Você está na página 1de 16

Dirio da Repblica, 1. srie N.

124 30 de Junho de 2008

4003
e) Conveno de Genebra a conveno relativa ao estatuto dos refugiados, celebrada em Genebra em 28 de Julho de 1951, alterada pelo Protocolo de Nova Iorque de 31 de Janeiro de 1967; f) Estatuto de proteco subsidiria o reconhecimento, por parte das autoridades portuguesas competentes, de um estrangeiro ou de um aptrida como pessoa elegvel para concesso de autorizao de residncia por razes humanitrias; g) Estatuto de refugiado o reconhecimento, por parte das autoridades portuguesas competentes, de um estrangeiro ou de um aptrida como refugiado que nessa qualidade seja autorizado a permanecer em territrio nacional; h) Membros da famlia os familiares do requerente de asilo referidos no regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional para efeitos de direito ao reagrupamento familiar; i) Menores no acompanhados quaisquer pessoas nacionais de pases terceiros ou aptridas com idade inferior a 18 anos que entrem em territrio nacional no acompanhadas por um adulto que, por fora da lei ou do costume, se responsabilize por elas, enquanto no so efectivamente tomadas a cargo por essa pessoa, ou que tenham sido abandonados aps a entrada em territrio nacional; j) Motivos da perseguio os que fundamentam o receio fundado de o requerente ser perseguido, que devem ser apreciados tendo em conta as noes de: i) Raa, que inclui, nomeadamente, consideraes associadas cor, ascendncia ou pertena a determinado grupo tnico; ii) Religio, que abrange, designadamente, o facto de se ter convices testas, no testas e ateias, a participao ou a absteno de participao em cerimnias de culto privadas ou pblicas, quer a ttulo individual, quer em conjunto com outras pessoas, noutros actos religiosos ou expresses de convices, ou formas de comportamento pessoal ou comunitrio fundadas em credos religiosos ou por estes impostas; iii) Nacionalidade, que no se limita cidadania ou sua ausncia, mas abrange tambm, designadamente, a pertena a um grupo determinado pela sua identidade cultural, tnica ou lingustica, pelas suas origens geogrficas ou polticas comuns ou pela sua relao com a populao de outro Estado; iv) Grupo, um grupo social especfico nos casos concretos em que: Os membros desse grupo partilham de uma caracterstica inata ou de uma histria comum que no pode ser alterada, ou partilham de uma caracterstica ou crena considerada to fundamental para a identidade ou conscincia dos membros do grupo que no se pode exigir que a ela renunciem; e Esse grupo tenha uma identidade distinta no pas em questo, porque encarado como diferente pela sociedade que o rodeia; v) Opinio poltica, que inclui, designadamente, o facto de se possuir uma opinio, ideia ou ideal em matria relacionada com os potenciais agentes da perseguio s suas polticas ou mtodos, quer essa opinio, ideia ou ideal sejam ou no manifestados por actos do requerente; l) Pas de origem o pas ou pases de nacionalidade ou, para os aptridas, o pas em que tinham a sua residncia habitual;

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 27/2008
de 30 de Junho

Estabelece as condies e procedimentos de concesso de asilo ou proteco subsidiria e os estatutos de requerente de asilo, de refugiado e de proteco subsidiria, transpondo para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 2004/83/CE, do Conselho, de 29 de Abril, e 2005/85/CE, do Conselho, de 1 de Dezembro.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.
Objecto

1 A presente lei estabelece as condies e procedimentos de concesso de asilo ou proteco subsidiria e os estatutos de requerente de asilo, de refugiado e de proteco subsidiria, transpondo para a ordem jurdica interna as seguintes directivas comunitrias: a) Directiva n. 2004/83/CE, do Conselho, de 29 de Abril, que estabelece normas mnimas relativas s condies a preencher por nacionais de pases terceiros ou aptridas para poderem beneficiar do estatuto de refugiado ou de pessoa que, por outros motivos, necessite de proteco internacional, bem como relativas ao respectivo estatuto e ao contedo da proteco concedida; b) Directiva n. 2005/85/CE, do Conselho, de 1 de Dezembro, relativa a normas mnimas aplicveis ao procedimento de concesso e perda do estatuto de refugiado. 2 Simultaneamente, procede-se consolidao no direito nacional da transposio da Directiva n. 2003/9/CE, do Conselho, de 27 de Janeiro, efectuada pela Lei n. 20/2006, de 23 de Junho, que estabelece as normas mnimas em matria de acolhimento de requerentes de asilo nos Estados membros. Artigo 2.
Definies

1 Para efeitos do disposto na presente lei entende-se por: a) Autorizao de residncia a autorizao emitida pelas autoridades portuguesas nos termos legais que permite a um estrangeiro ou a um aptrida residir no territrio nacional; b) Centro de acolhimento qualquer local utilizado para o alojamento colectivo dos requerentes de asilo; c) Condies de acolhimento o conjunto de medidas adoptadas a favor dos requerentes de asilo em conformidade com a presente lei; d) Condies materiais de acolhimento as condies de acolhimento que compreendem o alojamento, a alimentao, o vesturio e despesas de transporte, fornecidos em espcie ou sob a forma de subsdios ou de cupes ou de subsdios para despesas dirias;

4004
m) Pas de origem seguro o pas de que o requerente nacional ou, sendo aptrida, residente habitual, em relao ao qual o requerente no tenha invocado nenhum motivo grave para considerar que o mesmo no seguro, tendo em conta as circunstncias pessoais do requerente no que respeita ao preenchimento das condies para ser considerado refugiado e avaliado com base num conjunto de fontes de informao, incluindo, em especial, informaes de outros Estados membros, do Alto-Comissrio das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR), do Conselho da Europa e de outras organizaes internacionais pertinentes; n) Pas terceiro seguro o pas onde o requerente de asilo tenha permanecido ou transitado antes de chegar a Portugal e onde, comprovadamente, no seja objecto de ameaas sua vida e liberdade, onde sejam respeitados o princpio de no repulso e o direito de no ser objecto de tortura ou tratamento cruel, desumano ou degradante, e onde possa requerer o estatuto de refugiado e, sendo-lhe concedido, receber proteco, nos termos da Conveno de Genebra, observadas as seguintes regras: i) Uma ligao entre o requerente de asilo e o pas terceiro em causa que permita, em princpio, que essa pessoa se dirija para esse pas; ii) Certificao de que o conceito de pas terceiro seguro pode ser aplicado a determinado pas ou a determinado requerente, incluindo a anlise casustica da segurana do pas para determinado requerente e a designao nacional de pases considerados geralmente seguros; iii) Avaliao individual, nos termos do direito internacional, da segurana do pas terceiro em questo para determinado requerente e que, no mnimo, autorize o requerente a contestar a aplicao do conceito de pas terceiro seguro, com o fundamento de que seria submetido a tortura, tratamento ou pena cruel, desumana ou degradante; o) Pedido ou pedido de asilo pedido apresentado por estrangeiro ou aptrida que possa ser considerado um pedido de proteco internacional dirigido s autoridades portuguesas, ao abrigo da Conveno de Genebra; p) Perda de proteco internacional o efeito decorrente da cessao, revogao, supresso ou recusa de renovao do direito de asilo ou de proteco subsidiria; q) Permanncia no Pas a permanncia em Portugal, incluindo a fronteira e zonas de trnsito do territrio nacional; r) Pessoas particularmente vulnerveis pessoas com necessidades especiais, designadamente os menores, os menores no acompanhados, os deficientes, os idosos, as grvidas, os membros de famlias monoparentais com filhos menores e as pessoas que tenham sido sujeitas a actos de tortura, violao ou outras formas graves de violncia psicolgica, fsica ou sexual; s) Primeiro pas de asilo o pas no qual o requerente tenha sido reconhecido como refugiado e possa ainda beneficiar dessa proteco ou usufruir nesse pas de proteco efectiva, nos termos da Conveno de Genebra, e onde, comprovadamente, no seja objecto de ameaas sua vida e liberdade, onde sejam respeitados o princpio de no repulso e o direito de no ser objecto de tortura ou tratamento cruel, desumano ou degradante, desde que seja readmitido nesse pas; t) Proibio de repelir (princpio de no repulso ou non-refoulement) o princpio de direito de asilo internacional, consagrado no artigo 33. da Conveno de Genebra, nos termos do qual os requerentes de asilo devem ser protegidos contra a expulso ou repulso, directa ou in-

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 directa, para um local onde a sua vida ou liberdade estejam ameaadas em virtude da sua raa, religio, nacionalidade, filiao em certo grupo social ou opinies polticas, no se aplicando esta proteco a quem constitua uma ameaa para a segurana nacional ou tenha sido objecto de uma condenao definitiva por um crime ou delito particularmente grave; u) Procedimentos e impugnao judicial os procedimentos e a forma de reaco contenciosa estabelecidos no direito portugus; v) Proteco internacional o estatuto de proteco subsidiria e o estatuto de refugiado, definidos nas alneas f) e g); x) Refugiado o estrangeiro que, receando com razo ser perseguido em consequncia de actividade exercida no Estado da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual em favor da democracia, da libertao social e nacional, da paz entre os povos, da liberdade e dos direitos da pessoa humana ou em virtude da sua raa, religio, nacionalidade, convices polticas ou pertena a determinado grupo social, se encontre fora do pas de que nacional e no possa ou, em virtude daquele receio, no queira pedir a proteco desse pas, ou o aptrida que, estando fora do pas em que tinha a sua residncia habitual, pelas mesmas razes que as acima mencionadas, no possa ou, em virtude do referido receio, a ele no queira voltar, e aos quais no se aplique o disposto no artigo 9.; z) Representante a pessoa que age em nome de uma organizao que representa um menor no acompanhado, na qualidade de tutor legal, a pessoa que age em nome de uma organizao nacional que, nos termos da lei, seja responsvel pela assistncia e bem-estar dos menores, ou qualquer outro representante adequado designado, de acordo com a lei, para defender os interesses do menor no acompanhado; aa) Requerente ou requerente de asilo um estrangeiro ou um aptrida que apresentou um pedido de asilo ou de proteco subsidiria que ainda no foi objecto de deciso definitiva. 2 Para efeitos da subalnea iv) da alnea j) do nmero anterior, dependendo das circunstncias no pas de origem, um grupo social especfico pode incluir um grupo baseado na identidade de gnero ou numa caracterstica comum de orientao sexual, no podendo esta ser entendida como incluindo actos tipificados como crime, de acordo com a lei, bem como considerar os aspectos relacionados com o gnero, embora este por si s no deva criar uma presuno para a qualificao como grupo. CAPTULO II Beneficirios de proteco internacional Artigo 3.
Concesso do direito de asilo

1 garantido o direito de asilo aos estrangeiros e aos aptridas perseguidos ou gravemente ameaados de perseguio, em consequncia de actividade exercida no Estado da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual em favor da democracia, da libertao social e nacional, da paz entre os povos, da liberdade e dos direitos da pessoa humana. 2 Tm ainda direito concesso de asilo os estrangeiros e os aptridas que, receando com fundamento ser perseguidos em virtude da sua raa, religio, nacionalidade,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 opinies polticas ou integrao em certo grupo social, no possam ou, por esse receio, no queiram voltar ao Estado da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual. 3 O asilo s pode ser concedido ao estrangeiro que tiver mais de uma nacionalidade quando os motivos de perseguio referidos nos nmeros anteriores se verifiquem relativamente a todos os Estados de que seja nacional. 4 Para efeitos do n. 2, irrelevante que o requerente possua efectivamente a caracterstica associada raa, religio, nacionalidade, grupo social ou poltico que induz a perseguio, desde que tal caracterstica lhe seja atribuda pelo agente da perseguio. Artigo 4.
Efeitos da concesso do direito de asilo

4005
c) Os agentes no estatais, se ficar provado que os agentes mencionados nas alneas a) e b), so incapazes ou no querem proporcionar proteco contra a perseguio, nos termos do nmero seguinte. 2 Para efeitos da alnea c) do nmero anterior, considera-se que existe proteco sempre que os agentes mencionados nas alneas a) e b) do nmero anterior adoptem medidas adequadas para impedir a prtica de actos de perseguio, por via, nomeadamente, da introduo de um sistema jurdico eficaz para detectar, proceder judicialmente e punir esses actos, desde que o requerente tenha acesso a proteco efectiva. Artigo 7.
Proteco subsidiria

A concesso do direito de asilo nos termos do artigo anterior confere ao beneficiado o estatuto de refugiado, nos termos da presente lei, sem prejuzo do disposto em tratados ou convenes internacionais de que Portugal seja parte ou a que adira. Artigo 5.
Actos de perseguio

1 Para efeitos do artigo 3., os actos de perseguio susceptveis de fundamentar o direito de asilo devem constituir, pela sua natureza ou reiterao, grave violao de direitos fundamentais, ou traduzir-se num conjunto de medidas que, pelo seu cmulo, natureza ou repetio, afectem o estrangeiro ou aptrida de forma semelhante que resulta de uma grave violao de direitos fundamentais. 2 Os actos de perseguio referidos no nmero anterior podem, nomeadamente, assumir as seguintes formas: a) Actos de violncia fsica ou mental, inclusive de natureza sexual; b) Medidas legais, administrativas, policiais ou judiciais, quando forem discriminatrias ou aplicadas de forma discriminatria; c) Aces judiciais ou sanes desproporcionadas ou discriminatrias; d) Recusa de acesso a recurso judicial que se traduza em sano desproporcionada ou discriminatria; e) Aces judiciais ou sanes por recusa de cumprir o servio militar numa situao de conflito na qual o cumprimento do servio militar implicasse a prtica de crime ou acto susceptvel de provocar a excluso do estatuto de refugiado, nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 9.; f) Actos cometidos especificamente em razo do gnero ou contra menores. 3 As informaes necessrias para a tomada de decises sobre o estatuto de refugiado no podem ser obtidas de tal forma que os agentes de perseguio fiquem informados sobre o facto de o estatuto do asilado estar a ser considerado ou colocar em perigo a integridade fsica do asilado ou da sua famlia em Portugal ou no Estado de origem. Artigo 6.
Agentes da perseguio

1 concedida autorizao de residncia por razes humanitrias aos estrangeiros e aos aptridas a quem no sejam aplicveis as disposies do artigo 3. e que sejam impedidos ou se sintam impossibilitados de regressar ao pas da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual, quer atendendo sistemtica violao dos direitos humanos que a se verifique, quer por correrem o risco de sofrer ofensa grave. 2 Para efeitos do nmero anterior, considera-se ofensa grave, nomeadamente: a) A pena de morte ou execuo; b) A tortura ou pena ou tratamento desumano ou degradante do requerente no seu pas de origem; ou c) A ameaa grave contra a vida ou a integridade fsica do requerente, resultante de violncia indiscriminada em situaes de conflito armado internacional ou interno ou de violao generalizada e indiscriminada de direitos humanos. 3 correspondentemente aplicvel o disposto no artigo anterior. Artigo 8.
Proteco sur place

1 O receio fundado de ser perseguido, nos termos do artigo 3., ou o risco de sofrer ofensa grave, nos termos do artigo anterior, podem ter por base acontecimentos ocorridos ou actividades exercidas aps a sada do Estado da nacionalidade ou da residncia habitual, especialmente se for demonstrado que as actividades que baseiam o pedido de asilo constituem a expresso e a continuao de convices ou orientaes j manifestadas naquele Estado. 2 O disposto no nmero anterior no aplicvel quando o receio ou o risco tiverem origem em circunstncias criadas pelo estrangeiro ou aptrida aps a sua sada do Estado da nacionalidade ou da residncia habitual, exclusivamente com o fim de beneficiar, sem fundamento bastante, do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria. Artigo 9.
Excluso e recusa do asilo e proteco subsidiria

1 So agentes de perseguio: a) O Estado; b) Os partidos ou organizaes que controlem o Estado ou uma parcela significativa do respectivo territrio;

1 No pode beneficiar de asilo ou proteco subsidiria o estrangeiro ou aptrida quando: a) Esteja abrangido pelo mbito do ponto D do artigo 1. da Conveno de Genebra, relativa proteco ou assis-

4006
tncia por parte de rgos ou agncias das Naes Unidas, que no seja o ACNUR, desde que essa proteco ou assistncia no tenha cessado por qualquer razo sem que a situao da pessoa em causa tenha sido definitivamente resolvida em conformidade com as resolues aplicveis da Assembleia Geral das Naes Unidas; b) As autoridades competentes do pas em que tiver estabelecido a sua residncia considerarem que tem os direitos e os deveres de quem possui a nacionalidade desse pas ou direitos e deveres equivalentes; c) Existam razes ponderosas para pensar que: i) Praticou crimes contra a paz, crimes de guerra ou crimes contra a humanidade, nos termos dos instrumentos internacionais que estabelecem disposies relativas a estes crimes; ii) Praticou crimes dolosos de direito comum punveis com pena de priso superior a trs anos fora do territrio nacional, antes de ter sido admitido como refugiado; iii) Praticou actos contrrios aos objectivos e princpios das Naes Unidas enunciados no prembulo e nos artigos 1. e 2. da Carta das Naes Unidas. 2 O asilo ou a proteco subsidiria podem ser recusados sempre que da sua concesso resulte perigo ou fundada ameaa para a segurana interna ou externa ou para a ordem pblica. 3 A proteco subsidiria pode ainda ser recusada se o estrangeiro ou aptrida tiver cometido um ou mais crimes no abrangidos pela alnea c) do n. 1 que seriam punveis com pena de priso caso tivessem sido praticados no territrio nacional e tiver deixado o seu pas de origem unicamente com o objectivo de evitar sanes decorrentes desses crimes. 4 Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 e no nmero anterior, so ainda consideradas as pessoas s quais seja aplicvel o disposto nos artigos 26. e 27. do Cdigo Penal. CAPTULO III Procedimento
SECO I Disposies comuns

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 Artigo 12.


Efeitos do pedido de asilo sobre infraces relativas entrada no Pas

1 A apresentao do pedido de asilo obsta ao conhecimento de qualquer procedimento administrativo ou processo criminal por entrada irregular em territrio nacional instaurado contra o requerente e membros da famlia que o acompanhem. 2 O procedimento ou o processo so arquivados caso o asilo seja concedido e se demonstre que a infraco correspondente foi determinada pelos mesmos factos que justificaram a concesso do asilo. 3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, o pedido de asilo e a deciso sobre o mesmo so comunicados entidade onde correr o procedimento administrativo ou processo criminal pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras, no prazo de dois dias teis. Artigo 13.
Apresentao do pedido

1 O estrangeiro ou aptrida, que entre em territrio nacional a fim de obter asilo, deve apresentar sem demora o seu pedido ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras ou a qualquer outra autoridade policial, podendo faz-lo por escrito ou oralmente, sendo neste caso lavrado auto. 2 Qualquer autoridade policial que receba o pedido referido no n. 1 remete-o ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras no prazo de quarenta e oito horas. 3 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras informa o representante do ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados logo que receba o pedido de asilo. 4 O requerente pode solicitar, at deciso do pedido de asilo, a sua extenso aos membros da famlia que o acompanhem, quer sejam menores, quer sejam maiores, devendo, neste caso, o pedido ser precedido de consentimento prvio expresso das pessoas a cargo, sob pena de inadmissibilidade. 5 O requerente menor pode apresentar um pedido em seu nome. Artigo 14.
Comprovativo de apresentao do pedido e informaes

Artigo 10.
Pedido de asilo

At trs dias aps registo, entregue ao requerente declarao comprovativa de apresentao do pedido de asilo, que simultaneamente atesta que o seu titular est autorizado a permanecer em territrio nacional enquanto o seu pedido estiver pendente, devendo-lhe ser dado conhecimento dos seus direitos e obrigaes. Artigo 15.
Contedo do pedido

Presume-se que qualquer pedido de proteco internacional um pedido de asilo, salvo se a pessoa em questo requerer expressamente outro tipo de proteco que possa ser objecto de um pedido distinto. Artigo 11.
Direito de permanncia no territrio nacional

1 O requerente deve apresentar todos os elementos necessrios para justificar o pedido de asilo, nomeadamente: a) Identificao do requerente e dos membros da sua famlia; b) Indicao da sua nacionalidade, pas ou pases e local ou locais de residncia anteriores; c) Indicao de pedidos de asilo anteriores; d) Relato das circunstncias ou factos que fundamentam o asilo. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, deve ainda o requerente, juntamente com o pedido de asilo,

1 Os requerentes de asilo so autorizados a permanecer em territrio nacional, para efeitos do procedimento de concesso de asilo, at deciso sobre admissibilidade do pedido. 2 Este direito de permanncia no habilita o requerente emisso de uma autorizao de residncia.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 apresentar os documentos de identificao e de viagem de que disponha, bem como elementos de prova, podendo apresentar testemunhas em nmero no superior a 10. Artigo 16.
Declaraes

4007
b) A situao e circunstncias pessoais do requerente, por forma a apreciar, com base nessa situao pessoal, se este sofreu ou pode sofrer perseguio ou ofensa grave; c) Se as actividades do requerente, desde que deixou o seu pas de origem, tinham por fim nico ou principal criar as condies necessrias para requerer proteco internacional, por forma a apreciar se essas actividades o podem expor a perseguio ou ofensa grave, em caso de regresso quele pas; d) Se razovel prever que o requerente se pode valer da proteco de outro pas do qual possa reivindicar a cidadania. 3 Constitui um indcio srio do receio fundado de ser perseguido ou do risco de sofrer ofensa grave, o facto de o requerente j ter sido perseguido ou directamente ameaado de perseguio ou ter sofrido ou sido directamente ameaado de ofensa grave, excepto se existirem motivos fundados para considerar que os fundamentos dessa perseguio ou ofensa grave cessaram e no se repetiro. 4 As declaraes do requerente devem ser confirmadas mediante prova documental ou outros meios de prova admitidos em direito, a no ser que estejam reunidas cumulativamente as seguintes condies: a) O requerente tenha feito um esforo autntico para fundamentar o seu pedido; b) O requerente apresente todos os elementos ao seu dispor e explicao satisfatria para a eventual falta de outros considerados pertinentes; c) As declaraes prestadas pelo requerente forem consideradas coerentes, plausveis, e no contraditrias face s informaes disponveis; d) O pedido tiver sido apresentado com a maior brevidade possvel, a menos que o requerente apresente justificao suficiente para que tal no tenha acontecido; e) Tenha sido apurada a credibilidade geral do requerente. Artigo 19.
Tramitao acelerada

1 Antes de proferida qualquer deciso sobre o pedido de asilo, garantido ao requerente o direito de prestar declaraes, em condies que garantam a devida confidencialidade e que lhe permitam expor as circunstncias que fundamentam a respectiva pretenso. 2 A prestao de declaraes assume carcter individual, excepto se a presena dos membros da famlia for considerada necessria para uma apreciao adequada da situao. 3 Para os efeitos dos nmeros anteriores, logo que receba o pedido de asilo, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras notifica de imediato o requerente para prestar declaraes no prazo de cinco dias. 4 Se o pedido for apresentado por um menor ou incapaz incumbe ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras comunicar o facto ao Conselho Portugus para os Refugiados, para efeitos de representao. 5 A prestao de declaraes s pode ser dispensada: a) Se j existirem condies para decidir favoravelmente sobre a admissibilidade do pedido com base nos elementos de prova disponveis; b) Se o requerente j tiver fornecido por outro meio as informaes essenciais respectiva apreciao; c) Se o requerente for considerado inapto ou incapaz para o efeito devido a circunstncias duradouras, alheias sua vontade. 6 Quando no houver lugar prestao de declaraes nos termos do nmero anterior, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras providencia para que o requerente ou a pessoa a cargo comuniquem, por qualquer meio, outras informaes. Artigo 17.
Relatrio

1 Aps a realizao das diligncias referidas nos artigos anteriores, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras elabora um relatrio escrito do qual constam as informaes essenciais relativas ao pedido. 2 O relatrio referido no nmero anterior notificado ao requerente para que o mesmo se possa pronunciar sobre ele no prazo de cinco dias e, simultaneamente, comunicado ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados. Artigo 18.
Apreciao do pedido

1 O pedido tem tramitao acelerada, sendo considerado inadmissvel quando, atravs do procedimento previsto na presente lei, se verifique que: a) Outro Estado membro tenha concedido o estatuto de refugiado ao requerente; b) Um pas, que no um Estado membro, for considerado o primeiro pas de asilo para o requerente; c) O requerente for autorizado a permanecer no territrio nacional por outros motivos e, em resultado desse facto, tiver beneficiado de um estatuto que lhe confere direitos e benefcios equivalentes aos do estatuto de refugiado; d) O requerente for autorizado a permanecer no territrio nacional por outros motivos que o protejam contra a repulso na pendncia do resultado de um procedimento para a determinao do estatuto, nos termos da alnea c); e) O requerente tiver apresentado um pedido idntico posterior pronncia de uma deciso final; f) Uma pessoa a cargo do requerente tiver apresentado um pedido depois de ter consentido, nos termos do n. 4 do artigo 13., que o seu caso fosse abrangido por um pedido feito em seu nome e no existam elementos relativos situao dessa pessoa que justifiquem um pedido separado.

1 Na apreciao de cada pedido de asilo, compete ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras analisar todos os elementos pertinentes, designadamente as declaraes do requerente proferidas nos termos dos artigos anteriores e toda a informao disponvel. 2 Na apreciao do pedido, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras tem em conta especialmente: a) Os factos pertinentes respeitantes ao pas de origem data da deciso sobre o pedido, incluindo a respectiva legislao e regulamentao e as garantias da sua aplicao;

4008
2 O pedido deve ainda ser considerado inadmissvel e sujeito a tramitao acelerada, quando for evidente que no satisfaz nenhum dos critrios definidos pela Conveno de Genebra e Protocolo de Nova Iorque, por: a) Se verificar qualquer uma das causas previstas nos n.os 1 e 3 do artigo 9.; b) O requerente, ao apresentar o pedido e ao expor os factos, ter invocado apenas questes no pertinentes ou de relevncia mnima para analisar o cumprimento das condies para ser considerado refugiado; c) O requerente no preencher claramente as condies para ser considerado refugiado ou para lhe ser concedido o estatuto de refugiado num Estado membro; d) O pedido de asilo ser considerado infundado porque: i) O requerente provm de um pas de origem seguro; ii) O pas que no um Estado membro considerado pas terceiro seguro para o requerente; e) O requerente ter induzido em erro as autoridades, apresentando informaes ou documentos falsos ou ocultando informaes ou documentos importantes a respeito da sua identidade ou nacionalidade susceptveis de terem um impacto negativo na deciso; f) O requerente ter apresentado outro pedido de asilo com dados pessoais diferentes; g) O requerente no ter apresentado informaes que permitam determinar, com um grau razovel de certeza, a sua identidade ou nacionalidade ou por ser provvel que, de m f, tenha destrudo ou extraviado documentos de identidade ou de viagem susceptveis de contriburem para a determinao da sua identidade ou nacionalidade; h) O requerente ter feito declaraes incoerentes, contraditrias, inverosmeis ou insuficientes que retirem claramente credibilidade alegao de ter sido alvo de perseguio; i) O requerente ter apresentado um pedido subsequente sem invocar novos factos pertinentes relativamente s suas circunstncias especficas ou situao no seu pas de origem; j) O requerente no ter apresentado o pedido mais cedo, sem motivos vlidos, tendo tido a possibilidade de o fazer; l) O requerente apresentar o pedido apenas com o intuito de atrasar ou impedir a aplicao de uma deciso anterior ou iminente que se traduza no seu afastamento; m) O requerente, sem motivos vlidos, no ter cumprido as obrigaes a que se refere o artigo 15.; n) O requerente ter entrado ou prolongado ilegalmente a sua permanncia no territrio nacional e, dolosamente, no se ter apresentado s autoridades assim que possvel, dadas as circunstncias da sua entrada no territrio; o) O requerente representar um perigo para a segurana interna ou para a ordem pblica; p) O requerente ter sido objecto de uma deciso executria de expulso por razes graves de segurana pblica e de ordem pblica, por fora do direito interno; q) O requerente recusar sujeitar-se ao registo obrigatrio das suas impresses digitais de acordo com o direito comunitrio e interno; r) O pedido ter sido apresentado por um solteiro menor que, nos termos do n. 4 do artigo 13., tenha sido abrangido por pedido anterior, quando o pedido dos progenitores ou do progenitor responsvel pelo menor tiver sido considerado inadmissvel e no tiverem sido apresentados novos elementos pertinentes a respeito das suas circunstncias particulares ou da situao no seu pas de origem.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 Artigo 20.


Competncia para apreciar e decidir

1 Compete ao director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras proferir deciso fundamentada sobre os pedidos inadmissveis no prazo de 20 dias a contar do termo do prazo previsto no n. 2 do artigo 17. 2 Na falta de deciso dentro do prazo previsto no nmero anterior, considera-se admitido o pedido. 3 A deciso sobre o pedido de asilo notificada ao requerente e simultaneamente comunicada ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados. Artigo 21.
Efeitos da deciso

1 A deciso notificada ao requerente no prazo de 48 horas, com a meno de que deve abandonar o pas no prazo de 20 dias, sob pena de expulso imediata uma vez esgotado esse prazo, bem como dos direitos que lhe assistem, nos termos do artigo seguinte. 2 Caso o requerente no cumpra o disposto no nmero anterior, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras deve promover o processo com vista sua expulso imediata, nos termos previstos no regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros de territrio nacional. Artigo 22.
Impugnao judicial

1 A deciso proferida pelo director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras susceptvel de impugnao judicial perante os tribunais administrativos, no prazo de oito dias, com efeito suspensivo. 2 A deciso judicial proferida no prazo de oito dias.
SECO II Pedidos apresentados nos postos de fronteira

Artigo 23.
Regime especial

1 A deciso dos pedidos de asilo apresentados nos postos de fronteira por estrangeiros que no preencham os requisitos legais necessrios para a entrada em territrio nacional est sujeita ao regime previsto nos artigos anteriores com as modificaes constantes da presente seco. 2 Os funcionrios que recebam requerentes de asilo nos postos de fronteira possuem formao apropriada e conhecimento adequado das normas pertinentes aplicveis no domnio do direito de asilo e refugiados. Artigo 24.
Apreciao do pedido e deciso

1 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras comunica, imediatamente, a apresentao dos pedidos de asilo a que se refere o artigo anterior ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados, que podem pronunciar-se no prazo mximo de quarenta e oito horas e entrevistar o requerente, se o desejarem.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 2 Dentro do prazo referido no nmero anterior, o requerente informado dos seus direitos e obrigaes e presta declaraes que valem, para todos os efeitos, como audincia prvia do interessado. 3 prestao de declaraes referida no nmero anterior aplicvel o disposto no artigo 16. 4 O director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras profere deciso fundamentada sobre os pedidos inadmissveis no prazo mximo de cinco dias, mas nunca antes do decurso do prazo previsto no n. 1. 5 A deciso prevista no nmero anterior notificada ao requerente com informao dos direitos de impugnao judicial que lhe assistem e, simultaneamente, comunicada ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados. Artigo 25.
Impugnao judicial

4009
abrangidas por pedido de asilo que tenha sido admitido, vlida pelo perodo de quatro meses contados da data de deciso de admisso do pedido e renovvel por iguais perodos at deciso final do mesmo ou, na situao prevista no artigo 31., at expirar o prazo ali estabelecido. 2 O modelo da autorizao de residncia referida no nmero anterior fixado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 3 Aos membros da famlia do requerente a quem tenham sido declarados extensivos os efeitos do asilo emitida uma autorizao de residncia, nos termos do n. 1 do presente artigo. 4 Enquanto o procedimento de asilo estiver pendente, aplicvel ao requerente o disposto na presente lei e no regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional. Artigo 28.
Instruo

1 A deciso proferida pelo director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras susceptvel de impugnao judicial perante os tribunais administrativos, no prazo de setenta e duas horas, com efeito suspensivo. 2 O interessado goza do benefcio de proteco jurdica, aplicando-se, com as devidas adaptaes, a Lei n. 34/2004, de 29 de Julho, no regime previsto para a nomeao de defensor de arguido para diligncias urgentes, podendo igualmente solicitar a nomeao clere de mandatrio forense, em condies a fixar por protocolo entre o Ministrio da Administrao Interna e a Ordem dos Advogados. 3 A deciso judicial proferida no prazo de setenta e duas horas. Artigo 26.
Efeitos do pedido e da deciso

1 O requerente permanece na zona internacional do porto ou aeroporto, enquanto aguarda a notificao da deciso do director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras, aplicando-se os procedimentos e demais garantias previstos no artigo 4. da Lei n. 34/94, de 14 de Setembro. 2 A instalao temporria de menores no acompanhados ou separados obedece a condies especiais, nos termos internacionalmente recomendados, designadamente pelo ACNUR, UNICEF e Comit Internacional da Cruz Vermelha. 3 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a deciso de inadmissibilidade do pedido determina o regresso do requerente ao ponto onde iniciou a sua viagem, ou, em caso de impossibilidade, ao Estado onde foi emitido o documento de viagem com o qual viajou ou a outro local no qual possa ser admitido, nomeadamente, um pas terceiro seguro. 4 A deciso de admisso do pedido ou o decurso do prazo previsto no n. 4 do artigo 24. sem que lhe tenha sido notificada a deciso, determinam a entrada do requerente em territrio nacional, seguindo-se a instruo do procedimento de asilo, nos termos dos artigos seguintes.
SECO III Instruo do procedimento de asilo

1 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras procede s diligncias requeridas e averigua todos os factos cujo conhecimento seja conveniente para uma justa e rpida deciso, competindo-lhe a instruo dos procedimentos de asilo. 2 O prazo de instruo de 60 dias, prorrogvel por iguais perodos, at ao limite de 180 dias, quando tal se justifique. 3 No mbito da instruo dos procedimentos de asilo, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras pode, se necessrio, solicitar o parecer de peritos sobre questes especficas, nomeadamente, de ordem mdica ou cultural. 4 Durante a instruo, o representante do ACNUR ou do Conselho Portugus para os Refugiados podem juntar ao processo relatrios ou informaes sobre o respectivo pas de origem e obter informaes sobre o estado do processo. Artigo 29.
Deciso

Artigo 27.
Autorizao de residncia provisria

1 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras emite uma autorizao de residncia provisria a favor das pessoas

1 Finda a instruo, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras elabora proposta fundamentada de concesso ou recusa de asilo. 2 O requerente notificado do teor da proposta a que se refere o nmero anterior, podendo pronunciar-se sobre a mesma no prazo de cinco dias. 3 Da proposta referida no n. 1 simultaneamente dado conhecimento ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados, que podem, no mesmo prazo, pronunciar-se sobre o seu contedo. 4 Aps o decurso do prazo a que se referem os nmeros anteriores, a proposta devidamente fundamentada remetida ao director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras, que a apresenta ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna no prazo de 10 dias, acompanhada dos pareceres previstos no nmero anterior, caso hajam sido emitidos. 5 O membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna decide no prazo de oito dias a contar da data da apresentao da proposta referida no nmero anterior. 6 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras notifica a deciso proferida ao requerente, com meno do direito que lhe assiste nos termos do artigo seguinte e comunica-a, simultaneamente, ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados.

4010
Artigo 30.
Impugnao judicial

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 5 Quando da apreciao preliminar resultem indcios de que o requerente preenche as condies para beneficiar do direito de asilo, o procedimento segue os termos previstos nos artigos 27. e seguintes, podendo ser dispensada a realizao de diligncias de prova j produzidas no processo anterior que aproveitem ao requerente. 6 Caso conclua que no foram apresentados novos elementos de prova o director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras profere deciso de inadmissibilidade do pedido, notificando de imediato o requerente dos motivos da deciso atendendo ao resultado da apreciao preliminar, bem como da possibilidade de impugnao judicial, perante os tribunais administrativos, nos termos gerais e com efeito meramente devolutivo. 7 Quando o requerente se encontre em territrio nacional, a notificao da deciso a que se refere o nmero anterior deve ainda mencionar que deve abandonar o pas no prazo de 20 dias, ficando sujeito ao regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional aps o termo do referido prazo, salvo quando o requerente beneficie j de prazo mais favorvel, por fora do disposto na presente lei. Artigo 34.
Aplicao extensiva

1 A deciso proferida nos termos do artigo anterior susceptvel de impugnao judicial perante os tribunais administrativos, no prazo de 15 dias, com efeito suspensivo. 2 A deciso judicial proferida no prazo de 15 dias. Artigo 31.
Efeitos da deciso de recusa

1 Em caso de deciso de recusa de proteco internacional, o requerente pode permanecer em territrio nacional durante um perodo transitrio, que no exceda 30 dias. 2 O requerente fica sujeito ao regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional a partir do termo do prazo previsto no nmero anterior. Artigo 32.
Extino do procedimento

1 O procedimento declarado extinto sempre que o requerente de asilo desista expressamente do pedido ou, por causa que lhe seja imputvel, o mesmo esteja parado por mais de 90 dias. 2 A declarao de extino do procedimento compete entidade que, nos termos da presente lei, decida do pedido ou da concesso do direito de asilo. 3 Ainda que o procedimento seja declarado extinto nos termos do nmero anterior, o requerente de asilo que se apresente novamente s autoridades tem o direito de requerer a reabertura do procedimento, sendo neste caso retomado na fase em que foi interrompido.
SECO IV Pedido subsequente

As disposies constantes das seces I, II, III e IV do presente captulo so correspondentemente aplicveis s situaes previstas no artigo 7.
SECO V Reinstalao de refugiados

Artigo 35.
Pedido de reinstalao

Artigo 33. Apresentao de um pedido subsequente 1 O estrangeiro ou aptrida ao qual tenha sido negado o direito de asilo pode, sem prejuzo do decurso dos prazos previstos para a respectiva impugnao judicial, apresentar um pedido subsequente, sempre que disponha de novos elementos de prova que lhe permitam beneficiar do direito de proteco internacional ou quando entenda que cessaram os motivos que fundamentaram a deciso de inadmissibilidade ou de recusa do pedido de asilo. 2 O pedido subsequente dirigido ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras e deve ser instrudo com todos os documentos de prova que fundamentam a sua apresentao, podendo o Servio de Estrangeiros e Fronteiras conceder ao requerente um prazo razovel para apresentar novos factos, informaes ou elementos de prova. 3 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras informa o representante do ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados logo que seja apresentado um pedido subsequente. 4 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras procede apreciao preliminar do pedido no prazo mximo de 10 dias a contar da sua apresentao ou da data de apresentao dos elementos que, nos termos do n. 2, tenham sido solicitados ao requerente.

1 Os pedidos de reinstalao de refugiados sob o mandato do ACNUR so apresentados ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 2 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras assegura as diligncias necessrias tramitao e deciso dos pedidos no prazo de 10 dias. 3 O Conselho Portugus para os Refugiados informado sobre os pedidos apresentados e pode emitir parecer sobre os mesmos, no prazo de cinco dias. 4 O membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna decide sobre a aceitao do pedido de reinstalao no prazo de 15 dias. 5 A aceitao do pedido de reinstalao confere aos interessados estatuto idntico ao previsto no captulo VII. CAPTULO IV Procedimento especial de determinao do Estado responsvel pela anlise do pedido de asilo Artigo 36.
Determinao do Estado responsvel

Sempre que, nos termos dos instrumentos internacionais aplicveis, se verifique a necessidade de proceder determinao do Estado responsvel pela anlise de um pedido de asilo apresentado num Estado membro da Unio Europeia, organizado um procedimento especial regulado nos termos das disposies contidas no presente captulo.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 Artigo 37.


Pedido de asilo apresentado em Portugal

4011
CAPTULO V Perda do direito de proteco internacional Artigo 41.
Causas de cessao, revogao, supresso ou recusa de renovao do direito de proteco internacional

1 Quando existam fortes indcios de que outro o Estado membro da Unio Europeia responsvel pela tomada ou retoma a cargo de requerente de asilo, de acordo com o previsto no Regulamento (CE) n. 343/2003, de 18 de Fevereiro, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras solicita s respectivas autoridades a sua aceitao. 2 Aceite a responsabilidade pelo Estado requerido, o director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras profere, no prazo de cinco dias, deciso de transferncia da responsabilidade que notificada ao requerente e comunicada ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados. 3 A notificao prevista no nmero anterior acompanhada da entrega ao requerente de um salvo-conduto, a emitir pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras segundo modelo a aprovar por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 4 A deciso proferida pelo director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras susceptvel de impugnao judicial perante os tribunais administrativos no prazo de cinco dias, com efeito suspensivo. 5 A deciso judicial proferida no prazo de cinco dias. 6 Em caso de resposta negativa do Estado requerido ao pedido formulado pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras, nos termos do n. 1, observar-se- o disposto no captulo III. Artigo 38.
Execuo da deciso de transferncia

1 O direito de asilo cessa quando o estrangeiro ou o aptrida: a) Decida voluntariamente valer-se de novo da proteco do pas de que tem nacionalidade; b) Tendo perdido a sua nacionalidade, a recupere voluntariamente; c) Adquira uma nova nacionalidade e goze da proteco do pas cuja nacionalidade adquiriu; d) Regresse voluntariamente ao pas que abandonou ou fora do qual permaneceu por receio de ser perseguido; e) No possa continuar a recusar valer-se da proteco do pas de que tem a nacionalidade, por terem deixado de existir as circunstncias segundo as quais foi reconhecido como refugiado; f) Tratando-se de pessoa sem nacionalidade, esteja em condies de regressar ao pas em que tinha a sua residncia habitual, por terem deixado de existir as circunstncias segundo as quais foi reconhecido como refugiado; g) Renuncie expressamente ao direito de asilo. 2 O estrangeiro ou o aptrida deixa de ser elegvel para proteco subsidiria quando as circunstncias que levaram sua concesso tiverem cessado ou se tiverem alterado a tal ponto que a proteco j no seja necessria. 3 Para efeitos do disposto nas alneas e) e f) do n. 1 e no n. 2, e sem prejuzo do disposto no artigo 47., a cessao s pode ser declarada caso o Servio de Estrangeiros e Fronteiras conclua que a alterao das circunstncias no Estado da nacionalidade ou residncia habitual do beneficirio do direito de asilo ou de proteco subsidiria suficientemente significativa e duradoura para afastar o receio fundado de perseguio ou o risco de sofrer ofensa grave. 4 revogada, suprimida ou recusada a renovao do direito de asilo ou de proteco subsidiria quando se verifique que o estrangeiro ou aptrida: a) Deveria ter sido ou possa ser excludo do direito de beneficiar do direito de asilo ou de proteco subsidiria, nos termos do artigo 9.; b) Tenha deturpado ou omitido factos, incluindo a utilizao de documentos falsos, decisivos para beneficiar do direito de asilo ou de proteco subsidiria; c) Representa um perigo para a segurana interna; d) Tendo sido condenado por sentena transitada em julgado por crime doloso de direito comum punvel com pena de priso superior a trs anos, represente um perigo para a segurana interna ou para a ordem pblica. 5 O Servio de Estrangeiros e Fronteiras notifica o beneficirio do incio e do resultado do procedimento, que pode pronunciar-se no prazo de oito dias e comunica-o, simultaneamente, ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados, que podem, querendo, pronunciar-se no mesmo prazo.

Compete ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras executar a deciso de transferncia do requerente, sempre que este no abandone voluntariamente o territrio nacional. Artigo 39.
Suspenso do prazo para a deciso

A instruo do procedimento de determinao do Estado responsvel pela anlise do pedido de asilo suspende, at deciso final, a contagem do prazo previsto no n. 1 do artigo 20. e no n. 4 do artigo 24. Artigo 40.
Pedido de asilo apresentado em outro Estado membro da Unio Europeia

1 Compete ao director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras decidir sobre a aceitao de responsabilidade do Estado portugus pela anlise de pedido de asilo apresentado em outros Estados membros da Unio Europeia. 2 A deciso prevista no nmero anterior proferida no prazo mximo de dois meses a contar da data de recebimento do pedido de aceitao formulado pelo Estado onde se encontra o requerente de asilo ou foi apresentado o pedido de asilo. 3 Nos casos qualificados como urgentes pelo Estado onde foi apresentado o pedido, o prazo referido no nmero anterior reduzido para oito dias.

4012
Artigo 42.
Efeitos da perda do direito de proteco internacional

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 em risco por qualquer das causas que, de acordo com o artigo 3., possam constituir fundamento para a concesso de asilo ou de qualquer forma violem a proibio de expulsar e de repelir (princpio de non-refoulement) em conformidade com as obrigaes internacionais do Estado Portugus. 2 Ningum ser devolvido, afastado extraditado ou expulso para um pas onde seja submetido a torturas ou a tratamentos cruis ou degradantes. CAPTULO VI Estatuto do requerente de asilo e de proteco subsidiria
SECO I Disposies gerais

1 A perda do direito de proteco internacional com fundamento no n. 4 do artigo anterior causa de expulso do territrio nacional, salvo quando resulte das situaes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 9. 2 A perda do direito de proteco internacional pelos motivos previstos nos n. s 1 e 2 do artigo anterior determina a sujeio do seu beneficirio ao regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros de territrio nacional, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 3 Quando a perda do direito de proteco internacional no constitua causa de expulso do territrio nacional, o interessado pode solicitar a concesso de uma autorizao de residncia com dispensa da apresentao do respectivo visto, nos termos do regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros de territrio nacional. Artigo 43.
Competncia para declarar a perda do direito de proteco internacional e expulso

Artigo 48.
Efeitos do asilo e da proteco subsidiria sobre a extradio

1 Sem prejuzo do nmero seguinte compete ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, sob proposta do director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras, declarar a perda do direito de proteco internacional. 2 Quando a perda do direito de proteco internacional constitua causa de expulso, a deciso judicial, sendo aplicveis, com as devidas adaptaes, as disposies da Lei n. 23/2007, de 4 de Julho, respeitantes imposio da pena acessria de expulso e medida autnoma de expulso judicial. Artigo 44.
Impugnao judicial

1 A concesso de asilo ou de proteco subsidiria obsta ao seguimento de qualquer pedido de extradio do beneficirio, fundado nos factos com base nos quais a proteco internacional concedida. 2 A deciso final sobre qualquer processo de extradio do requerente que esteja pendente fica suspensa enquanto o pedido de proteco internacional se encontre em apreciao, quer na fase administrativa, quer na fase jurisdicional. 3 Para efeito do cumprimento do disposto no nmero anterior, a apresentao do pedido de proteco internacional comunicado pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras entidade onde corre o respectivo processo no prazo de dois dias teis. Artigo 49.
Direitos dos requerentes

A deciso proferida ao abrigo do n. 1 do artigo anterior susceptvel de impugnao judicial perante os tribunais administrativos, no prazo de oito dias, com efeito suspensivo. Artigo 45.
Comunicaes

1 Sem prejuzo do disposto nos artigos seguintes, os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria beneficiam das seguintes garantias: a) Serem informados de imediato ou, quando o pedido tenha sido entregue atravs de outra entidade, at cinco dias a contar do registo do pedido, numa lngua que compreendam, dos direitos que lhe assistem e das obrigaes a que esto sujeitos em matria de acolhimento, designadamente sobre: i) Os prazos e meios ao dispor para cumprimento do dever de apresentao dos elementos pertinentes para apreciao do pedido; ii) A tramitao procedimental; iii) As organizaes ou os grupos de pessoas que prestam assistncia jurdica especfica; iv) As organizaes que os podem apoiar ou informar relativamente s condies de acolhimento disponveis, incluindo a assistncia mdica; v) As consequncias do eventual incumprimento das obrigaes e falta de cooperao previstas no artigo seguinte; b) Serem informados quanto deciso sobre a admissibilidade do pedido e respectivo teor, ainda que por inter-

O ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados so sempre informados sobre as situaes a que se refere o artigo 43., para exerccio das suas competncias. Artigo 46.
Execuo da ordem de expulso

Quando ocorra deciso judicial de expulso remetida certido ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras, que deve executar a ordem de expulso nela contida, dando conhecimento do facto ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados. Artigo 47.
Proibio de expulsar ou repelir

1 Da expulso do beneficirio de proteco internacional, nos termos do artigo 42., no pode resultar a sua colocao em territrio de pas onde a sua liberdade fique

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 mdio de mandatrio judicial, caso se tenham feito assistir por advogado; c) Beneficiar, sempre que necessrio, dos servios de um intrprete para os assistirem na formalizao do pedido e durante o respectivo procedimento; d) Beneficiar de apoio judicirio nos termos da lei. 2 Sem prejuzo do disposto na alnea a) do nmero anterior, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras fornece ao requerente de asilo ou de proteco subsidiria um folheto informativo numa lngua que este possa entender, sem prejuzo de a mesma informao poder ser tambm prestada oralmente. 3 H recurso a um intrprete para os efeitos da alnea b) do n. 1 sempre que o requerente no conhea ou no domine a lngua portuguesa ou nos casos especialmente previstos na lei processual penal. 4 O ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados podem proporcionar aconselhamento jurdico directo aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria em todas as fases do procedimento. 5 Os advogados ou outros consultores que representem o requerente de asilo ou de proteco subsidiria tm acesso s informaes constantes do seu processo, salvo se a respectiva divulgao puser em risco a segurana nacional, a segurana das fontes da informao ou da pessoa a quem aquela respeita ou se ficar comprometida a anlise do pedido ou as relaes internacionais do Estado Portugus. 6 Os advogados ou outros consultores que representem o requerente de asilo ou de proteco subsidiria tm ainda direito de acesso a zonas vedadas, como locais de deteno ou de trnsito, para poder prestar quele o devido aconselhamento, podendo as visitas ser limitadas desde que a limitao de acesso esteja prevista por lei e seja absolutamente necessria para a segurana, a ordem pblica, gesto administrativa da zona ou para garantir uma apreciao eficaz do pedido e tal limitao no restrinja gravemente ou impossibilite esse acesso do advogado ou outros consultores que representem o requerente. 7 Os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria podem fazer-se acompanhar, na prestao de declaraes a que se refere o artigo 16., de advogado ou outro consultor, bem como de representantes do ACNUR ou do Conselho Portugus para os Refugiados, sem prejuzo da respectiva ausncia no obstar realizao desse acto processual. Artigo 50.
Obrigaes do requerente de asilo ou de proteco subsidiria

4013
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, na concesso de alojamento devem ser tomadas, com o acordo dos requerentes, as medidas adequadas para manter tanto quanto possvel a unidade da famlia que se encontre presente em territrio nacional, nomeadamente as previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 59. Artigo 52.
Assistncia mdica e medicamentosa

1 reconhecido aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria e respectivos membros da famlia o acesso ao Servio Nacional de Sade, nos termos a definir por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas da administrao interna e da sade. 2 O documento comprovativo da apresentao do pedido de asilo ou de proteco subsidiria, emitido nos termos do artigo 14., considera-se bastante para comprovar a qualidade de requerente, para efeitos do disposto no nmero anterior. 3 Para os efeitos do presente artigo, as autoridades sanitrias podem exigir, por razes de sade pblica, que os requerentes sejam submetidos a um exame mdico, a fim de que seja atestado que no sofrem de nenhuma das doenas definidas nos instrumentos aplicveis da Organizao Mundial de Sade ou em outras doenas infecciosas ou parasitrias contagiosas objecto de medidas de proteco em territrio nacional, cujos resultados so confidenciais e no afectam o procedimento de asilo. 4 Os exames mdicos e as medidas a que se refere o nmero anterior no devem ter carcter sistemtico. 5 Aos requerentes particularmente vulnerveis prestada assistncia mdica ou outra que se revele necessria. Artigo 53.
Acesso ao ensino

1 Os filhos menores dos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria e os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria menores tm acesso ao sistema de ensino nas mesmas condies dos cidados nacionais e demais cidados para quem a lngua portuguesa no constitua lngua materna. 2 A possibilidade de continuao dos estudos secundrios no pode ser negada com fundamento no facto de o menor ter atingido a maioridade. Artigo 54.
Direito ao trabalho

Os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria devem manter o Servio de Estrangeiros e Fronteiras informado sobre a sua residncia em Portugal, devendo imediatamente comunicar a este servio qualquer alterao de morada.
SECO II Disposies relativas s condies de acolhimento

Artigo 51.
Meios de subsistncia

1 Aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria em situao de carncia econmica e social e aos membros da sua famlia concedido apoio social para alojamento e alimentao, nos termos da legislao em vigor.

1 Aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria a quem j foi emitida autorizao de residncia provisria assegurado o acesso ao mercado de trabalho, nos termos da lei geral, cessando, a partir do exerccio de emprego remunerado, a aplicao do regime de apoio social previsto no artigo 56. 2 O acesso ao mercado de trabalho apenas est interdito aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria durante o perodo que medeia a apresentao do pedido e a deciso sobre a sua admissibilidade, salvo se o requerente for titular de uma autorizao de residncia ou outro ttulo habilitante de permanncia em territrio nacional que lhe permita exercer uma actividade profissional, subordinada ou no.

4014
3 O perodo de interdio do acesso ao mercado de trabalho referido no nmero anterior no pode ser superior a 20 dias a contar da data da apresentao do pedido. 4 Nos casos de impugnao judicial de uma deciso negativa proferida pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, o direito de acesso ao mercado de trabalho mantm-se at o requerente ser notificado de uma deciso judicial negativa. Artigo 55.
Programas e medidas de emprego e formao profissional

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 d) Subsdio complementar para alojamento, com carcter mensal; e) Subsdio complementar para despesas pessoais e transportes. 2 O alojamento e a alimentao em espcie podem revestir uma das seguintes formas: a) Em instalaes equiparadas a centros de acolhimento para requerentes de asilo, nos casos em que o pedido apresentado nos postos de fronteira; b) Em centro de instalao para requerentes de asilo ou estabelecimento equiparado que proporcionem condies de vida adequadas; c) Em casas particulares, apartamentos, hotis ou noutras instalaes adaptadas para acolher requerentes de asilo. 3 Podem ser cumuladas as seguintes modalidades de acolhimento: a) Alojamento e alimentao em espcie com o subsdio complementar para despesas pessoais e transportes; b) Alojamento em espcie ou subsdio complementar para alojamento com a prestao pecuniria de apoio social. 4 A ttulo excepcional e por um perodo determinado, podem ser estabelecidas condies materiais de acolhimento diferentes das previstas nos nmeros anteriores, sempre que: a) Seja necessria uma avaliao inicial das necessidades especficas dos requerentes; b) Na rea geogrfica onde se encontra o requerente no estejam disponveis condies materiais de acolhimento previstas no n. 2; c) As capacidades de acolhimento disponveis se encontrem temporariamente esgotadas; ou d) Os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria se encontrem em regime de reteno em posto de fronteira que no disponha de instalaes equiparadas a centros de acolhimento. Artigo 58.
Montantes dos subsdios

1 Os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria tm acesso a programas e medidas de emprego e formao profissional em condies a estabelecer pelos ministrios que tutelam a rea em causa, independentemente de terem ou no acesso ao mercado de trabalho. 2 O acesso formao profissional relacionado com um contrato de trabalho fica subordinado possibilidade de o requerente ter acesso ao mercado de trabalho nos termos do artigo anterior.
SECO III Condies materiais de acolhimento e cuidados de sade

Artigo 56.
Apoio social

1 Aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria e respectivos membros da famlia, que no disponham de meios suficientes para permitir a sua subsistncia, so asseguradas condies materiais de acolhimento, bem como os cuidados de sade estabelecidos nesta seco, tendo em vista a garantia da satisfao das suas necessidades bsicas em condies de dignidade humana. 2 Aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria e membros da sua famlia particularmente vulnerveis e aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria que se encontrem nos postos de fronteira so igualmente asseguradas condies materiais de acolhimento adequadas, bem como cuidados de sade apropriados. 3 Para efeitos do n. 1 considera-se no dispor de meios suficientes o requerente que carea de recursos de qualquer natureza ou de valor inferior ao subsdio de apoio social apurado nos termos da legislao aplicvel. 4 Caso se comprove que um requerente dispe de recursos suficientes pode ser-lhe exigida uma contribuio, total ou parcial, para a cobertura das despesas decorrentes das condies materiais de acolhimento e dos cuidados de sade. 5 Caso se comprove que um requerente dispunha de meios suficientes para custear as condies materiais de acolhimento e os cuidados de sade na altura em que estas necessidades bsicas foram providas, a entidade competente pode exigir o respectivo reembolso. Artigo 57.
Modalidades de concesso

As prestaes pecunirias a que se referem as alneas c) e d) do n. 1 do artigo anterior so calculadas por referncia ao subsdio de apoio social previsto na legislao aplicvel, no devendo ultrapassar as seguintes percentagens: a) Prestao pecuniria de apoio social, com carcter mensal, para despesas de alimentao, vesturio, higiene e transportes, correspondente a 70 % do montante apurado; b) Subsdio complementar para alojamento, com carcter mensal, correspondente a 30 % do montante apurado; c) Subsdio mensal para despesas pessoais e transportes, correspondente a 30 % do montante apurado. Artigo 59.
Garantias suplementares em matria de alojamento

1 As condies materiais de acolhimento podem revestir as seguintes modalidades: a) Alojamento em espcie; b) Alimentao em espcie; c) Prestao pecuniria de apoio social, com carcter mensal, para despesas de alimentao, vesturio, higiene e transportes;

1 A entidade responsvel pela concesso do alojamento em espcie, nas formas previstas no n. 2 do artigo 57., deve: a) Proporcionar a proteco da vida familiar dos requerentes; b) Proporcionar, se for caso disso, que os filhos menores dos requerentes ou os requerentes menores sejam alojados

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 com os pais ou com o membro adulto da famlia por eles responsvel por fora da lei; c) Assegurar aos requerentes a possibilidade de comunicar com a sua famlia ou os seus representantes legais, assim como com os representantes do ACNUR e do Conselho Portugus para os Refugiados; d) Tomar as medidas adequadas para prevenir agresses no interior das instalaes e dos centros de acolhimento a que se refere o n. 2 do artigo 57. 2 A transferncia de requerentes de asilo ou de proteco subsidiria de uma instalao de alojamento para outra s se pode realizar quando tal se revele necessrio para a boa tramitao do processo ou para melhorar as condies de alojamento. 3 Aos requerentes transferidos nos termos do nmero anterior assegurada a possibilidade de informar os seus representantes legais da transferncia e do seu novo endereo. 4 Aos consultores jurdicos ou outros dos requerentes, aos representantes do ACNUR, do Conselho Portugus para os Refugiados e de outras organizaes no governamentais que desenvolvam actividades nesta rea e como tal sejam reconhecidas pelo Estado assegurado o acesso aos centros de acolhimento e outras instalaes de alojamento de forma a assistir os requerentes de asilo ou de proteco subsidiria, s podendo ser fixadas restries de acesso se devidamente fundamentadas e quando estejam em causa razes de segurana dos centros e instalaes, bem como dos requerentes. 5 s pessoas que trabalham nos centros de acolhimento ministrada formao adequada, estando as mesmas sujeitas ao dever de confidencialidade no que respeita s informaes de que tomem conhecimento no exerccio das suas funes.
SECO IV Reduo ou cessao do benefcio das condies de acolhimento

4015
4 Se, posteriormente cessao das condies de acolhimento, o requerente for encontrado ou se apresentar voluntariamente s autoridades competentes, deve ser tomada, com base nas razes do seu desaparecimento, uma deciso fundamentada quanto ao restabelecimento do benefcio de algumas ou de todas as condies de acolhimento. 5 As decises relativas reduo e cessao do benefcio das condies de acolhimento nas situaes mencionadas no n. 1 so tomadas de forma individual, objectiva, imparcial e devem ser fundamentadas. 6 As decises a que se refere o nmero anterior devem ter exclusivamente por base a situao particular da pessoa em causa, em especial no que se refere s pessoas particularmente vulnerveis, tendo em conta o princpio da proporcionalidade. 7 A reduo ou cessao dos benefcios no prejudica o acesso aos cuidados de sade urgentes. 8 Das decises referidas no n. 3 cabe recurso nos termos do n. 1 do artigo 63.
SECO V Garantias de eficcia do sistema de acolhimento

Artigo 61.
Competncias

Artigo 60.
Reduo e cessao do benefcio das condies de acolhimento

1 O apoio social termina com a deciso final que recair sobre o pedido de asilo ou de proteco subsidiria, independentemente da interposio do competente recurso jurisdicional. 2 A cessao do apoio nos termos do nmero anterior no se verifica quando, avaliada a situao econmica e social do requerente, se concluir pela necessidade da sua manuteno. 3 As condies de acolhimento podem ser total ou parcialmente retiradas se o requerente de asilo ou de proteco subsidiria, injustificadamente: a) Abandonar o local de residncia estabelecido pela autoridade competente sem informar o Servio de Estrangeiros e Fronteiras ou sem a autorizao exigvel; b) Abandonar o seu local de residncia sem informar a entidade competente pelo alojamento; c) No cumprir as obrigaes de se apresentar; d) No prestar as informaes que lhe forem requeridas ou no comparecer nas entrevistas individuais, quando para tal for convocado; e) Tiver dissimulado os seus recursos financeiros e, portanto, beneficiar indevidamente das condies materiais de acolhimento.

1 Compete ao Ministrio da Administrao Interna garantir aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria que se encontrem retidos nos postos de fronteira as condies de alojamento e acesso a cuidados de sade, assim como a satisfao dos encargos inerentes concesso das condies materiais de acolhimento, at deciso quanto admissibilidade do pedido, podendo aquelas ser asseguradas por outras entidades pblicas ou particulares sem fins lucrativos, nos termos definidos em protocolo. 2 Compete ao Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social suportar os encargos resultantes da atribuio das condies materiais de acolhimento aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria cujo pedido foi admitido, at deciso final sobre o mesmo, as quais podem ser prestadas directamente pelo referido ministrio ou por outras entidades pblicas ou particulares sem fins lucrativos com as quais venha a celebrar protocolo. 3 Compete s entidades responsveis pelo Servio Nacional de Sade assegurar o acesso dos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria e membros da sua famlia a cuidados de sade, nos termos da legislao aplicvel. 4 O acesso de menores ao sistema de ensino garantido pelas entidades responsveis no mbito do Ministrio da Educao. 5 As decises a que se refere o artigo 60. so da competncia das entidades responsveis pela concesso das condies materiais de acolhimento previstas na presente lei. Artigo 62.
Pessoal e recursos

As autoridades e outras organizaes referidas no artigo anterior devem fornecer aos seus funcionrios formao de base adequada s necessidades dos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria de ambos os sexos.

4016
Artigo 63.
Garantias

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 3 Aos membros da famlia do beneficirio mencionados no artigo seguinte emitida uma autorizao de residncia extraordinria, de validade idntica do beneficirio de asilo ou de proteco subsidiria, que ser atribuda pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, com dispensa dos requisitos exigidos pelo regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional. 4 Compete ao director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras elaborar proposta fundamentada de atribuio e renovao das autorizaes de residncia previstas nos nmeros anteriores. 5 Compete ao membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, sob proposta do director nacional do Servio de Estrangeiros e Fronteiras, conceder, com dispensa de qualquer taxa, a autorizao de residncia prevista no presente artigo, segundo modelo estabelecido por portaria do referido membro do Governo. 6 Compete ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras emitir os documentos comprovativos de residncia a atribuir nos termos do presente artigo. Artigo 68.
Preservao da unidade familiar

1 As decises negativas relativas concesso de benefcios ao abrigo da presente lei ou as decises tomadas nos termos do artigo 60. que afectem individualmente requerentes de asilo ou de proteco subsidiria so passveis de exerccio das garantias administrativas e jurisdicionais gerais. 2 As modalidades de acesso assistncia jurdica, nos casos acima referidos, so regidas pela legislao relativa ao acesso justia. Artigo 64.
Colaborao das organizaes no governamentais com o Estado

1 As organizaes no governamentais podem colaborar com o Estado na realizao das medidas previstas na presente lei. 2 A colaborao das organizaes no governamentais com o Estado na realizao das medidas respeitantes aos requerentes de asilo ou de proteco subsidiria a que se refere o nmero anterior, pode traduzir-se na organizao da informao e do trabalho voluntrio, apoio jurdico, prestao de apoio no acolhimento e outras formas de apoio social, atravs de protocolos ou de outros meios de vinculao recproca. CAPTULO VII Estatuto do refugiado e da proteco subsidiria Artigo 65.
Direitos e obrigaes

Os beneficirios do estatuto de refugiado e da proteco subsidiria gozam dos direitos e esto sujeitos aos deveres dos estrangeiros residentes em Portugal, na medida em que no contrariem o disposto nesta lei, na Conveno de Genebra de 1951 e no Protocolo de Nova Iorque de 1967, cabendo-lhes, designadamente, a obrigao de acatar as leis e os regulamentos, bem como as providncias destinadas manuteno da ordem pblica. Artigo 66.
Informao

1 Os beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria tm direito ao reagrupamento familiar com os membros da sua famlia, nos termos definidos no regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional. 2 Os efeitos do asilo ou da proteco subsidiria devem ser declarados extensivos aos membros da famlia referidos no nmero anterior. 3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica nos casos em que o membro da famlia seja excludo do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria ou o perca nos termos da presente lei. Artigo 69.
Documentos de viagem

No acto da notificao de concesso do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras informa o beneficirio dos direitos e as obrigaes relativos ao respectivo estatuto, numa lngua que este possa compreender. Artigo 67.
Ttulo de residncia

1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado concedida uma autorizao de residncia vlida pelo perodo inicial de cinco anos, renovvel, salvo se razes imperativas de segurana nacional ou ordem pblica o impedirem e sem prejuzo do disposto no captulo V. 2 Aos beneficirios do estatuto de proteco subsidiria concedida uma autorizao de residncia por razes humanitrias vlida pelo perodo inicial de dois anos, renovvel, aps anlise da evoluo da situao no pas de origem, salvo se razes imperativas de segurana nacional ou ordem pblica o impedirem e sem prejuzo do disposto no captulo V.

1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado emitido, mediante requerimento, documento de viagem em conformidade com o disposto no anexo da Conveno de Genebra, que lhes permita viajar fora do territrio nacional, a menos que motivos imperiosos de segurana nacional ou de ordem pblica exijam o contrrio. 2 Aos beneficirios do estatuto de proteco subsidiria, que comprovadamente no possam obter um passaporte nacional, pode ser emitido, mediante requerimento dos interessados, passaporte portugus para estrangeiro que lhes permita viajar fora do territrio nacional, a menos que motivos imperiosos de segurana nacional ou de ordem pblica exijam o contrrio. 3 A taxa devida pela emisso desses documentos fixada por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. Artigo 70.
Acesso educao

1 Aos menores a quem concedido o estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria conferido o pleno acesso ao sistema de ensino, nas mesmas condies que aos cidados nacionais.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 2 Aos adultos aos quais tenha sido concedido o estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria permitido o acesso ao sistema de ensino em geral, bem como formao, aperfeioamento ou reciclagem profissionais, nas mesmas condies que aos cidados nacionais. 3 No que se refere aos procedimentos vigentes em matria de reconhecimento dos diplomas, certificados e outras provas de qualificao oficial estrangeiras, assegurada a igualdade de tratamento entre beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria e os respectivos nacionais. Artigo 71.
Acesso ao emprego

4017
de proteco subsidiria, nas mesmas condies que as previstas para os estrangeiros que residam legalmente em Portugal. Artigo 76.
Programas de integrao

A fim de facilitar a integrao dos refugiados e dos beneficirios da proteco subsidiria na sociedade portuguesa, devem ser promovidos programas de integrao pelas entidades competentes. CAPTULO VIII Disposies comuns aos estatutos de requerentes e beneficirios de asilo e proteco subsidiria Artigo 77.
Disposies relativas a pessoas particularmente vulnerveis

1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou proteco subsidiria assegurado o acesso ao mercado de emprego, nos termos da lei geral, cessando, a partir do exerccio de emprego remunerado, a aplicao do regime de apoio social previsto no artigo 56. 2 So igualmente asseguradas aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria oportunidades de formao ligadas ao emprego de adultos, formao profissional e experincia prtica em local de trabalho, nas mesmas condies dos cidados nacionais. 3 So aplicveis as disposies legais em matria de remunerao e outras condies relativas ao emprego. Artigo 72.
Segurana social

1 Na prestao das condies materiais de acolhimento, bem como dos cuidados de sade, tida em considerao a situao das pessoas particularmente vulnerveis, nos termos dos artigos seguintes. 2 Aquando da apresentao do pedido de asilo ou de proteco subsidiria ou em qualquer fase do procedimento, a entidade competente deve identificar as pessoas cujas necessidades especiais tenham de ser tomadas em considerao, de acordo com o previsto no nmero anterior. Artigo 78.
Menores

Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria so aplicveis as disposies legais relativas ao sistema de segurana social. Artigo 73.
Cuidados de sade

1 Na aplicao da presente lei, devem ser tomados em considerao os superiores interesses dos menores. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, considera-se ser do superior interesse do menor, designadamente: a) A sua colocao junto dos respectivos progenitores, idneos; ou, na falta destes, b) A sua colocao junto de familiares adultos, idneos; ou, na falta destes, c) Em famlias de acolhimento, em centros especializados de alojamento para menores ou em locais que disponham de condies para o efeito; d) A no separao de fratrias; e) A estabilidade de vida, com mudanas de local de residncia limitadas ao mnimo. 3 As entidades competentes da Administrao Pblica asseguram que os menores que tenham sido vtimas de qualquer forma de abuso, negligncia, explorao, tortura, tratamentos cruis, desumanos e degradantes ou de conflitos armados tenham acesso aos servios de reabilitao, bem como a assistncia psicolgica adequada, providenciando, se necessrio, apoio qualificado. Artigo 79.
Menores no acompanhados

1 Os beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria e respectivos membros da famlia tm acesso ao Servio Nacional de Sade, nas mesmas condies que os cidados nacionais. 2 So assegurados cuidados de sade adequados aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria que se integrem nos grupos de pessoas particularmente vulnerveis nas mesmas condies que aos cidados nacionais. 3 Considera-se que tm necessidades especiais para efeitos do nmero anterior, as grvidas, os deficientes, as vtimas de tortura, violaes ou outras formas graves de violncia fsica, psicolgica ou sexual, os menores que sofreram qualquer forma de abuso, negligncia, explorao, tortura, tratamentos cruis, desumanos ou degradantes ou os efeitos de um conflito armado. Artigo 74.
Alojamento

Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria assegurado acesso a alojamento, em condies equivalentes s dos estrangeiros que residam legalmente em Portugal. Artigo 75.
Liberdade de circulao em territrio nacional

garantida a liberdade de circulao em territrio nacional aos beneficirios do estatuto de refugiado ou

1 Sem prejuzo das medidas tutelares aplicveis ao abrigo da legislao tutelar de menores, os menores que sejam requerentes ou beneficirios de asilo ou de proteco subsidiria, podem ser representados por entidade ou organizao no governamental ou por qualquer outra forma de representao legalmente admitida.

4018
2 As necessidades dos menores devem ser tomadas em considerao atravs do respectivo tutor ou representante designado, sendo objecto de avaliao peridica por parte das autoridades competentes e as suas opinies devem ser tidas em conta, em funo da sua idade e grau de maturidade. 3 Para efeitos dos nmeros anteriores, aplicam-se aos menores no acompanhados as regras constantes do artigo anterior, desde que so autorizados a entrar no territrio nacional at ao momento em que tm de o deixar. 4 Os menores no acompanhados, com idade igual ou superior a 16 anos, podem ser colocados em centros de acolhimento de adultos requerentes de asilo. 5 Com o objectivo de proteger os interesses superiores do menor no acompanhado, o Servio de Estrangeiros e Fronteiras, em articulao com as outras entidades envolvidas no procedimento e o Ministrio dos Negcios Estrangeiros, deve envidar todos os esforos para encontrar os membros da sua famlia. 6 Nos casos em que a vida ou a integridade fsica de um menor ou dos seus parentes prximos esteja em risco, designadamente se ficaram no pas de origem, a recolha, o tratamento e a divulgao de informaes respeitantes a essas pessoas so realizados a ttulo confidencial, para evitar comprometer a sua segurana. 7 O pessoal que trabalha com menores no acompanhados deve ter formao adequada s necessidades dos menores e est sujeito ao dever de confidencialidade no que respeita s informaes de que tome conhecimento no exerccio das suas funes. Artigo 80.
Vtimas de tortura ou violncia

Dirio da Repblica, 1. srie N. 124 30 de Junho de 2008 Artigo 83.


Formao e confidencialidade

Os intervenientes no procedimento de asilo, bem como todos os que trabalhem com requerentes de asilo, beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteco subsidiria, nomeadamente em centros de acolhimento e postos de fronteira, devem dispor de formao adequada, estando sujeitos ao dever de confidencialidade no que respeita s informaes a que tenham acesso no exerccio das suas funes. Artigo 84.
Gratuitidade e urgncia dos processos

Os processos de concesso ou de perda do direito de asilo ou de proteco subsidiria e de expulso so gratuitos e tm carcter urgente, quer na fase administrativa quer na judicial. Artigo 85.
Simplificao, desmaterializao e identificao

So aplicveis, com as devidas adaptaes, as disposies do artigo 212. da Lei n. 23/2007, de 4 de Julho, respeitantes simplificao, desmaterializao e identificao de pessoas. Artigo 86.
Interpretao e integrao

Os preceitos da presente lei devem ser interpretados e integrados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, a Conveno Europeia dos Direitos do Homem, a Conveno de Genebra de 28 de Julho de 1951 e o Protocolo Adicional de 31 de Janeiro de 1967. Artigo 87.
Lei n. 67/2003, de 23 de Agosto

s pessoas que tenham sido vtimas de actos de tortura, de violao ou de outros actos de violncia grave assegurado tratamento especial adequado aos danos causados pelos actos referidos, nomeadamente atravs da especial ateno e acompanhamento por parte do respectivo centro distrital do Instituto de Segurana Social, I. P., e servios de sade ou das entidades que com este tenham celebrado protocolos de apoio. Artigo 81.
Repatriamento voluntrio

O disposto na presente lei no prejudica o regime jurdico previsto na Lei n. 67/2003, de 23 de Agosto (transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n. 2001/55/CE, do Conselho, de 20 de Julho). Artigo 88.
Norma revogatria

Pode ser prestada assistncia aos requerentes e beneficirios de asilo ou proteco subsidiria que manifestem vontade de ser repatriados, designadamente atravs de programas de retorno voluntrio. CAPTULO IX Disposies finais Artigo 82.
Forma de notificao

So revogadas as Leis n.os 15/98, de 26 de Maro, e 20/2006, de 23 de Junho. Artigo 89.


Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor 60 dias aps a data da sua publicao e aplicvel aos pedidos de asilo pendentes. Aprovada em 8 de Maio de 2008. O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama. Promulgada em 20 de Junho de 2008. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendada em 20 de Junho de 2008. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

1 As notificaes ao requerente so feitas pessoalmente ou atravs de carta registada, com aviso de recepo, a enviar para a sua ltima morada conhecida. 2 No caso de a carta ser devolvida, deve tal facto ser de imediato comunicado ao representante do ACNUR e ao Conselho Portugus para os Refugiados, considerando-se a notificao feita se o requerente no comparecer no Servio de Estrangeiros e Fronteiras no prazo de 20 dias a contar da data da referida devoluo.

Você também pode gostar