Poderia, na Roma antiga, ser sublinhada a existncia de trs perodos cronolgicos na histria do direito: (i) perodo das legis

actiones (incio com a fundao de Roma em !" a#$#, at% a metade do s%culo && a#$#)' (ii) perodo dito formul(rio (metade do s%culo && a#$# at% o s%culo && d#$#)' (iii) perodo das cognitiones extra ) ordinem (s%culo &&& d#$# em diante)#* +o perodo da chamada legis actiones, onde impera,a a formalidade dos atos -urdicos, ha,ia a existncia de cinco a.es, das /uais apenas duas detinham nature0a de cunho executrio: a manus iniecto e a pignoris capio# 1sta 2ltima compunha3se de atos essencialmente pri,ados, sem a presena do rgo estadual, o magistrado# 4uanto a esta, ensina 5os% Rog%rio e 6ucci:

1ra permitido ao autor tomar em penhor os bens m,eis dos de,edores, no para fa0er pre,alecer um direito sub-eti,o prprio, no bo-o de uma ,erdadeira ao de execuo, mas sim, como elucida Pugliese, para constranger o su-eito passi,o a cumprir uma prestao, a /ual, segundo o direito pri,ado, no era ob-eto de uma obrigao -urdica (oportere)' e, se no lhe era lcito ,ender o bem penhorado, a simples apreenso e reteno de,ia soar como pena contra o de,edor faltoso, imposio ,exatria para o cidado romano do tempo das a.es da lei e mesmo no perodo formular, /uando muito significa,a o respeito 7 pala,ra empenhada# (589: R8;:R&8 $R<= e 6<$$& apud >?<@ABC, DEEF, p# G!)

8 de,edor (presumido) no tinha op.es /uanto a defender3se ou no da in,aso patrimonial, podendo esta ocorrer mesmo na ausncia de sua pessoa# 8 importe principal no era a satisfao direta do credor, mas sim, por meios de medidas estritamente de coero psicolgica, oprimir as a.es do obrigado ao remate pacificador da contenda /ue, logicamente, ,iera se cumprido ,oluntariamente fora# ? manus iniecto, tradio da %poca por excelncia, ademais tinha como caracterstica a pro,ocao do de,edor para /ue cumprisse coerciti,amente o encargo de,ido, o /ue aproxima esta da ao executi,a anterior (a pignoris capio), no entanto, como ponto dspar, ressalta3se o seu car(ter pessoal, pois /ue a manus iniecto in,ade a esfera corporal do de,edor ) en/uanto a/uela tinha como expediente o patrimHnio# 8 obrigado, por conseguinte, poderia ,ir a ser aprisionado, escra,i0ado ou mesmo exterminado, desde /ue fora do solo romano# Posto /ue a execuo fosse pessoal, incorria esta, de todo modo, sobre o patrimHnio do de,edor, como ad,erte Bumberto 6heodoro 5r#:
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>?<@ABC, Iebora &nes Jram# ? +o,a 1xecuo $i,il: ? desestruturao do Processo de 1xecuo, 9o Paulo, ?tlas 9K?, DEEF, p# G"#

8s bens do de,edor chega,am at% o poder do credor indiretamente, pelo princpio da acessoriedade# 9e a pessoa tomada escra,a (coisa principal) passa a pertencer, por fora da execuo, ao credor, tamb%m os seus bens (acessrios da pessoa), passa,am ao exe/uente, por/ue acessorium se/uitur principale# ?ssim, o patrimHnio do de,edor sofria um processo de transmisso a ttulo uni,ersal em prol do credor, como conse/uncia da capitis diminutio m(xima do condenado# 8 de,edor era na ,erdade condenado 7 morte ci,il em ra0o da condio de escra,o a /ue se redu0ia por fora da manus iniecto e seus bens se torna,am ,acantes# (B<@>1R68 5r#, *LG , p# LD)

? manus iniecto possua, por definio, nature0a executria d2plice em relao 7 pignoris capio, uma ,e0 /ue buscando sua prim(ria finalidade, a de satisfa0er as pretens.es do credor desgostoso, mesmo de forma indireta, ,isto /ue cumpria obrigar o de,edor a /uitar o d%bito, possua ademais ,eredas mais rudes, cru%is e diretas /ue a outra# ? prpria pessoa do obrigado ,ia3 se como bHnus ou moeda de troca a fa,or do pagamento do d%bito# 8 saldo 2ltimo seria a satisfao do credor, /ue, de posse da pessoa do de,edor, poderia sub-ug(3la 7s condi.es de escra,o, e o patrimHnio antes pertencente a este passaria 7s mos de seu no,o senhor# 8 iniciar desta ao pressupunha uma fase cognosc,el precedente, na /ual o liame relacional era e,idenciado por um terceiro, eleito por condescendncia entre as partes e imbudo da prerrogati,a de fa0er nascer a obrigao formalmente# ? este -ui0 pri,ado, pactuado, era dado conhecer do caso e emitir parecer de -ustia, indicando se ha,ia ,nculo sub-eti,o entre os su-eitos e com /uem estaria o direito# +esse perodo histrico, portanto, ,igora,a a maneira ci,il de ditar a resoluo de litgios, uma ,e0 /ue eram as prprias partes /ue outorga,am a um terceiro as premissas de -ui0# +o entanto, /uando a falar de execuo ci,il, no se pode ol,idar /ue esta s seria permitida se anteriormente fosse apreciada pelo 1stado# 1ste apenas despendia medidas executi,as de bo-o coerciti,o3psicolgico, /ue -amais, somente por si, le,ariam o credor 7 satisfao de seu direito, seno ti,essem na conta a poss,el desistncia do de,edor 7 sua procrastinao# 1m outras pala,ras, fala3se no em agir para a execuo e sim em compelir 7 execuo# ? despeito destas medidas de resoluo indireta, poderia o credor, por ao prpria sua, tomar da pessoa do de,edor para apa0iguar o litgio, se perfi0esse, toda,ia, a trilha formal3processual, /ue seria: chamar em -u0o o de,edor' a este ser concedido pra0o para munir3se da soma respecti,a do d%bito' e, aps esse lapso, configurar3se a inadimplncia#

1m linhas gerais, estas eram todas as etapas /ue precediam o fim 2ltimo da manus iniecto# 8 contraditrio era exercido somente atra,%s do ,index ) esp%cie de fiador -udicial ), a este era permitido o /uestionamento /uanto 7 legitimidade da execuo# +o perodo formul(rio, o modo por /ue era tratada a finalidade pr(tica ps3prolao de sentena, discutido entre os romanistas, ,ia sua efeti,ao in/uebranta,elmente ligada 7 ideia da actio iudicate# 6rata,a3se esta de no,a ao, intrinsicamente ligada de forma a depender na existncia de outra ao precedente, esta de car(ter cogniti,o e especulati,o, incapa0 apenas por si de atuar satisfatoriamente no mundo dos fatos e das coisas, possuindo como finalidade a mera afirmao abstrata de um direito# <ma ,e0 tendo o autor em fa,or de si sentena condenatria, espera,a3se a /uitao espontMnea do d%bito pelo ,encido# ? este era concedido tempo para munir3se da importMncia de,ida, o chamado tempus iudicate (dias -ustos) D# 9e transcorrido este sem /ue ocorresse a satisfao da pretenso do autor, emergia a chamada do de,edor em -u0o, sob a alegao da parte credora de no ha,er sido ainda paga d,ida resguardada em deciso# ? sentena, em processo prim(rio, de efeito somente possua fa0er nascer Nno,a obrigao, /ue no a precedente, por/ue pro,inha do -ulgado e no do ,nculo -urdico origin(rioO (C&1>@?+, DEEP, p# D )# ? esta reno,ada pretenso, pois no s decorrente da relao de fato e direito suposta entre obrigao e obrigado, mas tamb%m alegada formalmente em sentena, d(3se o nome de ?ctio &udicate# 8 contraditrio era exercido nos casos raros em /ue o de,edor se opunha ao direito do credor, se-a em ra0o de ordem formal ) no ser a/uele credor o legitimado para receber o cr%dito ), se-a em ra0o de ordem substancial ) a obrigao -( foi prestada# 1m ambos os casos, ter3se3ia ,erdadeiro procedimento de per/uirio, onde a mat%ria a ser deslindada era dora,ante ob-eto da incomodidade do contrafeito de,edor# ? despeito de tratar3se de ao no,a, as mat%rias de feitio cognosc,el s poderiam ser interpeladas se suscitadas pelo obrigado em tempo h(bil' pelo no, ocorria a mera fase executi,a de
?o ,encido era habilitado dispor do pra0o de trinta dias para cumular o capital necess(rio ao pagamento da obrigao# 1ste interregno, em terminando, no s possibilita,a a con-ectura da /uitao, com o /ue abria ,e0 7s rechaas -ustas, por parte do de,edor, ao prosseguimento das medidas executrias, como se poderia supor incurso o obrigado em inadimplemento ) premissa necess(ria para a insatisfao do credor#
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uso, com a /ual o magistrado admitia a obrigao e a falta de oposio do r%u# +isto, o autor era autori0ado a perfa0er a prpria satisfao, se-a por meio do patrimHnio do de,edor, se-a atra,%s da obteno da pessoa deste# 8 molde da tradio romana cl(ssica concedia mais cr%dito 7s resolu.es pri,adas de conflito, outorgando as partes antagHnicas o direito de -ulgamento da lide a um terceiro desinteressado 3 o -ui0 3 incumbido da responsabilidade de des,incular3se da obrigao to logo se fi0esse oportunoP# ? isto, Ciebman disp.e /ue:

? nature0a pri,ada e contratual da sentena romana empresta,a3lhe, pois, a efic(cia de um parecer, de um -u0o sobre os direitos das partes e -u0o, toda,ia, com a efic(cia de afirmar a existncia de uma obrigao -urdica, concreta, de uma das partes, por/uanto pro,inha, no de um particular /ual/uer, seno da/uele a /uem as partes, assistidas do pretor, tinham inculcado o encargo de -ulgar# 8 de /ue o -ui0 carecia, era o poder de extrair desse -u0o seu a conse/uncia lgica de tornar reali0(,el 7 fora o d%bito certificado# (C&1>@?+, DEEP, p# DL)

Ia extrai3se o seguinte: a conse/uncia ideal, 7 falta da execuo imediata da d,ida, seria to s a afirmao de existncia desta' o -ui0 no detinha poder para fa0er atuar em realidade a resoluo do /ue a ele foi posto decidir# Por conseguinte, se o de,edor no ,iesse a /uitar o d%bito, o credor chamar3lhe3ia a -u0o no,amente, mas desta ,e0 o pretor, /ue em demanda primeira apenas Nassistia 7s partesO, atua,a, agora, na sua funo de -ui0 p2blico# 8 contraditrio ) inferir3se3( ) residiria na prpria paridade entre as partes, por/uanto a estas era dado, de modo consensual e pri,ado, escolher o -ui0# +o entanto, /uanto a autori0ao 7 execuo, tratando3se de mister do pretor, no ha,eria meno a no,a in,estigao acerca da ,eracidade alegada pelo autor (ao indicium), se o de,edor assim no suscitasse# 1m outras pala,ras, e como anteriormente afirmado, o contraditrio seria meramente uma fase excepcional# 4uanto 7s conse/uncias do contraditrio, Ciebman explica:

(###) se reconheciam infundadas as contesta.es do de,edor, sabamos /ue consistia numa condemnatio dupli# ? conse/uncia era /ue, aps no,o tempus iudicati, se de,ia propor no,a actio iudicati por uma soma /ue era o dobro da primeira# 1 e,idente /ue, com
3 Posto /ue a ao origin(ria de car(ter pri,ado fora, e o pretor no seria mais /ue um tipo de fiscal, o mesmo no ocorrera com a pretenso 7 execuo, -( /ue a esta o 1stado romano impunha fosse mane-ada perante magistrado' isso se d( em decorrncia da prpria nature0a da demanda, sendo tratar3se de ao (actio iudicate) como as demais, e no sendo consensual ) como na escolha do -ui0 ), a funo de -ulgar cabia ao 1stado#

semelhante sistema, se torna,a poss,el, em teoria, infinita s%rie de a.es /ue no condu0iam -amais a um resultado concreto# (C&1>@?+, DEEP, p# DD) "

$om efeito, esse trusmo, a par de hipot%tico, infere3se da no,a dinMmica do processo executi,o ao /ual migrou o 1stado romano desde o perodo da legis actiones# ? possibilidade, ento, de maior manifestao de desagrado por parte do ,encido em processo prim(rio d(3se pela maior ingerncia estatal em obriga.es executi,o3ci,is# 8 perodo das cognitiones extra3ordinem, tendo como personalidade poltica uma proporo gradati,a de crescimento da Rep2blica Romana em monar/uia absoluta, findou por abolir, em decorrncia da centrali0ao soberana do poder nas mos do imperador, a dualidade processual existente entre o processo cogniti,o e o executi,o# +o se trata a/ui de di0er /ue o processo tenha se tornado uno e sim /ue ambos os processos se consumaram p2blicos, regidos estatalmente# 8 1stado reclamou para si a responsabilidade do -ulgamento prim(rio da lide, no entanto ainda permanecia o car(ter pri,ado da moti,ao -udicial 7 execuo, no podendo este de ofcio agir# 8s processos eram ainda dois e interdependentes# +o primeiro aspecto, explica Iebora >aumQhl:

1ssa concepo, e,identemente, implicou a alterao da prpria nature0a da sentena -udicial, /ue, segundo 5os% Rog%rio $ru0 e 6ucci, Nno mais se identifica,a com um simples parecer -urdico de um cidado in,estido no poder de -ulgar, mas na ,erdade encerra,a um comando imperati,o e ,inculante emanado de um rgo especial#O (>?<@ABC, DEEF, p# GL ) LE)

? actio iudicate permaneceu neste no,o perodo histrico como ao imprescind,el ao cumprimento de sentena, por%m com determinadas nuanas# 9e ocorresse o caso de o de,edor, chamado em -u0o, reconhecer a ,eracidade da obrigao /ue lhe % exigida ou de se no manifestar contrastando3a, cumpria ao magistrado ordenar de pronto a execuo# Ia extrai3se a imut(,el passi,idade estatal /uanto para as /uest.es de cunho contro,erso 7s afirmati,as do autor, ,isto ser a ao, de essencial, cri,ada em etapas /ue le,ariam infali,elmente 7 satisfao deste detentor do direito obrigacional#
Na prtica, no haveria preocupao com uma possvel, e/ou infinita, srie de contestaes, ha a vista !ue o ru, com a actio iudicate, era o"ri#ado a fornecer cauo propter #enus actionis$
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1m ocorrendo o contr(rio, o de,edor opondo defesa 7s pretens.es do autor, a per/uirio seria mane-ada pelo prprio magistrado ou a um funcion(rio dependente dele# 8 de,edor no seria mais obrigado a prestar cauo antes de emitir defesa# ? d,ida no mais dobraria# 9 seria concedido um tempus iudicate e, terminado este, e no saldada a d,ida, emitia3se a autori0ao para a execuo# B( /ue se entender, ademais, e neste perodo efeti,amente, o /ue ,em a ser a actio iudicate# 1 isto ensina Ciebman:

9ob o aspecto substancial, % a pretenso de conseguir a soma de dinheiro ou a coisa expressa na condenao# 9ob o prisma formal, afirmar a necessidade da actio significa reclamar de /uem alimenta a/uela pretenso o Hnus de chamar a -u0o o ad,ers(rio e de formular as prprias ra0.es nas mesmas formas exigidas em /ual/uer outra ao# (C&1>@?+, DEEP, p# P")

? bonorum ,enditio, datada deste perodo, /ue seria uma execuo uni,ersal tornada real por ordem do pretor, onde o autor era imitido na posse do montante patrimonial do obrigado, em /ue o contraditrio era exercido neste 2ltimo determinando pra0o para a /uitao proposital, tinha como norte os bens do de,edor /ue, caso a d,ida no fosse sol,ida, poderiam ser alienados para este fim# +esta etapa, o obrigado, dispunha ademais de mecanismos /ue o possibilita,am ,ender por ,ontade prpria seus bens para li/uidarem seus d%bitos, podendo deter o necess(rio 7 sua subsistncia (bonorum cessio)# ?demais, o patrimHnio de de,edor /ue merecia ateno especial poderia ser ,endido, por meio de outra forma de execuo (bonorum distractio), parceladamente at% ocorrer a satisfao do cr%dito executado, de,ol,endo o remanescente 7/uele# +o perodo ps3cl(ssico, os atos executi,os -( no eram mais praticados pelo credor, e sim pelo 1stado, atra,%s do magistrado e seus rgos auxiliares# +esta fase, a execuo concentra,a3se totalmente no patrimHnio do de,edor, abolindo3se totalmente a execuo pessoal# +o perodo -ustinianeu, esse desen,ol,imento -( se encontra,a muito adiantado (s%culo R& da era crist), com o 1stado perfa0endo a execuo por sua prpria autoridade e meios, /uedando o particular em seu mpeto ,ingati,o, purificando a execuo ci,il do sua antiga personalidade penal

e procurando diminuir os danos contra os bens do obrigado 7s -ustas medidas da obrigao inadimplida# Bou,e um retrocesso enorme das institui.es ad/uiridas ao longo dos anos pelo direito romano, /uando os b(rbaros in,adiram a &t(lia# 8s in,asores, indi,idualistas /ue eram, semelha,am ao po,o romano /uando do surgimento da execuo# 9endo assim, no admitiam /ual/uer inter,eno do 1stado em seus negcios pri,ados# 8 1stado apenas possua um -u0o incidental acerca da admissibilidade do processo executi,o em curso, ,isto /ue esta era ainda cumprida na pessoa do obrigado# 8 credor poderia optar entre a execuo pessoal ou patrimonial# ? mais corri/ueira era esta 2ltima' a execuo pessoal tinha ,e0 /uando da insol,ncia do de,edor ou da ocultao de seu patrimHnio# 6oda,ia, os b(rbaros apresenta,am como premissa para a execuo um pormenor /ue discernia o sistema executi,o adotado por eles da autotutela romana: a espontMnea submisso do obrigado# 1sta submisso da,a3se por meio de cl(usula inserida nos contratos ou conseguida em -u0o# ? aferio, pelo 1stado, da existncia dessa espontMnea confisso do de,edor s seria executada se pro,ocada por este, -( com o transcurso da execuo# 9e o de,edor pro,ocar pronunciamento, alegando a inexistncia do cr%dito, sendo o fato de execuo por autoridade pri,ada sem processo de conhecimento precedente, ser( o credor condenado a pagar ao obrigado a /uantia mesma /ue exigindo este,e inde,idamente# Ieste modo, o conceito de execuo dispendida por autoridade pri,ada, sem conhecimento pr%,io do 1stado esta,a sendo repugnado pela sociedade# +este diapaso, emerge a ideia de /ue os atos executi,os, de ofcio pelo -ui0, de,eriam ser tornados realidade at% a final satisfao do credor# ? execuo seguiria, por conseguinte, mero expediente progressi,o do processo cogniti,o, no de,endo ser necess(ria no,a proposta de ao pela parte ,encedora# Portanto no se discernia, neste momento, o processo cogniti,o do processo executi,o, sendo este apenas um prolongamento da/uele# 6al,e0, tem3se a/ui a primeira manifestao do atual procedimento de cumprimento de sentena#

+o perodo moderno, mesmo aps ter sofrido modifica.es not(,eis, o direito romano pre,alecia graas 7s suas institui.es a,anadas em disparidade aos sistemas das demais ci,ili0a.es# 1ra not(,el, neste perodo, a estima p2blica /ue a <ni,ersidade de >olonha go0a,a, de,ido, % claro, a a,anadssimos estudos -urdicos, transmitidos por famosos mestres da %poca# Portugal, a par disto, mandou -o,ens acadmicos para >olonha, com tento de buscar no,os conhecimentos e regressarem aps# ?demais, a/uilatou /ue, oferecendo a seduo de postos de desta/ue -unto 7 $oroa, con/uistaria a confiana de estrangeiros formados na/uela <ni,ersidade# Portugal mantinha, /uando da sua independncia, rela.es com 9anta 9%, fator /ue concebeu fa,or(,el 7 recepo do direito romano e canHnico# 1ntretanto no hou,e, em linhas gerais, /ual/uer e,oluo apreci(,el em relao aos ensinamentos -( ideados no direito romano# Ss 8rdena.es ?fonsinas, a execuo de agir estatal, concebia ainda a ideia da priso do de,edor# 8s ttulos executi,os extra-udiciais, em circunstMncias estas, eram completamente desconhecidos e, se conhecidos fossem, desconsiderados# Ss 8rdena.es @anoelinas, a execuo de sentena, feita de ofcio pelo -ui0, presta,a a gentile0a de ade/uar3se na necessidade de alguns negcios /ue condu0iam a uma ao de conhecimento sum(rio nomeada assinao de de0 dias, /ue pela doutrina % comparada 7 actio iudicati# Perse,era,a, nesta instituio, o princpio atual da pre,eno do -ui0, sendo /ue era regra a competncia, para os atos executi,os, do magistrado /ue se ti,esse pronunciado 7 causa em primeira instMncia# 8 modelo moderno e formal do chamado cumprimento de sentena, no >rasil, tem como bali0e de independncia processual com relao 7 execuo por ttulo extra-udicial, na ordem nacional brasileira, centrada na Cei nT **#DPD, de DD de de0embro de DEE!, a /ual concentrou o processo de conhecimento e o de execuo por ttulo -udicial, a no ser /uando condenada a Ua0enda P2blica, num 2nico procedimento -udicial# 6rata3se de processo sincr%tico, ou se-a, em /ue o autor no mais prescinde da propositura de demanda executi,a para obteno de seu cr%dito, isto %, para o cumprimento da sentena#

?s primeiras rele,Mncias do tema no >rasil, no entanto, datam de muito antes, na d%cada de setenta, com o ad,ento do $digo de Processo $i,il, em *L P, ocorrendo a e/uiparao dos ttulos executi,os extra-udiciais aos -udiciais Iebora >aumQhl obser,a:

(###) /uando da unificao do sistema executi,o, com o ad,ento do $digo de *L P, adotou3 se como padro a execuo NpuraO, prpria das sentenas condenatrias, /ue, em ra0o de uma distoro histrica e dogm(tica /ue -( ha,ia sido absor,ida pelo Iireito brasileiro, era a de car(ter autHnomo, e no a execuo sum(ria e simplificada (origin(riada executio per officium iudicis e /ue, no incio do perodo moderno, ha,ia sido destinada, sabiamente, 7 execuo de sentenas)# (>?<@ABC, DEEF, p# *E*)

8 professor $Mndido Iinamarco relembra /ue a e/uiparao dos ttulos extra-udiciais aos -udiciais, te,e seu ponto de origem na Urana# +o s%culo V&V, ,(rios pases europeus seguiram o exemplo da Urana# B( poucos pases /ue insistiram na dualidade de execu.es, pode3se reportar, 7 1spanha e ao @%xico e 7 ?rgentina, no continente americano# 1nfim, nos anos de *#LL" e *#LL!, edita,a3se uma s%rie de leis /ue trouxe uma no,a roupagem ao sistema brasileiro da execuo forada, no /ue toca 7 sua praticidade# ? reforma do $digo de Processo $i,il foi como ficou conhecido esse mo,imento, /ue se descortinou mais notadamente na lei nT G#!LP, de *P#*D#*LL"#