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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS


DEPARTAMENTO DE CINCIAS ADMINISTRATIVAS
CURSO DE TURISMO
NOES DE DIREITO

Fabiana Ferreira
Jacimara Freire
Juliana Soares
Luciano Cavalcante
Mayara Symidalle
Viviane Costa

O TURISMO E A CONSTITUIO FEDERAL


BRASILEIRA

NATAL
2004

Na Constituio Brasileira encontram-se vrios artigos relacionados ao turismo,


atividade econmica que compreende o deslocamento das pessoas, por motivo de lazer,
para lugares diferentes do seu local de moradia e trabalho.
Iremos fazer uma analise e interpretao de alguns deles.
O primeiro o artigo 180: A Unio, os estados, o Distrito federal e os Municpios
promovero o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico que trata sobre
o incentivo atividade turstica para o desenvolvimento social e econmico do Pas.
Observando as criticas feitas por Cretella Jr. E Gladston Mamede sobre tal artigo, percebese que essa atividade de fundamental importncia, pois gera empregos em diversos
setores, mas no apresenta sano.
Referindo-se ainda questo econmica, o art. 70*( A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e
indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renuncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, publica ou privada, que
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos
quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.) diz respeito fiscalizao/ controle de toda parte financeira que entra e sai do
Brasil, atravs da sua populao, mas que pode ser tambm aplicada aos turistas que
visitam o Pas.
Esta forma de lazer tambm apresenta questes sociais, culturais e ambientais,
dentre outras.
Sobre a primeira questo citada, consta nos artigos 217 ( dever do Estado fomentar
praticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observados:
3. O poder pblico incentivar o lazer como forma de promoo social.) e 227 (
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligencia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.) que o turismo atua como fator social de um
processo de incluso de pessoas na sociedade, promovendo praticas desportivas como
incentivo de lazer, fazendo com que essa seja protegida, assegurando tambm que a criana
e o adolescente fiquem a salvo da marginalidade, prostituio (muito provocada pelo
turismo) e violncia em geral.
Dentro da questo cultural encontramos os artigos:
20 ( bem da Unio: X as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos)
216 ( Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referencia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira nos quais se incluem:
III - as criaes cientificas, artsticas e tecnolgicas;
IV- as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;

V- os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,


paleontolgico, ecolgico e cientfico.).
Eles dizem respeito aos patrimnios brasileiros, tal como obras, edificaes, objetos, etc,
que tambm so de interesse turstico.
Sobre a questo ambiental citamos:
Art. 20 ( bem da Unio: III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um estado, sirvam de limite com
outros paises, ou se estendam a territrios estrangeiros ou dele provenham, bem
como os terrenos marginais e as praias fluviais.)
Art. 23 ( competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios: VII preservar as florestas, a fauna e a flora.)
Art. 225 (Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder
pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incube ao poder pblico:
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio-ambiente
V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substancias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meioambiente.)
O primeiro trata dos atrativos naturais que o Brasil possui, que podem ser usados a fins
tursticos. Os outros dois falam a respeito da preservao ambiental, incluindo fauna, flora e
floresta, que pode ser um meio de incentivar seja a populao nativa, que os visitantes.
Podemos concluir, ento, que o turismo engloba diversos fatores seja econmicos,
sociais, culturais e ambientais; de grande relevncia ao seu desenvolvimento e para motivar
o interesse do turista em visitar nosso Pas.