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Stiglitz Joseph BIOGRAFA Gary, Indiana, 1943 Economista y profesor estadounidense.

Fue vicepresidente del Banco Mundial entre febrero de 1997 y febrero de 2000. Ha recibido la Medalla John Bates Clark (1979) y el Premio Nobel de Economa (2001). Es conocido por su visin crtica de la globalizacin, de los economistas de libre mercado, a quienes llama fundamentalistas de libre mercado, y de algunas de las instituciones internacionales de crdito como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Considerado generalmente como un economista neo keynesiano, Stiglitz fue durante el ao 2008 el economista ms citado en el mundo. INTRODUCCION El malestar de la globalizacin nos da otra perspectiva de la economa internacional y sus repercusiones en las economas subdesarrolladas por la globalizacin. Se destaca la perspectiva no comentada de los organismos internacionales y su influencia en las economas en desarrollo. Captulo 2 Promesas rotas Plantea que los desafos ms grandes de un economista estaban en el problema de la pobreza mundial. Qu hacer por aquellos que viven con menos de 1 y 2 dlares diario, Qu poda hacer para concretar un mundo sin pobreza? Pensar en estrategias ms eficaces para promover el crecimiento y reducir la pobreza, en pases subdesarrollados presionando a que abran sus mercados o prestaran una asistencia efectiva mayor pero no se imagin que los obstculos se deca a seres humanos y que estaban al cruzar la calle en el FMI. Se supone que el FMI analiza la situacin macroeconmica de cada pas receptor y asegura que el pas est viviendo de acuerdo a sus posibilidades. Lamentablemente las polticas del FMI no se adaptan, no son a la medida del pas en el cual se va a implementar la poltica. Adems de este grave problema su prioridad es la inflacin, ya que sus efectos conducen a un crecimiento elevado y alta tasa de desempleo.

ETIOPIA Y LA LUCHA DEL PODER Y LA POBREZA Etiopa es uno de los pases ms pobres del mundo Stiglitz vivi all en marzo de 1997, all el gobierno de Meles Zenawe (primer ministro era mdico de profesin y haba estudiado economa), se encontraba en una disputa con el FMI, quin haba suspendido los prstamos, no haba inflacin, pero Meles demostr que hasta un pobre pas africano puede lograr un crecimiento econmico sostenido, la actividad aumento cuando luch contra el rgimen marxista de Mengistu Haile en 1991. Etiopa es un caso real en el que el pas recibe donaciones ya que lo que produce es menor a lo que consume, y adems requiere ayuda social para construir escuelas y clnicas. Esto a pesar de que la ayuda internacional es inestable.

A pesar de la situacin de Etiopa, el FMI ejerci demasiada presin para que se abrieran sus mercados financieros, el argumento era el aumento de flujos de inversin, el tipo de inters estara determinada por el mercado. Pero Etiopa no cedi ya que prevea que iba a correr con la misma mala consecuencia frica, que liberaliz sus mercados y el tipo de inters aument lo que ocasion catorce quiebras. A pesar de la suspensin del programa del FMI a Etiopa, por no querer aplicar sus polticas, Stiglitz encabez una decidida campaa de "lobbing intelectual", el objetivo era que el FMI reconsiderara la liberalizacin del sector financiero y no presionara el presupuesto a las naciones en apuros econmicos; se quera plantear una flexibilidad. El intento de Stiglitz se logr; las ayudas fueron restauradas gracias a su defensa y las de sus colegas. No existe una real adaptacin de los modelos del FMI a la realidad actual de cada pas subdesarrollado, modelos economtricos donde no existe paro, y adems, las variables sociales no tienen inclusin en este modelo. Tambin no es poltica del FMI escuchar ideas de los pases subdesarrollados, "los clientes" del FMI. El FMI como unos de los organismos de ms alto poder de negociacin presion a Indonesia para que firme un acuerdo en el que se comprometa a apertura su economa, a cambio de ayuda econmica se firm la carta de intencin, pero el resultado era de esperarse: la mayor cantidad de ayuda se destin a acreedores privados. Segn Stiglitz, existen razones principales por las cuales fracasa la condicionalidad:

La fungibilidad, El dinero que ingresa a un pas para un objetivo especfico puede no guardar relacin con el objetivo y sus acciones realmente realizadas. Las condiciones generalmente son errneas, por ejemplo, la liberalizacin de los mercados financieros de Corea, polticas que no se adaptan al pas. El procedimiento errneo del FMI: Antes de visitar un pas redactan un borrador de informe, con la visita al pas se ajusta y se dan recomendaciones. Existen ya informes y/o prrafos predeterminados los cuales se varan levemente; a estos informes Stiglitz les llama informes de "Talla nica". Captulo 3 Libertad de elegir Las 3 grandes medidas aconsejadas por el Consenso de Washington durante los aos ochenta y noventa son: austeridad fiscal, la privatizacin y la liberalizacin de mercados. PRIVATIZACIN Los Estados desarrollados como los que estn en vas de desarrollo invierten energa en lo que deben y en lo que no deben hacer, estos en su afn de buscar el progreso se ven inmiscuidos en todos los mbitos sin que necesariamente realicen un buen trabajo con los organismos, instituciones, recursos a su cargo. Esto le da un punto a favor a la privatizacin, ya que con un equipo ms competente se pueden lograr mejores resultados que los logrados con administraciones estatales, sin embargo se deben tomar en cuenta ciertas consideraciones antes de abordar una conversin a la privatizacin. El modelo econmico que la mayora de Estados busca es aquel en donde exista un crecimiento rpido y por desgracia el FMI y el BM apoyan este modelo de tal forma que sugieren adoptarlo inmediatamente sin reflexionar en detalles y como es de suponerse, los resultados logrados no fueron los esperados.

Se suscitan problemas, pues al desaparecer un organismo pblico de la noche a la maana y dejar en manos del sector privado el mercado de algn producto o servicio o bien el producto no ofreca suficiente calidad o no daba abasto a toda la demanda. El FMI supuso que desapareciendo la intervencin del Estado inmediatamente el sector privado tomara el control del mercado y sera capaz de solventar cualquier necesidad. Dado que el sector privado no puede abastecer toda la demanda, es necesario que el Estado se haga cargo de ciertas entidades para que hasta personas sin recursos puedan acceder a servicios que normalmente no podran solventar. El desaparecer de empresas pblicas representa el fin de la personas sin recursos. El FMI no ha tomado acciones para regularizar el proceso de privatizacin, porque para esta entidad lo que prima es el crecimiento macroeconmico y el desarrollo del mercado, dejando de lado el impacto social que puede generar una economa mal distribuida. Desde el punto de vista del trabajo, la privatizacin tiene dos enfoques opuestos, a la vez que ofrece la oportunidad de mejorar laboralmente contratando personal ms capacitado, no toma en cuenta que el despido del personal improductivo deja una secuela social. En los pases industrializados el dao de los despidos es reconocido y muchas veces mitigado por el Estado; contrastando con la realidad de pases menos desarrollados, donde el desempleo no representa una carga para el Estado, pues ste no ofrece un seguro en caso de paro. Pero lo que si representa un coste es el dao social manifestado de las peores formas. LIBERALIZACIN La liberalizacin es la supresin de la interferencia pblica en los mercados financieros y de capitales. Sin embargo la liberalizacin comercial es el nico aspecto de la liberalizacin que goza de un amplio respaldo. Se supone que la liberalizacin comercial incrementa las ganancias de un pas, porque desplaza los recursos de empleos menos productivos a ms productivos. Este desplazamiento no necesariamente sugiere un enriquecimiento del pas, sino ms bien un impacto inmediato en la economa, no se puede pretender que mientras se eliminan viejos e ineficientes empleos a causa de la competencia, se crearan nuevas y mejores alternativas de trabajo. La creacin de nuevas empresas requiere capital y espritu emprendedor, lo cual representa un verdadero obstculo, para pases en desarrollo pues carecen del primero debido a la ausencia de factibilidad en el sistema financiero, y en el segundo por la falta de conocimiento e instruccin. Los pases desarrollados de ms xito debieron abrirse al mundo de manera lenta y gradual, bajando sus barreras proteccionistas solo cuando se creaban empleos. Los pases occidentales animan a la liberalizacin comercial de los productos que exportaba, pero al mismo tiempo sigui protegiendo los sectores en los que la competencia de los pases en desarrollo poda amenazar su economa. As los mercados se abrieron en su mayora para los pases desarrollados que pudieron exportar servicios (financieros y tecnolgicos), en los cuales los pases subdesarrollados pudieron conseguir una pequea ventaja, pero que no era comparable con las obtenidas por las naciones desarrolladas. Si la prematura ejecucin de la liberalizacin comercial fue perjudicial para pases en desarrollo, la liberalizacin de capitales fue peor. Esta liberalizacin lo que buscaba era

eliminar las regularizaciones que pretenden controlar el flujo de dinero desde y hacia los pases. Este dinero especulativo no puede utilizarse para la inversin.

EL PAPEL DE LA INVERSION EXTRANJERA La inversin extranjera, es una parte clave de la nueva globalizacin. Se supone que la privatizacin, la liberalizacin y la macroestabilidad generan un clima que atrae la inversin, la cual produce crecimiento. Las empresas extranjeras aportan tecnologas, conocimiento, nuevas tcnicas y dan acceso al mercado exterior. Estas empresas cuentan tambin con acceso a financiamiento. Sin embargo existen algunos aspectos negativos, la llegada de empresas extranjeras significa tambin la eliminacin de la competencia de empresarios nacionales, desalentando el emprendimiento en el pas. Adems de que una vez que la empresa internacional expulsa a sus competidoras locales, emplea su poder monoplico para subir los precios. Los competidores nacionales aducen que si reciben el apoyo gubernamental, podran adaptarse rpidamente a las exigencias de la competencia, sin embrago lo que es un apoyo inicial podran transformarse en una poltica permanente. Otro campo donde las empresas extranjeras han intervenido es la Banca. Los grandes Bancos norteamericanos pueden brindar a los depositantes ms seguridad que los pequeos Bancos locales. En el campo financiero la inversin extranjera nos solo trajo beneficios, trajo consigo tambin corrupcin. SECUENCIAS Y RITMOS El forzar la liberalizacin antes de instalar planes de seguridad, antes de que existiera un marco regular adecuado, antes de que los pases estuvieran preparados para resistir las consecuencias, el destruir fuentes de empleo antes de sentar las bases para la creacin de nuevos puestos de trabajo. En lneas generales, es importante la eficiencia de mercado, pero es menester evaluar cules sern los costos sociales y, a menudo, el FMI no comprende que no slo polticas econmicas deben ser tomadas por los Estados para la apertura de sus mercados y llegar al desarrollo: para que los pueblos se desarrollen, es necesario primero transformar a las sociedades mediante la educacin. Pero para el Fondo, la educacin gratuita significa disminucin de ingresos fiscales; empero, a pesar de lo que la entidad opine, Uganda, por ejemplo, brinda educacin primaria gratuita a su gente. Como qued comprobado, la situacin social de nias y mujeres mejor considerablemente, y los ndices de alfabetizacin ascendieron. Una inflacin moderada no es el ideal para crear un mbito propicio para la inversin, pero la violencia y las contiendas civiles son peores. Pero, desgraciadamente, en los celosos clculos de la macroeconoma del FMI, con frecuencia no hay sitio para tales inquietudes.

ECONOMA DE LA FILTRACIN Con el paso del tiempo, se comenz a reconocer que existe un "contrato social" que vincula a los ciudadanos entre s y con su Estado. Este contrato contempla la equidad: que los pobres compartan las ganancias de la sociedad cuando crece, y que los ricos compartan las penurias sociales en momentos de crisis. Segn la "economa de la filtracin", finalmente los beneficios del crecimiento de un pas se filtran y llegan a los pobres.

Aunque es verdad que no se pueden lograr reducciones sostenidas de la pobreza sin un fuerte crecimiento economico. El crecimiento por si solo no siempre mejora el nivel de vida en la poblacin de un pas. La filtracin plus, sostiene que el crecimiento es necesario y casi suficiente para reducir la pobreza, lo que implica que la mejor estrategia es simplemente concentrarse en el crecimiento y abstenerse de mencionar asuntos como la educacin y salud de las mujeres.

PRIORIDADES Y ESTRATEGIAS En los planes del FMI, el dinero se destina para salvar bancos pero no para la mejora de la educacin, la salud o para rescatar a desempleados que perdieron sus trabajos luego de sus recomendaciones macroeconmicas. El FMI batalla para que el Estado no aplique a sus ricos impuestos impositivos altos; pero calla cuando a los pobres se les otorga mucho menos del dinero que les corresponde por su trabajo. Por ejemplo, el Fondo debera impulsar una reforma agraria, pero esto supone un cambio en la estructura social que perjudicara a las elites econmicas y a quienes operan con ellas: las instituciones financieras internacionales. La cuestin tiene que ver con el impacto de polticas concretas. Algunas polticas promueven el crecimiento, pero apenas ejercen efectos sobre la pobreza; algunas, fomentan el crecimiento, pero aumentan la pobreza; otras, en cambio, provocan el crecimiento y reducen la pobreza. Estas ltimas son las denominadas polticas pro pobres. Es necesario entender que la pobreza es un legado que pasa de generacin en generacin, porque rara vez padres pobres pueden brindarle educacin a sus hijos, o rara vez padres pobres tienen los suficientes ingresos como para calentarse y cocinar en su casa, provocando la tala de rboles y la degradacin del medio ambiente. Refirindose a los empleos, y a pesar de que los trabajadores han luchado por decentes empleos, la poltica del FMI denominada "flexibilidad del mercado laboral" slo augura salarios ms bajos y menor proteccin laboral. Una vez ms, las estrategias del Fondo devastan a la clase media sin hablar de las clases ms bajas, y enriquece a un puado de opulentos. Para empeorar la situacin, y luego de la prdida de la clase media, la sociedad comienza a carecer de personas que clamen por el imperio de la ley, por la educacin universal, la seguridad social y la salud gratuita.

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