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As terceirizadoras de mo-de-obra | GGN

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As terceirizadoras de mo-de-obra
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sex, 28/07/2006 - 09:40 - Atualizado em 02/06/2010 - 04:17

"O Globo" de hoje mostra operao da Polcia Federal para desbaratar conluio de empresas terceirizadoras para manipular licitaes (clique aqui). Em 17 de fevereiro passado, descrevi os problemas trazidos pelas terceirizadoras: "O depoimento de Dimas Toledo CPI do Correio uma extraordinria demonstrao de como a poltica brasileira. (...) Tudo isso se d sombra de uma atividade que passou a substituir as antigas empreiteiras, depois que o Estado brasileiro quebrou e escassearam os recursos para investimentos: as terceirizadoras de mo-de-obra. Essas empresas cresceram sobra da Lei Camata -uma lei bem intencionada, que pretendia criar limites nos gastos com pessoal na administrao pblica. A sada foi recorrer maciamente aos terceirizadores. Praticamente em cada administrao h uma terceirizadora que domina as licitaes. Grande parte dos gastos operacionais de Furnas era com uma terceirizadora de mo de obra, a Bauruense, com dois mil funcionrios, e que chegou a faturar R$ 800 milhes em trs anos apenas com seu contrato de Furnas. A Bauruense a quarta terceirizadora paulista em tamanho, e cresceu na rea pblica a partir do governo lvaro Dias, no Paran, de onde nasceu slida amizade do ex-governador com os irmos Dar, donos da empresa. Em Braslia, a terceirizao na rea federal comandada pela Confederal (do ex-Ministro das Comunicaes e Deputado Federal Eunicio de Oliveira). Em So Paulo, pela Tejofram (14 mil terceirizados) e pela Gocil (mais de 8 mil). E so sempre as mesmas. Mesmo sendo um setor altamente rentvel, no aparecem concorrentes para disputar espao e derrubar preos. Nos Estados Unidos, h 70 anos foi criado um mecanismo eficiente de fiscalizao, o General Accounting Office, o GAO, o Escritrio Geral de Contabilidade, subordinado ao Congresso. O GAO analisa a relao custo - beneficio do gasto pblico. Quer se fazer um hospital com dinheiro federal? Eles pesquisam se necessrio, se no mais barato arrendar um prximo, se no existem leitos disponveis na regio, tudo antes do gasto e no a posteriori, como procedem aqui os Tribunais de Contas. Mais ainda, o GAO publica e coloca a venda centenas de estudos sobre relao-custo beneficio, tornando pblicos todos os seus relatrios de anlise do gasto federal. No se faz gasto federal nos EUA sem um relatrio de viabilidade econmico-financeira do GAO. Nos ltimos de 20 anos os EUA fecharam 600 bases militares no Pas e no exterior, a partir de um estudo do GAO que demonstrou serem elas inteis para a defesa O sistema de Tribunais de Contas baseado no modelo francs (Cour de Comptes). Ocorre que a administrao pblica francesa, de reconhecida qualidade, voltada para um Estado unitrio, sem nenhuma semelhana com um Estado Federal de um pas complexo e de baixa tradio administrativa, como o Brasil".
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