Viceministerio de Gestin del Desarrollo Turstico

Direccin General de Promocin e Inversiones Tursticas

Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (Bandes)
Gerencia Ejecutiva de Cooperacin y Financiamiento Nacional

Gua para la Elaboracin de Proyectos

de Inversin Turstica
y Requisitos de Financiamiento

Condiciones y Metodologa de Bandes

PRESENTACIN
Venezuela por su ubicacin geogrfica cuenta con una gran variedad de escenarios naturales y culturales
que por su gran belleza la diferencian del resto del planeta, hacindola potencialmente competitiva con otros
pases, cuyos principales ingresos econmicos provienen de la actividad turstica que planifican y desarrollan.
Venezuela, al valerse como un producto turstico, cuenta con un conjunto de patrimonios tangibles e
intangibles (atractivos, infraestructura, facilidades y acceso) as como de servicios que hacen posible el
desarrollo de esta actividad.
Este desarrollo debe ir acompaado de un conjunto de acciones del Estado Venezolano, los emprendedores,
los integrantes del Sistema Turstico Nacional y del sector productivo, que a travs de la inversin permitan
que cada regin o comunidad forme parte de su propio desarrollo socio econmico, bajo un contexto
sostenible, creando conciencia de la importancia de la actividad turstica.
El concepto de Inversin encierra un proceso por el cual una persona natural o jurdica, decide vincular sus
recursos materiales, humanos y financieros en una actividad econmica a cambio de la expectativa de
obtener unos beneficios tambin materiales y financieros, durante un perodo determinado.
En el marco de este proceso, se incluye tambin la obtencin de un beneficio social, por lo que la inversin
en el sector turismo, representa la aplicacin y uso de recursos materiales, humanos y financieros necesarios
para adquirir o construir bienes concretos durables (atractivos tursticos, infraestructura) o bien, mejorar la
capacidad operativa de una empresa destinada a prestar un servicio turstico, con la finalidad de obtener en
un plazo determinado beneficios econmicos y sociales, que cumpla con los siguientes objetivos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

La valorizacin del hombre.

La generacin de empleo.
La conservacin del medio ambiente.
La preservacin y puesta en valor del patrimonio turstico.
La desconcentracin econmica.
La dinamizacin de las economas regionales.
La generacin de divisas.
El fortalecimiento de unidades nacionales y del proceso de integracin.

La valorizacin del hombre, es la prioridad Nro. 1 del turismo, por lo que en el marco de las polticas de
Estado y la crediticia, se tiene muy presente:
a. A la sociedad o comunidad receptora, como un conjunto de seres humanos, con su patrimonio socio
cultural, econmico y natural; histrico, presente y futuro, que es influido por esta actividad.

b. Al turista o usuario turstico, que busca por medio de la actividad turstica una diversidad de impresiones,
experiencias y satisfacciones con las cuales pretende cubrir necesidades y alcanzar sus aspiraciones.

c. Al Prestador de Servicios Tursticos, responsable final de producir hechos, acciones y servicios que
permitan, dar una respuesta a los objetivos que se buscan con el desarrollo del turismo y de generar
ganancias que compensen su inversin inicial.
Por lo antes expuesto, se presenta a continuacin una gua o instrumento de consulta que describe un conjunto de
procedimientos importantes que el inversionista local, deber realizar para llevar a cabo un proyecto de inversin
turstica en Venezuela. Esta Gua abarca de forma detallada los siguientes aspectos:
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Gua para la Elaboracin de Proyectos de Inversin Turstica y Requisitos de Financiamiento, en base a las
Condiciones y Metodologa del Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (Bandes)
Contenido

PG.

Presentacin ................................................................................................................................................ 02
Flujograma para Emprendedores Tursticos ............................................................................................ 05
Flujograma para Operadores Prestadores de Servicios Tursticos........................................................ 06
Flujograma RTN ........................................................................................................................................... 07
Flujograma Licencia Turstica .................................................................................................................... 07
Flujograma para obtener la Factibilidad Socio Tcnica........................................................................ 08
Flujograma de obtener la Conformidad Turstica ..................................................................................... 09
Para emprendedores Tursticos ................................................................................................................. 10
1.- Creacin de una forma asociativa ........................................................................................................ 10
1.1.- Cooperativas
1.2.- Empresas de Produccin Social: Redes Socio Productivas
1.3.- Creacin de otros tipos de organizacin o sociedad

Compaa en Nombre Colectivo

Compaa en Comandita

Compaa Annima

Compaa de Responsabilidad Limitada

2.- Registro Tributario de la forma asociativa u organizacin ................................................................ 10
Requisitos de inscripcin para Personas Jurdicas (Sociedades Mercantiles y Civiles)
Requisitos de inscripcin de Cooperativas
3.- Aval tcnico del MINTUR ....................................................................................................................... 11
3.1.- Factibilidad Socio Tcnica
Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas
Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Transporte Turstico
3.2.- Zonas Declaradas de Inters Turstico (ZIT):
Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas ubicadas en las Zonas
decretadas de Inters Turstico (ZIT)
4.- Solvencia Laboral (SL) ........................................................................................................................... 13
4.1.- El requisito central para solicitar una SL
Requisitos para inscribirse en el RNEE
4.2.- Nmero de Identificacin Laboral (NIL)
4.3.- Registro de la empresa ante el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (Inces)
Requisitos para la Inscripcin y solicitud de solvencia de una forma asociativa u otro tipo de organizacin en
el Inces
Solvencia del Inces
Programa Nacional de Aprendizaje (PNA)
4.4.- Registro de la empresa ante el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
Afiliacin al Sistema de Seguridad Social
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Requisitos
4.5.- Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV)
FAOV en Lnea
5.- Ingeniera Municipal Permiso de Ingeniera o Construccin .......................................................... 14
Cdula Catastral
Tradicin Legal del Terreno
6.- Formulacin del Proyecto de Inversin ............................................................................................... 14
6.1.- Metodologa para formular un Proyecto de Inversin Turstica, en base a la informacin y
condiciones de financiamiento manejadas por el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (Bandes)
7.- Financiamiento Turstico a travs del Bandes .................................................................................... 26
Actividades a financiar a travs de la Cartera de Crdito para el Sector Turismo del Bandes
Condiciones de financiamiento del Bandes
Requisitos solicitados por el Bandes
Requisitos necesarios para el Registro y Operacin de Establecimientos de Servicios Tursticos y
Transporte
Licencia Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar .................. 29
Ante el Mintur
Registro Turstico Nacional (RTN) ............................................................................................................. 29
Requisitos para personas jurdicas
Licencia de Turismo .................................................................................................................................... 29
Requisitos Generales
Empresas de Alojamiento Turstico
Transporte Turstico .................................................................................................................................... 30
Requisitos Generales
Transporte Turstico Terrestre
Transporte Turstico Acutico
Transporte Turstico Areo
Establecimientos Tursticos de Alimentos y Bebidas.............................................................................. 31
Empresas de Recreacin Turstica ............................................................................................................ 31
Empresas de Informacin, Promocin, Publicidad y Propaganda Turstica ......................................... 32
Contribucin Especial del 1% ..................................................................................................................... 32
Pasos para cancelar el 1%
Para Prestadores de Servicios Tursticos ................................................................................................. 33
1.- Aval Tcnico del Mintur ........................................................................................................................ 33
Conformidad Turstica (CT) ....................................................................................................................... 33
Requisitos para renovar la Conformidad de Uso Turstico o Factibilidad Socio Tcnica
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2.- Registro o actualizacin de permisos ante el Mintur .......................................................................... 33

Registro Turstico Nacional
Licencia de Turismo
Contribucin Especial del 1%