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CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (A-41) Reformada por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Buenos Aires", suscrito el 27 de febrero de 1967, en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Cartagena de Indias", aprobado el 5 de diciembre de 1985, en el decimocuarto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Washington", aprobado el 14 de diciembre de 1992, en el decimosexto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, y por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Managua", adoptado el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

INDICE Prembulo Primera Parte Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Naturaleza y propsitos Principios Miembros Derechos y deberes fundamentales de los Estados Solucin pacfica de controversias

Captulo VI Captulo VII

Seguridad colectiva Desarrollo integral Segunda Parte

Captulo VIII Captulo IX Captulo X Captulo XI Captulo XII Captulo XIII Captulo XIV Captulo XV Captulo XVI Captulo XVII Captulo XVIII

De los Organos La Asamblea General La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores Los Consejos de la Organizacin El Consejo Permanente de la Organizacin El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral El Comit Jurdico Interamericano La Comisin Interamericana de Derechos Humanos La Secretara General Las Conferencias Especializadas Los Organismos Especializados Tercera Parte

Captulo XIX Captulo XX Captulo XXI Captulo XXII

Naciones Unidas Disposiciones varias Ratificacin y vigencia Disposiciones transitorias

CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS * EN NOMBRE DE SUS PUEBLOS LOS ESTADOS REPRESENTADOS EN LA IX CONFERENCIA INTERNACIONAL AMERICANA, Convencidos de que la misin histrica de Amrica es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un mbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realizacin de sus justas aspiraciones; Conscientes de que esa misin ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de propiciar, mediante su mutua comprensin y su respeto por la soberana de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad y en el derecho; Ciertos de que la democracia representativa es condicin indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la regin;

Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, as como su contribucin al progreso y la civilizacin del mundo, habr de requerir, cada da ms, una intensa cooperacin continental; Determinados a perseverar en la noble empresa que la Humanidad ha confiado a las Naciones Unidas, cuyos principios y propsitos reafirman solemnemente; Convencidos de que la organizacin jurdica es una condicin necesaria para la seguridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la justicia, y De acuerdo con la Resolucin IX de la Conferencia sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, reunida en la Ciudad de Mxico, HAN CONVENIDO en suscribir la siguiente CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS Primera Parte Captulo I NATURALEZA Y PROPOSITOS Artculo 1 Los Estados americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos constituye un organismo regional. La Organizacin de los Estados Americanos no tiene ms facultades que aquellas que expresamente le confiere la presente Carta, ninguna de cuyas disposiciones la autoriza a intervenir en asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados miembros. Artculo 2 La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propsitos esenciales: a) Afianzar la paz y la seguridad del Continente;

b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervencin; c) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias que surjan entre los Estados miembros; d) Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin; e) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre ellos; f) Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural; g) Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio, y h) Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros. Captulo II PRINCIPIOS Artculo 3 Los Estados americanos reafirman los siguientes principios: a) b) El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recprocas. El orden internacional est esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberana e

independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional. c) d) La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre s. La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la

organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa. e) Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema poltico, econmico y social, y a

organizarse en la forma que ms le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujecin a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarn ampliamente entre s y con independencia de la naturaleza de sus sistemas polticos, econmicos y sociales. f) La eliminacin de la pobreza crtica es parte esencial de la promocin y consolidacin de la democracia

representativa y constituye responsabilidad comn y compartida de los Estados americanos. g) h) i) Los Estados americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da derechos. La agresin a un Estado americano constituye una agresin a todos los dems Estados americanos. Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms Estados americanos deben ser

resueltas por medio de procedimientos pacficos. j) k) La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del

Continente. l) Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distincin

de raza, nacionalidad, credo o sexo. m) La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los pases

americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura humana. n) La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. Captulo III MIEMBROS Artculo 4 Son miembros de la Organizacin todos los Estados americanos que ratifiquen la presente Carta. Artculo 5 En la Organizacin tendr su lugar toda nueva entidad poltica que nazca de la unin de varios de sus Estados miembros y que como tal ratifique esta Carta. El ingreso de la nueva entidad poltica en la Organizacin producir, para cada uno de los Estados que la constituyen, la prdida de la calidad de miembro de la Organizacin. Artculo 6 Cualquier otro Estado americano independiente que quiera ser miembro de la Organizacin, deber manifestarlo mediante nota dirigida al Secretario General, en la cual indique que est dispuesto a firmar y ratificar la Carta de la Organizacin as como a aceptar todas las obligaciones que entraa la condicin de miembro, en especial las referentes a la seguridad colectiva, mencionadas expresamente en los artculos 28 y 29 de la Carta. Artculo 7 La Asamblea General, previa recomendacin del Consejo Permanente de la Organizacin, determinar si es procedente autorizar al Secretario General para que permita al Estado solicitante firmar la Carta y para que acepte el depsito del instrumento de ratificacin correspondiente. Tanto la recomendacin del Consejo Permanente, como la decisin de la Asamblea General, requerirn el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados miembros. Artculo 8

La condicin de miembro de la Organizacin estar restringida a los Estados independientes del Continente que al 10 de diciembre de 1985 fueran miembros de las Naciones Unidas y a los territorios no autnomos mencionados en el documento OEA/Ser.P, AG/doc.1939/85, del 5 de noviembre de 1985, cuando alcancen su independencia. Artculo 9 Un miembro de la Organizacin cuyo gobierno democrticamente constituido sea derrocado por la fuerza podr ser suspendido del ejercicio del derecho de participacin en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las Conferencias Especializadas, as como de las comisiones, grupos de trabajo y dems cuerpos que se hayan creado. a) La facultad de suspensin solamente ser ejercida cuando hayan sido infructuosas las gestiones

diplomticas que la Organizacin hubiera emprendido con el objeto de propiciar el restablecimiento de la democracia representativa en el Estado miembro afectado. b) La decisin sobre la suspensin deber ser adoptada en un perodo extraordinario de sesiones de la

Asamblea General, por el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados miembros. c) d) La suspensin entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin por la Asamblea General. La Organizacin procurar, no obstante la medida de suspensin, emprender nuevas gestiones

diplomticas tendientes a coadyuvar al restablecimiento de la democracia representativa en el Estado miembro afectado. e) El miembro que hubiere sido objeto de suspensin deber continuar observando el cumplimiento de sus

obligaciones con la Organizacin. f) La Asamblea General podr levantar la suspensin por decisin adoptada con la aprobacin de dos

tercios de los Estados miembros. g) Las atribuciones a que se refiere este artculo se ejercern de conformidad con la presente Carta. Captulo IV DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS Artculo 10 Los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual capacidad para ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que disponga para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de derecho internacional. Artculo 11 Todo Estado americano tiene el deber de respetar los derechos de que disfrutan los dems Estados de acuerdo

con el derecho internacional. Artculo 12 Los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en forma alguna. Artculo 13 La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de defender su integridad e independencia, proveer a su conservacin y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como mejor lo entendiere, legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdiccin y competencia de sus tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros lmites que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al derecho internacional. Artculo 14 El reconocimiento implica que el Estado que lo otorga acepta la personalidad del nuevo Estado con todos los derechos y deberes que, para uno y otro, determina el derecho internacional. Artculo 15 El derecho que tiene el Estado de proteger y desarrollar su existencia no lo autoriza a ejecutar actos injustos contra otro Estado. Artculo 16 La jurisdiccin de los Estados en los lmites del territorio nacional se ejerce igualmente sobre todos los habitantes, sean nacionales o extranjeros. Artculo 17 Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontneamente su vida cultural, poltica y econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar los derechos de la persona humana y los principios de la moral universal. Artculo 18 El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarrollo de las relaciones pacficas entre los Estados. Los tratados y acuerdos internacionales deben ser pblicos. Artculo 19 Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino tambin cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen.

Artculo 20 Ningn Estado podr aplicar o estimular medidas coercitivas de carcter econmico y poltico para forzar la voluntad soberana de otro Estado y obtener de ste ventajas de cualquier naturaleza. Artculo 21 El territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupacin militar ni de otras medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente, cualquiera que fuere el motivo, aun de manera temporal. No se reconocern las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier otro medio de coaccin. Artculo 22 Los Estados americanos se obligan en sus relaciones internacionales a no recurrir al uso de la fuerza, salvo el caso de legtima defensa, de conformidad con los tratados vigentes o en cumplimiento de dichos tratados. Artculo 23 Las medidas que, de acuerdo con los tratados vigentes, se adopten para el mantenimiento de la paz y la seguridad, no constituyen violacin de los principios enunciados en los artculos 19 y 21. Captulo V SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS Artculo 24 Las controversias internacionales entre los Estados miembros deben ser sometidas a los procedimientos de solucin pacfica sealados en esta Carta. Esta disposicin no se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y obligaciones de los Estados miembros de acuerdo con los artculos 34 y 35 de la Carta de las Naciones Unidas. Artculo 25 Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, la investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente acuerden, en cualquier momento, las Partes. Artculo 26 Cuando entre dos o ms Estados americanos se suscite una controversia que, en opinin de uno de ellos, no pueda ser resuelta por los medios diplomticos usuales, las Partes debern convenir en cualquier otro procedimiento pacfico que les permita llegar a una solucin. Artculo 27

Un tratado especial establecer los medios adecuados para resolver las controversias y determinar los procedimientos pertinentes a cada uno de los medios pacficos, en forma de no dejar que controversia alguna entre los Estados americanos pueda quedar sin solucin definitiva dentro de un plazo razonable. Captulo VI SEGURIDAD COLECTIVA Artculo 28 Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado americano, ser considerada como un acto de agresin contra los dems Estados americanos. Artculo 29 Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberana o la independencia poltica de cualquier Estado americano fueren afectadas por un ataque armado o por una agresin que no sea ataque armado, o por un conflicto extracontinental o por un conflicto entre dos o ms Estados americanos o por cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz de Amrica, los Estados americanos en desarrollo de los principios de la solidaridad continental o de la legtima defensa colectiva, aplicarn las medidas y procedimientos establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia. Captulo VII DESARROLLO INTEGRAL Artculo 30 Los Estados miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperacin interamericanas, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que sus pueblos alcancen un desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad. El desarrollo integral abarca los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico, en los cuales deben obtenerse las metas que cada pas defina para lograrlo. Artculo 31 La cooperacin interamericana para el desarrollo integral es responsabilidad comn y solidaria de los Estados miembros en el marco de los principios democrticos y de las instituciones del sistema interamericano. Ella debe comprender los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico, apoyar el logro de los objetivos nacionales de los Estados miembros y respetar las prioridades que se fije cada pas en sus planes de desarrollo, sin ataduras ni condiciones de carcter poltico. Artculo 32

La cooperacin interamericana para el desarrollo integral debe ser continua y encauzarse preferentemente a travs de organismos multilaterales, sin perjuicio de la cooperacin bilateral convenida entre Estados miembros. Los Estados miembros contribuirn a la cooperacin interamericana para el desarrollo integral de acuerdo con sus recursos y posibilidades, y de conformidad con sus leyes. Artculo 33 El desarrollo es responsabilidad primordial de cada pas y debe constituir un proceso integral y continuo para la creacin de un orden econmico y social justo que permita y contribuya a la plena realizacin de la persona humana. Artculo 34 Los Estados miembros convienen en que la igualdad de oportunidades, la eliminacin de la pobreza crtica y la distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso, as como la plena participacin de sus pueblos en las decisiones relativas a su propio desarrollo, son, entre otros, objetivos bsicos del desarrollo integral. Para lograrlos, convienen asimismo en dedicar sus mximos esfuerzos a la consecucin de las siguientes metas bsicas: a) b) c) d) Incremento sustancial y autosostenido del producto nacional per cpita; Distribucin equitativa del ingreso nacional; Sistemas impositivos adecuados y equitativos; Modernizacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y eficaces de tenencia

de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas, y fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines; e) f) Industrializacin acelerada y diversificada, especialmente de bienes de capital e intermedios; Estabilidad del nivel de precios internos en armona con el desarrollo econmico sostenido y el logro de

la justicia social; g) h) Salarios justos, oportunidades de empleo y condiciones de trabajo aceptables para todos; Erradicacin rpida del analfabetismo y ampliacin, para todos, de las oportunidades en el campo de la

educacin; i) Defensa del potencial humano mediante la extensin y aplicacin de los modernos conocimientos de la

ciencia mdica; j) Nutricin adecuada, particularmente por medio de la aceleracin de los esfuerzos nacionales para

incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos; k) l) m) n) Vivienda adecuada para todos los sectores de la poblacin; Condiciones urbanas que hagan posible una vida sana, productiva y digna; Promocin de la iniciativa y la inversin privadas en armona con la accin del sector pblico, y Expansin y diversificacin de las exportaciones. Artculo 35 Los Estados miembros deben abstenerse de ejercer polticas, acciones o medidas que tengan serios efectos adversos sobre el desarrollo de otros Estados miembros. Artculo 36 Las empresas transnacionales y la inversin privada extranjera estn sometidas a la legislacin y a la jurisdiccin de los tribunales nacionales competentes de los pases receptores y a los tratados y convenios internacionales en los cuales stos sean Parte y, adems, deben ajustarse a la poltica de desarrollo de los pases receptores. Artculo 37 Los Estados miembros convienen en buscar, colectivamente, solucin a los problemas urgentes o graves que pudieren presentarse cuando el desarrollo o estabilidad econmicos, de cualquier Estado miembro, se vieren seriamente afectados por situaciones que no pudieren ser resueltas por el esfuerzo de dicho Estado. Artculo 38 Los Estados miembros difundirn entre s los beneficios de la ciencia y de la tecnologa, promoviendo, de acuerdo con los tratados vigentes y leyes nacionales, el intercambio y el aprovechamiento de los conocimientos cientficos y tcnicos. Artculo 39 Los Estados miembros, reconociendo la estrecha interdependencia que hay entre el comercio exterior y el desarrollo econmico y social, deben realizar esfuerzos, individuales y colectivos, con el fin de conseguir: a) Condiciones favorables de acceso a los mercados mundiales para los productos de los pases en

desarrollo de la regin, especialmente por medio de la reduccin o eliminacin, por parte de los pases importadores, de barreras arancelarias y no arancelarias que afectan las exportaciones de los Estados miembros de la Organizacin, salvo cuando dichas barreras se apliquen para diversificar la estructura econmica, acelerar el desarrollo de los Estados miembros menos desarrollados e intensificar su proceso de integracin econmica, o cuando se relacionen con la seguridad nacional o las necesidades del equilibrio econmico;

b)

La continuidad de su desarrollo econmico y social mediante: i. Mejores condiciones para el comercio de productos bsicos por medio de convenios internacionales,

cuando fueren adecuados; procedimientos ordenados de comercializacin que eviten la perturbacin de los mercados, y otras medidas destinadas a promover la expansin de mercados y a obtener ingresos seguros para los productores, suministros adecuados y seguros para los consumidores, y precios estables que sean a la vez remunerativos para los productores y equitativos para los consumidores; ii. Mejor cooperacin internacional en el campo financiero y adopcin de otros medios para aminorar los efectos adversos de las fluctuaciones acentuadas de los ingresos por concepto de exportaciones que experimenten los pases exportadores de productos bsicos; iii. Diversificacin de las exportaciones y ampliacin de las oportunidades para exportar productos manufacturados y semimanufacturados de pases en desarrollo, y iv. Condiciones favorables al incremento de los ingresos reales provenientes de las exportaciones de los Estados miembros, especialmente de los pases en desarrollo de la regin, y al aumento de su participacin en el comercio internacional. Artculo 40 Los Estados miembros reafirman el principio de que los pases de mayor desarrollo econmico, que en acuerdos internacionales de comercio efecten concesiones en beneficio de los pases de menor desarrollo econmico en materia de reduccin y eliminacin de tarifas u otras barreras al comercio exterior, no deben solicitar de esos pases concesiones recprocas que sean incompatibles con su desarrollo econmico y sus necesidades financieras y comerciales. Artculo 41 Los Estados miembros, con el objeto de acelerar el desarrollo econmico, la integracin regional, la expansin y el mejoramiento de las condiciones de su comercio, promovern la modernizacin y la coordinacin de los transportes y de las comunicaciones en los pases en desarrollo y entre los Estados miembros. Artculo 42 Los Estados miembros reconocen que la integracin de los pases en desarrollo del Continente es uno de los objetivos del sistema interamericano y, por consiguiente, orientarn sus esfuerzos y tomarn las medidas necesarias para acelerar el proceso de integracin, con miras al logro, en el ms corto plazo, de un mercado comn latinoamericano. Artculo 43 Con el fin de fortalecer y acelerar la integracin en todos sus aspectos, los Estados miembros se comprometen a dar adecuada prioridad a la preparacin y ejecucin de proyectos multinacionales y a su financiamiento, as

como a estimular a las instituciones econmicas y financieras del sistema interamericano para que continen dando su ms amplio respaldo a las instituciones y a los programas de integracin regional. Artculo 44 Los Estados miembros convienen en que la cooperacin tcnica y financiera, tendiente a fomentar los procesos de integracin econmica regional, debe fundarse en el principio del desarrollo armnico, equilibrado y eficiente, asignando especial atencin a los pases de menor desarrollo relativo, de manera que constituya un factor decisivo que los habilite a promover, con sus propios esfuerzos, el mejor desarrollo de sus programas de infraestructura, nuevas lneas de produccin y la diversificacin de sus exportaciones. Artculo 45 Los Estados miembros, convencidos de que el hombre slo puede alcanzar la plena realizacin de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompaado de desarrollo econmico y verdadera paz, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos a la aplicacin de los siguientes principios y mecanismos: a) Todos los seres humanos, sin distincin de raza, sexo, nacionalidad, credo o condicin social, tienen

derecho al bienestar material y a su desarrollo espiritual, en condiciones de libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econmica; b) El trabajo es un derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse en

condiciones que, incluyendo un rgimen de salarios justos, aseguren la vida, la salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus aos de trabajo como en su vejez, o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar; c) Los empleadores y los trabajadores, tanto rurales como urbanos, tienen el derecho de asociarse

libremente para la defensa y promocin de sus intereses, incluyendo el derecho de negociacin colectiva y el de huelga por parte de los trabajadores, el reconocimiento de la personera jurdica de las asociaciones y la proteccin de su libertad e independencia, todo de conformidad con la legislacin respectiva; d) Justos y eficientes sistemas y procedimientos de consulta y colaboracin entre los sectores de la

produccin, tomando en cuenta la proteccin de los intereses de toda la sociedad; e) El funcionamiento de los sistemas de administracin pblica, banca y crdito, empresa, distribucin y

ventas, en forma que, en armona con el sector privado, responda a los requerimientos e intereses de la comunidad; f) La incorporacin y creciente participacin de los sectores marginales de la poblacin, tanto del campo

como de la ciudad, en la vida econmica, social, cvica, cultural y poltica de la nacin, a fin de lograr la plena integracin de la comunidad nacional, el aceleramiento del proceso de movilidad social y la consolidacin del rgimen democrtico. El estmulo a todo esfuerzo de promocin y cooperacin populares que tenga por fin el

desarrollo y progreso de la comunidad; g) El reconocimiento de la importancia de la contribucin de las organizaciones, tales como los sindicatos,

las cooperativas y asociaciones culturales, profesionales, de negocios, vecinales y comunales, a la vida de la sociedad y al proceso de desarrollo; h) i) Desarrollo de una poltica eficiente de seguridad social, e Disposiciones adecuadas para que todas las personas tengan la debida asistencia legal para hacer valer sus

derechos. Artculo 46 Los Estados miembros reconocen que, para facilitar el proceso de la integracin regional latinoamericana, es necesario armonizar la legislacin social de los pases en desarrollo, especialmente en el campo laboral y de la seguridad social, a fin de que los derechos de los trabajadores sean igualmente protegidos, y convienen en realizar los mximos esfuerzos para alcanzar esta finalidad. Artculo 47 Los Estados miembros darn importancia primordial, dentro de sus planes de desarrollo, al estmulo de la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura orientadas hacia el mejoramiento integral de la persona humana y como fundamento de la democracia, la justicia social y el progreso. Artculo 48 Los Estados miembros cooperarn entre s para satisfacer sus necesidades educacionales, promover la investigacin cientfica e impulsar el adelanto tecnolgico para su desarrollo integral, y se considerarn individual y solidariamente comprometidos a preservar y enriquecer el patrimonio cultural de los pueblos americanos. Artculo 49 Los Estados miembros llevarn a cabo los mayores esfuerzos para asegurar, de acuerdo con sus normas constitucionales, el ejercicio efectivo del derecho a la educacin, sobre las siguientes bases: a) La educacin primaria ser obligatoria para la poblacin en edad escolar, y se ofrecer tambin a todas

las otras personas que puedan beneficiarse de ella. Cuando la imparta el Estado, ser gratuita; b) La educacin media deber extenderse progresivamente a la mayor parte posible de la poblacin, con un

criterio de promocin social. Se diversificar de manera que, sin perjuicio de la formacin general de los educandos, satisfaga las necesidades del desarrollo de cada pas, y c) La educacin superior estar abierta a todos, siempre que, para mantener su alto nivel, se cumplan las

normas reglamentarias o acadmicas correspondientes.

Artculo 50 Los Estados miembros prestarn especial atencin a la erradicacin del analfabetismo; fortalecern los sistemas de educacin de adultos y habilitacin para el trabajo; asegurarn el goce de los bienes de la cultura a la totalidad de la poblacin, y promovern el empleo de todos los medios de difusin para el cumplimiento de estos propsitos. Artculo 51 Los Estados miembros fomentarn la ciencia y la tecnologa mediante actividades de enseanza, investigacin y desarrollo tecnolgico y programas de difusin y divulgacin, estimularn las actividades en el campo de la tecnologa con el propsito de adecuarla a las necesidades de su desarrollo integral, concertarn eficazmente su cooperacin en estas materias, y ampliarn sustancialmente el intercambio de conocimientos, de acuerdo con los objetivos y leyes nacionales y los tratados vigentes. Artculo 52 Los Estados miembros acuerdan promover, dentro del respeto debido a la personalidad de cada uno de ellos, el intercambio cultural como medio eficaz para consolidar la comprensin interamericana y reconocen que los programas de integracin regional deben fortalecerse con una estrecha vinculacin en los campos de la educacin, la ciencia y la cultura. Segunda Parte Captulo VIII DE LOS ORGANOS Artculo 53 La Organizacin de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de: a) b) c) d) e) f) g) h) La Asamblea General; La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; Los Consejos; El Comit Jurdico Interamericano; La Comisin Interamericana de Derechos Humanos; La Secretara General; Las Conferencias Especializadas, y Los Organismos Especializados. Se podrn establecer, adems de los previstos en la Carta y de acuerdo con sus disposiciones, los rganos

subsidiarios, organismos y las otras entidades que se estimen necesarios. Captulo IX LA ASAMBLEA GENERAL Artculo 54 La Asamblea General es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos. Tiene como atribuciones principales, adems de las otras que le seala la Carta, las siguientes: a) Decidir la accin y la poltica generales de la Organizacin, determinar la estructura y funciones de sus

rganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados americanos; b) Dictar disposiciones para la coordinacin de las actividades de los rganos, organismos y entidades de la

Organizacin entre s, y de estas actividades con las de las otras instituciones del sistema interamericano; c) d) Robustecer y armonizar la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos especializados; Propiciar la colaboracin, especialmente en los campos econmico, social y cultural, con otras

organizaciones internacionales que persigan propsitos anlogos a los de la Organizacin de los Estados Americanos; e) f) Aprobar el programa-presupuesto de la Organizacin y fijar las cuotas de los Estados miembros; Considerar los informes de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y las

observaciones y recomendaciones que, con respecto a los informes que deben presentar los dems rganos y entidades, le eleve el Consejo Permanente, de conformidad con lo establecido en el prrafo f) del artculo 91, as como los informes de cualquier rgano que la propia Asamblea General requiera; g) h) Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General, y Aprobar su reglamento y, por dos tercios de los votos, su temario.

La Asamblea General ejercer sus atribuciones de acuerdo con lo dispuesto en la Carta y en otros tratados interamericanos. Artculo 55 La Asamblea General establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los Gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa. Para tomar decisiones en asuntos presupuestarios, se necesita la aprobacin de los dos tercios de los Estados miembros. Artculo 56 Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la Asamblea General. Cada Estado tiene derecho a un voto.

Artculo 57 La Asamblea General se reunir anualmente en la poca que determine el reglamento y en la sede seleccionada conforme al principio de rotacin. En cada perodo ordinario de sesiones se determinar, de acuerdo con el reglamento, la fecha y sede del siguiente perodo ordinario. Si por cualquier motivo la Asamblea General no pudiere celebrarse en la sede escogida, se reunir en la Secretara General, sin perjuicio de que si alguno de los Estados miembros ofreciere oportunamente sede en su territorio, el Consejo Permanente de la Organizacin pueda acordar que la Asamblea General se rena en dicha sede. Artculo 58 En circunstancias especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los Estados miembros, el Consejo Permanente convocar a un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General. Artculo 59 Las decisiones de la Asamblea General se adoptarn por el voto de la mayora absoluta de los Estados miembros, salvo los casos en que se requiere el voto de los dos tercios, conforme a lo dispuesto en la Carta, y aquellos que llegare a determinar la Asamblea General, por la va reglamentaria. Artculo 60 Habr una Comisin Preparatoria de la Asamblea General, compuesta por representantes de todos los Estados miembros, que tendr las siguientes funciones: a) b) Formular el proyecto de temario de cada perodo de sesiones de la Asamblea General; Examinar el proyecto de programa-presupuesto y el de resolucin sobre cuotas, y presentar a la

Asamblea General un informe sobre los mismos, con las recomendaciones que estime pertinentes, y c) Las dems que le asigne la Asamblea General. El proyecto de temario y el informe sern transmitidos oportunamente a los Gobiernos de los Estados miembros. Captulo X LA REUNION DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Artculo 61 La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores deber celebrarse con el fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados americanos, y para servir de Organo de Consulta. Artculo 62

Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organizacin, el cual decidir por mayora absoluta de votos si es procedente la Reunin. Artculo 63 El temario y el reglamento de la Reunin de Consulta sern preparados por el Consejo Permanente de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los Estados miembros. Artculo 64 Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no pudiere concurrir a la Reunin, se har representar por un Delegado Especial. Artculo 65 En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la regin de seguridad que delimita el tratado vigente, el Presidente del Consejo Permanente reunir al Consejo sin demora para determinar la convocatoria de la Reunin de Consulta, sin perjuicio de lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca por lo que atae a los Estados Partes en dicho instrumento. Artculo 66 Se establece un Comit Consultivo de Defensa para asesorar al Organo de Consulta en los problemas de colaboracin militar que puedan suscitarse con motivo de la aplicacin de los tratados especiales existentes en materia de seguridad colectiva. Artculo 67 El Comit Consultivo de Defensa se integrar con las ms altas autoridades militares de los Estados americanos que participen en la Reunin de Consulta. Excepcionalmente los Gobiernos podrn designar sustitutos. Cada Estado tendr derecho a un voto. Artculo 68 El Comit Consultivo de Defensa ser convocado en los mismos trminos que el rgano de Consulta, cuando ste haya de tratar asuntos relativos a la defensa contra la agresin. Artculo 69 Cuando la Asamblea General o la Reunin de Consulta o los Gobiernos, por mayora de dos terceras partes de los Estados miembros, le encomienden estudios tcnicos o informes sobre temas especficos, el Comit se reunir tambin para ese fin. Captulo XI LOS CONSEJOS DE LA ORGANIZACION

Disposiciones Comunes Artculo 70 El Consejo Permanente de la Organizacin y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, dependen directamente de la Asamblea General y tienen la competencia que a cada uno de ellos asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, as como las funciones que les encomienden la Asamblea General y la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Artculo 71 Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en cada uno de los consejos. Cada Estado tiene derecho a un voto. Artculo 72 Dentro de los lmites de la Carta y dems instrumentos interamericanos, los consejos podrn hacer recomendaciones en el mbito de sus atribuciones. Artculo 73 Los consejos, en asuntos de su respectiva competencia, podrn presentar estudios y propuestas a la Asamblea General, someterle proyectos de instrumentos internacionales y proposiciones referentes a la celebracin de Conferencias Especializadas, a la creacin, modificacin, o supresin de organismos especializados y otras entidades interamericanas, as como sobre la coordinacion de sus actividades. Igualmente los consejos podrn presentar estudios, propuestas y proyectos de instrumentos internacionales a las Conferencias Especializadas. Artculo 74 Cada consejo, en casos urgentes, podr convocar, en materias de su competencia, Conferencias Especializadas, previa consulta con los Estados miembros y sin tener que recurrir al procedimiento previsto en el artculo 122. Artculo 75 Los consejos, en la medida de sus posibilidades y con la cooperacin de la Secretara General, prestarn a los Gobiernos los servicios especializados que stos soliciten. Artculo 76 Cada consejo est facultado para requerir del otro, as como de los rganos subsidiarios y de los organismos que de ellos dependen, que le presten, en los campos de sus respectivas competencias, informacin y asesoramiento. Los consejos podrn igualmente solicitar los mismos servicios de las dems entidades del sistema interamericano. Artculo 77

Con la aprobacin previa de la Asamblea General, los consejos podrn crear los rganos subsidiarios y los organismos que consideren convenientes para el mejor ejercicio de sus funciones. Si la Asamblea General no estuviere reunida, dichos rganos y organismos podrn ser establecidos provisionalmente por el consejo respectivo. Al integrar estas entidades, los consejos observarn, en lo posible, los principios de rotacin y de equitativa representacin geogrfica. Artculo 78 Los consejos podrn celebrar reuniones en el territorio de cualquier Estado miembro, cuando as lo estimen conveniente y previa aquiescencia del respectivo Gobierno. Artculo 79 Cada consejo redactar su estatuto, lo someter a la aprobacin de la Asamblea General y aprobar su reglamento y los de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones. Captulo XII EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIN Artculo 80 El Consejo Permanente de la Organizacin se compone de un representante por cada Estado miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con la categora de embajador. Cada Gobierno podr acreditar un representante interino, as como los representantes suplentes y asesores que juzgue conveniente. Artculo 81 La presidencia del Consejo Permanente ser ejercida sucesivamente por los representantes en el orden alfabtico de los nombres en espaol de sus respectivos pases y la vicepresidencia en idntica forma, siguiendo el orden alfabtico inverso. El presidente y el vicepresidente desempearn sus funciones por un perodo no mayor de seis meses, que ser determinado por el estatuto. Artculo 82 El Consejo Permanente conoce, dentro de los lmites de la Carta y de los tratados y acuerdos interamericanos, de cualquier asunto que le encomienden la Asamblea General o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Artculo 83 El Consejo Permanente actuar provisionalmente como rgano de Consulta de conformidad con lo establecido en el tratado especial sobre la materia. Artculo 84

El Consejo Permanente velar por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados miembros y, con tal fin, les ayudar de una manera efectiva en la solucin pacfica de sus controversias, de acuerdo con las disposiciones siguientes. Artculo 85 Con arreglo a las disposiciones de la Carta, cualquier Parte en una controversia en la que no se encuentre en trmite ninguno de los procedimientos pacficos previstos en la Carta, podr recurrir al Consejo Permanente para obtener sus buenos oficios. El Consejo, de acuerdo con lo establecido en el artculo anterior, asistir a las Partes y recomendar los procedimientos que considere adecuados para el arreglo pacfico de la controversia. Artculo 86 El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las Partes en la controversia, podr establecer comisiones ad hoc. Las comisiones ad hoc tendrn la integracin y el mandato que en cada caso acuerde el Consejo Permanente con el consentimiento de las Partes en la controversia. Artculo 87 El Consejo Permanente podr, asimismo, por el medio que estime conveniente, investigar los hechos relacionados con la controversia, inclusive en el territorio de cualquiera de las Partes, previo consentimiento del Gobierno respectivo. Artculo 88 Si el procedimiento de solucin pacfica de controversias recomendado por el Consejo Permanente, o sugerido por la respectiva comisin ad hoc dentro de los trminos de su mandato, no fuere aceptado por alguna de las Partes, o cualquiera de stas declarare que el procedimiento no ha resuelto la controversia, el Consejo Permanente informar a la Asamblea General, sin perjuicio de llevar a cabo gestiones para el avenimiento entre las Partes o para la reanudacin de las relaciones entre ellas. Artculo 89 El Consejo Permanente, en el ejercicio de estas funciones, adoptar sus decisiones por el voto afirmativo de los dos tercios de sus miembros, excluidas las Partes, salvo aquellas decisiones cuya aprobacin por simple mayora autorice el reglamento. Artculo 90 En el desempeo de sus funciones relativas al arreglo pacfico de controversias, el Consejo Permanente y la comisin ad hoc respectiva debern observar las disposiciones de la Carta y los principios y normas de derecho internacional, as como tener en cuenta la existencia de los tratados vigentes entre las Partes.

Artculo 91 Corresponde tambin al Consejo Permanente: a) Ejecutar aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de Consulta de Ministros de

Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no haya sido encomendado a ninguna otra entidad; b) Velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretara General y, cuando

la Asamblea General no estuviere reunida, adoptar las disposiciones de ndole reglamentaria que habiliten a la Secretara General para cumplir sus funciones administrativas; c) Actuar como Comisin Preparatoria de la Asamblea General en las condiciones determinadas por el

artculo 60 de la Carta, a menos que la Asamblea General lo decida en forma distinta; d) Preparar, a peticin de los Estados miembros, y con la cooperacin de los rganos apropiados de la

Organizacin, proyectos de acuerdos para promover y facilitar la colaboracin entre la Organizacin de los Estados Americanos y las Naciones Unidas o entre la Organizacin y otros organismos americanos de reconocida autoridad internacional. Estos proyectos sern sometidos a la aprobacin de la Asamblea General; e) Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la Organizacin y la

coordinacion de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones; f) Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Comit Jurdico

Interamericano, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, de la Secretara General, de los organismos y conferencias especializados y de los dems rganos y entidades, y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso, y g) Ejercer las dems atribuciones que le seala la Carta. Artculo 92 El Consejo Permanente y la Secretara General tendrn la misma sede. Captulo XIII EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Artculo 93 El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral se compone de un representante titular, a nivel ministerial o su equivalente, por cada Estado miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo. Conforme lo previsto en la Carta, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral podr crear los rganos subsidiarios y los organismos que considere convenientes para el mejor ejercicio de sus funciones. Artculo 94 El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad promover la cooperacin entre los

Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica, de conformidad con las normas de la Carta y en especial las consignadas en el Captulo VII de la misma, en los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico. Artculo 95 Para realizar sus diversos fines, particularmente en el rea especfica de la cooperacin tcnica, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral deber: a) Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas, los

programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo integral, en el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea General. b) Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperacin tcnica, as como para las

dems actividades del Consejo. c) Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo a los

rganos subsidiarios y organismos correspondientes, con base en las prioridades determinadas por los Estados miembros, en reas tales como: 1) Desarrollo econmico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la integracin y el medio ambiente; 2) Mejoramiento y extensin de la educacin a todos los niveles y la promocin de la investigacin cientfica y tecnolgica, a travs de la cooperacin tcnica, as como el apoyo a las actividades del rea cultural, y 3) Fortalecimiento de la conciencia cvica de los pueblos americanos, como uno de los fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la observancia de los derechos y deberes de la persona humana. Para estos efectos se contar con el concurso de mecanismos de participacin sectorial y de otros rganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y en otras disposiciones de la Asamblea General. d) Establecer relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de las Naciones Unidas y con

otras entidades nacionales e internacionales, especialmente en lo referente a la coordinacin de los programas interamericanos de cooperacin tcnica. e) Evaluar peridicamente las actividades de cooperacin para el desarrollo integral, en cuanto a su

desempeo en la consecucin de las polticas, los programas y proyectos, en trminos de su impacto, eficacia, eficiencia, aplicacin de recursos, y de la calidad, entre otros, de los servicios de cooperacin tcnica prestados, e informar a la Asamblea General. Artculo 96

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral celebrar, por lo menos, una reunin cada ao a nivel ministerial o su equivalente, y podr convocar la celebracin de reuniones al mismo nivel para los temas especializados o sectoriales que estime pertinentes, en reas de su competencia. Se reunir, adems, cuando lo convoque la Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o por propia iniciativa, o para los casos previstos en el Artculo 37 de la Carta. Artculo 97 El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tendr las Comisiones Especializadas No Permanentes que decida establecer y que se requieran para el mejor desempeo de sus funciones. Dichas comisiones tendrn la competencia, funcionarn y se integrarn conforme a lo que se establezca en el estatuto del Consejo. Artculo 98 La ejecucin y, en su caso, la coordinacin de los proyectos aprobados se encargar a la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la cual informar sobre los resultados de ejecucin de los mismos al Consejo. Captulo XIV EL COMITE JURIDICO INTERAMERICANO Artculo 99 El Comit Jurdico Interamericano tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de la Organizacin en asuntos jurdicos; promover el desarrollo progresivo y la codificacin del derecho internacional, y estudiar los problemas jurdicos referentes a la integracin de los pases en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Artculo 100 El Comit Jurdico Interamericano emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los consejos de la Organizacin. Adems, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebracin de conferencias jurdicas especializadas. Artculo 101 El Comit Jurdico Interamericano estar integrado por once juristas nacionales de los Estados miembros, elegidos por un perodo de cuatro aos, de ternas presentadas por dichos Estados. La Asamblea General har la eleccin mediante un rgimen que tenga en cuenta la renovacin parcial y procure, en lo posible, una equitativa representacin geogrfica. En el Comit no podr haber ms de un miembro de la misma nacionalidad.

Las vacantes producidas por causas distintas de la expiracin normal de los mandatos de los miembros del Comit, se llenarn por el Consejo Permanente de la Organizacin siguiendo los mismos criterios establecidos en el prrafo anterior. Artculo 102 El Comit Jurdico Interamericano representa al conjunto de los Estados miembros de la Organizacin, y tiene la ms amplia autonoma tcnica. Artculo 103 El Comit Jurdico Interamericano establecer relaciones de cooperacin con las universidades, institutos y otros centros docentes, as como con las comisiones y entidades nacionales e internacionales dedicadas al estudio, investigacin, enseanza o divulgacin de los asuntos jurdicos de inters internacional. Artculo 104 El Comit Jurdico Interamericano redactar su estatuto, el cual ser sometido a la aprobacin de la Asamblea General. El Comit adoptar su propio reglamento. Artculo 105 El Comit Jurdico Interamericano tendr su sede en la ciudad de Ro de Janeiro, pero en casos especiales podr celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente se designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente. Captulo XV LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Artculo 106 Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como funcin principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia. Una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la estructura, competencia y procedimiento de dicha Comisin, as como los de los otros rganos encargados de esa materia. Captulo XVI LA SECRETARIA GENERAL Artculo 107 La Secretara General es el rgano central y permanente de la Organizacin de los Estados Americanos.

Ejercer las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los encargos que le encomienden la Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos. Artculo 108 El Secretario General de la Organizacin ser elegido por la Asamblea General para un perodo de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la misma nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General, el Secretario General Adjunto asumir las funciones de aqul hasta que la Asamblea General elija un nuevo titular para un perodo completo. Artculo 109 El Secretario General dirige la Secretara General, tiene la representacin legal de la misma y, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 91, inciso b), es responsable ante la Asamblea General del cumplimiento adecuado de las obligaciones y funciones de la Secretara General. Artculo 110 El Secretario General, o su representante, podr participar con voz pero sin voto en todas las reuniones de la Organizacin. El Secretario General podr llevar a la atencin de la Asamblea General o del Consejo Permanente cualquier asunto que, en su opinin, pudiese afectar la paz y la seguridad del Continente o el desarrollo de los Estados miembros. Las atribuciones a que se refiere el prrafo anterior se ejercern de conformidad con la presente Carta. Artculo 111 En concordancia con la accin y la poltica decididas por la Asamblea General y con las resoluciones pertinentes de los Consejos, la Secretara General promover las relaciones econmicas, sociales, jurdicas, educativas, cientficas y culturales entre todos los Estados miembros de la Organizacin, con especial nfasis en la cooperacin para la eliminacin de la pobreza crtica. Artculo 112 La Secretara General desempea adems las siguientes funciones: a) Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la Reunin de

Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y de las Conferencias Especializadas; b) c) Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los temarios y reglamentos; Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre la base de los programas

adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser incluidos en el programapresupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus comisiones permanentes, someterlo a la Comisin Preparatoria de la Asamblea General y despus a la Asamblea misma; d) Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios permanentes y adecuados de

secretara y cumplir sus mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades, atender a las otras reuniones de la Organizacin; e) Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea General, de

las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los consejos y de las Conferencias Especializadas; f) Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, as como de los instrumentos de

ratificacin de los mismos; g) Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones, un informe anual sobre las

actividades y el estado financiero de la Organizacin, y h) Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General o los

consejos, con los Organismos Especializados y otros organismos nacionales e internacionales. Artculo 113 Corresponde al Secretario General: a) y b) Determinar el nmero de funcionarios y empleados de la Secretara General, nombrarlos, reglamentar Establecer las dependencias de la Secretara General que sean necesarias para la realizacin de sus fines,

sus atribuciones y deberes y fijar sus emolumentos. El Secretario General ejercer estas atribuciones de acuerdo con las normas generales y las disposiciones presupuestarias que establezca la Asamblea General. Artculo 114 El Secretario General Adjunto ser elegido por la Asamblea General para un perodo de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la misma nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General Adjunto, el Consejo Permanente elegir un sustituto que ejercer dicho cargo hasta que la Asamblea General elija un nuevo titular para un perodo completo. Artculo 115 El Secretario General Adjunto es el Secretario del Consejo Permanente. Tiene el carcter de funcionario consultivo del Secretario General y actuar como delegado suyo en todo aquello que le encomendare. Durante

la ausencia temporal o impedimento del Secretario General, desempear las funciones de ste. El Secretario General y el Secretario General Adjunto debern ser de distinta nacionalidad. Artculo 116 La Asamblea General, con el voto de los dos tercios de los Estados miembros, puede remover al Secretario General o al Secretario General Adjunto, o a ambos, cuando as lo exija el buen funcionamiento de la Organizacin. Artculo 117 El Secretario General designar, con la aprobacin del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, un Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral. Artculo 118 En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la Secretara no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn Gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma alguna que sea incompatible con su condicin de funcionarios internacionales responsables nicamente ante la Organizacin. Artculo 119 Los Estados miembros se comprometen a respetar la naturaleza exclusivamente internacional de las responsabilidades del Secretario General y del personal de la Secretara General y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus funciones. Artculo 120 Para integrar el personal de la Secretara General se tendr en cuenta, en primer trmino, la eficiencia, competencia y probidad; pero se dar importancia, al propio tiempo, a la necesidad de que el personal sea escogido, en todas las jerarquas, con un criterio de representacin geogrfica tan amplio como sea posible. Artculo 121 La sede de la Secretara General es la ciudad de Washington, D.C. Captulo XVII LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS Artculo 122 Las Conferencias Especializadas son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperacin interamericana, y se celebran cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u Organismos Especializados.

Artculo 123 El temario y el reglamento de las Conferencias Especializadas sern preparados por los consejos correspondientes o por los Organismos Especializados interesados, y sometidos a la consideracin de los Gobiernos de los Estados miembros. Captulo XVIII LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Artculo 124 Se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los efectos de esta Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos. Artculo 125 La Secretara General mantendr un registro de los organismos que llenen las condiciones del artculo anterior, segn la determinacin de la Asamblea General, previo informe del respectivo consejo. Artculo 126 Los Organismos Especializados disfrutan de la ms amplia autonoma tcnica, pero debern tener en cuenta las recomendaciones de la Asamblea General y de los consejos, de conformidad con las disposiciones de la Carta. Artculo 127 Los Organismos Especializados enviarn a la Asamblea General informes anuales sobre el desarrollo de sus actividades y acerca de sus presupuestos y cuentas anuales. Artculo 128 Las relaciones que deben existir entre los Organismos Especializados y la Organizacin sern determinadas mediante acuerdos celebrados entre cada Organismo y el Secretario General, con la autorizacin de la Asamblea General. Artculo 129 Los Organismos Especializados deben establecer relaciones de cooperacin con organismos mundiales de la misma ndole, a fin de coordinar sus actividades. Al concertar acuerdos con organismos internacionales de carcter mundial, los Organismos Especializados Interamericanos deben mantener su identidad y posicin como parte integrante de la Organizacin de los Estados Americanos, aun cuando desempeen funciones regionales de los Organismos Internacionales. Artculo 130

En la ubicacin de los Organismos Especializados se tendrn en cuenta los intereses de todos los Estados miembros y la conveniencia de que las sedes de los mismos sean escogidas con un criterio de distribucin geogrfica tan equitativa como sea posible. Tercera Parte Captulo XIX NACIONES UNIDAS Artculo 131 Ninguna de las estipulaciones de esta Carta se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y obligaciones de los Estados miembros de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. Captulo XX DISPOSICIONES VARIAS Artculo 132 La asistencia a las reuniones de los rganos permanentes de la Organizacin de los Estados Americanos o a las conferencias y reuniones previstas en la Carta, o celebradas bajo los auspicios de la Organizacin, se verificar de acuerdo con el carcter multilateral de los rganos, conferencias y reuniones precitados y no depende de las relaciones bilaterales entre el Gobierno de cualquier Estado miembro y el Gobierno del pas sede. Artculo 133 La Organizacin de los Estados Americanos gozar en el territorio de cada uno de sus miembros de la capacidad jurdica, privilegios e inmunidades que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus propsitos. Artculo 134 Los representantes de los Estados miembros en los rganos de la Organizacin, el personal de las representaciones, el Secretario General y el Secretario General Adjunto, gozarn de los privilegios e inmunidades correspondientes a sus cargos y necesarios para desempear con independencia sus funciones. Artculo 135 La situacin jurdica de los Organismos Especializados y los privilegios e inmunidades que deben otorgarse a ellos y a su personal, as como a los funcionarios de la Secretara General, sern determinados en un acuerdo multilateral. Lo anterior no impide que se celebren acuerdos bilaterales cuando se estime necesario. Artculo 136 La correspondencia de la Organizacin de los Estados Americanos, incluso impresos y paquetes, cuando lleve

su sello de franquicia, circular exenta de porte por los correos de los Estados miembros. Artculo 137 La Organizacin de los Estados Americanos no admite restriccin alguna por cuestin de raza, credo o sexo en la capacidad para desempear cargos en la Organizacin y participar en sus actividades. Artculo 138 Los rganos competentes procurarn, dentro de las disposiciones de la presente Carta, una mayor colaboracin de los pases no miembros de la Organizacin en materia de cooperacin para el desarrollo. Captulo XXI RATIFICACION Y VIGENCIA Artculo 139 La presente Carta queda abierta a la firma de los Estados americanos, y ser ratificada de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. El instrumento original, cuyos textos en espaol, ingls, portugus y francs son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General, la cual enviar copias certificadas a los Gobiernos para los fines de su ratificacin. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Secretara General y sta notificar dicho depsito a los Gobiernos signatarios. Artculo 140 La presente Carta entrar en vigor, entre los Estados que la ratifiquen, cuando los dos tercios de los Estados signatarios hayan depositado sus ratificaciones. En cuanto a los Estados restantes, entrar en vigor en el orden en que depositen sus ratificaciones. Artculo 141 La presente Carta ser registrada en la Secretara de las Naciones Unidas por medio de la Secretara General. Artculo 142 Las reformas a la presente Carta slo podrn ser adoptadas en una Asamblea General convocada para tal objeto. Las reformas entrarn en vigor en los mismos trminos y segn el procedimiento establecido en el artculo 140. Artculo 143 Esta Carta regir indefinidamente, pero podr ser denunciada por cualquiera de los Estados miembros, mediante comunicacin escrita a la Secretara General, la cual comunicar en cada caso a los dems las notificaciones de denuncia que reciba. Transcurridos dos aos a partir de la fecha en que la Secretara General reciba una notificacin de denuncia, la presente Carta cesar en sus efectos respecto del Estado denunciante, y ste quedar desligado de la Organizacin despus de haber cumplido con las obligaciones emanadas de la

presente Carta. Captulo XXII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 144 El Comit Interamericano de la Alianza para el Progreso actuar como comisin ejecutiva permanente del Consejo Interamericano Econmico y Social mientras est en vigencia dicha Alianza. Artculo 145 Mientras no entre en vigor la convencin interamericana sobre derechos humanos a que se refiere el captulo XV, la actual Comisin Interamericana de Derechos Humanos velar por la observancia de tales derechos. Artculo 146 El Consejo Permanente no formular ninguna recomendacin ni la Asamblea General tomar decisin alguna sobre la solicitud de admisin presentada por una entidad poltica cuyo territorio est sujeto, total o parcialmente y con anterioridad a la fecha del 18 de diciembre de 1964, fijada por la Primera Conferencia Interamericana Extraordinaria, a litigio o reclamacin entre un pas extracontinental y uno o ms Estados miembros de la Organizacin, mientras no se haya puesto fin a la controversia mediante procedimiento pacfico. El presente artculo regir hasta el 10 de diciembre de 1990. * Suscrita en Bogot en 1948 y reformada por el Protocolo de Buenos Aires en 1967, por el Protocolo de Cartagena de Indias en 1985, por el Protocolo de Washington en 1992, y por el Protocolo de Managua en 1993.

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