MANUAL TCNICO

Tcnico de Segurana do Trabalho 1o perodo

Legislao e Normas

Professor: Renato Horta

Ano: 2008

ndice

Ano: 2008

Legislao e Normas 1. Introduo ao Curso de TST

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A preocupao com a sade do empregado possui guarida legal em nossa Constituio Republicana e em demais normas legais e infralegais. Segundo Cesariano Jr, em sua obra Direito Social Brasileiro, v. 02, h que se traar diferena entre higiene e medicina do trabalho:
A medicina do trabalho compreende o estudo das formas de proteo sade do trabalhador enquanto no exerccio do trabalho, indicando medidas preventivas (higiene do trabalho) e remediando os efeitos atravs da medicina do trabalho propriamente dita.

A segurana do trabalho, por seus aspectos tcnicos, em face da ao traumtica e no patognica pertence engenharia do trabalho, a tcnicos especializados e visa efetivamente evitar acidentes. 1.1.Conceito de segurana do trabalho a cincia que visa reconhecer, avaliar e encontrar os perigos e conseqentemente os riscos potenciais, inerentes aos processos de trabalho. 1.2.Exerccio da profisso Para exercer a profisso de TST necessria formao acadmica e o registro no MTb, na forma descrita na Portaria no 262 de 29/05/2008.
MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO GABINETE DO MINISTRO PORTARIA N 262 DE 29 DE MAIO DE 2008 (DOU de 30/05/2008 Seo 1 Pg. 118) O MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso das atribuies que lhe conferem o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal, o art. 3 da Lei n. 7.410, de 27 de novembro de 1985, e o art. 7 do Decreto n. 92.530, de 9 de abril de 1986, resolve: Art. 1 O exerccio da profisso do Tcnico de Segurana do Trabalho depende de prvio registro no Ministrio do Trabalho e Emprego. Art. 2 O registro profissional ser efetivado pelo Setor de Identificao e Registro Profissional das Unidades Descentralizadas do Ministrio do Trabalho e Emprego, mediante requerimento do interessado, que poder ser encaminhado pelo sindicato da categoria. 1 O requerimento dever estar acompanhado dos seguintes documentos: I Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS, para lanamento do registro profissional; II cpia autenticada de documento comprobatrio de atendimento aos requisitos constantes nos incisos I, II ou III do artigo 2 da Lei n. 7.410, de 27 de novembro de 1985; III cpia autenticada da Carteira de Identidade (RG); e IV cpia autenticada do comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF). 2 A autenticao das cpias dos documentos dispostos nos incisos II, III e IV poder ser obtida mediante apresentao dos originais para conferncia na Unidade Descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego. Art. 3 Permanecero vlidos os registros profissionais de tcnico de segurana do trabalho emitidos pela Secretaria de Inspeo do Trabalho - SIT. Art. 4 Os recursos interpostos em razo de indeferimento dos pedidos de registro pelas unidades descentralizadas sero analisados pelo Departamento de Segurana e Sade no Trabalho DSST, da SIT. Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6 Ficam revogadas a Portaria SNT n. 4, de 6 de fevereiro de 1992; a Portaria DNSST n. 01, de 19 de maio de 1992; e a Portaria SSST n. 13, de 20 de dezembro de 1995, que deu nova redao Norma Regulamentadora NR 27.

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Legislao e Normas 2. Controle de qualidade

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Os anos 90 caracterizaram-se como a era da informao, da aprendizagem e da criatividade. Estas caractersticas fornecem vantagem competitiva as prestadoras de servios e produtoras de bens de consumo. Com a maior informao possvel ao adquirente de produto ou servio avaliar de forma objetiva e variada a qualidade daquilo que adquirir, bem como aos produtores e prestadores de servio acerca das necessidades do mercado e das novas tcnicas existentes. Com o mercado competitivo aliado a informao farta a qualidade do material oferecido torna-se o grande diferencial, quebrando o anterior paradigma at ento vigente que era apoiado na produo de massa e de qualidade duvidosa. A proposta da gesto da qualidade total atende aos requisitos exigidos pela nova postura mundial. Se a empresa precisa mudar a sua forma de realizar coisas preciso mudar as pessoas que nela trabalham, ou seja, preciso que cada uma delas invistam arduamente no seu processo de mudana. O primeiro passo de qualquer processo de mudana conhecer os porqus. Se for necessrio que as pessoas mudem e adotem posturas no sentido de implantar na empresa um sistema de qualidade, preciso que primeiramente se explique a elas o que qualidade e porque qualidade condio de permanncia no mercado. 2.1. Reduo de custo A empresa que implanta a Qualidade Total pode reduzir significativamente seus custos de produo, seja pela reduo de desperdcios e retrabalho, seja pela racionalizao dos processos, ou ainda eliminao de controles desnecessrios e burocracia. 2.2. Competitividade Somando-se os fatores j mencionados, a empresa pode tornar-se altamente competitiva, fornecendo produtos e servios de alta qualidade e a preos mais baixos. 2.3. Prtica Praticar um bom controle da qualidade desenvolver, projetar, produzir e comercializar um produto de qualidade que seja mais econmico, mais til e sempre satisfatrio para o consumidor. Para atingir este objetivo, todos na empresa precisam trabalhar juntos. Os seguintes itens formam o conceito de controle de qualidade total: Orientao pelo cliente; Qualidade em primeiro lugar; Ao orientada por prioridades; Ao orientada por fatos e dados; Controle de processos; Controle de disperso; Controle a montagem; Ano: 2008
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Legislao e Normas Ao de bloqueio; Respeito pelo empregado como Ser humano; Comprometimento da alta direo. 2.4. A gesto de qualidade total

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A gesto pela qualidade total significa criar, intencionalmente, uma cultura organizacional em que todas as transaes so perfeitamente entendidas e corretamente realizadas e onde os relacionamentos entre funcionrios, fornecedores e clientes so bem-sucedidos (Crosby, 1998). Sob o ponto de vista mais amplo, a gesto de qualidade total no apenas uma coleo de atividades, procedimentos e eventos. baseada em uma poltica inabalvel que requer o cumprimento de acordos com requisitos claros para as transaes, educao e treinamento contnuos, ateno aos relacionamentos e envolvimentos da gerencia nas operaes, seguindo a filosofia da melhoria contnua. A gesto pela qualidade total uma abordagem abrangente que visa melhorar a competitividade, a eficcia e a flexibilidade de uma organizao por meio de planejamento, organizao por meio de planejamento, organizao e compreenso de cada atividade, envolvendo cada individuo em cada nvel. til em todos os tipos de organizao. 2.5. Princpios da qualidade total a) total satisfao dos clientes; b) desenvolvimento de recursos humanos; c) constncia de propsitos; d) gerencia participativa; e) aperfeioamento contnuo; f) garantia da qualidade; g) delegao; h) no aceitao dos erros; i) gerencia de processos; j) disseminao de informaes. 2.6. Principais conceitos genricos a) Qualidade: Conjunto de caractersticas contidas num produto ou servio que atende e, por vezes, supera as expectativas dos clientes. Engloba: qualidade intrnseca, preo adequado, prazo adequado e ps-venda ou ps-transao. b) Produtividade: Reduo do tempo e/ou custo na execuo de um servio ou elaborao de um produto, com a manuteno dos nveis de qualidade, sem acrscimo de mode-obra. c) Competitividade: Produtos ou servios de qualidade superior e/ou de custo menor que os dos concorrentes nacionais e internacionais.

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Legislao e Normas 2.7. Gesto da rotina

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Na gesto pela qualidade total a gesto de rotina o gerenciamento das tarefas dirias, a nvel operacional, realizado por todos os funcionrios de uma organizao, tendo como base o ciclo PDCA. Atravs do gerenciamento da rotina podem ser obtidas confiabilidade, padronizao e delegao. Algumas ferramentas da gesto de qualidade total ajudam na gesto da rotina, dentre as quais destacamos: a) PDCA; b) MASP; (mtodo de anlise de problemas) c) Programa 5S; d) CCQ. (crculo de controle de qualidade) Neste momento daremos nfase a dois dos mais conhecidos mtodos de gesto de qualidade, sejam eles: PDCA e 5S. 2.7.1. PDCA Criado nos Estados Unidos, um mtodo gerencial de tomada de decises para garantir o alcance das metas necessrias sobrevivncia de uma organizao. Consiste nas seguintes etapas: P = Plan = planejar D = Do = executar C = Check = verificar A = Action = tomar aes corretivas ou de padronizao Na etapa de planejamento, devemos ter claros nossos objetivos, as metas e os mtodos para alcanar essas metas. Na etapa de execuo, se necessrio, deve haver treinamentos para todos os envolvidos no processo. A etapa seguinte, Verificar, poder no ser alcanada, ficando o PDCA incompleto, pois pode ocorrer de no h verificao dos resultados obtidos aps a execuo do que foi planejado. Caso isso ocorra, deve-se passar a etapa seguinte e tomar aes corretivas sobre a inexistncia de resultados e iniciar um novo PDCA. A partir da verificao pode ser feito um novo planejamento que leve em conta as deficincias do planejamento anterior. Caso na verificao as metas tenham sido atingidas, as aes que levaram esses resultados podem tornar-se referencia (padro). Determinar falhas na etapa P do ciclo PDCA custa muito pouco que detecta-las na etapa C, portanto, um planejamento criterioso e participativo, em todos os nveis da organizao, uma das bases da qualidade total. O ciclo PDCA usado tanto na gesto da rotina, quanto na gesto da melhoria (SDCA), quanto na gesto da melhoria, conforme o grfico abaixo. Ano: 2008
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2.7.2. Programa 5S Criado no Japo, esse programa pode ser conhecido com outros nomes, porm 5S o mais utilizado e vem das iniciais das cinco tcnicas que o compe: Seiri = organizao, liberao da rea; Seiton = ordem, arrumao; Seiso = limpeza; Seiketsu = padronizao, asseio, sade; Shitsuke = disciplina, autodisciplina. O 5S pode ser implantado como um plano estratgico que, ao longo do tempo, passa a ser incorporado na rotina, contribuindo para a conquista da qualidade total e tendo como vantagem o fato de provocar mudanas comportamentais em todos os nveis hierrquicos. A qualidade total um processo e no um fato que possa ser considerado concludo. Numa primeira etapa necessrio estabelecer a ordem para ento buscar a qualidade desejada. Para estabelecer a ordem usamos o 5S. Alguns objetivos desse programa so: Melhoria do ambiente de trabalho; Preveno de acidentes; Ano: 2008
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Legislao e Normas Incentivo criatividade; Reduo de custos; Eliminao de desperdcios; Desenvolvimento do trabalho em equipe; Melhoria das relaes humanas; Melhoria da qualidade de produtos e servios.

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Para implantar o 5S necessrio a definio de um gestor ou comit central que deve ter capacidade de liderana e conhecimento dos conceitos que fazem parte desse programa. funo do gestor: Criar a estrutura para implantar o 5S; Elaborar o plano diretor; Treinar lderes; Promoo integrada do 5S. A implantao do sistema 5S deve ser anunciada oficialmente com fim de dar publicidade e criar expectativa transformista alm de poder cobrar a sua efetivao j que ser de conhecimento de todos.

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Legislao e Normas 3. ISO

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ISO significa Organizao Internacional de Normas localizada em Genebra, Sua. A sigla ISO uma referencia palavra grega que significa igualdade. O propsito da ISO desenvolver e promover normas e padres mundiais que traduzam o conhecimento dos diferentes pases do mundo de forma a facilitar o comrcio internacional. A ISO tem 130 pases membros. A ABNT a representante brasileira. 3.1. ISO 9000 A ISO 9000 uma srie de 4 normas internacionais para Gesto da qualidade e Garantia da qualidade. Ela no destinada a um produto nem para alguma industria especifica. Tem como objetivo orientar a implantao de sistemas de qualidade nas organizaes. A srie 9000 composta por: ISO 9000 fundamentos e vocbulos ISO 9001 sistemas de gerenciamentos da qualidade requisitos ISO 9004 sistema de gerenciamento da qualidade guia para melhoramento de performance ISO 19011 auditorias internas da qualidade e ambiental. As sries ISO so revisadas a cada 5 anos. Aps a empresa ser certificada o prazo do certificado de trs anos devendo ser renovado posteriormente. Alm disso, em prazo no superior a 12 meses so realizadas avaliaes para verificar se ele continua a atender aos requisitos da norma. O certificado poder no ser revalidado se a organizao deixar de cumprir os requisitos. Para a manuteno do sistema implantado necessrio um plano de auditorias internas. Para isso precisamos formar os auditores internos. Criada as auditorias estas indicaro pontos do sistema que no esto sendo seguidos e, portanto, precisam ser melhorados. Apontados os gargalos devem-se tomar as medidas corretivas que vo introduzir as melhorias no sistema. Sua correta implantao vai melhorar os indicadores da organizao. o tpico que assegura o retorno do investimento feito atravs da reduo do re-trabalho. Acreditando estar credenciada a empresa ir escolher a Entidade Certificadora. Cada Entidade possui um perfil, devendo ser escolhida aquela que identificar a expectativa do cliente. 3.2. Objetivo A ISO 9000 visa a reduo de desperdcios, maior eficincia da mo-de-obra e maquinaria, anlise de segurana e melhoria das relaes de mercado, proporcionando aumento da produtividade e maximizao dos lucros. Outro objetivo relevante garantir ao mercado mundial a qualidade do produto ou servio a ser adquirido em qualquer lugar do planeta. Ano: 2008
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Legislao e Normas 3.3. ISO 9000 : Reviso 2000

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As normas ISO como dito acima, esto sujeitas a passarem por um ciclo de reviso a cada 5 anos para se aprimorarem, acompanhando assim, a evoluo do mercado. A Reviso 2000 busca a simplificao do sistema de gesto, para que se torne mais prtico, semelhante aos modelos japoneses (5S). A reviso tambm objetiva a reduo de nmero de normas ISO 9000 e a maior compatibilidade entre as normas ISO em geral, para facilidade de adoo de sistemas integrados de gesto. A nova norma ter como embasamento o ciclo PDCA que possibilita a preveno de erros e implantao de aes buscando a soluo para problemas no sistema. Dessa forma se incentivaria a melhoria continuada, uma das principais criticas do atual sistema. 3.4. Prmios de qualidade A ISO 9000 deve ser considerada como requisitos mnimos para um Sistema da Qualidade. Implantar a ISO 9000 no significa automaticamente ter padro elevado de qualidade. Depende da forma como foi implantado. Ter o sistema de qualidade certificado pela ISO 9000 significa que todos os processos da organizao so executados de forma controlada. Os prmios nacionais de qualidade, como por exemplo, o brasileiro (PNQ), o americano (Prmio Malcolm Baldrige) e o japons (Prmio Deming) tm requisitos de avaliao muito mais exigentes para avaliar organizaes consideradas de Classe Mundial. Organizaes que tem sistema de qualidade certificada pela norma ISO 9000 tem de 30 a 50% dos pontos requeridos por esses prmios.

O procedimento completo podero ser encontrados no site oficial da ABNT:

http://www.abnt.org.br/IMAGENS/CERTIFICACAO/pg02.05__avaliacao_da_conformidade.pdf

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Legislao e Normas 4. Riscos na segurana do trabalho

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Observando o aspecto legal do exerccio da Segurana do Trabalho por profissional habilitado, cabe, no entanto, aos demais profissionais o conhecimento das normas relativas segurana para um bom entrosamento habilitado, na busca de minimizar os riscos existentes na relao da atividade laboral. A nossa Constituio Federal em seu artigo 7o, inciso XXII, assim enuncia:
Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana

Desta forma temos que, a norma admite que ao trabalho esto associados riscos e que se deve trabalhar para minimiza-los. As normas fixadas na lei visam justamente atuar nas condies e no ambiente de trabalho, bem como nos procedimentos necessrios para a realizao da atividade, para que os riscos a sade do trabalhador no desempenho de suas funes sejam minimizados. 4.1. Acidente: Acidente do trabalho aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou perda, ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Integra o conceito de acidente o fato lesivo sade fsica ou mental, o nexo causal entre este e o trabalho e a reduo da capacidade laborativa. preciso que, para a existncia do acidente do trabalho, exista um nexo entre o trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito trplice, pois envolve o trabalho, o acidente, com a conseqente leso, e a incapacidade, resultante da leso. Deve haver um nexo causal entre o acidente e o trabalho exercido. Inexistindo essa relao de causa-efeito entre o acidente e o trabalho, no se poder falar em acidente do trabalho. Mesmo que haja leso, mas que esta no venha a deixar o segurado incapacitado para o trabalho, no haver direito a qualquer prestao acidentria. A diferena entre acidente do tipo prprio para o imprprio que enquanto no prprio o acidente resulta de causa direta (perder a mo numa serra), no imprprio a causa e o efeito esto ligados, s que indiretamente, como no caso de doenas. Quanto s causas podem ser divididas em direta ou indireta: Imprprio: a) Doena profissional: aquela desempenhada pelo exerccio do trabalho caracterstico de uma atividade, como por exemplo, a tendinite em digitadores; b) Doena do trabalho: aquela adquirida em funo das condies em que o trabalho realizado, como por exemplo, a surdez em operrios que trabalham em local muito ruidoso. Prprio: a) Acidente tpico: trata-se de leso corporal ou perturbao funcional ou fato Ano: 2008
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lesivo sade fsica ou mental do trabalhador em seu ambiente de trabalho, no desempenho de suas atividades ou enquanto aguarda ordens (perda da mo em uma serra) b) Acidente de trajeto: Em se tratando de acidente de trajeto, que se refere ao "percurso da residncia para o trabalho ou desta para aquela" ou ainda "no percurso para o local de refeio ou de volta dele, em intervalo de trabalho", a Lei clara ao dizer que h uma ligao direta entre causa e efeito. O acidente de trabalho tambm se caracteriza quando o trabalhador vem a ser atropelado ou assaltado no trajeto, mas se h um desentendimento com alguma pessoa por divergncias pessoais e o trabalhador sofre leses corporais por isso, no se caracterizar acidente de trajeto, sendo com isso no amparado na lei acidentria. Outra observao a ser feita e quando o trabalhador se desvia do trajeto, ou seja, altera o percurso que caracteriza o trajeto para o trabalho; 4.2. Riscos Ocupacionais: Para poder conhecer e atuar sobre os riscos inerentes ao trabalho, ou a uma funo, os chamados Riscos Ocupacionais faz-se necessrio dividi-los em alguns campos. a) Riscos operacionais: so os riscos associados s condies adversas no ambiente de trabalho, apresentadas por aspectos administrativos ou operacionais, que aumentam a probabilidade de ocorrer um acidente. Podemos exemplificar a execuo de uma tarefa com uma ferramenta ou equipamento inadequado ou defeituoso, ausncia de procedimentos de permisso para trabalho perigoso ou de treinamento. b) Riscos ambientais: so os riscos que esto definidos pela NR09, NR15 e NR16, como sendo os agentes potencializadores das atividades e operaes insalubres e perigosas. So eles: agentes fsicos (rudo, calor, vibraes, frio, umidade, radiaes, presses), agentes qumicos (substancias qumicas na forma de gases, vapores, aerodispersides, combustveis, explosivos e eletricidade) e agentes biolgicos. c) Riscos comportamentais: so os riscos que envolvem os aspectos individuais do trabalhador, motivados por um despreparo tcnico, desequilbrio psquicos ou de sade. Estes aspectos so fatores limitantes para o trabalhador no exerccio de uma tarefa, independente da qualidade e da freqncia do treinamento. d) Riscos ergomtricos: so riscos que esto definidos pela NR17 como aqueles decorrentes das condies de trabalho, envolvendo fatores biomecnicos (postura, esforo e movimento), exigncias psicofsicas do trabalho (esforo visual, ateno, raciocnio), deficincia do processo (ritmo de produo, trabalho montono e repetitivo, trabalho noturno ou em turno) ou, at mesmo, condies ambientais como ventilao, iluminao e rudo, que podem acarretar grandes desconfortos ou estresse ocupacional. Sobre os acidentes o controle extremamente difcil. A preveno feita atravs do treinamento, da instruo normativa adequada e da capacitao do pessoal. No entanto, sobre os fatores que podem levar a doena do trabalho ou a ocupacional, a partir do conhecimento destes fatores e de suas influencias na sade do trabalhador, se pode e se deve atuar, atravs de medidas preventivas, Ano: 2008
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sobre as causas provveis de acidentes e doenas, minimizando a doena do trabalho. Segundo dados do MTb os acidentes tpicos correspondem a aproximadamente 85% das ocorrncias, acidentes de trajeto correspondem a aproximadamente 10% e as doenas correspondem a aproximadamente 5% das ocorrncias.
100% 80% 60% 40% 20% 0% 1 Trim. Acidentes tpicos Acidentes de trajeto Doena

5. Introduo ao estudo das Normas 5.1. Normatizao As ordens de servios ou normas internas elaboradas pela empresa devem descrever o modo correto e seguro de executar uma tarefa, de maneira simples e direita. Deve ser elaborado, preferencialmente, de acordo com as normas ou procedimentos j existentes, a fim de no colidirem ou no contraporem a eles. Norma Interna: um acordo entre os que, na empresa, tenham interesse substancial no assunto e concordem em reunir conhecimentos e experincias a fim de alcanar uma soluo tima ou a melhor adequada, na ocasio, para o benefcio mximo da empresa. chamada em algumas empresas de Instruo de Segurana do Trabalho. Normatizao: o processo de esclarecer e aplicar regras para abordar, ordenadamente, uma atividade especfica para o beneficio e com participao de todos os interesses e, em particular, para promover a otimizao da economia, levando em considerao as condies funcionais e as exigncias de segurana e do meio ambiente. A norma para ser eficiente deve satisfazer quatro requisitos bsicos: a) Atender uma necessidade real; b) Deve apresentar uma soluo aceitvel; c) Deve gerar benefcios para empresa; d) Deve ser implantada (usada). 5.1.1. Benefcio da normatizao a) Facilitar o dia-a-dia do supervisor, pois suas rotinas estaro definidas; b) Possibilita ao supervisor melhores condies para analisar os itens de controle do processo produtivo, bem como treinar e motivar seus subordinados; c) Propicia melhor gesto, padronizao, reduo e especificao de materiais e menores desvios de produo; d) Uniformizao o trabalho, reduz o desperdcio e o retrabalho; e) Aumenta a segurana das atividades e operaes e, portanto, reduz os acidentes; Ano: 2008
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Legislao e Normas 5.1.2. Fases da Normatizao

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1o Coletas de dados: fluxograma do processo, tipos de operao, nmero de trabalhadores expostos, horrio de trabalho, posio de trabalho predominantes, mquinas e equipamentos, fontes de energia, riscos ambientais, tipos de matrias-primas, etc; 2o Elaborao de textos; 3o Obteno de consenso interno e das interfaces; 4o Verificao e adequao do texto base; 5o Processamento e aprovao das normas; 6o Impresso e distribuio das normas; 7o Implantao da norma. 5.1.3. Tcnicas da Normatizao As normas devem ser simples, de fcil compreenso e diretas, de forma a no deixar dvida ou criar margem para interpretaes diversas, devendo assim obedecer a seguinte sistemtica: a) Frases em ordem direta: verbo + complemento; b) Palavras de uso corrente e de sentido preciso; c) Frases curtas; d) Aspas nos termos de lngua estrangeira. Sem equivalente em portugus ou em termos tcnicos, ainda no incorporados ao vernculo; e) Parnteses em termos de lngua estrangeira, com o equivalente em portugus, colocado a seguir; f) Frases impessoais e sem apreciaes subjetivas; g) Termos tcnicos utilizados devem j ter definidos em terminologia existente; h) Abreviaturas e siglas s devem ser utilizadas quando, anteriormente, j foram usadas com as palavras ou expresses correspondentes; i) Referencias a outros documentos tcnicos devem ser evitados; H itens fundamentais que devem compor as normas internas: a) Ttulo: tarefa a ser realizada, de forma clara e inconfundvel; b) Objetivo: o que se pretende alcanar com a norma em questo; c) Campo de avaliao: a quem ou a quais setores deve atingir a norma; d) Documentos complementares: que outros documentos integram a referida norma; e) Definies: termos ou expresses tcnicas, ainda no incorporadas ao vernculo; f) Condies gerais: aspectos relacionados com a segurana do trabalho e com o controle do macro ambiente; g) Anexos: material complementar por meio de tabelas, grficos, diagramas. 5.1.4. Condies mnimas para o xito das normas internas a) apoio da alta direo e compromisso dos nveis de direo da empresa; b) participao de todos os nveis da organizao; c) ampla difuso e compreenso dos objetivos e benefcios do processo de normatizao; d) estabelecimento de um sistema dinmico, no burocrtico do processo e permanente para a elaborao, reviso dos documentos tcnicos; Ano: 2008
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6. Normas Regulamentadoras As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e medicina do trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, empresas tomadoras de servios que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT. 6.1. Objetivo das NRs a) Garantir a integridade fsica, psquica e sade do trabalhador; b) Garantir que as atividades da empresa no sejam prejudicadas; 6.2. A legislao e as NRs Principio constitucional da legalidade Art. 5o, II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei Segundo o principio da legalidade somente em virtude de lei algum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer algo, tal principio diz respeito a LEI em seu sentido formal, ou seja, leis criadas pelo poder legislativo, Congresso Nacional (Lei Federal), ou pela Assemblia Legislativa (Lei Estadual) ou pela Cmara dos vereadores (Lei Municipal). Entretanto, as NRs so criadas pela SSST que pertence ao poder executivo e no ao poder legislativo. Contudo, ainda sim so obrigatrias, pois possuem fundamento em lei (criada pelo poder legislativo), vg, art. 155 caput da CLT. 6.3. Principais definies (NR 01) Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o rgo de mbito nacional competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a segurana e medicina do trabalho. o rgo competente para julgar em ltima instncia recurso administrativo. Delegacia Regional do Trabalho - DRT, nos limites de sua jurisdio, o rgo regional competente para executar as atividades relacionadas com a segurana e medicina do trabalho. Possui competncia para: impor penalidades por descumprimento de normas; notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminao e/ou neutralizao de insalubridade; embargar obra, interditar estabelecimento, setor de servio, canteiro de obra, frente de trabalho, locais de trabalho, mquinas e equipamentos entre outros. Empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio; Empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Equipara-se ao empregador os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados; Ano: 2008
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Estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares diferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja, oficina, depsito, laboratrio; Setor de servio, a menor unidade administrativa ou operacional compreendida no mesmo estabelecimento; Canteiro de obra, a rea do trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra; Frente de trabalho, a rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra; Local de trabalho, a rea onde so executados os trabalhos. Grupo industrial ou comercial, uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem sob direo, controle ou administrao de outra. A responsabilidade ser sempre solidria entre as empresas que compem o grupo. 6.4. NR 02, Art. 160 da CLT e Portaria n. 35 de 28.12.1983 da SSMT Inspeo Prvia: Estabelece as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTb a realizao de inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de sua realizao. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 160 da CLT. Todo estabelecimento (verifique o conceito acima ) novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo regional do MTb. As empresas ao se estabelecem devem constituir projeto de instalaes e construes com o fim de assegurar que o novo estabelecimento inicie suas atividades livres de riscos de acidentes e/ou de doenas do trabalho. Constitudo o projeto, as empresas podero solicitar previamente, a execuo do mesmo, a aprovao deste junto a DRT (verifique o conceito acima ) evitando, assim, maior dispndio financeiro. Submetido ou no apreciao prvia do rgo regional do MTb os projetos de construo e respectivas instalaes, devem ser as instalaes inspecionadas pela DRT que caso aprove emitir CAI (Certificado de Aprovao de Instalaes). Contudo, em razo da morosidade e do quadro reduzido de inspetores poder a empresa interessada encaminhar ao rgo regional do MTb uma declarao das instalaes do estabelecimento novo, que poder ser aceita pelo referido rgo, para fins de fiscalizao, quando no for possvel realizar a inspeo prvia antes de o estabelecimento iniciar suas atividades. Caso aprovado as instalaes e construes e posteriormente venha a empresa promover modificaes substanciais nestas ou em equipamentos j aprovados Ano: 2008
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Legislao e Normas dever comunicar e solicitar nova aprovao do rgo regional do MTb.

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Legislao e Normas 6.4.1. Modelo de formulrios conforme Portaria 35 da SSMT

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MINISTRIO DO TRABALHO SECRETARIA DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO DELEGACIA_____________________________ DRT ou DTM CERTIFICADO DE APROVAO DE INSTALAES CAI n.________________ O DELEGADO REGIONAL DO TRABALHO OU DELEGADO DO TRABALHO MARTIMO, diante do que consta no processo DRT no _______________________________________ em que interessada a firma __________________________________ resolve expedir o presente Certificado de Aprovao de Instalaes - CAI para o local de trabalho, sito na ___________________________________________n. __________, na cidade de ___________________________________ neste Estado. Nesse local sero exercidas atividades __________________________________________ por um mximo de ______________________________ empregados. A expedio do presente Certificado feita em obedincia ao art. 160 da CLT com a redao dada pela Lei n. 6.514, de 22.12.77, devidamente regulamentada pela NR 02 da Portaria n. 35 de 28 de dezembro de 1983, no isenta a firma de posteriores inspees, a fim de ser observada a manuteno das condies de segurana e medicina do trabalho previstas na NR. Nova inspeo dever ser requerida, nos termos do 1o do citado art. 160 da CLT, quando ocorrer modificao substancial nas instalaes e/ou nos equipamentos de seu(s) estabelecimento(s). _______________________________ Diretor da Diviso ou Chefe da Seo de Segurana e Medicina do Trabalho ____________________________ Delegado Regional do Trabalho ou do Trabalho Martimo

DECLARAO DE INSTALAO 1. Razo Social: CNPJ: Endereo: Atividade principal: No de empregados previstos: CEP: Fone:

Masculino: Feminino:

Maiores: Menores: Maiores: Menores:

2. Descrio das Instalaes e dos Equipamentos (dever ser feita obedecendo ao disposto nas NR 8, 11, 12, 13, 14, 15 (anexos), 17, 19, 20, 23, 24, 25 e 26) (use o verso e anexe outras folhas, se necessrio). 3. Data: ____/____/200__ ________________________________________________ (Nome legvel e assinatura do empregador ou preposto)

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Legislao e Normas 6.5. NR 03, Art. 161 da CLT e Port. 06.03.1983 da SSMT

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Embargo ou Interdio: Estabelece s situaes em que as empresas se sujeitam a sofrer paralisao de seus servios, mquinas ou equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados, pela fiscalizao trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas no tocante Segurana e a Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 161 da CLT. A NR 03 determina que na inspeo promovida pelo rgo regional do MTb ser emitido laudo tcnico conclusivo, caso este demonstre grave e iminente risco para o trabalhador o delegado Regional decretar o embargo da obra ou a interdio do estabelecimento, setor de servios, mquinas ou equipamentos, imediatamente. Considera-se grave e iminente risco toda condio ambiental de trabalho que possa causar acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave integridade fsica do trabalhador. O referido laudo tcnico poder ser confeccionado por engenheiros, mdicos, arquitetos e/ou TST dependendo, obviamente, da matria a ser inspecionada. 6.5.1. Definies (NR 03) Interdio poder importar na paralisao total ou parcial do estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento. Embargo importar na paralisao total ou parcial da obra, sendo esta todo e qualquer servio de engenharia de construo, montagem, instalao, manuteno e reforma. 6.5.2. Processo Administrativo (NR 03) O processo que visa a interdio ou embargos ter inicio com requerimento junto ao MTb, sendo efetivado por Setor de Segurana e Medicina do Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho - DRT ou da Delegacia do Trabalho Martimo - DTM, pelo agente da inspeo do trabalho ou por entidade sindical. Nada impede que o individual faa denuncia a DRT que por sua vez poder inspecionar o local. Baseado em laudo tcnico poder o Delegado decretar a interdio parcial ou total ou o embargo. A deciso ser comunicada imediatamente a empresa apontando quais as providencias que devero ser adotadas para a preveno de acidentes do trabalho. A referida deciso ter efeito imediato respondendo aquele que der causa ao atentado por crime de desobedincia (art. 330 do CP pena: deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa), podendo ainda vir a responder por outros alm de indenizaes em caso de ocorrer danos a terceiros. A empresa, no concordando com a deciso do Delegado, poder recorrer a SSMT no prazo de 10 dias apresentando argumentos e documentos que julgar Ano: 2008
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Legislao e Normas til e requerendo efeito suspensivo ao recurso.

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Enquanto estiver em trmite recurso ou no, caso a empresa promova as alteraes necessrias, poder o Delegado levantar a interdio anteriormente imposta. Durante a paralisao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargos, os empregados recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio. Se a interrupo do trabalho for superior a 30 dias no sero devidas as frias aos empregados (art. 133, III da CLT). 6.6. NR 28, Art. 201 da CLT e Port. 06.03.1983 da SSMT Fiscalizao e Penalidades: Estabelece os procedimentos a serem adotados pela fiscalizao trabalhista de Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz respeito concesso de prazos s empresas para a correo das irregularidades tcnicas, como tambm, no que concerne ao procedimento de autuao por infrao s Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, tem a sua existncia jurdica assegurada, em nvel de legislao ordinria, atravs do artigo 201 da CLT, com as alteraes que lhe foram dadas pelo artigo 2 da Lei n 7.855 de 24 de outubro de 1989, que institui o Bnus do Tesouro Nacional - BTN, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas, e posteriormente, pelo artigo 1 da Lei n 8.383 de 30 de dezembro de 1991 , especificamente no tocante instituio da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas em substituio ao BTN. Para realizar a inspeo tem como objetivo fiscalizar o cumprimento das disposies legais e/ou regulamentares sobre segurana e sade do trabalhador. Como dito acima, o Delegado Regional do Trabalho embasado no laudo tcnico poder determinar a interdio ou o embargo, razo pela qual o inspetor do Trabalho quando realizado seu oficio poder anexar quaisquer documentos quer de pormenorizao de fatos circunstanciais, quer comprobatrio, podendo ainda utilizar todos os meios, inclusive audiovisuais, necessrios comprovao da infrao, pois com fundamentos contidos nos autos que a autoridade poder decretar a interdio ou embargos. Havendo descumprimento de alguma norma legal ou infralegal, o agente da inspeo do trabalho dever lavrar o AI, na forma estipulada pela portaria 3159/71 e 3292/71. 6.6.1.Critrio da dupla visita Ser dada uma segunda chance a empresa infratora, sendo realizada nova visita, quando: I- A empresa contar com at dez empregados, salvo quando for constatada infrao por falta de registro de empregado, anotao de sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social e na ocorrncia de fraude, resistncia ou embarao fiscalizao. Se a empresa que for autuada, depois de obedecido o dito anteriormente, no ser mais observado o critrio da dupla visita em relao ao dispositivo infringido.; Ano: 2008
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II- Quando ocorrer promulgao ou expedio de novas normas, sendo que, com relao exclusivamente a esses atos, ser feita apenas a instruo dos responsveis; III- Quando se tratar de primeira inspeo dos estabelecimentos ou locais de trabalho, recentemente inaugurados ou empreendidos; 6.6.2.Notificao O agente de inspeo verificando que a infrao no grave, que no causou prejuzos e que passvel de reparo poder deixar de lavrar o AI e notificar a empresa para que corrija as irregularidades encontradas no prazo mximo de 60 (sessenta) dias. Se a empresa acreditar que o prazo concedido no ser suficiente poder dentro do prazo de 10 (dez) dias do recebimento da notificao requerer ao Delegado Regional do Trabalho a prorrogao do prazo ento concedido no podendo ultrapassar 120 (cento e vinte) dias contados da notificao. Se a empresa acreditar que, mesmo com o prazo prorrogado para 120 dias, ainda no ser suficiente, poder o lapso ser estendido condicionada, em todo caso, prvia negociao entre o notificado e o sindicato representante da categoria dos empregados, com a presena da autoridade regional. 6.6.3.Auto de Infrao - AI Podero ainda os agentes da inspeo do trabalho lavrar auto de infrao pelo descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares sobre segurana e sade do trabalhador, vista de laudo tcnico emitido por engenheiro de segurana do trabalho ou mdico do trabalho, devidamente habilitado. Vejamos a seguir um modelo de Auto de Infrao. A defesa deve ser apresentada para cada AI.

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MINISTRIO DO TRABALHO
SISTEMA FEDERAL DE INSPEO DO TRABALHO ENDEREO:___________________________________
NOME OU RAZO SOCIAL ENDEREO/BAIRRO/CIDADE CNAE CGC N DE EMPREGADOS CD. EMENTA/NR - DV CEP HORA

Nmero

DV

CIF

DV

DESCRIO EMENTAR/NR: _____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ HISTRICO:_______________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ CAPITULAO:_____________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ELEMENTO DE CONVICO:_____________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Lavrei o presente Auto em trs vias, sendo a 2 entregue / remetida ao autuado, que fica notificado a apresentar defesa escrita ao Sr. Delegado Regional do Trabalho no prazo de dez (dez) dias, contados da data do recebimento deste auto, devendo ser entregue no rgo do Ministrio do Trabalho, no endereo acima, sendo facultada a remessa de defesa, via postal, em porte registrado, postada at o ltimo dia do prazo. Recebi em LOCAL DATA

Assinatura do Empregador ou Preposto

Assinatura do Agente da Inspeo do Trabalho

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6. 7. NR 05, Art. 163 da CLT Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA: Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas organizarem e manterem em funcionamento, por estabelecimento, uma comisso constituda exclusivamente por empregados com o objetivo de prevenir infortnios laborais, atravs da apresentao de sugestes e recomendaes ao empregador para que melhore as condies de trabalho, eliminando as possveis causas de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 163 a 165 da CLT. 6. 7. 1. Constituio A CIPA criada por estabelecimentos (vide NR01), em empresas pblicas e privadas. Existindo dois ou mais estabelecimento no mesmo municpio se deve garantir a integrao das CIPAs com objetivo de trocar experincias e informaes pertinentes. 6. 7. 2. Objetivo Preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. 6. 7. 3. Organizao O numero de membros da CIPA variar conforme nmero de empregados e atividade desempenhada pela empresa (CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas), conforme Quadro I do anexo a NR05; Se a atividade desempenha pela empresa no estiver descrita no Quadro I do anexo, a empresa designar um responsvel podendo os empregados participarem, devendo para tanto tal possibilidade ser apontada em ACT ou CCT; O representante da empresa ser escolhido, sendo este o presidente da CIPA; Os representantes da CIPA sero eleitos, pelos empregados sendo o escrutnio facultativo e secreto; O mais votado ser nomeado vice-presidente da CIPA. possvel por apenas uma vez a reconduo; O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA observa-se- a ordem decrescente de votos recebidos; O mandato ser de 1 (um) anos, permitida uma reconduo; Ser garantida a estabilidade provisria a partir da candidatura at um ano aps o fim do mandato; vedada a transferncia do membro da CIPA, exceto quando houver anuncia Ano: 2008
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Legislao e Normas deste e a transferncia no o prejudicar; Os eleitos tomaro posse no primeiro dia til aps o fim do pleito anterior;

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Cabe aos membros da CIPA indicarem um secretrio e seu substituto entre seus prprios membros, ou externamente desde que com a aprovao do empregador; Depois de empossados, a empresa tem 10 (dez) dias para protocolizar cpia da ata de eleio e posse, bem como o calendrio anual das reunies ordinrias, a DRT;

No poder ser reduzido ou extinto o nmero de cipistas, mesmo que reduzido o nmero de funcionrios, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento. 6. 7. 4. Principais atribuies da CIPA Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar mapa de risco; O mapa de risco obrigatrio nas empresas, conforme Portaria n 25/94 do MTE. O mapa de risco a representao grfica do reconhecimento dos riscos de acidente existentes nos diversos locais de trabalho, inerentes ou no ao trabalho produtivo, de fcil visualizao por meio de crculos de diferentes tamanhos e cores e fixados em locais acessveis no ambiente de trabalho.

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CAPTULO V DA SEGURANA E DA MEDICINA DO TRABALHO (Redao dada pela Lei n 6.514, de 22.12.1977) SEO I DISPOSIES GERAIS

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Art . 154 - A observncia, em todos os locais de trabalho, do disposto neste Capitulo, no desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios em que se situem os respectivos estabelecimentos, bem como daquelas oriundas de convenes coletivas de trabalho. Art. 155 - Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina do trabalho: I - estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos preceitos deste Captulo, especialmente os referidos no art. 200; II - coordenar, orientar, controlar e supervisionar a fiscalizao e as demais atividades relacionadas com a segurana e a medicina do trabalho em todo o territrio nacional, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho; III - conhecer, em ltima instncia, dos recursos, voluntrios ou de ofcio, das decises proferidas pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de segurana e medicina do trabalho.

O rgo competente a Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho. Compete ao mesmo rgo a expedio de NR, criar diretrizes para fiscalizao e anlise de recursos.
Art. 156 - Compete especialmente s Delegacias Regionais do Trabalho, nos limites de sua jurisdio: I - promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho; II - adotar as medidas que se tornem exigveis, em virtude das disposies deste Captulo, determinando as obras e reparos que, em qualquer local de trabalho, se faam necessrias; III - impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas constantes deste Captulo, nos termos do art. 201.

Compete as DRT a fiscalizao e a aplicao de multas.

Art. 157 - Cabe s empresas: I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho; II - instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais; III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente; IV - facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.

A omisso do empregador na adoo de medidas tendentes preservao de acidentes pode ocasionar, de acordo com a gravidade ou repetio dos fatos, conseqncias jurdicas diversas, dentre as quais a resciso indireta, indenizaes alm das decorrentes do seguro obrigatrio contra acidentes do trabalho, multas administrativas e interdio do estabelecimento ou equipamento.
Art. 158 - Cabe aos empregados: I - observar as normas de segurana e medicina do trabalho, inclusive as instrues de que trata o item II do artigo anterior; Il - colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos deste Captulo. Pargrafo nico - Constitui ato faltoso do empregado a recusa injustificada: a) observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma do item II do artigo

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anterior; b) ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.

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A segurana do trabalho vital na preservao de acidente e na defesa da sade do empregado, evitando o sofrimento humano e o desperdcio econmico lesivo s empresas, ao empregado e ao pas. Pratica falta o empregado que no obedece s normas de segurana do trabalho, inclusive quanto ao de equipamentos. A lei quer que as instrues tenham sido expedidas pelo empregador, que hajam sido veiculadas por ele aos seus empregados.

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Art. 159 - Mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, podero ser delegadas a outros rgos federais, estaduais ou municipais atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas quanto ao cumprimento das disposies constantes deste Captulo. SEO II DA INSPEO PRVIA E DO EMBARGO OU INTERDIO Art. 160 - Nenhum estabelecimento poder iniciar suas atividades sem prvia inspeo e aprovao das respectivas instalaes pela autoridade regional competente em matria de segurana e medicina do trabalho. 1 - Nova inspeo dever ser feita quando ocorrer modificao substancial nas instalaes, inclusive equipamentos, que a empresa fica obrigada a comunicar, prontamente, Delegacia Regional do Trabalho. 2 - facultado s empresas solicitar prvia aprovao, pela Delegacia Regional do Trabalho, dos projetos de construo e respectivas instalaes. Art. 161 - O Delegado Regional do Trabalho, vista do laudo tcnico do servio competente que demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, ou embargar obra, indicando na deciso, tomada com a brevidade que a ocorrncia exigir, as providncias que devero ser adotadas para preveno de infortnios de trabalho. 1 - As autoridades federais, estaduais e municipais daro imediato apoio s medidas determinadas pelo Delegado Regional do Trabalho. 2 - A interdio ou embargo podero ser requeridos pelo servio competente da Delegacia Regional do Trabalho e, ainda, por agente da inspeo do trabalho ou por entidade sindical. 3 - Da deciso do Delegado Regional do Trabalho podero os interessados recorrer, no prazo de 10 (dez) dias, para o rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina do trabalho, ao qual ser facultado dar efeito suspensivo ao recurso. 4 - Responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem, aps determinada a interdio ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento ou de um dos seus setores, a utilizao de mquina ou equipamento, ou o prosseguimento de obra, se, em conseqncia, resultarem danos a terceiros. 5 - O Delegado Regional do Trabalho, independente de recurso, e aps laudo tcnico do servio competente, poder levantar a interdio. 6 - Durante a paralizao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargo, os empregados recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio. SEO III DOS RGOS DE SEGURANA E DE MEDICINA DO TRABALHO NAS EMPRESAS Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho, estaro obrigadas a manter servios especializados em segurana e em medicina do trabalho. Pargrafo nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero: a) classificao das empresas segundo o nmero de empregados e a natureza do risco de suas atividades b) o numero mnimo de profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo o grupo em que se classifique na forma da alnea anterior; c) a qualificao exigida para os profissionais em questo e o seu regime de trabalho; d) as demais caractersticas e atribuies dos servios especializados em segurana e em medicina do trabalho, nas empresas. Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas especificadas. Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho regulamentar as atribuies, a composio e o funcionamento das CIPA (s). Art. 164 - Cada CIPA ser composta de representantes da empresa e dos empregados, de acordo com os critrios que vierem a ser adotados na regulamentao de que trata o pargrafo nico do artigo anterior. 1 - Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles designados. 2 - Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os

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empregados interessados. 3 - O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma reeleio. 4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplicar ao membro suplente que, durante o seu mandato, tenha participado de menos da metade do nmero de reunies da CIPA. 5 - O empregador designar, anualmente, dentre os seus representantes, o Presidente da CIPA e os empregados elegero, dentre eles, o Vice-Presidente.

A proibio de reeleger por mais de uma vez o representante dos empregados no se estende aos suplentes que no tenham participado de pelo menos metade das reunies.
Art. 165 - Os titulares da representao dos empregados nas CIPA (s) no podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. Pargrafo nico - Ocorrendo a despedida, caber ao empregador, em caso de reclamao Justia do Trabalho, comprovar a existncia de qualquer dos motivos mencionados neste artigo, sob pena de ser condenado a reintegrar o empregado.

O Tribunal Superior do Trabalho atravs da smula 339 estendeu tambm aos suplentes a estabilidade.
SEO IV DO EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL Art. 166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, equipamento de proteo individual adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento, sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados. Art. 167 - O equipamento de proteo s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho.

Nenhum equipamento obrigatrio considerado salrio. Os fatores que segundo parte dos doutrinadores influenciam no aumento de acidente do trabalho so: mquinas desprotegidas; prorrogao do trabalho normal; inexistncia de meios individuais e coletivos de proteo.
SEO V DAS MEDIDAS PREVENTIVAS DE MEDICINA DO TRABALHO Art. 168 - Ser obrigatrio exame mdico, por conta do empregador, nas condies estabelecidas neste artigo e nas instrues complementares a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho: I - a admisso; II - na demisso; III - periodicamente. 1 - O Ministrio do Trabalho baixar instrues relativas aos casos em que sero exigveis exames: a) por ocasio da demisso; b) complementares. 2 - Outros exames complementares podero ser exigidos, a critrio mdico, para apurao da capacidade ou aptido fsica e mental do empregado para a funo que deva exercer. 3 - O Ministrio do Trabalho estabelecer, de acordo com o risco da atividade e o tempo de exposio, a periodicidade dos exames mdicos. 4 - O empregador manter, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o risco da atividade. 5 - O resultado dos exames mdicos, inclusive o exame complementar, ser comunicado ao trabalhador, observados os preceitos da tica mdica.

Os exames acima relacionados sero de custeados pelo empregador. O exame dimensional dever ser realizado at a data da homologao da Ano: 2008
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Legislao e Normas resciso. Toda empresa obrigada a manter kit de primeiros socorros.

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Art. 169 - Ser obrigatria a notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude de condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho. SEO VI DAS EDIFICAES

A seo se refere aos locais de trabalho, o recinto onde trabalham ou por onde transite os empregados, qualquer que seja a atividade. H necessidade de inspeo prvia para funcionamento de obra nova ou que tenha sofrido modificaes substanciais, sendo passvel de interdio.
Art. 170 - As edificaes devero obedecer aos requisitos tcnicos que garantam perfeita segurana aos que nelas trabalhem. Art. 171 - Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de p-direito, assim considerada a altura livre do piso ao teto. Pargrafo nico - Poder ser reduzido esse mnimo desde que atendidas as condies de iluminao e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho, sujeitando-se tal reduo ao controle do rgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho. Art. 172 - 0s pisos dos locais de trabalho no devero apresentar salincias nem depresses que prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais Art. 173 - As aberturas nos pisos e paredes sero protegidas de forma que impeam a queda de pessoas ou de objetos. Art. 174 - As paredes, escadas, rampas de acesso, passarelas, pisos, corredores, coberturas e passagens dos locais de trabalho devero obedecer s condies de segurana e de higiene do trabalho estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho e manter-se em perfeito estado de conservao e limpeza. SEO VII DA ILUMINAO Art. 175 - Em todos os locais de trabalho dever haver iluminao adequada, natural ou artificial, apropriada natureza da atividade. 1 - A iluminao dever ser uniformemente distribuda, geral e difusa, a fim de evitar ofuscamento, reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos. 2 - O Ministrio do Trabalho estabelecer os nveis mnimos de iluminamento a serem observados.

A boa iluminao repercute na produo da empresa, no esforo fsico dos empregados e em acidentes do trabalho. Em 1991 a sua deficincia deixou de ser enquadrada como insalubridade e passou para o campo da organizao do trabalho (ergonomia).
SEO VIII DO CONFORTO TRMICO Art. 176 - Os locais de trabalho devero ter ventilao natural, compatvel com o servio realizado. Pargrafo nico - A ventilao artificial ser obrigatria sempre que a natural no preencha as condies de conforto trmico. Art . 177 - Se as condies de ambiente se tornarem desconfortveis, em virtude de instalaes

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geradoras de frio ou de calor, ser obrigatrio o uso de vestimenta adequada para o trabalho em tais condies ou de capelas, anteparos, paredes duplas, isolamento trmico e recursos similares, de forma que os empregados fiquem protegidos contra as radiaes trmicas. Art . 178 - As condies de conforto trmico dos locais de trabalho devem ser mantidas dentro dos limites fixados pelo Ministrio do Trabalho.

Segundo estudos do MTb uma ventilao eficiente em uma fbrica pode aumentar 12% a produo, ou mais. A preocupao com a ventilao tenta evitar o agravamento da evoluo das doenas e intoxicaes. Sua insuficincia poder gerar insalubridade.
SEO IX DAS INSTALAES ELTRICAS Art. 179 - O Ministrio do Trabalho dispor sobre as condies de segurana e as medidas especiais a serem observadas relativamente a instalaes eltricas, em qualquer das fases de produo, transmisso, distribuio ou consumo de energia. Art . 180 - Somente profissional qualificado poder instalar, operar, inspecionar ou reparar instalaes eltricas. Art . 181 - Os que trabalharem em servios de eletricidade ou instalaes eltricas devem estar familiarizados com os mtodos de socorro a acidentados por choque eltrico. SEO X DA MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE MATERIAIS Art . 182 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas sobre: I - as precaues de segurana na movimentao de materiais nos locais de trabalho, os equipamentos a serem obrigatoriamente utilizados e as condies especiais a que esto sujeitas a operao e a manuteno desses equipamentos, inclusive exigncias de pessoal habilitado; II - as exigncias similares relativas ao manuseio e armazenagem de materiais, inclusive quanto s condies de segurana e higiene relativas aos recipientes e locais de armazenagem e os equipamentos de proteo individual; III - a obrigatoriedade de indicao de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte, dos avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva sade das substncias em movimentao ou em depsito, bem como das recomendaes de primeiros socorros e de atendinento mdico e smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos materiais ou substncias armazenados ou transportados. Pargrafo nico - As disposies relativas ao transporte de materiais aplicam-se, tambm, no que couber, ao transporte de pessoas nos locais de trabalho. Art . 183 - As pessoas que trabalharem na movimentao de materiais devero estar familiarizados com os mtodos raciocinais de levantamento de cargas.

A NR 11 traar normas especificas de manuseio de material e pessoas com operao de elevadores, guindastes, transportadores industriais e mquinas transportadoras.
SEO XI DAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS Art . 184 - As mquinas e os equipamentos devero ser dotados de dispositivos de partida e parada e outros que se fizerem necessrios para a preveno de acidentes do trabalho, especialmente quanto ao risco de acionamento acidental. Pargrafo nico - proibida a fabricao, a importao, a venda, a locao e o uso de mquinas e equipamentos que no atendam ao disposto neste artigo.

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Art . 185 - Os reparos, limpeza e ajustes somente podero ser executados com as mquinas paradas, salvo se o movimento for indispensvel realizao do ajuste. Art . 186 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas adicionais sobre proteo e medidas de segurana na operao de mquinas e equipamentos, especialmente quanto proteo das partes mveis, distncia entre estas, vias de acesso s mquinas e equipamentos de grandes dimenses, emprego de ferramentas, sua adequao e medidas de proteo exigidas quando motorizadas ou eltricas.

A NR 12 no trata apenas a respeito de mquinas e equipamentos, mas tambm a rea de trabalho, ao espao de circulao. Quanto s mquinas a NR, determina que estas possuam dispositivos de acionamento e parada afim de evitar acidentes ou agravamentos.
SEO XII DAS CALDEIRAS, FORNOS E RECIPIENTES SOB PRESSO Art . 187 - As caldeiras, equipamentos e recipientes em geral que operam sob presso devero dispor de vlvula e outros dispositivos de segurana, que evitem seja ultrapassada a presso interna de trabalho compatvel com a sua resistncia. Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho expedir normas complementares quanto segurana das caldeiras, fornos e recipientes sob presso, especialmente quanto ao revestimento interno, localizao, ventilao dos locais e outros meios de eliminao de gases ou vapores prejudiciais sade, e demais instalaes ou equipamentos necessrios execuo segura das tarefas de cada empregado. Art . 188 - As caldeiras sero periodicamente submetidas a inspees de segurana, por engenheiro ou empresa especializada, inscritos no Ministrio do Trabalho, de conformidade com as instrues que, para esse fim, forem expedidas. 1 - Toda caldeira ser acompanhada de "Pronturio", com documentao original do fabricante, abrangendo, no mnimo: especificao tcnica, desenhos, detalhes, provas e testes realizados durante a fabricao e a montagem, caractersticas funcionais e a presso mxima de trabalho permitida (PMTP), esta ltima indicada, em local visvel, na prpria caldeira. 2 - O proprietrio da caldeira dever organizar, manter atualizado e apresentar, quando exigido pela autoridade competente, o Registro de Segurana, no qual sero anotadas, sistematicamente, as indicaes das provas efetuadas, inspees, reparos e quaisquer outras ocorrncias. 3 - Os projetos de instalao de caldeiras, fornos e recipientes sob presso devero ser submetidos aprovao prvia do rgo regional competente em matria de segurana do trabalho. SEO XIII DAS ATIVIDADES INSALUBRES OU PERIGOSAS Art . 189 - Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. Art . 190 - O Ministrio do Trabalho aprovar o quadro das atividades e operaes insalubres e adotar normas sobre os critrios de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia aos agentes agressivos, meios de proteo e o tempo mximo de exposio do empregado a esses agentes. Pargrafo nico - As normas referidas neste artigo incluiro medidas de proteo do organismo do trabalhador nas operaes que produzem aerodispersides txicos, irritantes, alrgicos ou incmodos. Art . 191 - A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer: I - com a adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; II - com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia. Pargrafo nico - Caber s Delegacias Regionais do Trabalho, comprovada a insalubridade,

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notificar as empresas, estipulando prazos para sua eliminao ou neutralizao, na forma deste artigo.

Insalubridade s existe a partir da incluso das respectivas na relao baixada pelo MTb. Do ponto de vista conceitual so insalubres as atividades ou operaes que exponham a pessoa humana a agentes nocivos sade, que exponham os agentes nocivos acima do limite de tolerncia fixado em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. A lei deixa para a regulamentao ministerial o enquadramento das atividades consideradas insalubres, os agentes biolgicos exigem contato com pacientes, animais ou materiais infecto-contagiantes, mas esse contado tem que ser permanente. A eliminao da insalubridade ou diminuio de seus efeitos sobre a pessoa humana uma preocupao constante da medicina do trabalho.
Art . 192 - O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento) do salrio-mnimo da regio, segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo.

A tipificao da insalubridade depende, para cada caso, do que o MTb considere acima dos limites tolerveis sade. O adicional devido de acordo com o grau de insalubridade (mximo, mdio ou mnimo) sobre o salrio mnimo. Ao menor proibido o trabalho em ambientes insalubres, perigosos ou prejudiciais sua moralidade.
Art . 193 - So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado. 1 - O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa. 2 - O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido. Art . 194 - O direito do empregado ao adicional de insalubridade ou de periculosidade cessar com a eliminao do risco sua sade ou integridade fsica, nos termos desta Seo e das normas expedidas pelo Ministrio do Trabalho.

Inflamveis, explosivos e eletricidade so as nicas fontes judiciais reconhecidas como produtoras de periculosidades com efeitos judiciais reconhecidas como produtoras de periculosidade com efeitos remuneratrios trabalhistas. Inexistindo o perigo ou a insalubridade dever cessar tambm a prestao pecuniria. O ndice de periculosidade de 30% sobre o salrio do empregado, sendo inadmissvel a cumulao dos dois adicionais (periculosidade/insalubridade), cabendo a escolha ao empregado.
Art . 195 - A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho. 1 - facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo de caracterizar e classificar ou delimitar as atividades insalubres ou perigosas. 2 - Argida em juzo insalubridade ou periculosidade, seja por empregado, seja por Sindicato em favor de grupo de associado, o juiz designar perito habilitado na forma deste artigo, e, onde

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no houver, requisitar percia ao rgo competente do Ministrio do Trabalho. 3 - O disposto nos pargrafos anteriores no prejudica a ao fiscalizadora do Ministrio do Trabalho, nem a realizao ex officio da percia. Art . 196 - Os efeitos pecunirios decorrentes do trabalho em condies de insalubridade ou periculosidade sero devidos a contar da data da incluso da respectiva atividade nos quadros aprovados pelo Ministro do Trabalho, respeitadas as normas do artigo 11. Art . 197 - Os materiais e substncias empregados, manipulados ou transportados nos locais de trabalho, quando perigosos ou nocivos sade, devem conter, no rtulo, sua composio, recomendaes de socorro imediato e o smbolo de perigo correspondente, segundo a padronizao internacional. Pargrafo nico - Os estabelecimentos que mantenham as atividades previstas neste artigo afixaro, nos setores de trabalho atingidas, avisos ou cartazes, com advertncia quanto aos materiais e substncias perigosos ou nocivos sade. SEO XIV DA PREVENO DA FADIGA Art . 198 - de 60 kg (sessenta quilogramas) o peso mximo que um empregado pode remover individualmente, ressalvadas as disposies especiais relativas ao trabalho do menor e da mulher. Pargrafo nico - No est compreendida na proibio deste artigo a remoo de material feita por impulso ou trao de vagonetes sobre trilhos, carros de mo ou quaisquer outros aparelhos mecnicos, podendo o Ministrio do Trabalho, em tais casos, fixar limites diversos, que evitem sejam exigidos do empregado servios superiores s suas foras Art . 199 - Ser obrigatria a colocao de assentos que assegurem postura correta ao trabalhador, capazes de evitar posies incmodas ou foradas, sempre que a execuo da tarefa exija que trabalhe sentado. Pargrafo nico - Quando o trabalho deva ser executado de p, os empregados tero sua disposio assentos para serem utilizados nas pausas que o servio permitir. SEO XV DAS OUTRAS MEDIDAS ESPECIAIS DE PROTEO Art . 200 - Cabe ao Ministrio do Trabalho estabelecer disposies complementares s normas de que trata este Captulo, tendo em vista as peculiaridades de cada atividade ou setor de trabalho, especialmente sobre: I - medidas de preveno de acidentes e os equipamentos de proteo individual em obras de construo, demolio ou reparos; II - depsitos, armazenagem e manuseio de combustveis, inflamveis e explosivos, bem como trnsito e permanncia nas reas respectivas; III - trabalho em escavaes, tneis, galerias, minas e pedreiras, sobretudo quanto preveno de exploses, incndios, desmoronamentos e soterramentos, eliminao de poeiras, gases, etc. e facilidades de rpida sada dos empregados; IV - proteo contra incndio em geral e as medidas preventivas adequadas, com exigncias ao especial revestimento de portas e paredes, construo de paredes contra-fogo, diques e outros anteparos, assim como garantia geral de fcil circulao, corredores de acesso e sadas amplas e protegidas, com suficiente sinalizao; V - proteo contra insolao, calor, frio, umidade e ventos, sobretudo no trabalho a cu aberto, com proviso, quanto a este, de gua potvel, alojamento profilaxia de endemias; VI - proteo do trabalhador exposto a substncias qumicas nocivas, radiaes ionizantes e no ionizantes, rudos, vibraes e trepidaes ou presses anormais ao ambiente de trabalho, com especificao das medidas cabveis para eliminao ou atenuao desses efeitos limites mximos quanto ao tempo de exposio, intensidade da ao ou de seus efeitos sobre o organismo do trabalhador, exames mdicos obrigatrios, limites de idade controle permanente dos locais de trabalho e das demais exigncias que se faam necessrias; VII - higiene nos locais de trabalho, com discriminao das exigncias, instalaes sanitrias, com separao de sexos, chuveiros, lavatrios, vestirios e armrios individuais, refeitrios ou condies de conforto por ocasio das refeies, fornecimento de gua potvel, condies de limpeza dos locais de trabalho e modo de sua execuo, tratamento de resduos industriais; VIII - emprego das cores nos locais de trabalho, inclusive nas sinalizaes de perigo.

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Pargrafo nico - Tratando-se de radiaes ionizantes e explosivos, as normas a que se referem este artigo sero expedidas de acordo com as resolues a respeito adotadas pelo rgo tcnico. SEO XVI DAS PENALIDADES Art . 201 - As infraes ao disposto neste Captulo relativas medicina do trabalho sero punidas com multa de 3 (trs) a 30 (trinta) vezes o valor de referncia previsto no artigo 2, pargrafo nico, da Lei n 6.205, de 29 de abril de 1975, e as concernentes segurana do trabalho com multa de 5 (cinco) a 50 (cinqenta) vezes o mesmo valor. Pargrafo nico - Em caso de reincidncia, embarao ou resistncia fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa ser aplicada em seu valor mximo.

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Legislao e Normas 8. Fontes

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1- CLT-LTr, organizadores: Armando Casimiro Costa, Irany Ferrari, Melchades Rodrigues Martins, 34a Edio, Ano 2007, Editora LTr, SP; 2- Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, Valentim Carrion, 27a edio, Ano 2002, Editora Saraiva, SP; 3- Segurana e Medicina do Trabalho, 60a Edio, Ano 2008, editora Atlas, SP; 4- Site oficial do Ministrio do Trabalho: http://www.mtb.gov.br; 5- Site oficial da http://www.abnt.org.br; Associao Brasileira de Normas Tcnicas:

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Legislao e Normas CONTEDO PROGRAMTICO

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Carga horria: 40 horas semestrais. 2 horas semanais

Estudo de fontes da lei trabalhista como: 1- CLT 2- CLPS NRs 02, 03, 28 ABNT ISO Introduo a NR 05 (CIPA)

Leitura e interpretao das legislaes e normas pertinentes segurana do trabalho. Normas nacionais sobre sistema de gesto da qualidade.

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