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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO PAULO ESCOLA DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

NATALIA MORENA ALVES DA CUNHA PRIVATTI

Discursos sobre a significao da instaurao da Comisso Nacional da Verdade no jornalismo brasileiro.

Projeto de pesquisa para trabalho de concluso de curso. Orientador: Prof. Dr. Bruno Comparato

Guarulhos 2013 1

Resumo A presente proposta de pesquisa pretende realizar uma anlise comparativa de discursos miditicos produzidos, por meios de comunicao nacional de massa impressos, a respeito da instaurao no Brasil da Comisso Nacional da Verdade. A Comisso Nacional da Verdade tem sido tema de debate na imprensa desde a sua proposio pelo poder executivo. Seus pontos polmicos vo desde sua instaurao tardia em comparao a outros pases que passaram por regimes autoritrios, passando por questes de sigilo e disputa de poder envolvendo os militares, at a prpria discusso sobre a misso e a legalidade da Comisso. O que gostaramos de verificar no presente estudo como o tema tratado por meios jornalsticos de grande circulao, tendo como perspectiva de que o jornalismo impresso meio informativo, mas tambm formador de opinio pblica.

I - Introduo e Problema de Pesquisa

Em novembro de 2011 foi publicada no Dirio Oficial da Unio a Lei Ordinria que cria a Comisso Nacional da Verdade. No ordenamento o art. 1 da Lei n 12.528/2011, dispe:
Art. 1 . criada, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica, a Comisso Nacional da Verdade, com a finalidade de examinar e esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo fixado no art. 8o do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, a fim de efetivar o direito memria e verdade histrica e promover a reconciliao nacional.
o

O projeto de lei que foi apresentado pelo Poder Executivo em Maio de 2010, fruto do III Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) e tem como seu eixo orientador, entre outros, o direito memria e verdade com as seguintes diretrizes: reconhecimento da memria e da verdade como direito humano da cidadania e dever do Estado; preservao da memria histrica e construo pblica da verdade e modernizao da legislao relacionada com a promoo do direito memria e verdade, fortalecendo a democracia. O I Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-1) data de Maio de 1996, e o II Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-2) de 2002. Ambos foram criados no governo Fernando Henrique Cardoso (1994 - 2002) e so, junto com o PNDH-3, criado durante o governo Lula, uma reposta s demandas civis e s demandas 2

internacionais crescente promoo da agenda de direitos humanos como poltica de Estado. Segundo Srgio Adorno (2010) os Programas Nacionais de Direitos Humanos nascem da Conferncia Mundial de Direitos Humanos em Viena, em 1993, que recomendava aos pases que elaborassem programas nacionais com o propsito de integrar a promoo e a proteo de direitos humanos como programa de governo. Porm a temtica j incorporada como poltica de estado do Brasil pela Constituio de 1988. A Constituio atribui ao Estado a tarefa de promover mediante polticas pblicas, a universalizao do acesso aos direitos econmicos, sociais, polticos e culturais. J em mbito internacional vemos a agenda crescente dos direitos humanos na Declarao Universal dos Direitos Humanos, da Organizao das Naes Unidas de 1948. A Declarao afirma que os direitos humanos devem ser protegidos pelo Estado, e sero iguais e inalienveis sendo fundamento para a liberdade, a justia e a paz. So fundamentados principais o direito vida, educao, no tortura e no escravido, aos direitos civis, justia, liberdade de crena religiosa, de matrimnio, aos direitos polticos, segurana, ao trabalho e sade. (Adorno, 2010). Ainda segundo o autor a instalao de uma agenda de direitos humanos no Brasil deveu-se alm das presses internacionais, ao engajamento de organizaes civis no contexto da redemocratizao, uma vez que leva em conta a articulao entre as diferentes instncias de Governo e a participao da sociedade civil e das organizaes no governamentais (Ongs). Entre as principais caractersticas dos planos nacionais de direitos humanos est a compreenso destes como polticas de Estado, que incorporam para alm dos direitos civis e polticos, tambm os direitos econmicos, sociais e culturais, visando reduzir as desigualdades sociais de toda espcie. Entre os resultados alcanados pelos dois primeiros PNDH podemos destacar a criao da Secretaria Nacional de Direitos Humanos, bem como o combate s injustias, ao arbtrio e impunidade no campo da segurana pblica, o direito de livre orientao sexual, o combate ao trabalho forado e o direito dos afrodescendentes. (Adorno, 2010) .O autor observa que dentro dos contextos histrico e econmicos os PNDH foram em sequncia aprofundando e ampliando seus escopos. assim que o PNDH-3 consolida as aes anteriores e avana em 3

diversos assuntos, entre eles, a descriminalizao do aborto, a unio civil entre pessoas do mesmo sexo, interdio de smbolos religiosos em estabelecimentos pblicos, o controle da mdia, a intermediao judicial nos conflitos urbanos e rurais e por fim a criao da Comisso Nacional da Verdade. Um apontamento importante a respeito do PNDH-3 que ele foi assinado por diversos ministrios e secretarias da Presidncia da Repblica, o que destaca seu forte carter de poltica nacional de Estado. Os direitos humanos se apresentam ento como uma temtica transversal que perpassa os diferentes mbitos da vida humana e que, portanto, devem ser observados, construdos e monitorados pelas vrias pastas que compem o governo. Reproduzimos abaixo declarao do ministro Paulo Vanucchi, por ocasio do lanamento do programa, publicada no portal eletrnico da SDH:
A primeira marca desse programa que ele foi coordenado pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos, que um ministrio, mas 30 ministrios assumem a responsabilidade pelas propostas. Nesse sentido, as aes esto sempre acompanhadas de ministrios responsveis. Outro avano que ele apresenta recomendaes repetidas vezes aos demais poderes da Repblica, lembrando que a defesa dos direitos humanos tem que ser uma ao conjunta da sociedade e dos poderes pblicos e que os poderes pblicos envolvem uma participao muito importante do Legislativo e do Judicirio [...] Por ltimo, a idia de que o programa introduz uma novidade que um compromisso governamental, para se criar a Comisso Nacional da Verdade com o objetivo de resgatar as informaes sobre tudo que se passou no perodo da represso ditatorial recente na histria do Brasil.

Em cerimnia oficial realizada em 16 de maio de 2012, no Palcio do Planalto, para instalao da Comisso Nacional da Verdade estavam presentes os expresidentes Jos Sarney, Fernando Collor de Mello, Fernando Henrique Cardoso (FHC) e Luiz Incio Lula da Silva (Lula), tambm presentes quatro ex-ministros da Justia em governos anteriores ao de Lula, alm do representante regional do Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos, Amrico Ingalcaterra, As figuras presentes durante a cerimnia de lanamento ressaltam de forma simblica o carter de continuidade e avano do Plano Nacional em relao aos governos anteriores. Verificamos que este mesmo carter configurou-se na nomeao dos componentes da Comisso pela Presidenta Dilma. No ordenamento o art. 2 da Lei n 12.528/2011, dispe:
Art. 2o. A Comisso Nacional da Verdade, composta de forma pluralista, ser integrada por sete membros, designados pelo Presidente da Repblica, entre brasileiros de reconhecida idoneidade e conduta tica,

identificados com a defesa da democracia e institucionalidade constitucional, bem como com o respeito aos direitos humanos.

Os nomeados pela presidenta Dilma para compor a Comisso Nacional da Verdade foram Cludio Lemos Fonteles, jurista, foi Procurador Geral da Repblica durante o governo Lula; Gilson Dipp, vice-presidente do Superior Tribunal de Justia, nomeado para integrar o tribunal pelo presidente FHC (1998); Jos Carlos Dias, exministro da justia durante governo FHC (1999 - 2000); Jos Paulo Cavalcanti Filho, ex-secretrio-geral do Ministrio da Justia e Ministro (interino) da Justia no governo Jos Sarney; Maria Rita Kehl - mestra em psicologia social e doutora em psicanlise, recebeu o Prmio Direitos Humanos do governo federal na categoria "Mdia e Direitos Humanos"; Paulo Srgio Pinheiro, ex-secretrio de Estado de Direitos Humanos no governo FHC e integrante do grupo de trabalho nomeado pelo ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva que preparou o projeto de lei da Comisso Nacional da Verdade e Rosa Maria Cardoso da Cunha , criminalista, atuou em defesa de presos polticos no RJ, SP e no DF, tambm foi Secretria Adjunta de Justia do Estado do Rio de Janeiro (91/94) durante o governo de Leonel Brizola. Desde 2007 a Secretaria de Direitos Humanos havia publicado o relatrio "Direito memria e a verdade", tal avano somou-se s crescentes sesses de julgamento na comisso de anistia, bem como a mobilizao de setores da sociedade. A Comisso Nacional da Verdade criada ento com o intuito de examinar as violaes de Direitos Humanos praticadas no contexto da represso poltica no perodo de 1964 a 1988. A comisso insere-se no tema "Justia de Transio" que ocorre no contexto da transio entre um regime autoritrio para um regime com valores democrticos. Os preceitos principais da justia de transio so contribuir para o esclarecimento da verdade sobre as violaes praticadas durante perodos polticos conflitivos, ajudar na construo de parmetros para as reparaes individuais e coletivas, contribuir para a reforma de instituies que cuidam da justia e da segurana pblica, alm de incentivar polticas pblicas de educao para a memria, com o objetivo fundamental e conscientizar a denominada "Cultura do Nunca Mais" (Ncleo de Preservao da Memria Poltica). Segundo Adorno (2010) no houve, no Brasil, uma justia de transio que acompanhasse a formulao do Estado democrtico e a constituio de 1988. A ausncia de uma justia de transio contribuiu para que temas como a 5

responsabilizao e punio dos envolvidos na represso durante o perodo militar, bem como as imagens socialmente construdas sobre o perodo fossem colocadas como um tabu, uma interdio de se falar livremente a respeito de uma zona de conflitos no resolvidos ou superados. O que levou a uma polarizao do tema entre setores conservadores da sociedade entre ele as foras armadas. "As mais exageradas viram no PNDH-3 a substituio da carta constitucional, o prenncio de uma ruptura institucional ou a anulao do papel exercido nas democracias pelo parlamento". (Adorno, 2010). A repercusso pblica do anncio do PNDH-3 e especialmente ao anncio da instalao da Comisso Nacional da Verdade sero (eventos listados), portanto, objeto de estudo do presente projeto de pesquisa.
"...o primeiro (plano) elaborado pelo governo Lula (2003-2010), suscitou duras reaes de alguns segmentos da sociedade brasileira. Certamente, como nas edies anteriores, ambas durante o governo FHC (1994-2002), o assunto teria merecido discreta ateno da mdia impressa e eletrnica no fossem as polmicas que provocou." (Adorno, 2010).

II - Justificativa e Referncia Bibliogrfica Como mostramos anteriormente a instalao de uma agenda de direitos humanos no Brasil deveu-se presses internacionais e ao engajamento de organizaes civis no contexto da redemocratizao. Esta pesquisa buscar argumentar que o desenvolvimento e a cristalizao das normas de direitos humanos ainda tem forte influncia deste movimento internacional e procurar verificar as formas como esse movimento reconhecido no Brasil pelas mdias a serem estudadas. Uma forma de entendermos a instalao de agendas de direitos humanos e seus desenvolvimentos dentro de territrios nacionais partir de presses internacionais utilizando a teoria formulada por Margaret E. Keck e Kathryn Sikkink. (Keck e Sikkink, 1998). Segundo as autoras na poltica mundial atual ocorre um fenmeno chamado de advocacy networks, este refere-se redes de ativistas movidos por princpios e valores em comum que se organizam para influir nas tomadas de deciso a respeito de determinados assuntos. Essas redes so compostas por pessoas voluntariamente ou por profissionais polticos, organizados em Ongs ou no, que se unem em torno de assuntos com alta 6

carga de valor. Este fenmeno no necessariamente novo, exemplos dados pelas autoras incluem a campanha pela abolio da escravido e pelo voto feminino. Porm uma caracterstica que vem aprofundando este tipo de militncia internacional e que diz respeito sua prpria estrutura o desenvolvimento tecnolgico dos meios de comunicao. Uma das maiores habilidades destes atores no tradicionais de mobilizar rapidamente informaes de forma estratgica, no s para comunicar e compartilhar, mas para pautar novos assuntos e temas de forma a persuadir, pressionar e influenciar organizaes de maior poder e governos. Sendo assim o que estas organizaes pleiteiam promover a implementao de normas, atravs de presso sobre atores estratgicos com monitoramento e observncia aos padres internacionais. Uma das formas de efetivao desta militncia est no que as autoras chamam de padro bumerangue. Este padro ocorre em pases em que por algum motivo existe um bloqueio entre a comunicao entre cidados e Estado ou uma negao do Estado em atender determinadas demandas, sendo assim, os cidados recorrem Ongs domsticas ou internacionais ou at mesmo outros cidados organizados que compartilham dos valores que esto sendo pleiteados. Este conjunto de vozes ento formam uma rede de informaes podendo unir-se a novos atores internacionais que somem foras para pressionar outros estados nacionais, grandes Ongs ou grandes organizaes intergovernamentais e que por sua vez refletem esta presso de volta no Estado, ampliando assim a presso pelo atendimento da demanda. Sendo que um dos canais de ampliao desta presso so os prprios veculos de comunicao. Um exemplo que podemos citar no assunto que analisamos foi a condenao do Brasil pela Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso Gomes Lund e outros. A Corte um rgo judicial internacional autnomo que faz parte da Organizao dos Estados Americanos (OEA), sistema internacional da qual o Brasil membro. A partir da Conveno Interamericana sobre Direitos Humanos de 1996 o Brasil como estado-membro reconheceu sua competncia, devendo portanto, teoricamente no direito internacional, submeter-se casos julgados pela deciso deste tribunal. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos submeteu Corte, em Maro de 2009, uma demanda contra a Repblica Federativa do Brasil que se originou em 7

petio apresentada pelo Centro pela Justia e o Direito Internacional (CEJIL) e pela Human Rights Watch / Americas, ambas organizaes no governamentais transnacionais, em nome de pessoas desaparecidas no contexto da Guerrilha do Araguaia e seus familiares. Em Dezembro de 2010 a sentena do tribunal concluiu que o Brasil responsvel pela desapario forada de 62 pessoas, ocorrida entre os anos de 1972 e 1974, na regio do Araguaia. Alm disso, a Corte tambm pronunciou-se contra as disposies da Lei de Anistia por entend-las como incompatveis com a Conveno Americana, pois impedem a investigao e sano de graves violaes de direitos humanos. Segundo documento do Conselho de Segurana das Naes Unidas de 2004 intitulado "The rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies" a justia de transio conceituada como o conjunto de abordagens, mecanismos (judiciais e no judiciais) e estratgias para enfrentar o legado de violncia em massa do passado, para atribuir responsabilidades, para exigir a efetividade do direito memria e verdade, para fortalecer as instituies com valores democrticos e garantir a no repetio das atrocidades (Soares, 2010). Como campo terico a justia de transio se prope a discutir formas de retribuio e reparao aps uma mudana de regime poltico. O tema surge como resposta s demandas polticas, partir da dcada de 1980, no contexto de transio dos regimes autoritrios para a democracias ocorridos especialmente na Amrica Latina e nos pases do Leste-Europeu. Para Mndez (1997) a justia de transio tarefa urgente para a democratizao, devendo estar no cerne da construo da nova ordem poltica, com vistas a um ordenamento baseado na lei e no respeito aos direitos humanos e na dignidade da pessoa humana. O primeiro passo no caminho da construo de uma sociedade realmente baseada nos princpios da legalidade, da democracia e do respeito aos direitos humanos reconhecer que existe um passado a ser conhecido. A prpria natureza para a transio da democracia quer dizer que existe assuntos no resolvidos no que se refere como nos colocamos entre os desafios do presente e os traumas do passado recente. A idia de uma prestao de contas com o passado resultado de um esforo das sociedades civis para documentar um passado de violaes e resgatar a memria das vtimas do esquecimento (Mndez, 1997). 8

Tendo em vista que dentro de uma sociedade existem fortes argumentos polticos, legais e morais a serem feitos sobre o tratamento da memria e mais ainda ao julgamento nos termos da lei dos crimes cometidos durante um regime ditatorial, uma forma de lidar com o tema a poltica do "esquecer e perdoar" em nome da estabilidade que estaria ameaada pela prestao de contas da sociedade no s com o Estado, mas com um setor, que permanece atuante na composio de foras polticas, os militares. (Mndez, 1997). A justia de transio pode assumir formas diversas, respeitando a especificidade e o contexto histrico de cada sociedade. Na Argentina, a Comissin Nacional sobre la Desaparicin de Personas foi instalada logo aps o fim do regime ditatorial (1983) e tinha por objetivo receber denncias e provas sobre o desaparecimento de pessoas e remet-las s justia. (Comparato, 2011). Apenas na Amrica Latina j foram instaladas 14 Comisses da Verdade, cada uma com suas caractersticas prprias. No Brasil, a lei de Anistia foi uma das formas encontradas para lidar com a situao. Datada de 28 de agosto de 1979 a lei concede anistia queles que entre 1961 e 1979 cometeram crimes polticos. Em 2010 o Supremo Tribunal Federal decidiu que a referida lei se aplica tambm aos torturadores. No mesmo ano a Corte Interamericana de Direitos Humanos denuncia o Brasil por entender tal lei como impeditiva da apurao das violaes de direitos humanos. O debate atual sobre o tema tem demonstrado que as polticas de anistia bem como a cultura do perdoar e esquecer esto em conflito com a ordem internacional dos direitos humanos que reconhece que o estado obrigado no apenas de se abster de cometer certos atos contra o indivduo mas tambm de preservar estes direitos positivamente. O Estado deve, especificamente prover a cada pessoa o direito de remediar aes que constituem violaes dos direitos da pessoa. (Mndez, 1997). Para Comparato (2011) a poltica de anistia uma forma de lidar com o problema, porm existem custos para a democracia que devem ser levados em conta. "A pgina virada sem ter sido lida, horrores sejam reescritos". No artigo 'O impacto dos processos de reviso das leis de anistia na qualidade da democracia na Amrica Latina', Bruno Comparato defende que existe uma 9 que no impede que os mesmos

relao direta entre a implementao da justia de transio e a qualidade da democracia em pases que passaram por experincias autoritrias. Guillermo O'Donnell distingue duas transies nos processos de

democratizao: a primeira transio de um regime autoritrio para a instalao de um governo democrtico; e a segunda transio que vai da instalao deste governo consolidao da democracia, ou seja, ao funcionamento efetivo de um regime democrtico. (Comparato, 2011). Larry Diamond e Guillermo O'Donnell

estabeleceram uma lista dos critrios mais utilizados para avaliar as democracias pela qualidade. Estes critrios foram reagrupados em duas categorias: os procedimentais e os substantivos. Os critrios procedimentais esto relacionados com o desenho institucional do regime, estando incluso nestes critrios o Estado de direito, a participao, a competio e a accountability vertical e horizontal. J os critrios substantivos esto relacionados com o respeito aos direitos civis e polticos e com a implementao progressiva de uma maior igualdade poltica, social e econmica. Trata-se, portanto, da garantia e da efetividade dos direitos humanos, sejam eles individuais ou coletivos. (Comparato, 2011). Para Comparato (2011) a qualidade da democracia tambm depende da responsividade que definida como a adequao das polticas pblicas s preferncias dos cidados. Para que a responsividade seja alta, necessrio combinar os critrios procedimentais com os substantivos. Este ponto importante porque as violaes de direitos humanos so particularmente graves nas democracias em transio que passam por transformaes profundas nos terrenos polticos, social e econmico. Relacionamos portanto a questo da justia de transio e a comisso da verdade como um de seus instrumentos com o debate sobre a qualidade da democracia.

III - Delimitao do objeto de estudo e Objetivos Nosso objeto de estudo na presente proposta de pesquisa ser averiguar, comparativamente, como o tema do Plano Nacional de Direitos Humanos e mais especificamente a Comisso da Verdade tratado por dois veculos de imprensa, a saber, a Revista Veja e a Revista Carta Capital. 10

A Revista Veja uma publicao semanal criada pela Editora Abril em 1968, atualmente dirigida por Roberto Civita, dirigente do Grupo Abril, e filho do criador da editora, Victor Civita. Dados de 2013 mostram que a revista a de maior circulao no Brasil, com mais de 1 milho de tiragens semanais, sendo que destas mais de 90% so de assinaturas (1) . Tradicionalmente a revista Veja identificada como alinhada ao pensamento poltico de direita no pas, inclusive na defesa da ditadura durante o perodo militar, porm como no objeto deste estudo realizar uma pesquisa sobre o percurso histrico da linha editorial da revista, buscamos selecion-la pelo fator de sua grande circulao e justificamos sua seleo atravs de enunciado de matria que reflete posicionamento da revista em relao Comisso Nacional da Verdade que tambm ser o critrio utilizado para as duas outras revistas. Buscamos com tal enunciado demonstrar que em princpio existe um alinhamento ideolgico editorial sobre o assunto e que sua compatibilidade com a linha editorial devero ser objetos do detalhamento da presente pesquisa. "Por trs do polmico Programa Nacional de Direitos Humanos est a recorrente tentativa dos radicais do governo de impor medidas autoritrias. S que agora esse pessoal mira o futuro ps Lula." (Revista Veja, Otvio Cabral, edio 2148, 2010). A revista Carta Capital, uma publicao semanal da editora Confiana, de 1994, foi fundada por Mino Carta e Bob Fernandes. Atualmente sua tiragem de 75 mil exemplares, a mdia concebida como uma revista alternativa ( revista Veja), sendo que assumidamente posicionou-se favorvel s eleies de Lula e Dilma, ressaltando porm que assumiria uma linha crtica a estes governos. Sobre a Comisso Nacional da Verdade reproduzimos o seguinte ttulo de matria publicada em maro de 2011, para justificar nossa escolha: " Quem tem medo da Verdade? A grande imprensa brasileira contra a investigao dos crimes cometidos pela ditadura. Por que ser?" (Revista Carta Capital, Cynara Menezes, 2011.)

(1) Dados retirados do site da Editora Abril. http://publicidade.abril.com.br/marcas/veja/revista/informacoes-gerais

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A partir das ilustraes acima acerca de enunciados das matrias publicadas nas duas revistas, ressaltamos que aparentemente as revistas encontram-se localizadas em espectros ideolgicos antagnicos em relao ao PNDH-3 e comisso Nacional da Verdade. A Revista Veja, claramente, denuncia que PNDH-3 trata-se de uma tentativa do governo de impor medidas autoritrias defendidas por alas radicais do governo enquanto que a Revista Carta Capital denuncia que podem existir interesses da grande mdia nacional (talvez a prpria revista Veja) em no permitir a investigao de crimes cometidos durante a ditadura militar. Propomos portanto um estudo detalhado acerca da publicao de matrias assinadas, editorias, entrevistas e cartas de leitores acerca do tema da Comisso Nacional da Verdade com o intuito de verificar com construdo o discurso miditico sobre a poltica de direitos humanos no Brasil, numa perspectiva comparada entre estes dois veculos de comunicao impressa semanal.

Objetivo geral: Realizar um estudo comparado entre as revistas semanais Carta Capital e Veja tendo como base a construo de discursos a respeito do PNDH-3 e a Comisso da Verdade a partir da referncia bibliogrfica da pesquisa.

Objetivos especficos: 1. Reconstituir nas publicaes das duas revistas as matrias, notcias e artigos de opinio respeito do PNDH-3 e a instaurao da Comisso Nacional da Verdade; 2. Discutir as representaes do PNDH-3 e da Comisso Nacional da Verdade tendo como referncia a bibliografia adotada pelo projeto de pesquisa. 3. Analisar a relao entre os acontecimentos factuais que envolvem o tema e a densidade com que estes temas so retratados na mdia impressa.

IV - Metodologia

Para nossa pesquisa propomos realizar uma leitura detalhada das veiculaes miditicas das revistas Carta Capital e Veja em torno das seguintes datas, que entendemos importantes seja por seu carter simblico seja por seu carter 12

normativo em torno da questo dos direitos humanos em relao recuperao da memria do perodo ditatorial no pas. 1. 21 de Dezembro de 2009, data de publicao do decreto presidencial n 7.037 que aprova o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). 2. 29 de Abril de 2010, data em que o Supremo Tribunal Federal (STF) rejeita o pedido da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de reviso da Lei de Anistia, atravs de julgamento da Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 153). 3. 20 de Maio de 2010, data em que foi apresentado Cmara dos Deputados o projeto de Lei n 7376 que cria a Comisso Nacional da Verdade, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica. 4. 14 de Dezembro de 2010, data de notificao do governo brasileiro pela Corte Interamericana de Direitos Humanos sobre a sentena do caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia). 5. 18 de Novembro de 2011, data de publicao da Lei n 12.528 que cria a Comisso Nacional da Verdade. 6. 16 de Maio de 2012, data de instalao da Comisso Nacional da Verdade. Em cerimnia realizada no Palcio do Planalto, a presidenta Dilma Rousseff deu posse aos sete integrantes da comisso: Cludio Fonteles, Gilson Dipp, Jos Carlos Dias, Joo Paulo Cavalcanti Filho, Maria Rita Kehl, Paulo Srgio Pinheiro e Rosa Maria Cardoso da Cunha. 7. 20 de Agosto de 2012, data de publicao da resoluo n 2 da Comisso Nacional da Verdade em que estabelece que a Comisso ir examinar casos de violao de direitos humanos praticados por agentes pblicos, pessoas seu servio, com apoio ou no interesse do Estado.

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V - Referncia Bibliogrfica ADORNO, Srgio. Histria e desventura: o 3 Programa Nacional de Direitos Humanos. Novos estudos. - CEBRAP [online]. 2010, n.86, pp. 5-20. BRASIL. Lei n 12.528 de 18 de Novembro de 2011. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 18 nov. Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12528.htm. BRASIL. Secretaria de direitos Humanos da Presidncia da Repblica. "Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Braslia, SDH/PR, 2010. COMPARATO, Bruno. O impacto dos processos de reviso das leis e anistia na qualidade da democracia na Amrica Latina. Dossi Violao de Direitos Humanos, Anistia e Verdade na Amrica Latina, 2001, no. 18. SOARES, Ins Virginia Prado. Justia de Transio. http://www.esmpu.gov.br/dicionario/tiki index.php?page=Justi%C3%A7a+de+transi%C3%A7%C3%A3o Disponvel em:

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VI - Bibliografia a revisar COMISSO DE ANISTIA, Ministrio da Justia, Brasil. "A anistia na era da responsabilizao: O Brasil em perspectiva internacional e comparada". Org: Payne. Leigh, Abro, Paulo e Torelly, Marcelo D. Oxford University, Latin American Centre, 2011. ODONNEL, GUILLERMO. "Accountability horizontal e novas poliarquias" In Lua Nova: revista de cultura e poltica. n 44. 1998. SIKKINK, KATHRYN e KECK, MARGARET. "Activists beyond borders: Advocacy networks in International Politics". Cornell University Press, 1998. 14

SIKKINK, KATHRYN e WALLING, CARRIE BOOTH. "The impact of Human Rights Trials in Latin America" in: Journal of Peace Research, vol. 44, n 4, 2007. THOMPSON, JOHN B. "A mdia e a modernidade: uma teoria social da mdia". Petrpolis, RJ, Vozes, 1998. MARQUES DE MELO, JOS. "A opinio no jornalismo brasileiro". Petrpolis, Vozes, 1985. SCALZO, MARLIA. Jornalismo de revista. So Pulo, Contexto, 2003. SOUSA, JORGE PEDRO. "O jornalismo na democracia representativa". Um ensaio. disponvel em http://www.bocc.ubi.pt/pag/bocc-o-jornalismo-sousa.pdf. OLIVEIRA, VANESSA VEIGA de. "Os atores do PNDH-3, os media e o sistema deliberativo: um estudo de caso". Revista Comtempo, vol. n 4, ano 4, Outubro/2012. NEVES, RAPHAEL. "Uma comisso da Verdade no Brasil?: desafios e perspectivas para integrar direitos humanos e democracia" In: Revista Lua Nova, n 86. So Paulo, 2012. MEZAROBBA, GLENDA. "Um acerto de contas com o futuro: a anistia e sua consequencias - um estudo do caso brasileiro". Dissertao do curso e ps graduao em cincia poltica da USP, So Paulo, 2003.

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