, aguardientes tienda a la baja con el 21.9%, y la Crema y el Vodka no son representativos.
VODKA 0.0%
AGUARDIENTE 21.9%
CREMA 0.0%
RON 78.0%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present los departamentos de Caldas con 4.779.143 unidades, seguido del Valle del Cauca con 3.417.584 unidades y Cundinamarca con 2.526.134, como se aprecia en la grfica siguiente. Para efectos del anlisis se agruparon los departamentos donde se consumi menos de quinientas mil unidades, entre los que se encuentran, Caquet, Norte
96
de Santander, Magdalena, Choc, Casanare, Guaviare y San Andrs, entre otros.

QUINDIO SANTANDER HUILA RISARALDA META 5.0% 5.1% 5.1% 5.2% 3.4%
CAUCA 3.0% PUTUMAYO 2.7% BOLIVAR 2.6% CORDOBA 2.2% TOLIMA 2.1%
NARIO 6.3% CUND. 10.6%
CALDAS 20.1% OTROS 12.3% VALLE 14.3%
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005.
SANTANDER META QUINDIO RISARALDA 4.7% 4.2% 3.6% 3.6% HUILA 3.5% PUTUMAYO 2.7% CORDOBA 2.7% CAQUETA 2.2% OTROS 14.1% CALDAS 20.9% VALLE 17.2% CAUCA 5.1% NARIO 6.7% CUND. 8.8%
9.3. ESTADOS FINANCIEROS La Industria Licorera de Caldas, para los aos 2005 y 2006, presenta la siguiente situacin financiera:
97
Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 320,145 337,555 5.44% 153,639 152,125 -0.99% 166,507 185,430 11.37% 114,070 51,247 62,823 30,656 32,167 18,891 1,433 49,626 121,960 53,332 68,627 31,688 36,939 19,480 6,294 50,125 6.92% 4.07% 9.24% 3.37% 14.83% 3.12% 339.33% 1.01%
La variacin en Activos y Pasivos es producto del efecto del saneamiento contable, por su parte, el incremento en el Patrimonio obedece al Resultado del Ejercicio y la constitucin de la Reserva Legal. Los Ingresos Operacionales se incrementaron en el 6.92%, mientras los Gastos totales lo hicieron en el 18.37%, siendo relevante la variacin en Gastos Financieros producto del reconocimiento por ms de 3.600 millones de pesos por Prdida por valoracin a precios de mercado de las inversiones de renta variable. Por su parte, las unidades declaradas se incrementaron en el 6.96%, circunstancia que se refleja en el aumento del 24.04% en las transferencias al sector salud.
10. INDUSTRIA LICORERA DEL CAUCA La Industria Licorera del Cauca en una empresa industrial y comercial del departamento, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonio independiente y vinculada a la Secretara de Hacienda del Cauca.
10.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Industria Licorera del Cauca, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $6.913.105.612 y $4.997.659.062, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por la Direccin Departamental de Salud del
98
Cauca, donde se evidencia que los recursos del sector salud se disminuyeron en un 27.7%.
9,000,000 Miles de pesos 7,000,000 5,000,000 3,000,000 1,000,000
6,913,106 4,997,659
2005 Aos
2006
10.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Industria Licorera del Cauca declar, durante el ao 2005, un total de 3.680.738 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 2.380.395 unidades, lo cual significa una disminucin del 35.3%. Esta empresa tiene su mercado nicamente en el departamento del Cauca.
5,000,000
Unidades a 750 cc
3,680,738 2,380,395
4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 2005
2006
Aos
99
Del total de las 3.680.738 unidades del ao 2005, quien tiene la mayor participacin es el Aguardiente Caucano con un 99.5.0%, seguido del Ron Aejo Caucano con un 0.4%, el Licor Escarchado y la Ginebra Vicker`s, los cuales no son representativos, como se muestra en la siguiente grfica.
GINEBRA 0.0%
RON 0.4%
LICOR 0.1%
AGUARDIENTE 99.5%
La participacin anterior se evidencia de igual manera en el ao 2006.

RON 0.5%
GINEBRA 0.0%
LICOR 0.1%
AGUARDIENTE 99.3%
10.3. ESTADOS FINANCIEROS La situacin financiera de la Industria Licorera del Cauca, para los aos 2005 y 2006, fue la siguiente:
100
Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 35,890 35,163 -2.03% 8,427 10,532 24.98% 27,463 24,631 -10.31% 23,252 8,651 14,601 7,883 6,718 444 251 6,911 15,295 5,755 9,539 8,083 1,456 208 216 1,448 -34.22% -33.47% -34.67% 2.54% -78.32% -53.20% -13.98% -79.05%
La variacin en los Activos tiene su origen en el proceso de saneamiento contable realizado a la propiedad, planta y equipo. El incremento del Pasivo obedece al aumento del impuesto por pagar correspondiente a la segunda quincena del mes de diciembre el cual se declara y paga en los primeros das de enero del siguiente ao. La disminucin en el Patrimonio est originada por el Resultado del Ejercicio, el cual se redujo en ms de 5 mil millones de pesos que equivalen al 79.05% del resultado obtenido en el ao inmediatamente anterior. Por su parte, los Ingresos reflejan una disminucin del 34.22%, asimismo, el descenso en las unidades declaradas alcanz el 35.33%, generando, como consecuencia, una disminucin en las transferencias al sector salud de 27.71%. Contrario al comportamiento decreciente de los ingresos, los Gastos presentaron incremento, siendo relevante el aumento en sueldos, cesantas y las cotizaciones a seguridad social.
11. UNIDAD DE LICORES DEL META La Unidad de Licores del Meta se cre mediante Decreto 010 del 2 de enero de 2002, con personera jurdica, patrimonio propio y dotada de autonoma administrativa y financiera, con el objeto de explotar el monopolio rentstico sobre los alcoholes y licores destilados que posee el departamento.
101
11.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Unidad de Licores del Meta, durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $1.876.359.626 y $2.116.544.749, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, lo que indica que los recursos girados al sector salud se incrementaron en un 12.8%. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento del Meta es el mayor beneficiado con estos recursos, los cuales representan el 89.4% para el ao 2005 y 91.0% para el 2006.
2,010,000 Miles de Pesos 1,510,000 1,010,000 510,000 10,000

IA TA PE S TA . D C U N R IS A R RE A E M E AV IA AN H G O U AL D D AR AI N A A
VA
VI C
BO
AS
Departam entos
2005 2006
Departamento 2005 2006 META 1,677,910,136 1,925,814,243 GUAVIARE 59,992,872 60,167,170 VAUPES 47,554,801 59,850,991 VICHADA 41,565,197 39,932,316 CASANARE 33,846,700 12,513,173 BOGOTA 9,495,039 9,247,213 GUAINIA 4,847,746 4,161,878 CUNDINAMARCA 1,147,135 4,686,682 RISARALDA 0 171,083 Total 1,876,359,626 2,116,544,749 Fuente: Informacin suministrada por las Secretaras de Salud - C.E.13/2005.
102
11.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Unidad de Licores del Meta declar, durante el ao 2005, un total de 1.381.363 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 935.224 de unidades, lo cual significa una disminucin del 32.3%.
1,800,000
Unidades a 750 cc
1,381,363 935,224
1,300,000
800,000
300,000 2005 Aos 2006
Del total de las 1.381.363 unidades del ao 2005, quien tiene la mayor participacin es el Aguardiente Llanero con el 97.9%, equivalente a 1.352.164 unidades, seguido del Ron San Martn con 29.199 unidades.
RON 2.1%
AGUARDIENTE 97.9%
103
Para el ao 2006, el Aguardiente Llanero contina con la mayor participacin, como se observa en la grafica siguiente.
RON 1.5%
AGUARDIENTE 98.5%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento del Meta con el 90.8%, lo que corresponde a 1.253.847 unidades, seguido de Guaviare, Vaups, Cundinamarca, Vichada, Casanare y Guaina.

CUND. 1.4% VICHADA 1.3% CASANARE 1.2% GUAINIA 0.1%
VAUPES 2.3% GUAVIARE 2.9%
META 90.8%
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005, donde el Meta sigue siendo el de mayor consumo con el
104
88.2%, lo cual equivale a 825.128 unidades, seguido de Vaups que estaba en tercer lugar y Guaviare, que estaba en el segundo lugar.

VICHADA 2.3% CUND. CASANARE 1.6% 0.5% GUAINIA 0.2% RISARALDA 0.0%
GUAVIARE 3.0% VAUPES 4.1%
META 88.2%
11.3. ESTADOS FINANCIEROS La Unidad de Licores del Meta presenta la siguiente situacin financiera para los aos 2005 y 2006:
Conceptos Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Operacionales Costos de ventas y operacin Excedente Bruto Egresos Operacionales Excedente Operacional Ingresos No Operacionales Egresos No Operacionales Excedente Neto Cifras en millones de pesos 2005 2006 Variacin 4,063 2,836 -30.19% 3,706 1,866 -49.65% 357 970 172.16% 4,690 3,052 1,638 1,625 13 258 257 14 3,998 2,348 1,650 1,069 581 161 115 628 -14.76% -23.07% 0.72% -34.23% 4356.00% -37.49% -55.39% 4412.33%
105
La Unidad muestra una disminucin en Activos originada porque en el ao 2006 como Disponible se registra nicamente la cuenta fondos especiales, adems, se incluy una provisin para proteccin de inversiones equivalente al 80% del valor de estas. En Pasivos la variacin se ocasiona en la disminucin de las cuentas por pagar a acreedores y por adquisicin de bienes y servicios, as como la exclusin de la deuda por recaudos a favor de terceros. Por su parte, el incremento en el Patrimonio obedece al resultado del ejercicio obtenido, el cual paso de 14 millones en el ao 2005 a 628 millones en 2006. No obstante el resultado del ejercicio, se observa que los Ingresos Operacionales descendieron un 14.76%, sin embargo, los Gastos tambin presentan una disminucin total equivalente al 37.13%, circunstancia que soporta el excedente obtenido. Al igual que los Ingresos, las unidades declaradas se redujeron en el 32.30%, a pesar de esto las transferencias al sector salud muestran un incremento del 12.80%, circunstancia que no puede ser explicada con la informacin allegada.
106
CAPTULO IV CONCESIONARIOS DE LICORES

1. INDUSTRIA DE LICORES GLOBAL S.A. - LICORSA Mediante Resolucin No. 01055 de diciembre 15 de 1997 el Departamento del Huila adjudic la concesin, de la produccin y venta de los licores destilados anisados de los que es titular en rgimen de monopolio, al Consorcio Industria de Licores Global S.A. Licorsa, por lo cual suscribieron contrato el 22 de diciembre de 1997. La duracin del contrato es de diez (10) aos, comprendidos entre el 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2007, ms cuatro (4) meses para su liquidacin.
1.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Industria de Licores Global S.A. Licorsa, durante la vigencia de 2005, transfiri al sector salud del Departamento del Huila, por concepto de IVA, la suma de $3.457.584.000 y $3.228.816.000, durante el ao 2006, de acuerdo con los datos reportados por la Secretara Departamental de Salud, lo cual muestra una disminucin equivalente al 6.6%
Miles de Pesos
$3,457,584
2,500,000 1,500,000 500,000
2005
2006
Aos
$3,228,816
3,500,000
107
1.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La Industria de Licores Global S.A. Licorsa declar, durante el ao 2005, un total de 1.709.580 unidades de licores y, en la vigencia de 2006, 1.717.254 de unidades, lo cual significa un crecimiento del 0.4%.
1,709,580
2,000,000
Unidades a 750 cc
1,717,254
1,600,000 1,200,000 800,000 400,000 0 2005 2006
Aos
Del total de las 1.709.580 unidades del ao 2005, 1.704.496 corresponden a licores y 5.084 al Aperitivo de Aguardiente Licoretto, y para la vigencia de 2006, se declararon 1.711.479 unidades de licor y 5.775 de aperitivo. En la grfica siguiente se aprecia la participacin promedio de los dos aos.
APERITIVOS 0.3%
LICORES 99.7%
108
Del total del 1.704.496 de unidades de licor del ao 2005, quien tiene la mayor participacin es el Aguardiente Doble Ans, y en una menor proporcin el Ron San Agustn.
RON 0.3%
AGUARDIENTE 99.7%
De igual manera, para el ao 2006, la mayor participacin la contina teniendo el Aguardiente.

RON 0.7%
AGUARDIENTE 99.3%
2. INDUSTRIA LICORERA DE BOYAC S.A. C.I. El Gobernador de Boyac, en desarrollo de las facultades otorgadas mediante la Ordenanza 018 de 2001, orden suprimir y liquidar la Industria Licorera de Boyac (Decreto 1688 del 30 de noviembre de 2001).
109
Mediante Resolucin 281 de 2002 dio inicio al procedimiento de licitacin pblica de concesin, con el fin de otorgar en concesin el monopolio sobre la produccin, distribucin y venta de los licores y alcoholes destilados del departamento de Boyac. La licitacin pblica fue adjudicada a la Unin Temporal Licorandes y Asociados, por lo que la Gobernacin de Boyac suscribi, el da 15 de enero de 2003, el contrato de concesin No. 001, para la produccin de los licores en el departamento con dicha firma, con una duracin de veinte (20) aos. Los integrantes de la unin temporal se constituyeron en Industria de Licores de Boyac S.A. C.I. (febrero 21/2003).
2.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD La Industria Licorera de Boyac S.A. C.I., durante la vigencia de 2005, transfiri al sector salud del Departamento de Boyac la suma de $2.704.254.620 y $3.667.859.589, durante el ao 2006, de acuerdo con los datos reportados por la Secretara Departamental de Salud, lo cual indica que el valor del IVA pagado aument en un 35.6%
4,000,000 Miles de Pesos 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0

2005 2006
$ 2,704,255
Aos
2.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO La sociedad Industria Licorera de Boyac S.A. C.I., declar, durante el ao 2005, un total de 1.830.024 unidades de licores, y en la vigencia de 2006, 1.596.910 de unidades, lo cual significa una disminucin del 12.7%.
110
$ 3,667,860
1,830,024
2,000,000
Unidades a 750 cc
1,596,910
1,600,000 1,200,000 800,000 400,000 0

2005 2006
Aos
Del total de productos declarados en 2005, quien tiene la mayor participacin es el Aguardiente Lder con 1.762.563 de unidades, equivalentes al 96.3%, y en una menor proporcin los Rones (Aejo Boyac, Boyac y el Tunja), seguido de las Cremas.
RON 3.6%
AGUARDIENTE 96.3%
Similar comportamiento se present en el ao 2006, donde la mayor participacin la contina teniendo el Aguardiente Lder, con el 89.6%, seguido de los Rones, el Brandy Lanceros y las Cremas
111

RON 10.0%
AGUARDIENTE 89.6%
3. INDUSTRIAS NUEVO MILENIO S.A. La Industria Licorera de Bolvar suscribi contrato con la Unin Temporal Nuevo Milenio, el da 21 de octubre de 2003, con el objeto de producir, comercializar y/o distribuir los productos de la licorera en todo el territorio nacional y el exterior. En fecha 9 de septiembre, la Industria mediante resolucin 2004-09-09-01 autoriz la cesin del contrato de concesin a Industrias Nuevo Milenio S.A. El contrato se firm con una duracin de veinte (20) aos, contados a partir de la fecha de la firma del acta de iniciacin.
3.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El concesionario Industrias Nuevo Milenio S.A., durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $418.085.903 y $429.171.153, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, lo cual indica que los recursos del sector salud se incrementaron en un 2.6%. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento de Bolvar es el mayor beneficiado con estos recursos, los cuales representan el 86.5% para el ao 2005 y el 85.9% para el 2006.
112

400,000
Miles de Pesos
300,000 200,000 100,000 0

TO LI M A E TA R A G D AL E N . LI VA C U SU G O H U IL A D N C R BO
BO
M A
Departam entos
2005 2006
Departamento BOLIVAR CUNDINAMARCA SUCRE BOGOTA D.C. TOLIMA MAGDALENA HUILA Total
2005 361,456,662 21,062,313 17,980,232 11,567,817 4,618,924 1,399,955 0 418,085,903
2006 368,789,230 0 17,553,007 10,191,982 25,829,695 0 6,807,239 429,171,153
3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO Industrias Nuevo Milenio S.A. declar, durante el ao 2005, un total de 398.168 unidades, y en la vigencia de 2006, 159.665 de unidades, lo cual significa una disminucin del 59.9%, ocasionada porque el contribuyente no ha reportado toda la informacin a la Superintendencia Nacional de Salud desde julio de 2006, por lo cual fue requerido.
113
500,000
Unidades a 750 cc
398,168
400,000 300,000 200,000 100,000 0

2005 2006
159,665
Aos
De las 398.168 unidades declaradas en el ao 2005, 392.168 corresponden a licores y 6.000 al Aperitivo Tres Esquinas Baru, y para la vigencia de 2006, el total de unidades corresponden a licores. Ahora bien, en cuanto a la participacin de los productos, se encuentra que se las 392.168 unidades de licores del ao 2005, el Licor Tres Esquinas tiene una representacin del 54.8%, con 215.015 unidades, seguido del Ron Tres Esquinas con 177.153, equivalente al 45.2%
RON 45.2%
LICOR 54.8%
Con respecto al comportamiento en el ao 2006, la mayor participacin la tiene el Ron Tres Esquinas y en menor proporcin el Licor.
114
LICOR 16.1%
RON 83.9%
De otra parte, de las cantidades declaradas durante el ao 2005 el mayor consumo lo present el departamento de Bolvar con el 91.3% lo que corresponde a 358.095 unidades, y en una menor proporcin los departamentos de Sucre, Cundinamarca, Tolima y Magdalena.

TOLIMA 1.8% MAGDALENA 0.6% HUILA 0.0%
CUND. 2.6% SUCRE 3.7%
BOLIVAR 91.3%
En cuanto al ao 2006, el comportamiento del consumo por departamentos fue similar al del ao 2005. Bolvar sigue siendo el de mayor consumo con el 79.6%, equivalente a 127.166 unidades, como se observa en la grfica siguiente.
115

CUND. 13.1% TOLIMA 1.5%
SUCRE 4.0%
MAGDALENA 0.0% HUILA 1.7%
BOLIVAR 79.6%
4. JAVE LICORES S.A. La sociedad Jave Licores S.A., anteriormente denominada Janna Licores Ltda. (15 de mayo de 1995), suscribi un contrato de concesin con la Empresa de Licores del Atlntico (E.L.A.) el 3 de agosto de 1990, cuyo objeto es la produccin, distribucin y venta al por mayor de los licores destilados y/o alcoholes sobre los cuales el Departamento del Atlntico ejerce el monopolio. A partir del ao 1994, el departamento sustituy a la Empresa de Licores del Atlntico, como titular del contrato, debido a la liquidacin de la empresa. La duracin inicial del contrato era de 20 aos y en diciembre de 2005 se le adicion 6 aos.
4.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD Jave Licores S.A., durante las vigencias de 2005 y 2006, transfiri al sector salud del Departamento del Atlntico la suma de $980.194.430 y $872.704.315, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por la Secretara Departamental de Salud, lo cual indica que el valor del IVA pagado disminuy en un 11.0%
116

1,000,000 Miles de Pesos
600,000 400,000 200,000 0
2005
2006
Aos
4.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO Jave Licores S.A. declar en el Departamento del Atlntico, durante el ao 2005 un total de 538.620 unidades y, en la vigencia de 2006, 499.597 unidades, lo cual significa una disminucin del 7.2%.
800,000 Unidades a 750 cc 600,000 400,000 200,000 0
538,620
499,597
2005
2006
Aos
Del total de las 538.620 unidades del ao 2005, 529.200 corresponden a licores y 9.420 al Aperitivo de Aguardiente Currambero, y para la vigencia de 2006, se declararon 496.195 unidades de licores y 3.402 de aperitivo. En la grfica siguiente se aprecia la participacin promedio de los dos aos.
$872,704
800,000
$980,194
117
APERITIVOS 1.2%
LICORES 98.8%
Del total de 529.200 de unidades de licores del ao 2005, quien tiene la mayor participacin es el Licor (Blanco Especial Jave, de Ron, de Aguardiente Currambero, de Aguardiente Rumba, Blanco Extra Dry y Blanco Suave Limn), con un 92.0%, equivalente a 486.827 unidades, y en menor proporcin el Ron Viejo Caribe, seguido del Aguardiente Suave Rumba.
RON 4.1%
AGUARDIENTE 3.9%
LICOR 92.0%
Para el ao 2006, de las 496.195 unidades declaradas, 299.255 corresponden al Licor que, aunque contina con su mayor participacin, sta disminuy, mientras que el Ron y el Aguardiente aumentaron su participacin.
118

RON 22.6%
AGUARDIENTE 17.1%
LICOR 60.3%
5. PRODUCTORA CAVA AEJA Y CA. LTDA. Productora de Licores Cava Aeja y Ca. Ltda., suscribi contrato de concesin, el 6 de abril de 2005 con la Gobernacin de Santander, para la produccin, distribucin y comercializacin de los licores que produca la Empresa Licorera de Santander. La fecha de inicio determinada para la distribucin y comercializacin fue 1 de agosto de 2005 y la duracin del contrato es de 20 aos.
5.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El Concesionario Productora Cava Aeja y Ca. Ltda., durante las vigencias de 2005 y 2006, transfiri al sector salud del Departamento de Santander la suma de $341.971.000 y $236.979.039, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por la Secretara Departamental de Salud, lo cual indica que el valor del IVA pagado disminuy en un 30.7%
119
400,000 Miles de Pesos
200,000 100,000 0
2005 Aos
2006
5.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO Productora Cava Aeja y Ca. Ltda. declar en el Departamento de Santander, correspondiente al ao 2005, un total de 249.339 unidades y, en la vigencia de 2006, 129.500 unidades, lo cual significa una disminucin del 48.1%.
400,000 Unidades a 750 cc 300,000
249,339 129,500
200,000 100,000 0 2005 2006
Aos
Las unidades declaradas corresponden en su totalidad al producto Aguardiente Superior.
$236,979
300,000
$341,971
120
6. SANTANA LICORES S.A. Santana Licores S.A. suscribi contrato con el Departamento del Magdalena, en marzo de 2003, para la produccin, distribucin y comercializacin de licores en el Departamento, con una duracin de 20 aos.
6.1. TRANSFERENCIAS AL SECTOR SALUD El concesionario Santana Licores S.A., durante la vigencia de 2005 y 2006 transfiri al sector salud la suma de $80.346.210 y $97.779.808, respectivamente, de acuerdo con los datos reportados por las Secretaras de Salud de las entidades territoriales, lo cual indica que los recursos del sector salud se incrementaron en un 21.6%. En la siguiente grfica, se puede observar que el departamento de Magdalena es el mayor beneficiado con estos recursos, no obstante que el recurso disminuy de un ao a otro, pas de $80.346.210 en el 2005 a recibir $77.132.400 en el 2006, mientras que el departamento de Antioquia en el ao 2005 no recibi recursos por concepto de IVA y en el 2006 percibi $20.647.408, dado que Santana Licores S.A. abri mercado en dicha entidad territorial.
100,000 80,000
Miles de Pesos
60,000 40,000 20,000 0
MAGDALENA Departamentos
ANTIOQUIA
2005 2006
6.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO Santana Licores S.A. declar durante el ao 2005, un total de 44.736 unidades de Ron Caa y Ron Santero, y en la vigencia de 2006, 35.133 unidades, lo cual significa una disminucin del 21.5%.
121
80,000 Unidades a 750 cc 60,000 40,000 20,000 0 2005 2006
44,736
35,133
Aos
En relacin con el consumo por departamentos, para el ao 2005 la totalidad de las unidades se declararon en el departamento del Magdalena, y para el 2006, se declararon 24.411 unidades en Magdalena, equivalente al 69.5%, y 10.722 en Antioquia, correspondiente al 30.5%.
ANTIOQUIA 30.5%
MAGDALENA 69.5%
122
CAPTULO V PRODUCTORES PRIVADOS DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES

Durante las vigencias de 2005 y 2006, segn la base de datos de la Superintendencia Nacional de Salud, existen ciento cuarenta y cinco (145) productores de licores, vinos, aperitivos y similares de naturaleza privada, de los cuales ciento once (111) son personas jurdicas y treinta y cuatro (34) personas naturales. Teniendo en cuenta la heterogeneidad de dichos productores, para efectos del anlisis se conforman tres grupos, as: Primer Grupo: Personas jurdicas que durante la vigencia de 2005 declararon ms de 500.000 unidades. Segundo Grupo: Personas jurdicas hasta 500.000 unidades declaradas durante el ao 2005. Tercer Grupo: Personas naturales.
1. PRIMER GRUPO Tal como se mencion en este grupo se incluyen los productores que durante el ao 2005 declararon una cantidad superior a 500.000 unidades en presentacin de 750 cc, as:
1.1. VINOS DE LA CORTE S.A. Vinos de la Corte S.A. declar 6.378.213 unidades en el ao 2006, cifra que comparada con la reportada durante el 2005 (4.858.622 unidades) muestra un crecimiento del 31.3%.
123
UNIDADES DECLARADAS - 2005 vs. 2006

6,378,213
7,000,000
Unidades a 750 cc
4,858,622
6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 2005 2006
De las cantidades reportadas en el 2005, el 67.8% corresponde a vinos equivalente a 3.296.149 unidades, mientras que los aperitivos ascienden a 1.546.825 unidades, es decir, el 31.8%. En cuanto a licores, estos participan con el 0.3% correspondiente a 15.648 unidades.
PARTICIPACIN POR PRODUCTO - 2005
VINOS 67.8%
APERITIVOS 31.8%
LICORES 0.3%
Dentro de las clases de licores se encuentra que, para el ao 2005, la mayor participacin la tiene el whisky al registrar 8.688 unidades, es decir, el 55.5%, mientras el brandy report 5.856 unidades representando el 37.4% y en menor proporcin el ron y el licor con el 6.5% y el 0.6%, respectivamente.
124
WHISKY 55.5%
BRANDY 37.4%
RON 6.5%
LICOR 0.6%
En cuanto a la vigencia de 2006, el comportamiento fue similar al de 2005, como se muestra en la grfica siguiente, donde los vinos tuvieron la mayor participacin con el 62.1% correspondiente a 3.959.185 unidades, seguido del los aperitivos con 2.413.460 unidades y en menor proporcin los licores que registraron 5.568 unidades.
VINOS 62.1%
APERITIVOS 37.8%
LICORES 0.1%
Con respecto a los licores declarados por Vinos de la Corte S.A. durante el 2006, el whisky alcanz una participacin del 48.5%, es decir, 2.700 unidades, mientras que de brandy declar 2.232 unidades, equivalente al 40.1% y en menor participacin el ron y el licor con 588 y 48 unidades, respectivamente.
125
WHISKY 48.5%
BRANDY 40.1%
RON 10.6%
LICOR 0.9%
Ahora, con respecto a la cantidad de unidades declaradas por departamentos, se tiene que durante el ao 2005, en el Valle del Cauca se declararon 1.864.328 unidades correspondiente al 38.4%, esto es, el departamento que mayor cantidad de unidades consumi, mientras que en Cundinamarca las cantidades ascendieron a 453.371 unidades, esto es, el 9.3%, seguido de otros departamentos con menor participacin, como se observa en la grfica.
CALDAS 6.7% NARIO 8.6%
CAUCA RISARALDA TOLIMA ANTIOQUIA 5.2% 4.7% 4.7% QUINDIO 5.8% 3.0% SANTANDER 2.6% CAQUETA 2.2% ATLANTICO 2.0% OTROS 6.7%
C/MARCA 9.3%
VALLE 38.4%
126
Con respecto a la vigencia de 2006, el departamento del Valle del Cauca contina con la mayor participacin (2.429.279 unidades).
CALDAS 5.5% CAUCA 5.7% NARIO 10.8%
RISARALDA ANTIOQUIA QUINDIO SANTANDER 5.0% 4.8% TOLIMA 3.0% 2.1% 4.6% CAQUETA 1.9% CORDOBA 1.3% BOYACA 1.2% VALLE 38.1% ATLANTICO 1.2% OTROS 3.2%
C/MARCA 11.6%
1.2. PEDRO DOMECQ COLOMBIA S.A. Pedro Domecq Colombia S.A. declar 4.832.805 unidades durante el 2005, cifra que disminuy en un 8.8% para el ao siguiente, en donde las cantidades ascendieron a 4.409.173 unidades.
5,600,000 Unidades a 750 cc 5,000,000 4,400,000 3,800,000 3,200,000 2,600,000 2,000,000
4,832,805
4,409,173
2005
2006
127
Del total de unidades declaradas en el 2005 el 92.7%, es decir, 4.478.144 unidades son licores, las cuales en su totalidad corresponden a Brandy, y el 7.3% restante (354.661 unidades) son vinos.
VINOS 7.3%
LICORES 92.7%
Igual circunstancia se observa en el ao 2006, ya que se declararon 4.041.949 unidades de licores (91.7%) y 367.224 unidades de vinos, que equivalen al 8.3%.
VINOS 8.3%
LICORES 91.7%
En cuanto al consumo por entidades territoriales, se tiene que, durante el 2005, en el departamento del Cauca se declararon 1.480.200 unidades, es decir, una participacin del 30.6%, y en menor proporcin Antioquia con 752.496 unidades, Cundinamarca con 615.092 unidades, el Valle del Cauca con 600.422 unidades y otros departamentos con una participacin inferior al 10%.
128

VALLE 12.4% C/MARCA 12.7% NARIO SAN ANDRES 9.6% 4.3% RISARALDA 3.9% SANTANDER 2.3% CAUCA 30.6% CALDAS 2.2% OTROS 6.2%
ANTIOQUIA 15.6%
Para el ao 2006, aunque contina el Cauca con la mayor participacin, 21.6%, equivalente a 953.796 unidades, esta es similar al departamento de Antioquia con el 21.2%, al registrar 933.584 unidades, seguido del Valle del Cauca donde se consumi un total de 640.669, Cundinamarca con 594.479 unidades y Nario con 487.393.

RISARALDA 6.0% NARIO 11.1% C/MARCA 13.5% SAN ANDRESSANTANDER 2.9% CALDAS 2.5% 1.4% TOLIMA 1.2% CAUCA 21.6% ANTIOQUIA 21.2% OTROS 4.2%
VALLE 14.5%
129
1.3. BODEGAS DEL RHIN LTDA. La empresa Bodegas del Rhin Ltda. declar durante la vigencia de 2005 4.410.686 unidades de licores, vinos y aperitivos, mientras que en el ao 2006, report un total de 4.165.912 unidades, lo que arroja una disminucin del 5.5%.
5,000,000 Unidades a 750 cc 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000
4,410,686 4,165,912
2005
2006
Del total declarado durante el 2005, el 0.3% corresponde a aperitivos, es decir, 13.087 unidades, el 2.1% (92.365 unidades) del consumo fue de licores, mientras que el 97.6% equivalente a 4.305.234 unidades corresponde a vinos.

LICORES 2.1%
APERITIVOS 0.3%
VINOS 97.6%
130
Del total de unidades de licores declaradas en el 2005, la mayor participacin la tiene el whisky con 52.380 unidades, lo que corresponde al 56.7%, seguido del brandy con 17.545 unidades, vodka 13.438 unidades y ron 9.002 unidades de Ron.
BRANDY 19.0%
RON 9.7%
VODKA 14.5%
LICOR 0.0% WHISKY 56.7%
De otra parte, del total declarado en el 2006 por Bodegas del Rhin Ltda., el 98.5% (4.105.245 unidades) correspondi a vinos, mientras que licores participaron con el 1.4%, es decir, 58.881 unidades y de aperitivos 1.787 unidades.

LICORES 1.4%
APERITIVOS 0.0%
VINOS 98.5%
131
De este modo, al igual que para la vigencia de 2005, el mayor consumo de licores corresponde al whisky con 37.788 unidades, es decir 64.2%, y en menor participacin el vodka, brandy y licor con 8.532 unidades, 8.421 y 4.140 unidades, respectivamente.
RON 0.0%
BRANDY 14.3% LICOR 7.0%
VODKA 14.5%
WHISKY 64.2%
De otro lado, de las cantidades declaradas en el 2005, en Cundinamarca se consumieron 2.330.835 unidades lo que implica una participacin del 52.8%, asimismo, el 14.1% de las unidades declaradas se concentraron en Antioquia, lo que equivale a 619.948 unidades. De la misma manera, durante este ao, en el Valle del Cauca se consumieron 544.392 unidades, es decir el 12.3% del total, Santander alcanz un 5.1% equivalente a 224.846 unidades, mientras que otros departamentos consumieron menos del 5.0%.
BOYACA 2.5% META 2.2%
VALLE 12.3% ANTIOQUIA 14.1%
SANTANDER 5.1%
NARIO 1.5% TOLIMA 1.4% CAUCA 1.2% ATLANTICO 1.1%
C/MARCA 52.8%
OTROS 5.7%
132
Durante el 2006, el comportamiento fue similar, la mayor participacin en el consumo de los productos de Bodegas del Rhin Ltda., se concentr en Cundinamarca, donde ascendi a 2.213.957 unidades (53.1%), seguido de Antioquia, Valle del Cauca y Santander.
VALLE 13.9% ANTIOQUIA 15.0%
SANTANDER 6.4%
BOYACA 2.8%
META 2.2%
CAUCA 1.2% NARIO 1.2% OTROS 4.2%
C/MARCA 53.1%
1.4. ENALIA LTDA. En los aos 2005 y 2006, este contribuyente report 2.548.272 y 2.349.168 unidades respectivamente, evidenciando un decrecimiento del 7.8%.
2,700,000 2,600,000 Unidades a 750 cc 2,500,000 2,400,000 2,300,000 2,200,000 2,100,000
2,548,272
2,349,168
2005
2006
133
Del total registrado en el 2005, el 98.6% corresponde a 2.513.652 unidades de vinos, mientras que el 1.4% (34.620 unidades) restante corresponde a los aperitivos.
APERITIVOS 1.4%
VINOS 98.6%
Por otro lado, en el 2006, la cantidad de vinos declarados ascendi a 2.340.888 unidades, equivalente al 99.6%, y los aperitivos 8.280 unidades lo que corresponde a una participaron del 0.4% del total.

APERITIVOS 0.4%
VINOS 99.6%
En lo relacionado con la distribucin por departamentos, se tiene que, para el ao 2005, en Cundinamarca se declar el 24.7% de los productos de Enalia
134
Ltda., es decir 630.420 unidades, entre tanto, en el departamento del Valle del Cauca el consumo ascendi 400.140 unidades, equivalente 15.7%. As mismo, en el Tolima se consumieron 243.072 unidades, seguido de Antioquia, Huila y Boyac, entre otros. Para efectos de anlisis, se grupa, tanto para el 2005 como para el 2006, en otros aquellos departamentos donde se declararon menos de 50 mil unidades.
BOYACA 5.1% HUILA 5.8% ANTIOQUIA 6.6%
SDER. 3.4%
CESAR 2.9%
ATLANTICO 2.8%
META 2.5% RISARALDA 2.1%
TOLIMA 9.5% C/MARCA 24.7%
NTE. SDER. 2.0% OTROS 16.6%
VALLE 15.7%
Para la vigencia de 2006, Cundinamarca contina con el mayor consumo, el cual asciende a 709.152 unidades, participando con el 30.2% del total, Valle del Cauca alcanz una representacin del 19.6%, dado que las cantidades concentradas en este departamento sumaron 460.644 unidades, en Boyac el consumo ascendi a 179.664 unidades, Antioquia 144.168 unidades, Tolima con 122.736 unidades, seguido del Huila, Meta, Santander, Risaralda y Crdoba, entre otros.
135
TOLIMA 5.2% ANTIOQUIA 6.1%
HUILA 4.2%
META SDER. 3.6% 2.7%
RISARALDA 2.5% CORDOBA 2.2% OTROS 16.0%
BOYACA 7.6%
VALLE 19.6%
C/MARCA 30.2%
1.5. COMPAA VINCOLA NACIONAL LTDA COVINAL. En el ao 2005 la empresa Compaa Vincola Nacional Ltda. declar 2.001.804 unidades, incrementndose para el ao siguiente en un 5.4%, al registrar 2.109.744 unidades durante el 2006.
2,109,744
2,500,000 Unidades a 750 cc 2,100,000 1,700,000 1,300,000 900,000 500,000 2005 2006
2,001,804
Del total declarado durante el 2005, el 80.4% corresponde a aperitivos, es decir 1.608.768 unidades, mientras que el 19.6% restante estuvo representado por 393.036 unidades de vinos.
136
VINOS 19.6%
APERITIVOS 80.4%
Igualmente, durante el 2006, el consumo estuvo representado en un 81.9% por los aperitivos, es decir 1.727.988 unidades y los vinos con una participaron del un 18.1%, equivalente a 381.756 unidades.
VINOS 18.1%
APERITIVOS 81.9%
De otra parte, en relacin con la cantidad de productos declarados por entidad territorial, durante el 2005, Cundinamarca tiene la mayor proporcin con el 24.4% equivalente a 488.964 unidades, seguido del Valle del Cauca con el 15.6%, es decir, 311.640 unidades, Santander con 255.708 unidades. Para efectos de anlisis, se grupa, tanto para el 2005 como para el 2006, en otros aquellos departamentos donde se declararon menos de 20 mil unidades,
137
entre los que se encuentran Bolvar, La Guajira, Choc, Caquet, Nario y Crdoba.
ATLANTICO TOLIMA 2.1% 2.3% CESAR 2.3% RISARALDA 2.5% BOYACA 4.9% NTE.SDER 7.5% ANTIOQUIA 8.3% SDER. 12.8% VALLE 15.6% HUILA 2.0% CAUCA ARAUCA CASANARE 1.7% 1.8% 1.5% M/DALENA 1.3% CALDAS 1.3% META 1.3% NARIO 1.3% QUINDIO 1.1% OTROS 4.2% C/MARCA 24.4%
Para la vigencia de 2006, el comportamiento fue similar al de 2005, encontrando que en Cundinamarca se consumieron con 584.088 unidades, en Valle del Cauca 273.840 unidades, seguido de Santander, Antioquia y Norte de Santander, como se observa en la grfica siguiente.
ATLANTICO 2.1% ARAUCA 2.0% RISARALDA 1.9% CASANARE 1.8% CAUCA 1.8% META 1.7% HUILA 1.5% CALDAS 1.1%
CESAR 2.3% TOLIMA 2.5% BOYACA 6.6%
NTE.SDER. 7.2%
ANTIOQUIA 8.7% SDER. 11.7% VALLE 13.0% C/MARCA 27.7%
M/DALENA 1.1% OTROS 5.2%
138
1.6. BODEGAS DE MOSELA LTDA. Segn la informacin transmitida, Bodegas de Mosela Ltda. declar durante el 2005 un total de 1.674.876 unidades de licores, vinos y aperitivos, mientras que para el ao 2006 la cantidad de unidades ascendi a 4.040 unidades, mostrando una disminucin del 99.8%. Este comportamiento se debe a que Bodegas de Mosela Ltda. no ha reportado a la Superintendencia Nacional de Salud la totalidad de la informacin correspondiente a la vigencia de 2006, motivo por el cual se efectu requerimiento por incumplimiento a las instrucciones impartidas por la Superintendencia Nacional de Salud (Circular Externa 013 de 2005). Dado lo anterior, solo se efectuar el anlisis correspondiente a las cifras del ao 2005.
2,000,000 Unidades a 750 cc 1,600,000 1,200,000 800,000 400,000 -
1,674,876
4,040
2005
2006
Del total declarado en el 2005 el 87.3%, equivalente a 1.462.440 unidades corresponde a vinos, el 1.2% (20.412 unidades) a licores y el 11.5% (192.024 unidades) a aperitivos.
139
APERITIVOS 11.5%
LICORES 1.2%
VINOS 87.3%
De las cantidades de licor declaradas en el 2005, 14.244 unidades son de whisky, 4.992 unidades corresponden al Brandy y 1.176 unidades al vodka.
BRANDY 24.5%
VODKA 5.8%
WHISKY 69.8%
Con respecto a las unidades declaradas por entidad territorial, en el ao 2005, tal como se puede observar en la grfica siguiente, el departamento que mayor participacin obtuvo es Cundinamarca, con un consumo de 983.527 unidades, correspondiente al 58.7%, seguido de Boyac con 274.613 unidades y Santander con 201.209 unidades.
140

ARAUCA NTE. SDER. 1.8% 6.0% CESAR 1.5%
SDER. 12.0%
TOLIMA 1.5% RISARALDA 1.0% CALDAS 0.5% META 0.5%
BOYACA 16.4%
C/MARCA 58.7%
1.7. CASA GRAJALES S.A. Durante el 2006 Casa Grajales S.A. declar un total de 2.150.187 unidades, reflejando un crecimiento del 51.9% en comparacin con el ao anterior, en el que las cantidades sumaron 1.415.265 unidades.
2,150,187
2,500,000 Unidades a 750 cc 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2005 2006
1,415,265
En el 2005, del total declarado, el 97.1%, es decir, 1.373.352 unidades correspondieron a vinos, mientras que los licores (brandy) ascendieron a 34.634 unidades, equivalente al 2.4% y los aperitivos sumaron 7.279 unidades.
141
APERITIVOS 0.5%
LICORES 2.4%
VINOS 97.0%
En cuanto a las unidades declaradas en el 2006, el 98.3% estuvo representado por 2.114.143 unidades de vino, mientras que las unidades consumidas de licores y aperitivos ascendieron a 34.014 y 2.030 unidades, respectivamente. Las cantidades declaradas de licores son en su totalidad unidades de brandy.

LICORES 1.6%
APERITIVOS 0.1%
VINOS 98.3%
142
De otra parte, durante el 2005, Valle del Cauca particip con un 22.6% y Cundinamarca con un 22.3% del total consumido, es decir, que en el Valle se declararon 319.307 unidades y en Cundinamarca 315.084 unidades. En menor participacin se encuentran, entre otros, los departamentos de Boyac con 133.506 unidades, Santander con 125.372 y Antioquia con 105.553. Para efectos de anlisis, se grupa, tanto para el 2005 como para el 2006, en otros aquellos departamentos donde se declararon menos de 20 mil unidades, tales como Choc, Caquet, Cesar, Crdoba, Atlntico, Putumayo y Sucre, entre otros.

META 2.5%
HUILA 3.1% CAUCA 4.2% ANTIOQUIA 7.5% SANTANDER 8.9%
NARIO 2.9%
TOLIMA 2.8%
NTE. SDER. 1.7%
CALDAS 1.6% CASANARE 1.6% OTROS 9.0%
BOYACA 9.4%
C/MARCA 22.3%
VALLE 22.6%
El comportamiento de las cantidades declaradas por departamentos, durante el ao 2006, fue similar al de 2005, es decir, que Valle del Cauca present el mayor consumo con 593.062 unidades (27.6%), seguido de Cundinamarca con 564.170 unidades, Boyac con 180.198, Santander con 143.843 unidades y Antioquia con 97.620, entre otros.
143
CONSUMO POR DEPARTAEMNTOS - 2006

RISARALDA NARIO 1.6% TOLIMA 2.0% META 2.3% 2.7% CAUCA 2.8% HUILA 2.9% ANTIOQUIA 4.5% SDER. 6.7% BOYACA 8.4% C/MARCA 26.2% VALLE 27.6% NTE. SDER. CASANARE 1.6% 1.5% BOLIVAR 1.5% CALDAS 1.4% QUINDIO 1.2% M/DALENA 1.0% OTROS 4.0%
1.8. C.I. PROCESADORA DE LICORES, CREMAS Y VINOS - PRORRIVINOS LTDA. Durante el ao 2005 C.I. Procesadora de Licores, Cremas y Vinos declar un total de 1.243.966 unidades de sus productos, cifra que comparada con los resultados obtenidos en el 2006, cuya cifra ascendi a 563.270 unidades, refleja un decrecimiento del 54.7%. La disminucin presentada se debe a que la mencionada empresa no ha suministrado a la Superintendencia Nacional de Salud la totalidad de la informacin sobre declaraciones impoconsumo de la vigencia de 2006, motivo por el cual se le efectu requerimiento por incumplimiento a las instrucciones impartidas por la Superintendencia Nacional de Salud (Circular Externa 013 de 2005). A pesar de esto, se analizarn los datos de las dos vigencias.
144
1,243,966
1,500,000 Unidades a 750 cc 1,200,000 900,000 600,000 300,000 2005 2006
563,270
De las cantidades declaradas en el ao 2005, la mayor participacin la tienen los vinos, cuya suma ascendi a 1.003.916 unidades, equivalente al 80.7%, y en menor proporcin los aperitivos y licores con 150.195 unidades y 89.856 unidades, respectivamente.
APERITIVOS 12.1%
LICORES 7.2%
VINOS 80.7%
Ahora, con respecto a las 89.856 unidades de licores, se tiene que 42.944 unidades corresponden a los productos denominados Licor, es decir el 47.8%, 38.808 unidades fueron Rones, 4.903 unidades de Brandy y 3.201 unidades de Whisky.
145
WHISKY 3.6%
BRANDY 5.5%
RON 43.2%
LICOR 47.8%
En cuanto a las unidades declaradas en el ao 2006, el 58.3% del total estuvo representado por 328.119 unidades de vinos, 165.907 unidades de aperitivos y 69.245 unidades de licores.
APERITIVOS 29.5%
LICORES 12.3%
VINOS 58.3%
Con respecto a los licores consumidos durante el 2006, se encuentra que el 42.5% correspondi a 29.401 unidades de Licor, seguido del Ron con 28.720 unidades, mientras que la cantidad de unidades de Brandy y de Whisky ascendieron a 8.043 y 3.081 unidades, respectivamente.
146
WHISKY 4.4%
BRANDY 11.6%
RON 41.5%
LICOR 42.5%
De otra parte, durante el 2005, en el departamento de Cundinamarca Prorrivinos declar 742.329 unidades, equivalente al 59.7%, mientras que en el Valle del Cauca 103.034 unidades y en Boyac 51.561 unidades, entre otros. Para efectos de anlisis, se grupa, tanto para el 2005 como para el 2006, en otros aquellos departamentos donde se declararon menos de 10 mil unidades.

RISARALDA 2.0% CAQUETA 2.2% NARIO 2.2% CESAR 2.2% ANTIOQUIA 3.0% BOYACA 4.1% VALLE 8.3% C/MARCA 59.7% OTROS 3.5% SDER. 1.9% TOLIMA 1.7% SUCRE 1.4% CALDAS 1.3% NTE. SDER. 1.3% META 1.2% HUILA 1.1% QUINDIO 1.0% PUTUMAYO 1.0% ATLANTICO 0.9%
147
En el 2006, Cundinamarca contina con el mayor el consumo de los productos de esta firma, alcanzando una participacin del 36.1%.
CAQUETA 5.5% ANTIOQUIA 5.7% SDER. 6.1% BOYACA 8.5%
TOLIMA 4.5%
HUILA META 3.0% 2.5%
NTE.SDER. 2.4% NARIO 2.1% RISARALDA 1.8% OTROS 8.7%
VALLE 13.0%
C/MARCA 36.1%
1.9. BODEGAS SANTA LUCA LTDA. En el 2005, Bodegas Santa Luca Ltda. declar 807.633 unidades de licores, vinos y aperitivos, mientras que en el 2006, report un total de 1.067.714 unidades, reflejando un crecimiento del 32.2%.
1,067,714
Unidades a 750 cc 1,200,000
807,633
1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 2005 2006
148
Del total declarado durante el 2005, 563.392 unidades corresponden a los aperitivos, equivalente al 69.8%, 243.633 unidades a vinos y en menor proporcin los licores, por cuanto las cantidades ascendieron a 1.140 unidades.

VINOS 30.1% LICORES 0.1%
APERITIVOS 69.8%
Del total de unidades de licores declaradas en el 2005, el 73.7% correspondi a al Ron, es decir, 840 unidades, 168 unidades de Vodka y 132 de licor.
VODKA 14.7%
LICOR 11.6%
RON 73.7%
149
De otra parte, del total declarado en el 2006, el 62.7% estuvo representado por 669.680 unidades de aperitivos, mientras el 37.2% correspondi a 397.278 unidades de vinos y las 756 unidades restantes a licores
VINOS 37.2% LICORES 0.1%
APERITIVOS 62.7%
De este modo, en el consumo total de licores, los productos denominados Licor participaron con el 58.7% representado por 444 unidades, mientras que de Ron se declararon 240 unidades y 72 de Vodka.

VODKA 9.5% RON 31.7%
LICOR 58.7%
Con respecto a las unidades por departamento, durante la vigencia de 2005, en Cundinamarca se declararon 288.957 unidades lo que implica una participacin
150
del 35.8%, seguido del Valle del Cauca con 130.000 unidades y Quindo con 87.040 unidades, entre otros.
CALDAS 10.6% QUINDIO 10.8%
HUILA 10.3%
TOLIMA 9.6% MAGDALENA 6.4%
RISARALDA 0.4% C/MARCA 35.8%
VALLE 16.1%
Para el ao 2006, la mayor participacin en el consumo de los productos de Bodegas Santa Luca, la present el Valle del Cauca con 491.980 unidades, desplazando a Cundinamarca, donde se declararon 159.120 unidades.

C/MARCA 14.9% HUILA 16.3% CALDAS 8.1%
TOLIMA 6.7% QUINDIO 6.3% NARIO 1.6%
VALLE 46.1%
151
1.10. BODEGAS VIEJAS CEPAS S.A. En el 2006, Bodegas Viejas Cepas S.A. declar 672.469 unidades, cifra que muestra una reduccin del 5.9% en comparacin con el 2005, ao en el que las cantidades reportadas fueron del orden de 714.687 unidades.
714,687
800,000 Unidades a 750 cc 650,000
672,469
500,000
350,000 200,000 2005 2006
De las cantidades declaradas en el 2005 el 49.6% corresponde a 354.368 unidades de aperitivos, el 30.6% a licores con 218.515 unidades y el 19.8% restante a vinos con 141.804 unidades
LICORES 30.6%
VINOS 19.8%
APERITIVOS 49.6%
Ahora, con respecto a las 218.515 unidades de licores, el 99.5% del total declarado corresponde al Brandy con 217.351 unidades, mientras que el Whisky estuvo representado tan solo por el 0.5%, es decir, 1.164 unidades.
152
WHISKY 0.5%
BRANDY 99.5%
En cuanto al ao 2006, del total de unidades declaradas por Bodegas Viejas Cepas S.A., 291.743 unidades correspondieron a aperitivos, es decir, el 43.4%, 256.434 unidades a licores y las 124.292 unidades restantes a vinos.
LICORES 38.1%
VINOS 18.5%
APERITIVOS 43.4%
Del total de las 256.434 de unidades de licores declaradas durante el 2006, el 99.0%, equivalente a 253.824 unidades, correspondieron a Brandy, mientras que el Whisky ascendi a 2.610 unidades.
153
PARICIPACIN POR TIPO DE LICOR- 2006

WHISKY 1.0%
BRANDY 99.0%
Ahora, de acuerdo con lo declarado por departamento, se observa que durante el 2005, en el Valle del Cauca se declar la mayor cantidad de sus productos, los cuales ascendieron a 401.364 unidades, es decir, el 56.2% del total. En menor participacin se encuentran los departamentos de Antioquia con 104.976 unidades, Cauca con 72.652 unidades., Cundinamarca 35.820, Caldas 28.548, Risaralda 18.537, Santander 17.352 y Boyac con 15.060. Para efectos de anlisis, se grupa, tanto para el 2005 como para el 2006, en otros aquellos departamentos donde se declararon menos de 15 mil unidades.

C/MARCA 5.0% CALDAS 4.0% RISARALDA 2.6% SDER. 2.4% BOYACA 2.1% OTROS 2.9%
CAUCA 10.2%
ANTIOQUIA 14.7%
VALLE 56.2%
154
Para el ao 2006, el comportamiento es similar, en el departamento del Valle del Cauca se declararon 384.012 unidades, es decir, el 57.1% del total de unidades reportadas por Bodegas Viejas Cepas..

RISARALDA 4.8% CAUCA 8.0% SDER. 4.2% CALDAS 4.0% ATLANTICO 3.9% NTE.SDER 3.4%
ANTIOQUIA 11.0%
OTROS 3.6% VALLE 57.1%
1.11. ROMAY LTDA. Durante el ao 2005 Romay Ltda. declar 710.460 unidades, mientras que en el 2006 el resultado obtenido fue de 977.190 unidades, lo que refleja un incremento del 37.5%.
977,190
1,000,000 Unidades a 750 cc
710,460
800,000 600,000 400,000 200,000 2005 2006
155
Del total de unidades declaradas durante el 2005, 673.944 unidades son vinos las 36.516 con aperitivos.
APERITIVOS 5.1%
VINOS 94.9%
En relacin con el ao 2006, los vinos participaron con el 97.6% al reportar 953.514 unidades y el 2.4% restante, corresponde a los aperitivos, es decir, 23.676 unidades.
APERITIVOS 2.4%
VINOS 97.6%
En cuanto a la distribucin por departamentos, se tiene que durante el ao 2005, en Boyac se declar el mayor nmero de unidades, las cuales ascendieron a
156
380.620, y en menor participacin otras entidades territoriales, entre las que se encuentran, Meta y Risaralda con 99.088 y 56.808 unidades, respectivamente.
CONSUMO POR DEPARTAMENTO - 2005

ANTIOQUIA 4.2% C/MARCA 4.1% NARIO 3.1% HUILA 2.2% NTE. SDER. 1.6% SDER. 1.5%
TOLIMA 7.5% RISARALDA 8.0%
META 13.9% BOYACA 53.6%
GUAVIARE 0.3%
El comportamiento por departamentos durante el 2006, es similar al presentado en el ao 2005. En el departamento de Boyac se declar la mayor cantidad de unidades, las cuales ascendieron a 615.142
CONSUMO POR DEPARTAMENTO - 2006

ANTIOQUIA RISARALDA 3.6% TOLIMA 5.9% META 15.1% 3.7% C/MARCA 2.6% CALDAS 1.8% HUILA 1.7%
SDER. 1.1% NARIO 1.0% GUAVIARE 0.3%
BOYACA 63.0%
NTE. SDER. 0.3%
157
1.12. BODEGAS AEJAS LTDA. En el ao 2005 Bodegas Aejas Ltda. declar 647.907 unidades y en el 2006 las cantidades ascendieron a 805.351 unidades, es decir, que present un incremento del 24.3%.
805,351
900,000
647,907
Unidades a 750 cc 700,000
500,000
300,000
100,000 2005 2006
Dentro de las cantidades declaradas durante el 2005, 628.743 unidades corresponden a vinos y 19.164 unidades a los aperitivos.

APERITIVOS 3.0%
VINOS 97.0%
158
Para el ao 2006, la mayor participacin la contina teniendo los vinos con el 99.2%, es decir, 799.177 unidades

APERITIVOS 0.8%
VINOS 99.2%
En el 2005, en el departamento de Cundinamarca se declar el 86.3%, es decir, 558.835 unidades, y en menor proporcin en los departamentos de Boyac con 34.568 unidades, Atlntico con 20.400 unidades y Huila con 15.800, entre otros.

META 0.7% VALLE ANTIOQUIA 0.7% 0.3% TOLIMA 0.1% SDER. 0.7% CAQUETA 0.4% C/MARCA 86.3%
HUILA ATLANTICO 2.4% 3.1% BOYACA 5.3%
159
Para la vigencia de 2006 el comportamiento fue similar, como se muestra en la grfica siguiente.
VALLE ATLANTICO 0.8% 0.9% HUILA 1.6% BOYACA 2.6% TOLIMA 0.3% CORDOBA 0.1% META 0.3% CAQUETA 0.1%
C/MARCA 93.3%
1.13. SABAJN APOLO S.A. Sabajn Apolo S.A., durante el ao 2005, declar 623.038 unidades, cifra que se increment para el 2006 en un 12.9%, al registrar en ese ao 703.108 unidades. Los productos elaborados y declarados por esta empresa corresponden en su totalidad a aperitivos.
703,108
800,000 Unidades a 750 cc 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 2005 2006
623,038
160
En relacin con la distribucin por departamentos se encuentra que, durante el ao 2005, en el departamento de Cundinamarca se declar el 40.3% de los productos, es decir, 250.929 unidades, mientras en Antioquia las cantidades ascendieron a 97.890 unidades, esto es, el 15.7%, seguido de los departamentos de Valle del Cauca con 63.690 unidades, Caquet con 32.788, Meta 23.403, Norte de Santander con 22.886, Santander 19.090 unidades y Putumayo con 15.522. Para efectos del anlisis se agruparon en otros los departamentos en los cuales se declararon menos de 15 mil unidades.
CAQUETA 5.3% VALLE 10.2%
META 3.8%
N. SDER. 3.7%
SDER. 3.1% PUTUMAYO 2.5% OTROS 15.5%
ANTIOQUIA 15.7% C/MARCA 40.3%
En relacin con la vigencia de 2006, el comportamiento por departamentos es similar al del ao 2005, dado que en Cundinamarca se declara la mayor cantidad de unidades (289.217), seguido Antioquia y Valle del Cauca.
161

META 4.1% CAQUETA NARIO 3.1% 3.1% RISARALDA 2.9% CALDAS 2.6% PUTUMAYO 2.6% TOLIMA 2.3% C/MARCA 41.1% HUILA 2.2% OTROS 5.2%
NTE.SDER 4.1% SDER. 4.2% VALLE 8.8% ANTIOQUIA 13.7%
1.14. LOS FRAYLES S.A. Los Frayles en el ao 2005 report 616.710 unidades, mientras que en el 2006 el resultado fue de 639.084 unidades, lo que refleja un crecimiento del 3.6%.
700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000
616,710
639,084
Unidades a 750 cc
2005
2006
Durante el 2005 se declararon 613.506 unidades de vinos, equivalente a una participacin del 99.5% del total, mientras que la cantidad de aperitivos ascendi a 3.204 unidades.
162

APERITIVOS 0.5%
VINOS 99.5%
Para la vigencia de 2006 los vinos declarados ascendieron a 638.670 unidades (99.9%) y los aperitivos a 414 unidades (0.1%).

APERITIVOS 0.1%
VINOS 99.9%
En el 2005 de las cantidades declaradas 482.687 unidades se consumieron en Cundinamarca, es decir, que este departamento present una participacin del 78.3%. En menor proporcin se encuentran, entre otros, los departamentos de Meta con 30.508 unidades, Boyac con 17.150 unidades y Santander 13.232. Para efectos del anlisis se agruparon en otros los departamentos en los cuales se declararon menos de 10 mil unidades.
163
SDER. BOYACA 2.1% 2.8% META 4.9%
HUILA 2.1%
TOLIMA 2.0%
ANTIOQUIA 1.8%
OTROS 6.0%
C/MARCA 78.3%
Con respecto al ao 2006, el comportamiento es similar al ao anterior, es decir que el mayor consumo se present en Cundinamarca con 498.890 unidades.

BOYACA 2.6% HUILA 1.8%
SANTANDER 4.8% META 5.5%
NRTE. SDER. 1.6% OTROS 5.6%
C/MARCA 78.1%
1.15. PROCESADORA COLOMBIANA DE VINOS LTDA - PROCEVINOS Procevinos en el ao 2005 declar 585.969 unidades, mientras que en el 2006 las cantidades ascendieron a 434.284 unidades, lo que muestra una disminucin del 25.9%.
164
Unidades a 750 cc
800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -
585,969 434,284
2005
2006
Dentro de las cantidades registradas durante el 2005, 567.411 unidades son vinos y las 18.558, restantes, aperitivos.
APERITIVOS 3.2%
VINOS 96.8%
En el ao 2006 los vinos participaron con el 95.0% al declarar 412.558 unidades, mientras el 5.0% estuvo representado por 21.726 unidades de aperitivos.
165
APERITIVOS 5.0%
VINOS 95.0%
En el 2005 en el departamento de Nario se declar el 34.7% de los productos de esta firma, es decir, 203.192 unidades, en Santander 182.618 unidades, esto es, el 31.2%, en tanto que en otros departamentos el consumo fue menor.

CASANARE 4.9%
C/MARCA 7.4% NTE. SDER 7.6%
BOYACA 5.4%
META 4.6%
HUILA 3.8% ANTIOQUIA 0.6%
SDER. 31.2%
NARIO 34.7%
En el ao 2006 de las cantidades declaradas 162.360 unidades se consumieron en Nario, seguido de Santander con 144.902 unidades, es decir, con el 33.4%.
166

HUILA 3.7% ANTIOQUIA GUAVIARE 0.3% 0.3% C/MARCA 0.3% VALLE 0.2% NARIO 37.4% CHOCO 0.1%
CASANARE 4.8% NTE. SDER 5.6% META 6.3% BOYACA 7.7% SDER. 33.4%
2. SEGUNDO GRUPO En este grupo se encuentran los productores de licores, vinos, aperitivos y similares, que durante el ao 2005 declararon hasta 500.000 unidades en presentacin de 750 cc, los cuales ascienden a noventa y seis (96). Dada la cantidad de empresas que se ubican en este grupo, el anlisis que se presenta a continuacin corresponde a la sumatoria de unidades declaradas por ellos. En el 2005, este grupo de productores declar 5.119.001 unidades, mientras que en el 2006 esta cifra disminuy un 16.69% al declarar 4.264.872 de unidades.
5,119,001
6,000,000 Unidades a 750 cc 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000
4,264,872
2005
2006
Aos
167
Dentro de las cantidades declaradas, en la vigencia de 2005, el 55.5% corresponde a vinos con 2.843.311 de unidades y el 38.8% a los aperitivos equivalente a 1.984.448 unidades, mientras que los licores ascendieron a 291.242 unidades, es decir, el 5.7%.

LICORES 5.7%
VINOS 55.5%
APERITIVOS 38.8%
En cuanto a las cantidades declaradas en el 2006, la participacin por clase producto es similar a la del ao 2005, como se observa en la grfica siguiente, donde los vinos representan el 57.7%, equivalente a 2.459.495 de unidades, seguido de los aperitivos con 1.497.556 de unidades y en menor participacin los licores con 307.821 unidades.
LICORES 7.2%
VINOS 57.7%
APERITIVOS 35.1%
168
Dado lo anterior, en la grfica siguiente se observa que la disminucin en la cantidades declaradas por este grupo de productores se present tanto en los vinos como en los aperitivos, la cual corresponde al 13.5% y 24.5%, respectivamente, mientras que las cantidades de licores aumentaron en un 5.7%
UNIDADES DECLARADAS POR PRODUCTO 2005 vs 2006
Unidades a 750 cc
2,843,311
2,800,000 2,300,000 1,800,000 1,300,000 800,000 300,000
2,459,495
1,984,448
1,497,556
VINOS
APERITIVOS
LICORES
291,242
307,821 2005 2006
En cuanto a la cantidad de unidades declaradas por departamentos, durante el 2005, Cundinamarca tiene la mayor proporcin con el 23.8%, equivalente a 1.218.803, seguido de Antioquia con 1.141.008 y otros departamentos con menor participacin como se evidencia en la siguiente grfica. En la grfica tambin se puede evidenciar que otros departamentos tienen una participacin del 6.7%, en los cuales fueron declaradas menos de 100.000 unidades, en los que se incluyen Huila, Crdoba, Casanare, Meta, Cauca, Magdalena, Arauca, Cesar, Guaviare, Choc, Sucre, San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Putumayo y Caquet.
169

ATLANTICO BOLIVAR SANTANDER 4.0% 3.9% 3.8% VALLE 3.4% NARIO 2.3% NTE. SDER. 2.0% ANTIOQUIA 22.3% C/MARCA 23.8% OTROS 6.7%
QUINDIO RISARALDA 4.3% 4.9% CALDAS 5.1% BOYACA 6.3% TOLIMA 7.2%
En relacin con el comportamiento por departamentos, en el ao 2006, Cundinamarca contina teniendo la mayor participacin con el 34.5%, equivalente a 1.470.392 unidades de licores, vinos, aperitivos y similares.
BOLIVAR SANTANDER QUINDIO ATLANTICO 2.6% VALLE 4.9% 3.7% 4.5% 1.4% NARIO RISARALDA 2.6% 5.1% CALDAS NTE. SDER. 3.1% 1.8% BOYACA 5.7% TOLIMA 2.3% ANTIOQUIA 21.0% C/MARCA 34.5% OTROS 6.9%
170
3. TERCER GRUPO Este grupo corresponde a las personas naturales que producen vinos, aperitivos y similares, las cuales, durante las vigencias de 2005 y 2006, ascendan a treinta y cuatro (34). Los datos y anlisis presentados a continuacin corresponden al total del grupo. Durante el 2005 las personas naturales declararon, a nivel nacional, 1.497.631 unidades y en el ao 2006 1.266.944 unidades, mostrando una reduccin del 15.4%.
1,497,631
Unidades a 750 cc 1,800,000 1,400,000 1,000,000 600,000 200,000
1,266,944
2005
2006
Aos
Del total de unidades declaradas, durante la vigencia de 2005, el 86.8% corresponde a vinos con 1.299.876 unidades y el 13.2% a los aperitivos equivalente a 197.755 unidades.
171

APERITIVOS 13.2%
VINOS 86.8%
En cuanto a las cantidades declaradas en el 2006 la participacin por clase producto es similar a la del ao 2005, como se observa en la grfica siguiente, donde los vinos representan el 77.0% y los aperitivos el 23.0%, correspondientes a 975.305 y 291.639 unidades, respectivamente.
APERITIVOS 23.0%
VINOS 77.0%
En la grfica siguiente se muestra que la disminucin en la cantidades declaradas por este grupo de productores se present en los vinos con un 25.0%, mientras que los aperitivos se incrementaron un 47.7%.
172
UNIDADES DECLARADAS POR PRODUCTO 2005 vs 2006
1,500,000 Unidades a 750 cc
900,000 600,000 300,000 0
VINOS
975,305
APERITIVOS 2005 2006
En cuanto a la cantidad de unidades por departamento se tiene que, durante el ao 2005, del total declarado por personas naturales (1.497.631 unidades), Antioquia presenta la mayor participacin con 425.671 unidades, equivalente al 28.4%, seguido de Santander con 259.633, Cundinamarca con 182.939, Huila 149.098, Cauca 127.373, Boyac 117.189, Norte de Santander con 89.096, y otros departamentos, en los que se incluyen Casanare, Meta, Caquet, Quindo, bolvar, Nario y Caldas, entre otros.
CAUCA 8.5%
HUILA 10.0%
BOYACA 7.8% NTE. SDER. 5.9%
C/MARCA 12.2% OTROS 9.8% ANTIOQUIA 28.4%
SANTANDER 17.3%
197,755
291,639
1,200,000
1,299,876
173
En relacin con el comportamiento por departamentos en el ao 2006 es similar al 2005, donde Antioquia contina teniendo la mayor participacin con el 37.9%, equivalente a 479.980 unidades de vinos, aperitivos y similares, seguido de Santander con 278.326 unidades, Boyac 126.672 y Cauca 86.351.
C/MARCA 3.3%
HUILA 4.7%
CAUCA 6.8%
BOYACA 10.0% NTE. SDER. 6.2%
SANTANDER 22.0% OTROS 9.1%
ANTIOQUIA 37.9%
174
CONCLUSIONES
El estudio realizado permite observar que cada entidad territorial ha expedido distintas normas para regular el monopolio de licores en su jurisdiccin con lo cual se genera inseguridad jurdica y se desestabiliza el mercado de los licores, puesto que la mayora de las veces no obedecen a factores tcnicos. En relacin con la distribucin del consumo de bebidas alcohlicas se evidencia que Antioquia, Bogot, Cundinamarca, Boyac, Valle del Cauca, Santander, Caldas, Atlntico y Bolvar presentan el mayor consumo en contra posicin con Vichada, Amazonas, Guaina y Vaups que son los de menor consumo. De otra parte, se observa que el producto que ms se consume a nivel nacional es la cerveza, seguido de los licores, los vinos y en ltimo lugar los aperitivos. Entre los licores el de mayor consumo es el aguardiente, por tanto, se puede afirmar que los productos de ms aceptacin son la cerveza y el aguardiente. En cuanto a los recursos provenientes del IVA cedido se tiene que Antioquia, Valle del Cauca, Bogot y Cundinamarca son las entidades territoriales que perciben mayores recursos, mientras que Amazonas, Guaina, Vaups y San Andrs son los que menores recursos reciben por este concepto. Al analizar las transferencias efectuadas, en el ao 2006, por cada uno de los productores se encuentra que Bavaria S.A. y el Departamento de Antioquia Fbrica de Licores y Alcoholes de Antioquia fueron los nicos que giraron ms de $100 mil millones, a su vez la Industria Licorera de Caldas y la Cervecera Leona S.A. transfirieron una cifra superior a los $50 mil millones de pesos, estos cuatro contribuyentes aportaron el 72% del total de transferencias a salud por IVA cedido de los productos nacionales.
175

Estudio Cervezas, Licores, Vinos, Aperitivos y Similares Nacionales

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