Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

Comunicao, comunidades e os desafios da mobilizao social1 Mrcio Simeone Henriques2 Universidade Federal de Minas Gerais Resumo A extraordinria mudana nas formas de vida coletiva corresponde ao intenso desenvolvimento contemporneo dos meios de comunicao, de tal forma que o conceito de comunidade como local de referncia progressivamente desafiado. O formato emergente das comunidades gera dificuldades e constrangimentos dinmica dos movimentos sociais e d os processos de mobilizao na atualidade, exigindo especial ateno para as estratgias comunicativas que possam no apenas dar visibilidade s suas causas, mas alcanar um ambiente de cooperao que transcenda o mbito local. Palavras-chave Comunicao e movimentos sociais; mobilizao Social; comunicao comunitria.

A um toque de sino e com a notcia correndo de boca em boca, as pessoas acorriam a um ponto central determinado, j conhecido. A reunio prontamente identificava o que se costumou denominar comunidade: um grupo de pessoas em relao de vizinhana que compartilhava, alm do espao, a produo, as tradies e os problemas surgidos nesta convivncia. Dada a necessidade de ao coletiva, fosse para a soluo de problemas num nvel em que o mbito individual mostrava-se insuficiente, fosse para a celebrao conjunta de eventos ou os rituais religiosos em esprito de comunho, os sujeitos dispersos se moviam em convergncia. Uma vez reunidos, identificados os propsitos do encontro, agiriam sob regras devidamente acordadas sejam as j estabelecidas pela prpria tradio, sejam outras demandadas pelo bom senso em relao s circunstncias. Assim podemos, de forma simplificada, descrever o processo de mobilizao coletiva. Esta descrio foi propositalmente feita no pretrito, pelo propsito de discutir, neste ensaio, as caractersticas da mobilizao comunitria contempornea e as funes da comunicao nesse processo. Com isso no queremos dizer que formas mais tradicionais de mobilizao no mais existam: ainda possvel reconhecer, em lugares pequenos e/ou que ainda vivem de uma maneira profundamente enraizada na tradio esse mesmo procedimento. Somos capazes de perceber at hoje os vestgios destas formas, que j nos parecem arcaicas. Os sinos, afinal, ainda esto em seus lugares. Se muitos j emudeceram, outros ainda persistem em sua funo comunicativa e nos permitem realizar uma explorao
1
2

Trabalho apresentado ao NP 12 Comunicao para a Cidadania. Relaes Pblicas, Mestre em Educao, Doutorando em Comunicao Social, professor do Departamento de Comunicao Social da Universidade Federal de Minas Gerais (simeone@ufmg.br).

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

arqueolgica reveladora da dinmica de comunicao essencialmente oral, que combinava a relao direta face-a-face com este instrumento de mediao, com seus cdigos prprios. A grande questo que, mesmo que este esquema simples ainda possa ser identificado, podemos perceber que no corresponde ao desenho complexo das relaes que se estabelecem nos espaos altamente urbanizados. Mesmo assim podemos tambm indagar se nessas comunidades j no temos a presena de muitos elementos novos que tendem a se incorporar a este esquema e transform-lo progressivamente. a complexidade da vida moderna que passar a exigir novas formas de convocao e de mobilizao das pessoas e, com isso, alterar a prpria noo de comunidade. Para perceber como essa noo est intimamente ligada aos meios de comunicao, podemos observar a trajetria de povoados e cidades pequenas num perodo de menos de um sculo. A centralidade desses lugares era marcada, em geral, pela igreja, o principal ponto de convergncia. Nela estava, portanto, o instrumento de convocao o sino, o que lhe conferia um extraordinrio poder de comunicao. O desenvolvimento da eletrnica logo trouxe uma inovao de poder ainda maior: o alto-falante. No por acaso, na maioria dos lugares este novo elemento foi colocado no lugar mais estratgico de todos: junto ao sino - e ainda hoje para muitas comunidades o principal meio de comunicao a dar notcias e convocar as pessoas. Com o alto-falante instala-se tambm um problema: o da composio da mensagem. mensagem do sino, um cdigo acstico simplificado, veio somar-se uma mensagem oral que precisava ser de alguma forma elaborada: o que e como falar? De que forma falar de modo que todos compreendam e com a menor ambigidade possvel? Como se nota, a aposio de um alto-falante torna a comunicao bem mais sofisticada que, se quisermos, podemos considerar como uma pequena revoluo. Evidentemente, h que se considerar uma evoluo paralela, no menos importante: quando nos referimos s comunidades mais tradicionais, estamos falando com freqncia, especialmente no caso brasileiro, de um conjunto de pessoas ainda pouco alfabetizadas, cuja cultura, evidentemente, baseia-se na oralidade. Entretanto no podemos desconhecer e negligenciar o papel crescente da comunicao escrita. Este outro aspecto fundamental: no ltimo sculo a expanso da educao de massa vai tambm incorporar novos contingentes alfabetizados. Nos grandes centros urbanos esse processo se d de forma ainda mais rpida. Dessa forma, alm dos instrumentos da oralidade, os meios impressos comearo a desempenhar um papel crescentemente
2

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

importante para a mobilizao coletiva. Com estes instrumentos advm novas e maiores preocupaes com a composio da mensagem, agora pensada em termos de permanncia. E, sob o ponto de vista estratgico, logo se nota a necessidade de que estes meios orais e escritos, face-a-face ou mediados se complementem e se reforcem mutuamente. E ainda haveria outro elemento a despontar no cenrio e que provocaria profundas mudanas: o rdio. Uma conseqncia previsvel da emergncia do rdio foi a pulverizao do poder dos alto-falantes, gerando uma inevitvel descentralizao das mensagens. quelas mensagens vindas de um lugar central identificado, iro se juntar outras, vindas de algum lugar, que pode ser tanto prximo quanto distante. Uma mdia barata, de alcance extraordinrio, passa a se multiplicar intensa e facilmente, mesmo que margem das regras estabelecidas para a radiodifuso. A proliferao das rdios comunitrias ou mesmo de rdios livres e clandestinas, com as mais variadas caractersticas, um fator novo que precisa ser considerado em relao mobilizao das comunidades, uma vez que este veculo passa ao primeiro plano como a principal fonte de informao sobre os assuntos locais. Mas a questo da mobilizao social contempornea no pode ser vista somente em relao a uma comunicao no mbito local. Talvez uma das maiores transformaes tenha sido a crescente possibilidade de rpida troca de informaes, com o desenvolvimento das telecomunicaes e da grande mdia. O avano e o acoplamento das vrias tecnologias, especialmente dos meios eletrnicos, passa a prover um contato cada vez mais intenso e rpido entre quaisquer lugares do mundo, numa escala global. Isso permite transcender o localismo, quebrando o isolamento de comunidades e tornando-as extremamente permeveis. Desta forma, tanto o rdio como a televiso sero fundamentais e, mais recentemente, a Internet. No que tange mobilizao social, podemos reconhecer que este processo trouxe como conseqncia uma ateno dos sujeitos cada vez menos exclusiva aos assuntos locais, expandida para problemas e causas sociais nos mais variados graus de abrangncia, at mesmo em nvel global (Paiva, 2003). Como se v, as mudanas nos meios de produo e circulao das formas simblicas fator preponderante de transformao das prprias relaes sociais, ou seja, a comunicao e a informao interferem nas relaes sociais e na organizao do tempo e do espao. Como aponta Thompson (1998:106), a mdia no se limita a descrever o mundo social, mas se envolve ativamente na prpria construo desse
3

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

mundo social, na medida em que fez surgir novos tipos de inter-relacionamento e de indeterminao no mundo moderno. Cabe ento, examinarmos mais atentamente, algumas das conseqncias desse fenmeno. Buscaremos apontar duas: (a) a mudana na noo de comunidade e (b) a mudana nas formas e nas estratgias de mobilizao social.

O formato multiaxial das comunidades contemporneas

A palavra comunidade pode encerrar mltiplos significados. Mas seja qual for o sentido que se d, refere-se sempre a um ponto em que algo posto em comum entre as pessoas. Sem a pretenso de nos aprofundarmos em seu estatuto sociolgico, importa-nos aqui reconhecer que o que genericamente denominamos de comunidade possui alguns traos que ainda remetem a formas ancestrais de convivncia e de arranjos da vida coletiva. Assim a comunidade, ainda hoje, muitas vezes vista como sendo composta pelos habitantes de um territrio delimitado, que criam as suas condies de produo e de reproduo de modo coletivo e possuem problemas comuns que no podem ser individualmente resolvidos (Nisbet, 1977; Paiva, 2003). Pelo menos duas caractersticas bsicas dessa noo podem ser examinadas luz das transformaes nos prprios meios de comunicao e que fazem com que as comunidades tenham que ser consideradas como formas estruturadas em mltiplos eixos: (a) a centralidade e (b) a territorialidade. Com freqncia, o fenmeno da moderna urbanizao explicado por diversos fatores scio-econmicos e culturais, negligenciando-se a importncia dos meios de comunicao. Ou seja, os meios de comunicao so vistos apenas como uma espcie de fenmeno paralelo, quando no so explicados apenas como sendo a conseqncia natural das demandas surgidas a partir da prpria concentrao urbana. Mas se abandonarmos uma viso simplista e determinista, podemos ver que tanto o fenmeno da urbanizao quanto do desenvolvimento da comunicao so indissociveis: ao mesmo tempo em que as formas de vida urbana geram demandas e condies para que os meios de comunicao sejam gerados, adaptados e transformados, estes meios, em permanente evoluo, ao alterar as prprias relaes, tambm transformam os prprios modos de viver e conviver no espao urbano. Como j apontamos anteriormente, a simples introduo de um novo meio, como o rdio, foi decisivo para criar condies efetivas de descentralizar um conjunto de relaes at ento estabelecidas. Mas, de
4

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

outro lado, o advento desse veculo s foi plenamente possibilitado a partir do momento em que a prpria comunidade se tornava, por meio de toda a tecnologia de transportes, cada vez mais permevel, pelo contato mais intenso e rpido com outras comunidades e pela prpria aglomerao progressiva que redundaria nos grandes espaos urbanos3 . Todo esse conjunto de fatores acarretou uma progressiva mudana na prpria ocupao dos espaos urbanos, cada vez mais descentralizados, melhor dizendo, criando uma mobilidade que passaria a dispensar o espao nico de convergncia. Na dinmica das grandes metrpoles possvel ver como, historicamente, os centros das cidades foram paulatinamente perdendo a importncia e entrando mesmo em decadncia, a ponto de hoje carecerem de revitalizao. Por este prisma, os recentes avanos das telecomunicaes, ao mesmo tempo em que atendem a esta nova configurao, aprofundam mais ainda essa divergncia, como o caso da Internet, organizada sob a forma de uma rede virtual descentrada, como tambm a telefonia celular, que amplia exponencialmente a mobilidade dos sujeitos. Se at algum tempo atrs era possvel visualizar um ou poucos pontos de convergncia, os lugares de encontro para o qual as pessoas quase que automaticamente se dirigiam, hoje esses lugares so inmeros e dispersos. Se, para mobilizar uma pequena comunidade tradicional bastava um simples sinal para que todos soubessem para onde se dirigir e mais ou menos o que fazer, ou como se comportar na situao, isso j no possvel numa comunidade que se tornou mais complexa: a cada hora temos de ser mobilizados para lugares diferentes, nas mais diferentes situaes, para os mais variados objetivos, o que impe uma certa preocupao logstica. O centro pode estar em qualquer lugar. Para objetivos diferentes, convergimos para centros distintos. Podemos nos perguntar se isso seria realmente possvel se no dispusssemos de todo o moderno arsenal de comunicao, por intermdio dos quais compomos nossas relaes cotidianas. Alm disso, sendo a atividade cotidiana cada vez mais mediada, ocorre, em paralelo, uma alterao do prprio comportamento dos sujeitos, dada a possibilidade de ser visto distncia por um receptor ausente e onde a resposta no dada necessariamente no mesmo contexto nem pelo mesmo instrumento de interao (Thompson, 1998). Outro aspecto descentralizador ligado permeabilidade das comunidades urbanas a multiplicidade de entradas e sadas. Alm de um centro fcil e rapidamente
3

Podemos lembrar que os meios eletrnicos se desenvolveram primordialmente associados tecnologia do transporte, como o caso do telgrafo, simbioticamente ligado malha ferroviria.

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

identificvel, as pequenas comunidades tradicionais possuam uma ou pouqussimas vias por onde se podia alcan-la. E, mesmo assim, dispunha-se de limitados meios pelos quais se podia dar este acesso. Em perodo anterior ao desenvolvimento dos modernos meios de transporte, tal ligao s poderia ser feita a p ou por veculos de trao animal ou, quando era o caso, por meio de canoas, balsas e barcos. Se estas vias e meios constituem, ainda hoje, uma possibilidade de fazer entrar e sair informaes, foroso reconhecer que deixaram de ser praticamente as nicas. Mesmo assim, um rpido olhar histrico sobre os meios de comunicao distncia revela que esse canal de troca h muito no era o nico e exclusivo. Havia tambm a possibilidade de lanar mo dos sinais visuais e acsticos ( como os de fumaa e tambores). De toda forma, por muitos sculos ainda as entradas e sadas estariam limitadas ao alcance desses meios e veculos. O avano tecnolgico dos transportes e das comunicaes corresponder a uma rpida revoluo neste aspecto apenas nos ltimos sculos. A tal ponto que hoje h cada vez menos comunidades que vivem em situao de isolamento. Mesmo assim, em algumas das mais isoladas, podemos identificar que no mais encontram as limitaes de entrada e sada como antigamente. Se pensarmos que a informao pode sair ou entrar no apenas por suportes fsicos, mas virtualmente, podemos reconhecer a e norme porosidade provocada pelo avano tecnolgico, do tant ao satlite. Assim, no raro uma localidade remota - no interior da Amaznia, por exemplo, cujas vias de acesso so ainda limitadas e por vezes impem dificuldades, mas que se conecta ao mundo por meio do telefone, do rdio, da televiso e mesmo da Internet. Todos estes fatores colocaro em tambm em xeque a noo de territorialidade. A comunidade - vista apenas a partir do compartilhamento de um territrio comum, no consegue mais corresponder mobilidade ampliada dos agrupamentos humanos. Outros problemas se apresentam quando examinamos os grandes espaos urbanos: as comunidades, quando limitadas geograficamente como segmentos desse territrio, poucas vezes se apresentam numa composio relativamente homognea. Alm disso, pela altssima permeabilidade, cada um desses segmentos estabelece mltiplas relaes com os demais segmentos, num trnsito frentico e incessante de informaes. Assim, um bairro no constitui, necessariamente, uma comunidade, em seu sentido tradicional. Ou mesmo pode compor-se de vrias comunidades, tantos quantos forem os interesses e modos de vida que ali puderem se agrupar. E de fato se agrupam, nem sempre circunscritos quele territrio, mas projetando-se tambm fora dele. Forma-se uma verdadeira teia de relacionamentos, que orientam a vida coletiva no apenas numa
6

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

direo, mas numa pluralidade de sentidos que s vezes pode ser percebida como catica. Mesmo assim, o prprio conceito que atribumos a comunidade est eivado de valores que compem seus esteretipos. Costumamos associ-las, por exemplo, resistncia, aos lugares dos pobres. Muitas vezes, quando usamos o qualificativo comunitrio queremos dar uma conotao de alternativo, de resistncia a poderes hegemnicos. Tambm comum que o termo seja usado apenas para designar os territrios dos pobres, ou das pessoas que de alguma forma necessitem de assistncia. Mas tambm vista como um lugar de pertencimento, o lugar da segurana e do aconchego, onde as pessoas podem estar prximas de semelhantes, com os quais possuem um lao de identidade (Bauman, 2003). Sem dvida, esta noo aponta para um aspecto que transcende a territorialidade: se at um dado momento este reconhecimento identitrio era obtido dentro de fronteiras mais ou menos demarcadas, hoje estas fronteiras no existem mais ou, quando existem, possuem menor preciso4 . Assim, possvel estabelecer mesmo distncia, laos de identidade, e

conseqentemente de pertencimento que, em lugar de uma produo de sentido comum apenas na situao de co-presena, opera tambm como uma forma de convvio virtual. E essa forma de convvio j conta com sofisticados dispositivos mediadores como os servios de grupos em redes informatizadas. A tal ponto que os servios mais recentes denominem estes grupos de comunidades5 . Portanto, ao longo da prpria modernidade, a noo de comunidade, confinada dentro de fronteiras territoriais e onde se poderia encontrar certa homogeneidade cultural foi sendo progressivamente desafiada. A emergncia de novos sujeitos e de novas formas de organizao coletiva desses sujeitos (formas estas descentradas, deslocadas, fragmentadas), traz cena o problema de lidar com a diversidade que se forma dentro dos mesmos limites geogrficos uma clula territorial. Assim, se so difusos os limites externos da comunidade, seu centro tambm no pode ser estabelecido com preciso, pela inexistncia de um nico eixo orientador, fazendo mais

Bauman (2003:18) estabelece uma relao explcita com o desenvolvimento dos meios de informao e comunicao: a partir do momento em que a informao passa a viajar independente de seus portadores, e numa velocidade muito alm da capacidade dos meios mais avanados de transporte, a fronteira entre o dentro e o fora no pode mais ser estabelecida e muito menos mantida e acrescenta: de agora em diante, toda homogeneidade deve ser pinada de uma massa confusa e variada por via de seleo, separao e excluso; toda unidade precisa ser construda, o acordo artificialmente produzido a nica forma disponvel de unidade. 5 Um exemplo o Orkut (www.orkut.com), que um site de relacionamentos ou social networking, onde os internautas tm disposio uma lista de amigos organizados por alguma afinidade, denominada de comunidade.

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

sentido pensar numa estrutura multiaxial, com diversos centros de convergncia dos sujeitos.

A mudana nas formas e estratgias de mobilizao social

Podemos compreender a mobilizao social como a reunio de sujeitos que pretendem resolver problemas e transformar uma dada realidade, em relao a uma causa que possa ser considerada de interesse pblico. Conseqncia da emergncia de sociedades complexas uma mudana nas prprias formas atravs das quais os sujeitos se mobilizam, que passam a requerer novas estratgias (Henriques et. al., 2004; Toro & Werneck, 2004). Mas a questo pode ser examinada sob vrios ngulos. Estamos tomando como elemento central dessa complexidade a multiplicidade, que engloba, na verdade, uma srie de fenmenos com origens e histrias bem diversas. Mas se reconhecemos que h uma multiplicidade de interesses, de conhecimentos, de formas de vida, de centros, de entradas e sadas, de possibilidades de ao, estamos sempre diante do desafio de conciliar esses aspectos mltiplos e passveis de rpida mutao em nosso cotidiano. Isso, evidentemente, impe dificuldades e constrangimentos ao processo de mobilizao, numa escala bem maior do que antes se verificava. Afinal, que dificuldades ao processo mobilizador podem ser apontadas nas sociedades atuais? De qualquer modo que pretendamos responder a esta pergunta, devemos considerar a mudana no prprio exerccio da poltica. Se tomarmos como base que a construo de uma democracia participativa exige aes de mobilizao, esta passa a ser fundamental para o exerccio da cidadania. Num formato em que se torna imprescindvel uma interlocuo entre o Estado e a Sociedade Civil, a organizao dos sujeitos em torno dos temas de interesse pblico a forma de ampliao da sua potncia cvica, o meio atravs do qual podem intervir mais ativamente no debate pblico e chegar s instncias deliberativas6 . Mas se, por um lado, a gerao de movimentos sociais afirma-se como uma forma de luta que visa alcanar as esferas da deliberao no jogo poltico, num regime de democracia participativa, o prprio Estado toma iniciativas mobilizadoras, na medida em que cria instncias de participao da
6

Entendemos aqui a deliberao como um processo dialgico de troca de razes com o objetivo de solucionar situaes problemticas que no podem ser estabelecidas sem a coordenao e a cooperao dos interlocutores (Bohman, 2000:27). No se restringe s esferas institucionalizadas da poltica (os poderes constitudos), mas um recurso que, atravs das relaes de cooperao e de negociao, intervm num contexto social especfico de modo a buscar sua transformao.

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

sociedade civil, tais como conselhos, comits, grupos de trabalho. Estes mecanismos sejam consultivos, deliberativos ou executivos, so importantes para de alguma maneira descentralizar o poder na formulao e na implementao de polticas pblicas. Mais alm dessas iniciativas, tambm esto aquelas tomadas pelas empresas, em nome da sua responsabilidade social, seja de mobilizao de seu prprio pblico interno

(voluntariado empresarial), seja de segmentos do pblico externo nas comunidades onde atua. Todo este conjunto compe, portanto, um amplo espectro mobilizador. E visvel que, muitas vezes, os prprios movimentos ou projetos mobilizadores competem entre si pela ateno dos cidados. Mas se, por um lado, projetos de mobilizao so muitas vezes realizados como iniciativa isolada, muitos procuram articular-se com outros que se referem mesma causa social ou a causas conexas. assim que temos assistido ao nascimento de redes de colaborao e solidariedade, compostas por agentes de mobilizao diversos, sejam do Estado, de empresas ou da sociedade civil. Este formato pressupe o estabelecimento de formas de cooperao entre estes agentes de modo a potencializar as suas a es e o seu poder de interveno numa realidade social. E esta articulao tende a transcender o mbito local para atingir nveis globais. Uma configurao em rede dos movimentos sociais e dos projetos mobilizadores pressupe um intenso intercmbio de informaes, que possibilita uma produo contnua e conjunta de conhecimentos acerca da causa a que referem e a causas correlatas. Por este motivo, esta metodologia de trabalho tem incorporado, cada vez mais, a noo de ganho epistmico, ou seja, pressupe-se que estes movimentos no se restringem ao ativismo, mas, por meio de sua prpria ao, configuram redes de aprendizagem, sendo capazes de, ao assimilar novos conhecimentos advindos de sua experincia, adaptar-se continuamente velocidade das transformaes e dinmica das lutas sociais. Podemos identificar tambm que as lutas sociais adquirem uma caracterstica de luta por visibilidade (Mellucci, 2001; Castells, 1999). No apenas porque os movimentos ou projetos de certa forma competem pela ateno e conseqentemente pela adeso dos cidados, mas tambm porque necessitam posicionar-se em relao causa que defendem e assim buscar a todo tempo legitimao institucional. A podemos identificar o papel da mdia. Tornando pblicas as suas causas e as suas aes, procuram com isso reforar sua potncia cvica, para colocarem-se como legtimos interlocutores ou mesmo para ganharem simpatia para a causa. Diante desse novo cenrio, torna-se
9

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

evidente que a questo da imagem assume posio central para os processos de mobilizao. Este no , no entanto, um processo simples, j que a pluralidade de interesses faz com que o espao de publicizao, atravs da mdia, tenha que ser todo o tempo reivindicado e conquistado. Por fim, considere-se ainda que um projeto mobilizador necessita produzir grande volume de informao qualificada, de modo a fazer com que os conhecimentos produzidos e acumulados possam circular convenientemente entre os diversos atores e de modo a instruir a ao. Consideramos informao qualificada aquela que informa e orienta de modo prtico, que permite aos sujeitos saber o que fazer e como se posicionar dentro de movimento / projeto. Ao contrrio do que se possa pensar, a informao qualificada no a informao de carter tcnico tout court . Na verdade, a informao gerada pelos especialistas nem sempre ela mesma uma informao qualificada, pois, muitas vezes, carece de uma traduo que permita a qualquer sujeito que no possua o mesmo domnio tcnico e do jargo do especialista compreender a problematizao referida quela causa social e a metodologia de ao proposta. Encontra-se a, sem dvida, uma das principais barreiras coletivizao de inmeras causas que, com freqncia, escapam compreenso dos no-especialistas.

A necessidade de uma viso estratgica de comunicao

Diante dos desafios de mobilizar os sujeitos no cenrio contemporneo, torna-se cada vez mais evidente a necessidade de que a comunicao seja tratada de uma maneira estratgica. Isso pode ser explicado por vrios motivos: (a) os meios de comunicao tornaram-se hoje um complexo de veculos e canais, cada um com suas peculiaridades tcnicas e de linguagem, cujo uso pressupe algum conhecimento especializado e uma apreenso de sua lgica de operao; (b) a posse dos meios de comunicao e o acesso a eles se do de forma assimtrica, sujeitos a interesses nem sempre convergentes e compatveis com a causa que se deseja defender; (c) para inmeros contedos especializados que compem a problematizao de causas sociais torna-se indispensvel uma traduo da fala especializada, de tal maneira que se produza uma informao qualificada, plenamente acessvel aos no-especialistas e (d) a necessidade de arregimentar e organizar recursos simblicos que promovam no apenas a visibilidade, mas tambm as condies necessrias para vinculao dos atores e para a cooperao.
10

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

Em relao ao primeiro ponto, cumpre reconhecer que foram substantivamente alterados a estrutura e os modos de funcionamento da comunicao, onde a estrutura e o modus operandi da mdia ganham enorme complexidade. Nota-se que o mix complexo formado pelos instrumentos e meios de comunicao no somente passvel de um gerenciamento planejado, como fazem as organizaes, mas isso se torna indispensvel, j que o uso programado e articulado desses meios mostra-se mais eficaz que a utilizao ou o estmulo isolado a cada um deles. Toma, portanto, grande importncia para a prpria coeso do movimento / projeto uma coeso da sua comunicao, que se manifesta sob os seguintes aspectos: mutuamente. J em relao ao segundo ponto, este um problema poltico afeito prpria construo democrtica da sociedade. A configurao dos meios gera uma excluso de acesso, onde nem sempre ser possvel fazer ouvir a voz do movimento / projeto. No entanto, mesmo que se conquiste um desenho mais simtrico para posse, uso e acesso destes meios, sempre estaremos diante de uma pluralidade de interesses que precisam de algum modo abrir espaos de publicizao e competir com os outros elementos de visibilidade que se colocam em pblico. Por outro lado, a mdia no constitui um bloco monoltico, mas engendra tambm determinadas contradies, promove aberturas que permitem por vezes que a luta por este espao de visibilidade seja bem sucedida, muitas vezes fora da gerao de atos espetaculares (quando no violentos), que alcanam publicidade e repercusso. Em relao ao terceiro item, a traduo da fala especializada e uma administrao do papel dos especialistas para que o movimento / projeto no se deixe enveredar por um vis tecnocrtico sempre um desafio com o qual os atores se defrontam. Isso tem que ser feito atravs de estratgias de gerenciamento da aprendizagem coletiva do movimento, e tambm das informaes, de tal forma que possa existir uma permanente reelaborao dos conhecimentos, produzindo informao unidade visual e grfica; coeso do discurso projetado para os pblicos, mesmo que transposto

para linguagens diferentes; coerncia entre o discurso e as aes efetivamente realizadas; complementaridade dos instrumentos e veculos, para que se reforcem

11

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

til para ao a informao qualificada. Fica evidente o papel da comunicao e mesmo dos profissionais de comunicao para realizar esta tarefa mediadora. Mas se lidar com a mdia para promoo de visibilidade possui importncia vital, por outro lado evidencia-se que um processo de mobilizao social nas sociedades complexas no pode ser explicado exclusivamente a partir deste aspecto. A constituio de redes de colaborao depende da gerao de vnculos entre os sujeitos e, destes, com a causa defendida e com os projetos de mobilizao, o que configura, na realidade, um encadeamento de intervenes comunicativas de carter estratgico que constitua o que podemos denominar de ambiente de cooperao. Podemos defini-lo como sendo aquele onde se criam as condies favorveis para que os sujeitos possam agir orientados para o entendimento mtuo 7 . Cada grupo mobilizado, em diferentes graus de institucionalizao, estabelece seus critrios e regras para que garantam essa

manuteno, lidando com as contradies prprias ao processo. Neste esforo, podemos perceber que entram em jogo outros elementos de ordem comunicativa que interferem na gerao do vnculo de um sujeito com determinadas causas e no operam no mbito dos meios de comunicao de maior alcance (massivo), mas de instrumentos de comunicao dirigida. Estes so compostos de forma estratgica e orientados em funo de pblicos especficos e so capazes no apenas de produzir uma identificao, mas de dar materialidade simblica luta pela causa de tal maneira que outros sujeitos possam reconhec-la. Os exemplos mais notrios so a construo de uma programao visual aplicveis s mais diversas peas (logomarcas), a produo e a disseminao de informaes qualificadas (folhetos, panfletos, flderes, cartilhas, manuais) e mesmo a programao de eventos (atos pblicos, passeatas etc.) que podem garantir e ampliar a visibilidade atravs da gerao de atos espetaculares. Por isso mesmo a mobilizao constitui-se atravs de uma contnua formulao estratgica de aes de comunicao que sejam capazes de sustentar uma legitimidade pblica (atravs da visibilidade), como tambm de sustentar os vnculos de confiana que mantm a cooperao, que depende de uma capacidade de realimentar continuamente o debate pblico e reforar os laos de identificao e de pertencimento dos sujeitos mobilizados.
7

Na formulao de Habermas (1989:164), este tipo de coordenao de aes difere daquele orientado para o sucesso, onde os atores tentam alcanar seus objetivos e metas influindo externamente sobre o outro: trata-se, ao contrrio, de "harmonizar internamente seus planos de ao e s perseguir suas respectivas metas sob a condio de um acordo existente ou a se negociar sobre a situao e as conseqncias esperadas". Assim, ao contrrio de um modelo de ao estratgica que seja imediatamente voltado para o sucesso, um agir orientado para o entendimento mtuo "tem que especificar condies para um acordo alcanado comunicativamente".

12

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

Observa-se que um ambiente de cooperao algo em permanente construo, nunca atingindo uma forma acabada. Por isso mesmo, os que dele participam precisam o tempo todo avali-lo, segundo os valores e critrios que fundam a prpria mobilizao. Diante desse quadro, o conhecimento especfico sobre a comunicao social essencial para a consecuo dos objetivos dos projetos mobilizadores. Isso no quer dizer, no entanto, que cada um deles deve possuir uma estrutura profissionalizada de comunicao, o que nem sempre vivel. Mas j se pode detectar que estes movimentos demandam cada vez mais este aporte especializado, com tarefas que tem sido realizadas e coordenadas por profissionais. No entanto, em processos de luta por transformaes sociais, que muitas vezes constituem movimentos sob condies extremamente adversas, no se pode conceber que fiquem dependentes desse fazer especializado. Este tambm um desafio para os prprios comunicadores que, antes de mais nada, precisam dar uma resposta pedaggica a esta questo. Para isso necessrio ver a comunicao no apenas sob o ponto de vista tcnico, como um campo de conhecimento especfico, mas enxerg-la de modo mais amplo como uma competncia fundamental a que todos devem ter direito e sem a qual no podem os sujeitos coordenar suas aes, posicionarse no mundo e transform-lo. Referncias bibliogrficas
BAUMAN, Zygmunt. Comunidade. A busca por segurana no mundo atual. Rio de Janeiro: Zahar, 2003. 141p. BOHMAN, James. Public Deliberation: Pluralism, complexity and democracy. Massachusetts/USA: MIT Press, 2000. CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede. 2. ed. So Paulo: Paz e Terra, 1999. 617p. HABERMAS, Jrgen. Conscincia Moral e Agir Comunicativo. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989.

13

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXVIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Uerj 5 a 9 de setembro de 2005

HENRIQUES, Mrcio S. et. alii. Comunicao e Estratgias de Mobilizao Social. 2.ed. Belo Horizonte: Autntica, 2004. MELUCCI, Alberto. A Inveno do Presente. Movimentos sociais nas sociedades complexas. Petrpolis, RJ: Vozes, 2001. NISBET, Robert. Comunidade. In: FORACCHI, Marialice M. & MARTINS, Jos de Souza. Sociologia e Sociedade. Leituras de introduo Sociologia. Rio de Janeiro : LTC, 1977. p.255-275. PAIVA, Raquel. O Esprito Comum. Comunidade, mdia e globalismo. Rio de Janeiro: MAUAD, 2003. 175p. THOMPSON, J. B. A Mdia e a Modernidade. Uma teoria social da mdia. Petrpolis: Vozes, 1998. TORO, Jos B. & WERNECK, Nsia M. D. Mobilizao Social: um modo de construir a democracia e a participao. 2.ed. Belo Horizonte: Autntica, 2004.

14