V Encuentro de Logstica Minera

Compras de las empresas mineras al mercado nacional

Juan Hoyos Ordoez

Debemos promover compras locales?

Riesgos tcnicos controlados Riesgos sociales variables
Convivencia pacfica operacin segura Manejo del entorno social Programa de Relaciones Comunitarias Involucrar el empleo local (no es posible dar empleo a toda la poblacin del entorno) Compras locales es una alternativa adicional de promover desarrollo Existe mucha vigilancia a la industria extractiva

Qu hace la minera?
Lineamientos del Banco Mundial (IFC) Empresas Mineras (Global Mining Initiative) Entidades Financieras (Principios del Ecuador) Certificaciones Sociales ISO 26000 Ejemplo Canadiense (E3) Polticas Corporativas (SSMA-RRCC) Aporte voluntario Programas de Relaciones Comunitarias

Qu se viene y que haremos?

Tenemos una fuerte presin social respecto al desarrollo del entorno. No existe confianza en los actores sociales Se percibe a la minera coludida con el Estado para maximizar sus beneficios OSINERGMIN? Qu hacer para que nos crean? Responsabilidad Social?

Lnea de base social?

Mapa social del entorno Nos permite tener una visin del desarrollo local No solo sirve para programa de RRCC Las reas de compras de las empresas mineras deben tener una idea del entorno social El PNUD tiene maneras de levantar informacin de las potencialidades locales

Declaracin Jurada de compromiso previo a las actividades productivas D.S. N 042-2003-EM

Realizar las actividades productivas con excelencia ambiental Respeto a las poblaciones locales Dilogo continuo y oportuno con poblaciones locales Crear y generar oportunidades de desarrollo de poblaciones locales Fomentar el empleo local Adquisicin de bienes y servicios locales preferentemente.

Antecedentes
La obligacin de presentar esta declaracin jurada debera ser una obligacin desde el 2004, sin embargo se realiza una prorroga y es de obligacin desde el 2005. Se presenta hasta el 30 de setiembre de cada ao, respecto al ejercicio del ao anterior.
Compaa Minera Atacocha S.A. Unidad de Produccin Atacocha
INFORME DE ACTIVIDADES DE DESARROLLO SOSTENIBLE Decreto Supremo N 042-2003-EM ( Ejercicio 2004 )

Realizado por:

Instituto de Ingenieros de Minas del Per Setiembre 2005

Estructura del Informe

I.

II. III. IV. V. VI.

Generalidades Aportes tributarios Asuntos ambientales Relaciones institucionales Relacin con poblaciones locales Relaciones laborales

II. Aportes Tributarios

2005 IMPUESTO US$ Representativid ad 100% de la minera US$ 2006 Representatividad 100% de la minera 14 empresas 15 empresas 17 empresas 18 empresas 100% de la minera 100% de la minera 16 empresas 50.46% 12.10% 65.63% 14.24% 74.07% 51.72% Variacin 2005-2006 84.98%

Impuesto a la Renta IGV no recuperado ISC Aranceles equipos Aranceles insumos Derecho de Vigencia Regalas Mineras Otros impuestos y tributos TOTALES

1,284,373,387

2,375,888,928 12,178,477

28,065,579 14,366,666 36,506,304 21,168,083 80,620,123

12 empresas 16 empresas 15 empresas 100% de la minera 100% de la minera

31,461,514 23,796,040 41,704,435 36,847,487 122,319,774 3,191,766

1,465,100,142

2,647,388,421

III. Asuntos Ambientales

Tratamiento y recirculacin de agua industrial (mina, planta concentradora

 Tratamiento de aguas servidas

 Manejo de residuos slidos

 Manejo de depsitos de relaves

 Actividades de monitoreo (agua, aire, metereolgico, efectos ambientales)

 Plan de cierre de mina

Antes
techo bocamina erosiando

Despus
techo cubierto, estabilizado y revegetado

Antes

Despus

 Inversin ambiental

IV. Relaciones institucionales

Gobierno regional
Presidencia Gerencia de Desarrollo Econmico Gerencia de Medio Ambiente y RRNN DREM

Gobierno local
Municipalidad Provincial Municipalidad Distrital

 Instituciones del Estado

Poder Judicial Subprefectura PNP UGEL - DRE ESSALUD ATDR, Conam, CAR, INRENA, DIGESA

Instituciones privadas
ONGs Iglesia Otros

V. Relacin con poblaciones locales

Aspectos econmicos y demogrficos del entorno
Distrito Comunidades Campesinas

Inversin social
Infraestructura Educacin Salud Proyectos de desarrollo Apoyo a instituciones locales

Actividades econmicas de poblaciones aledaas.

 Inversin social:
Obras de infraestructura

Infraestructura vial

Infraestructura servicios bsicos

-Salud

Campaas mdicas

- Educacin

V. Relacin con poblaciones locales

Generacin de Desarrollo Local
Generacin de empleo directo Generacin de empleo indirecto Compras de productos locales Contratacin de servicios locales

 Alimentacin trabajadores y vivienda de trabajadores

 Recreacin

 Capacitacin para los trabajadores

Aporte Econmico y Social de la Minera - Ao 2006

Ficha Tcnica:
Encuesta a 46 empresas mineras Respondieron 34, 6 de gran minera, 22 de mediana minera, 2 de pequea minera y 6 exploradoras. Entre las diversas preguntas se ha tenido en cuenta el aspecto de compras locales.

Compras Locales
Aporte Econmico y Social de la Minera Ao 2006
PRODUCTOS SERVICIOS TOTAL

Locales (Distrito)

Regionales (Departamento)

Otros departamentos (Nacional)

Total compras nacionales

En el extranjero:

Total compras

Resultados Compras
2006 Tipo de compra Importe US$
Compras locales - productos Compras locales - servicios Compras regionales - productos Compras regionales - servicios Compras otras Regiones productos. Compras otras Regiones - servicios Compras en el extranjero productos Compras en el extranjero - servicios Compras totales 60.975.093 133.603.962 480.539.863 148.366.452 1.231.650.444 400.048.920 313.277.517 66.620.310 2.835.082.560

2005
% agrupado % agrupado

%
2,15% 4,71% 16,95% 5,23% 43,44% 14,11% 11,05% 2,35% 100,00%

6,86%

2,30%

22,18%

18,61%

57,55%

62,85%

13,40%

16,24%

100,00%

100,00%

Compras Nacionales
2006 Tipo de compra Importe US$ 2005
% agrupado % agrupado

Compras locales - productos Compras locales - servicios Compras regionales - productos Compras regionales - servicios Compras otras Regiones productos Compras otras Regiones servicios Compras totales nacionales

60.975.093 133.603.962 480.539.863 148.366.452 1.231.650.444 400.048.920 2.455.184.733

2,48% 5,44% 19,57% 6,04% 50,17% 16,29% 100,00%

7,93%

2,75%

25,62%

22,21%

66,46%

75,04%

100,00%

100,00%

Las 10 primeras empresas

Empresa C.N. C.E Compras US$

Emp 1 - GM Emp 2 - GM Emp 3 - GM Emp 4 - MM Emp 5 - GM Emp 6 - GM Emp 7 - GM Emp 8 - MM Emp 9 - GM Emp 10 - MM

95% 66% 79% 96% 89% 87% 87% 100% 81% 87% 85%

5% 34% 21% 4% 11% 13% 13% 0% 19% 13% 15%

574.000.000 485.889.178 276.323.475 227.811.767 240.853.640 176.763.720 173.231.000 101.080.692 75.353.082 61.991.463 2.393.298.018

Las 10 primeras empresas

Empresa Emp. 1 - GM Emp 2 - GM Emp. 3 - GM Emp. 4 - GM Emp. 5 - MM Emp. 6 - GM Emp. 7 - MM Emp. 8 - MM Emp. 9 - MM Emp. 10 - MM C. Locales US $ 66.663.559 29.000.000 12.566.713 12.126.170 7.877.288 7.070.549 4.022.990 3.553.970 2.667.819 2.578.504 C. Regionales US $ 8.501.289 261.000.000 5.292.618 34.819.431 29.902.562 26.514.558 473.292 40.667.571 10.153.016 0 Loc. + Reg. US $ 75.164.848 290.000.000 17.859.331 46.945.601 37.779.850 33.585.107 4.496.282 44.221.541 12.820.835 2.578.504

Compras locales

Monto en US$
Gran Minera Mediana Minera Pequea Minera Proyectos TOTAL 121.475.547 42.052.997 41.042 420.150 163.989.736

%
74,08% 25,64% 0,03% 0,26% 100,00%

Compras locales y regionales

Monto en US$
Gran Minera Mediana Minera Pequea Minera Proyectos TOTAL 497.782.042 293.579.688 731.273 958.068 793.051.071

%
62,77% 37,02% 0,09% 0,12% 100,00%

Gua de proveedores locales

Encuesta del IIMP a empresas mineras, respondieron:

GRAN MINERIA MEDIANA MINERA EXPLORADORAS TOTAL

4 17 1 22

Que compras locales?

ARTICULOS DE FERRETERA, GASFITERA, ELECTRICIDAD Y OTROS SUMINISTROS DIVERSOS PARA LABORES MINERAS TRANSPORTES, REPARACIN DE VEHCULOS Y COMBUSTIBLES MADERA PARA LABORES MINERAS (Vigas, listones...) MUEBLES DE MADERA (mesas, sillas, camas, armarios) CONFECCION DE ROPA DE TRABAJO (uniformes y otros) ARTICULOS DE SEGURIDAD (Guantes, correas, botines,...) EQUIPAMIENTO DE CAMPAMENTO (frazadas, sbanas, colchas,...) ALIMENTOS Y ABARROTES

Que compras locales?

REGION Alimentos y abarrotes Equipo de campamento Confeccin de uniformes Artculos de seguridad Muebles de madera Madera para mina Ferretera y electricidad Reparacin vehculos Suministros diversos Total por regin

Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Huancavelica Hunuco Junn La Libertad Pasco Subtotal 3 1 1 2 2 1 5 1 1 2 4 1

1 3 1

7 3

2 1 1

3 1 6 1

8 2

4 1

11 2 2

2 1 2 1 1 3 4 8 3 1 1 11 5 2 4 19 3 1 4 19 6 17 4

22 9 23 89

Conclusiones y preguntas
Oferta de productos es limitada, sin embargo la de servicios presenta mejores oportunidades. Que podemos hacer para mejorar la oferta o para formalizar a los proveedores? Se debera integrar y valorizar la oferta laboral local, las compras locales, la contratacin de servicios locales y aportes sociales. Una alternativa es potenciar la oferta de servicios locales a travs de la creacin de empresas comunales, de los que se tiene ejemplos exitosos. Implica ms trabajo del equipo de compras pero en directa interrelacin con otras reas principalmente de RRCC.