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OAB 1 Fase - XII Exame Direito Administrativo Matheus Carvalho

ORGANIZAO ADMINISTRATIVA 1 Prestao de servio pblico Centralizada e descentralizada Administrao Pblica Direta e Indireta

a) Autarquia de controle- Conselho de Classe Lei 9649 (ADIn 1717) Poder de Polcia/ parafiscalidade, salvo a OAB b) Autarquias de regime especial I. Universidades pblicas escolha dos dirigentes e autonomia pedaggica II. Agncias reguladoras maior liberdade e autonomia, escolha dos dirigentes e mandato fixo (Presidente + Senado) Normatizao estatutrio limite pessoal

ORGO Centros especializados de competncia Personalidade Jurdica capacidade processual (representantes prprios) Classificao: I. Quanto posio estatal: independente, autnomo, superior e subalterno II. Quanto esfera: central e local; III. Quanto estrutura: simples e composto; IV. Quando atuao funcional: singular e colegiado; V. Quanto s funes: ativo, consultivo e de controle. Administrao Indireta Personalidade jurdica (patrimnio/ receita/ autonomia administrativa) Criao/ extino lei especfica finalidade (fundao LC) Fins pblicos (no lucrativos) Controle x hierarquia

Normatizao e fiscalizao da atividade exercida por particulares III. Agncia executiva: Plano de reestruturao x contrato de gesto (mais recursos e mais autonomia). Dispensa de licitao: 20%. II. Fundaes Pblicas. Patrimnio destinado a fim pblico; Natureza jurdica Fundaes pblicas de direito pblico = autarquia Fundaes pblicas de direito privado = empresas estatais; III. Empresas estatais

Espcies: I. Autarquia: pessoa jurdica de direito pblico atividade tpica de Estado Controle/ atos/ contratos/ responsabilidade civil/ prescrio/ bens/ dbitos judiciais/ Privilgios processuais/ imunidade tributria/ pessoal; Espcies:

Direito privado Diferenas entre Empresa Pblica e Sociedade de Economia Mista: a) Capital; b) Forma societria; c) Deslocamento de competncia. Regime hbrido (mais pblico ou mais privado);

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OAB 1 Fase - XII Exame Direito Administrativo Matheus Carvalho

Criao lei autorizadora Controle a) Capital; b) Forma societria; c) Deslocamento de competncia. Regime hbrido (mais pblico ou mais privado); Criao lei autorizadora Controle PRESTAO DE SERVIO OU EXPLORAO DE ATIVIDADE ECONOMICA Ateno: ECT Jurisprudncia confere tratamento de Fazenda Pblica Responsabilidade civil exploradora de atividade econmica - servio pblico; Responsabilidade subsidiria do Estado servio pblico Falncia ENTES DE COOPERAO 1. SERVIO SOCIAL AUTNOMO Assistncia e ensino a categorias sociais e profissionais. Licitao e controle do TC. Oramento ou Contribuio (parafiscalidade). 2. ENTIDADES DE APOIO Hospitais e Universidades apoio aos servidores. Criao servidores ( assistncia, pesquisa, ensino...). Convnio vnculo jurdico. 3. ORGANIZAO SOCIAL (O.S.) LEI 9637/98 Prestao de servios de utilidade pblica, art. 1, Conselhos de Administrao. Contrato de gesto

dotao oramentria/ Bens/ Servidores. Qualificao econmico-financeira. Qualificao tcnica. Dispensa de licitao. 4. ORGANIZAO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PBLICO (OSCIP) Termo de parceria; existncia a 1 ano, qualificao tcnica e econmica.

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