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Centros de Formao de Associaes de Escolas

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CAPTULO I Objeto e mbito Artigo 1. Objeto O presente diploma aprova as regras a que obedece a constituio e funcionamento dos centros de formao de associaes de escolas, doravante designados por CFAE. Artigo 2. mbito de aplicao O presente diploma aplica-se aos CFAE enquanto entidades formadoras e gestoras da formao contnua do pessoal docente prevista no artigo 38. da Lei de Bases do Sistema Educativo e no artigo 15. do Estatuto da Carreira dos Educadores de Infncia e dos Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio, abreviadamente designado por ECD. CAPTULO II Constituio, princpios, objetivos, competncias e estatuto Artigo 3. Constituio 1 Os CFAE so entidades formadoras que integram agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas pblicas, particulares e cooperativas de uma mesma rea geogrfica. 2 A integrao de escolas privadas e cooperativas no mbito de um CFAE, determina que se defina no respetivo regulamento interno o contributo destas em recursos humanos e ou financeiros. 3 Por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao so definidas as condies necessrias constituio de um CFAE, bem como a delimitao da respetiva rea geogrfica.

4 O processo de constituio de um novo CFAE ou a alterao da rede de CFAE acompanhado pelo dirigente do servio competente e homologado pelo membro do governo responsvel pela rea da educao.. Artigo 4. Princpios orientadores Os CFAE regem-se pelos seguintes princpios orientadores: a) Aprofundamento da autonomia das escolas associadas e apoio melhoria das condies de concretizao dos seus projetos educativos e curriculares; b) Reconhecimento da relevncia da formao contnua no desenvolvimento profissional dos docentes e no docentes e na melhoria do sistema educativo; c) Progressiva autossustentabilidade e potenciao dos recursos humanos e materiais das escolas associadas; d) Focalizao em planos de atividade plurianuais assentes em prioridades pedaggicas e organizacionais particularmente orientadas para a melhoria dos processos de ensino; e) Construo e aprofundamento de redes qualificantes de formao, como forma de potenciar os recursos humanos; f) Inovao nas modalidades e metodologias de formao com especial relevo no reconhecimento de modalidades de curta durao e do uso de metodologias de formao distncia com recurso s tecnologias da informao e da comunicao; g) Melhoria da qualificao das estruturas de direo e gesto; h) Desenvolvimento de centros de recursos educativos de apoio melhoria do ensino e das escolas; i) Melhoria da eficcia e eficincia no uso da capacidade instalada; j) Adoo de uma cultura de avaliao e melhoria dos impactos da formao. Artigo 5. Objetivos 1 Constituem objetivos dos CFAE: a) Diagnosticar as prioridades de formao de curto e mdio prazo do pessoal docente e no docente das escolas associadas; b) Promover o desenvolvimento da formao contnua do pessoal docente e no docente das escolas associadas atravs da concepo e implementao de planos de formao consistentes e adequados s prioridades definidas; 2

c) Assegurar o apoio s escolas associadas na implementao dos currculos e na concretizao de projetos especficos; d) Construir redes de parceria com instituies de ensino superior e da comunidade por forma a melhorar a qualidade da oferta formativa; e) Privilegiar as relaes com as comunidades locais e regionais de modo a aproximar as estruturas educativas ao poder local e s entidades econmicas, sociais e culturais; f) Fomentar a divulgao e disseminao das boas prticas, da partilha de experincias pedaggicas e de recursos educativos de qualidade adequados s necessidades organizacionais, cientficas e pedaggicas das escolas e dos profissionais de ensino; g) Garantir a qualidade da formao atravs de mecanismos de monitorizao e de avaliao da formao e dos seus impactos e reformular os planos de formao em conformidade com os resultados obtidos; h) Incentivar a prtica de investigao e da inovao educacional; i) Monitorizar e acompanhar o servio prestado pelo CFAE e reformular o plano de atividade de acordo com os resultados da avaliao; j) Colaborar com a administrao educativa em programas relevantes para o sistema educativo. Artigo 6. Competncias Aos CFAE compete: a) Identificar as necessidades de formao e definir as respectivas prioridades; b) Elaborar e implementar planos anuais e plurianuais de formao, tendo em considerao as necessidades e as prioridades estabelecidas; c) Constituir e gerir uma bolsa interna de formadores com docentes de carreira das escolas associadas qualificados como formadores; d) Certificar aes de formao de curta durao, para os efeitos previstos no ECD; e) Promover e divulgar iniciativas de interesse formativo para as escolas, docentes e comunidade educativa, designadamente a partir da criao de dispositivos de formao a distncia e de informao, favorecendo o estabelecimento de redes atravs da utilizao de plataformas electrnicas; f) Criar, gerir e divulgar recursos educativos de apoio s escolas e s prticas profissionais; g) Apoiar e acompanhar projetos pedaggicos e de inovao nos estabelecimentos de educao e ensino associados; 3

h) Contratualizar com as escolas associadas os recursos necessrios concretizao dos objetivos definidos; i) Estabelecer protocolos com as instituies de ensino superior no mbito da identificao de necessidades de formao, da concretizao dos planos de ao, da inovao e da avaliao da formao e dos seus impactos j) Promover o estabelecimentos de redes de colaborao com outros CFAE e ou entidades formadoras com vista melhoria da qualidade e da eficcia da oferta formativa e da gesto dos recursos humanos e materiais; k) Participar em programas de formao de mbito nacional; l) Colaborar com os servios do Ministrio da Educao e Cincia nos programas e atividades previstos na lei. Artigo 7. Estatuto 1 Os CFAE gozam de autonomia pedaggica. 2 Sem prejuzo da sua autonomia pedaggica, o CFAE atende s orientaes do Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua, doravante designado por CCPFC. 3 Os CFAE contratualizam com as escolas associadas os recursos necessrios concretizao dos seus objetivos. Artigo 8. Sede e designao 1 O CFAE tem sede numa das escolas/agrupamentos associados. 2 O CFAE pode ter designao prpria, qual pode acrescer o nome de um patrono. CAPTULO III Estruturas e dispositivos de direo e gesto dos CFAE Seco I Direo e gesto Artigo 9. Estruturas de direo e gesto Os rgos de direo e gesto dos CFAE so os seguintes:
a) A comisso pedaggica; b) O diretor.

Artigo 10. Constituio e funcionamento da comisso pedaggica 1 A comisso pedaggica do CFAE o rgo cientfico-pedaggico de direo estratgica, coordenao, superviso e acompanhamento do plano de formao e ao do CFAE. 2 A comisso pedaggica do CFAE constituda por duas sees: a) O conselho de diretores constitudo pelos diretores da escolas associadas e pelo diretor do CFAE; b) A seco de formao e monitorizao constituda pelos responsveis dos planos de formao das escolas associadas e pelo diretor do CFAE. 3 O diretor do CFAE preside comisso pedaggica, com a exceo das situaes previstas na lei. 4 O vice-presidente da comisso pedaggica eleito por maioria de entre os seus membros. 5 O funcionamento da comisso pedaggica e das suas seces definido no regulamento interno do CFAE. 6 A comisso pedaggica pode, nos termos definidos no regulamento interno do CFAE, integrar pontualmente ou de modo permanente elementos de reconhecido mrito na rea da educao e ou da formao. 7 O vice-presidente da comisso pedaggica desempenha as funes legalmente estabelecidas e substitui o presidente nas ausncias deste. Artigo 11. Conselho de diretores do CFAE 1 O conselho de diretores pelo diretor do CFAE que preside. 2 O conselho de diretores rene ordinariamente uma vez por trimestre e extraordinariamente sempre que convocado pelo presidente da comisso pedaggica ou por maioria dos seus elementos.

Artigo 12. Competncias do conselho de diretores O conselho de diretores responsvel pela direo estratgica do CFAE, competindo-lhe:

a) b)

Eleger o diretor do CFAE a partir de um procedimento concursal; Aprovar o regulamento interno do CFAE sob proposta da seco de formao e Aprovar o plano anual ou plurianual de formao do CFAE, ouvida a seco de Aprovar o plano anual de atividades do CFAE, ouvida a seco de formao e Aprovar as propostas apresentadas pela seco de formao e monitorizao para a Reconhecer, para os efeitos previstos no Estatuto da Carreira Docente, as aes de

monitorizao;
c)

formao e monitorizao;
d)

monitorizao;
e)

constituio da bolsa interna de formadores;


f)

formao de curta durao de acordo com o estabelecido no Decreto-Lei n. 22 /2014, de 11 de fevereiro (regime jurdico da formao contnua de professores);
g) h) i)

Aprovar os protocolos de colaborao entre o CFAE e outras entidades; Aprovar o projeto de oramento do CFAE; Acompanhar e garantir a aplicao de critrios de rigor, justia e coerncia nos Monitorizar os impactos da formao realizada nas escolas associadas e nos Participar na avaliao do desempenho docente do diretor do CFAE nos termos na

processos de avaliao decorrentes das atividades do CFAE;


j)

docentes, assim como propor as regulaes tidas por convenientes;


k)

lei. Artigo 13. Seo de formao e monitorizao 1 A seo de formao e monitorizao tem funes de coordenao, de superviso pedaggica e de acompanhamento do plano de formao e ao do CFAE. 2 A seo de formao e monitorizao constituda pelo diretor do CFAE, que coordena, e pelo responsvel pelo plano de formao de cada uma das escolas associadas. 3 A atividade a realizar pelo responsvel do plano de formao de cada uma das escolas associadas contemplada na componente no letiva de estabelecimento do pessoal docente. Artigo 14. Competncias da seo de formao e monitorizao So competncias da seo de formao e monitorizao:

a) Elaborar a proposta de regulamento interno do CFAE; b) Participar na definio das linhas orientadoras e das prioridades para a elaborao dos planos de formao e de atividades do CFAE; c) Colaborar na identificao das necessidades de formao do pessoal docente e no docente das escolas associadas; d) Estabelecer a articulao entre os projetos de formao das escolas e o CFAE; e) Apresentar orientaes para o recrutamento e seleo dos formadores para a bolsa interna, bem como de outros formadores cuja colaborao com o CFAE se considere relevante; f) Acompanhar a execuo dos planos de formao e de atividades do CFAE; g) Avaliar o o plano de formao das escolas e do plano de atividade do CFAE; h) Facilitar e promover a comunicao entre as escolas associadas e o CFAE; i) Propor a organizao de aes de formao de curta durao; j) Acompanhar a execuo do plano anual ou plurianual de formao de cada escola associada; k) Propor o recurso a servios de consultadoria para apoio ao desenvolvimento das atividades do CFAE; l) Avaliar os impactos da formao na melhoria das aprendizagens e nas organizaes escolares; m) Elaborar o relatrio anual de avaliao da formao e atividade do CFAE. Artigo 15. Diretor 1 O diretor o rgo de gesto unipessoal do CFAE. 2 O diretor do CFAE exerce as suas funes em regime de exclusividade, estando dispensados da prestao de servio letivo, sem prejuzo de o poder fazer, por sua iniciativa, na disciplina ou rea disciplinar para a qual possua qualificao profissional. 3 O mandato do diretor do CFAE exercido pelo perodo de trs anos, renovvel por igual perodo, na sequncia de procedimento concursal, tendo como limite mximo duas renovaes. 3 Pelo exerccio do cargo de diretor do CFAE atribudo um suplemento remuneratrio a definir por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da educao.

Artigo 16. Seleo do Diretor 1 O diretor do CFAE selecionado por procedimento concursal. 2 O procedimento concursal aberto por aviso publicitado em simultneo nos seguintes meios: a) Em local apropriado nas instalaes de todas as escolas associadas; b) Na pgina electrnica do CFAE e na de todas as escolas associadas; c) Por aviso publicado na 2. srie do Dirio da Repblica e divulgado em rgo de imprensa de expanso nacional atravs de anuncio que contenha referencia ao Dirio da Repblica em que o referido aviso se encontra publicado. 3 Podem ser opositores ao procedimento concursal os docentes integrados na carreira que cumulativamente: a) Se encontrem posicionados em escalo superior ao 4 escalo da carreira docente; b) Sejam detentores do grau de doutor, mestre ou detenham formao especializada numa das seguintes reas: cincias da educao, gesto da formao, superviso pedaggica, formao de formadores. 4 Na ausncia de candidatos com o perfil estabelecido na alnea b) do nmero anterior, podem candidatar-se os docentes com currculo relevante na rea da formao de professores, nos termos definidos no respetivo regulamento eleitoral. 5 Compete ao conselho de diretores da comisso pedaggica do CFAE definir e divulgar o regulamento eleitoral, o qual contm, designadamente, os requisitos de admisso, os procedimentos e prazos de apresentao das candidaturas, os critrios de anlise e avaliao das candidaturas. 6 O diretor do CFAE em exerccio no participa na elaborao do regulamento eleitoral. 7 Para efeitos do disposto no n. 5, consideram-se os seguintes critrios: a) A adequao do projeto de ao para o mandato a cumprir (30%); b) A adequao do curriculum vitae do candidato no domnio da educao e da formao de professores (40%); c) A realizao de uma entrevista de avaliao da adequao do perfil do candidato s funes a desempenhar (30%).

8 Na situao de procedimento concursal em que no existam candidaturas ou se verifique a sua nulidade, procede-se reabertura de novo procedimento concursal, no prazo mximo de 10 dias teis, mediante aviso publicado na 2. srie do Dirio da Repblica e divulgado em dois rgos em de imprensa de expanso nacional atravs de anncio que contenha referncia ao Dirio da Repblica em que o referido aviso se encontra publicado. Artigo 17. Competncias do diretor Compete ao diretor do CFAE:
a) Gerir a atividade pedaggica e organizativa do CFAE; b) Representar o CFAE; c) Presidir comisso pedaggica; d) Coordenar a identificao das prioridades de formao das escolas e dos profissionais de

ensino;
e) Conceber, coordenar e gerir o projeto de formao e de atividade e o oramento do

CFAE;
f) Coordenar a bolsa interna de formadores; g) Zelar pela aplicao de critrios de rigor e adequao da aplicao dos critrios de

avaliao dos formandos pelos diferentes formadores internos e externos;


h) Assegurar a articulao com outras entidades e parceiros, tendo em vista a melhoria do

servio de formao prestado e a satisfao eficaz das necessidades formativas;


i) Organizar e acompanhar a realizao das aes de formao previstas nos planos de

formao e de atividade do CFAE;


j) Promover iniciativas de formao de formadores, atravs do estabelecimento de redes

com outros CFAE;


k) Assegurar a organizao de processos sistemticos de monitorizao da qualidade da

formao realizada e a avaliao peridica da atividade do CFAE em termos de processos, produto e impacto;
l) Cumprir com outras obrigaes legalmente estabelecidas.

Artigo 18. Direitos do diretor 1 O diretor goza, independentemente do seu vnculo de origem, dos direitos gerais reconhecidos aos docentes do agrupamento de escolas ou escola no agrupada em que exerce funes. 9

2 O diretor conserva o direito ao lugar de origem e ao regime de segurana social por que est abrangido, no podendo ser prejudicado na sua carreira profissional em virtude do exerccio das suas funes, relevando para todos os efeitos no lugar de origem o tempo de servio prestado naquele cargo. Seco II Dispositivos de direo e gesto Artigo 19. Regulamento interno 1 A elaborao do regulamento interno compete comisso pedaggica nos termos previstos na alnea a) do artigo 14. e na alnea b) do artigo 12.. 2 Sem prejuzo de outros elementos legalmente estabelecidos ou tidos por convenientes, o regulamente interno define: a) O regime de funcionamento do CFAE e de cada um dos seus rgos de administrao e gesto; b) Os direitos e os deveres dos seus colaboradores e utentes; c) A estrutura e componentes dos planos de formao e de atividades. Artigo 20. Plano de formao 1 O plano de formao o instrumento de planificao das atividades a desenvolver pelo CFAE, podendo ter uma vigncia anual ou plurianual at ao mximo de 3 anos. 2 O plano de formao assenta num criterioso levantamento de necessidades de formao das escolas associadas e dos seus profissionais e apresenta com carter de obrigatoriedade a explicitao calendarizada para o seu perodo de vigncia das prioridades de formao a realizar, bem como a identificao clara dos destinatrios da formao. 3 Sem prejuzo do nmero anterior, a estrutura e componentes do plano de formao de cada CFAE so definidos no respetivo regulamento interno. 4 A concepo e aprovao do plano de formao faz-se respetivamente nos termos previstos nos artigos 14. e 12, at ao dia 30 de julho do ano escolar imediatamente anterior ao incio da sua vigncia.

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Artigo 21. Comunicao e divulgao 1 A divulgao do plano de formao de cada CFAE deve efetuar-se, no incio do ano escolar at data limite de 15 de setembro, de modo a garantir a conveniente divulgao junto dos docentes das respetivas escolas associadas. 2 A divulgao das aes de formao contnua deve apresentar as respetivas condies de durao, acreditao, frequncia, avaliao dos formandos, local e calendrio de realizao e, sempre que possvel, a identificao do formador. 3 A divulgao das aes de formao contnua a nvel nacional igualmente feita pela Direo Geral da Administrao Escolar, devendo as entidades formadoras disponibilizar a informao em tempo oportuno. Artigo 22 Bolsa interna de formadores 1 Constitui-se em cada CFAE uma bolsa de formadores, composta por docentes certificados pelo CCPFC, nos termos previstos no Decreto-Lei n. 22/2014, de 11 de fevereiro. 2 Os docentes que tenham beneficiado do estatuto de equiparao a bolseiro para fins de investigao, findo o perodo da atribuio da bolsa, passam a integrar, com carter de obrigatoriedade, a bolsa de formadores internos do CFAE por um perodo mnimo de trs anos letivos, competindo ao diretor do CFAE desenvolver com o docente os procedimentos necessrios para a sua acreditao junto do CCPFC. 3 A dimenso da bolsa determinada nos termos definidos no respetivo regulamento interno, tendo por base: a) O nmero de escolas associadas; b) O nmero total de docentes abrangidos pelo CFAE e a respetiva distribuio por nvel de ensino e grupo de recrutamento; c) As necessidades de formao tidas como prioritrias; d) A avaliao do plano de atividades do CFAE. 4 A atividade dos formadores internos contemplada na componente no letiva de estabelecimento horrio dos docentes, de acordo com as prioridades expressas e calendarizadas no plano de formao a que se refere o artigo 20.. 5 O funcionamento da bolsa de formadores baseia-se na: 11

a) Realizao de aes de formao constantes do plano de atividades; b) Articulao dos formadores, designadamente atravs de dispositivos a distncia; c) Prestao de apoio presencial e ou a distncia ao docentes na sequncia de solicitao das escolas associadas; d) Produo e divulgao de recursos educativos em plataforma electrnica criada para o efeito no CFAE. Artigo 23. Formadores externos 1 Consideram-se formadores externos os formadores acreditados pelo CCPFC no integrados nos quadros das escolas associadas do CFAE. 2 Os CFAE podem recorrer ao servio de formadores externos quando: a) b) No existam na bolsa de formadores internos das escolas associadas formadores Se esteja em presena de programas da iniciativa dos servios centrais do Ministrio

com perfil considerado adequado s necessidades de formao; da Educao e Cincia que envolvam formadores detentores de perfil profissional especfico. Artigo 24. Formao certificada pela comisso pedaggica 1 A certificao das aes de curta durao processa-se nos termos previstos no n. 2 do artigo 19. do Decreto-Lei n. 22/2014, de 11 de fevereiro e, tem por base: a) b) O disposto no regulamento interno do CFAE; A durao efetiva do respetivo programa da ao.

2 Para os efeitos de progresso na carreira docente previstos no Estatuto da Carreira Docente, o docente pode acumular at um mximo de um quinto das horas de formao obrigatrias no escalo com formao reconhecida pela comisso pedaggica, no podendo estas transitar para efeitos de progresso a outro escalo. Artigo 25 Apoio tcnico e pedaggico 1 O funcionamento do CFAE pode ser apoiado por um secretariado e por assessorias tcnicas no apoio ao diretor de acordo com a disponibilidade dos recursos humanos existente nas escolas associadas. 12

2 O apoio tcnico e pedaggico ao diretor do CFAE assegurado por docentes das escolas associadas designados pela comisso pedaggica de acordo com os recursos disponveis, entre a seguinte ordem de prioridade: a) b) c) Docentes integrados na carreira a exercer funes na escola sede do CFAE com Docentes integrados na carreira, com ausncia de componente letiva, a exercer Docentes integrados na carreira a exercer funes nas escolas associadas do CFAE

ausncia de componente letiva; funes nas escolas associadas do CFAE; com reduo da competente letiva ao abrigo do artigo 79. do Estatuto da Carreira Docente, ou sejam detentores de horrios incompletos. Artigo 26. Consultor de formao 1 Por deciso da comisso pedaggica, o CFAE pode recorrer aos servios de um consultor de formao. 2 As funes de consultor de formao devem ser desempenhadas por docentes de reconhecido mrito detentores do grau de mestre ou de doutor na rea da educao, reconhecidos por deliberao fundamentada do CCPFC. 3 Ao consultor de formao compete: a) Contribuir para a elaborao dos planos de formao e de atividade do CFAE; b) Dar parecer sobre aspectos relacionados com o funcionamento cientfico-pedaggico do CFAE; c) Colaborar na monitorizao e avaliao da atividade desenvolvida; d) Exercer as demais funes de mbito cientfico-pedaggico que lhe forem cometidas pelos rgos de direo e gesto do CFAE. Artigo 27. Verbas e receitas 1 As regras relativas estrutura de recursos financeiros dos CFAE so definidas no regulamento interno do CFAE. 2 Os CFAE podem ter receitas prprias provenientes da aceitao de liberalidades ou de servios prestados.

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3 A movimentao das verbas compete ao rgo de gesto da escola-sede, sob proposta do diretor do CFAE. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 28. Disposies finais e transitrias 1 A entrada em vigor do presente diploma determina: a) A manuteno do diretor do CFAE em exerccio de funes at ao final do seu mandato; b) A obrigatoriedade de aprovao do novo regulamento interno do CFAE no prazo mximo de 90 dias, mantendo-se o regulamento interno existente em vigor at essa data; c) A manuteno dos planos de formao at final do ano escolar em curso. 2 Para efeitos da contabilizao dos trs mandatos previstos no n. 3 do artigo 15., considera-se o primeiro o mandato existente data da entrada em vigor do presente diploma. Artigo 29. Norma revogatria So revogados: a) Despacho n. 18038/2008, de 20 de junho, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 128, de 4 de julho de 2008; b) o Despacho n. 2609/2009, de12 de janeiro, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 13, de 20 de janeiro de 2009. Artigo 30.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.

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