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A ISO 14000 a norma atravs da qual, as empresas ou interessados se autodeclararo em conformidade ou buscaro certificao junto a terceiros. A norma descreve os requisitos bsicos de um Sistema de Gesto Ambiental. O principal uso da ISO 14000 a certificao junto a uma terceira entidade, embora ela possa ser usada internamente com finalidades de autodeclarao e para o atendimento a demandas especficas. O principal uso, hoje em dia, esta na certificao junto a terceiros, o que faz com que a ISO 14000 contenha apenas as exigncias que podem ser objeto de auditoria, com o objetivo de certificao e/ ou de autodeclarao.
Organizao mencionada como "uma empresa, corporao, firma, empreendimento, instituio e partes ou combinaes destas, mesmo que no pertenam mesma razo social pblicas e privadas, que tenham sua prpria funo e administrao". Clusula 3.12 da ISO 14001(1996) Meio ambiente definido como os "arredores"no qual uma organizao opera, incluindo "ar, gua, terra, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas interrelaes." O meio ambiente se alonga do interior da organizao at o sistema global. Aspecto ambiental definido como um elemento da atividade produtos e/ou servios de uma organizao que possa, interagir com o meio ambiente. Fica a cargo da organizao identificar os aspectos ambientais de seus produtos, processos e servios ao estabelecer um Sistema de Gesto Ambiental Impacto ambiental Qualquer mudana no ambiente, seja adversa ou benfica, resultante total ou parcialmente das atividades, produtos e/ ou servios de uma organizao. Sistema de Gesto Ambiental
Parte do sistema total que inclui a estrutura organizacional, as atividades de planejamento, as responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, alcanar, proceder avaliao crtica e manter as polticas ambientais. Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental
Processo de verificao sistemtico e documentado para obter e avaliar objetivamente evidncias para determinar se o Sistema de Gesto Ambiental de uma organizao est em conformidade com os critrios de auditoria formados pela prpria organizao. Desempenho ambiental Refere-se a resultados mensurveis do Sistema de Gesto Ambiental, relacionados com o controle dos aspectos ambientais de uma organizao baseados em suas polticas, objetivos e alvos ambientais. Melhorias contnuas
dizem respeito ao processo de aperfeioar o Sistema de Gesto Ambiental para atingir melhorias no desempenho ambiental total em alinhamento com as polticas da organizao. Quadro 01 Definies bsicas ISO 14000. Fonte: ISO 14000 (1996).
2.2.1. ISO 14.000 conceitos gerais O Sistema de Gesto Ambiental descrito na ISO 14000 aplica-se a aspectos ambientais de forma que a organizao possa controlar e sobre os quais espera-se que tenha influncia, sendo que a norma em si no declara critrios especficos de desempenho ambiental.
As empresas e entes de vrios segmentos buscam alcanar e demonstrar desempenho ambiental eficaz. Uma das maneiras de faz-lo, controlando os impactos ambientais de suas atividades, produtos e/ ou servios. As auditorias e anlises crticas do meio ambiente auxiliam a encontrar e mensurar para a obteno e manuteno dos objetivos previstos, contudo, mesmo sendo essas ferramentas teis, no so suficientes ou completas em abrangncia. Para que a organizao possa efetivamente atender aos seus objetivos, as auditorias devem fazer parte de um contexto de trabalho mais amplo um sistema de gerenciamento estruturado que seja integrado com a atividade de gerncia total. Uma certificao ISO 14000 no garante que uma empresa ou ente em particular, alcance o melhor desempenho ambiental possvel. Ela somente atesta que foram instalados os elementos bsicos de um sistema de gesto ambiental. As melhorias contnuas a que se faz referncia na norma reportam-se a melhorias continuas no sistema gerencial, e no no desempenho ambiental diretamente. A finalidade principal de um sistema de gesto ambiental a de fornecer a uma organizao um processo estruturado e um contexto de trabalho com os quais ela possa alcanar e controlar sistematicamente o nvel de desempenho ambiental que estabelecer para si. O nvel real de desempenho, os sucessos e o resultado em relao a todo o entorno, depende do contexto econmico, da regulamentao e de outras circunstancias que impactam direta e indiretamente o processo. Quadro 02 - Requisitos da ISO 14000 REQUISITOS Descrio Compromisso e poltica Fase em que a organizao define uma poltica ambiental e assegura seu comprometimento com ela.
Implementao Fase em que a organizao coloca um plano em ao, fornecendo os recursos e mecanismos de apoio.
Medio e avaliao Fase em que a organizao mede, monitora e avalia seu desempenho ambiental contra objetivos e alvos.
Anlise critica e melhoria Fase em que a organizao realiza uma anlise crtica e implementa continuamente melhorias em seu SGA para alcanar melhorias no desempenho ambiental total.
No h exigncia internacional oficial para as empresas alcanarem a certificao, porm isto no significa que no h presso para a obteno da certificao ISO 14001, elas so opcionais dentro das empresas. As empresas, em especial as associadas poluio ambiental, esto entre as principais a buscar a certificao ISO 14001. A certificao ISO 14000 tem como caracterstica no preconizar exigncias absolutas no sentido do desempenho ambiental, busca antes de tudo um compromisso, consolidado na poltica ambiental da empresa, de cumprir e estabelecer legislao e regulamentos para atender ao seu contexto, realizando um programa de melhorias contnuas. Como exemplo temos que na norma ISO 14001, no temos a especificao dos quantitativos de materiais e efluentes que podem ser colocados no meio ambiente. A norma estabelece, entretanto, que a alta direo deve definir e aplicar uma poltica ambiental na organizao de forma a assegurar que :
a) A mesma inclua um compromisso de obedecer a legislao ambiental relevante, as regulamentaes e outras exigncias s quais se prope a organizao" ( ISO 14000 Pargrafo 4.2 Poltica Ambiental ). Em termos gerais, a ISO 14000 a mais genrica, sendo que, como norma internacional aplicvel a qualquer organizao que deseje: a) implementar, manter e aprimorar o sistema de gesto ambiental; b) garantir-se de que est em conformidade com a poltica ambiental estabelecida; c) demonstrar tal conformidade com a poltica de gesto ambiental estabelecida; d) procurar certificao/ registro do sistema de gesto ambiental de uma organizao externa; e) afirmar autodeterminao e autodeclarao de conformidade em relao Norma Internacional ISO 14000. As palavras qualquer organizao" podem aplicar-se a qualquer empresa ou interessado. A mesma estabelece diretamente que qualquer ente que deseje a certificao entenda que a mesma constitui-se de uma opo e no tem de forma alguma o carter de exigncia. O interessado ter de identificar e ter acesso a exigncias legais e outras a que a organizao se proponha, que sejam aplicveis a aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios, pois a norma propositalmente ampla em seu escopo.O turismo em reas naturais, onde encontramos todos os seus derivados, trazem o desafio de comprovar que os desenvolvimentos econmicos, sociais e a questo ambiental podem interagir e gerar resultados positivos e dinmicos. A certificao ISO 14000 por empresas de turismo, em particular por meios de hospedagem, no uma etapa simples e fcil, e traz consigo no somente a implantao de polticas e normas internas, mas engajamento de uma equipe, que tem a misso de permanentemente interagir com o produto, o meio ambiente e o cliente. Este fato certamente um grande atrativo em si, para os grupos de turistas interessados no desenvolvimento e utilizao do turismo de forma sustentvel. importante considerar, porm, que no se pode sugerir que a certificao ISO 14000 seja em si a soluo de todos os conflitos e
expectativas. Os grupos envolvidos com a questo ambiental, na viso de clientes, tm pregado e buscado pontos que extrapolam o alcance dos resultados positivos da ISO 14001, tais como desenvolvimento sustentvel, manuteno da biodiversidade, reduo do consumo exagerado, sustentao da economia local e, geralmente, prtica do turismo responsvel. Para as empresas e interessados na ISO 14001, temos que os resultados positivos tm a maior caracterstica de agregar valor, no se tornando a nica soluo, sendo desenvolvido de forma que aumente a eficincia e o lucro (monetrio e ligado a imagem do produto) . Sob a orientao adequada, a norma ISO 14000 pode ajudar as empresas a alcanarem seus objetivos.
Segundo VALLE (1996:41), tendo como objetivo o aprimoramento contnuo das atividades da empresa, atravs de tcnicas que conduzam aos melhores resultados, em harmonia com o meio ambiente, deve-se realizar e seguir normas e diretrizes mnimas a partir da poltica ambiental, alcanando assim o sistema de gesto ambiental:
a) Manter canal de comunicao e dilogo permanente com seus empregados e a comunidade, visando ao aperfeioamento de aes ambientais conjuntas. b) Manter sistema de gesto ambiental de forma que suas atividades atendam legislao vigente e aos padres estabelecidos pela empresa c) Exigir de seus fornecedores produtos e componentes com qualidade ambiental compatvel com a de seus prprios produtos. d) Educar e treinar seus funcionrios para que atuem sempre de forma ambientalmente correta.
e) Desenvolver pesquisas e a adoo de novas tecnologias que reduzam os impactos ambientais e contribuam para a reduo do consumo de matriasprimas, gua e energia. f) Assegurar-se de que seus resduos so transportados corretamente e em segurana at o destino estabelecido, de acordo com as prticas ambientais reconhecidas.
Segundo RIBEIRO (1999) a norma ISO 14000 define e estabelece que: Faz-se necessrio especificar os requisitos para estabelecer uma poltica ambiental; Devem-se determinar os aspectos e impactos ambientais dos processos (produo, servios, distribuio, etc);A Implementao de aes para cumprir as metas e objetivos estabelecidos;Preconiza as avaliaes e aes corretivas, e quando necessrio, a sua reviso. Para tanto a organizao deve preparar-se previamente, seguindo os seguintes passos: Quadro 03 - Passos que a organizao deve seguir para implantao de SGA FASE Descrio Definio da Poltica Ambiental Deve ser por escrito, e ser distribudos a todos os interessados e envolvidos. Tendo com principais pontos o compromisso do cumprimento da legislao ambiental e a melhoria contnua de desempenho ambiental. Diagnstico Ambiental Inicial Deve ser realizado de forma a permitir conhecer detalhadamente o estado atual da empresa.
Avaliao dos Impactos Ambientais Dentro dos aspectos tcnicos e fontes de dados existentes, formar perfil dos impactos possveis e a extenso dos mesmos nas diversas dimenses.
Elaborao de um Programa Ambiental Determinar estratgias, linhas de atuao e a descrio de responsabilidades que permitam empresa alcanar os objetivos e metas ambientais definidos. Implementao de um SGA o estabelecimento de um sistema de procedimentos operativos e de controle que assegurem a implantao com xito, da poltica e do programa ambiental.
Realizao de Auditorias Ambientais Mecanismo de avaliao, sendo realizado atravs de auditorias internas peridicas, com a freqncia dependendo do grau de risco das atividades e dimenso do processo.
Estabelecimento de um Sistema de Comunicao Imprescindvel para a atualizao dos processos, visando uma comunicao entre todos os interessados.
LAMPRECHT (1997) coloca que a ISO 14.000 no estabelece exigncias absolutas para o desempenho ambiental, mas to somente um compromisso (estabelecido na poltica ambiental da empresa) de cumprir a legislao e regulamentos aplicveis e de realizar melhorias contnuas.