COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER SOBRE O PROJETO DE LEI N 37/2011 (APENSADOS OS PROJETOS DE LEI N 463/2011, N 5.138/2013, N 4.

679/2012, N 5.306/2013, N 5.807/2013 E N 3.430/2012)

Dispe sobre o regime de aproveitamento das substncias minerais, com exceo dos minrios nucleares, petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e das substncias minerais submetidas ao regime de licenciamento de que trata o inciso III do art. 2 do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967.

AUTOR: Deputado WELITON PRADO RELATOR: Deputado LEONARDO QUINTO

I RELATRIO
O Projeto de Lei n 37, de 2011, de autoria do Deputado Weliton Prado, tem por objetivo dispor sobre o regime de aproveitamento das substncias minerais, com exceo dos minrios nucleares, petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e das substncias minerais submetidas ao regime de licenciamento de que trata o inciso III do art. 2 do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967. Nos termos dessa proposio, a lavra das jazidas minerais que possurem autorizao de pesquisa em vigor ser realizada por empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, mediante concesso, precedida de licitao.

O prazo de pesquisa ser de trs anos, prorrogvel por igual perodo, e o prazo de lavra ser de vinte e cinco anos. Extinta a concesso, os bens a ela vinculados sero revertidos ao patrimnio da Unio. Em qualquer caso de extino da concesso, o concessionrio dever realizar, por sua conta exclusiva, a remoo dos equipamentos e bens que no sejam objeto de reverso, ficando obrigado a reparar ou indenizar os danos decorrentes de suas atividades e praticar os atos de recuperao ambiental determinados pelos rgos competentes. permitida a transferncia do contrato de concesso, com autorizao prvia do rgo ou entidade responsvel pela regulao do setor mineral, preservando-se o objeto e demais condies contratuais, desde que o pretendente atenda aos requisitos tcnicos, econmicos e financeiros estabelecidos na regulamentao. Os proprietrios do solo onde se realizarem as atividades de lavra abrangidas por esta Lei tero direito ao pagamento, em moeda corrente, de participao equivalente a um percentual entre cinco dcimos por cento e um por cento do resultado da lavra. Os custos incorridos nos trabalhos decorrentes da autorizao de pesquisa para definio e avaliao da jazida objeto da licitao devero ser ressarcidos pelo proponente vencedor da licitao, na forma da regulamentao e do edital. O contrato de concesso dever refletir fielmente as condies do edital e da proposta vencedora e ter como clusulas essenciais: a definio da rea objeto da concesso; o prazo de durao da fase de lavra e da fase de pesquisa, quando for o caso; o cronograma de implantao e o investimento mnimo previsto; as obrigaes do concessionrio quanto compensao financeira pela explorao de recursos minerais e quanto participao dos proprietrios do solo;

a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto realizao dos investimentos ajustados; a especificao das regras sobre devoluo e desocupao de reas, inclusive retirada de equipamentos e instalaes, e reverso de bens; os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de pesquisa e de lavra e para auditoria do contrato; a obrigatoriedade de o concessionrio fornecer relatrios, dados e informaes relativos s atividades desenvolvidas; os procedimentos relacionados com a transferncia do contrato; as regras sobre soluo de controvrsias, relacionadas com o contrato e sua execuo, inclusive a conciliao e a arbitragem; os casos de resciso e extino do contrato; as penalidades aplicveis na hiptese concessionrio das obrigaes contratuais; e de descumprimento pelo

o valor e as condies de ressarcimento dos custos incorridos nos trabalhos da pesquisa autorizada para a definio e avaliao da jazida objeto de licitao, cujo relatrio final tenha sido aprovado pelo rgo competente. O contrato estabelecer que o concessionrio estar obrigado a: adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para a conservao da jazida e de outros recursos naturais, para a segurana das pessoas e dos equipamentos e para a proteo do meio ambiente; comunicar, imediatamente, a descoberta de quaisquer outros minerais ou de jazida de petrleo, gs natural ou outros hidrocarbonetos; responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar todos e quaisquer danos decorrentes das atividades de lavra contratadas, devendo ressarcir Unio os nus que ela venha a suportar em consequncia de eventuais demandas concessionrio; e motivadas por atos de responsabilidade do

adotar as melhores prticas da indstria internacional de minerao e obedecer s normas e procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes. Na sua justificao, o autor da proposio ressaltou que a Constituio Federal, em seu art. 176, estabelece que os recursos minerais pertencem Unio. Entretanto, a sistemtica atual para o aproveitamento desse patrimnio nacional coloca o Estado Brasileiro em posio de quase total passividade, obrigado a sujeitar-se, quase como mero espectador, s iniciativas empreendidas pelos eventuais interessados na explorao dessas riquezas. Destacou, ainda, que semelhante processo de outorga j adotado com pleno sucesso no setor energtico. por meio de licitaes que so concedidos os aproveitamentos mais relevantes de potenciais hidrulicos para a gerao de energia eltrica. Tambm a extrao de petrleo e gs natural dos reservatrios situados no Brasil depende de leiles pblicos. A proposio foi encaminhada, originalmente, para a anlise das Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico; Minas e Energia; Finanas e Tributao (mrito e art. 54 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados RICD) e Constituio e Justia e de Cidadania (art. 54 do RICD), nos termos do art. 24, II, e tramitava em regime ordinrio. No dia 28 de junho de 2013, a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados reviu o despacho que indeferiu a solicitao contida no Requerimento n 8.038, de 2013, do Deputado Eduardo Sciarra, para deferi-lo parcialmente e determinar a incluso da Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel para proferir parecer sobre o mrito do Projeto de Lei n 37/2011 e seus apensados. Dessa forma, a referida proposio passou a ser matria de competncia de mais de trs Comisses de mrito, tendo sido decidida a criao de Comisso Especial, consoante o disposto no art. 34, II, do RICD. Na rvore de apensados proposio em exame, constam os seguintes Projetos de Lei: PL n 463/2011, de autoria do Deputado Jaime Martins e outros, que altera dispositivos do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967, e da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990. Essa proposio autoriza a Unio Federal a reservar reas especficas para a formao de reservas estratgicas de recurso minerais;

PL n 5.138/2013, de autoria do Deputado Carlos Bezerra, que dispe sobre os direitos dos garimpeiros individuais e cooperativas de garimpeiros atuantes sob o regime de permisso de lavra garimpeira; PL n 3.403/2012, de autoria da Deputada Sandra Rosado, que dispe sobre a onerao de direitos minerrios e d outras providncias; PL n 4.679/2012, de autoria do Deputado Wellington Fagundes, que dispe sobre a concesso de lavra de jazidas de minerais estratgicos ou de alta rentabilidade e d outras providncias; PL n 5.306/2013, de autoria do Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos, que dispe sobre a atividade de minerao, o Conselho Nacional de Poltica Mineral, e d outras providncias. Essa proposio revoga o Decreto-Lei n 227, de 1967, a Lei n 6.567, de 1978 e o art. 5 da Lei n 8.970, de 1994; e PL n 5.807/2013, de autoria do Poder Executivo, que dispe sobre a atividade de minerao, cria o Conselho Nacional de Poltica Mineral e a Agncia Nacional de Minerao. O Projeto de Lei n 5.807/2013, de autoria do Poder Executivo, foi submetido deliberao do Congresso Nacional, nos termos do 1 do art. 64 da Constituio. Assim, o Projeto de Lei n 37/2011 e as proposies a ele apensadas passaram a tramitar em regime de Urgncia Constitucional. Entretanto, em razo da apresentao da Mensagem n 411/2013, da Presidente da Repblica, que solicitou o cancelamento da urgncia constitucional ao PL n 5.807/2013, o PL n 37/2011 e seus apensados passaram a tramitar em regime de Prioridade, sujeitos apreciao do Plenrio. A proposio do Poder Executivo revoga o atual Cdigo de Minerao e estabelece novas regras para o setor, cria o Conselho Nacional de Poltica Mineral CNPM, transforma o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM na Agncia Nacional de Minerao ANM e altera as regras de cobrana da Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais CFEM.

Nos termos do PL n 5.807/2013, o CNPM seria um rgo de assessoramento da Presidncia da Repblica na formulao de polticas para o setor mineral, ao passo que a ANM seria uma autarquia especial dotada de autonomia administrativa e financeira vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Essa Agncia seria responsvel pela regulao, pela gesto das informaes e pela fiscalizao do setor mineral. Ela garantiria o equilbrio do mercado, coibindo prticas que possam comprometer o bom funcionamento do setor. Os direitos minerrios seriam outorgados a brasileiros ou sociedades, organizados na forma empresarial ou em cooperativas, com sede e administrao no Pas. As novas concesses seriam precedidas de licitao ou de chamada pblica. No caso da licitao, os contratos de concesso teriam prazo de quarenta anos renovveis por vinte anos, sucessivamente. Haveria critrios de habilitao tcnicos e econmico-financeiros, alm de exigncia de contedo local. As rodadas de licitao em reas definidas pelo CNPM poderiam incluir Bnus de Assinatura, Bnus de Descoberta, Participao no Resultado da Lavra e Programa Exploratrio Mnimo. No caso das chamadas pblicas, seriam identificados os interessados na obteno de uma concesso em reas no classificadas pelo CNPM como de licitao obrigatria, sendo um processo de seleo mais simplificado. Em se tratando de autorizaes para explorao de recursos minerais, haveria dispensa de licitao e de chamada pblica. Esse regime seria destinado explorao de minrios destinados construo civil, rochas ornamentais, gua mineral e minrios empregados como corretivos de solo na agricultura. O prazo da autorizao seria de dez anos, renovveis por igual perodo. Com relao CFEM, o PL n 5.807/2013 introduz uma nova base de clculo: a receita bruta da venda, deduzidos os tributos efetivamente pagos incidentes sobre a comercializao do bem mineral.

Nos termos dessa proposio, a alquota da CFEM seria de no mximo 4%, havendo alquotas especficas para cada bem mineral definidas em regulamento. O critrio de distribuio no seria alterado. Assim, a CFEM seria distribuda da seguinte forma: 65% para os Municpios, 23% para os Estados e 12% para a Unio. O Projeto de Lei n 5.807/2013 foi acompanhado da Exposio de Motivos Interministerial - EMI n 00025/2013, de 17 de junho de 2013, que ressalta que as alteraes institucionais e regulatrias propostas resultam de amplas discusses que contaram com as contribuies de diversos segmentos da sociedade, das entidades representativas do setor mineral e de entes federados. Segundo a EMI n 00025/2013, o Decreto-Lei n 227, de 22 de fevereiro de 1967, denominado Cdigo de Minerao, estabeleceu um sistema de outorga que refletia as condies poltico-administrativas vigentes quela poca, que necessita ser modernizado. A ausncia de instrumentos inovadores e eficientes para a gesto pblica do aproveitamento dos recursos minerais torna premente a demanda por um novo marco institucional e regulatrio para o setor mineral, devido, entre outros fatores, complexidade da atividade mineradora. Adicionese ainda o carter indutivo da atividade de minerao por demandar bens e servios de outros setores da economia e por alimentar a indstria de transformao. Nos termos da EMI n 00025/2013, deve caber ANM promover as licitaes e chamadas pblicas para outorgas de direitos minerrios, prestar apoio tcnico ao CNPM e gerir os contratos de concesso e autorizao. O exerccio das funes da ANM teria o propsito de fortalecer a eficincia da ao do Estado no desenvolvimento da indstria da minerao de forma sustentvel, estimulando a competitividade entre os agentes e promovendo maior grau de agregao de valor ao produto mineral. Caberia ao Poder Concedente a responsabilidade pela outorga das concesses e autorizaes minerais no Pas, alm de estabelecer as diretrizes para as licitaes e chamadas pblicas e para a obteno e

transferncia de concesses e autorizaes, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes. Para as reas definidas pelo CNPM, a concesso de direitos minerrios teria prvio procedimento licitatrio e assinatura de contratos de concesso. O acesso s demais reas, no classificadas pelo Conselho, seria por meio de Chamada Pblica, com procedimento licitatrio simplificado. A pesquisa e lavra de minrios seriam acessveis a brasileiros e pessoas jurdicas, no conceito de organizao empresarial, o que tornaria incompatvel a presena de pessoas fsicas como outorgados. A EMI 00025/2013 ressalta a instituio do regime de autorizao, ficando revogado o Regime de Licenciamento, criado pela Lei n 6.567, de 24 de setembro de 1978. A escolha dos blocos a serem licitados para atividades de pesquisa mineral e lavra seria procedida a partir de informaes geolgicas do territrio considerado e seu respectivo potencial. Nesse aspecto, ser fundamental a participao da Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais CPRM. Segundo a EMI 00025/2013, o Projeto de Lei n 5.807/2013 tambm busca aprimorar a forma de arrecadao da CFEM. As alquotas especficas de cada bem mineral seriam definidas pelo Poder Concedente, considerando um limite mximo de 4%. A base de clculo da CFEM passaria a ser a receita bruta de vendas, deduzidos os tributos efetivamente pagos sobre a comercializao do bem mineral. Essa escolha abandona um modelo de recolhimento baseado nas estruturas de custos das empresas. Destaca, tambm, regras transitrias que visam a resguardar as situaes legalmente constitudas e assegurar que a passagem para a nova sistemtica regulatria se faria sem qualquer prejuzo para os interessados. A proposta expressa a preocupao com a segurana jurdica dos direitos concedidos, resguardando o interesse nacional no aproveitamento dos bens minerais, que pertencem Unio. Foram apresentadas 372 emendas ao Projeto de Lei n 5.807/2013 e nenhuma emenda s demais proposies. As emendas apresentadas so mostradas na Tabela 1. o relatrio

II VOTO DO RELATOR
Inicialmente, gostaria de agradecer ao Lder do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro PMDB, Deputado Eduardo Cunha, pela minha indicao como Relator. Tambm merece um importante agradecimento o Presidente da Cmara dos Deputados, Deputado Henrique Eduardo Alves, que muito contribuiu para a retirada da urgncia constitucional, o que permitiu maior tempo para anlise da matria. O Presidente da Comisso Especial, Deputado Gabriel Guimares, tambm digno de uma homenagem muito especial. Para este Relator, foi um grande prazer t-lo como companheiro durante os trabalhos realizados. Passa-se, a seguir, anlise da matria. A Constituio Federal dispe que so bens da Unio os recursos minerais e incluiu a explorao desses bens sob o controle do Estado. De acordo com o art. 176, as jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. Dispe, ainda, que a pesquisa e a lavra dos recursos minerais somente podero ser efetuadas mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas. Estabelece, tambm, que a autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do Poder Concedente. Essa concepo constitucional outorga a propriedade do minrio extrado ao particular, ao mesmo tempo em que assegura o controle do Estado sobre o patrimnio mineral. Como contrapartida dessa propriedade, a Constituio Federal assegura a participao da Unio, Estados e Municpios no resultado da explorao dos recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.

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Preliminarmente, deve ser examinada a admissibilidade das proposies, de acordo com o previsto no Regimento Interno da Cmara dos Deputados, arts. 34, 2; 53, inciso IV; e 54, inciso III. Sob os aspectos formais, no h razo para esta Comisso rejeitar o projeto principal e seus apensados. As 372 emendas apresentadas tambm no apresentam entraves relacionados aos aspectos da constitucionalidade, juridicidade, tcnica legislativa ou adequao oramentria e financeira. No havendo bices relativos s preliminares de natureza regimental, passa-se ao exame do Projeto de Lei n 37/2011, de seus apensados e das emendas apresentadas. muito nobre a inteno do Deputado Weliton Prado, autor do Projeto de Lei n 37/2011, de dispor que a pesquisa e a lavra de substncias minerais sero realizadas mediante concesso, precedida de licitao. Essa proposio merece apoio, mas merece aperfeioamentos. Analisam-se, a seguir, os demais projetos: PL n 463/2011: merece apoio a iniciativa de reservar reas especficas para a formao de reservas estratgicas de recursos minerais e de adequar o atual marco legal aos preceitos constitucionais, devendo, entretanto, ser aperfeioada; PL n 5.138/2013: meritria a proposio, devendo, no entanto, ser aperfeioada; PL n 3.403/2012: merece apoio e um captulo especial dedicado onerao de direitos minerrios; PL n 4.679/2012: merece apoio a iniciativa sobre a concesso de lavra de jazidas de minerais estratgicos ou de alta rentabilidade nos termos propostos, devendo, no entanto, ser aperfeioada; PL n 5.306/2013: meritria a iniciativa nos termos propostos, tanto no que tange criao do Conselho Nacional de Poltica Mineral quanto revogao do Decreto-Lei n 227, de 1967, devendo, contudo, ser aperfeioada; e PL n 5.807/2013: merece apoio a proposta do novo marco legal apresentada pelo Poder Executivo, devendo, entretanto, sofrer alteraes.

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O Projeto de Lei n 5.807/2013 incorpora a viso de que a concesso mineral uma concesso de uso e explorao de bem pblico, a ser outorgada mediante contrato administrativo. Entende-se que a concesso, e seu respectivo contrato, a modalidade que mais confere segurana jurdica aos agentes privados no relacionamento com a Administrao Pblica. O art. 176 da Constituio Federal tambm menciona a autorizao de pesquisa, instituto pelo qual a Unio, proprietria das riquezas minerais, assegura ao particular o direito de execuo, por prazo determinado, dos trabalhos de identificao das substncias minerais e a possibilidade de aproveitamento econmico. Nesse contexto, importante que no se elimine o instituto da autorizao de pesquisa. Com relao tributao, vrios estudos relativos ao setor mineral demonstram que, embora o modelo tributrio brasileiro possa ser aperfeioado, principalmente no que diz respeito ao nmero de tributos, ele no traz desvantagem competitiva para o setor. Em estudo do Fundo Monetrio Internacional de 2007, o Brasil foi o pas que apresentou a menor parcela do Estado nos benefcios totais relativos a projetos de minrio de ferro. Entre os pases analisados est a Austrlia. Cabe registrar, contudo, que a participao no resultado ou compensao financeira pela explorao mineral no , a rigor, um tributo, mas um direito de cidadania. No Brasil, em 2012, a produo de petrleo e gs natural gerou royalties e participaes especiais de R$ 31,4 bilhes. Nesse mesmo ano, a arrecadao de CFEM foi de apenas R$ 2 bilhes. Assim sendo, meritria a inteno do Projeto de Lei n 5.807/2013 de permitir que a CFEM seja de at 4% e que a base de clculo seja a receita bruta da venda, deduzidos os tributos efetivamente pagos incidentes sobre a sua comercializao. No entanto, este Relator julga fundamental que as alquotas para cada substncia mineral sejam estabelecidas em lei e que a definio da base de clculo seja aperfeioada.

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O Projeto de Lei n 5.807/2013 no prev o pagamento de uma participao especial, a exemplo do setor petrolfero, mas prev o pagamento de uma participao no resultado. Considera-se interessante que essa participao seja mantida. Com relao a outros pases, necessrio ressaltar que, na Austrlia, importante pas minerador concorrente com o Brasil, o Parlamento aprovou, em 2012, a criao de um novo imposto mineral sobre lucros extraordinrios (Minerals Resource Rent Tax), a ser cobrado das empresas mineradoras de ferro e carvo que tenham lucro anual maior que AU$ 75 milhes. No Canad, o imposto mineral ou o royalty devido s provncias. Na Provncia de Alberta, paga-se 1% sobre a receita bruta e 12% sobre a receita lquida; em New Brunswick, pagam-se 2% sobre a receita lquida e 16% sobre o lucro. Na Provncia de Quebec, o royalty calculado sobre o valor de sada da mina e varia de 1% a 4%. Nessa provncia, alm do royalty, existe um imposto mineral sobre o lucro que varia de 16% a 28%, dependendo da margem de lucro. Nesse contexto, decidiu-se pela fixao de alquotas, em geral, mais altas, principalmente para aquelas substncias minerais que propiciam maior rentabilidade. Espera-se, com isso, que ocorra um grande aumento na arrecadao da Unio, Estados e Municpios. Outra inovao diz respeito destinao de 10% da CFEM para os Municpios afetados, tendo sido adotado um conceito amplo de afetao que abrange infraestruturas rodoviria, ferroviria ou hidroviria, operaes de embarque e desembarque de minrios, pilhas de estril, barragens de rejeitos e instalaes de beneficiamento de minrios. Tambm merece registro a introduo da destinao de recursos para a rea de pesquisa e desenvolvimento, com foco nas atividades do Centro de Tecnologia Mineral CETEM, instituio vinculada ao Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao MCTI. Com relao pesquisa mineral, considera-se fundamental a existncia da autorizao de pesquisa em reas livres. O Poder Concedente pode e deve segregar reas para licitao, mas as demais reas no oneradas devem estar disponveis para fins de pesquisa, inclusive por pessoas fsicas.

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No sentido de manter a atratividade e incentivar as pesquisas minerais, sugere-se a substituio da chamada pblica, proposta pelo PL n 5.807/2013, pela autorizao de pesquisa que, caso gere um plano de aproveitamento mineral, ensejar a celebrao de um contrato de concesso. Julga-se tambm importantssima a valorizao dos servidores da futura Agncia Nacional de Minerao, que devem ter um plano de cargos e salrios igual ao das demais agncias reguladoras, sendo enquadrados como especialistas e tcnicos em regulao. Do ponto de vista ambiental, procurou-se atender grande parte das reivindicaes das organizaes no governamentais ambientalistas e dos movimentos populares, em vista de ser a legislao mineral atual bastante deficiente quanto aos impactos ambientais provocados pela atividade minerria e, principalmente, no que diz respeito aos seus efeitos sociais. Nesse sentido, estendem-se os limites da

responsabilidade dos empreendedores e dos rgos pblicos a todas as comunidades impactadas, incluindo, como j citado, a distribuio dos recursos arrecadados pela CFEM aos Municpios afetados. Na realidade, inova-se at no que diz respeito infraestrutura de transporte existente, pois, caso ela no suporte o escoamento da produo pretendida, o Poder Concedente poder, consideradas as caractersticas do empreendimento, exigir que o plano de aproveitamento econmico contemple estudo de logstica prpria para escoamento da produo. Outra inovao a previso de criao, em mbito estadual e municipal, de conselhos de representao da sociedade e do setor produtivo, paritariamente compostos, para fins de acompanhamento da aplicao dos recursos da CFEM. A esses conselhos est previsto o acesso aos relatrios produzidos pela ANM no exerccio do poder de fiscalizao dos processos de extrao, beneficiamento e escoamento mineral, podendo tais conselhos notificar a ANM acerca de qualquer irregularidade ou sugerir novas apuraes. No tocante ao financiamento das atividades de pesquisa e lavra, introduziram-se importantes instrumentos, como as cdulas de crdito pesquisa e lavra mineral, o penhor e a propriedade fiduciria. Essas

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cdulas podero representar uma verdadeira revoluo no setor mineral, a exemplo do que ocorreu com o agronegcio brasileiro. Destaque-se, ainda, que os direitos minerrios podero ser onerados para fins de obteno de financiamento das atividades relacionadas ao desenvolvimento da mina, por meio de penhor ou de propriedade fiduciria com escopo de garantia. Todas essas propostas de aprimoramento tm relao direta ou indireta com as Audincias Pblicas, com os encontros regionais realizados nos Estados, com a participao da sociedade em geral na discusso da matria e com as emendas apresentadas ao Projeto de Lei n 5.807/2013. So discriminadas, a seguir, as Audincias Pblicas realizadas pela Comisso Especial, o tema abordado e os palestrantes: 13/08/13: Transformao do Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM em moderna agncia reguladora Srgio Augusto Dmaso de Sousa, Diretor-Geral do DNPM; Walter Lins Arcoverde, Diretor de Fiscalizao de Atividade Minerria do DNPM; Marco Antonio Valadares Arrecadatrios do DNPM; Moreira, Diretor de Procedimentos

Paulo Guilherme Tanus Galvo, Diretor de Planejamento e de Desenvolvimento da Minerao do DNPM; Marcus Flvio Oliveira, Coordenador-Geral de Administrao do DNPM; Roberto da Silva, Diretor Substituto de Gesto de Ttulos Minerrios do DNPM; Fbio Borges, Coordenador de Tecnologia da Informao do DNPM; Osvaldo Barbosa Ferreira Filho, Coordenador de Desenvolvimento da Produo Mineral do DNPM.

14/08/13: As novas atividades do Servio Geolgico do Brasil CPRM e a pesquisa mineral Manoel Barreto, Presidente da CPRM; Roberto Ventura Santos, Diretor da CPRM.

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20/08/13: A garantia dos recursos financeiros para o novo modelo institucional do setor mineral Hailton Madureira de Almeida, Coordenador-Geral Econmico-Fiscal da Secretaria do Tesouro Nacional. de Anlise

21/08/13: O apoio tecnolgico para a implementao do novo modelo do setor mineral Fernando Antnio Freitas Lins, Diretor-Geral do CETEM; Onildo Joo Marini, Diretor-Executivo da Agncia para o Desenvolvimento Tecnolgico da Indstria Mineral Brasileira ADIMB; Comandante Antnio Jos Teixeira, representante da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar do Comando da Marinha.

27/08/13: O Setor Produtivo Marcelo Ribeiro Tunes, Diretor de Assuntos Minerrios do Instituto Brasileiro de Minerao IBRAM; Mrcio Luis Silva Godoy, Diretor de Explorao Global da Vale S. A.; Elmer Prata Salomo, Presidente da Associao Brasileira de Empresas de Pesquisa Mineral ABPM; Adjarma Azevedo, Presidente da Associao Brasileira de Alumnio ABAL Jos Francisco Minerao; Viveiros, Diretor-Presidente da Empresa Bahia

Ana Lcia Amorim, Secretria de Gesto Pblica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.

28/08/13: O Setor Produtivo Fernando Mendes Valverde, Presidente da Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo Civil ANEPAC; Gilson Camboim, Representante do Conselho Consultivo do Ramo Minerao da Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB; Caio Jatob, Presidente do Conselho Consultivo da Associao dos Pequenos e Mdios Mineradores do Brasil ABRAMINER; Reinaldo Dantas Sampaio, Presidente da Associao Brasileira da

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Indstria de Rochas Ornamentais ABIROCHAS. 03/09/13: O Setor Consumidor Leonardo de Oliveira Machado, Assessor Tcnico da Confederao Nacional da Agricultura CNA; Jos Otavio Carvalho, Presidente do Sindicato Nacional da Indstria do Cimento; Jos Mendo, Consultor do Sindicato Nacional da Indstria do Cimento; Srgio Jacques de Moraes, representante do Sindicato Nacional da Indstria do Cimento.

04/09/13: As Entidades Ambientais Eugnio Pio Costa, Coordenador de Transporte, Minerao e Obras Civis do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA; Darlan Airton Dias, Coordenador do Grupo de Trabalho da Minerao do Ministrio Pblico Federal MPF; Juliana Malerba, Representante da ONG FASE - Solidariedade e Educao; Aldem Bourscheit, especialista em polticas pblicas do WWF-Brasil e membro do Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais pelo Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel.

10/09/13: O Poder Concedente Carlos Nogueira da Costa Junior, Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao Mineral do Ministrio de Minas e Energia; Miguel Antonio Cedraz Nery, Gerente de Projetos da Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial ABDI, representante do Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. 11/09/13: Os Estados e Municpios Celso Cota, Diretor-Presidente da Mineradores de Minas Gerais AMIG; Associao dos Municpios

Paulo Ziulkoski, Presidente da Confederao Nacional de Municpios; Helenilson Pontes, Vice-Governador do Estado do Par; Paulo Srgio Machado Ribeiro, Subsecretrio de Poltica Mineral e

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Energtica da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico de Minas Gerais, representando o Governador do Estado; Lencio Lima, Diretor Administrativo do Consrcio de Municpios da Estrada de Ferro Carajs do Maranho.

17/09/13: Os Movimentos Sociais Dom Guilherme Antonio Werlang, representante da Confederao Nacional dos Bispos do Brasil CNBB ; Denildo Rodrigues de Moraes, representante da Coordenao Nacional das Comunidades Quilombolas Conaq; Raul Silva Teles do Vale, representante do Comit Nacional em Defesa dos Territrios Frente Minerao; Maria de Lourdes de Souza, representante do Movimento Nacional pela Soberania Popular Frente Minerao. 18/09/13: A Logstica Marcelo Tunes, Diretor de Assuntos Minerrios do Instituto Brasileiro de Minerao IBRAM; Jair Campos Galvo, Diretor de Planejamento Construes e Ferrovias VALEC; da Engenharia,

Luis Claudio Santana Montenegro, Diretor da Secretaria Especial de Portos da Presidncia da Repblica; Luiz Carlos Rodrigues Ribeiro, Coordenador-Geral de Planejamento da Secretaria de Poltica Nacional de Transportes. 24/09/13: A Regulao

Participantes: Wanderlino Teixeira de Carvalho, ex-Presidente Brasileira de Agncias de Regulao ABAR; da Associao

Andr Mendes Moreira, Diretor da Associao Brasileira de Direito Tributrio ABRADT; Carlos Vilhena, Secretrio Geral do Comit de Minerao da Seo de Direito de Energia, Meio Ambiente, Recursos Naturais e Infraestrutura da Associao Internacional de Advogados e scio de Pinheiro Neto Advogados, especialista em Direito Mineral;

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William Freire, Diretor do Departamento do Direito das Minas e Energia do Instituto dos Advogados de Minas Gerais; Marcus Vincius Furtado, Presidente Nacional da Ordem dos Advogados do Brasil OAB; Cristiana Nepomuceno, Presidente da Comisso de Estudos do Novo Marco Regulatrio da Minerao do Conselho Federal da OAB; Cristiano Soares Fernandes, Diretor da Associao Nacional dos Servidores Efetivos das Agncias Reguladoras Federais ANER. 25/09/13: O financiamento dos investimentos em pesquisa e lavra Roberto Ricardo Barbosa Machado, representante da BM&FBovespa; Luiz Bizzi, Presidente da Rio Grande Minerao S.A.

01/10/13: A questo socioeconmica Carlos Bittencourt, representante do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas; Paulo Csar Souza, representante do Conselho Regional Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais Crea/MG; de

Rosival Ferreira de Arajo, Secretrio Setorial de Minrios da Confederao Nacional dos Qumicos, representando a Central nica dos Trabalhadores CUT; Adhemar Mineiro, representante do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos DIEESE; Alessandra Cardoso, representante do Instituto de Estudos Econmicos e Sociais INESC; Danilo Miranda, advogado e consultor em minerao.

08/10/13: O Direito de Propriedade no mbito do Projeto de Lei do Marco Regulatrio da Minerao Telton Elber Correa, Secretrio-Adjunto de Geologia, Minerao e Transformao Mineral do Ministrio de Minas e Energia; Rinaldo Mancin, Diretor de Assuntos Ambientais do IBRAM; Anaximandro Doudement Almeida, Assessor Tcnico da Confederao Nacional de Agricultura e Pecuria; Jorge Munhs, Procurador da Repblica do Esprito Santo.

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30/10/13: A importncia dos minerais estratgicos, principalmente Nibio e Terras Raras, no mbito da proposta do novo Cdigo de Minerao. Leonam dos Santos Guimares, Assessor da Presidncia da Eletrobrs Eletronuclear; Paulo Csar Ribeiro Lima, Consultor Legislativo da Cmara dos Deputados; Fernando Lins, Presidente do CETEM; Adriano Benayon, consultor em finanas e biomassa e autor de artigos sobre o nibio; Tadeu Carneiro, Diretor-Geral da Companhia Brasileira de Metalurgia e Minerao CBMM; Danilo Fernandez Miranda, Scio Coordenador do Ncleo Ambiental, Minerrio e de Terceiro Setor. Os Encontros Regionais ocorreram nos seguintes

Estados: Data do Encontro 16/08/2013 19/08/2013 22/08/2013 26/08/2013 29/08/2013 30/08/2013 05/09/2013 06/09/2013 12/09/2013 13/09/2013 20/09/2013 23/09/2013 27/09/2013 30/09/2013 Cidade Vitria Rio de Janeiro So Paulo Goinia Belm Macap Cuiab Porto Velho Recife Fortaleza So Lus Manaus Salvador Belo Horizonte Estado Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Gois Par Amap Mato Grosso Rondnia Pernambuco Cear Maranho Amazonas Bahia Minas Gerais

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03/10/2013 04/10/2013 23/10/13 24/10/13

Porto Alegre Florianpolis Marab (Mesa Redonda) Itaituba

Rio Grande do Sul Santa Catarina Par Par

Alm dos encontros regionais, foram realizadas as seguintes visitas: 19/09/13: Consrcio de Alumnio do Maranho - ALUMAR; 21/10/13: Companhia Brasileira de Metalurgia e Minerao - CBMM; 22/10/13: Centro de Pesquisas da Petrobras - CENPES e Centro de Tecnologia Mineral CETEM.

Nesses encontros regionais, foi fundamental a presena de vrios Parlamentares. Nossos sinceros agradecimentos aos Parlamentares Paulo Foletto e Rose de Freitas, do Esprito Santo; Hugo Leal, Chico Alencar, Fernando Jordo (Ex-Deputado Federal) e Washington Reis, do Rio de Janeiro; Arnaldo Jardim e Guilherme Campos, de So Paulo; Magda Mofatto, de Gois; Jos Priante, Wandenkolk Gonalves e Beto Faro, do Par; Ftima Pelaes, do Amap; Eliene Lima e Nilson Leito, de Mato Grosso; Carlos Magno, de Rondnia; Fernando Ferro e Silvio Costa, de Pernambuco; Gorete Pereira e Antnio Balhmann, do Cear; Cleber Verde, Domingos Dutra, Weverton Rocha e Waldir Maranho, do Maranho; Sinsio Campos (Deputado Estadual), do Amazonas; Colbert Martins, Luiz Alberto e Luiz Arglo, da Bahia; Padre Joo, Vitor Penido, Jaime Martins, Bernardo Santana de Vasconcellos, Marcos Montes, Aracely de Paula, Paulo Abi-Ackel e Gabriel Guimares, de Minas Gerais; Jos Otvio Germano e Ronaldo Zulke, do Rio Grande do Sul; Esperidio Amin e Edinho Bez, de Santa Catarina. Um especial agradecimento deve ser feito ao Ministro de Minas e Energia, Sr. Edison Lobo, pelo apoio dado Comisso Especial. Nos Encontros Regionais, foi decisiva a participao do Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao Mineral, Sr. Carlos Nogueira da Costa Junior, do Secretrio-Adjunto, Sr. Telton Elber Correa, e do Assessor, Sr. Marcel Stenner dos Reis. Tambm merece destaque o importantssimo papel da Assessoria Parlamentar, chefiada pela Sra. Martha Lira. Este Relator reconhece o papel fundamental dos

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servidores do Ministrio de Minas e Energia na discusso da matria e na conduo dos trabalhos. Passa-se, a seguir, anlise das emendas ao PL n 5.807/2013. Ao todo, foram apresentadas 372 emendas, que podem ser divididas nos seguintes grupos: acervo tcnico: 1; Agncia Nacional de Minerao: 24; autorizao e concesso: 89; cesso de direitos: 10; compensao financeira: 46; Conselho Nacional de Poltica Mineral: 23; cooperativas: 2; definies tcnicas: 8; direito de preferncia: 2; entrada em vigor: 7; gerais: 7; guias de utilizao: 1; questes socioambientais: 76; obras pblicas: 3; Poder Concedente: 12; poltica industrial: 1; posse do solo: 5; princpios fundamentais: 1; redao: 1; regras de transio: 33; ressarcimento: 1;

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sanes: 6; servidores: 8; taxa de fiscalizao: 4; e xisto betuminoso: 1. A seguir, so analisadas as emendas ao Projeto de Lei n 5.807/2013 apresentadas por mais de um Deputado: 53, 124, 148, 161, 192, 229, 350 e 364: devem ser aprovadas parcialmente, pois muito importante que a lei estabelea critrios objetivos para a cobrana da CFEM; 54 e 242: devem ser rejeitadas em razo da flexibilizao trazida s licitaes pela Lei n 12.462, de 4 de agosto de 2011; 118, 150, 231, 326 e 362: devem ser rejeitadas, pois h necessidade de que alguns dispositivos entrem em vigor imediatamente; 119, 145, 205, 237, 320 e 351: devem ser rejeitadas, pois no deve caber ao CNPM manifestar-se previamente sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; 121, 151, 189, 226, 323 e 361: devem ser aprovadas parcialmente, no sentido de dispor que o titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem paralisados ou suspensos dever apresentar plano de retomada das operaes, sob pena de caducidade do ttulo; 122, 152, 202, 232, 301, 316 e 360: devem ser aprovadas integralmente, pois devem ser preservadas as condies vigentes para os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967; 123, 153, 233 e 359: devem ser rejeitadas, pois deve ser conferida ANM a competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou concesses; 125, 146, 234, 321 e 358: devem ser rejeitadas, pois, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes, importante que o Poder Concedente

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estabelea diretrizes quanto obteno e transferncia de direitos minerrios; 126, 154, 160, 228, 329 e 372: devem ser aprovadas integralmente, pois o CNPM deve estabelecer diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como para a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro; 127, 143, 230 e 363: devem ser rejeitadas, pois a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia anuncia do Poder Concedente, devem implicar a caducidade; 128, 144, 236, 322 e 353: devem ser rejeitadas, pois muito importante que a ANM estabelea restries, limites ou condies para as empresas, grupos empresariais e acionistas quanto obteno de autorizaes e concesses; 129, 147, 239, 319 e 354: devem ser aprovadas integralmente, pois deve ser prevista a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas; 130, 156, 235, 174, 179, 327 e 356: devem ser aprovadas parcialmente, no sentido de se permitir que o termo de adeso tenha maior prazo e seja retirada a competncia dos Municpios para expedio de autorizao; 131, 155, 324 e 357: devem ser aprovadas parcialmente, pois, decorrido o prazo sem que o titular haja apresentado o plano de aditamento de nova substncia, poder ser concedida a autorizao; 133, 157, 199, 300, 330 e 352: devem ser rejeitadas, pois a chamada pblica foi suprimida; 142 e 347: devem ser aprovadas integralmente, pois a argila para uso na fabricao de revestimentos cermicos deve ser includa no regime de autorizao; 162 e 180: devem ser rejeitadas, pois o regulamento dever estabelecer as condies para o aproveitamento de minrios destinados realizao de obras de responsabilidade do Poder Pblico;

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164 e 183: devem ser rejeitadas, pois a Taxa de Fiscalizao no deve ser proporcional ao nmero de vistorias, mas ao nmero de outorgas e capacidade de pagamento; 173 e 178: devem ser aprovadas integralmente, pois a competncia para expedio da autorizao no deve ser delegada a Municpios; 175 e 181: devem ser aprovadas parcialmente, pois as argilas para a indstria da construo devem ser submetidas ao regime de autorizao; 187 e 344: devem ser rejeitadas, pois a matria deve ser tratada em legislao especfica; 206 e 262: devem ser rejeitadas, pois se trata do proprietrio da terra; 209 e 264: devem ser rejeitadas, pois a proteo dos direitos dos trabalhadores deve ser tratada em legislao especfica; 212, 266 e 342: devem ser rejeitadas, pois caber ANM evitar a lavra predatria; 213, 265 e 292: devem ser aprovadas parcialmente, pois o edital da licitao deve observar as normas ambientais vigentes; 214 e 255: devem ser rejeitadas, pois no se deve prever a obrigatoriedade de contratao de seguro para riscos; 217 e 256: devem ser aprovadas integralmente, pois o pagamento deve caber tambm ao possuidor do solo; 219, 257 e 271: devem ser rejeitadas, pois, nas licitaes para concesso de direitos minerrios, no deve ser considerada como critrio de julgamento a existncia de condenaes judiciais ou administrativas do interessado em funo de danos ambientais, sonegao de tributos e descumprimento de regras trabalhistas; 221, 247, 258, 295 e 343: devem ser aprovadas integralmente, pois muito importante que se estabelea, em lei, a definio de comunidade impactada; 223, 261 e 284: devem ser aprovadas parcialmente, pois muito importante a elaborao do zoneamento minerrio; 224 e 260: devem ser aprovadas integralmente, pois o critrio de diviso do resultado da lavra deve abranger, quando for o caso, mais de uma posse; e 259 e 272: devem ser aprovadas parcialmente, pois deve haver a participao de vrios segmentos da sociedade no CNPM.

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Merecem aprovao integral as seguintes emendas, apresentadas por um nico parlamentar: 21, que determina que o Poder Concedente fixar as condies para o aproveitamento de guas destinadas a fins balnerios, sob os aspectos tcnicos, fiscais e societrios; 74, que prope a publicao das reas cujas autorizaes tenham sido objeto de caducidade ou de renncia por seu titular; 86, que prope a participao do setor produtivo nas decises do CNPM; 87, que corrige o texto original para dispor que a obteno de dados tcnicos deve ser na forma do inciso XII, e no do inciso VII do caput do art. 25; 89, que determina ao CNPM propor diretrizes e polticas para o melhor aproveitamento da jazida de minerais fertilizantes para aplicao na agricultura; 91, que estabelece o pagamento de adicional de periculosidade ou insalubridade para os servidores da ANM; 249, que dispe que o titular fica obrigado a recuperar ambientalmente as reas afetadas pela atividade mineradora, conforme soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental; 277, que dispe que os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem prestar contas anuais da aplicao da parcela da CFEM a eles destinada, disponibilizando as informaes na internet; e 278, que dispe que o CNPM deve propor ao Presidente da Repblica os indicadores de sustentabilidade do estabelecimento minerador, incluindo as comunidades de entorno e os municpios afetados. So meritrias e merecem aprovao parcial as seguintes emendas, apresentadas por um nico parlamentar: 6, 13, 15, 18, 28, 38, 40, 76, 80, 84, 94, 100, 110, 120, 136, 138, 159, 163, 165, 167, 169, 184, 193, 195, 196, 253, 274, 275, 280, 291, 294 e 299. As emendas aqui mencionadas permitiram um grande aperfeioamento do PL n 5.807/2013. Por essa razo, este Relator no poderia deixar de citar o nome dos Deputados: Antonio Carlos Mendes Thame, Arnaldo Jardim, Arnaldo Jordy, Bernardo Santana de Vasconcellos, Cleber Verde, Chico Alencar, Domingos Dutra, Domingos Svio, Eduardo Azeredo, Eduardo Cunha, Eduardo Sciarra, Felipe Maia, Fernando Ferro, Gabriel Guimares, Gorete Pereira, Jernimo Goergen, Jos Guimares, Magda Mofatto, Marcelo Matos, Marcos Montes, Padre Joo, Ronaldo Caiado, Rose

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de Freitas, Sarney Filho, Silvio Costa, Vander Loubet, Vitor Penido e Walter Feldman. importante destacar, ainda, a atuao do Deputado Jos Priante que, alm de contribuir na discusso da matria, defendeu os mais legtimos interesses do Estado do Par e do seu povo. Tambm digno de nota foi a participao do Sr. Jos Altino Machado, um importante lder do setor garimpeiro nacional. Tambm merecem um agradecimento especial o Presidente Nacional da OAB, Sr. Marcus Vincius Furtado, e a Presidente da Comisso de Estudos do Novo Marco Regulatrio da Minerao do Conselho Federal da OAB, Sra. Cristiana Nepomuceno. Por fim, no se poderia deixar de mencionar o excelente trabalho da Secretria da Comisso Especial, Sra. Ktia Consolao dos Santos Viana, do Sr. Andr Mendes Moreira, Membro da Coordenao de Estudo do Marco Regulatrio da Minerao do Conselho Federal da OAB, e dos Consultores Legislativos Maurcio Borrato Viana, Paulo Csar Ribeiro Lima e Paulo Roberto Ossami Haraguchi. Diante de todo o exposto, o voto pela constitucionalidade, juridicidade, boa tcnica legislativa e adequao oramentria e financeira dos Projetos de Lei n 37/2011, n 463/2011, n 3.403/2012, n 4.679/2012, n 5.138/2013, n 5.306/2013 e n 5.807/2013, e das emendas a ele apresentadas. No mrito, vota-se, na forma do Substitutivo anexo: pela aprovao parcial dos Projetos de Lei n 37/2011, n 463/2011, n 3.403/2012, n 4.679/2012, n 5.138/2013, n 5.306/2013 e n 5.807/2013; pela aprovao integral das emendas 21, 74, 86, 87, 89, 91, 122, 126, 129, 142, 147, 152, 154, 160, 173, 178, 202, 217, 221, 224, 228, 232, 239, 247, 249, 256, 258, 260, 277, 278, 295, 301, 316, 319, 329, 343, 347, 354, 360, 372; pela aprovao parcial das emendas 6, 13, 15, 18, 28, 38, 40, 53, 76, 80, 84, 94, 100, 110, 120, 121, 124, 130, 131, 136, 138, 148, 151, 155, 156, 159, 161, 163, 165, 167, 169, 174, 175, 179, 181, 184, 189, 192, 193, 195, 196, 213, 223, 226, 229, 235, 253, 259, 261, 265, 272, 274, 275, 280, 284, 291, 292, 294, 299, 323, 324, 327, 350, 356, 357, 361, 364; e pela rejeio das demais emendas.

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Sala da Comisso, em

de

de 2014.

Deputado LEONARDO QUINTO Relator

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Tabela 1 Emendas ao PL n 5.807/2013

N 1 Deputado Gorete Pereira Resumo Altera, no art. 15, o prazo de concesso para vinte a quarenta anos e no apenas de quarenta, tal como consta da redao original e modifica o art. 44 para garantir a concesso de lavra nos termos da legislao anterior caso o relatrio final de pesquisa j tenha sido aprovado. Acrescenta Seo IV "Das participaes especiais" contendo apenas o art. 40-A, no qual ficam previstas as participaes especiais pagas pelos titulares de direitos minerrios sobre o resultado da explorao econmica de substncia ou produto mineral. Prope a criao de participao especial a ser paga no caso de explorao de jazidas de alta rentabilidade, a qual ser de no mnimo 20% da receita lquida e ser distribuda a rgos da administrao direta da Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, na forma do regulamento. Prope que a ANM possa ter representaes de mesmo nvel hierrquico em todas as unidades federativas. Altera a redao do art. 5 para permitir a transferncia de titularidade dos direitos de lavra de substncias minerais de emprego imediato na construo civil, para os rgos da administrao direta e autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Prope a incluso da advertncia entre as sanes previstas no dispositivo. Prope, tambm, que as penalidades devero ser aplicadas progressivamente, sempre observando-se a sua gravidade e reincidncia. Prope que a diviso da parcela da CFEM devida por atividades em propriedades privadas ser proporcional ao volume apurado pelo titular do direito minerrio. Prope que a majorao da multa diria pela continuidade de atos, omisses ou situaes que configurem infrao deve levar em considerao o porte da empresa infratora. Prope alquota de 6,5% para CFEM aplicvel somente ao minrio de ferro com teor superior a 64% de Fe antes de beneficiamento ou concentrao. Prope que somente o titular de direitos minerrios em condies de exercer a pesquisa ou a lavra dever pagar o valor pela ocupao ou pela reteno de rea para aproveitamento mineral. Prope a substituio da expresso "os direitos minerrios" por "a autorizao ou a concesso", tendo em vista que a garimpagem deve ser permitida a pessoas fsicas e cooperativas. Prope o sigilo sobre os dados e informaes sobre as atividades de pesquisa e lavra. Inclui dois conceitos: direitos minerrios (as autorizaes e concesses outorgados nos termos da lei) e Poder Concedente (o Ministro de Minas e Energia). Prope que a regularidade fiscal exigida para o deferimento da prorrogao, ciso, fuso, incorporao, transferncia de controle societrio e cesso de direitos minerrios seja somente em relao aos tributos institudos pela nova lei. Prope a vinculao dos atos da ANM descritos no dispositivo, no cabendo margem de discricionariedade. Ademais, prope que os atos de cesso de direitos minerrios e a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direito ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia anuncia do Poder Concedente, sero nulos de pleno direito. Prope que a concesso ser precedida de chamada pblica, realizada por iniciativa do Poder Concedente ou por provocao do interessado. Ademais, prope que Ato do Poder Executivo definir as reas nas quais a concesso ser precedida de licitao, a qual dever acontecer em 180 dias a contar da constituio do CNPM ou do ato que declarar a disponibilidade de novas concesses dentro das reas enquadradas como de licitao, o que ocorrer por ltimo. Prope, ainda, que, no caso de uso de minrios para emprego direto na construo da mina, o concessionrio ser dispensado de autorizao especial, ainda que para substncia diversa daquela prevista no contrato, cabendo nesta hiptese apenas comunicao ao poder concedente. Insere o 4 no art. 38 que estabelece que, da parcela devida aos municpios, quinze por cento devero ser aplicados em povos e comunidades tradicionais que estejam em rea de influncia direta ou indireta dos impactos socioambientais dos empreendimentos de minerao, nas reas de sade e educao. Altera o artigo 38 para estabelecer que o montante corresponde a 65% para os Municpios dever ser subdividido em percentuais que variam de acordo com a influncia da produo no territrio de cada um dos municpios. Altera o inciso III do art. 44 para determinar que, caso o relatrio final de pesquisa tenha sido aprovado ou o requerimento de concesso de lavra tenha sido apresentado, ser deferida a respectiva concesso de lavra, nos termos da legislao

Perptua Almeida Colbert Martins

4 5

Taumaturgo Lima Rogrio Peninha Mendona Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha Eduardo Cunha

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

16

Eduardo Cunha

17

Luiz Alberto

18 19

Marcelo Matos Magda Mofatto

29

20

Magda Mofatto

21 22 23 24 25 26 27

Magda Mofatto Magda Mofatto Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas

e da regulamentao vigentes poca do relatrio final de pesquisa, bem como do requerimento de concesso de lavra. Altera a redao do art. 45, para deixar claro que devem ser preservadas as condies vigentes, nos termos da outorga, para as concesses de lavra outorgadas nos termos do Decreto-Lei n 227, 28 de fevereiro de 1967, e para as minas manifestadas e registradas, independentemente de concesso. Insere o 5 no art. 4 para determinar que o poder concedente fixar as condies para o aproveitamento de guas destinadas a fins balnerios, sob os aspectos tcnicos, fiscais e societrios. Suprime o 2 do art. 45, o qual estabelece que, no caso de fuso, incorporao, ciso, etc, celebrar-se-o novos contratos de concesso, segundo os termos da nova lei. Suprime o art. 9 e seus incisos I, II e III por tratar de matria j regulamentada. Altera o art. 48 para determinar que as guias de utilizao expedidas pelo DNPM at a data de publicao desta Lei, somente sero revogadas aps a expedio do novo ttulo de lavra. Suprime o 2 do art. 6, que limita s sociedades empresrias ou cooperativas a possibilidade de figurarem como autorizatrias ou concessionrias da atividade minerria. Simplifica a redao do art. 8, determinando apenas que a cesso de direitos minerrios, pelo titular desses direitos, dever ter a anuncia do Poder Concedente. Altera a redao do art. 13 para determinar que o Edital no poder estabelecer restries, limites ou condies para a participao de empresas ou grupos empresariais na licitao, com vistas a assegurar a concorrncia nas atividades de minerao. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de 30 anos, prorrogveis sucessivamente. Suprime o artigo 17 e seus 1, 2 e 3. Suprime a Seo IV na ntegra. Suprime o pargrafo nico do art. 43, que determina que os requerimentos de pesquisa sero recebidos como solicitao de abertura de chamada pblica. Exclui da previso do art. 45 os casos de fuso, ciso, incorporao, etc. Insere pargrafo no art. 35 estabelecendo a iseno de CFEM sobre a sada do bem mineral para consumo ou utilizao em processo de industrializao, se realizado na mina, salina, depsitos minerais ou em estabelecimento industrial do mesmo titular do estabelecimento minerador. Altera o 2 do art. 45 para incluir a reduo relevante de capital entre as hipteses em que se far necessria a celebrao de contrato de concesso. Insere pargrafo no art. 35 para determinar que a sada do bem mineral do estabelecimento minerador para consumo ou utilizao em processo de industrializao petroqumica de estabelecimento do mesmo titular fato gerador da CFEM, cuja base de clculo ser a soma do custo da matria-prima, material secundrio e mo-de-obra. Altera vrios artigos para modificar substancialmente a proposio e manter parcialmente a legislao anterior. Insere pargrafo no art. 35 para determinar que a sada do bem mineral do estabelecimento minerador para consumo ou utilizao em processo de industrializao petroqumica de estabelecimento do mesmo titular fato gerador da CFEM, cuja base de clculo ser a soma do custo da matria-prima, material secundrio e mo-de-obra. Altera a redao dos arts. 2, 5, 6, 8, 10, 11, 18, 23, 25, 32, 33, 34, 35, 36, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 50, 51, 52 e 53, para alterar substancialmente a proposio. Insere pargrafo no art. 35 estabelecendo a iseno de CFEM sobre a sada do bem mineral para consumo ou utilizao em processo de industrializao, se realizado na mina, salina, depsitos minerais ou em estabelecimento industrial do mesmo titular do estabelecimento minerador. Altera a redao dos arts. 2, 6, 8, 10, 11, 18, 23, 25, 32, 33, 34, 35, 36, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 48 e 50, para alterar substancialmente a proposio. Suprime o inciso XIX do art. 2, no qual consta a definio de programa exploratrio mnimo. Suprime integralmente o captulo II DO APROVEITAMENTO MINERAL, com seus artigos 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9. Suprime integralmente o captulo III DA CONCESSO E DA AUTORIZAO, com suas sees I, II, III e IV, bem como seus respectivos artigos 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 e 21. Suprime os incisos IX e X do artigo 22, para que a licitao e a chamada pblica

28 29 30 31 32 33

Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas Rose de Freitas Vanderlei Siraque Vanderlei Siraque Vanderlei Siraque

34 35

36 37

Gorete Pereira Vanderlei Siraque

38 39

Gorete Pereira Vanderlei Siraque Gorete Pereira Raul Henry Raul Henry Raul Henry Raul Henry

40 41 42 43 44

30

45 46

Raul Henry Raul Henry

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Raul Henry Raul Henry Raul Henry Raul Henry Vitor Penido Vitor Penido

deixem de ser mecanismos para a concesso de alvars e autorizaes para pesquisa mineral ou lavra. Suprime os incisos II e IX do artigo 23, para previso de realizao de qualquer tipo de licitao ou chamada pblica como mecanismos para a concesso de alvars e autorizaes para pesquisa mineral ou lavra. Prope a supresso do inciso IV para excluir da competncia da ANM a realizao de chamadas pblicas e licitaes; altera o inciso IX para determinar que sero estabelecidos pela ANM os requisitos para a elaborao do plano de pesquisa a ser apresentado junto com o requerimento de autorizao; e altera o 4 do inciso XXI, para estabelecer que a obteno de dados tcnicos no impede o requerimento de concesso de direitos minerrios. Altera o art. 3 para determinar que a alquota da CFEM ser de at 3%. Prope que os processos de requerimento de pesquisa mineral tramitando no DNPM, pendentes de autorizao e emisso do alvar, e que foram protocolados antes da vigncia da nova Lei, tero o seus andamentos processuais regidos pela lei anterior. Altera a redao do caput do art. 44 para determinar que sejam preservadas as condies vigentes para as autorizaes de pesquisa expedidas e publicadas antes da data de publicao desta Lei, nos termos do Decreto-Lei 227/67. Suprime o artigo 48. Insere pargrafos no art. 38 para estabelecer percentuais obrigatrios de aplicao pelos Municpios e pelo DF dos recursos provenientes da CFEM, sob pena de suspenso dos repasses. Insere pargrafos no art. 36 para determinar que a alquota de 4% aplica-se ao minrio de alumnio, mangans, sal-gema, e minrio de ferro, bem como a outros bens minerais, e sobre o ouro, de 4% apenas quando extrado por empresas mineradoras, devendo ser a aplicada a alquota de dois dcimos por cento nos demais casos. Altera a redao do art. 36 para determinar que a CFEM incidir sobre a receita bruta da venda e inclui pargrafo prevendo que as alquotas especficas de cada bem mineral sero estabelecidas em lei. Prope a aplicao das normas insculpidas na Lei n 8.666/93 s licitaes envolvendo direitos minerrios. Altera o art. 38 para determinar os seguintes percentuais de distribuio da CFEM: 10% para a Unio, 25% para os Estados e 65% para os Municpios. Altera o inciso I do 1 do artigo 38 para determinar que o mnimo de cinquenta por cento dos recursos do FNDCT devero ser destinados pesquisa de prospeco mineral. Insere o 3 no artigo 6 determinando que a expedio de autorizao e a celebrao de contratos de concesso devem ficar submetidas anlise e aprovao prvia pelo Congresso Nacional. Altera a redao do pargrafo nico do art. 22 para determinar que os membros indicados para compor o CNPM devero ser aprovados pelo Congresso Nacional e ato do Poder Executivo federal definir a forma de funcionamento do CNPM. Inclui o art. 23-A, estabelecendo que cabe ao Poder Pblico fomentar o desenvolvimento da indstria brasileira, inclusive por meio de desonerao tributria e concesso de linhas de crdito com condies diferenciadas. Prope ressarcimento Unio pela extrao ilcita de rocha ornamental ou agregados para a construo civil, no valor de mercado dos bens minerais apreendidos. Prope que as autorizaes de pesquisa expedidas antes da data de publicao da nova Lei podero ser prorrogadas por prazo no inferior a 1 ano, e no superior a 3 anos, contados a partir do termo final da respectiva autorizao, desde que comprovada a execuo dos trabalhos de pesquisa previstos e justificada sua prorrogao. Prope que o reincio dos trabalhos deve ser comunicado ANM. Prope a aplicao de sanes pelo atraso dos trabalhos, podendo ser declarada a caducidade dos direitos em ltima hiptese. Prope que, na hiptese de pedido de suspenso temporria de lavra apresentado autoridade competente, no sero aplicadas sanes pelo atraso dos trabalhos. Prope a aplicao de sanes pelo atraso dos trabalhos, podendo ser declarada a caducidade dos direitos em ltima hiptese. Prope, tambm, que o titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem suspensos injustificadamente na data de publicao desta Lei dever reiniciar a atividade de lavra no prazo de um ano, sob pena de caducidade do ttulo. Prope que, caso a pesquisa esteja em andamento, o titular poder concluir a pesquisa no prazo da autorizao vigente e apresentar o relatrio final ou parcial de prorrogao.

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Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Marcio Junqueira Marcio Junqueira Marcio Junqueira Efraim Filho Eduardo Cunha Eduardo Cunha

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Prope que, caso o relatrio final de pesquisa tenha sido sobrestado ou aprovado ou quando o requerimento de concesso de lavra tenha sido apresentado, ser deferida a respectiva concesso de lavra. Prope que, caso o relatrio final de pesquisa tenha sido apresentado, verificada a existncia de reserva, e comprovada a viabilidade econmica, dever o mesmo relatrio ser aprovado, para ser deferida a respectiva concesso de lavra. Prope que, quando tiver sido caracterizada a impossibilidade temporria da exequibilidade tcnico-econmica da lavra, e determinado ou requerido o sobrestamento da deciso sobre o relatrio final de pesquisa, fica o interessado obrigado a apresentar, no prazo de at 3 anos, novo estudo da exequibilidade tcnicoeconmica da lavra, para aprovao do relatrio final de pesquisa e para que seja requerida respectiva concesso de lavra, cujo contrato ser firmado nos termos da nova Lei sob pena de arquivamento do relatrio. Suprime o 2 do art. 45, por atentar contra o direito de propriedade. Prope que no seja aplicada a pena de caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos quando no tenham sido iniciados no prazo de sessenta dias da promulgao da Lei. Prope a aplicao de sanes pelo atraso dos trabalhos, podendo ser declarada a caducidade dos direitos em ltima hiptese. Prope a manuteno das Guias de Utilizao expedidas pelo DNPM at o prazo de seu vencimento, e das suas renovaes at a Regulamentao da nova Lei. Prope a aplicao dos atos infralegais vinculados ao regime anterior at a regulamentao da nova Lei. Prope a publicao, na forma do regulamento, das reas cujas autorizaes tenham sido objeto de caducidade ou de renncia por seu titular. Prope que os bnus de assinatura nas reas de jazida sejam critrios para o julgamento nas licitaes. Prope, tambm, a supresso do pargrafo nico do art. 11. Altera os 2 e 3 do art. 10 para estabelecer a possibilidade de alterao do prazo de pesquisa, desde que devidamente justificado tecnicamente. Prope que o processo de chamada tcnica ser aberto em sessenta dias aps a solicitao do interessado. No caso de empate no certame, o solicitante da chamada ter preferncia como critrio de desempate. Prope que as medidas de proteo da concorrncia, consubstanciadas em restries, limites ou condies previstas no edital de licitao ou na convocao da chamada pblica, devero se conformar aos dispositivos e decises do CADE. Prope a exigncia de clusula que autorize a Lavra Experimental, conforme quantidades mximas a serem fixadas no Regulamento. Ademais, prope, no caso de chamada pblica, a inexigibilidade de clusulas sobre o contedo local e sobre a indicao das garantias prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato. Altera o caput e adiciona pargrafos ao art. 15, propondo que o contrato de concesso ter quarenta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de at vinte anos, devendo o pedido de dilao ser feito nos ltimos dois anos de vigncia da concesso. A ANM deve concluir o procedimento de prorrogao em at seis meses do seu incio; caso no seja concludo a tempo, considerar-se- prorrogado o contrato por 20 anos. Prope, por meio de alterao no art. 16, que a extino da concesso ensejar, na ausncia de responsabilidade do concessionrio, a obrigao para o Poder Concedente de indeniz-lo, nos termos do pargrafo nico do art. 20. Prope que no sero aceitos requerimentos de autorizao relativos a reas oneradas por outros direitos minerrios, exceto nas hipteses em que for tecnicamente vivel a coexistncia entre os dois aproveitamentos minerais, condicionado anuncia do primeiro signatrio do contrato de concesso ou termo de adeso. Prope que, entre as funes do CNPM, seja includa a anlise de diretrizes para o aproveitamento de recursos minerais do xisto que implique em mtodos de lavra convencional, devendo seus produtos serem aplicados como fonte energtica. Prope composio especfica do CNPM, incluindo representantes de rgos e entidades especificados em incisos. Prope que a competncia da ANM, para estabelecer restries ou limites quanto obteno e transferncia de autorizao e concesses, com vistas a promover a concorrncia do Poder Concedente, deve levar em conta os dispositivos e as decises do CADE. Prope a participao do setor produtivo nas decises do CNPM.

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Prope que o pargrafo 4 do art. 25 aluda ao inciso XII do caput, e no ao inciso VII.

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Prope que a explorao simultnea de recursos naturais submetidos a regimes distintos depender da anuncia do signatrio do contrato de concesso ou do termo de adeso. Altera o inciso VII do art. 22, determinando que ao CNPM cumpre propor ao Presidente da Repblica diretrizes e polticas para o melhor aproveitamento da jazida de minerais fertilizantes para aplicao na agricultura no pas. Prope modificaes no regime de aposentadorias e de penses para os funcionrios do Poder Pblico do setor. Prope adicional de periculosidade ou insalubridade para os servidores da ANM. Prope dispositivos que tratam dos deveres e funes do Poder Pblico na interferncia sobre o setor. Altera a redao do art. 51 para criar cargos comissionados na ANM. Altera a redao do art. 53 e acresce os arts. 53-A, 53-B, 53-C, 53-D e 53-E, para criar uma nova estrutura para o quadro de pessoal para ANM. Prope que, entre as competncias da ANM, seja includa a comunicao autoridade policial competente toda ocorrncia de extrao mineral no autorizada pelo poder concedente. Prope que, na hiptese da apreenso pela polcia de rochas ornamentais ou agregados para construo civil, o proprietrio do imvel onde se encontra o minrio apreendido deve ser o fiel depositrio do material. Suprime o item III do art. 41, uma vez que o DNPM (ou a ANM) no tem perfil policial. Suprima-se o item VI do art. 32, uma vez que o DNPM (ou a ANM) no tem perfil policial. Prope que o produto do ressarcimento Unio de minerais apreendidos seja uma das receitas da ANM. Prope a especificao da alquota da CFEM por bem mineral, dentre elas, 7% para minrio de ferro com teor acima de 60% de ferro. Suprime os arts. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 48 e altera outros. Insere o inciso V no art. 57 em que constam as Unidades de Conservao da Natureza dentre as que no se submetero aos ditames dessa Lei. Altera o artigo 3 para permitir e regular a explorao minerria em rea de proteo ambiental (APA). Altera o inciso VIII do art. 25 para incluir os servios de geoqumica entre aqueles cuja autorizao e regulao de competncia da ANM. Altera o inciso XVIII do art. 2 para inserir no conceito de pesquisa as atividades de descobrir depsitos minerais, cubar suas reservas e determinar seus valores econmicos. No inciso XI do art. 25 altera a expresso "relatrio de comercialidade" para "relatrio de descoberta comercial". Prope que o Poder Concedente seja identificado como o Ministro de Minas e Energia. Prope que o titular de permisso de lavra garimpeira ter, no prazo de vigncia do seus ttulos, direito de requerer a mudana para o regime de concesso, desde que provada sua viabilidade tcnica ou potencial, transformando ou transferindo o respectivo titulo para pessoa jurdica. Modifica o art. 14, com excluso do inciso XI, por consider-lo incuo. Prope que a alquota da CFEM ser de quatro por cento, independentemente de regulamento. Prope, tambm, a reduo da alquota para: (i) um por cento para ouro, pedras preciosas, pedras coradas lapidveis carbonados e demais metais nobres; e (ii) 0,5% para potssio, fertilizantes, bens minerais de uso na agricultura e na construo civil. Prope direito de preferncia aos titulares dos requerimentos de pesquisa pendentes de avaliao no DNPM nas chamadas pblicas para as respectivas reas. Prope a excluso de dispositivo que permite ao Poder Executivo regulamentar as alquotas especficas da CFEM por bem mineral. Suprime o inciso XI do art. 10, cuja previso seria incua. Prope que a cesso de direitos minerrios do titular dos referidos direitos, sem a prvia anuncia do poder concedente, sero nulos de pleno direito. Prope alterao no caput e no 1 do art. 12 estabelecendo que o instrumento de convocao dever conter os critrios de valor de investimento e volume de trabalho no julgamento da proposta. Prope, tambm, que o processo de chamada pblica

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dever ser aberto em at 15 dias aps a solicitao do interessado, sendo lhe assegurada preferncia no contrato de concesso, quando inexistentes direitos minerrios preexistentes e vlidos. Prope que as restries previstas no dispositivo atendam, especialmente, casos nos quais se pretende evitar domnio de regies ou concentraes de jazidas de mesma substncia por uma determinada empresa ou grupo. Prope que as reas atualmente detidas pela CPRM e aquelas inseridas sob denominao de Reserva Nacional de Cobre sero objeto de processo licitatrio, o qual dever acontecer em 90 dias a contar da constituio do CNPM. Prope que a Lei entrar em vigor 180 dias aps a publicao. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Prope quadro de pessoal para a ANM. Prope que a caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos no poder ser declarada quando houver pedido de suspenso temporria de lavra solicitada autoridade competente e quando a paralisao for tecnicamente justificada e solicitada ANM, devendo o titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem paralisados ou suspensos na data de publicao desta Lei, no prazo de um ano de sua vigncia, apresentar Plano de Retomada das operaes, sob pena de caducidade do ttulo. Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas. Suprime o inciso VII do art. 25, que confere ANM a competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou concesses com vistas a promover a concorrncia entre os agentes. Prope que a CFEM incidir sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos incidentes sobre a sua comercializao, nos termos do regulamento. Prope, tambm, incentivo para a transformao mineral no pas, propondo limite de 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura para a incidncia sobre os bens minerais que sofram uma ou mais operaes de industrializao no pas. Prope extinguir, do texto do inciso VI do art. 23, a expresso "com vistas a promover a concorrncia entre os agentes", mantendo, somente, dentre as funes do poder concedente, "estabelecer diretrizes quanto obteno e transferncia de concesses e autorizaes. Inclui inciso ao caput do art. 22, que preveja, dentre as atribuies do CNPM, propor ao Presidente diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro. Prope que a penalidade para a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia da anuncia do poder concedente, ser a aplicao e multa, na forma do disposto no art. 42. Suprime o art.13, que permite o estabelecimento de restries participao de certas empresas ou grupos econmicos com vistas a assegurar a concorrncia na atividade minerria. Insere inciso no art. 14, propondo que o contrato de concesso deva incluir clusula sobre a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos, e o 3 para restringir a possibilidade de delegao da competncia para expedio de autorizao apenas aos Estados e ao DF. Prope que a redao do art. 21 seja alterada, de modo que, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a autorizao em rea de manifesto de mina ou de concesso, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes. Na hiptese de recusa por parte do titular da concesso ou do manifesto, o Poder Concedente conceder-lhe- o prazo de 90 (noventa) dias para que apresente plano para efeito de futuro aditamento de nova substncia ao ttulo original, se for o caso. Decorrido o prazo de que trata o pargrafo anterior sem que o titular haja apresentado o plano de aditamento, o Poder Concedente poder conceder a autorizao. Prope tambm a adio do artigo 21-A, segundo o qual, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a concesso em rea objeto de autorizao, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes.

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Beto Faro Antonio Carlos Mendes Thame Antonio Carlos Mendes Thame Silvio Costa Silvio Costa Silvio Costa

Prope que a definio das normas ambientais relativas ao exerccio da atividade de minerao caber ao Poder Executivo. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Inclui artigo que determina a necessidade de criao de mecanismos de proteo ambiental, tais como a desonerao tributria dos empreendimentos destinados ao tratamento de resduos, para se evitar a formao de extensas reas degradas pela minerao. Inclui artigo de responsabilizao do Poder Pblico pelos danos ambientais decorrentes de suas aes ou omisses. Altera o inciso III do art. 38 para estabelecer que a CFEM dever ser destinada tambm queles municpios localizados em rea de influncia direta ou indireta de impactos ambientais. Inclui dispositivo que institua o pagamento de participao especial pelo produtor ao Poder Executivo, na hiptese de grande volume de produo. A Participao Especial ser sobre a receita bruta da produo, deduzidas as compensaes financeiras, os investimentos na explorao, os custos operacionais, a depreciao e os tributos previstos na legislao em vigor. Ser assegurada que, anualmente, o valor da Participao Especial devida ser no mximo 90% do equivalente da CFEM. A distribuio do montante arrecadado ser nas seguintes propores: (i) 50% para um Fundo Especial destinado a todos os Estados e Municpios a ser distribudo conforme os critrios estabelecidos pelos Fundos de Participao; e (ii) 50% para os Municpios diretamente afetados pelo transporte dos minrios. Prope a alterao da distribuio da CFEM, diminuindo a participao da Unio para 11%, legando 1% para os Municpios afetados pelo transporte dos minrios. Prope que, entre as competncias do Poder Concedente, seja includa a participao das entidades de representao das comunidades e localidades afetadas pela atividade da minerao na definio das reparaes ambientais, socioeconmicas e culturais da atividade nas respectivas regies. Prope a aplicao exclusiva dos recursos oriundos da CFEM em atividades de investimentos nas reas de sade, educao e saneamento. Prope que a ANM possa ter Superintendncias estaduais e escritrios regionais. Prope a incluso da argila para uso na fabricao de revestimentos cermicos dentro do regime de autorizao para o seu aproveitamento. Altera o 2 do art. 8 para no mais determinar a caducidade do ttulo e sim a aplicao de multa, na forma do disposto no art. 42. Suprime o art.13, que permite o estabelecimento de restries participao de certas empresas ou grupos econmicos com vistas a assegurar a concorrncia na atividade minerria. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Altera o inciso VI do art. 23 para retirar a promoo da concorrncia entre os agentes como critrio a ser observado no estabelecimento de diretrizes quanto obteno e transferncia de concesses e autorizaes. Insere inciso no art. 14 estabelecendo a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, que no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Acrescenta pargrafo ao art. 3 determinando que as normas ambientais associadas ao exerccio da atividade de minerao sero definidas em ato do Poder Executivo. Altera o art. 58 para estabelecer que a lei entrar em vigor em 180 dias da data de sua publicao e insere pargrafo determinando que o disposto nos arts. 35 a 38 entrar em vigor apenas 90 dias aps a vigncia da Lei. Retira, no art. 46, a obrigatoriedade de retomada das atividades em um ano, sob pena de caducidade do ttulo, para apenas determinar, dentro desse mesmo prazo, a necessidade de apresentao de Plano de Retomada das operaes. Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas.

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Silvio Costa Silvio Costa

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Domingos Dutra Felipe Maia

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Jernimo Goergen Eduardo Cunha Eduardo Cunha

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Jernimo Goergen Eduardo Cunha Beto Faro

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Suprime o inciso VII do art. 25, que confere ANM competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou concesses com vistas a promover a concorrncia entre os agentes. Insere inciso no art. 22 para incluir entre as funes do CNPM o estabelecimento de diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como para a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro Altera o art. 21 para permitir a expedio de autorizao em rea de manifesto ou concesso, estabelecendo os critrios e prazos a serem observados. Prope tambm a adio do artigo 21-A, segundo o qual, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a concesso em rea objeto de autorizao, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos, e o 3 para restringir a possibilidade de delegao da competncia para expedio de da autorizao apenas aos Estados e ao DF. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Altera o artigo 38 para estabelecer os seguintes percentuais de distribuio do montante recolhido a ttulo de CFEM: 10% para a Unio, 35% para os Estados e Distrito Federal, 15% para os municpios em que houver a produo, 20% para fundo especial a ser repartido nos termos da regras do FPE e 20% a ser repartido nos termos das regras do FPM. Prope que a arrecadao da CFEM seja repartida, tambm, com os Estados, Distrito Federal e Municpios afetados por obras de infraestrutura referentes aos empreendimentos de minerao. Insere inciso XI no art. 22, incluindo no rol de atribuies do Conselho Nacional de Poltica Mineral CNPM a proposio ao Presidente da Repblica diretrizes para a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro, bem como para a promoo da compatibilizao com as atividades de explorao mineral e demais atividades econmicas de interesse nacional. Prope a modificao do caput do art. 36 para que a apurao da CFEM seja realizada sobre a receita bruta de venda, deduzidos os tributos incidentes sobre a sua comercializao. Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Prope que a dispensa de licitao ou chamada pblica para o aproveitamento de minrios para a realizao de Obras Pblicas ocorrer por meio de Declarao de Dispensa de Concesso Mineral ou de Autorizao, com clusulas vinculantes dispostas no regulamento da nova lei. Acrescenta no art. 2 inciso contendo definio de rea livre e insere pargrafo no art. 4 regulamentando a concesso para a minerao de reas livres. Prope mudana na metodologia de clculo da Taxa de Fiscalizao, de modo que o tributo seja composto por uma parcela varivel (de acordo com a fiscalizao efetivamente realizada) e uma fixa, no valor de R$ 2.500,00. Inclui inciso no art. 2 para constar o seguinte conceito de "beneficiamento": processo realizado por fragmentao, pulverizao, classificao, concentrao, separao magntica, flotao, homogeneizao, aglomerao ou aglutinao, briquetagem, nodulao, sinterizao, pelotizao, ativao, coqueificao, calcinao, desaguamento, inclusive secagem, desidratao, filtragem, levigao, bem como qualquer outro processo de beneficiamento, ainda que exija adio ou retirada de outras substncias, desde que no resulte na descaracterizao mineralgica dos bens minerais processados. Inclui artigo estabelecendo beneficio, a ser concedido no prazo mximo de 10 anos, de reduo de no mnimo 90% da CFEM incidente sobre minerais produzidos por empreendimentos de baixa rentabilidade. Prope que parte dos recursos arrecadados com a CFEM sejam destinados a municpios que abrigam barragens de rejeitos. Prope que as cooperativas de garimpeiros tenham prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra, ficando dispensadas a licitao e a chamada pblica. Os direitos minerrios das cooperativas de garimpeiros serviro de garantias de financiamento dos projetos de pesquisa e lavra. As cooperativas de garimpeiras tero prioridade nas reas de aluvio, onde grandes mineradoras exploram somente minrios primrios. Prope a definio das alquotas da CFEM incidentes de acordo com as classes de bens minerais, na seguinte proporo: 4% para minrio de alumnio, mangans, sal-gema,

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Eduardo Cunha Mrcio Macdo Mrcio Macdo Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim Vander Loubet

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Vander Loubet Vander Loubet Paulo Foletto

potssio, ferro, fertilizante, carvo e demais substncias minerais; 0,6% para pedras preciosas, pedras coradas lapidveis, carbonados e metais nobres; 2% para ouro, exceto quando extrado sob o regime de permisso de lavra garimpeira, quando ento a alquota ser de 0,5%. Os preos de referncia de cada bem mineral sero definidos em ato normativo da Agncia Nacional de Minerao. Prope a criao da Reserva Extrativista Agromineral da Provncia Mineral de Serra Pelada no Estado do Par para uso das populaes garimpeiras nas cooperativas de Serra Pelada. A Reserva ser de domnio pblico, com uso concedido s populaes garimpeiras conforme o disposto em regulamentao especfica. Prope que a CFEM incida somente sobre os resduos ou estreis comercializados, transferidos ou alienados a outras empresas, no alcanando os produtos beneficiados dentro da prpria empresa concessionria. Prope que a comprovao de regularidade fiscal e tributria exigida pelo poder pblico para concesso, autorizao, prorrogao, ciso, fuso, incorporao, transferncia de controle societrio e cesso de direitos minerrios seja restrita rea abrangida nos direitos minerrios (municpio, estado). Prope, no 3 do art. 17, que somente aos Estados e ao Distrito Federal possa ser delegada a competncia para expedir autorizaes. Prope alterao no 1 do art. 12, estabelecendo alterao do prazo de vigncia dos termos de adeso com o Poder Concedente para quarenta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de vinte anos ou at a exausto dos recursos minerais se esta se der antes do prazo. Prope a alterao da terminologia dos incisos do 3 do art. 4, a fim de constar: (i) agregados para a indstria da construo; e (ii) argilas e filitos para a indstria de construo e cargas minerais. Altera o artigo 3 para permitir e regular a explorao minerria em rea de proteo ambiental (APA). Insere inciso V no art. 57 em que constam as Unidades de Conservao da Natureza dentre as que no se submetero aos ditames dessa Lei. Prope que a competncia para expedio de autorizaes poder ser delegada, somente, aos Estados e Distrito Federal, alterando o 3 do art. 17. Prope alterao no 1 do art. 12, estabelecendo alterao do prazo de vigncia dos termos de adeso com o Poder Concedente para quarenta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de vinte anos ou at a exausto dos recursos minerais se esta se der antes do prazo. Prope que a dispensa de licitao ou chamada pblica para o aproveitamento de minrios para a realizao de Obras Pblicas ocorrer por meio de Declarao de Dispensa de Concesso Mineral ou de Autorizao, com clusulas vinculantes dispostas no regulamento da nova lei. Prope a alterao da terminologia dos incisos do 3 do art. 4, a fim de constar: (i) agregados para a indstria da construo; e (ii) argilas e filitos para a indstria de construo e cargas minerais. Prope modificao no 1 do art. 17, determinando a alterao do prazo de vigncia dos termos de adeso com o Poder Concedente para vinte anos, prorrogvel por iguais perodos ou at a exausto dos recursos minerais. Prope mudana na metodologia de clculo da Taxa de Fiscalizao, de modo que o tributo seja composto por uma parcela varivel (de acordo com a fiscalizao efetivamente realizada) e uma fixa, no valor de R$ 2.500,00. Altera a redao do inciso II do art. 2 para excluir da definio de bem mineral quando, aps beneficiamento, estiver no campo de incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). Altera o inciso I do art. 35 para limitar a incidncia da CFEM sada por venda e insere inciso IV para incluir a sada de rejeitos ou estreis decorrentes da explorao de reas regularmente tituladas. Alm disso, insere pargrafos estabelecendo o perodo de apurao da CFEM e que o recolhimento dever ser prvio entrega do que for arrematado em hasta pblica. Insere incisos no art. 36 estabelecendo incidncia da CFEM, na alquota de at 4%, sobre a receita bruta obtida com a venda; sobre o valor total apurado em hasta pblica; sobre o valor do bem mineral adquirido do titular de permisso de lavra garimpeira; e sobre a quantidade consumida ou transformada, multiplicada por seu respectivo preo de referncia. Alm disso, insere pargrafos regulamentando o fornecimento de informaes ANM. Altera o caput do art. 38 para determinar que a distribuio da CFEM ser realizada pela ANM. Altera o art. 3 para determinar que atividade de minerao tambm engloba a comercializao do bem mineral. Suprime o inciso II do art. 41, que estabelece a suspenso temporria da atividade de minerao como sano administrativa aplicvel. Inclui 2 do art. 3 para que a execuo das atividades descritas no caput ocorra sob superviso de profissional legalmente habilitado.

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Paulo Foletto Felipe Maia Beto Albuquerque Beto Albuquerque

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Eduardo Azeredo Domingos Svio

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Domingos Svio Vitor Penido

Acrescenta ao termo "dbitos", no inciso II do art. 9, a expresso "lquidos, certos e exigveis". Retira, no art. 46, a obrigatoriedade de retomada das atividades em um ano, sob pena de caducidade do ttulo, para apenas determinar, dentro desse mesmo prazo, a necessidade de apresentao de Plano de Retomada das operaes. Prope que os processos de requerimento de pesquisa mineral tramitando no DNPM, pendentes de autorizao e emisso do alvar, e que foram protocolados antes da vigncia da nova Lei, tero o seus andamentos processuais regidos pela lei anterior. Prope a criao do Fundo Nacional de Minerao, vinculado ANM, que promover: (i) os estudos e trabalhos de levantamento geolgico, pesquisa mineral e investigao, (ii) a capacitao de mo de obra de micro e pequenas empresas de produo mineral, (iii) os empreendedores individuais, micro e pequenas empresas, alm do fomento dos Arranjos Produtivos Locais da base mineral, (iv) o desenvolvimento de processos de beneficiamento mineral, inclusive instalaes e equipamentos, relacionados com o aproveitamento dos recursos minerais no territrio nacional, e (v) a execuo indireta, mediante convnio, na forma legal, com a Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais CPRM. Os recursos do FNM sero provenientes da participao especial a ser paga no caso de explorao de jazidas de alta rentabilidade. Prope que a alquota da CFEM seja reduzida para 0,5% na hiptese de minrios empregados como corretivos de solo na agricultura. Prope que o CNPM ter composio paritria com representantes do Poder Pblico e de representantes da Sociedade Civil: um das empresas mineradoras, um dos trabalhadores das empresas mineradoras, um das indstrias de processamento mineral, um dos trabalhadores da indstria de processamento mineral, um do setor acadmico cientfico e de pesquisa mineral e cinco membros do setor governamental. A presidncia ser designada pelo Poder Executivo Federal. Prope que as unidades administrativas sejam estaduais, e no regionais. Altera o caput do art. 22 para incluir a funo de deliberar sobre os temas dos incisos e altera o pargrafo nico para garantir a participao de representantes de Estados e Municpios e de representao empresarial e organizao no governamental, de forma paritria. Acrescenta pargrafo ao art. 38 para determinar que da parcela destinada aos municpios, 15% sero destinados aos Municpios limtrofes diretamente afetados pelas atividades de explorao mineral. Insere inciso no art. 25 para estabelecer que compete ANM prestar contas a todos os municpios que tenham empreendimentos minerrios, em relatrio anual completo, envolvendo a rea econmica da mina, aspectos sociais e ambientais decorrentes do empreendimento. Altera a redao do art. 41 para estabelecer que podero ser aplicadas as sanes nele previstas aos casos de ocorrncia de danos ambientais e sociais decorrentes da atividade minerria. Altera o art. 39 para estabelecer a necessidade de a ANM ouvir o CNPM ao disciplinar o valor do pagamento pela ocupao ou reteno. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Altera o art. 58 para estabelecer que a lei entrar em vigor em 180 dias da data de sua publicao. Altera a redao do art. 8 para permitir que a cesso ou transferncia da autorizao ou do contrato de concesso seja total ou parcial. Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas. Acrescenta pargrafo ao art. 3, determinando que as normas ambientais associadas ao exerccio da atividade de minerao sero definidas em ato do Poder Executivo. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos e prorrogvel sucessivamente, conforme regulamento. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Altera o inciso VIII do art. 23 para determinar que a negociao do minerador deva ser feita com o proprietrio possuidor do solo. Acrescenta artigo em que consta determinao de que, nos casos em que a atividade implicar na remoo de populaes, o incio da atividade fica condicionado ao reassentamento e manuteno econmica das mesmas, sendo obrigatria a participao das entidades representativas em todo o processo.

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Vitor Penido Vitor Penido

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Vitor Penido

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Ronaldo Caiado

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Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado Ronaldo Caiado

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Padre Joo Padre Joo

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Padre Joo

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Padre Joo Padre Joo Padre Joo Padre Joo Padre Joo

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Padre Joo Padre Joo

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Padre Joo Padre Joo Padre Joo

Altera a redao do pargrafo nico do art. 22 para determinar que o CNPM ter composio tripartite, com participao igualitria de representantes do Governo Federal, de organizaes da sociedade civil que defendam interesses difusos e de universidades, mantendo a determinao de que o seu funcionamento ser definido em Ato do Poder Executivo Federal. Insere inciso no art. 25 para estabelecer que compete ANM apresentar proposta de norma protetiva dos direitos dos trabalhadores do setor mineral com nfase nos aspectos de segurana e sade dos trabalhadores. Acrescenta artigo no Cap. VII estabelecendo que dever do titular de direitos minerrios indenizar a comunidade impactada pelos prejuzos que a atividade lhes causar, segundo critrios a serem estabelecidos pela ANM. Acrescenta inciso no art. 14 estabelecendo a obrigao de o concessionrio realizar plebiscito com as comunidades impactadas para obteno de licena social para a implantao da atividade minerria. Acrescenta inciso ao 1 do art. 10 para determinar que o edital de licitao dispor sobre os ritmos e taxas permitidos para a explorao da jazida a ser licitada. Acrescenta inciso ao 1 do art. 10 para determinar que o edital de licitao dispor sobre as condies ambientais e sociais a serem respeitadas na execuo da atividade minerria, definidas na Licena Prvia emitida pelo rgo do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA competente. Altera o inciso VIII do 1 do art. 10, para incluir a necessidade de contratao de seguro ambiental quando se tratar de atividade com potencial de contaminao da gua ou do solo por resduos txicos. Acrescenta artigo para determinar que, nos casos em que a atividade de minerao implicar na remoo de populaes, o incio da atividade fica condicionado indenizao prvia e em dinheiro do valor da terra aos detentores da posse ou propriedade a qualquer ttulo, e das benfeitorias, sendo obrigatria a participao das entidades representativas das populaes envolvidas em todo o processo. Altera a redao do art. 36 para determinar que a alquota da CFEM ser de 6%. Altera o caput do art. 40 para estabelecer que o pagamento correspondente a 20% do montante devido a ttulo de CFEM ser devido ao proprietrio ou ao possuidor. Acrescenta artigo determinando que a concesso da Licena de Operao fica condicionada ao cumprimento das condicionantes na Licena Prvia e Licena de Instalao e ao reassentamento e manuteno econmica da populao removida at que tenham suas atividades econmicas reativadas. Insere inciso no art. 11 estabelecendo entre os critrios de julgamento a existncia de condenaes judiciais ou administrativas do interessado em funo de danos ambientais, sonegao de tributos, descumprimento de regras trabalhistas. Acrescenta pargrafo ao art. 1 determinando que, em caso de conflito na instalao da atividade prevista nesta Lei, prevalecer as atividades de interesse social. Acrescenta inciso no art. 2 contendo definio de comunidade impactada. Altera a redao do art. 3 para determinar que a atividade minerria inclui a responsabilidade do minerador pela recuperao ambiental das reas impactadas, bem assim, a indenizao e mitigao dos impactos socioeconmicos e culturais sobre as comunidades, sob pena de revogao das autorizaes e concesses. Insere pargrafo no art. 4 estabelecendo que o CNPM definir, mediante consulta pblica, zoneamento ecolgico-minerrio para o pas, na escala mnima de 1:250.000, dentre as modalidades constantes das alneas. Altera a redao do pargrafo nico do art. 40 para estender o critrio de diviso estabelecida pela ANM aos casos que envolverem no apenas mais de uma propriedade, mas tambm queles que envolverem mais de uma posse. Prope que a realizao de estudos e pesquisas minerais em reas consideradas livres de direitos minerrios dever ser informada ANM, no gerando direito de preferncia para a obteno de concesso de lavra de recursos minerais, podendo ser ressarcido dos custos incorridos pelo vencedor da licitao ou chamada pblica relativa a direitos sobre a respectiva rea. Prope que a caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos no poder ser declarada quando a paralisao for tecnicamente justificada e solicitada ANM, devendo o titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem paralisados ou suspensos na data de publicao desta Lei, no prazo de um ano de sua vigncia, apresentar Plano de Retomada das operaes, sob pena de caducidade do ttulo. Prope adio de inciso constando definio para interesse nacional. Inclui inciso que preveja, dentre as atribuies do CNPM, propor ao Presidente diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro.

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Padre Joo Padre Joo Padre Joo Padre Joo

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Padre Joo Padre Joo Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim

Prope que a CFEM incidir sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos incidentes sobre a sua comercializao, nos termos do regulamento. Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Prope que a penalidade para a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia da anuncia do poder concedente, ser a aplicao e multa, na forma do disposto no art. 42. Prope que a Lei entrar em vigor 180 dias aps a publicao. Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas. Suprime o inciso VII do art. 25, que confere ANM a competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou concesses com vistas a promover a concorrncia entre os agentes. Prope extinguir, do texto do inciso VI do art. 23, a expresso "com vistas a promover a concorrncia entre os agentes", mantendo, somente, dentre as funes do poder concedente, "estabelecer diretrizes quanto obteno e transferncia de concesses e autorizaes. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos, e o 3 para restringir a possibilidade de delegao da competncia para expedio de autorizao apenas aos Estados e ao DF. Suprime o art.13, que permite o estabelecimento de restries participao de certas empresas ou grupos econmicos com vistas a assegurar a concorrncia na atividade minerria. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Insere inciso propondo que o contrato de concesso deva incluir clusula sobre a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Prope definir como municpio produtor tambm os municpios vizinhos queles produtores (raio de 10km), a fim de destinar 20%, dos 65% a serem distribudos do montante recolhido com a CFEM, a municpios vizinhos aos produtores. Prope que o dever de recuperao ambiental das reas impactadas pelo aproveitamento mineral seja cumprido em consonncia com a soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental. Prope que a lei aplicvel s licitaes relativas ao aproveitamento mineral seja a Lei n 8.666/93, e no a Lei n 12.462/11 (RDC). Altera o 1 do art. 10, estabelecendo que o edital de licitao seja acompanhado, alm da minuta bsica do contrato pblico, do Plano de Recuperao Ambiental. Prope que, entre as competncias da ANM, seja includa a obteno junto ao rgo ambiental competente da Licena Ambiental, citando-a expressamente no edital de licitao ou chamada pblica, na forma do disposto no inciso IV deste artigo, bem como do Plano de Recuperao Ambiental, a ser publicado na ntegra como um dos anexos do edital, cuja execuo ficar a cargo do minerador. Altera o inciso VI do art. 14, propondo que a recuperao ambiental das reas afetadas pela atividade seja realizada em consonncia com o Plano de Recuperao Ambiental. Inclui dispositivo que institua o pagamento de participao especial pelo produtor ao Poder Executivo, na hiptese de grande volume de produo. A alquota mnima da participao especial ser 5%, que incidir sobre a receita bruta da produo, deduzidas as compensaes financeiras, os investimentos na explorao, os custos operacionais, a depreciao e os tributos previstos na legislao em vigor. A distribuio do montante arrecadado ser nas seguintes propores: (i) 12% para a Unio; (ii) 23% para o Distrito Federal e Estados, no caso da produo ocorrer em seus territrios; e (iii) 63% para o Distrito Federal e Municpios, no caso da produo ocorrer em seus territrios. vedada a aplicao dos recursos oriundos da participao especial para o pagamento de dvidas e do quadro permanente de pessoal. considerado Municpio produtor, para fins desse dispositivo, aquele em que se encontra a mina e as demais instalaes da minerao, ao qual sero destinados

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Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jardim

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Arnaldo Jordy Arnaldo Jordy Arnaldo Jordy Arnaldo Jordy Arnaldo Jordy Eduardo Azeredo Eduardo Azeredo Eduardo Azeredo Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Walter Feldman Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra

80% da parcela prevista aos Municpios, cabendo o restante ao Municpio confrontante, situado imediatamente jusante das instalaes da minerao, assim com os que tenham sua sede urbana ou ncleo rural situados num raio de at 10 km da mina. Acrescenta no art. 2 inciso contendo definio de comunidade impactada. Prope que o titular de direitos minerrios indenize comunidades impactadas por prejuzos causados pela atividade. Prope que seja uma das obrigaes do titular de autorizao a recuperao ambiental das reas afetadas pela atividade mineradora, conforme soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental. Prope que a autorizao de direitos minerrios dever depender tambm de regularidade ambiental do empreendimento, no caso de prorrogao, ciso, fuso, incorporao, transferncia de controle acionrio e cesso de direitos minerrios. Inclui conceito para "rea afetada": compreende a rea destinada implantao do empreendimento e as reas que apresentam riscos de impactos ambientais em funo da atividade de minerao prevista. Suprime o art. 20 e seu pargrafo nico, por acarretar insegurana jurdica. Prope que no seja aplicada a pena de caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos quando ocasionados por: (i) atrasos nas concesses de licenas ambientais pelo poder concedente; e (ii) aes judiciais que provoquem paralisaes. Suprime o 2 do art. 45, por atentar contra o direito de propriedade. Altera o inciso VIII do 1 do art. 10, para incluir a necessidade de contratao de seguro ambiental quando se tratar de atividade com potencial de contaminao da gua ou do solo por resduos txicos. Altera o caput do art. 40 para estabelecer que o pagamento correspondente a 20% do montante devido a ttulo de CFEM ser devido ao proprietrio ou ao possuidor. Prope a adio de inciso incluindo, entre os critrios nas licitaes para concesso de direitos minerrios, a existncia de condenaes judiciais ou administrativas do interessado em funo de danos ambientais, sonegao de tributos, descumprimento de regras trabalhistas, dentre outros critrios a serem definidos pela ANM. Acrescenta no art. 2 inciso contendo definio de comunidade impactada. Altera o pargrafo nico do art. 22 para determinar que o CNPM ter composio tripartite, com participao igualitria de representantes do Governo Federal, de organizaes da sociedade civil que defendam interesses difusos e de universidades. Altera a redao do pargrafo nico do art. 40 para estender o critrio de diviso estabelecida pela ANM aos casos que envolverem no apenas mais de uma propriedade, mas tambm queles que envolverem mais de uma posse. Insere pargrafo no art. 4 estabelecendo que o CNPM definir, mediante consulta pblica, zoneamento ecolgico-minerrio para o pas, na escala mnima de 1:250.000, dentre as modalidades constantes das alneas. Altera o inciso VIII do art. 23 para determinar que a negociao do minerador deva ser feita com o proprietrio possuidor do solo. Acrescenta inciso no art. 14 estabelecendo a obrigao de o concessionrio realizar plebiscito com as comunidades impactadas para obteno de licena social para a implantao da atividade minerria. Insere inciso no art. 25 para estabelecer que compete ANM apresentar proposta de norma protetiva dos direitos dos trabalhadores do setor mineral com nfase nos aspectos de segurana e sade dos trabalhadores. Acrescenta inciso ao 1 do art. 10 para determinar que o edital de licitao dispor sobre as condies ambientais e sociais a serem respeitadas na execuo da atividade minerria, definidas na Licena Prvia emitida pelo rgo do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA competente. Acrescenta inciso ao 1 do art. 10 para determinar que o edital de licitao dispor sobre os ritmos e taxas permitidos para a explorao da jazida a ser licitada. Acrescenta artigo no Cap. VII estabelecendo que dever do titular de direitos minerrios indenizar a comunidade impactada pelos prejuzos que a atividade lhes causar, segundo critrios a serem estabelecidos pela ANM. Prope que a concesso, autorizao e permisso de lavra garimpeira legitimaro a garantia da cooperativa e/ou empresa para fins de acesso ao financiamento. Prope, tambm, que o detentor da autorizao ou concesso ter prioridade na hiptese de explorao simultnea na mesma rea. Prope a iseno das cooperativas para a Taxa de Ocupao e de Reteno de rea. Prope suprimir a cobrana da TF das cooperativas e da lavra garimpeira.

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Chico Alencar

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Chico Alencar

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Afonso Hamm Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho

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Sarney Filho

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Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho Sarney Filho

Acresce o inciso V ao art. 11, para incluir, entre os critrios nas licitaes para concesso de direitos minerrios, a existncia de condenaes judiciais ou administrativas do interessado em funo de danos ambientais, sonegao de tributos, descumprimento de regras trabalhistas, dentre outros critrios a serem definidos pela ANM. Prope que a composio do CNPM seja tripartite, com participao igualitria de representantes do Governo Federal, de organizaes da sociedade civil que defendam interesses difusos e de universidades, e que seu funcionamento ser definido em Ato do Poder Executivo. Prope que os processos de requerimento de pesquisa mineral tramitando no DNPM, pendentes de autorizao e emisso do alvar, e que foram protocolados antes da vigncia da nova Lei, tero seus andamentos processuais regidos pela lei anterior. Altera o pargrafo nico do art. 3 para incluir no rol de responsabilidades do minerador a promoo do bem-estar das comunidades envolvidas e a contribuio para o desenvolvimento sustentvel da regio. Acrescenta no inciso V do art. 1 o compromisso com o bem-estar das comunidades e retira o comprometimento com a recuperao dos danos ambientais causados pela atividade. Altera o inciso XII do art. 14, estabelecendo a necessidade de indicao de garantia quanto mitigao, compensao, recuperao ambiental e realizao dos investimentos ajustados para cada fase. Acrescenta pargrafo ao art. 8 determinando que os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero prestar contas anuais da aplicao da parcela a eles destinada, disponibilizando as informaes na internet. Acrescenta inciso ao art. 22 determinado que o CNPM proponha indicadores de sustentabilidade do estabelecimento minerador, incluindo as comunidades de entorno e os municpios afetados. Acrescenta inciso no art. 16 determinando seja extinta a concesso nos casos injustificveis de descumprimento comprovado de condicionante do licenciamento ambiental. Acrescenta inciso no art. 11 incluindo a relevncia dos projetos socioambientais para a regio como critrio de julgamento a ser considerado nas licitaes para a concesso de direitos minerrios. Acrescenta inciso no art. 1 prevendo a seguinte diretriz: adequao socioambiental da atividade, com o respeito s normas de licenciamento ambiental estabelecidas pelos rgos ou entidades competentes. Acrescenta pargrafo ao art. 4 determinando que as reas em que ocorrer o aproveitamento de recursos minerais devero estar desembaraadas do ponto de vista ambiental. Altera o pargrafo nico do art. 3 para determinar que o exerccio da atividade de minerao inclui a responsabilidade do minerador pela mitigao, compensao e recuperao ambiental das reas impactadas. Insere pargrafo no art. 4 estabelecendo que o CNPM definir, mediante consulta pblica, zoneamento ecolgico-minerrio para o pas, na escala mnima de 1:250.000, dentre as modalidades constantes das alneas. Altera o inciso XII do art. 14 para estabelecer que dever ser indicada garantia inclusive quanto recuperao ambiental, implantao das condicionantes socioambientais estabelecidas no licenciamento ambiental e realizao dos investimentos ajustados para cada fase. Altera o inciso VII do art. 14 para incluir entre os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de minerao, a definio e a periodicidade de aferio de indicadores ambientais e de sustentabilidade do estabelecimento minerador, das comunidades de entorno e dos municpios afetados. Altera o caput do art. 4 para detalhar as fontes de definio das formas de aproveitamento dos recursos minerais. Acrescenta ao caput do art. 8 a necessidade, para a cesso da autorizao ou concesso, de observncia dos requisitos de carter socioambiental estabelecidos pelo rgo ou entidade ambiental competente. Altera o 1 do art. 15 para incluir entre os requisitos para a prorrogao da concesso a observncia dos de carter socioambiental. Altera o 2 do art. 18 para incluir entre as hipteses de caducidade da autorizao o descumprimento comprovado de condicionante do licenciamento ambiental. Altera o pargrafo nico do art. 22 para garantir a participao da sociedade civil no CNPM. Acrescenta inciso ao 1 do art. 10 para determinar que o edital de licitao dispor sobre as condies ambientais e sociais a serem respeitadas na execuo da atividade minerria, definidas na Licena Prvia emitida pelo rgo do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA competente.

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Sarney Filho Sarney Filho

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Sarney Filho Sarney Filho Leonardo Monteiro Leonardo Monteiro Gabriel Guimares Gabriel Guimares Gabriel Guimares Gabriel Guimares Gabriel Guimares Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra

Acrescenta artigo no Cap. VII estabelecendo que dever do titular de direitos minerrios indenizar a comunidade impactada pelos prejuzos que a atividade lhes causar, segundo critrios a serem estabelecidos pela ANM. Altera o inciso XV do art. 25 para conferir ANM o dever de informar ao rgo ou entidade ambiental competente a eventual ocorrncia de infrao ambiental, sob pena de incidncia nas sanes dos arts. 66 a 68 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Acrescenta no art. 2 inciso contendo definio de comunidade impactada. Inclui no inciso V do art. 1 o compromisso com preveno, mitigao e compensao dos danos ambientais. Altera o artigo 3 para permitir e regular a explorao minerria em rea de proteo ambiental (APA). Insere inciso V no art. 57 em que constam as Unidades de Conservao da Natureza dentre as que no se submetero aos ditames dessa Lei. Insere no art. 35 as hipteses de consumo e utilizao como insumo, os quais so fundamentais para as substncias metlicas, gua mineral e para os bens minerais utilizados na fabricao de cimento, de modo que o fato gerador seja adequadamente delimitado pela lei. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Altera o art. 45 para incluir a figura do grupamento mineiro dentre os institutos a serem preservados na lei nova. Retira o inciso X do art. 2 na qual consta definio equivocada de estabelecimento minerador, uma vez que a maior parte dos recolhimentos de CFEM advm de estabelecimentos para onde o minrio transferido para beneficiamento, comercializao, consumo ou utilizao. Insere no art. 36 mtodo de aplicao de um preo de referncia estabelecido em regulamento baseado na mdia do mercado. Prope que ser vedado ao ex-diretor-geral e aos demais membros da diretoria representar qualquer pessoa ou interesse perante a Agncia at um ano depois de deixarem o cargo. Prope que o fato gerador da TF seja o poder de polcia exercido pela ANM. Prope que os membros da Diretoria da ANM cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes, vedada a reconduo. Prope que so excees caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos: (i) pedido de suspenso temporria de lavra aceito pela autoridade competente ou que tenha decorrido o prazo de 90 dias sem que o pedido de suspenso temporria tenha sido analisado pela autoridade competente; (ii) a concesso de lavra estar em processo de regularizao do licenciamento ambiental em anlise e ainda no concludo no rgo ambiental correspondente. Prope que as sanes aplicadas pela ANM devero levar em considerao o porte econmico do infrator. Prope, tambm, que, no caso dos recursos minerais previstos no 3 e 4 do Art. 4, a multa diria para cada infrao ser de 10% dos valores previstos no 2 do art. 42. Prope que a cesso de direitos minerrios do titular dos referidos direitos, sem a prvia anuncia do poder concedente, implicar a caducidade dos referidos direitos. Suprime inciso I do art. 9, uma vez que o Cdigo Civil j trata da ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio de uma sociedade empresria. Suprime o 2 do art. 45, por atentar contra direitos adquiridos. Prope que, concludo o processo de chamada pblica com a participao de um nico interessado, dever ser realizada mais uma chamada pblica no prazo de trinta dias, aps a segunda chamada pblica ser celebrado contrato de concesso. Prope que a alquota da CFEM seja de 3% sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos efetivamente pagos incidentes sobre a sua comercializao e gastos com transporte e seguro. Prope, ainda, a incidncia de alquota para as classes de substncias minerais. Prope que sero causas de extino: (i) no caso de ato de improbidade administrativa cometida pelo cessionrio; e (ii) no caso de falncia do cessionrio. Prope que no podero ocupar cargos na ANM pessoas vinculadas a empresas sob regulamentao ou fiscalizao da autarquia. Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas. Suprime o inciso VII, do art. 25, que confere ANM a competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou

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concesses com vistas a promover a concorrncia entre os agentes. 318 Marcos Montes Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Insere inciso propondo que o contrato de concesso deva incluir clusula sobre a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Altera a redao do inciso VI do art. 23, para retirar a expresso "com vistas a promover a concorrncia entre os agentes". Suprime o art.13, que permite o estabelecimento de restries participao de certas empresas ou grupos econmicos com vistas a assegurar a concorrncia na atividade minerria. Retira, no art. 46, a obrigatoriedade de retomada das atividades em um ano, sob pena de caducidade do ttulo, para apenas determinar, dentro desse mesmo prazo, a necessidade de apresentao de Plano de Retomada das operaes. Altera o art. 21 para permitir a expedio de autorizao em rea de manifesto ou concesso, estabelecendo os critrios e prazos a serem observados. Prope tambm a adio do artigo 21-A, segundo o qual, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a concesso em rea objeto de autorizao, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes. Altera a redao do art. 8 para permitir que a cesso ou transferncia da autorizao ou do contrato de concesso seja total ou parcial e acrescenta pargrafo culminando multa em caso de cesso realizada sem autorizao prvia. Altera o art. 58 para estabelecer que a lei entrar em vigor em 180 dias da data de sua publicao. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos, e o 3 para restringir a possibilidade de delegao da competncia para expedio de autorizao apenas aos Estados e ao DF. Acrescenta, ao art. 3, o 2, estabelecendo que as normas ambientais associadas ao exerccio da atividade de minerao sero definidas em ato do Poder Executivo. Inclui inciso que preveja, dentre as atribuies do CNPM, propor ao Presidente diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Altera o art. 43, aumentando o prazo de apresentao do pedido, visando assegurar a essas pessoas a possibilidade de obterem os seus pleitos dentro de um tempo razovel para adaptao a uma nova legislao e desenvolver as suas atividades pretendidas. Retira, no art. 15, a possibilidade de prorrogao sucessiva ilimitada do contrato de concesso, limitando a dois perodos sucessivos de at 20 anos. Inclui no art. 3 obrigatoriedade de declarao de interesse nacional a ser expedida pelo Poder Executivo Federal, devidamente motivada. Autoriza empreendedores individuais a efetuarem atividade mineral de mdio e pequeno porte em sua prpria propriedade rural, no lhes sendo exigvel a formalizao em empresa ou em cooperativa. Altera a grafia do art. 10, 1, retirando "ser acompanhado" para colocar a expresso "acompanhado da minuta bsica do contrato" entre vrgulas. Inclui no art. 11 o inciso V, estabelecendo que dever ser considerado o plano de sustentabilidade como critrio de julgamento nas licitaes para concesso de direitos minerrios. Estabelece que dever ser considerado o programa de sustentabilidade como critrio de julgamento nas licitaes para concesso de direitos minerrios. Inclui o 4 no artigo 17, criando regra referente ao plano de adeso que assegure ateno sustentabilidade ambiental dos aproveitamentos. Altera no art. 1, V, a palavra "contribuio" para "compromisso", por entender ser expresso mais adequada. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer o prazo do termo de dez anos, retirando a

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Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro Fernando Ferro

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Chico Alencar Chico Alencar Chico Alencar Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Eduardo Sciarra Bernardo Santana de Vasconcellos Bernardo Santana de Vasconcellos

possibilidade de prorrogao sucessiva ilimitada da autorizao, limitando a dois perodos sucessivos. Prope que o titular de direitos minerrios indenize comunidades impactadas por prejuzos causados pela atividade. Adiciona inciso ao art. 10, 1, propondo que o edital de licitao preveja os ritmos e taxas permitidos para explorao da jazida a ser licitada. Acrescenta no art. 2 inciso contendo definio de comunidade impactada. Prope que a execuo das atividades descritas no caput dever ocorrer sob superviso de profissional legalmente habilitado. Prope que o requerimento do interessado dever ser acompanhado de um plano simplificado dos trabalhos de lavra a ser elaborado sob a responsabilidade tcnica de profissional legalmente habilitado. Prope que as autorizaes fiquem adstritas s reas mximas de 10 quilmetros quadrados. Prope que ser objeto de autorizao de lavra os minrios para emprego em rochas ornamentais e de revestimento. Prope o aumento do nmero de ocupantes do CGE-II. Prope que o pagamento da TF (valores constantes do Anexo do PL e realizado at 31 de maro de cada ano) ser individualizado por concessionrio, autorizatrio ou permissionrio, independente do nmero de concesses, autorizaes ou permisses. Prope que a CFEM incidir sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos incidentes sobre a sua comercializao, nos termos do regulamento. Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Inclui, entre as funes do CNPM, a manifestao prvia sobre a criao e alterao de unidades ou reas destinadas tutela de interesses que importem restrio ou impedimento atividade de minerao por parte da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Insere pargrafo no art. 12, estabelecendo que, no caso de chamada pblica, ao interessado que houver solicitado o incio do processo ao poder concedente ser concedido o direito de oferecer proposta em condies idnticas ou mais favorveis do que s da oferta vencedora de terceiro, na forma do regulamento. Suprime o art.13, que permite o estabelecimento de restries participao de certas empresas ou grupos econmicos com vistas a assegurar a concorrncia na atividade minerria. Insere inciso ao art. 14, para propor que o contrato de concesso deva incluir clusula sobre a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Prope que a definio das normas ambientais relativas ao exerccio da atividade de minerao caber ao Poder Executivo. Altera o 1 do art. 17, para estabelecer que o prazo do termo de adeso ser de vinte e cinco anos, e o 3 para restringir a possibilidade de delegao da competncia para expedio de autorizao apenas aos Estados e ao DF. Prope que a redao do art. 21 seja alterada, de modo que, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a autorizao em rea de manifesto de mina ou de concesso, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes. Na hiptese de recusa por parte do titular da concesso ou do manifesto, o Poder Concedente conceder-lhe- o prazo de 90 (noventa) dias para que apresente plano para efeito de futuro aditamento de nova substncia ao ttulo original, se for o caso. Decorrido o prazo de que trata o pargrafo anterior sem que o titular haja apresentado o plano de aditamento, o Poder Concedente poder conceder a autorizao. Prope tambm a adio do artigo 21-A, segundo o qual, a critrio do Poder Concedente, ser admitida a concesso em rea objeto de autorizao, mediante expressa anuncia do titular, quando houver viabilidade tcnica e econmica no aproveitamento por ambos os regimes. Prope extinguir, do texto do inciso VI do art. 23, a expresso "com vistas a promover a concorrncia entre os agentes", mantendo, somente, dentre as funes do poder concedente, "estabelecer diretrizes quanto obteno e transferncia de concesses e autorizaes. Suprime o inciso VII do art. 25, que confere ANM a competncia para estabelecer restries e condies quanto obteno e transferncia de autorizaes ou concesses com vistas a promover a concorrncia entre os agentes.

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Prope que os grupamentos mineiros constitudos nos termos do Decreto-Lei n 227/67 tambm tero as condies vigentes preservadas. Prope que a caducidade dos direitos minerrios pelo atraso dos trabalhos no poder ser declarada quando a paralisao for tecnicamente justificada e solicitada ANM, devendo o titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem paralisados ou suspensos na data de publicao desta Lei, no prazo de um ano de sua vigncia, apresentar Plano de Retomada das operaes, sob pena de caducidade do ttulo. Prope que a Lei entrar em vigor 180 dias aps a publicao. Prope que a penalidade para a ciso, fuso, incorporao ou transferncia do controle societrio, direto ou indireto, do titular dos referidos direitos, sem a prvia da anuncia do poder concedente, ser a aplicao de multa, na forma do disposto no art. 42. Prope que a CFEM incidir sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos incidentes sobre a sua comercializao, nos termos do regulamento. Inclui pargrafo no art. 36 estabelecendo a CFEM incidente sobre bens minerais que venham a sofrer uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, no poder ser superior a 50% da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. Prope que, na composio da primeira Diretoria Colegiada da ANM, os mandatos dos diretores sero de trs, quatro, cinco, seis e sete anos, a serem estabelecidos no decreto de nomeao. Prope que a estrutura organizacional da ANM ser definida em regulamento e dever contar com Superintendncias Regionais, rgos tcnicos, uma Procuradoria, uma Corregedoria, uma Ouvidoria e uma Auditoria Interna, alm das unidades especializadas incumbidas de diferentes funes. Prope que, na aplicao da nova lei, sero observados: (i) os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por regulamentao a ser editada pela Agncia, em cumprimento a esta Lei; e (ii) enquanto no for editada a nova regulamentao, as concesses, permisses e autorizaes continuaro regidas pelas atuais normas e regras baixadas pelo DNPM. Inclui conceito para "poder concedente": poder de concesso de outorgas exercido pela Unio, por meio do Ministrio de Minas e Energia ou, por delegao, Agncia Nacional de Minerao, nos casos em que couber. Prope que a ANM tenha sede e foro no Distrito Federal, devendo ter unidades administrativas estaduais. Prope que a ANM adotar as prticas de anlise de impacto regulatrio durante o processo de consulta e audincia pblica, antes da publicao de atos normativos. Prope estabelecer a base de clculo da CFEM como sendo o custo de produo incorrido at a etapa anterior que submeta o minrio a uma das operaes de industrializao definidas pela legislao do IPI. Inclui inciso que preveja, dentre as atribuies do CNPM, propor ao Presidente diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro.

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COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER SOBRE O PROJETO DE LEI N 37/2011 (Apensados os Projetos de Lei n 463/2011, n 5.138/2013, n 4.679/2012, n 5.306/2013, n 5.807/2013 e n 3.430/2012)

SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N 37, DE 2011, E APENSOS

Institui

Cdigo

de

Minerao

Brasileiro, cria a Agncia Nacional de Minerao e o Conselho Nacional de Poltica Mineral e d outras

providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 Compete Unio, nos termos das polticas pblicas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo e por intermdio da Agncia Nacional de Minerao ANM, organizar a explorao dos recursos minerais.

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Pargrafo nico. A organizao inclui, entre outros aspectos, a regulao, disciplinamento e fiscalizao da pesquisa, la vra, beneficiamento, comercializao e uso dos recursos minerais. Art. 2 O Poder Pblico tem o dever de: I - garantir que a pesquisa e a lavra de recursos minerais somente podero ser executadas mediante autorizao, permisso ou concesso da Unio, no interesse nacional; II - garantir o uso racional dos recursos minerais em atendimento ao interesse pblico, observando a segurana nacional, a soberania do Estado e o desenvolvimento sustentvel; III - adotar medidas que promovam a competio e a diversidade da oferta de bens minerais necessrios ao

desenvolvimento do Pas; IV - criar oportunidades de investimento e estmulo pesquisa e ao desenvolvimento tecnolgico do setor mineral nacional em ambiente competitivo; V - criar condies para que o desenvolvimento do setor seja harmnico com as metas de desenvolvimento econmico e social do Pas; VI - fortalecer o papel regulador do Estado; VII - perquirir, na atividade de minerao, a mitigao dos impactos ambientais negativos, a potencializao dos p ositivos, a promoo do bem-estar das comunidades impactadas e a

contribuio para o desenvolvimento sustentvel da regio; e VIII - proteger a atividade mineral regular contra embaraos e perturbaes.

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CAPTULO II DAS DIRETRIZES E DEFINIES Art. 3 O aproveitamento dos recursos minerais atividade de utilidade pblica e de interesse nacional e ocorrer conforme as seguintes diretrizes: I - incentivo produo nacional e ao desenvolvimento do setor mineral; II - estmulo concorrncia e participao do setor privado na atividade de minerao; III - incentivo pesquisa, inovao, agregao de valor na atividade de minerao e utilizao de rejeitos, e ao aproveitamento de reas degradadas pela minerao; IV - cooperao entre os entes federados; V compromisso com o bem-estar das comunidades

impactadas, com o desenvolvimento sustentvel e com a recuperao dos danos ambientais causados pela atividade de minerao; VI - proteo sade e segurana do trabalho, com a adoo das melhores prticas internacionais na minerao para a reduo dos acidentes de trabalho; VII - adequao ambiental da atividade, com o respeito s normas de licenciamento estabelecidas pelos rgos ou entidades competentes; VIII - incentivo atuao de sociedades cooperativas constitudas, autorizadas e registradas em conformidade com a Lei n

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5.764, de 16 de dezembro de 1971; IX - proteo do minerador regular; e X - utilizao de instrumentos financeiros e econmicos para promover aes de agregao de valor e transformao dos recursos minerais, de utilizao de rejeitos e de aproveitamento de reas degradadas pela atividade mineral. Art. 4 Na elaborao de seu planejamento territorial e de seus planos diretores, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero considerar o desenvolvimento das atividades de minerao em seu territrio. Art. 5 Para os fins desta Lei, considera-se: I - rea - espao delimitado por segmentos de retas com vrtices definidos por coordenadas geogrficas e a projeo vertical da

superfcie que passar pelo seu permetro; II - rea livre - rea que no esteja destinada a licitao ou que no seja vinculada a direito minerrio, desde que: a) no exista sobre a rea pedido de autorizao de pesquisa, salvo se este estiver sujeito a indeferimento por interferncia total; b) a rea no esteja com o relatrio dos respectivos trabalhos de pesquisa tempestivamente apresentado e pendente de aprovao; e c) a rea no esteja com relatrio dos respectivos trabalhos de pesquisa aprovado e na vigncia do direito de requerer a concesso da lavra, por meio da apresentao do plano de aproveitamento econmico. III - bem mineral - minrio j lavrado, pronto para comercializao ou consumo, aps a concluso de seu

beneficiamento, quando for o caso; IV - beneficiamento - conjunto de operaes visando

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modificao da granulometria, concentrao, purificao ou forma do minrio, inclusive no tocante ao seu acabamento ou aparncia, sem modificar a sua identidade fsica ou qumica, ainda que exija a incluso ou excluso de outras substncias, compreendendo-se neste conceito o processo de pelotizao que sujeita o bem mineral a um tratamento trmico de endurecimento em temperaturas inferiores a 900C; V - bloco - parcela de uma rea, formada por um prisma de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices; VI - bnus de assinatura - valor devido Unio pelo concessionrio, a ser pago no momento da celebrao e nos termos do contrato de concesso da rea licitada; VII - bnus de descoberta - valor devido Unio pelo concessionrio, a ser pago nos prazos e condies estabelecidos no contrato de concesso da rea licitada, quando a descoberta comercial denotar a existncia de reservas superiores s estimadas no procedimento licitatrio; VIII - comunidade impactada - conjunto de pessoas que tem seu modo de vida significativamente afetado pela lavra,

beneficiamento, escoamento ferrovirio, hidrovirio ou rodovirio da produo mineral, conforme definido, em regulamento, pela ANM; IX - contedo local - proporo entre o valor dos bens produzidos e dos servios prestados no Pas, para execuo do contrato de concesso ou termo de adeso, e o valor total dos bens utilizados e dos servios prestados para essa finalidade;

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X - depsito mineral - concentrao natural de qualquer substncia mineral til, que apresente atributos geolgicos de potencial interesse econmico, tais como morfologia, teor,

composio mineralgica, estrutura e textura; XI - descoberta comercial - descoberta de minrio que torna possvel o retorno dos investimentos no desenvolvimento e na produo; XII - desenvolvimento de mina - conjunto de operaes e investimentos destinados a viabilizar as atividades de produo de uma mina; XIII - direitos minerrios - manifestos de mina, autorizaes de pesquisa e de aproveitamento de recursos minerrios, concesses, registros de licena e permisses de lavra garimpeira; XIV - estabelecimento minerador - o local em que ocorrem as atividades de minerao; XV- estril ou ganga - materiais no aproveitveis como minrio oriundos da extrao mineral e descartados antes do beneficiamento em carter definitivo ou temporrio; XVI - explorao de recursos minerais - aproveitamento econmico de minrios; XVII - grupamento mineiro - unidade de minerao formada por vrias concesses de um mesmo titular, em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada; XVIII - jazida - toda massa individualizada de substncia mineral ou fssil, existente no interior ou na superfcie da Terr a, que tenha valor econmico;

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XIX - lavra - conjunto de operaes coordenadas objetivando ao aproveitamento da jazida, desde a extrao de substncias minerais que contiver at o seu beneficiamento, incluindo transporte interno; XX - lavra experimental - extrao de substncias minerais na fase de pesquisa ou desenvolvimento para permitir amostragem, testes de metalurgia e outras investigaes necessrias realizao de estudos, de acordo com quantidades mximas a serem fixadas em regulamento, podendo, em carter excepcional, haver a comercializao da substncia mineral extrada conforme condies estabelecidas em regulamento da ANM; XXI - mina - a jazida em lavra, ainda que temporariamente suspensa, abrangendo, inclusive: a) reas de superfcie e/ou subterrneas nas quais se desenvolvam as operaes de lavra; b) mquinas, equipamentos, acessrios, veculos, materiais,

provises, edifcios, construes, instalaes e obras civis, utilizados nas atividades de lavra; e c) servides indispensveis pesquisa mineral, estudos e implantao de projetos ambientais, desenvolvimento da mina e da lavra. XXII - minrio - ocorrncia natural de minerais ou associao de minerais com interesse econmico; XXIII - participao da Unio no resultado da lavra remunerao ofertada pelos concorrentes ao ente licitante, que pode consistir em critrio de julgamento na licitao para a concesso de direitos minerrios, conforme edital; XXIVpesquisa trabalhos necessrios localizao,

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mensurao e caracterizao da jazida, bem como sua avaliao tcnica e econmica; XXV - plano de aproveitamento econmico - projeto bsico que aborda os diversos aspectos envolvidos nos processos de extrao, beneficiamento e comercializao da reserva mineral objetivada, elaborado por um tcnico legalmente habilitado, acompanhado pela respectiva anotao de responsabilidade tcnica e vlido como requerimento de concesso de lavra; XXVI - Poder Concedente - Ministrio de Minas e Energia; XXVII - programa exploratrio mnimo - conjunto de atividades que, obrigatoriamente, sero realizadas na fase de pesquisa, conforme proposta do interessado, definio da ANM ou do edital de licitao; XXVIII - recursos minerais - substncia mineral de interesse econmico no interior ou na superfcie da terra com possibilidades de extrao econmica, subdividida, em ordem crescente de confiana geolgica, nas categorias inferida, indicada e medida; XXIX - rejeitos - materiais descartados provenientes de planta de beneficiamento de minrio; XXX reservas minerais a parte economicamente

aproveitvel de recursos minerais medidos e indicados, incluindo materiais que sero diludos ou no aproveitados quando da lavra; XXXI - royalty mineral - participao nos resultados da lavra decorrente de negcio jurdico privado entre um titular de direito minerrio e um ou mais terceiros; XXXII - transformao - modificao da natureza fsico-

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qumica

do

bem

mineral,

ocorrida

aps

processo

de

beneficiamento. Art. 6 Os direitos minerrios constituem direitos reais, distintos e independentes do imvel superficial, oponveis a terceiros, transferveis e suscetveis de serem ofertados como garantia real.

CAPTULO III DO APROVEITAMENTO MINERAL

Seo I Da Atividade de Minerao Art. 7 A atividade de minerao abrange a pesquisa, a lavra, o desenvolvimento da mina, o beneficiamento, a comercializao dos minrios pelo estabelecimento minerador e o fechamento da mina. Pargrafo nico. O exerccio da atividade de minerao inclui a responsabilidade do minerador pela recuperao ambiental das reas impactadas.

Seo II Dos Regimes de Aproveitamento Mineral Art. 8 Os regimes de aproveitamento dos recursos minerais so: I - regime de autorizao, que compreende: a) autorizao de pesquisa, destinada realizao de pesquisa mineral;

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b) autorizao para aproveitamento de recursos minerais, destinada lavra de minerais sujeitos a esse regime por esta Lei ou por ato do Poder Executivo. II - regime de concesso, destinado pesquisa e lavra de recursos minerais, conforme o caso, cujo contrato com o Poder Pblico ser assinado: a) aps aprovao do relatrio de pesquisa pela ANM, quando o requerente for autorizatrio de pesquisa; ou b) aps a realizao de procedimento licitatrio, pelo vencedor do certame. 1 Ato do Poder Executivo federal definir, a partir de proposta elaborada pelo Conselho Nacional de Poltica Mineral - CNPM, as reas nas quais a concesso ser precedida de licitao. 2 Somente as reas caracterizadas pela existncia de recursos ou reservas minerais podero ser objeto de concesso precedida de licitao. 3 Enquanto no houver a definio constante do 1, todas as concesses sero precedidas de autorizao de pesquisa, outorgada mediante requerimento do interessado, que assegurar, atendidos os requisitos desta Lei, a obteno da concesso de lavra. 4 Ser objeto de autorizao de aproveitamento de recursos minerais, na forma do regulamento, a lavra de: a) substncias minerais para emprego imediato na construo; b) argilas destinadas fabricao de revestimentos, tijolos, telhas e afins; c) rochas ornamentais; d) gua mineral;

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e) minrios empregados como corretivo de solo na agricultura; e f) carbonatos de clcio e de magnsio empregados em indstrias diversas. 5 Sem prejuzo do disposto no 4, ato do Poder Executivo Federal poder estabelecer, a partir de proposta elaborada pelo CNPM, o aproveitamento de outros minrios por meio de autorizao. 6 O Poder Concedente fixar as condies para o aproveitamento de guas destinadas a fins balnerios, sob os aspectos tcnicos, fiscais e societrios. Art. 9 O inadimplemento das obrigaes setoriais e encargos financeiros perante o Poder Concedente e a ANM pelos titulares de direitos minerrios acarretar a impossibilidade de prorrogao, transferncias e averbaes referentes s respectivas concesses, autorizaes e permisses para explorao de recursos minerais.

Seo III Da Possibilidade de Dispensa de Licitao para Obras Pblicas Art. 10. O Poder Concedente fixar as condies para o aproveitamento de substncias minerais pela Unio, Estados ou Municpios de minrios destinados realizao de obras de responsabilidade do Poder Pblico, sendo vedada a sua

comercializao, podendo ser dispensada a licitao. 1 O aproveitamento das substncias minerais na hiptese prevista no caput respeitar os direitos minerrios de titularidade de

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terceiros nas reas onde estiverem localizados. 2 Fica assegurada a compensao financeira pela explorao de recursos minerais Unio, Estados, Distrito Federal e

Municpios, assim como a participao do proprietrio ou possuidor do solo nos resultados da lavra.

Seo IV Das Regras Gerais de Outorga de Direitos Minerrios Art. 11 O Poder Concedente estabelecer os procedimentos para a outorga dos direitos reais de autorizao de pesquisa mineral, autorizao para aproveitamento de recursos minerais e de concesso, cuja celebrao do contrato ser precedida ou no de licitao. 1 Sero objeto de licitao: I - em prazo indeterminado, as reas atualmente detidas pela Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM; II - no prazo de seis anos, as reas consideradas em disponibilidade, nos termos dos arts. 26 e 32 do Decreto-Lei n 227/67 e para as quais no tenha havido a apresentao de propostas de interessados. 2 Decorrido o prazo previsto no inciso II do pargrafo anterior sem a realizao de licitao, aplicar-se- o disposto no art. 15 desta Lei s reas em disponibilidade referidas no inciso II. 3 O aproveitamento de minrios em reas situadas em faixa de fronteira ficar sujeito obteno, pelo titular do direito minerrio, de assentimento prvio, nos termos da Lei n 6.634, de 2 de maio de 1979. 4 Os direitos minerrios somente podero ser concedidos ou

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autorizados a brasileiros ou sociedades constitudas segundo as leis brasileiras, organizadas na forma empresarial ou em cooperativas, com sede e administrao no Pas.

Seo V Do Acervo de Dados Tcnicos sobre Pesquisa e Lavra Art. 12. O acervo tcnico constitudo pelos dados e

informaes sobre as atividades de pesquisa e lavra considerado parte integrante dos recursos minerais de titularidade da Unio, cabendo ANM sua requisio, guarda e administrao. 1 A ANM definir o prazo e a forma para a prestao das informaes referidas no caput . 2 O Ministrio de Minas e Energia ter acesso irrestrito e gratuito ao acervo a que se refere o caput, mantido o sigilo durante a vigncia da autorizao ou concesso.

Seo VI Da Cesso de Direitos Minerrios e das Operaes Societrias Realizadas pelo Minerador Art. 13. Depender de prvia anuncia do Poder Concedente a cesso ou transferncia, total ou parcial, da autorizao de pesquisa mineral, da autorizao para aproveitamento de recursos minerais ou do contrato de concesso, assim como a ciso, fuso, transformao, incorporao, ou outras operaes que resultem em transferncia do controle societrio do concessionrio ou do autorizatrio.

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1 A anuncia do Poder Concedente ser conferida sempre que atendidos os requisitos de capacidade tcnica, idoneidade financeira, regularidade jurdica, fiscal e regulatria estabelecidos pela ANM. 2 O Poder Concedente dever se manifestar sobre o pedido de cesso ou transferncia a que se refere o caput no prazo de cento e oitenta dias a partir da comunicao feita pelo titular do direito minerrio, findo o qual considerar-se- aprovada a cesso ou transferncia. 3 Nas hipteses previstas no caput, sero preservados o objeto e o prazo originais. 4 A ausncia de prvia anuncia do Poder Concedente para as hipteses previstas no caput implicar a caducidade da concesso ou da autorizao. 5 O Poder Concedente poder autorizar o exerccio dos direitos minerrios pelos financiadores do titular, com vistas a promover sua reestruturao financeira e a assegurar a continuidade da atividade de minerao, na forma do contrato ou termo de adeso. 6 Na hiptese prevista no 5 deste artigo, o Poder Concedente demandar dos financiadores que atendam s exigncias de regularidade jurdica e fiscal, podendo alterar ou dispensar os demais requisitos previstos no caput deste artigo. 7 A assuno do controle autorizada na forma dos 4 e 5 deste artigo no alterar as obrigaes da concessionria ou da autorizatria e de seus controladores ante o Poder Concedente.

Seo VII Dos Requisitos para Outorga e Cesso de Direitos Minerrios Art. 14. O deferimento de concesso, autorizao, prorrogao,

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cesso ou transferncia de direitos minerrios depender da comprovao de: I - regularidade fiscal e tributria do solicitante; II - inexistncia de dbitos lquidos, certos e exigveis junto ao Poder Pblico decorrentes do aproveitamento de minrios,

relativamente rea objeto do pedido; e III legislao. atendimento das demais exigncias previstas na

Seo VIII Da Renncia ou Revogao das Concesses e das Autorizaes Art. 15. Sero publicadas no Dirio Oficial da Unio, na forma do regulamento, as reas nas quais houver a extino do direito minerrio por qualquer motivo. 1As reas referidas no caput que sejam caracterizadas pela existncia de recursos ou reservas devero ser licitadas em at cento e oitenta dias contados da publicao, na qual dever constar a indicao dessa qualidade das respectivas reas. 2 No ocorrendo a licitao no prazo previsto no pargrafo anterior, a rea ser considerada livre de direitos minerrios, podendo ser requerida para pesquisa ou lavra mineral. 3 As reas referidas no caput que no sejam caracterizadas pela existncia de recursos ou reservas sero consideradas livres no prazo de quinze dias contados da publicao. Art. 16. Para fins de realizao de obras pblicas de relevante interesse nacional, mediante ato motivado e assegurada a ampla defesa, o

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Poder Concedente poder revogar as concesses e autorizaes de direitos minerrios. Pargrafo nico. Revogado o direito minerrio, ser assegurada a indenizao das despesas e dos investimentos comprovadamente realizados e no depreciados ou amortizados, corrigidos monetariamente. Art. 17. A critrio do Poder Concedente, ser admitida, mediante expressa anuncia do titular e quando houver viabilidade tcnicoeconmica no aproveitamento por ambos os regimes: I - a autorizao para aproveitamento de recursos minerrios em rea de manifesto de mina ou de concesso; II - a autorizao de pesquisa ou a concesso em rea objeto de autorizao para aproveitamento de recursos minerrios. 1 Havendo recusa por parte do titular do direito minerrio preexistente, o Poder Concedente conceder-lhe- o prazo de noventa dias para que apresente plano para efeito de futuro aditamento de nova substncia ao ttulo original, se for o caso. 2 Decorrido o prazo de que trata o pargrafo anterior sem que o titular haja apresentado o plano de aditamento, o Poder Concedente poder conceder a autorizao.

CAPTULO IV DA AUTORIZAO

Seo I Da Autorizao para Aproveitamento de Recursos Minerais

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Subseo I Das Condies Gerais de Outorga Art. 18. O Poder Concedente poder autorizar, mediante

requerimento do interessado, o aproveitamento dos minrios de que tratam os 4 a 6 do art. 8, por meio de celebrao de termo de adeso, observado o disposto em regulamento. 1 O termo de adeso conter as regras aplicveis ao aproveitamento mineral, os direitos e as obrigaes do seu titular, e ter prazo de at trinta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de at quinze anos cada. 2 No sero aceitos requerimentos de autorizao relativos a reas que no estejam livres na data do pedido, exceto nas hipteses em que for tecnicamente vivel a coexistncia entre os dois aproveitamentos minerais, observado o disposto no art. 17 e obedecidas as condies estabelecidas pelo Poder Concedente. 3 A critrio da ANM, poder ser exigido do autorizatrio de aproveitamento de recursos minerais a realizao de pesquisa mineral, com apresentao de relatrio em prazo e forma a serem definidos em regulamento. 4 A autorizao para aproveitamento de recursos minerais ter limite mximo de rea de mil hectares.

Subseo II Da Delegao do Poder de Outorga Art. 19. A competncia para expedio da autorizao poder ser delegada aos Estados e ao Distrito Federal, observados os

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critrios e condies estabelecidos pelo Poder Concedente.

Subseo III Dos Direitos e Obrigaes do Autorizatrio de Aproveitamento de Recursos Minerais Art. 20. Sem prejuzo de outros estabelecidos no termo de adeso, no regulamento ou nesta Lei, so direitos do titular do direito real de autorizao: I - apropriar-se do produto da lavra, rejeitos e estreis; II - efetuar os trabalhos necessrios para a pesquisa, quando exigida, e a lavra, assim como obras e servios auxiliares; III - renunciar autorizao e aos direitos a ela inerentes; e IV - usar e gozar de imvel pblico ou particular sobre o qual recaia a concesso ou autorizao, e de outros imveis necessrios ao empreendimento, nos termos desta Lei. Art. 21. Sem prejuzo de outras estabelecidas no termo de adeso, no regulamento ou nesta Lei, so obrigaes do titular da autorizao: I - quando solicitado, apresentar ANM relatrio de pesquisa mineral, na forma e prazo estabelecidos pelo rgo regulador; II - apresentar relatrio anual das atividades desenvolvidas, nos termos estabelecidos pela ANM; e III - comunicar imediatamente ANM a ocorrncia de qualquer minrio no compreendido na autorizao. 1 No caso de o titular no apresentar o relatrio anual das atividades, ser aplicada a penalidade de multa, conforme os critrios

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definidos em regulamento. 2 Verificada por dois anos consecutivos a ocorrncia do previsto no 1, ser declarada a caducidade da autorizao. 3 Na hiptese do inciso III do caput, fica assegurada ao titular do termo de adeso a prioridade para o aproveitamento, observadas as condies estabelecidas nesta Lei, conforme o regime a que se sujeitar o respectivo mineral.

Seo II Da Autorizao de Pesquisa Mineral

Subseo I Das Condies de Outorga Art. 22. O Poder Concedente autorizar a realizao de pesquisa mineral, considerando: I - o plano de pesquisa submetido pelo requerente, que conter oramento e cronograma; II - a capacidade tcnica para pesquisa; III - a qualidade do programa exploratrio mnimo; e IV - o valor a ser investido na pesquisa. 1A autorizao de pesquisa poder ser outorgada a pessoa fsica ou jurdica. 2 A autorizao de pesquisa ter limite mximo de rea de dez mil hectares.

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3 O titular da autorizao de pesquisa poder realizar os trabalhos de pesquisa para todo tipo de substncia mineral. 4 O Poder Concedente poder negar a autorizao de pesquisa em rea na qual pretenda realizar pesquisa mineral para fins de futura licitao. 5 Caso a autorizao de pesquisa seja negada com base no pargrafo anterior e os trabalhos de pesquisa mineral para fins de futura licitao no sejam iniciados pelo Poder Pblico em seis meses, aplicar-se rea o disposto no art. 15 desta Lei, assegurando-se, por dez dias a partir da data em que a rea voltar a ser considerada livre, exclusividade para realizao de novo requerimento ao interessado que a requerera anteriormente. 6 Na hiptese do pargrafo anterior, a autorizao de pesquisa no poder ser novamente negada pelo Poder Concedente com base no 4. Art. 23. O requerimento de autorizao de pesquisa mineral ser realizado exclusivamente pela via eletrnica, na forma do regulamento, preservado o sigilo do requerente at a data de outorga da autorizao, que dever ser publicada no Dirio Oficial da Unio. Pargrafo nico. A autorizao ser outorgada quele que primeiro requerer a rea considerada livre, desde que atendidos os requisitos previstos nesta Lei.

Subseo II Das reas Interferentes Art. 24. Sero indeferidos os requerimentos para autorizao de pesquisa em reas que no estejam livres. 1 Ocorrendo interferncia parcial da rea pleiteada, a ANM

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comunicar o requerente sobre a necessidade de reduo da rea, informando eletronicamente sobre as novas coordenadas geogrficas a serem observadas. 2 Cumprido o disposto no pargrafo anterior, o processo de outorga tramitar normalmente, salvo se o requerente, no se interessando pela rea remanescente, manifestar expressamente e por meio eletrnico a sua desistncia do requerimento de autorizao de pesquisa mineral, ocasio em que a rea passar a ser considerada livre. 3 Se a interferncia gerar mais de uma rea remanescente, a ANM formular exigncia ao requerente para que escolha uma delas, sempre por via eletrnica. 4 Com a escolha de uma das reas remanescentes, as outras ficaro livres para novos requerimentos de autorizao de pesquisa mineral na mesma data, que podero ser realizados pelo prprio requerente que optou por uma das reas remanescentes.

Subseo III Do Prazo para Concluso da Pesquisa Mineral Art. 25. O prazo da autorizao de pesquisa ser de no mximo seis anos. 1 A contagem do prazo de pesquisa poder ser suspensa por perodo determinado, desde que o interessado prove a ocorrncia de caso fortuito ou fora maior, nos termos do regulamento. 2 A suspenso referida no pargrafo anterior exigir a publicao no Dirio Oficial da Unio da deciso fundamentada. 3 Encerrado o prazo de pesquisa, apresentar-se- relatrio que

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demonstre a existncia ou no de recursos, nas condies estipuladas pela ANM, sob pena de caducidade do direito concesso e aplicao de multa de cem vezes o valor da Taxa de Fiscalizao prevista no Anexo I desta Lei. 4 O prazo para aprovao do relatrio de pesquisa no poder ser superior a cento e oitenta dias contados da data do protocolo de entrega junto ANM. 5 Decorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem manifestao expressa da ANM, ter-se- como tacitamente aprovado o relatrio de pesquisa apresentado, iniciando-se a contagem do prazo para apresentao do plano de aproveitamento econmico.

Subseo IV Da Renncia Autorizao de Pesquisa Mineral Art. 26. O titular poder renunciar autorizao de pesquisa por meio de expressa comunicao ao Poder Concedente. 1 A renncia autorizao de pesquisa desonera o seu titular das obrigaes proporcionalmente ao prazo remanescente. 2 O requerimento de renncia dever ser instrudo com relatrio que demonstre os resultados da pesquisa, nas condies estipuladas em norma da ANM, sob pena de aplicao de multa de cem vezes o valor da Taxa de Fiscalizao prevista no Anexo I desta Lei. 3 A renncia ser contada a partir do momento do recebimento do seu requerimento pelo Poder Concedente, sem prejuzo da

responsabilizao do renunciante pelo eventual descumprimento das obrigaes previstas no art. 28 ou nas demais normas legais e

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regulamentares. 4 A reduo de rea por solicitao do titular da autorizao de pesquisa equivale renncia no que se refere rea reduzida.

Subseo V Dos Direitos e Obrigaes do Autorizatrio de Pesquisa Mineral Art. 27. Sem prejuzo de outros estabelecidos no termo de autorizao, no regulamento ou nesta Lei, so direitos do titular do direito real de autorizao de pesquisa: I - efetuar os trabalhos necessrios para a pesquisa de quaisquer substncias minerais, assim como obras e servios auxiliares; II - renunciar autorizao e aos direitos a ela inerentes; III - usar e gozar de imvel pblico ou particular sobre o qual recaia a autorizao, e de outros imveis necessrios ao empreendimento objeto da autorizao, nos termos desta Lei; e IV - realizar a lavra experimental. Art. 28. Sem prejuzo de outras estabelecidas no termo de autorizao, no regulamento ou nesta Lei, so obrigaes do titular da autorizao de pesquisa: I - realizar o programa exploratrio mnimo; II - efetuar o pagamento pela ocupao ou reteno da rea; III - manter disposio da fiscalizao toda a documentao comprobatria dos trabalhos executados; IV - comunicar imediatamente ANM a ocorrncia de outras substncias minerais que no foram especificadas no plano de pesquisa; e

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V - apresentar o relatrio final de pesquisa, que ser submetido anlise e aprovao da ANM.

CAPTULO V DA CONCESSO

Seo I Das Formas de Outorga Art. 29. A concesso de lavra ser outorgada a pessoa jurdica: I - mediante celebrao do contrato de concesso com o vencedor da licitao; ou II - mediante aprovao expressa ou tcita do plano de aproveitamento econmico apresentado pelo titular da autorizao de pesquisa, sendo o contrato de concesso, assinado a posteriori, meramente declaratrio da outorga.

Seo II Da Licitao

Subseo I Da Legislao Aplicvel e do Edital Art. 30. Aplica-se o disposto na Lei n 12.462, de 4 de agosto de 2011, s licitaes de que trata esta Lei. 1 O edital da licitao ser acompanhado da minuta bsica do

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contrato de concesso e dispor sobre: I - o bloco objeto da concesso; II - o prazo mximo para a durao da fase de pesquisa e o programa exploratrio mnimo; III - os critrios de julgamento da licitao; IV - as regras e as fases da licitao; V - as regras aplicveis para a participao de sociedades em consrcio; VI - as regras aplicveis para a participao de sociedades estrangeiras, isoladamente ou em consrcio; VII - a relao de documentos exigidos e os critrios de habilitao tcnica, jurdica, econmico-financeira e fiscal dos licitantes; VIII - as garantias a serem apresentadas pelo licitante; IX - o prazo, o local e o horrio em que sero fornecidos aos licitantes os dados, estudos e demais elementos necessrios elaborao das propostas; X - o local, o horrio e a forma para apresentao das propostas; XI - a exigncia mnima de contedo local; XII - a obrigatoriedade de observncia das normas ambientais vigentes; e XIII - a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. 2 A abertura de procedimento licitatrio para a concesso do

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aproveitamento mineral em determinado bloco poder ser solicitada ao Poder Concedente por qualquer interessado, na forma do regulamento. 3 O prazo de durao da fase de pesquisa, referido no inciso II do caput, ser estabelecido em funo do nvel de informaes disponveis, e das caractersticas e do tamanho do bloco licitado. 4 A contagem do prazo de pesquisa poder ser suspensa por perodo determinado, desde que o interessado prove a ocorrncia de caso fortuito ou fora maior, assim reconhecidos pela ANM. 5 A suspenso referida no pargrafo anterior exigir a publicao no Dirio Oficial da Unio da deciso fundamentada. 6 Encerrado o prazo de pesquisa, ser apresentado relatrio, nas condies estipuladas pela ANM, sob pena de caducidade da concesso e multa de cem vezes o valor da Taxa de Fiscalizao prevista no Anexo I desta Lei. Art. 31. Os critrios de julgamento a serem utilizados nas licitaes para concesso de direitos minerrios sero, isolada ou conjuntamente: I - o bnus de assinatura; II - o bnus de descoberta; III - a participao da Unio no resultado da lavra; IV - o programa exploratrio mnimo.

Subseo II Do Contrato de Concesso Art. 32. O contrato de concesso assinado com o vencedor do

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procedimento licitatrio dispor sobre as fases de pesquisa e de lavra e conter, no mnimo, as seguintes clusulas: I - a definio do bloco objeto da concesso; II - a obrigao de o concessionrio assumir os riscos das atividades de pesquisa e de lavra de minrios; III - o direito do concessionrio propriedade do produto da lavra; IV - o prazo mximo de durao da fase de pesquisa e o programa exploratrio mnimo; V - o plano de aproveitamento econmico e os critrios para sua reviso; VI - os critrios para devoluo e desocupao de reas pelo concessionrio, para o fechamento da mina e para a retirada de equipamentos e instalaes, includa a obrigao de recuperao ambiental das reas afetadas pela atividade, conforme soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental licenciador; VII - os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de minerao; VIII - as penalidades aplicveis em caso de inadimplemento das obrigaes contratuais; IX - os procedimentos relacionados cesso dos direitos e obrigaes relativas ao contrato; X - as regras sobre soluo de controvrsias, podendo prever conciliao, mediao e arbitragem; XI - o contedo local; XII - a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio

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quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto recuperao ambiental e realizao dos investimentos ajustados para cada fase; XIII - o prazo de vigncia e as condies para a sua prorrogao, e as hipteses de extino do contrato; XIV - os encargos financeiros e demais valores devidos pelo concessionrio ao Poder Pblico; XV - em se tratando de lavra, o termo de referncia para a elaborao de estudos ambientais com vistas ao licenciamento; XVI - demais direitos e obrigaes do concessionrio, inclusive a obrigao de indenizar quaisquer danos decorrentes da atividade de minerao. Pargrafo nico. Caso a infraestrutura existente no suporte o escoamento da produo pretendida, o Poder Concedente poder, consideradas as caractersticas do empreendimento, tais como a dimenso, o perodo de lavra, o volume de produo e a localizao do estabelecimento minerador, exigir que o plano de aproveitamento

econmico contemple estudo de logstica prpria para escoamento da produo.

Seo III Da Concesso Vinculada Autorizao de Pesquisa

Subseo I Das Regras Gerais Art. 33. Ser assegurado ao titular da autorizao de pesquisa o

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direito de celebrao do contrato de concesso, dispensada a licitao. Art. 34. O titular da autorizao de pesquisa ter o prazo mximo de um ano, contado da data da aprovao expressa ou tcita do relatrio final de pesquisa, para apresentar o seu plano de aproveitamento econmico. 1 facultado ao titular de autorizao de pesquisa apresentar simultaneamente o relatrio final de pesquisa e o plano de aproveitamento econmico. 2 Em qualquer hiptese, o plano de aproveitamento econmico ser recebido como requerimento de lavra. Art. 35. A ANM ter o prazo de cento e oitenta dias para aprovar o plano de aproveitamento econmico. Pargrafo nico. Aprovado o plano de aproveitamento econmico ou transcorrido o prazo do caput sem manifestao da ANM, o titular da autorizao de pesquisa tornar-se- concessionrio de lavra, tendo carter meramente declaratrio a assinatura do contrato de concesso a ser feita a posteriori.

Subseo II Do Contrato de Concesso Art. 36. O contrato de concesso assinado com o titular da autorizao de pesquisa dispor sobre a fase de lavra e conter, no mnimo, as seguintes clusulas: I - a definio do bloco objeto da concesso; II - a obrigao de o concessionrio assumir os riscos da atividade de lavra;

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III - o direito do concessionrio propriedade do produto da lavra; IV - o plano de aproveitamento econmico e os critrios para sua reviso; V - os critrios para devoluo e desocupao de reas pelo concessionrio, para o fechamento da mina e para a retirada de equipamentos e instalaes, includa a obrigao de recuperao ambiental das reas afetadas pela atividade, conforme soluo tcnica exigida pelo rgo ambiental licenciador; VI - os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de minerao; VII - as penalidades aplicveis em caso de inadimplemento das obrigaes contratuais; VIII - as regras sobre soluo de controvrsias, podendo prever conciliao, mediao e arbitragem; IX - o contedo local; X - a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto recuperao ambiental e realizao dos investimentos necessrios para a fase de lavra; XI - o prazo de vigncia, para o qual ser considerado o plano de aproveitamento econmico, as condies para a sua prorrogao e as hipteses de extino do contrato; XII - o termo de referncia para a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental; XIII - demais direitos e obrigaes do concessionrio, inclusive a obrigao de indenizar quaisquer danos decorrentes da atividade de minerao; e

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XIV - a possibilidade de reunir vrias concesses que estejam em reas de um mesmo jazimento ou zona mineralizada em uma s unidade de minerao, podendo o concessionrio concentrar suas atividades de lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas. Pargrafo nico. Caso a infraestrutura existente no suporte o escoamento da produo pretendida, o Poder Concedente poder, consideradas as caractersticas do empreendimento, tais como a dimenso, o perodo de lavra, o volume de produo e a localizao do estabelecimento minerador, exigir que o plano de aproveitamento

econmico contemple estudo de logstica prpria para escoamento da produo.

Seo IV Da Vigncia e Extino da Concesso Art. 37. O prazo de vigncia do contrato de concesso ser de at quarenta anos, prorrogvel por perodos sucessivos de at vinte anos cada. 1 A prorrogao do contrato de concesso ser solicitada no mximo dois anos e no mnimo cento e oitenta dias antes do vencimento do contrato de concesso ou da prorrogao em curso. 2 A prorrogao no ocorrer enquanto o concessionrio estiver inadimplente nas suas obrigaes contratuais, por ocasio do momento da renovao da concesso. 3 No ato da prorrogao, podero ser includas novas condies e obrigaes nos contratos de concesso, a critrio do Poder Concedente. Art. 38. A concesso ser extinta: I - pelo vencimento do prazo contratual;

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II - por acordo entre as partes; III - nas hipteses de resciso previstas em contrato; IV - ao trmino da fase de pesquisa sem que tenha sido identificada jazida ou demonstrada a sua comercialidade, conforme definido no contrato; V - no decorrer da fase de lavra, caso o concessionrio exera a opo de desistncia e de devoluo do bloco; VI - quando houver a exausto da jazida; VII - nos casos em que for aplicada a penalidade de caducidade; VIII - na hiptese de revogao para realizao de obra pblica de relevante interesse nacional, nos termos do art. 16. 1 Ressalvado o disposto nesta Lei e no contrato, a extino da concesso a que no der causa o concessionrio implicar obrigao para o Poder Concedente e conferir ao concessionrio direito de indenizao nos termos do pargrafo nico do art. 16. 2 Em qualquer das hipteses de extino da concesso a que der causa o concessionrio, fica este obrigado a: I - remover equipamentos e bens, arcando integralmente com os custos decorrentes; II - reparar ou indenizar os danos decorrentes de suas atividades; e III - praticar os atos de recuperao ambiental determinados pelos rgos e entidades competentes. 3 Para os fins do inciso III do 2, o concessionrio dever apresentar ao rgo ambiental licenciador o Plano de Fechamento de Mina, conforme regulamento.

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Seo V Dos Direitos e Obrigaes do Concessionrio Art. 39. Sem prejuzo de outros estabelecidos no contrato de concesso, no regulamento ou nesta Lei, so direitos do titular do direito real de concesso: I - lavrar as substncias minerais que encontrar na rea da concesso, apropriando-se do produto da lavra, rejeitos e estreis; II - efetuar os trabalhos que julgue necessrios lavra, assim como obras e servios auxiliares; III - realizar lavra experimental na fase de pesquisa; IV - renunciar concesso e aos direitos a ela inerentes; V - usar e gozar de imvel pblico ou particular sobre o qual recaia a concesso, bem como de outros imveis necessrios ao empreendimento, nos termos desta Lei; e VI - usar as guas necessrias para as operaes da concesso, observadas as disposies normativas sobre a matria. Art. 40. Sem prejuzo de outras estabelecidas no contrato de concesso, no regulamento ou nesta Lei, so obrigaes do concessionrio: I - assumir os riscos da atividade de minerao e responder pelos danos e prejuzos a terceiros que dela resultarem direta ou indiretamente; II - comunicar imediatamente ANM a ocorrncia de quaisquer substncias minerais no compreendidas na concesso, inclusive as nucleares; III - executar os trabalhos de pesquisa e lavra de acordo com

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sistemas, mtodos e tcnicas que visem ao melhor desenvolvimento da atividade, ao melhor conhecimento da jazida e ao aproveitamento timo dos recursos minerais, em respeito s normas de segurana e sade ocupacional e de proteo ao meio ambiente aplicveis ao setor mineral; e IV - realizar o fechamento de mina, respeitando as normas ambientais vigentes.

CAPTULO VI DA SERVIDO MINERAL E DA DESAPROPRIAO Art. 41. Ficam sujeitas servido de solo e subsolo as propriedades que tenham utilidade para a implantao ou exerccio da atividade de minerao. Pargrafo nico. Para fins do caput, consideram-se de utilidade para a implantao ou exerccio da atividade de minerao, dentre outras, as reas de pesquisa, lavra, desenvolvimento da mina, beneficiamento dos minrios, industrializao, instalao e transporte por mineroduto, estudos e instalao de projetos ambientais. Art. 42. A constituio de servido judicial depende de prvia e justa indenizao em dinheiro ao proprietrio pelos danos materiais causados sua propriedade em decorrncia da atividade de minerao. Art. 43. Para os casos em que as propriedades estejam localizadas, total ou parcialmente, dentro da rea objeto do direito minerrio, fica presumida a sua utilidade para a atividade de minerao, para fins do art. 41 desta Lei. Art. 44. A pedido do autorizatrio ou concessionrio, a ANM poder desapropriar o imvel ou parte dele, na forma do Decreto-Lei n 3.365, de

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21 de junho de 1941. 1 O concessionrio ou autorizatrio poder promover a desapropriao ou instituir a servido mediante autorizao da ANM. 2 Em qualquer das hipteses, o autorizatrio ou concessionrio arcar com todos os custos da desapropriao, incluindo a indenizao, justa, prvia e em dinheiro, ao proprietrio do respectivo imvel ou a seu possuidor a justo ttulo, conforme o caso. Art. 45. Poder o concessionrio ou autorizatrio, mediante aprovao prvia da ANM, usar rea coberta por outra concesso ou autorizao minerria para, entre outros fins, construir as obras que sejam necessrias ao acesso sua prpria concesso ou autorizao, ventilao e desgue de suas prprias concesses ou autorizaes, transporte dos minerais e segurana dos trabalhadores. CAPTULO VII DO REGISTRO MINERAL Art. 46. A ANM manter o Registro Mineral, que compreender: I - Registro dos direitos reais de Concesses, Autorizaes e Permisses; II - Registro de Oneraes e Gravames; e III - Registros Diversos. Art. 47. So passveis de inscrio no Registro de Concesses, Autorizaes e Permisses: I - o contrato de concesso minerria; II - a autorizao de pesquisa; III - a permisso de lavra garimpeira; IV - o termo de adeso de autorizao para aproveitamento de recursos minerais;

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V - a cesso de direitos minerrios; e VI - o arrendamento de direitos minerrios. Art. 48. So passveis de inscrio no Registro de Oneraes e Gravames: I - o penhor e a cesso fiduciria da concesso ou autorizao minerria, ou da permisso de lavra garimpeira; II - a servido minerria; III - a promessa de cesso de direitos minerrios; IV - os nus judiciais sobre direitos minerrios; e V - demais gravames que afetem a concesso ou autorizao minerria ou a permisso de lavra garimpeira. Art. 49. So passveis de inscrio nos Registros Diversos: I - a participao do proprietrio ou possuidor do solo nos resultados da lavra; II - o royalty mineral; e III - demais negcios jurdicos que afetem a concesso ou autorizao minerria ou a permisso de lavra garimpeira. Art. 50. Qualquer pessoa poder requerer certido do Registro Mineral sem informar o motivo ou interesse do pedido. Pargrafo nico. A ANM obrigada a prestar informaes constantes do Registro Mineral mediante certido. Art. 51. O Registro Mineral reger-se-, naquilo que lhe for aplicvel, pela Lei n 6.015, de 31 de dezembro de1973.

CAPTULO VIII DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA MINERAL Art. 52. Fica criado o Conselho Nacional de Poltica Mineral -

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CNPM, vinculado Presidncia da Repblica e presidido pelo Ministro de Estado de Minas e Energia, com atribuio de propor ao Presidente da Repblica: I - diretrizes para o planejamento da atividade de minerao, assegurando o suprimento de bens minerais s geraes atuais e futuras, de forma sustentvel; II - diretrizes para o estmulo pesquisa e inovao na atividade de minerao; III - iniciativas destinadas a promover a agregao de valor na cadeia produtiva nacional dos bens minerais; IV - diretrizes para a cooperao entre os rgos e as entidades atuantes na atividade de minerao; V - diretrizes para a realizao de pesquisa mineral pela Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM; VI - diretrizes para a fixao de ndices de contedo local a serem observados nas concesses e autorizaes de direitos minerrios; VII - diretrizes e polticas para o melhor aproveitamento da jazida de minerais fertilizantes para aplicao na agricultura no pas; VIII - diretrizes para o aproveitamento de recursos minerais no caso de sua ocorrncia associada a minerais nucleares; IX - diretrizes para a definio dos pontos notveis da geodiversidade, bem como para a conservao do patrimnio geolgico e geomineiro; X - indicadores de sustentabilidade do estabelecimento minerador, incluindo as comunidades impactadas e os municpios afetados; e XI - elaborao do zoneamento minerrio.

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Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo federal definir a composio e a forma de funcionamento do CNPM, que incluir representantes: I - do Ministrio de Minas e Energia; II - do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao; III - do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; IV - do Ministrio da Agricultura, Abastecimento e Pecuria; V- do setor tecnolgico; VI - do setor acadmico; VII - das organizaes da sociedade civil; VIII - dos trabalhadores na minerao; IX - do setor produtivo; X - dos Estados mineradores, sendo no mnimo dois representantes; XI - dos Municpios mineradores; XII - dos Municpios impactados; XIII - da Cmara dos Deputados; XIV - do Senado Federal; XV - da Organizao das Cooperativas Brasileiras.

CAPTULO IX DO PODER CONCEDENTE Art. 53. Compete ao Poder Concedente:

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I - estabelecer as polticas de planejamento setorial e determinar a realizao de pesquisa mineral pela CPRM; II - definir as diretrizes para as licitaes previstas nesta Lei; III - celebrar os contratos de concesso de direitos minerrios; IV - expedir as autorizaes de pesquisa e de aproveitamento de recursos minerais; V - declarar a caducidade dos direitos minerrios; VI - estabelecer diretrizes quanto obteno e transferncia de direitos minerrios, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes; VII - autorizar previamente a cesso ou transferncia dos direitos minerrios, conforme exigido pelo art. 176, 3, da Constituio Federal; VIII - estabelecer as condies para o aproveitamento dos minrios destinados realizao de obras de responsabilidade do Poder Pblico, na forma do art. 10; IX - regulamentar o compartilhamento de informaes sobre a atividade de minerao entre rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; X - definir as rodadas de licitao de concesso; XI - definir as reas caracterizadas pela existncia de recursos ou reservas minerais nas quais a concesso ser precedida de licitao; XII - declarar a utilidade pblica dos bens necessrios atividade de minerao, para fins de desapropriao ou constituio de servido administrativa, podendo o titular de direto minerrio promover a ao judicial respectiva, arcando com as indenizaes cabveis, na forma do Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941; e

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XIII - normatizar o sistema brasileiro de certificao de reservas e recursos minerais, no prazo de at cento e oitenta dias contados da publicao desta Lei. Pargrafo nico. As competncias previstas nos incisos III, IV, V, VII, XI e XII do caput podero ser delegadas ANM.

CAPTULO X DA AGNCIA NACIONAL DE MINERAO ANM

Seo I Da Instituio e das Competncias Art. 54. Fica criada a Agncia Nacional de Minerao ANM, integrante da administrao pblica federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Pargrafo nico. A ANM ter sede e foro no Distrito Federal, escritrios centrais nas capitais dos Estados de Minas Gerais e do Par e unidades administrativas em todos os Estados da Federao. Art. 55. A ANM ter como finalidade promover a regulao, a gesto de informaes e a fiscalizao do aproveitamento dos recursos minerais no Pas, competindo-lhe: I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional para as atividades de minerao; II - estabelecer normas e padres para o aproveitamento dos recursos minerais e fazer cumprir as melhores prticas da atividade de minerao; III - prestar apoio tcnico ao Conselho Nacional de Poltica Mineral -

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CNPM e ao Poder Concedente; IV - promover as licitaes previstas nesta Lei, observadas as diretrizes estabelecidas pelo Poder Concedente; V - gerir os contratos de concesso e as autorizaes de pesquisa e de aproveitamento de recursos minerais; VI - estabelecer os requisitos tcnicos, jurdicos, financeiros e econmicos a serem atendidos pelos interessados para obteno de autorizao ou concesso, observadas as diretrizes do Poder Concedente; VII - estabelecer restries, limites ou condies para as empresas, grupos empresariais e acionistas quanto obteno de autorizaes e concesses, com vistas a promover a concorrncia entre os agentes, observadas as diretrizes do Poder Concedente; VIII - regular e autorizar a execuo de servios de geologia e geofsica aplicados atividade de minerao, visando ao levantamento de dados tcnicos destinados comercializao, em bases no exclusivas; IX - estabelecer os requisitos para a elaborao do programa exploratrio mnimo a ser ofertado no procedimento licitatrio de direitos minerrios, e definir o investimento mnimo de acordo com a natureza e a complexidade dos trabalhos de pesquisa, segundo as melhores prticas da atividade da minerao; X - estabelecer os requisitos e procedimentos para a aprovao e aprovar o relatrio final de avaliao da descoberta de jazidas minerais; XI - estabelecer os requisitos e procedimentos para aprovao e aprovar o relatrio de comercialidade; XII - requisitar, guardar e administrar os dados e informaes sobre as atividades de pesquisa e lavra produzidos por titulares de concesses ou

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de autorizaes, inclusive as informaes relativas s operaes de produo, importao, exportao, beneficiamento, transporte e

armazenagem; XIII - consolidar as informaes estatsticas do setor mineral fornecidas pelas empresas, cabendo-lhe a sua divulgao peridica, em prazo no superior a um ano; XIV- emitir o Certificado do Processo de Kimberley, de que trata a Lei n 10.743, de 9 de outubro de 2003; XV - fiscalizar a atividade de minerao, podendo realizar vistorias, autuar infratores, impor as sanes cabveis, constituir e cobrar os crditos delas decorrentes, bem como comunicar aos rgos competentes a eventual ocorrncia de infrao, quando for o caso; XVI - apreender e promover o leilo de minrios, bem como dos equipamentos encontrados ou provenientes de lavra clandestina, devendo ser acompanhado por fora policial sempre que necessrio; XVII - normatizar, fiscalizar e arrecadar os encargos financeiros do titular do direito minerrio e demais valores devidos ao Poder Pblico nos termos desta Lei, bem como constituir e cobrar os crditos deles decorrentes; XVIII - normatizar, orientar e fiscalizar o aproveitamento dos fsseis que no sejam raros ou de interesse cientfico; XIX - fiscalizar e arrecadar o pagamento pela ocupao ou reteno da rea para aproveitamento mineral, bem como constituir e cobrar os crditos delas decorrentes; XX - mediar, conciliar e decidir os conflitos entre agentes da atividade de minerao;

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XXI - normatizar e reprimir as infraes legislao e aplicar as sanes cabveis, observado o disposto nesta Lei; e XXII - instituir o contencioso administrativo para julgar os crditos devidos ANM em 1 instncia administrativa e os recursos voluntrios, assim como os pedidos de restituio do indbito, assegurando o contraditrio e a ampla defesa. 1 A ANM dever, ao tomar conhecimento de fato que possa configurar indcio de infrao da ordem econmica, comunic-lo imediatamente ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE. 2 As competncias de fiscalizao e de arrecadao de que trata o inciso XV do caput podero ser exercidas por meio de convnio com Estados, Distrito Federal e Municpios, desde que os entes possuam servios tcnicos e administrativos organizados e aparelhados para execuo das atividades, conforme condies estabelecidas em ato da ANM. 3 A ANM dispor sobre os procedimentos a serem adotados para a soluo de conflitos entre agentes da atividade de minerao, com nfase na conciliao e no arbitramento. 4 A obteno de dados tcnicos na forma do inciso XII do caput no impede que os responsveis participem de licitao para a concesso de direitos minerrios. 5 Para o desempenho das competncias previstas no caput, os rgos e entidades federais, estaduais, distrital e municipais devero disponibilizar as informaes necessrias ao exerccio da competncia da ANM. 6 A prtica dos atos previstos no inciso XXIII do caput dever ser realizada exclusivamente por meio de advogado regularmente inscrito na

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OAB. Art. 56. No exerccio das competncias de fiscalizao da ANM, podero ser requisitados e examinados livros, mercadorias, arquivos ou documentos que repercutam na apurao dos valores devidos e podero ser realizadas vistorias ou inspees nas instalaes dos sujeitos passivos. 1 A ANM disciplinar os prazos e condies para apresentao de documentos requisitados, salvo na hiptese de vistoria e inspeo, quando a apresentao dos documentos dever ser imediata. 2 Os livros, arquivos ou documentos referidos no caput devero ser conservados at o termo final do prazo de prescrio dos crditos decorrentes das operaes a que se refiram.

Seo II Da Estrutura Organizacional e Atividade da Agncia Art. 57. A ANM ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por um Diretor-Geral e quatro Diretores. 1 O Diretor-Geral da ANM exercer a sua representao, a presidncia da Diretoria Colegiada e o comando hierrquico sobre o pessoal e os servios, cabendo-lhe desempenhar todas as competncias administrativas correspondentes. 2 A estrutura organizacional da ANM ser definida em regulamento e dever contar com uma Procuradoria Geral, uma Ouvidoria, uma Corregedoria, uma Auditoria e unidades estaduais. Art. 58. O Diretor-Geral e os demais membros da Diretoria sero brasileiros, de reputao ilibada, com experincia comprovada e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para os quais sero

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nomeados. 1 O Diretor-Geral e os demais membros da Diretoria sero escolhidos e nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do caput do art. 52 da Constituio Federal. 2 Pelo menos um membro da Diretoria ser escolhido entre os servidores do quadro efetivo da ANM. 3 Os membros da Diretoria cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes, permitida a reconduo. 4 Os membros da Diretoria somente podero perder o mandato em caso de renncia, condenao judicial transitada em julgado ou condenao em processo administrativo disciplinar. 5 Cabe ao Ministro de Estado de Minas e Energia instaurar o processo administrativo disciplinar e compete ao Presidente da Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir o julgamento. Art. 59. A organizao e o funcionamento da Diretoria sero estabelecidos no regulamento que aprovar a sua estrutura regimental. 1 Compete Diretoria Colegiada editar as normas gerais e decidir em ltima instncia, na esfera da ANM, sobre as matrias de sua competncia. 2 A Diretoria Colegiada deliberar por maioria absoluta dos votos de seus membros, cabendo ao Diretor-Geral alm do voto ordinrio, o voto de qualidade. Art. 60. O processo decisrio da ANM observar os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.

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Pargrafo nico. Os atos normativos da ANM que afetarem direitos de agentes econmicos e trabalhadores do setor de minerao devero ser acompanhados da exposio formal dos motivos que os justifiquem, e submetidos consulta ou audincia pblica. Art. 61. As sesses deliberativas da Diretoria Colegiada afetas s atividades de minerao sero pblicas e tero suas datas, pautas e atas divulgadas, inclusive por meio da internet. Pargrafo nico. Nas sesses da Diretoria Colegiada, assegurada a manifestao do Procurador-Geral da ANM, das partes envolvidas no processo e de terceiros interessados.

Seo III Das Receitas Art. 62. Constituem receitas da ANM: I - o produto dos encargos, taxas, emolumentos e multas de sua competncia; II - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades, organismos ou empresas, pblicos ou privados, nacionais ou internacionais; III - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; IV - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; V - os valores apurados na venda ou locao dos bens mveis e imveis de sua propriedade; e

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VI - o produto do leilo de bens e equipamentos encontrados ou apreendidos em lavra clandestina. Pargrafo nico. As receitas da ANM de que trata o caput sero consignadas no Oramento Geral da Unio de acordo com as necessidades operacionais da Agncia.

Seo IV Das Taxas Art. 63. A Taxa de Fiscalizao TF deve ser paga anualmente pelos concessionrios, autorizatrios e permissionrios, sendo devida por concesso, autorizao ou permisso outorgada para fins de aproveitamento mineral. 1 O fato gerador da TF o exerccio do poder de polcia decorrente da fiscalizao das atividades de minerao. 2 Para fins da cobrana da TF, considera-se: I - empresa de minerao de grande porte, a pessoa jurdica que tiver receita operacional bruta anual superior a R$ 90.000.000,00 (noventa milhes de reais); II - empresa de minerao de mdio porte, a pessoa jurdica que tiver receita operacional bruta anual superior a R$ 3.600.000,00 (trs milhes e seiscentos mil reais) e igual ou inferior a R$ 90.000.000,00 (noventa milhes de reais); III - microempresa e empresa de minerao de pequeno porte, as pessoas jurdicas que se enquadrem no disposto no art. 3 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006; e IV - sociedades cooperativas, aquelas regularmente constitudas,

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autorizadas e registradas em conformidade com a Lei n 5.764, de 16 de dezembro de 1971. 3 Dos rgos da administrao direta e autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, sero cobrados os valores da TF estabelecidos para as empresas de pequeno porte. 4 Na hiptese de permisso de lavra garimpeira, prevista na Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989, ser cobrado o valor da TF estabelecido para as microempresas. Art. 64. Ser acrescida de juros e multa a TF no recolhida nos prazos estabelecidos, calculados nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. 1 Os crditos inscritos em dvida ativa sero acrescidos de encargo legal, substitutivo da condenao do devedor em honorrios advocatcios, calculado nos termos e na forma da legislao aplicvel Dvida Ativa da Unio. 2 Os crditos relativos TF podero ser parcelados de acordo com os critrios fixados na legislao aplicvel s autarquias e fundaes pblicas federais.

CAPTULO XI DOS ENCARGOS FINANCEIROS DO TITULAR DO DIREITO MINERRIO

Seo I Da Compensao Financeira pela Explorao Mineral

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Art. 65. A explorao de recursos minerais ensejar o recolhimento da Compensao Financeira pela Explorao Mineral CFEM, nos termos do art. 20, 1, da Constituio Federal, quando: I - da sada do bem mineral, a qualquer ttulo, do estabelecimento minerador; II - do ato de arrematao, nos casos de bem mineral adquirido em hasta pblica; III - do ato da primeira aquisio de bem mineral extrado sob o regime de permisso de lavra garimpeira; e IV - do consumo do bem mineral. 1 Sem prejuzo do previsto no caput, a CFEM incidir sobre o aproveitamento econmico dos rejeitos ou estreis decorrentes da explorao de reas regularmente tituladas. 2 A CFEM incidente sobre bens minerais submetidos a uma ou mais operaes de industrializao dentro do Pas, assim definidas pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ser cinquenta por cento da CFEM incidente sobre o bem mineral exportado in natura. 3 A reduo prevista no 2 no se aplica s hipteses de consumo do bem mineral realizado no estabelecimento minerador, em outro estabelecimento do titular dos direitos minerrios, assim como em estabelecimento de empresa controladora, controlada ou coligada. 4 A CFEM ser apurada mensalmente e recolhida at o ltimo dia til do ms subsequente nas hipteses de sada a qualquer ttulo, de primeira aquisio de bem mineral extrado sob o regime de lavra garimpeira e de consumo. 5 No caso de arrematao, o bem mineral somente ser entregue

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ao vencedor da hasta pblica mediante o pagamento prvio da CFEM. Art. 66. As alquotas da CFEM sero as constantes do Anexo II desta Lei e incidiro, conforme o caso, sobre: I - a receita bruta da venda, deduzidos os tributos efetivamente pagos incidentes sobre a sua comercializao; II - o custo apurado do minrio at o momento imediatamente anterior transformao industrial, nas hipteses de consumo do bem mineral, observado o disposto nos 1 e 2; III - o preo parmetro definido pela Receita Federal do Brasil, na hiptese de exportao para pessoas jurdicas vinculadas ou domiciliadas em pases com tributao favorecida, na forma do 3; IV - o valor indicado no documento fiscal de sada, nos casos de transferncia do minrio entre estabelecimentos do mesmo titular, observado o disposto no 4; V - o valor de arrematao; ou VI - o valor da primeira aquisio do bem mineral, no caso de extrao sob o regime de permisso de lavra garimpeira. 1 No caso do bem mineral consumido em processo de transformao no estabelecimento minerador, em outro estabelecimento do titular dos direitos minerrios, assim como em estabelecimento de empresa controladora, controlada ou coligada, a CFEM ser calculada com base no custo apurado at o momento imediatamente anterior transformao industrial. 2 Na impossibilidade ou dificuldade de apurao da base de clculo prevista no 1, assim consideradas as situaes descritas no art. 148 do Cdigo Tributrio Nacional, a ANM poder estabelecer valor

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mnimo de referncia a ser utilizado como base de clculo da CFEM, observados os critrios definidos em regulamento. 3 Nas exportaes ou remessas para fins de exportao de produtos minerais para pessoas jurdicas vinculadas domiciliadas no exterior ou para pessoas jurdicas domiciliadas em pases com tributao favorecida, a base de clculo da CFEM ser o preo parmetro definido pela Receita Federal do Brasil, com espeque no art. 19-A da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e respectivos atos normativos complementares. 4 exceo da hiptese prevista no 1, a transferncia do bem mineral para outro estabelecimento do titular dos direitos minerrios, situado no Estado ou em outra unidade da Federao, para fins de comercializao ou formao de lote para fins de comercializao, a CFEM ser calculada com base no valor da operao indicado no documento fiscal para fins do imposto de que trata o inciso II do art. 155 da Constituio Federal. Art. 67. Esto sujeitos ao pagamento da CFEM: I - o titular de direitos minerrios que exera a atividade de minerao; II - o primeiro adquirente do bem mineral extrado sob o regime de permisso de lavra garimpeira; III - o adquirente de bens minerais arrematados em hasta pblica; e IV - o cessionrio de direito minerrio, ou qualquer pessoa jurdica que esteja exercendo, a ttulo oneroso ou gratuito, a atividade de minerao com base nos direitos do titular original. Pargrafo nico. Os sujeitos passivos a que se referem os incisos II e III do caput devero se cadastrar e manter seus dados atualizados junto

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ANM. Art. 68. A distribuio do montante recolhido a ttulo de CFEM ser feita da seguinte forma: I - dez por cento para a Unio; II - vinte por cento para o Distrito Federal e os Estados, no caso de a produo ocorrer em seus territrios; III - sessenta por cento para o Distrito Federal e Municpios, no caso de a produo ocorrer em seus territrios; IV - dez por cento aos Municpios no produtores: a) cortados pelas infraestruturas rodoviria, ferroviria ou

hidroviria, utilizadas para o transporte de minrios; b) afetados pelas operaes de embarque e desembarque de minrios; ou c) onde se localizem as pilhas de estril, barragens de rejeitos e instalaes de beneficiamento de minrios, bem como demais instalaes previstas no plano de aproveitamento econmico. 1 Regulamento da ANM definir o grau de impacto da minerao em cada Municpio referido nas alneas a a c do inciso IV do caput, para fins de justa distribuio dos recursos. 2 A parcela devida Unio ser transferida da seguinte forma: I - vinte por cento para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, criado pela Lei n 9.993, de 24 de julho de 2000, em categoria de programao especfica denominada CTMINERAL; II - sessenta por cento para o Ministrio de Minas e Energia, a serem

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repassados ANM, que destinar dois por cento ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA; e III - vinte por cento para o Centro de Tecnologia Mineral - CETEM, vinculado ao Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao, criado pela Lei n 7.677, de 21 de outubro de 1988, para a realizao de pesquisas, estudos e projetos de tratamento, beneficiamento e industrializao de bens minerais. 3 vedada a aplicao dos recursos oriundos da CFEM para o pagamento de dvidas e do quadro permanente de pessoal. 4 No se aplica a vedao constante do 3 para o pagamento de dvidas dos Estados, Distrito Federal e Municpios com a Unio e suas entidades. 5 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero prestar contas anuais da aplicao da parcela da CFEM a eles destinada, disponibilizando as informaes na internet. 6 Sero criados, em mbito estadual e municipal, bem como no Distrito Federal, conselhos de representao da sociedade e do setor produtivo, paritariamente compostos, para fins de acompanhamento da aplicao dos recursos da CFEM. 7 Ser assegurado aos conselhos referidos no pargrafo anterior acesso aos relatrios produzidos pela ANM no exerccio do poder de fiscalizao dos processos de extrao, beneficiamento e escoamento mineral, podendo tais conselhos notificar a ANM acerca de qualquer irregularidade ou sugerir novas apuraes. Art. 69. A formalizao da exigncia dos crditos de CFEM fica sujeita ao prazo decadencial de cinco anos.

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1 O prazo de que trata o caput conta-se a partir da sada, arrematao, primeira aquisio ou consumo do bem mineral e somente ser aplicado aos fatos geradores ocorridos aps o incio da vigncia desta Lei. 2 A contagem do prazo decadencial somente ser interrompida com a notificao vlida ao devedor do lanamento da CFEM. Art. 70. O prazo prescricional relativo CFEM de cinco anos, contados: I - no caso de cobrana judicial, da data em que o lanamento do dbito se tornar definitivo; e II - no caso de pedido de restituio ou compensao, da data do pagamento indevido. Art. 71. Qualquer majorao ou reduo da CFEM posterior publicao desta Lei somente produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte ao da sua efetivao, observada ainda a regra da noventena. Art. 72. Aplicam-se CFEM as regras de lanamento, suspenso da exigibilidade e responsabilidade dos sucessores previstas no Cdigo Tributrio Nacional.

Seo II Do Pagamento pela Ocupao ou Reteno de rea Art. 73. O titular de direitos minerrios pagar anualmente Unio valor pela ocupao ou pela reteno de rea para o aproveitamento mineral, sobre as reas: I - objeto de autorizao de pesquisa, ainda que seu prazo esteja suspenso; e

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II - em que no houver produo durante a fase de lavra, ainda que a atividade esteja suspensa. Pargrafo nico. O valor do pagamento pela ocupao ou pela reteno de rea ser fixado por hectare, na forma disciplinada pela ANM. Art. 74. O valor do pagamento pela ocupao ou reteno de rea ser progressivo anualmente, de modo a estimular o aproveitamento mineral ou a devoluo da rea ao Poder Concedente.

Seo III Da Participao do Proprietrio ou Possuidor do Solo no Resultado da Lavra Art. 75. devido ao proprietrio ou possuidor do solo, pblico ou privado, nos termos do art. 176, 2, da Constituio Federal e a partir da publicao desta Lei, o pagamento, pelos titulares de direitos minerrios, de valor correspondente a vinte por cento do montante devido a ttulo de CFEM. 1o Quando a rea envolver mais de uma propriedade ou posse, a diviso da participao ser proporcional produo dos minrios obtida em cada uma delas, conforme apurado pela ANM. 2o No caso de terra pblica estadual ou de terra federalizada, a participao de que trata o caput deste artigo ser devida ao Estado em cujo territrio ocorra a explorao mineral.

CAPTULO XII DAS SANES ADMINISTRATIVAS

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Art. 76. Sem prejuzo das medidas de natureza civil e penal cabveis, a infrao s disposies legais, regulamentares ou contratuais referentes ao exerccio de atividades de minerao ensejar a aplicao das seguintes sanes administrativas: I - advertncia; II - multas administrativas simples ou dirias; III - suspenso temporria da atividade de minerao; e IV - caducidade. Pargrafo nico. As sanes referidas no caput podero ser aplicadas isolada ou conjuntamente. Art. 77. As hipteses de incidncia das sanes e os critrios para a sua aplicao sero disciplinados pela ANM, devendo levar em considerao a gravidade da infrao e o porte econmico do infrator. 1 A multa administrativa simples para cada infrao variar entre R$ 10.000,00 (dez mil reais) e R$ 100.000.000,00 (cem milhes de reais) ou, no caso de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, de R$ 1.000,00 (um mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais). 2 A continuidade de atos ou situaes que configurem infrao ou o no cumprimento de obrigaes de fazer ou no fazer impostas sujeitaro o responsvel a multa diria de at R$ 1.000,00 (um mil reais), podendo ser aumentada em at cem vezes, conforme o porte econmico do infrator e a gravidade da infrao. 3 Caso no seja paga no seu vencimento, a multa ser atualizada nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. 4 Na aplicao das sanes previstas nesta Lei, sero levadas em

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considerao circunstncias agravantes e atenuantes que vierem a ser previamente estabelecidas pela ANM. 5 A rea correspondente a concesso, autorizao ou permisso, outorgada a partir da publicao desta Lei e que vier a ser declarada caduca pela ANM no poder ser disputada ou requerida, no todo ou em parte, pelo prazo de dois anos, pelo antigo titular da concesso, autorizao ou permisso, nem por sociedades por ele controladas, que o controlem ou que lhe sejam coligadas. Art. 78. As atividades clandestinas de pesquisa e lavra sero imediatamente interditadas pela ANM, mediante iniciativa prpria ou solicitao de autoridades federais, estaduais ou municipais que as constatarem, sem prejuzo da responsabilidade penal cabvel. Pargrafo nico. Os produtos minerais e os bens e equipamentos utilizados devero ser apreendidos.

CAPTULO XIII DA ONERAO DE DIREITOS MINERRIOS

Seo I Do Penhor Art. 79. Os direitos minerrios podero ser onerados para fins de obteno de financiamento das atividades relacionadas ao desenvolvimento da mina, por meio de penhor ou de propriedade fiduciria com escopo de garantia. Pargrafo nico. Os atos de onerao de direitos minerrios de que trata o caput somente tero eficcia depois de averbados em livro prprio

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na ANM. Art. 80. Constitui-se o penhor de direitos minerrios mediante instrumento pblico ou particular, sendo-lhe aplicveis, no que couber, as disposies sobre penhor contidas no Cdigo Civil. 1 Os contratos de penhor de direitos minerrios contero, sob pena de no terem eficcia: I - o valor do crdito, sua estimao, ou valor mximo; II - o prazo fixado para pagamento; III - a taxa de juros, se houver; e IV - os direitos minerrios dados em garantia, com as suas especificaes. 2 facultado s partes contratantes estimar o valor dos direitos minerrios no momento da instituio do penhor, podendo tal valor levar em conta os recursos e reservas minerais existentes na rea sobre a qual recaem os direitos minerrios. 3 O devedor pignoratcio ter o direito de prosseguir, independentemente da existncia do penhor, nas atividades de pesquisa e explorao dos recursos minerais relacionadas aos direitos empenhados, permanecendo como responsvel por essas atividades, devendo nelas empregar a diligncia exigida por sua natureza. 4 nula a clusula que autoriza o credor pignoratcio a ficar com os direitos minerrios se a dvida no for paga no vencimento. 5 Aps o vencimento, poder o devedor pignoratcio dar os direitos minerrios em pagamento, desde que o credor pignoratcio satisfaa os requisitos legais para se tornar titular dos direitos minerrios empenhados ou demonstre possuir acordo com empresa que tenha essa

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condio. 6 O credor pignoratcio tem o direito de excutir os direitos minerrios empenhados e preferir, no pagamento, a outros credores, observada a prioridade no registro, ressalvadas as dvidas que, em virtude de outras leis, devam ser pagas precipuamente a quaisquer outros crditos. 7 Somente terceiros que satisfaam os requisitos legais para se tornarem titulares dos direitos minerrios empenhados podero adquiri-los, caso o credor pignoratcio execute o penhor.

Seo II Da Alienao Fiduciria Art. 81. Sobre direitos minerrios poder ser instituda propriedade fiduciria, com o escopo de garantia, para fins de obteno de financiamento das atividades relacionadas ao desenvolvimento da mina, sendo-lhe aplicvel, no que couber, as disposies sobre propriedade fiduciria contidas no Cdigo Civil. 1 Constitui-se a propriedade fiduciria, de que trata o caput, com o registro do contrato, celebrado por instrumento pblico, perante a ANM, fazendo-se a anotao no certificado do direito minerrio. 2 Considera-se fiduciria a propriedade resolvel de direitos minerrios que o devedor, com escopo de garantia, transfere ao credor. 3 Com a constituio da propriedade fiduciria, d-se o desdobramento da posse, tornando-se o devedor possuidor direto dos direitos minerrios. 4 O contrato, que serve de ttulo propriedade fiduciria de direitos minerrios, conter:

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I - o total da dvida, ou sua estimativa; II - o prazo, ou a poca do pagamento; III - a taxa de juros, se houver; e IV - a descrio dos direitos minerrios objeto da transferncia, com os elementos indispensveis sua identificao. 5 facultado s partes contratantes estimar o valor dos direitos minerrios no momento da instituio da propriedade fiduciria, podendo tal valor levar em conta os recursos e reservas minerais existentes na rea sobre a qual recaem os direitos minerrios. 6 Antes de vencida a dvida, o devedor, s suas expensas e risco, dever prosseguir, como depositrio e possuidor direto dos direitos minerrios, com as atividades de pesquisa mineral e de lavra de jazida relacionadas a tais direitos, nos termos da legislao aplicvel, permanecendo como responsvel pelas mesmas, obrigando-se, ainda: I - a empregar na manuteno e guarda dos direitos minerrios a diligncia exigida por sua natureza; e II - a transferir a posse direta e, consequentemente, a propriedade plena dos direitos minerrios ao credor ou a terceiro por este indicado que satisfaa os requisitos legais para tornar-se titular dos direitos minerrios em questo, se a dvida no for paga no vencimento. 7 Vencida a dvida, e no paga, fica o credor obrigado a vender, judicial ou extrajudicialmente, os direitos minerrios a terceiros, a aplicar o preo no pagamento de seu crdito e das despesas de cobrana, e a entregar o saldo, se houver, ao devedor. 8 nula a clusula que autoriza o proprietrio fiducirio a ficar com os direitos minerrios alienados em garantia, se a dvida no for paga

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no vencimento. 9 O devedor pode, com a anuncia do credor, dar seu direito eventual aos direitos minerrios em pagamento da dvida, aps o vencimento desta. 10 Somente terceiros que satisfaam os requisitos legais para se tornar titulares dos direitos minerrios objeto da garantia podero adquirilos, caso o credor execute a propriedade fiduciria.

CAPTULO XIV DOS TTULOS DE CRDITO MINERRIOS

Seo I Das Disposies Comuns Art. 82. So ttulos de crdito minerrios: I - Cdula de Crdito Pesquisa Mineral CCPM; II - Cdula de Crdito Lavra Mineral CCLM; III - Certificado de Cdula de Crdito da Minerao CCCM; e IV - Certificado de Recebveis da Minerao CRM. Pargrafo nico. Os ttulos de crdito minerrios so nominativos, de livre negociao, e constituem ttulos executivos extrajudiciais. Art. 83. O ttulo de crdito minerrio ter as seguintes caractersticas: I - ser cartular antes do seu registro e aps a sua baixa do sistema de registro; II - ser escritural ou eletrnico enquanto permanecer registrada em

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sistema de registro. Pargrafo nico. Os negcios ocorridos durante o perodo em que a Cdula estiver registrada em sistema de registro e de liquidao financeira de ativos autorizado pelo Banco Central do Brasil no sero transcritos no verso dos ttulos. Art. 84. Os ttulos de crdito minerrios podero ser negociados nos mercados de bolsa e de balco como ativos financeiros. 1 Os rendimentos dos ttulos de crdito minerrios de que trata esta Lei sero isentos do Imposto de Renda das Pessoas Fsicas e Jurdicas. 2 O registro dos negcios realizados com os ttulos de crdito minerrios ser atualizado eletronicamente pela entidade registradora autorizada em que o ttulo estiver registrado. Art. 85. A entidade registradora responsvel pela manuteno do registro da cadeia de negcios ocorridos no perodo em que os ttulos estiverem registrados em sistema de registro e de liquidao financeira de ativos autorizado pelo Banco Central do Brasil. Art. 86. Os ttulos de crdito minerrios podero ser aditados, ratificados e retificados por aditivos, que os integram, datados e assinados pelo emitente e pelo credor. Art. 87. Aplicam-se aos ttulos de crdito minerrios, no que forem cabveis, as normas de direito cambial, com as seguintes modificaes: I - os endossos devem ser completos; II - os endossantes no respondem pela obrigao assumida pelo emitente, mas, to somente, pela existncia da obrigao; III - dispensado o protesto cambial para assegurar o direito de regresso contra avalistas.

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Art. 88. Os casos omissos sero regulados pelos artigos 887 e seguintes do Cdigo Civil.

Seo II Das Cdulas de Crdito Pesquisa e Lavra Mineral Art. 89. Ficam institudas as seguintes Cdulas de Crdito, ttulos de crdito representativos da obrigao de pagamento em dinheiro decorrente do financiamento das atividades de pesquisa e de lavra mineral, com ou sem garantia cedularmente constituda: I - Cdula de Crdito Pesquisa Mineral CCPM, com o objetivo especfico de financiar as atividades de pesquisa mineral com recursos privados; e II - Cdula de Crdito Lavra Mineral CCLM, com o objetivo especfico de financiar as atividades de lavra mineral com recursos privados. Art. 90. Tm legitimao para emitir a: I - CCPM: pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive cooperativas, que se dediquem atividade de pesquisa mineral, em terras prprias ou de terceiros, detentoras de direitos de pesquisa mineral; II - CCLM: pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive cooperativas, que se dediquem atividade de lavra mineral, em terras prprias ou de terceiros, detentoras de concesso, autorizao ou permisso de lavra mineral. Art. 91. A CCPM e a CCLM contero os seguintes requisitos essenciais: I - denominao Cdula de Crdito Pesquisa Mineral ou Cdula

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de Crdito Lavra Mineral; II - promessa do emitente de pagar a dvida em dinheiro, certa, lquida e exigvel no seu vencimento, correspondente ao crdito utilizado; III - data e lugar do pagamento da dvida e, no caso de pagamento parcelado, as datas e os valores de cada prestao, ou os critrios para essa determinao; IV - nome do credor e a clusula ordem; V - descrio das informaes constantes dos direitos minerrios; VI - descrio dos bens cedularmente vinculados em garantia; VII - data e lugar de sua emisso; e VIII - assinatura do emitente e, se for o caso, do terceiro garantidor da obrigao, ou de seus respectivos mandatrios. Art. 92. A garantia constituda ser especificada na CCPM ou na CCLM, observadas as disposies desta Lei e, no que no forem com elas conflitantes, as da legislao comum ou especial aplicvel. 1 Pratica crime de estelionato aquele que fizer declaraes falsas ou inexatas acerca de bens oferecidos em garantia da CCPM ou da CCLM, inclusive omitir declarao de j estarem eles sujeitos a outros nus ou responsabilidade de qualquer espcie, at mesmo de natureza fiscal. 2 Quando a garantia da CCPM ou da CCLM onerar bem imvel, ela deve ser averbada na respectiva matrcula do Registro de Imveis. 3 Os bens mveis vinculados em garantia da CCPM ou da CCLM sero identificados em Termo inscrito no Registro de Imveis do local em que ser feita a pesquisa ou lavra. 4 Os bens dados em garantia da CCPM ou CCLM, nos termos dos

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2 e 3 deste artigo, no podero ser penhorados ou sequestrados por outras dvidas do emitente ou do prestador da garantia, cumprindo a qualquer deles informar a existncia das cdulas s autoridades competentes, sob pena de responderem pelos prejuzos resultantes de sua emisso. Art. 93. A CCPM e a CCLM so ttulos executivos extrajudiciais e representam dvida em dinheiro, certa, lquida e exigvel, seja pela soma nela indicada, seja pelo saldo devedor demonstrado em planilha de clculo, ou nos extratos da conta corrente. 1 Na CCPM e na CCLM podero ser pactuados: I - os juros sobre a dvida, capitalizados ou no, os critrios de sua incidncia e, se for o caso, a periodicidade de sua capitalizao, bem como as despesas e os demais encargos decorrentes da obrigao; II - os critrios de atualizao monetria ou de variao cambial, como permitido em lei; III - os casos de ocorrncia de mora e de incidncia das multas e penalidades contratuais; IV - quando for o caso, a modalidade de garantia da dvida, sua extenso e as hipteses de substituio de tal garantia; V - as obrigaes a serem cumpridas pelo credor; VI - a obrigao do credor de emitir extratos da conta corrente de liberao de crdito ou planilhas de clculo da dvida, ou de seu saldo devedor, de acordo com os critrios estabelecidos na prpria Cdula, observado o disposto no 2; e VII - outras condies da concesso do crdito, suas garantias ou liquidao, obrigaes adicionais do emitente ou do terceiro garantidor da

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obrigao, desde que no contrariem as disposies desta Lei. 2 Sempre que necessrio, a apurao do valor exato da obrigao, ou de seu saldo devedor, representado pela Cdula, ser feita pelo credor, por meio de planilha de clculo e, quando for o caso, de extrato da conta do emitente, documentos esses que integraro a Cdula, observado que os clculos realizados devero evidenciar de modo claro, preciso e de fcil entendimento e compreenso o valor principal da dvida, os encargos e despesas devidos, a parcela de juros e os critrios de sua incidncia, a parcela correspondente a multas e demais penalidades contratuais, as despesas de cobrana e os honorrios advocatcios devidos at a data do clculo e, por fim, o valor total da dvida. 3 O credor que, em ao judicial, cobrar o valor do crdito exequendo em desacordo com o expresso na Cdula fica obrigado a pagar ao devedor o dobro do cobrado a maior, que poder ser compensado na prpria ao, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 94. obrigatrio o registro da CCPM e da CCLM em sistema de registro e de liquidao financeira de ativos autorizado pelo Banco Central do Brasil, no prazo de at trinta dias, contado da data de emisso dos ttulos, no qual constar o nmero do ttulo e os seus requisitos essenciais. 1 O registro da CCPM e da CCLM em sistema de registro e de liquidao financeira ser precedido da entrega dos ttulos custdia de instituio legalmente autorizada para esse fim, mediante endosso-mandato do credor mencionado no ttulo. 2 A instituio custodiante responsvel por efetuar o endosso da CCPM e da CCLM ao respectivo credor, quando da retirada dos ttulos do sistema de registro e de liquidao financeira. 3 Vencido o prazo de trinta dias sem o cumprimento da

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providncia a que se refere o caput deste artigo, dever o credor pagar multa de meio por cento do valor do financiamento. Art. 95. A CCPM e a CCLM, para terem eficcia contra terceiros, devero ser inscritas no Cartrio de Registro de Imveis do local onde ser feita a pesquisa ou a lavra. Art. 96. A CCPM e a CCLM podero ser consideradas vencidas em caso de eventual inadimplemento de qualquer das obrigaes do emitente.

Seo III Do Certificado de Cdulas de Crdito da Minerao Art. 97. As instituies financeiras, nas condies estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional, podem emitir o Certificado de Cdulas de Crdito da Minerao CCCM, ttulo representativo das CCPM ou CCLM por elas mantidas em depsito. Art. 98. O CCCM conter os seguintes requisitos essenciais: I - a denominao Certificado de Cdula de Crdito da Minerao; II - o nome e a qualificao do depositante das CCPM ou CCLM; III - a especificao das cdulas depositadas, o nome dos seus emitentes e o valor, o lugar e a data do vencimento; IV - o nome da instituio financeira emitente do Certificado; V - a declarao de que a instituio financeira emitente: a) tem os direitos e deveres de depositria e de mandatria do titular do Certificado e promover a cobrana das CCPM ou CCLM; e b) entregar as cdulas depositadas ou o produto da cobrana do principal e encargos ao titular do Certificado, apenas contra a apresentao

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deste; VI - o lugar da entrega do objeto do depsito; VII - a remunerao devida instituio financeira pelo depsito das cdulas objeto da emisso do Certificado, se convencionada; e VIII - o local e a data da emisso. 1 A instituio financeira emitente do Certificado responde pela origem e autenticidade das CCPM e CCLM depositadas. 2 Emitido o Certificado, as CCPM e CCLM, bem como as importncias recebidas pela instituio financeira a ttulo de pagamento do principal e encargos dessas Cdulas, no podero ser objeto de penhora, arresto, busca e apreenso ou qualquer outro embarao que impea a sua entrega ao titular do CCCM. 3 O CCCM pode ser objeto de penhora ou qualquer outra medida judicial de constrio, por obrigao do seu titular. 4 O Certificado pode ser emitido sob a forma escritural. Art. 99. A transferncia da titularidade do CCCM, mesmo que feita por endosso, deve ser comunicada instituio financeira emitente no prazo de dois dias.

Seo IV Do Certificado de Recebveis da Minerao Art. 100. O Certificado de Recebveis da Minerao CRM ttulo representativo de promessa de pagamento em dinheiro, de emisso exclusiva de companhias securitizadoras de direitos creditrios derivados da atividade de minerao.

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Art. 101. O CRM conter os seguintes requisitos essenciais: I - nome da companhia securitizadora emitente; II - nmero de ordem, local e data de emisso; III - denominao Certificado de Recebveis da Minerao; IV - nome do titular; V - valor nominal; VI - data do vencimento ou, se emitido para pagamento parcelado, discriminao dos valores e das datas de vencimento das parcelas; VII - taxa de juros, fixa ou flutuante, admitida a capitalizao; e VIII - identificao do Termo de Securitizao de Direitos Creditrios que lhe tenha dado origem. Pargrafo nico. O CRM poder ter, conforme disposto no Termo de Securitizao de Direitos Creditrios, garantia flutuante, que assegure ao seu titular privilgio geral sobre o ativo da companhia securitizadora, mas no impedir a negociao dos bens que compem esse ativo. Art. 102. As companhias securitizadoras de direitos creditrios derivados da atividade de minerao so instituies no financeiras, constitudas sob a forma de sociedade annima, cujo objeto a aquisio e securitizao desses direitos e a emisso e colocao do CRM no mercado financeiro e de capitais. Art. 103. A securitizao de direitos creditrios derivados da atividade de minerao a operao de vinculao expressa de direitos dessa natureza a uma srie de Certificados de Recebveis da Minerao, conforme o previsto no Termo de Securitizao de Direitos Creditrios expedido pela companhia securitizadora.

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Pargrafo nico. O Termo de Securitizao de Direitos Creditrios contm os seguintes requisitos essenciais: I - identificao do devedor; II - valor nominal e o vencimento de cada direito creditrio a ele vinculado; III - identificao dos ttulos emitidos; e IV - indicao de outras garantias de resgate dos ttulos da srie emitida, quando constitudas. Art. 104. As companhias securitizadoras de direitos creditrios derivados da atividade de minerao podem instituir regime fiducirio sobre os direitos creditrios adquiridos e securitizados, aplicando-se, nesse caso, no que couber, os arts. 9 a 16 da Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997. Art. 105. Os casos omissos devero ser regulados pelos arts. 887 e seguintes do Cdigo Civil.

CAPTULO XV DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 106. Tero at cento e oitenta dias, contados da publicao desta Lei, para manifestar seu interesse no prosseguimento do requerimento ou da sua autorizao de pesquisa, conforme o caso, os titulares: I - dos requerimentos de pesquisa pendentes de avaliao no Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM; II - de autorizaes de pesquisa: a) cujo prazo para concluso da pesquisa esteja em curso;

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b) nas quais, apresentado o relatrio de pesquisa, no tenha sido protocolado requerimento de lavra; e c) nas quais, apresentado o requerimento de lavra, no tenha sido este apreciado. Pargrafo nico. No havendo manifestao do interessado no prazo estipulado no caput, os requerimentos sero indeferidos e os direitos de pesquisa caducaro, tornando as reas livres, observado o disposto no art. 15 desta Lei. Art. 107. Preservam-se todas as condies vigentes, ressalvado o disposto no 2 deste artigo, para as minas manifestadas e registradas, as concesses de lavra outorgadas, inclusive as arrendadas, os grupamentos mineiros constitudos e para os seguintes atos ou negcios jurdicos praticados antes da publicao desta Lei: I - requerimentos de pesquisa protocolados no DNPM, observado o disposto no art. 106; II - autorizaes de pesquisa publicadas, observado o disposto no art. 106, nas quais: a) o prazo para concluso da pesquisa esteja em curso; b) apresentado o relatrio de pesquisa, no tenha sido protocolado requerimento de lavra; e c) apresentado o requerimento de lavra, no tenha sido este apreciado. 1 Para os fins do caput, considera-se mina manifestada aquela em lavra, ainda que transitoriamente suspensa, em 16 de julho de 1934, e que tenha sido manifestada na vigncia do art. 10 do Decreto n 24.642, de 10 de julho de 1934, e da Lei n 94, de 10 de setembro de 1935.

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2 Sero imediatamente aplicados aos casos descritos no caput e seus incisos I e II os seguintes dispositivos desta Lei: I - os relativos s penalidades pela ausncia de realizao de pesquisa mineral; II - os relativos Taxa de Fiscalizao, CFEM, ao pagamento pela ocupao ou reteno de rea e participao do proprietrio ou possuidor do solo no produto da lavra; e III - os relativos s demais sanes administrativas. Art. 108. O Poder Concedente declarar a caducidade dos direitos minerrios em fase de lavra cujos trabalhos no estejam ativos, exceto nas hipteses de: I - pedido de suspenso ou prorrogao de incio de lavra protocolado perante autoridade competente; II - paralisao tecnicamente justificada e aceita pela ANM; III - ocorrncia de caso fortuito ou fora maior; e IV - atraso na concesso de licenas ambientais pelo Poder Pblico. Pargrafo nico. O titular de concesso de lavra cujos trabalhos de aproveitamento estiverem suspensos ou paralisados, nos termos do inciso I do caput, na data de publicao desta Lei, dever reiniciar a atividade de lavra no prazo de um ano de sua vigncia ou apresentar plano de retomada das operaes, sob pena de caducidade do ttulo, salvo motivo de fora maior ou justificativa tcnica ou econmica aceitos pela ANM. Art. 109. A criao de qualquer atividade que tenha potencial de criar impedimento atividade de minerao depende de prvia anuncia da ANM. 1 Sempre que a ANM se manifestar contra a criao de atividade

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que possa gerar impedimento, esta se dar apenas por ato motivado que considere os elementos apontados pela Agncia e justifique a necessidade do seu no acolhimento. 2 A ANM poder exigir levantamentos geolgicos antes que a atividade ou limitao seja implantada. 3 Em caso de relevante interesse da minerao, a Unio, ouvido o CNPM, por solicitao ou sugesto da ANM ou de entidade representativa do setor mineral, poder impedir aes que impossibilitem o

aproveitamento de recursos minerais significativos. Art. 110. As guias de utilizao expedidas pelo DNPM at a data de publicao desta Lei, independentemente de seu prazo, sero

automaticamente prorrogadas at anlise definitiva do pedido de expedio do ttulo minerrio. Pargrafo nico. Indeferido o pedido, a guia de utilizao ser automaticamente revogada, independentemente de seu prazo. Art. 111. Os titulares dos registros de licena expedidos antes da publicao desta Lei podero, no prazo de trinta dias contados do seu vencimento, requerer com exclusividade a sua convolao em autorizao para aproveitamento de recursos minerais, nos termos do art. 18 e atendidos os demais requisitos desta Lei. Art. 112. A Lei n 8.970, de 28 de dezembro de 1994, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 2.................................................................................................. I - subsidiar a formulao da poltica mineral e geolgica, participar do planejamento e da coordenao, e executar os servios de geologia e hidrologia de responsabilidade da Unio em todo o territrio nacional;

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II - estimular o descobrimento e o aproveitamento dos recursos minerais e hdricos do Pas; III - elaborar estudos e pesquisas destinados a subsidiar o planejamento da atividade de minerao; IV - desenvolver, apoiar e realizar estudos e pesquisas cientficas e tecnolgicas voltados para o aproveitamento dos recursos naturais no territrio nacional; V - realizar pesquisas para identificar reas com potencial geolgico, obedecidas as polticas setoriais estabelecidas pelo Poder Concedente; VI - orientar, incentivar e cooperar com entidades pblicas ou privadas na realizao de pesquisas e estudos destinados ao aproveitamento dos recursos minerais e hdricos do Pas; VII - elaborar sistemas de informaes, cartas e mapas que traduzam o conhecimento geolgico e hidrolgico nacional, tornando-o acessvel aos interessados; VIII - colaborar em projetos de preservao do meio ambiente, em ao complementar dos rgos competentes da administrao pblica federal, estadual e municipal; IX - realizar pesquisas e estudos relacionados com os fenmenos naturais ligados Terra, tais como terremotos, deslizamentos, enchentes, secas, desertificao e outros, bem como os relacionados paleontologia e geologia marinha; X - dar apoio tcnico e cientfico aos rgos da administrao pblica federal, estadual e municipal, no mbito de sua rea de atuao, em especial Agncia Nacional de Minerao ANM; XI - estudar, pesquisar e avaliar recursos minerais fora da plataforma

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continental; XII - implantar e gerir o sistema de informaes sobre geologia, recursos minerais continentais e marinhos, no mbito nacional; XIII - acessar todo o territrio nacional, para fins de conhecimento geolgico, geoqumico e geofsico e de apoio s atividades regulatrias da ANM, inclusive em reas objeto de direitos minerrios; e XIV - realizar o mapeamento dos principais passivos ambientais decorrentes das atividades de minerao. ............................................................................................................... 2 dispensvel a licitao para a contratao da CPRM por rgos ou entidades da administrao pblica. 3 A CPRM poder executar as atividades inerentes ao seu objeto por meio da celebrao de contratos, convnios ou outros instrumentos com rgos ou entidades pblicas ou privadas. 4 A CPRM ter regulamento simplificado para contratao de servios e aquisio de bens, editado por decreto, observados os princpios constitucionais da publicidade, impessoalidade, moralidade, economicidade e eficincia. Art. 113. O pagamento do bnus de assinatura, do bnus de descoberta, da CFEM, da participao da Unio no resultado da lavra e pela ocupao ou pela reteno de rea observaro as seguintes regras: I - o seu inadimplemento ensejar a incidncia de atualizao monetria, juros e multa, calculados nos termos e na forma da legislao aplicvel aos tributos federais; e II - os prazos prescricionais e decadenciais dos respectivos crditos e valores devidos, salvo os relacionados CFEM, observaro o disposto no

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art. 47 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998. Art. 114. Ficam criados na estrutura da ANM os seguintes cargos comissionados: I - um CD-I; II - quatro CD-II; III - onze CGE-I; IV - quinze CGE-II; V - quinze CGE-III; VI - vinte CGE-IV; VII - dois CA-I; VIII - quatro CA-II; IX - nove CA-III; X - catorze CAS-I; XI - cinco CAS-II; XII - vinte e quatro CCT-I; XIII - cinquenta e seis CCT-II; XIV - trinta e um CCT-III; XV - cento e dois CCT-IV; e XVI - oitenta e sete CCT-V. 1 Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de ocupantes de cargo efetivo do Quadro de Pessoal da ANM e de requisitados de outros rgos e entidades da administrao pblica. 2 Os cargos CD-I e CD-II so, respectivamente, de Diretor-Geral e de Diretor.

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3 A estrutura de cargos em comisso da ANM ser regida pelas disposies da Lei n 9.986, de 18 de julho de 2000, e pelo disposto nesta Lei. Art. 115. Ficam extintos o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, a partir do incio da produo dos efeitos desta Lei no que pertine criao da ANM, e os seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superior DAS e Funes Comissionadas do DNPM: I - um DAS 101.6; II - cinco DAS 101.5; III - treze DAS 101.4; IV - dezesseis DAS 101.3; V - um DAS 102.4; VI - um DAS 102.3; VII - oito DAS 102.2; VIII - dois DAS 102.1; IX - sete FCDNPM-4; X - dezoito FCDNPM3; XI - oitenta e sete FCDNPM-2; XII - cento e duas FCDNPM-l; XIII - trinta e uma FG-1; XIV - cinquenta e seis FG-2; e XV - trinta e duas FG-3. Pargrafo nico. A extino dos cargos de que trata o caput e a

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criao dos cargos de que trata o art. 114 s produziro efeitos a partir da data da publicao do ato do Poder Executivo federal que dispuser sobre a estrutura regimental da ANM. Art. 116. O art. 1 da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 ............................................................. XXI - Especialista em Regulao de Recursos Minerais, composta por cargos de Especialista em Regulao de Recursos Minerais, de nvel superior, com atribuies voltadas s atividades inerentes regulao, fiscalizao da explorao, do

aproveitamento e da comercializao dos bens minerais, fiscalizao e proteo dos depsitos fossilferos, ao

acompanhamento e anlise das pesquisas geolgicas, minerais e de tecnologia mineral, outorga dos ttulos minerrios, ao

acompanhamento do desempenho da economia mineral brasileira e internacional, implementao da poltica mineral, ao estmulo do uso racional e eficiente dos recursos minerais, fiscalizao sobre a arrecadao da Compensao Financeira pela Explorao Mineral CFEM, promoo e ao fomento do desenvolvimento de pesquisas cientficas e tecnolgicas, direcionadas ao conhecimento, ao uso sustentado, conservao e gesto de recursos minerais; XXII - Tcnico em Regulao de Atividades de Minerao, composta por cargos de Tcnico em Regulao de Atividades de Minerao, de nvel intermedirio, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades desenvolvidas pelos Especialistas em Regulao de Recursos Minerais e ao exerccio das competncias a cargo da ANM; (NR)

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Art. 117. Os Anexos I, III, IV, V e VI da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004, passam a vigorar respectivamente na forma dos Anexos V, VI, VII, VIII e IX desta Lei. Art. 118. Ficam redistribudos ex officio, com fundamento no 1 do art. 37 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, para o quadro de pessoal da Agncia Nacional de Minerao, em razo da sua instalao e da extino do DNPM, os cargos vagos e ocupados das carreiras criadas pelo art. 1 da Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004, conforme Tabela de Correlao constante no Anexo III desta Lei. Pargrafo nico. Os cargos vagos e ocupados a que se refere o caput passam a denominar-se cargos de Especialista em Regulao de Recursos Minerais, Tcnico em Regulao de Atividades de Minerao, Analista Administrativo e Tcnico Administrativo. Art. 119. Ficam redistribudos ex officio, com fundamento no 1 do art. 37 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, para o quadro de pessoal da Agncia Nacional de Minerao, em razo da sua instalao e da extino do DNPM, os cargos, de nvel superior e de nvel intermedirio, vagos e ocupados do Plano Especial de Cargos criado pelo art. 3 da Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004, conforme Tabela de Correlao constante no Anexo IV desta Lei. Pargrafo nico. Os cargos vagos e ocupados a que se refere o caput, obedecendo a similitude e o nvel de cada cargo, ficam transformados em cargos de Especialista em Regulao de Recursos Minerais, Tcnico em Regulao de Atividades de Minerao, Analista Administrativo e Tcnico Administrativo, conforme tabela de correlao constante no Anexo IV desta Lei. Art. 120. Ficam redistribudos para o Quadro de Pessoal da ANM a

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totalidade dos cargos de provimento efetivo de nvel auxiliar, vagos e ocupados, do Plano Especial de Cargos de que trata o art. 3 da Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004. 1 A partir da data de publicao desta Lei, o Plano Especial de Cargos do DNPM, a que alude o caput deste artigo, passa a denominar-se Plano Especial de Cargos da Agncia Nacional de Minerao. 2 Ao Plano Especial de Cargos da Agncia Nacional de Minerao, sem prejuzo ao disposto nesta Lei, continuam a se aplicar os regramentos de ingresso, desenvolvimento, avaliao de desempenho, estrutura remuneratria, vencimentos, gratificaes, redistribuio de cargos e demais aspectos dispostos na Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004. Art. 121. devido o adicional de periculosidade ou insalubridade aos servidores em exerccio na Agncia Nacional de Minerao ANM, que desempenham suas atividades de ofcio, em condies de trabalho perigoso, penoso e insalubre. Pargrafo nico. Resoluo da ANM regulamentar o percentual a ser pago sobre os estipndios, a forma de pagamentos e a quem devido. Art. 122. O Poder Executivo federal adotar as providncias necessrias para a estruturao da ANM no prazo de cento e oitenta dias, contado da data de publicao desta Lei. 1 Ficam transferidos para a ANM o acervo tcnico, patrimonial e documental do DNPM. 2 A ANM ser sucessora das obrigaes, dos direitos, das receitas do DNPM, e das lides em curso e daquelas ajuizadas posteriormente entrada em vigor desta Lei, ficando afastada a legitimidade passiva da Unio.

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Art. 123. Na composio da primeira diretoria da ANM, o DiretorGeral e dois diretores sero nomeados, respectivamente, com mandatos de trs, dois e um ano, e dois diretores sero nomeados com mandatos de quatro anos. Art. 124. Fica instituda a indenizao de localizao a ser concedida ao servidor da ANM que optar por ser transferido para o exerccio de atividade nas unidades situadas em localidades estratgicas a

serem definidas por regulamento da Agncia. 1 A indenizao de que trata o caput ser devida por trs anos de efetivo trabalho, nas unidades da ANM situadas em localidades estratgicas, no percentual de trinta por cento sobre o maior vencimento bsico da categoria. 2 A indenizao de que trata o caput ser reduzida em vinte e cinco por cento no segundo ano e em cinquenta por cento no terceiro ano, cessando ao final deste. 3 O pagamento da indenizao de que trata o caput somente ser devido enquanto o servidor estiver atuando na localidade estratgica para a qual foi designado. 4 A indenizao de que trata esta Lei no se sujeita incidncia de Imposto de Renda de Pessoa Fsica. Art. 125. Sero regidos por leis prprias, no se aplicando o disposto nesta Lei: I - os recursos minerais que constituem monoplio da Unio, previstos no art. 177 da Constituio Federal; II - os fsseis que comprovadamente sejam de interesse cientfico e raro; III - a minerao em terras indgenas; e

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IV - a lavra garimpeira, na forma da Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989. Art. 126. Sem prejuzo do disposto nesta Lei, as guas minerais, as potveis de mesa e as termais sero regidas pelo Decreto -Lei n 7.841, de 8 de agosto de 1945. Art. 127. A Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 5 A permisso de lavra garimpeira ser outorgada a brasileiro ou empreendedor individual, a cooperativa de garimpeiros

organizados na forma empresarial, sob as leis brasileiras, nas seguintes condies: ............................................................................... Art. 6 Se julgar necessria a realizao de trabalhos de pesquisa, o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, de ofcio ou por solicitao do permissionrio, dever intim-lo a apresentar projetos de pesquisa. 1 A intimao do permissionrio ser feita sempre por correios e com aviso de recebimento, sob pena de nulidade, sem prejuzo da publicao no Dirio Oficial da Unio. 2 O permissionrio ter prazo de cento e oitenta dias, contado do recebimento do ofcio pelos correios, para apresentao do projeto de pesquisa. 3 Em caso de inobservncia, pelo interessado, do prazo a que se refere o pargrafo anterior deste artigo, o DNPM instaurar processo de caducidade do ttulo. 4 Todas as intimaes ao permissionrio no bojo do processo referido no pargrafo anterior sero feitas por correios com aviso de recebimento, sem prejuzo da publicao no Dirio Oficial

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da Unio. Art. 10 ............................................................................... 1 So garimpveis as substncias minerais ocorrentes em depsitos aluvionar, eluvionar e coluvial, especialmente o ouro, o diamante, a cassiterita, a columbita, a tantalita e wolframita, a sheelita, as demais gemas, o rutilo, o quartzo, o berilo, a muscovita, o espodumnio, a lepidolita, o feldspato, a mica e outros, que vierem a ser indicados, a critrio da DNPM. 2 Nos depsitos aluvionar e eluvionar, o limite em profundidade da cava ser a exausto do depsito, enquanto nos depsitos coluviais a profundidade mxima da cava ser de trinta metros, exceto nos casos de soluo tcnica aprovada pelo DNPM, como previsto no 3. 3 Se julgar necessria a realizao de trabalhos de avaliao e melhor aproveitamento do depsito, o DNPM, de ofcio ou por solicitao do permissionrio, intim-lo- a apresentar o respectivo projeto, no prazo de cento e oitenta dias, aplicando-se-lhe o disposto no art. 6. Art. 21-A. reconhecida a figura do achado de substncias minerais garimpveis, que consiste no registro de ocorrncia mineral, por brasileiro, na unidade da DNPM responsvel pela rea. 1 O direito de achado confere ao seu titular a exclusividade do direito de requerer a permisso de lavra garimpeira no prazo de trinta dias contados do protocolo do formulrio de achado. 2 O achado mineral ser formalizado por simples protocolo manual na DNPM, em que sero indicados: I - os dados do titular, incluindo endereo e telefone para contato;

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II - o tipo de substncia mineral achada; e III - as coordenadas geogrficas da rea, que dever ser livre de direitos minerrios. Art. 23-A. Onde se l DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, leia-se ANM Agncia Nacional de Minerao. Art. 128. Nos casos em que houver extrao de substncias minerais garimpveis sem a permisso de lavra garimpeira, em reas nas quais terceiros possuem alvar de pesquisa, a ANM dever, no prazo mximo de doze meses contados de sua instituio e mediante requerimento do interessado, mediar a soluo do conflito de interesses eventualmente existente e outorgar aos garimpeiros que comprovadamente tenham iniciado a extrao de substncias minerais garimpveis antes da outorga do alvar de pesquisa ao terceiro o direito de continuar exercendo a lavra garimpeira, observado o disposto na Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989. Art. 129. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos: I - imediatamente, para os encargos financeiros do titular do direito minerrio previstos nos arts. 65 a 75; II - no primeiro dia do exerccio seguinte ao que for publicada a presente Lei, observada a noventena, para a Taxa de Fiscalizao prevista nos arts. 63 e 64; e III - em cento e oitenta dias contados da sua publicao, para os demais dispositivos. Art. 130. Ficam revogados: I - o Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967;

130

I - a Lei n 6.567, de 24 de setembro de 1978; III - a Lei n 8.876, de 2 de maio de 1994; e IV - o art. 5 da Lei n 8.970, de 28 de dezembro de 1994. Pargrafo nico. Aps a entrada em vigor desta Lei, ficam revogados o art. 6 da Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e o art. 2 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990.

Sala da Comisso, em

de

de 2014.

Deputado LEONARDO QUINTO Relator

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ANEXO I Tabela de Valores da Taxa de Fiscalizao (R$) Empresa de grande porte Concesso 80.000,00 Autorizao de 80.000,00 Pesquisa Autorizao 80.000,00 para Aproveitamento de Recursos Minerais Empresa de mdio porte 40.000,00 20.000,00 20.000,00 Empresa de pequeno porte 10.000,00 10.000,00 5.000,00 Microempresa Sociedades Cooperativas

5.000,00 5.000,00 2.500,00

5.000,00 5.000,00 2.500,00

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ANEXO II Tabela de Alquotas da CFEM ALQUOTA 0,2% (dois dcimos por cento) MINERAL Diamante e ouro, quando no extrados por empresas mineradoras; demais pedras preciosas e pedras coradas lapidveis. gua mineral; argilas destinadas fabricao de revestimentos, tijolos, telhas e afins; 0,5% (cinco dcimos por cento) agregados para construo, tais como areia, brita, seixo, argila e afins; rochas ornamentais; fsforo, potssio e minrios empregados como corretivo de solo na agricultura ou na alimentao animal. 1% (um por cento) 1,5% Carvo mineral. (um e meio por cento) Bauxita; calcrio, mangans e fosfato, salvo 2% (dois por cento) quando empregado como corretivo de solo na agricultura ou na alimentao animal; caulim e nibio, ouro e terras raras. 4% (quatro por cento) Diamante, quando extrado por empresas mineradoras, ferro, grafite e demais substncias minerais. Tungstnio, dolomito e quartzo industrial.

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ANEXO III SITUAO ATUAL SITUAO NOVA CARGOS CLASSE PADRO PADRO CLASSE CARGOS III III ESPECIAL ESPECIAL Especialista em II II Especialista em I I Regulao de Recursos V V Recursos Minerais IV IV Minerais B III III B Analista II II Analista Administrativo I I Administrativo V V IV IV Tcnico em Tcnico em III III Regulao de Atividades de II II Atividades de Minerao Minerao A A Tcnico Tcnico I I Administrativo Administrativo

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ANEXO IV
SITUAO ATUAL SITUAO NOVA CARGOS CLASSE PADRO PADRO CLASSE CARGOS III III ESPECIAL II II ESPECIAL I I VI V Especialista em V IV Regulao de IV III Recursos C B Cargos de III II Minerais nvelsuperior e II I intermedirio do Analista I Plano especial Administrativo VI A de Cargos V V criado pelo art. Tcnico em 3 da Lei n IV Regulao de B IV 11.046, de 27 de III Atividades de dezembro de Minerao II 2004 III I Tcnico V Administrativo II IV A III I II I

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ANEXO V (Anexo I da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004) AUTARQUIA ESPECIAL CARGO Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Telecomunicaes Tcnico em Regulao de Servios Pblicos de Telecomunicaes Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Tcnico em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Energia Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e Gs Natural Tcnico em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Sade Suplementar Tcnico em Regulao de Sade Suplementar Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Analista Administrativo QUANT. 720 485 250 235 150 64 70 76 365 200 200 435 50 50 165 80 340 94 100 169 220 130 70

ANATEL

ANCINE

ANEEL

ANP

ANS

ANTAQ

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ANTT

ANA

ANAC

ANM

Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres Analista Administrativo Tcnico Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Aviao Civil Tcnico em Regulao de Aviao Civil Analista Administrativo Tcnico Administrativo Especialista em Regulao de Recursos Minerais Tcnico em Regulao de Recursos Minerais Analista Administrativo Tcnico Administrativo

50 590 860 105 150 45 922 394 307 132 900 250 250 570

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ANEXO VI (ANEXO III da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004) ESTRUTURAO DOS CARGOS CARGOS CLASSE PADRO 1. Especialista em Regulao de Servios Pblicos de III Telecomunicaes II ESPECIAL 2. Especialista em Regulao de Servios Pblicos de I Energia V 3. Especialista em Regulao e Vigilncia Sanitria IV 4. Especialista em Regulao de Sade Suplementar III B 5. Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e II Gs Natural I 6. Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados V e Gs Natural IV 7. Especialista em Regulao de Servios de III Transportes Terrestres II 8. Especialista em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios 9. Especialista em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual 10. Especialista em Regulao de Aviao Civil 11. Especialista em Regulao de Recursos Minerais 12. Tcnico em Regulao de Servios Pblicos de Telecomunicaes 13. Tcnico em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural A 14. Tcnico em Regulao e Vigilncia Sanitria I 15. Tcnico em Regulao de Sade Suplementar 16. Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres 17. Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios 18. Tcnico em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual 19. Tcnico em Regulao de Aviao Civil 20. Tcnico em Regulao de Recursos Minerais 21. Analista Administrativo 22. Tcnico Administrativo

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ANEXO VII (ANEXO IV da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004) TABELA DE VENCIMENTO BSICO VENCIMENTO BSICO EFEITOS FINANCEIROS A PADRO PARTIR DE o 1 JUL 1o JAN 1o JAN 2010 2014 2015 III II I V IV B Especialista em Regulao e Vigilncia Sanitria Especialista em Regulao de Sade Suplementar Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e Gs Natural Especialista em Regulao de III II I V IV III II A 7.945,00 9.043,31 9.495,47 7.666,25 8.726,02 9.162,32 7.387,50 8.408,74 8.829,18 7.108,75 8.091,45 8.496,03 6.830,00 7.774,17 8.162,88 6.551,25 7.456,89 7.829,73 6.272,50 7.139,60 7.496,58 5.993,75 6.822,32 7.163,43 5.715,00 6.505,03 6.830,29 5.436,25 6.187,75 6.497,14 5.157,50 5.870,47 6.163,99 4.878,75 5.553,18 5.830,84

CARGO

CLASSE

Especialista em Regulao de ESPECIAL Servios Pblicos de Telecomunicaes Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Energia

4.600,00 5.235,90 5.497,69

139

Servios de Transportes Terrestres Especialista em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Especialista em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Especialista em Regulao de Aviao Civil Especialista em Regulao de Recursos Minerais Analista Administrativo

140

ANEXO VIII (ANEXO V da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004) TABELA DE VENCIMENTO BSICO VENCIMENTO BSICO EFEITOS FINANCEIROS CLASSE PADRO A PARTIR DE o 1 JUL 1o JAN 1o JAN 2010 2014 2015 III II I V IV B Tcnico em Regulao e Vigilncia Sanitria Tcnico em Regulao de Sade Suplementar Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Tcnico em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Tcnico em Regulao de Aviao Civil III II I V IV III II 3.346,01 3.720,56 3.967,76 3.248,55 3.612,19 3.852,20 3.153,93 3.506,98 3.740,00 2.960,05 3.291,39 3.510,09 2.873,83 3.195,52 3.407,85 2.790,13 3.102,45 3.308,59 2.708,86 3.012,09 3.212,22 2.629,96 2.924,36 3.118,66 2.469,45 2.745,88 2.928,32 2.397,52 2.665,90 2.843,03 2.327,69 2.588,25 2.760,22 2.259,89 2.512,86 2.679,83

CARGO

Tcnico em Regulao de Servios Pblicos ESPECIAL de Telecomunicaes Tcnico em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural

2.194,07 2.439,67 2.601,78

141

Tcnico em Regulao de Recursos Minerais Tcnico Administrativo

142

ANEXO IX (ANEXOVI da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004) VALORES DO PONTO DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE REGULAO - GDAR a) Valor do ponto da GDAR para os cargos de Nvel Superior: Em R$ VALOR DO PONTO DA GDAR EFEITOS FINANCEIROS CLASSE PADRO A PARTIR DE o 1 JUL 1o JUL 1o JUL 2008 2009 2010 III II I V IV B Especialista em Regulao e Vigilncia Sanitria Especialista em Regulao de Sade Suplementar Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e Gs Natural A III II I V IV III II 67,00 66,26 65,52 64,78 64,04 63,30 62,56 61,82 61,08 60,34 59,60 58,86 74,50 73,58 72,66 71,74 70,83 69,91 68,99 68,07 67,15 66,23 65,31 64,39 79,45 78,47 77,50 76,52 75,55 74,57 73,60 72,62 71,65 70,67 69,69 68,72

CARGO

Especialista em Regulao de Servios Pblicos de ESPECIAL Telecomunicaes Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Energia

58,12

63,48

67,74

143

Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres Especialista em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Especialista em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Especialista em Regulao de Aviao Civil Especialista em Regulao de Recursos Minerais

144

b) Valor do ponto da GDAR para os cargos de Nvel Intermedirio: Em R$ VALOR DO PONTO DA GDAR EFEITOS FINANCEIROS PADRO A PARTIR DE o 1 JUL 1o JUL 1o JUL 2008 2009 2010 III II I V IV B III II I V Tcnico em Regulao de Sade Suplementar Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios Tcnico em IV A III II 33,26 32,77 32,10 30,87 30,24 29,62 29,01 28,41 27,32 26,76 26,21 25,67 37,21 36,44 35,69 34,32 33,61 32,92 32,24 31,58 30,37 29,75 29,14 28,54 39,68 38,86 38,06 36,60 35,85 35,11 34,39 33,68 32,68 31,71 31,06 30,42

CARGO

CLASSE

Tcnico em Regulao de Servios Pblicos de ESPECIAL Telecomunicaes Tcnico em Regulao de Petrleo e Derivados e Gs Natural Tcnico em Regulao e Vigilncia Sanitria

25,14

27,95

29,79

145

Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual Tcnico em Regulao de Aviao Civil Tcnico em Regulao de Recursos Minerais