ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO GRUPAL

TRABAJO FINAL, que como parte de la Asignatura de Prcticas Operativas Justas, presentan los alumnos:

AMARO Z , Jorge Luis BALLARTE YZAGUIRRE, Silvia DELGADO LUJAN, Miryan Johana ESPINOZA MATOS, Mara Jess

Ciclo II 2014-0

Lima, 06 de abril del 2014.

CORRUPCIN DE FUNCIONARIOS
I .- BREVE DESCRIPCIN: NOMBRE CARGO PARTIDO POLTICO PROFESIN DELITOS : Wilson Michael Urtecho Medina : Congresista de la Repblica del Per : Solidaridad Nacional : Ing. Qumico : Concusin y enriquecimiento ilcito

II.- DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROBLEMA: CRONOLOGA 14/9/2013 Tres ex trabajadores del congresista Urtecho lo denuncian por apropiarse de gran parte de sus sueldos y de convertir a dos de ellos en empleados fantasmas como Jorge Huiman y Elvia Urbina. 15/9/2013 El presidente del Congreso, Fredy Otrola, pide la salida de Urtecho de la Comisin de tica. 20/9/2013 El fiscal de la Nacin abre una investigacin preliminar por presunto enriquecimiento ilcito. 23/9/2013 Urtecho niega haberse apropiado de la sillas de ruedas que gestion en el programa Mi Silla. 24/9/2013 La Procuradura Anticorrupcin denuncia a Urtecho y a su esposa ante la Fiscala de la Nacin por enriquecimiento ilcito y negociacin incompatible. Urtecho responde que ir a todas las instancias. 06/10/13 Congresista Michael Urtecho pag ms de 42 mil soles a las empresas fantasmasEventos Kattya y Delicias y Ms. Habran brindando servicios de coffe break en las actividad del legislador, pero la direcciones que figuran en sus boletas son falsas. 06/10/13 El presidente del Poder Legislativo, Fredy Otrola, afirm que las denuncias en contra del congresista, Michael Urtecho, requieren la intervencin de la Comisin de Acusaciones Constitucionales, pues va ms all que la de tica. 10/10/13 El vocero de Solidaridad Nacional, Gustavo Rodn, inform que el legislador Michael Urtecho fue suspendido de todas sus funciones como congresista de este partido. 10/10/13 La comisin de tica del Congreso acord recomendar la suspensin por 120 das, una acusacin constitucional y entregar todo lo investigado respecto a Michael Urtecho al Ministerio Pblico. El presidente del grupo de trabajo, Humberto Lay, dijo que es la mayor sancin contra el parlamentario. 13/10/10 La ex presidenta del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad- Conadis, Jane Cosar Camacho, afirm que el parlamentario le exigi el 10% de su sueldo, el cual asciende a 11 mil soles. 14/10/13 Michael Urtecho: Tengo miedo de ir a la crcel. Luego de reconocer que le cercen parte de sus sueldos a sus ex trabajadores, el legislador afirm que tiene su defensa lista, aunque dej en claro que no quiere terminar tras las rejas. El programa Cuarto Poder revel que a Urtecho quien tambin es acusado por siete de sus exasesores de quedarse con parte de sus ingresos le fueron reembolsados S/.243 mil por eventos que nunca habra organizado ysus elevados gastos en una modesta cebichera trujillana, en noviembre de 2011. El reportaje indica que el congresista almorz cuatro das consecutivos en el restaurante San Gregorio y que el monto de consumo borde los S/.400 por visita, es decir, casi S/.1.600 en total. Los dueos del local dijeron que no hacen ventas tan elevadas y que no recuerdan haber recibido a Urtecho. Cuando salgo en representacin no necesariamente tengo que estar en el restaurante, ni siquier a conozco este restaurante. Siempre mando a alguien a que organice las reuniones, eventos, yo no asisto () He comprado para llevar, eso es lo correcto, as es mi forma de trabajar, destac el legislador esta maana en dilogo con radio Exitosa. Cuarto Poder tambin indic que Urtecho pidi que le reembolsen sus viticos por actividades en Trujillo entre enero y febrero del ao pasado. Lo que llama la atencin es que con estos documentos present una factura por S/.206 del restaurante oriental Omei, ubicado en La Molina. Al respecto, Urtecho refiri que pedir explicaciones a sus asesores, pues eso no debi pasar. Michel Urtecho no puede revisar todo (los documentos por gastos de su despacho). Yo confo en el equipo que trabaja conmigo, remarc el congresista de 43 aos. egn la denuncia, el legislador contrat a dos empresas de catering para actividades como tercer vicepresidente del Legislativo. La primera es Eventos Kattya, que pertenece a Kattya Elsa Vsquez Delgado, una joven que eventualmente haca trabajos de este tipo, pero que es internada espordicamente en el hospital Noguchi por una enfermedad mental, segn testimonio de sus familiares.

La otra firma es Delicias y Ms, cuyo propietario es Armando Glvez Chvez, quien dice no recordar a Urtecho. Adems, segn Cuarto Poder, en el registro de actividades que present el congresista no coinciden las fechas de los eventos con las facturas. En su defensa, Urtecho arguy que no hay nada ilegal en estas contrataciones. No hay absolutamente nada falso. Las mismas empresas dieron servicios a otros parlamentarios, se lo aseguro () No veo nada malo, por el lado legal no hay nada () Esto lo hacen todos los funcionarios pblicos, no hay nada ilcito, agreg. El congresista Urtecho tambin es investigado en el Ministerio Pblico. Existe reserva absoluta acerca de la orientacin del proceso investigatorio. Solo se sabe que estas pesquisas se prolongarn durante sesenta das. Mientras tanto, la fiscala ha pedido informacin acerca del reporte crediticio del legislador Urtecho as como de su esposa, Claudia Gonzales, desde enero del 2011 hasta la fecha. La Contralora General de la Repblica ha solicitado acceso a toda la documentacin referida al aludido parlamentario, respecto de sus bienes, ingresos y rentas. Est en trmite tambin el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria de la cnyuge de Urtecho. La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos tambin est recopilando toda la documentacin referida a los bienes inmuebles que estn inscritos a nombre del legislador Urtecho. La subcomisin de Asuntos Constitucionales del Congreso, perteneciente a la Comisin de tica Parlamentaria, en esa lnea, decidi acusar constitucionalmente a Urtecho por haber infringido los artculos 1, 2, 23,24 y 38 de la Carta Magna. Por ello, solicit que se le sanciones con la destitucin en el cargo de congresista de la Repblica e inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos. El presidente de la subcomisin indic que de los 13 delitos por los que fue denunciado en un inicio Urtecho, solo se pudo comprobar uno, el de concusin por el recorte de sueldos a sus trabajadores, y se tiene indicios de que habra incurrido en enriquecimiento ilcito. En cuanto al enriquecimiento ilcito, (Urtecho) no reconoce esa parte y ha presentado un pericia de parte. Se ha elaborado un estimacin en base a sus declaraciones juradas, donde hay indicios que demostrara que habra un incremento patrimonial sin justificacin, agreg en declaraciones a los medios de comunicacin. Para concluir, seal que Urtecho podra recibir hasta 8 aos de crcel por el delito de concusin, que el legislador reconoci cometer. III.- CONCLUSIN: Es importante tener los valores ticos y morales para poder ejercer algn cargo de funcionarios del Estado. Se concluye por lo tanto que las acciones cometidas por el congresista ha transgredido, la moral la tica y las buenas costumbres. As mismo aprovecho de la confianza de sus electores y de su estado de Discapacidad. La Comisin de tica Parlamentaria slo ve las faltas ticas cometidas por infraccin del Cdigo de tica del Congreso, y no los delitos que pudiera haber cometido un congresista. Slo si encuentra indicios de comisin de delitos o infracciones constitucionales, los informa a la Sub Comisin de Acusaciones Constitucionales, para que hagan su propia investigacin e inicien el procedimiento que puede llevar al desafuero. No es tarea de la Comisin de tica probar que existieron dichos delitos. Por otro lado, la Comisin aprob por unanimidad remitir todo lo actuado al Ministerio Pblico para que proceda de acuerdo a sus facultades en el aspecto penal de las acciones del Congresista Urtecho, y no slo "informar" sino presentar una denuncia constitucional contra su persona. IV.- RECOMENDACIONES: Para ser un buen funcionario pblico hay que tener presente siempre los principios de moral y tica. La Comisin de tica de los congresista no debe estar integrado por los mismos congresistas porque Otorongo no come A otorongo y se considerara una comisin de altos Niveles para estos casos. Los funcionarios que realizan catos de corrupcin deben ser expulsados o desforrados de todo el mbito Poltico Nacional y no ser Juzgado de manera Benigna y que pasado poco tiempo retornar a mbito poltico y esto genera mal precedente para las gestiones futuras de otros funcionarios.