l'avanL

plenlere
les polnLs lmporLanLs de la prochalne plenlere pour la
delegauon !"#$%&$!'( franalse au arlemenL europeen
Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
jose.lavezzi@europarl.europa.eu
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope
Le rendez-vous presse de la delegauon soclallsLe franalse au arlemenL europeen se deroulera |e mercredl 16 avrll,
a 17h, dans le salon S 0.4, a gauche du resLauranL des membres.
1ous les membres de la delegauon sonL lnvlLes.
Crdre du [our (suscepuble d'Lre modle) :
- unlon bancalre ,
- ueLachemenL des Lravallleurs ,
- Mlel, pollen & CCM ,
- Sacs plasuques ,
- MoJe lo eL securlLe des produlLs.
A noLer : mardl a 9h30 Cather|ne 1rautmann, ervenche 8ers et nannes Swoboda recevronL les represenLanLs
des salarles de l'uslne Depa|or de ha|sbourg. L'uslne esL fermee sulLe a un lncendle en [ullleL dernler, eL le groupe
krono Sulsse a declde de ne pas redemarrer l'acuvlLe eL de llcencler 140 salarles.
S&D
Groupe de lalliance progressiste des
Socialistes & Dmocrates
au Parlement europen
MON ENTRE AU PARLEMENTEUROPEN
Harlem Dsir a dmissionn de son mandat au parlement europen, ayant t nomm
Secrtaire dEtat aux Affaires europennes le 9 avril. Le Parlement europen ne
prvoit pas de vacance et tout dput dmissionnaire doit tre remplac.
La liste conduite par Harlem Dsir tait compose ainsi: Pervenche Brs en 2me
position lue en 2009. En 3, cest Benoit Hamon qui est ministre et ne peut donc
siger. En 4me position, Monique Saliou, contacte par le ministre de lIntrieur, a
refus de siger. En 5me position, Alain Richard, Snateur na pas souhait quitter
son mandat.
Jtais en 6me position et, ayant confirm mon souhait de remplacer Harlem Dsir ,
je suis donc devenue dpute europenne.
Ds lundi, le Parlement se runit Strasbourg pour lultime session de cette
mandature durant laquelle seront soumises au vote les directives sur les travailleurs
dtachs et lunion bancaire.
Cest un immense honneur pour moi dentrer au Parlement europen au sein du
groupe des Socialistes et dmocrates et je ne manquerai pas de tmoigner de
cette premire exprience.
Christine Revault d'Allonnes
Bonnefoy
+ 32 (0)2 28 45853
+ 33 (0)3 88 17 58 53
Site Internet
UNION BANCAIRE: UN SUCCS POUR LEUROPE
vO1 1 u8A1 l MAkul 15 Avkll
- lL88Ll8A LCCn 8esoluuon des eLabllssemenLs de credlL eL de cerLalnes
enLreprlses d'lnvesussemenL dans le cadre d'un mecanlsme de resoluuon
unlque eL d'un londs de resoluuon bancalre unlque ,
- SlMCn LCCn SysLemes de garanue des depLs ,
- PCkMA8k LCCn Cadre pour le redressemenL eL la resoluuon des
defalllances d'eLabllssemenLs de credlL eL d'enLreprlses d'lnvesussemenL.
Au cours de ceue dernlere sesslon plenlere de la leglslaLure, ces Lrols
rapporLs consuLuenL avec la mlse en ouvre du mecanlsme de supervlslon
unlque le cour du pro[eL d'unlon bancalre.
Le rapporL Pkmark deLermlne la procedure a sulvre lorsqu'un eLabllssemenL
bancalre se Lrouve en dlmculLe eL dolL proceder a une resLrucLurauon de ses
acuvlLes. ll porLe essenuellemenL sur le mecanlsme de renouemenL lnLerne
a la banque: l'ob[ecuf de ceue dlrecuve esL d'assurer que les conLrlbuables -
eL les epargnanLs - europeens ne solenL plus en premlere llgne pour porLer
secours aux banques en dlmculLes. Alnsl, a parur du 1er [anvler 2016, ll
lncombera aux acuonnalres eL aux creanclers d'assumer en premler lleu les
perLes assocles a leurs eLabllssemenLs bancalres.
A Lravers l'adopuon du rapporL du depuLe soclallsLe eLer Slmon, le reglme
de proLecuon des depLs sera desormals harmonlse: en cas de fallllLe de leur
eLabllssemenL bancalre, les clLoyens europeens recouvreronL au bouL de 7
[ours [usqu'a 100 000 euros de leur epargne. uans chaque LLaL membre, les
banques devronL allmenLer un fonds de garanue des depLs a hauLeur de
0,3 ou 0,8 du monLanL des depLs deLenus.
La depuLee soclallsLe Lllsa lerrelra a quanL a elle baLallle de longs mols avec
les represenLanLs du Consell pour rendre l'edlce de resoluuon bancalre eL le
fonds de sauveLage des eLabllssemenLs credlbles eL emcaces.
Le rle du arlemenL europeen a eLe declslf pour que ceL accord solL a la
hauLeur des en[eux : le fonds de resoluuon sera plelnemenL operauonnel au
bouL de 8 ans eL non 10 comme lnlualemenL voulu par le Consell eL 60 de
ses reserves seronL consuLuees des la deuxleme annee pour un monLanL qul
devra nalemenL s'elever a 33 mllllards d'euros. Sa moblllsauon ne dependra
pas des LLaLs eL donc du polds relauf de leur conLrlbuuon au fonds. nous
avons ecarLe ceue menace en conanL a la Commlsslon le rle de decldeur
en dernler ressorL pour meure en ouvre la procedure de resoluuon.
L'eclaLemenL de la crlse nanclere eL le secours que les LLaLs onL d apporLer
pour secourlr le secLeur bancalre europeen onL forLemenL aecLe les
nances publlques de plusleurs LLaLs membres. Le pro[eL d'unlon bancalre
souLenue par la lrance va devenlr une reallLe: ll eLalL lndlspensable de
rompre le llen pernlcleux enLre les perLes poLenuelles encourues par les
eLabllssemenLs bancalres europeens eL le rle de prLeur en dernler ressorL
assume par les LLaLs LouL en garanussanL aux europeens la garanue absolue
de leur epargne [usqu'a 100 000 euros.
Lessentiel
Le contexte
La crise bancaire de 2008 a
encore des consquences
dramatiques sur les citoyens et
les nances publiques des Etats
Lenjeu
Plus jamais a ! Les citoyens ne
doivent pas payer via les Etats le
comportement de la nance
voyou. Lpargne des citoyens
doit galement tre protge.
Pervenche Bers
+ 32 (0)2 28 45777
+ 33 (0)3 88 17 77 77
www.pervenche-beres.fr
Lim Hoang-Ngoc
+ 32 (0)2 28 45435
+ 33 (0)3 88 17 54 35
www.liemhoangngoc.eu
DTACHEMENT DES TRAVAILLEURS : UNE
PREMIRE VICTOIRE CONTRE LE DUMPING
SOCIAL
Communiqu de presse
Bruxelles mardi 18 mars 2014 - http://www.deputes-socialistes.eu/?p=10358
Nous entendons dj les cris dorfraie de ceux qui ne mettent pas un pied au
Parlement europen mais jugeront inacceptable le rsultat des ngociations sur la
directive dapplication sur le dtachement des travailleurs.
Disons-le demble : oui, laccord a ses limites. Cest pour cette raison que notre
programme pour les lections europennes appelle une rvision du texte de 1996 :
une simple directive dapplication ne peut pas tout rgler.
Pourquoi ne pas avoir tout refondu en une seule fois ? Tout simplement parce que
lEurope est droite depuis plus de 10 ans. Pendant toutes ces annes, nous avons
demand, en vain, une rvision de la directive sur le dtachement des travailleurs.
Monsieur Barroso na daign mettre sur la table quune proposition de directive
dapplication, sur laquelle les ngociations au Conseil auraient achopp sans la
dtermination de Franois Hollande btir un compromis.
La dlgation socialiste franaise salue dans ce contexte laction de ses membres qui
nont pas peur de mettre les mains dans le cambouis pour arracher des progrs. Lart
de la critique est facile pour ceux qui voient en permanence le verre moiti vide ; le
remplir moiti est dj bien plus difficile
Si laccord ne rgle pas tout, il constitue dj une victoire contre plusieurs drives et
le dumping social en Europe.
Parmi les avances, soulignons que des cooprations seront mises en place entre
Etats membres pour viter les fraudes. Tous les pays europens devront aussi adopter
une dfinition commune des travailleurs dtachs afin de combler les lacunes dun
dispositif qui permettait de jouer sur des dfinitions diffrentes. Les Etats europens
se sont galement engags se fournir entre eux rapidement toutes les informations
sur la ralit de lactivit des prestataires pour mettre fin au phnomne des socits
botes aux lettres.
Les contrles dans chaque pays seront renforcs : il sera dsormais possible dexiger
des travailleurs dtachs eux-mmes, et pas uniquement des entreprises qui sont
parfois des coquilles vides, les documents, en franais, prouvant que leur
rmunration et les conditions de travail sont conforme la loi.
Surtout, les donneurs dordre sur un chantier de construction devront, partout en
Europe, vrifier les pratiques de leurs sous-traitants et seront tenus responsables des
agissements frauduleux : ce sera un levier puissant pour assurer le respect des rgles
sur lensemble de la chane de sous-traitance.
LEurope de la droite, celle de lexploitation, des salaires au rabais, du dumping
social, vient de perdre une bataille. En dfendant lgalit des droits entre les
travailleurs europens, cest le modle social europen que nous prservons.
Dautres batailles souvrent pour demain. Cest pourquoi, avec Martin Schulz, nous
nous battons pour des salaires minimums partout en Europe, pour une harmonisation
sociale et fiscale et pour tablir dans le Trait la primaut des droits sociaux sur ceux
du march intrieur.
Si lEurope est en si mauvais tat, la droite europenne en est comptable. Les
lections en mai seront loccasion pour les citoyens de choisir une autre Europe, celle
que nous dfendons : protectrice et rgulatrice, place sous le signe du progrs social,
de lemploi et de la croissance durable.
Pervenche Bers
+ 32 (0)2 28 45777
+ 33 (0)3 88 17 77 77
www.pervenche-beres.fr
SACS PLASTIQUES
u8A1 l MAkul 15 Avkll, 19n-2Jn, vO1 l Mkckul 16 Avkll
Les sacs en plasuque legers (epalsseur comprlse enLre 13 eL 30 mlcrons, Lype
sacs de calsse dans les supermarches) sonL generalemenL molns reuullses que
les sacs plus epals : lls devlennenL Lres facllemenL des decheLs eL polluenL
l'envlronnemenL.
Avec ceue leglslauon, les LLaLs membres seronL conLralnLs de redulre la
consommauon de ces sacs d'au molns 30 d'lcl 2017 eL de 80 d'lcl 2019.
1axes, resLrlcuons, lnLerdlcuons a la commerclallsauon... LouLes les acuons
sonL posslbles an de garanur que les magaslns ne fournlssenL pas
graLulLemenL de sacs en plasuque, a l'excepuon des sacs Lres legers uullses
pour emballer des allmenLs en vrac Lels que la vlande, le polsson, les legumes
eL les produlLs laluers crus (epalsseur lnferleure a 13 mlcrons).
u'lcl 2019, les sacs en plasuque uullses pour emballer les frulLs, les legumes
eL les conserles seronL remplaces par des sacs en papler recycle ou
blodegradables eL par des sacs composLables.
Lessentiel
Le contexte
Dans le Pacique, un continent
de plastique sest form, dune
supercie de 3,5 millions de km2
Lenjeu
Le plastique pollue. Des
territoires lont dj banni. Mais
lUnion europenne doit pousser
pour aller plus loin et rduire
lutilisation des sacs plastiques
de 80% dici 2019
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
gillespargneaux.typepad.fr
DCLARATION DE LA COMMISSION - ARRT DE
LA COUR DE JUSTICE DE L'UE DU 8 AVRIL SUR LA
RTENTION DES DONNES
u8A1 lkvu l 16 Avkll 2014
kappe|
AdopLee dans le conLexLe posL 11 SepLembre eL des auenLaLs de Londres
eL Madrld, an de luuer plus emcacemenL conLre la menace LerrorlsLe, ceue
dlrecuve permeualL aux LLaLs europeens d'lmposer a leurs operaLeurs de
conserver les donnees relauves au Lrac, les donnees de locallsauon alnsl
que les donnees connexes necessalres pour ldenuer l'abonne ou l'uullsaLeur
enLre 6 mols eL 2 ans.
ConsclenLe des lacunes de ce LexLe, la Commlsslon avalL lndlque en 2012 son
lnLenuon de proposer une revlslon de la dlrecuve sur la conservauon des
donnees, qul seralL presenLee en mme Lemps qu'une revlslon de la dlrecuve
e-prlvacy (vle prlvee eL communlcauons elecLronlques).
Ce que |a Cour reproche ce texte
une duree de conservauon des donnees [ugee dlsproporuonnee ,
un manque de proLecuon conLre les rlsques d'abus ,
eL l'absence de mesures pour llmlLer au sLrlcL necessalre l'lngerence dans
la vle prlvee des lndlvldus.
Un texte devenu |nadapt |'vo|unon techno|og|que rcente
Ce LexLe, daLanL de 2006, esL devenu obsoleLe face a la quesuon du blg daLa
eL de l'evoluuon Lechnologlque qul permeL, comme on le volL au quoudlen,
un Lraage des communlcauons des clLoyens par n'lmporLe quel organlsme
prlve.
ue||es consquences ?
Selon la Commlsslon europeenne, ll faudra plusleurs mols pour evaluer les
consequences de ceue declslon, qul esL reLroacuve, eL auendre l'evoluuon
des Lravaux sur la reforme de la dlrecuve de 1993 sur la proLecuon des
donnees.
lnLerroge par les membres de la commlsslon des LlberLes clvlles, le 10 avrll
dernler, le servlce [urldlque du arlemenL europeen esume pour sa parL que
les regles nauonales ne devralenL pas Lre aecLees dlrecLemenL par ceL
arrL. our auLanL, le leglslaLeur nauonal pourralL des a presenL abroger LouLe mesure decoulanL de ceue
dlrecuve, en paruculler en ce qul concerne le respecL des drolLs fondamenLaux.
Un argument de p|us pour souten|r |e paquet protecnon des donnes personne||es
uans ce conLexLe, ceL arrL sonne comme un message forL a l'adresse du Consell : l'adopuon de regles solldes en
mauere de proLecuon des donnees personnelles, pour mleux proLeger les clLoyens europeens eL resLaurer leur
conance dans les lnsuLuuons qul ouvrenL pour leur securlLe au quoudlen, paraiL plus que [amals necessalre.
Le scandale de la nSA eL ses ramlcauons semblenL lndlquer clalremenL que la reLenuon des donnees
personnelles falL l'ob[eL d'abus lnaccepLables.
Sl la luue conLre le Lerrorlsme eL la crlmlnallLe grave resLe une preoccupauon forLe pour les SoclallsLes franals,
cela ne dolL pas se falre aux depens du respecL de la vle prlvee de nos clLoyens europeens.
Lessentiel
Le contexte
La Cour de justice de l'UE a
annul, le 8 avril dernier, la
directive 2006/24/CE sur la
rtention des donnes car elle
comporte une ingrence dune
vaste ampleur et dune gravit
particulire dans les droits
fondamentaux au respect de la
vie prive et la protection des
donnes caractre personnel
sans que cette ingrence soit
limite au strict ncessaire
Lenjeu
Rviser les rgles en matire de
rtention des donnes an de
s'assurer du plein respect des
droits fondamentaux des
citoyens europens et de
permettre aux forces rpressives
de poursuivre leur travail, dans un
cadre strict s'agissant des
moyens, de la dure et des
objectifs poursuivis par la
rtention de ces donnes
tlcoms.
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
+ 33 (0)3 88 17 54 33
www.sylvieguillaume.eu
SCURIT DES PRODUITS ET SURVEILLANCE DU
MARCH
Le rapporL de ChrlsLel Schaldemose sur la securlLe des produlLs eL le rapporL
leukalnen sur la survelllance du marche vlsenL a une mellleure
harmonlsauon eL un renforcemenL des regles. Ces deux reglemenLs se
subsuLuenL a la dlrecuve acLuelle de 2001.
lusleurs dlsposluons lnLrodulLes vlsenL a mleux lnformer eL proLeger les
consommaLeurs, noLammenL les plus vulnerables, comme les enfanLs, mals
aussl a renforcer le prlnclpe de precauuon pour reurer des produlLs
poLenuellemenL dangereux du marche. une grllle de sancuons eL une llsLe
nolre publlque pour les enLreprlses ne respecLanL pas les regles compleLenL
ce dlsposluf.
CependanL, les deux aspecLs prlnclpaux de ces LexLes concernenL deux
revendlcauons anclennes du groupe soclallsLe :
1- L'obllgauon d'euqueLage du pays d'orlglne ("made ln"), avec une denluon
sLrlcLe de la dernlere Lransformauon an d'evlLer que l'a[ouL d'une euqueue
permeue de s'aurlbuer un lleu d'orlglne europeen pour un produlL fabrlque
en Asle.
2- L'auLre polnL cle esL l'lnLroducuon d'un label supplemenLalre eL volonLalre
"securlLe LesLee dans l'uL", une sorLe de "CL+" qul vlse a palller les carences
du marquage "CL" acLuel qul n'esL que declarauf eL ne garanuL pas un
conLrle de la conformlLe par un organlsme agree lndependanL.
our des moufs de surcoLs supposes pour les enLreprlses, plusleurs
gouvernemenLs sonL fermemenL opposes a ces dlsposlufs, en premler lleu
l'Allemagne. L'auLre argumenL avance conLre le "made ln" esL que la
Commlsslon a uullse un cavaller leglslauf en lnLrodulsanL ceue dlsposluon sur
l'euqueLage d'orlglne dans un LexLe qul LralLe de la securlLe, eL non de
l'lnformauon generale sur les produlLs.
ues amendemenLs de suppresslon du "made ln" onL eLe deposes par l'ALuL
eL sous 40 slgnaLures (noLammenL les coordlnaLeurs allemands L, verLs eL
ALuL d'lMCC), eL l'arucle 6a sur le marquage "securlLe LesLee" devralL falre
l'ob[eL d'un voLe separe.
Au nlveau du groupe soclallsLe, nous souLenons blen sr les deux polnLs. Le
L esL dlvlse sur le made ln, mals ne souuenL pas les amendemenLs de
suppresslon. Les conservaLeurs veulenL en revanche supprlmer le marquage
de securlLe. L'ALuL eL l'LC8 sonL par prlnclpe opposes aux deux marquages,
mals ll peuL y avolr des dlssldences nauonales.
Les verLs vonL Lre dlvlses eL la CuL voLe comme les soclallsLes.
Le resulLaL de ce voLe esL la grande lnconnue de ceue plenlere.
Lessentiel
Le contexte
Connatre la provenance dun
produit nest pas toujours chose
aise pour le consommateur. Par
ailleurs, le marquage de
conformit CE ofre trs peu
de garanties.
Lenjeu
Instaurer une obligation
d'tiquetage du pays d'origine
("made in") et un label de
conformit strict, tabli par des
organismes agrs indpendants.
Bernadette Vergnaud
+ 32 (0)2 28 45210
+ 33 (0)3 88 17 52 10
www.bernadettevergnaud.eu
ff
volla un debaL a l'apparence eLrange : le pollen des eurs, lngredlenL ou
elemenL naLurel consuLuanL ? ue la reponse que l'on apporLe a ceue
quesuon, d'apparence anodlne, resulLe de nombreuses consequences
reglemenLalres, noLammenL par rapporL a l'euqueLage des denrees
allmenLalres sur les CCM.
Sl l'on consldere que le pollen esL un elemenL naLurel consuLuanL, nul besoln
d'euqueLage. Sl, par conLre, ll s'aglL d'un lngredlenL, alors les aplculLeurs
dolvenL lnformer le consommaLeur de la presence d'CCM dans leur produlL.
Ln [anvler dernler, la delegauon soclallsLe defendalL une soluuon alLernauve :
sans culLure CCM a proxlmlLe des aplculLeurs, eL donc sans rlsque de creer du
pollen CCM, le pollen devalL Lre consldere comme eLanL un consuLuanL
naLurel du mlel. Ln revanche, en cas de presence de champs CCM dans un
rayon de 10km, le pollen devalL Lre consldere comme un lngredlenL, sLaLuL
qul lmpllque des analyses approfondles.
noLre approche permeualL de souLenlr Lous les producLeurs qul s'eorcenL de
meure sur le marche des mlels de quallLe, eL sans CCM, repondanL a la
demande des consommaLeurs. Llle conclllalL a la fols l'lnformauon du
consommaLeur, la luue conLre les CCM, eL la proporuonnallLe des conLrles.
Ln [anvler, moblllses aux cLes des aplculLeurs, nous avlons regreue le voLe
d'une ma[orlLe d'eurodepuLes en faveur de la proposluon de la Commlsslon,
qul revlenL a cacher la presence d'CCM aux consommaLeurs.
Apres ceue plenlere, le resulLaL du Lrllogue n'a pas amellore le LexLe. ar
consequenL, en commlsslon Lnvl, les soclallsLes onL voLe conLre ce ce LexLe. lls
defendronL la mme posluon en plenlere.
nous ne pouvons que condamner le lobbylng de cerLalns professlonnels qul
uullsenL du mlel lmporLe pouvanL conLenlr des CCM ou Lre fraude, ou qul
LrlpaLoulllenL pour commerclallser un produlL appele mlel eL ne
repondanL pas Lou[ours a ce que le consommaLeur esL en drolL d'auendre.
LE POLLEN, INGRDIENT OU LMENT NATUREL
CONSTITUANT ?
koppott Cltlloq
vote ptvo le metcteJl 16 ovtll, 18b-19b
Eric Andrieu
+ 32 (0)2 28 45170
+ 33 (0)3 88 17 51 70
www.eric-andrieu.eu
Lessentiel
Le contexte
Quelle traabilit des OGM dans
le miel ?
Lenjeu
Dnir le statut du pollen -
ingrdient ou lment naturel
constituant - pour dterminer le
cadre rglementaire applicable
ltiquetage.
Notre proposition concilie la
fois linformation du
consommateur, la lutte contre
les OGM, et la proportionnalit
des contrles.
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
gillespargneaux.typepad.fr
ff
Le coeur du rapporL la[mon repose sur la sLraLegle a l'lmporLauon des produlLs
vegeLaux en provenance de pays uers. Celle qul esL au[ourd'hul en vlgueur
dans l'unlon esL lnsumsanLe eL defalllanLe. Llle se llmlLe a llsLer au Lravers une
llsLe negauve, les produlLs vegeLaux lnLerdlLs ou devanL Lre soumls a un
conLrle omclel aux posLes fronueres, avanL leur lmporLauon. ar defauL le
resLe des vegeLaux peuL Lre lmporLe sans aucun conLrle.
Ceue slLuauon engendre beaucoup de problemes reconnus de Lous,
Commlsslon comprlse. Chaque LLaL membre lnLercepLe a ses fronueres avec
les pays uers, de plus en plus de loLs conLamlnes par des paraslLes de planLes,
y comprls d'allleurs sur des produlLs guranL sur la llsLe negauve. Sl blen qu'on
ne proLege pas emcacemenL le LerrlLolre de l'uL conLre l'enLree de nouveaux
organlsmes nulslbles des vegeLaux.
uans ses proposluons la Commlsslon ne prend pas en compLe ces
dysfoncuonnemenLs. Llle n'envlsage LouL slmplemenL pas de modler le
sysLeme exlsLanL.
La commlsslon agrlcole au Lravers de plusleurs amendemenLs d'Lrlc Andrleu a
adopLe une sLraLegle nouvelle eL globale de Lype prevenuf, qul conslsLe a re-
examlner le rlsque phyLosanlLalre lndulLs par Lous les Lypes de vegeLaux
lmporLes, en LenanL compLe du pays d'orlglne, puls a eLabllr une llsLe posluve
de vegeLaux donL l'lmporLauon peuL Lre auLorlsee. ar defauL Lous les
vegeLaux ne guranL pas dans ceue llsLe ne seralenL pas auLorlses a
l'lmporLauon.
ues argumenLs de Lrols ordres mlllLenL en faveur de ceue nouvelle sLraLegle :
1) Llle esL plus sLrlcLe eL plus emcace que celle que nous connalssons
acLuellemenL. Llle correspond aussl a celle qul esL appllquee par plusleurs de
nos parLenalres commerclaux (uSA, 8ussle, !apon, 8resll 1hallande,
vleLnam...). Ces pays parLenalres en urenL de gros avanLages: leurs vegeLaux
accedenL plus facllemenL aux marches de l'uL, alors que le conLralre n'esL pas
vral du falL d'une absence de reclproclLe dans les Lypes de conLrles aux
lmporLauons. Au nal l'uL esL doublemenL penallsee: elle benecle d'une
molndre proLecuon sanlLalre vls a vls des lmporLauons eL un molndre acces
aux marches exLerleurs. Ces quesuons aecLenL noLre compeuuvlLe eL noLre
renLablllLe.
2) La sLraLegle proposee a de[a falL ses preuves. Llle exlsLe de[a dans le secLeur
anlmal pour luuer conLre des eplzooues pouvanL provenlr de pays uers.
3) Ce changemenL de sLraLegle conLralremenL a ce qul dlsenL ses deLracLeurs
ne seralL pas plus coLeux pour les nances publlques des LLaLs membres, qul
acLuellemenL dolvenL supporLer des coLs d'lnLercepuons eL de desLrucuons a
leurs fronueres. Le changemenL de sLraLegle slgnle un Lravall de conLrle plus
en amonL qul seralL reallse non pas par les LLaLs membres, mals par les pays
uers exporLaLeurs. Lnn apres Lre enLre les organlsmes nulslbles peuvenL se
propager dans les culLures europeennes, ce qul obllgenL a recourlr a des
pesucldes avec des succes pas Lou[ours assures.

SANT VGTALE : PROTECTION CONTRE LES
ORGANISMES NUISIBLES DES VGTAUX
koppotteot. lojmoo
Eric Andrieu
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+ 33 (0)3 88 17 51 70
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Lessentiel
Le contexte
De plus en plus de lots
contamins par des parasites de
plantes sont intercepts aux
frontires de lUnion europenne
Lenjeu
Protger le territoire de l'UE
contre l'entre de nouveaux
organismes nuisibles des
vgtaux
ff
Les avancees de ceue proposluon de dlrecuve sonL les sulvanLes :
- l'exLenslon des regles concernanL les conLrles eecLues dans d'auLres
domalnes, Lels que la sanLe des vegeLaux, les maLerlels de reproducuon
vegeLale, les sous-produlLs anlmaux, les conLrles sur les resldus de
medlcamenLs veLerlnalres, acLuellemenL couverLs par des leglslauons
dlsuncLes eL la clarlcauon du champ du reglemenL (menuon expllclLe des
slgnes de quallLe hors organlsauon commune des marches , de
l'agrlculLure blologlque, des CCM eL des maLerlaux au conLacL) ,
- l'a[ouL de conLrles anufraudes lnoplnes dans les plans de conLrle
nauonaux (en reponse a la recenLe fraude llee a la presence de vlande de
cheval dans les plaLs prepares) ,
- l'exLenslon du sysLeme de redevances pour le nancemenL des conLrles
omclels a des secLeurs non couverLs acLuellemenL, avec cependanL une
nouvelle exonerauon des mlcro-enLreprlses ,
- le renforcemenL des mesures coercluves lmposees par les LLaLs membres,
avec des a[ouLs a la llsLe des sancuons admlnlsLrauves alnsl qu'un
encadremenL des sancuons de Lelle sorLe que les penallLes nancleres
appllcables en cas de vlolauon lnLenuonnelle equlvalenL au molns a
l'avanLage economlque recherche.
Le rapporL lrlllo, adopLe le 20 fevrler dernler en commlsslon envlronnemenL,
sanLe publlque eL securlLe allmenLalre, renforce globalemenL les proposluons
de la Commlsslon europeenne. ll redulL cependanL le nombre d'acLes delegues
an d'evlLer les lnceruLudes [urldlques. C'esL une bonne chose.
ueux dlsposluons sonL crluquees par les represenLanLs agrlcoles eL semenclers.
Llles porLenL sur :
- l'lmposluon aux agrlculLeurs eL aux cooperauves agrlcoles d'une redevance
pour les frals des lnspecuons reallsees par les auLorlLes sanlLalres,
- l'excluslon du maLerlel de reproducuon des planLes, comme les semences, du
champ d'appllcauon de la dlrecuve.
Ces dernleres feronL sans aucun douLe encore l'ob[eL d'amendemenLs en
seance plenlere.
La delegauon soclallsLe franalse souuenL l'esprlL general de ce rapporL eL de la
proposluon de dlrecuve. Llle regreue cependanL l'excluslon des semences du
champ d'appllcauon. une harmonlsauon des conLrles des semences dans
l'unlon europeenne esL plus que necessalre.
CONTRLES OFFICIELS LA SANT ANIMALE ET
LA SANT VGTALE
koppotteot . Motlo lltlllo (l1, 5&u)
ubot. looJl 14 ovtll
vote. MotJl 15 ovtll
Gilles Pargneaux
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+ 33 (0)3 88 17 54 40
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Lessentiel
Le contexte
Pour permettre aux citoyens de
lUnion europenne de bncier
dun niveau lev de sant
humaine, animale et vgtale, et
garantir le fonctionnement du
march intrieur, la lgislation de
lUnion prvoit un socle de rgles
harmonises pour prvenir,
liminer ou rduire le niveau des
risques sanitaires pour les tres
humains, les animaux et les
vgtaux, qui peuvent surgir dans
la lire agroalimentaire. An
que cet ensemble de rgles soit
appliqu de faon harmonise par
les tats membres dans
lensemble de lUE, un cadre
lgislatif concernant
lorganisation des contrles
ofciels a t tabli en 2004.
Lenjeu
Rviser la lgislation sur les
contrles ofciels an de
remdier aux insufsances
releves dans sa formulation et
son application. Le but est de
simplier et clarier le systme
et dinstaurer un cadre unique
applicable lensemble des
contrles ofciels tout le long de
la lire agroalimentaire.
SURVEILLANCE DES FRONTIRES MARITIMES
EXTRIEURES - OPRATIONS FRONTEX
u8A1 l 15 Avkll 1 vO1 lkvu l 16 Avkll 2014
Une v|cto|re |nsntunonne||e pour |e ar|ement europen : su|te et hn d'un
feu|||eton [ur|d|que
Le molns que l'on pulsse dlre, c'esL qu'abouur a des regles europeennes
encadranL les operauons en mer de l'agence lronLex n'a pas eLe un long
euve Lranqullle. Le premler eplsode de ce feullleLon remonLe a avrll 2010 :
de manlere unllaLerale, le Consell, dans une declslon-cadre vlsanL a
compleLer le Code fronueres Schengen, doLalL lronLex de "llgnes dlrecLrlces"
-solL des regles non-obllgaLolres- en mauere de recherche, de sauveLage en
mer eL de debarquemenL des mlgranLs. Le arlemenL europeen avalL alors
salsl la Cour europeenne de [usuce demandanL l'annulauon de la declslon du
Consell. our l'Assemblee, le Consell avalL ouLrepasse ses compeLences eL
rogne les slennes au passage, en ne se canLonnanL pas a denlr de slmples
modallLes prauques de survelllance, mals en conferanL aux garde-fronueres
des pouvolrs Lres eLendus a l'enconLre des personnes ou des navlres. Ln
sepLembre 2012, la Cour sulvalL les reclamauons du arlemenL, annulanL la
declslon du Consell. C'esL en avrll 2013 que la Commlsslon a publle sa
nouvelle proposluon, lnLegranL ceue fols-cl le arlemenL europeen dans la
boucle leglslauve.
Iantasmes et ra||ts sur |es |ntennons du ar|ement : || ne s'ag|t pas de
crer un nouveau corpus de rg|es app||cab|es, ma|s b|en de |es fa|re
app||quer !
our cerLalns LLaLs membres, le sauveLage eL le debarquemenL de mlgranLs
ne relevenL pas de la compeLence de l'uL , le drolL lnLernauonal de la mer qul
les obllge de[a a porLer secours aux navlres en deLresse eL qul lnLerdlL le
"refoulemenL" des mlgranLs esL a ceL egard sumsanL. lorce esL de consLaLer
que sl le drolL lnLernauonal exlsLe bel eL blen, ll n'a pas empche la Lragedle
de Lampedusa ou les auLres lnnombrables naufrages en MedlLerranee.
Ln adopLanL des regles clalres eL conLralgnanLes sur les operauons en mer
coordonnees par lronLex, ll ne s'aglL pas pour le arlemenL de creer eL de
meure en concurrence deux corpus de regles appllcables, l'un de[a exlsLanL
relevanL du drolL lnLernauonal eL l'auLre relevanL du drolL europeen. Au
conLralre, dans un seul eL mme lnsLrumenL [urldlque, les regles proposees
lnLegrenL des modallLes deLalllees pour assurer la mlse en ouvre eecuve
des dlsposluons en vlgueur du drolL lnLernauonal en mauere de recherche,
de sauveLage eL de debarquemenL des mlgranLs. Les regles pour les
operaLeurs n'en seronL que plus clalres eL la securlLe [urldlque des operauons
renforcee.
Comme on a pu l'enLendre, ll ne s'aglL pas non plus pour le arlemenL
europeen de Lransformer lronLex en une agence de recherche eL de
sauveLage en mer eL d'envoyer un slgnal qul lnclLeralL davanLage les mlgranLs
a s'avenLurer sur des rouLes Lou[ours plus perllleuses eL les LraquanLs a
mulupller leur dlrLy buslness. Le arlemenL a seulemenL voulu doLer l'unlon
europeenne eL son agence Lres emblemauque, lronLex, d'une sLraLegle
plelnemenL responsable eL respecLueuse des drolLs fondamenLaux dans le
conLexLe de la survelllance marlume.
Lessentiel
Le contexte
la polmique sur le rle de
Frontex, ainsi que les
responsabilits engages dans les
oprations maritimes de l'agence
est loin d'tre nouvelle, mais il
tait rest jusqu'ici impossible de
parvenir des rgles claires et
contraignantes dans le domaine.
Avec les drames rptition
survenus en Mditerrane, les
tats membres ne pouvaient plus
continuer faire la sourde oreille
aux appels sans relche d'une
partie du Parlement europen
pour une gestion des frontires
extrieures la fois responsable
et respectueuse des droits
fondamentaux.
Lenjeu
Ce nouveau rglement clarie les
rgles sur l'interception ou le
sauvetage en mer de migrants
dans le cadre des oprations
Frontex. Ces rgles doivent
mettre un terme la confusion
qui rgne en raison des
interprtations divergentes des
pays de l'UE concernant le droit
international et les difrentes
pratiques.
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
+ 33 (0)3 88 17 54 33
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SURVEILLANCE DES FRONTIRES MARITIMES EXTRIEURES - OPRATIONS
FRONTEX
Ce que d|t |e texte
! "#$ &'()#$ *+),(-.*,&#$ /*0& )#$ */1&-2*3$ 4# &#56#&56# #. 4# $-07#.-(#
Le LexLe denlL des "phases d'urgence" pour les operauons de recherche eL de sauveLage eL falL clalremenL peser la
responsablllLe sur les unlLes paruclpanL aux operauons de lronLex. Ces regles devralenL conLrlbuer a dlsslper
l'amblgulLe qul regne en ralson des lnLerpreLauons dlvergenLes des pays de l'uL concernanL le drolL lnLernauonal
eL les dlerenLes prauques.
! 84#3295-2*3 4#$ :,(&-3.$ ,3.#&5#/.1$
Les "plans operauonnels" qul gouvernenL les operauons de survelllance des fronueres coordonnees par lronLex
conuendronL des lnformauons speclques sur l'appllcauon de la [urldlcuon eL de la leglslauon concernees dans la
zone geographlque dans laquelle l'operauon con[olnLe se deroule. Le "plan operauonnel" devra noLammenL lnclure
des procedures garanussanL que les personnes necesslLanL une proLecuon lnLernauonale, les vlcumes de Lrac
d'Lres humalns, les mlneurs non accompagnes eL les auLres personnes vulnerables solenL obllgaLolremenL eL
prealablemenL ldenuees eL reolvenL une alde adequaLe. Ce n'esL qu'apres l'ldenucauon des mlgranLs que
d'evenLuelles mesures coercluves pourronL Lre prlses.
! "&*,.$ ;*34-:#3.-0< #. 41+-&=0#:#3. 4-3$ 03 /->$ 2#&$
Le reglemenL sera appllque dans le pleln respecL du prlnclpe de non-refoulemenL selon lequel les mlgranLs ne
dolvenL pas Lre reLournes dans leur pays d'orlglne ou LouL auLre pays dans lequel ll exlsLe un rlsque de
persecuuon, de LorLure ou LouL auLre pre[udlce grave. Les garde-fronueres qul envlsagenL de debarquer les
personnes lnLercepLees ou secourues dans un pays uers devronL sulvre cerLalnes procedures (par exemple
concernanL l'ldenucauon, l'evaluauon personnelle, les lnformauons sur le lleu de debarquemenL, eLc.). Leurs
acuons seronL soumlses a un conLrle.
! ?-$ 4# @&#37*,@ #3 6-0.# :#&
une dlsposluon permeuanL des operauons de "renvol" en hauLe mer a eLe supprlmee du LexLe. La seule posslblllLe
resLanLe esL "de donner un averussemenL au navlre eL de lul ordonner" de ne pas enLrer dans les eaux LerrlLorlales
de l'LLaL membre concerne.
! A# $-07#.-(# 4# /#&$*33#$ #3 41.&#$$# 3# 4#7&-,. /-$ B.&# 03 5&,:#
Le caplLalne eL l'equlpage ne devralenL pas encourlr de sancuons penales au seul mouf qu'lls onL porLe secours a
des personnes en deLresse en mer eL qu'lls les onL menees en lleu sr.
! 83$.&0:#3.$ 4# $*),4-&,.1 #. 4# /-&.-(# 4#$ &#$/*3$-+,),.1$
Comme demande par les depuLes, le LexLe rappelle que les LLaLs membres confronLes a une presslon mlgraLolre
lmporLanLe peuvenL acuver plusleurs lnsLrumenLs de solldarlLe (noLammenL des ressources humalnes, Lechnlques
eL nancleres) en cas d'aux soudaln de mlgranLs.
A- /*$,2*3 4#$ C*5,-),$.#$ ;&-3D-,$
nous avons reussl a demonLrer qu'au-dela des dlscours, l'uL a agl [urldlquemenL eL polluquemenL an d'assurer le
respecL des drolLs fondamenLaux dans le conLexLe de la survelllance marlume eL des operauons de sauveLage,
noLammenL le respecL absolu du prlnclpe de non refoulemenL. Les recenLes dlscusslons onL prouve une nouvelle
fols qu'll esL faclle de parler de solldarlLe eL de responsablllLe, mals qu'll esL beaucoup plus dlmclle de passer de la
parole aux acLes.
DIRECTIVE ET RGLEMENT RELATIFS AUX
MARCHS D'INSTRUMENTS FINANCIERS (MIFIDII/
MIFIR)
- ILk8Lk LCCn Marches d'lnsLrumenLs nanclers, modlcauon du reglemenL LMl8
sur les produlLs derlves negocles de gre a gre, les conLreparues cenLrales eL les
referenuels cenLraux
- ILk8Lk LCCn Marches d'lnsLrumenLs nanclers, abrogauon de la dlrecuve
La Commlsslon europeenne avalL propose la revlslon de la dlrecuve alnsl qu'un
nouveau reglemenL relaufs aux marches d'lnsLrumenLs nanclers en ocLobre 2011,
les dlscusslons onL ensulLe falL l'ob[eL d'pres dlscusslons enLre le Consell eL le
arlemenL pour deboucher en [anvler dernler sur la nallsauon d'un accord.
L'ob[ecuf de ce LexLe eLalL de renforcer la securlLe des operauons reallsees par les
acLeurs nanclers eL de luuer conLre l'opaclLe des regles lnadapLees ayanL preslde
au declenchemenL de la crlse, en s'assuranL que la LoLallLe des Lransacuons
nancleres se deroulenL a l'avenlr sur des plaLeformes reglemenLees. Alnsl, les
"plaLeformes de negoclauon alLernauves" lssues de la llberallsauon des ux
nanclers resulLanL de la premlere dlrecuve Mll, seronL desormals soumlses a un
encadremenL plus sLrlcL de leurs acuvlLes. Les produlLs derlves seronL noLammenL
concernes par ces nouvelles reglemenLauons en les soumeuanL a une obllgauon de
negoclauon.
Les soclallsLes europeens onL obLenus de reguler le Lradlng a hauLe frequence qul
conslsLe a passer en molns d'une seconde plusleurs Lransacuons nancleres,
prauque [usqu'alors dlmclle a conLrler eL suscepuble d'accenLuer a la hausse ou la
balsse les mouvemenLs bourslers. Les formules algorlLhmlques devronL avolr falL
l'ob[eL d'experlmenLauons prealables eL ll sera posslble pour les auLorlLes de
supervlslon d'lnLerrompre les Lransacuons uullsanL le Lradlng a hauLe frequence en
cas de volaullLe excesslve des prlx.
Lnn, les auLorlLes de supervlslon verronL leurs prerogauves conslderablemenL
renforcees pulsqu'elles pourronL desormals deLermlner des llmlLes de posluon aux
acLeurs possedanL des lnsLrumenLs derlves lles aux maueres premleres. Ceue
mesure dolL permeure de combaure les prauques speculauves porLanL sur les
produlLs agrlcoles eL les ressources energeuques exercees noLammenL au deLrlmenL
des pays en developpemenL.
Lessentiel
Le contexte
Le trading haute frquence et
la spculation sur les matires
premires agricoles constituent
des menaces pour notre socit
Lenjeu
Empcher ces drives de la
nance, qui nont rien voir avec
le nancement de lconomie
relle
Pervenche Bers
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DOCUMENTS D'INFORMATIONS CLS RELATIFS
AUX PRODUITS D'INVESTISSEMENT
ervenche 8eres a eLe rapporLeur eL a la LLe de l'equlpe de negoclauon du
arlemenL europeen sur le pro[eL de reglemenL vlsanL a creer un documenL
d'lnformauon clef remls aux peuLs lnvesusseurs. Ce documenL courL fournlra
une lnformauon clalre eL comprehenslble sur les prlnclpales caracLerlsuques
(coLs, rlsques, reLour sur lnvesussemenL) du produlL nancler avanL que le
peuL lnvesusseur ne procede a la Lransacuon.
Alors que la Commlsslon avalL lnlualemenL envlsage un champ d'appllcauon
llmlLe aux seuls produlLs nanclers sLrucLures, la depuLee soclallsLe a obLenu
de soumeure egalemenL cerLalns produlLs d'assurance-vle a ce reglemenL.
Les pouvolrs des auLorlLes de supervlslon europeennes eL nauonales onL
egalemenL vu leurs prerogauves conslderablemenL renforcees pour
suspendre ou lnLerdlre la commerclallsauon d'un produlL nancler lnadapLe
Landls que le reglme de sancuons a eLe durcl en cas d'lnformauons erronees.
La socleLe a l'orlglne du produlL nancler devra egalemenL donner des
lnformauons preclses an d'eclalrer de manlere ob[ecuve le consommaLeur
avanL qu'll ne prenne sa declslon d'lnvesussemenL eL noLammenL :
- apporLer des renselgnemenLs lles a l'lmpacL economlque, soclal eL
envlronnemenLal du produlL nancler sur la base de crlLeres que la
Commlsslon europeenne devra developper,
- fournlr le deLall des coLs de reallsauon eL de dlsLrlbuuon du produlL
nancler an d'assurer une verlLable Lransparence au consommaLeur,
- falre clalremenL apparaiLre en LLe du documenL le rlsque pour le peuL
lnvesusseur de ne pas comprendre les caracLerlsuques assoclees aux produlLs
nanclers les plus complexes.
Le arlemenL europeen a refuse de ceder a l'approche "sur mesure"
proposee par la Commlsslon, Lrop favorable aux lnLerLs de cerLalns acLeurs
nanclers qul ne voulalL qu'un documenL permeuanL de comparer les
produlLs les plus complexes. ll a prlvllegle la defense de l'lnvesusseur de
deLall eL de son drolL a obLenlr les lnformauons uules eL necessalres pour
eecLuer les cholx d'un consommaLeur eclalre eL de clLoyen europeen
responsable.
Lessentiel
Le contexte
Les petits investisseurs sont
encore trop souvent abuss par
des acteurs de la nance.
Lenjeu
Fournir une information claire et
comprhensible sur les
principales caractristiques
(cots, risques, retour sur
investissement) du produit
nancier avant que le petit
investisseur ne procde la
transaction.
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LA PROMOTION DES PRODUITS AGRICOLES
Ln n d'annee dernlere la Commlsslon a propose de modler la leglslauon sur
la promouon des produlLs agrlcoles eL allmenLalres de l'unlon europeenne.
Ln complemenL de la reforme de la AC, ce pro[eL vlse a promouvolr ces
produlLs LanL a l'lnLerleur, qu'a l'exLerleur du LerrlLolre europeen eL LouL
paruculleremenL sur des marches emergenLs. L'unlon prevolL de falre passer
le budgeL de ses programmes de promouon de 61 mllllons au[ourd'hul a 200
mllllons d'euros en 2020.
AvanL que le arlemenL europeen ne se solL exprlme en premlere lecLure sur
le rapporL de Mme LsLher Perranz Carcla (L espagnole), un accord
polluque a de[a eLe conclu enLre les Lrols lnsuLuuons de l'uL, apres un Lravall
express en Lrllogue. La commlsslon agrlcole a dans la foulee approuve ceL
accord, qul n'a plus qu'a Lre enLerlne par la plenlere. Le voLe esL prevu le 13
avrll.
volcl les prlnclpaux elemenLs de l'accord conclu sous presldence grecque,
dans lequel le arlemenL europeen a pu obLenlr prauquemenL LouL ce qu'll
revendlqualL:
- ll esL d'abord prevu d'elarglr le champ d'appllcauon de la promouon. Les
acuons pourronL Lre engagees de la mme faon sur le marche lnLerleur
eL les marches pays uers (speclclLes des modes de producuon,
auLhenuclLe, quallLe goL, aspecLs nuLrluonnels...) ,
- Les mesures d'lnformauon eL de promouon pourronL couvrlr les produlLs
agrlcoles enumeres a l'annexe l du 1ralLe sur le loncuonnemenL de
l'unlon Luropeenne, les produlLs allmenLalres de l'annexe au pro[eL de
reglemenL: chocolaL, paln, pusserles, pLes, sel, en y a[ouLanL le coLon
eL le mas doux, les bolssons splrlLueuses eL les vlns sous lndlcauons
geographlques proLegees alnsl que la blere sous cerLalnes condluons, les
produlLs de la pche eL de l'aquaculLure (sl promouon slmulLanee de
plusleurs produlLs) ,
- La llsLe des beneclalres a eLe eLendue. Cn y Lrouve desormals les
organlsauons professlonnelles eL lnLerprofesslonnelles nauonales, les
organlsauons de producLeurs ou assoclauons d'organlsauons de
producLeur, des organlsmes publlcs a condluon qu'lls alenL un llen avec
des produlLs agrlcoles (ex agence 8lo) ,
- La mlse en oeuvre sera assuree par la Commlsslon qul aura le pouvolr de
selecuonner les programmes qul lul sonL soumls. Les LLaLs membres
pourronL alder les organlsauons dans la preparauon de leur programme
eL de leur demande de nancemenL. Le arlemenL europeen a permls
que des programmes de promouon pulssenL aussl servlr a resLaurer des
condluons de marches normales, sulLe a des cas de crlse ,
- Lnn ces programmes ne pouvanL plus Lre nances par des
conancemenLs nauonaux, le arlemenL europeen a en conLreparue
obLenu des Laux de conancemenL europeens eleves: 70 au lleu de
30 orlglnellemenL, des depenses ellglbles dans le cas de programmes
slmples (un seul LM engage) Lournes sur le marche lnLerleur, 80 au lleu
de 60 orlglnellemenL des depenses ellglbles dans le cas de programmes
muluples (presenLes par plusleurs pays) dlrlges vers le marche lnLerleur,
80 des depenses ellglbles en cas pour la promouon sur les pays uers,
83 des depenses ellglbles en cas de crlse dans un secLeur sans
dlsuncuon enLre les programmes slmples ou muluples.
Lessentiel
Le contexte
Le patrimoine agricole et
alimentaire europen ofre un
fort potentiel de croissance et
demploi.
Lenjeu
Promouvoir ces produits tant
l'intrieur qu' l'extrieur du
territoire europen et tout
particulirement sur des marchs
mergents. Le budget des
programmes de promotion doit
passer de 61 millions aujourd'hui
200 millions d'euros en 2020.
Eric Andrieu
+ 32 (0)2 28 45170
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FONDS EUROPEN POUR LES AFFAIRES
MARITIMES ET LA PCHE (FEAMP)
La commlsslon de la pche du arlemenL europeen a approuve la semalne dernlere a
une forLe ma[orlLe le nouveau londs Luropeen pour la che (lLAM), frulL de
l'accord enLre le arlemenL europeen, la Commlsslon europeenne eL le Consell.
ll eLalL Lemps ! 8appelons que ce fonds devalL lnlualemenL Lre mls en ouvre au 1er
[anvler 2014. Apres le voLe prevu en plenlere ceue semalne - sans amendemenLs, le
resulLaL devralL donc Lre sans grandes surprlses - la Commlsslon europeenne s'esL
engagee a publler le reglemenL au [ournal omclel des le mols de mal. SolllclLes par de
nombreux professlonnels, collecuvlLes eL acLeurs des lluoraux demunls de
nancemenL, nous en appelons malnLenanL au CouvernemenL eL aux CollecuvlLes
an de meure le lLAM en ouvre des ceL auLomne.
our rappel, le lLAM doLe d'un monLanL de 6,3 mllllards d'euros, dolL nancer la
mlse en ouvre de la olluque Commune des ches.
nous avlons salue des [anvler les grandes llgnes de ceL accord eL noLammenL les
polnLs sulvanLs :
- SouLenlr l'lnsLallauon des [eunes pcheurs en leur accordanL une alde nanclere.
- ermeure des subvenuons au renouvellemenL des moLeurs des baLeaux de pche
[usqu'a 24 meLres.
- Creer un fonds de muLuallsauon pour venlr en alde aux professlonnels en cas de
crlse ou de caLasLrophe naLurelle.
- Alder les 8eglons ulLraperlpherlques en compensanL les surcoLs des produlLs de
la mer.
- llnancer la recolLe des donnees sclenuques eL le conLrle des pches.
L'alde a l'lnsLallauon des [eunes eL le renouvellemenL des moLeurs sonL les grands
rescapes du lLAM, grce au arlemenL europeen. nous regreuons que les
dlscusslons n'alenL pu abouu sur les aldes au renouvellemenL des navlres. Llles
auralenL permls d'amellorer la renLablllLe economlque, la securlLe, la selecuvlLe eL la
reducuon des polluuons. nous conunuerons a nous baure pour que l'unlon
europeenne accompagne les muLauons de ceue acuvlLe par le renouvellemenL de la
oue. une pche moderne a besoln d'ouuls de producuon modernes.
Lessentiel
Le contexte
Le FEAMP, dot dun montant de
6,5 milliards deuros, doit
nancer la mise en uvre de la
Politique Commune des Pches.
Lenjeu
Il est urgent de le mettre en
oeuvre.
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
+ 33 (0)3 88 17 54 32
isabelle-thomas.fr
PLANIFICATION DE L'ESPACE MARIN
che, energles marlnes, aquaculLure, LransporL, algoculLure, bloLechnologles
marlnes, Lourlsme,. La mer ore de nombreuses perspecuves pour favorlser la
crolssance. Les acuvlLes economlques llees a la mer represenLenL au[ourd'hul en
Lurope 3,4 mllllons d'emplols eL 300 mllllards d'euros par an. u'lcl a 2020, cela
pourralL se chlrer a 7 mllllons d'emplols eL 600 mllllards d'euros. 1ouLefols, avec
l'augmenLauon des usages, les conlLs sur les zones cueres sonL de[a nombreux.
Lors de ses Lravaux en LanL que rapporLeure pour la commlsslon de la pche, lsabelle
1homas avalL noLammenL soullgne que pour developper les acuvlLes en mer, ll fallalL
lmperauvemenL evlLer les conlLs eL encadrer les usages par la planlcauon de
l'espace marlume eL la gesuon lnLegree des zones cueres. ll s'aglL de Lrouver a
chacun sa place dans ceL espace convolLe. Les LLaLs membres dolvenL consLrulre des
polluques marlumes lnLegrees en vue de faclllLer l'emergence de ces nouvelles
acuvlLes. A ce uLre, elle a conunuellemenL plalde pour une coherence enLre les
faades marlumes eL des plloLages admlnlsLraufs eL polluques perunenLs.
Le bllan de l'accord polluque conclu en Lrllogue par l'equlpe de negoclauon de la
commlsslon du LransporL du arlemenL europeen avec le Consell esL Lres mluge.
u'une parL lsabelle 1homas esL Lres heureuse de volr que les proposluons qu'elle a
appuyees sur la gouvernance onL eLe reLenues. Les LLaLs pourronL cholslr le nlveau
de gouvernance qul leur semble le plus approprle pour developper la planlcauon de
l'espace marln. nous paruons de loln, la proposluon lnluale lmposalL une
gouvernance au nlveau des sous reglons marlnes, lmpraucable par exemple en
8reLagne, eL source de conLradlcuons polluques eL de conlLs admlnlsLraufs.
MalheureusemenL, face a un Consell ma[orlLalremenL hosule a ceue dlrecuve depuls
le debuL, les parlemenLalres charges de la negoclauon onL beaucoup cede de Lerraln.
La dlrecuve lmposera de meure en ouvre la planlcauon de l'espace marlume, mals
la gesuon lnLegree des zones cuere a eLe puremenL eL slmplemenL abandonnee.
C'eLalL pourLanL l'un des deux plllers de la dlrecuve. CeL ouul permeLralL
d'apprehender l'espace marln de manlere sLraLeglque. ll esL regreuable que ceue
reglemenLauon alL eLe Lronquee eL vldee de son esprlL. nous lmposons malnLenanL
slmplemenL un eLaL des lleux sans mlse en place d'une polluque marlume. Ln gulse
de consolauon, le arlemenL a cependanL obLenu que les lnLeracuons Lerre-mer
solenL conslderees comme un elemenL cenLral de la dlrecuve.
nous souuendrons cependanL ceue dlrecuve qul a le merlLe de meure en place
l'ouul de planlcauon de l'espace marln eL devralL Lre adopLee par une large
ma[orlLe. vlendra ensulLe une perlode de Lransposluon de 2 ans, convenue avec les
LLaLs membres, assorue d'une daLe buLolr xee au mols d'avrll 2021 pour resuLuer
les documenLs de planlcauon.
Lessentiel
Le contexte
Les activits conomiques lies
la mer reprsentent aujourd'hui
en Europe 5,4 millions d'emplois
et 500 milliards d'euros par an.
Lenjeu
La mer ofre de nombreuses
perspectives pour favoriser la
croissance. D'ici 2020, Les
activits conomiques lies la
mer pourraient se chifrer 7
millions d'emplois et 600
milliards d'euros.
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
+ 33 (0)3 88 17 54 32
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ff
Les compeLences de l'Agence, creee en 2002 onL eLe elargles en 2013, pour
pouvolr aussl lnLervenlr en cas de maree nolre causee par des lnsLallauons
peLrolleres eL gazleres oshore, alors que [usqu'lcl ses navlres depollueurs ne
pouvalenL enLrer en acuon qu'en cas de polluuon causee par des navlres. C'esL
pourquol, son nancemenL plurlannuel devalL Lre augmenLe.
Le 7 mars dernler, le arlemenL europeen eL le Consell europeen onL conclu un
accord en Lrllogue sur ce LexLe. Le budgeL convenu esL plus eleve que lors de la
precedenLe perlode (2007-2013) : ll eLalL alors de 134 mllllons d'euros. A
presenL xe a 160, 3 mllllons d'euros, ll sera appllcable reLroacuvemenL au
1er[anvler 2014.

Ceue enveloppe dolL permeure a l'Agence europeenne de securlLe marlume
(ALSM) de malnLenlr son reseau de 17 navlres depollueurs reparus dans la
pluparL des zones marlumes europeennes, renforanL la capaclLe
d'lnLervenuon des LLaLs Louches par une polluuon marlume. Ces navlres
peuvenL lnLervenlr dans les 24 heures. Les LLaLs peuvenL demander ceue
asslsLance vla le Mecanlsme communauLalre de proLecuon clvlle. L'ALSM
assure la couverLure nanclere des navlres lorsqu'lls sonL en auenLe mals le
coL des operauons de neuoyage esL a charge des LLaLs membres. L'Agence
assure aussl la survelllance eL la deLecuon par saLelllLe des polluuons par
hydrocarbures.
Le groupe S&u eL la delegauon soclallsLe franalse souuendronL ceL accord a
l'occaslon du voLe en seance plenlere.
AGENCE EUROPENNE POUR LA SCURIT
MARITIME ET LUTTE CONTRE LA POLLUTION
koppotteot. keltb 1oylot (uk, vetts)
vote eo plolte. MotJl 15 ovtll 2014
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
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Lessentiel
Le contexte
la suite de l'accident maritime
majeur du ptrolier ERIKA en
1999, l'Agence europenne pour
la scurit maritime (AESM) s'est
vu coner des tches dans le
domaine de la lutte contre la
pollution marine. Compte tenu
du caractre long terme de la
responsabilit de l'Agence en
matire de lutte contre la
pollution, ce rglement vise
renouveler le nancement
pluriannuel des tches assignes
lAESM pour la priode allant de
2014 2020 dans le cadre des
nouvelles perspectives
nancires.
Lenjeu
Assurer une scurit nancire,
dans une perspective
pluriannuelle, pour le
nancement des tches
assignes l'Agence europenne
pour la scurit maritime (AESM)
dans le domaine de la lutte
contre la pollution marine.
ff
Dbat au ar|ement :
Sans bouleverser les dlsposlufs en vlgueur, les modlcauons proposees
poursulvenL quaLre ob[ecufs.
1) autor|ser |a c|rcu|anon de vh|cu|es p|us |ongs, car p|us arodynam|ques,
equlpes de cablnes oranL une mellleure vlslblllLe sur la rouLe eL doLes
d'allerons proles a l'arrlere du vehlcule ,
2) rendre systmanque |a droganon pour |e transport |ntermoda| de
conteneurs ,
3) encourager |a gnra||sanon des d|spos|nfs |es p|us modernes permeuant
de reprer |es vh|cu|es surchargs en denlssanL de nouveaux sLandards
Lechnlques ,
4) autor| ser | es mgacam| ons f ranch| r une seu| e f ronnre
|ntracommunauta|re, sous rserve que |'Ltat d'arr|ve permeue |eur
c|rcu|anon sur son terr|to|re.
Ln comm|ss|on transports, |es d|scuss|ons se sont cr|sta|||ses autour de |a
poss|b|||t d'autor|ser ou non |a c|rcu|anon transfronta||re des mgacam|ons
qu| peuvent aue|ndre |es 60 tonnes et 2S mtres de |ong. 36S amendements
porta|ent sur ceue quesnon.
Les dputs pro-autor|sanon dfendent |es co-comb|s qu| permeuent
d'augmenLer la parL de marchandlses dans le polds LoLal du camlon eL de
redulre le Laux de CC2 emls par Lonne de marchandlse LransporLee.
D'autres dputs s'opposent |a c|rcu|anon transfronta||re des monster-
trucks qul rendra le LransporL de marchandlses par la rouLe encore plus
concurrenuel, noLammenL par rapporL a d'auLres moyens de LransporLs plus
ecologlques, comme le freL ferrovlalre. Ceue auLorlsauon conLrlbueralL au
developpemenL du LransporL rouuer, augmenLanL alnsl les emlsslons globales
de CC2. Les consequences nancleres (lnfrasLrucLures a adapLer) eL socleLales
(remlse en cause de la securlLe rouuere) de ceue dlsposluon sonL mlses en
avanL.
Iace |'|mposs|b|||t de conc|||er ses deux pos|nons, |e rapporteur Iorg
Le|chur|ed (A1, S&D) propose de demander |a Comm|ss|on europenne
d'va|uer |'|mpact d'un te||e mesure sur : |a concurrence, |e transfert moda|,
|e cot de |'adaptanon des routes, |'env|ronnement et |a scur|t d'|c| 2016.
AvanL, evenLuellemenL, de redlger une nouvelle proposluon leglslauve.
Ce comprom|s a t soutenu par |'ensemb|e des groupes po||nques
|'occas|on du vote en comm|ss|on transports |e 18 mars dern|er.
Lors du vote en sess|on p|n|re, |es dputs devra|ent su|vre |a pos|non de
|a comm|ss|on transports en |'tat.
La d|ganon soc|a||ste frana|se s'est oppose |'autor|sanon de c|rcu|anon
transfronta||re des mga-cam|ons |ors des d|scuss|ons en comm|ss|on
par|ementa|re. L||e sounent |e comprom|s trouv sur ceue quesnon.
DIMENSIONS ET POIDS MAXIMAUX AUTORISS
POUR CERTAINS VHICULES ROUTIERS
koppotteot. Iotq lelcbqtleJ (A1, 5&u)
ubot. looJl 14 ovtll
vote. MotJl 15 ovtll
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
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Lessentiel
Le contexte
La ncessit de rduire les
missions de gaz efet de serre
et la consommation de produits
ptroliers est devenue cruciale
dans le domaine des transports,
et plus encore pour le transport
routier, qui participe hauteur de
82% de la consommation
nergtique du secteur des
transports. De plus, la hausse
continue du prix des carburants
implique dimaginer des solutions
visant rduire la consommation
des vhicules.
Lenjeu
Rviser la directive 96/53/CE sur
les poids et dimensions
maximaux des vhicules de
transport routier, an de rduire
la consommation nergtique et
les missions de gaz efet de
serre, d'adapter la lgislation
l'volution des technologies et
aux nouveaux besoins du
march, de faciliter le transport
intermodal et damliorer la
scurit routire.
ff
uebaLs au arlemenL :
Le arlemenL europeen eL le Consell europeen onL conclu un accord en
Lrllogue le 3 mars dernler sur ceue proposluon de reglemenL. CeL accord
permeura les avancees sulvanLes :
l'adopuon de mesures necessalres pour empcher l'lnLroducuon des LLL
dans l'unlon, alnsl que leur lnLroducuon eL leur llberauon dans
l'envlronnemenL ,
ldenucauon des ouuls a employer pour falre en sorLe que les LLL
preoccupanLes pour l'unlon pulssenL Lre reperees rapldemenL dans
l'envlronnemenL, alnsl qu'aux fronueres de l'unlon, eL denlL les mesures a
prendre en cas de deLecuon d'LLL ,
l'eLabllssemenL d'obllgauons a observer pour luuer conLre les LLL
preoccupanLes pour l'unlon qul sonL de[a presenLes dans l'unlon, alnsl que
conLre celles qul sonL nouvellemenL arrlvees dans l'unlon malgre les mesures
de prevenuon eL de deLecuon precoce eL qul sonL parvenues a se propager
largemenL.
Crce au rapporLeur, avel oc (C, S&u), une llsLe non exhausuve de ces
especes preoccupanLes devra Lre Lenue. Les especes guranL sur ceue llsLe ne
pourronL pas Lre lnLenuonnellemenL lnLrodulLes ou deLenues sur le LerrlLolre
de l'unlon. Llles ne pourronL pas non plus Lre LransporLees, mlses sur le
marche, culuvees ou llberees dans l'envlronnemenL sur le LerrlLolre de l'uL.
Le groupe S&u eL la delegauon soclallsLe franalse souuendronL ceL accord lors
du voLe en seance plenlere.
ESPCES EXOTIQUES ENVAHISSANTES
koppotteot . lovel loc (c2, 5&u)
vote eo plolte . MetcteJl 16 ovtll
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
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Lessentiel
Le contexte
Quelques 12.000 espces
(animaux, plantes, champignons,
micro-organismes), prsentes
dans lenvironnement de lUnion
europenne sont exotiques. 10
15% d'entre elles sont
considres comme
envahissantes.
Les espces exotiques
envahissantes (EEE) sont une des
principales causes de la perte de
biodiversit, ainsi que de
lextinction de certaines espces.
Elles peuvent tre vecteurs de
maladies ou entraner
directement des problmes de
sant. Elles endommagent les
infrastructures et les
quipements de loisir, gner la
sylviculture ou causer des pertes
agricoles. Selon les estimations,
les dommages occasionns par
les EEE cotent au moins 12
milliards d'euros par an l'Union
et la facture ne fait que
s'alourdir.
Lenjeu
Prvenir, rduire et attnuer les
incidences ngatives des espces
exotiques envahissantes (EEE)
sur la biodiversit et les services
cosystmiques.
ff
Le 30 [anvler dernler, la commlsslon envlronnemenL a adopLe le rapporL de
1heodoros Skylakakls (ALuL, LL). Ce rapporL prevolL les avancees sulvanLes :

- la creauon d'un cadre [urldlque a l'echelle de l'unlon europeenne en vue
de collecLer eL a publler des donnees annuelles verlees relauves aux
emlsslons de CC2 de Lous les grands navlres (d'une [auge bruLe
superleure a 400 Lonnes) falsanL escale dans les porLs de l'unlon
europeenne, lndependammenL du lleu o lls sonL lmmaLrlcules ,
- la survelllance eL la declarauon par les armaLeurs des quanuLes verlees
de CC2 emlses par leurs navlres. lls devronL egalemenL fournlr cerLalnes
auLres lnformauons, Lelles que des donnees permeuanL de deLermlner
l'emcaclLe energeuque des navlres ,
- l'obllgauon de conserver a bord des navlres le documenL de conformlLe
dellvre par un verlcaLeur lndependanL devra Lre conserve a bord des
navlres. Ce documenL sera conLrle par les auLorlLes des LLaLs membres.
Ces dernlers pourronL xer des sancuons pour le non-respecL des regles ,
- l'ob[ecuf de redulre les emlsslons de gaz a eeL de serre de pres de 2
par rapporL a une slLuauon lnchangee eL de reallser des economles
agregees neues de 1,2 mllllard d'euros d'lcl a 2030.
Ces regles devralenL s'appllquer a compLer du 1er [anvler 2018.
Ce sysLeme de survelllance, de declarauon eL de verlcauon des emlsslons
consuLue un prealable a la Lenue de dlscusslons en Lurope eL au nlveau
lnLernauonal sur les ob[ecufs de reducuon appllcables au secLeur marlume.
Le groupe S&u souuendra ce rapporL a l'occaslon du voLe en seance plenlere.
Les auLres groupes polluques feronL de mme.
SURVEILLANCE, DCLARATION ET VRIFICATION
DES MISSIONS DE DIOXYDE DE CARBONE DU
SECTEUR DES TRANSPORTS MARITIMES
koppotteot . 1beoJotos 5kylokokls (Alu, l)
vote eo plolte . MetcteJl 16 ovtll 2014
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
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Lessentiel
Le contexte
Les missions totales de dioxyde
de carbone lies aux activits
europennes de transport ont t
estimes 180 millions de
tonnes pour la seule anne 2010.
Ce chifre est appel
augmenter au regard de
l'augmentation de la demande de
transport maritime. Alors mme
que, selon la Commission, il
existe des mesures
oprationnelles et des
techniques qui permettraient de
rduire de prs de 75 % la
consommation d'nergie et les
missions de dioxyde de carbone
au sein de ce secteur.
Lenjeu
Avant d'envisager toute initiative
lgislative en matire de
rduction des missions de CO2
du transport maritime, ce
rglement entend mettre en
place un systme able de
surveillance, de dclaration et de
vrication (MRV - Monitoring,
Reporting and Verication). Les
objectifs sont donc de surveiller,
dclarer et vrier les missions
de CO2 des navires dans le cadre
dune approche progressive
visant rduire ces missions.
STATUT ET FINANCEMENT DES PARTIS
POLITIQUES EUROPENS ET DES FONDATIONS
POLITIQUES EUROPENNES
u8A1 lkvu l 16 Avkll 2014
un accord - que personne n'auendalL plus avanL la n de ceue mandaLure - esL
nalemenL lnLervenu enLre le arlemenL europeen eL le Consell, le 18 mars dernler,
sur un sLaLuL europeen pour les parus eL fondauons polluques europeens, qul
pourralL s'appllquer des [anvler 2017.
!" $%" &'()*+, -" ,".," /
! un sLaLuL [urldlque europeen eL des normes rlgoureuses de Lransparence eL de
responsablllLe.
! ues regles assouplles pour generer leurs propres ressources : une augmenLauon
des plafonds des dons de 12 000 a 18 000 euros par donaLeur eL par an esL
prevue (ce qul va blen au-dela des 7 300 euros prevus en lrance pour les parus
polluques) , pour LouL don depassanL 3 000 euros, le nom du donaLeur eL les
monLanLs correspondanLs devronL Lre rendus publlcs , le pourcenLage de
ressources propres qu'un paru polluque europeen devra recolLer pour recevolr
des fonds de l'uL resLe xe a 13.
! un sysLeme d'enreglsLremenL, accompagne de posslbles sancuons en cas de
non-respecL des regles : le arlemenL europeen, alde d'une auLorlLe
lndependanLe mals qul lul esL rauachee admlnlsLrauvemenL, seronL en charge de
l'evaluauon du respecL de ces dlsposluons. L'auLorlLe, cholsle par les Lrols
lnsuLuuons de l'uL, sera la seule responsable de la verlcauon du respecL des
regles en Lermes d'enreglsLremenL alnsl que des declslons pour la radlauon d'un
paru. Llle sera aussl chargee des auLres exlgences llees aux fonds non europeens
(Lels que des dons eL conLrlbuuons). Ln cas de non-respecL, l'auLorlLe pourra
demander des mesures correcuves. Ln l'absence de Lelles mesures, elle pourra
lmposer des sancuons sous la forme d'amendes ou, en dernler ressorL, la
radlauon qul prlveralL le paru de fonds. Le arlemenL pourra lmposer des
sancuons en cas d'uullsauon abuslve des fonds europeens, par exemple, en cas
de non-respecL des exlgences de communlcauon eL de Lransparence ou de
condamnauon penale. Les sancuons pourralenL se Lradulre par une lnscrlpuon
dans une base de donnees empchanL le paru de recevolr des fonds de l'uL
pendanL 3 ans (ou 10 ans en cas de recldlve) eL/ou des amendes allanL de 2 de
la valeur de l'allocauon a 20 en cas de recldlve.
! Sur le respecL des valeurs europeennes : cela resLera une condluon lndlspensable a LouLe alllance de parus nauonaux
souhalLanL demander le sLaLuL [urldlque europeen alnsl que des fonds de l'uL. our obLenlr ce sLaLuL, un paru polluque
europeen sera Lenu de compLer au molns un depuLe europeen elu. Ln cas de douLe concernanL le respecL des valeurs
europeennes, l'auLorlLe pourra eecLuer une verlcauon eL, apres avolr demande l'avls d'un comlLe compose de
personnallLes lndependanLes , pourra declder d'une evenLuelle radlauon du paru concerne. L'auLorlLe pourra
unlquemenL declder de radler un paru en cas de vlolauon serleuse, mals elle ne pourra [amals prendre une Lelle declslon
dans un delal de deux mols avanL les elecuons europeennes. La declslon ne pourra s'appllquer que sl le arlemenL eL le
Consell n'emeuenL pas d'ob[ecuon.
! ll ne sera pas posslble pour les parus polluques europeens de nancer des campagnes elecLorales nauonales.
La pos|non des Soc|a||ste frana|s
les 5oclollstes ftoools sooueooeot lo ctouoo J'oo stotot jotlJlpoe Jes potus pollupoes eotopeos cot, eo teofotoot leot
loJpeoJooce foce oox lostooces eotopeooes, celo leot petmeuto Je mleox coottlboet lo fotmouoo Je lo cooscleoce
pollupoe eotopeooe et l'exptessloo Je lo voloot Jes cltoyeos Je l'uoloo.
Avec l'eotte eo vlqoeot Jo 1tolt Je llsboooe, ce texte Jevtolt petmeute Je sooteolt le tle occto joo pot le lotlemeot
eotopeo Joos lo Jslqoouoo Jo/Je lo fotot(e) ltslJeot(e) Je lo commlssloo eotopeooe, opts ooe compoqoe meoe pot
les potus pollupoes oo olveoo eotopeo.
ofo, eo oJoptoot Jes tqles ptvoyoot ooe sttoctote loJpeoJoote cbotqe Je l'eoteqlsttemeot Je ces potus, ooos cottoos
olosl toote cootestouoo Je l'oppllcouoo Jes tqles, eo potucollet sot lo vtlfcouoo Jo tespect Jes voleots Jmoctoupoes, pot
Jes potus popollstes sooveot ptompts se cocbet Jettlte oo tle Je vlcumes et oe pos ossomet les Jtopoqes Joot lls soot
cootomlets

Lessentiel
Le contexte
13 partis politiques europens
reoivent aujourd'hui un
nancement et sont enregistrs,
en Belgique, sous la forme
d'Organisations non
gouvernementales (ONG).
Lenjeu
Remplacer le rglement n2004
de 2003 pour crer un statut
juridique europen qui donne aux
partis politiques europens et
aux fondations politiques
europennes la possibilit de
senregistrer en tant que tels et
donc d'obtenir un statut juridique
fond sur le droit de l'UE.
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
+ 33 (0)3 88 17 54 33
www.sylvieguillaume.eu
Communiqu de presse - 9 avril 2014
LEUROPE DANS LE NOUVEAU GOUVERNEMENT
La delegauon soclallsLe franalse au arlemenL europeen uenL a saluer le
Lravall mlnlsLerlel de 1h|erry kepennn aux Aalres Luropeennes. 1ravallleur
eL lmpllque, les eurodepuLe-e-s soclallsLes onL apprecle les relauons proches
eL consLanLes qu'lls onL pu nouer avec lul. C'esL avec le mme souhalL de
regularlLe eL de proxlmlLe que nous accuelllerons nar|em Ds|r dans sa
nouvelle foncuon.
arce que la lrance eL l'Lurope sonL lndlssoclables, nous ne pouvons que nous
fellclLer des nouveauLes lnsuLuuonnelles annoncees au[ourd'hul : le SecreLarlaL general des aalres europeennes
(SCAL), organlsme charge de la coordlnauon lnLermlnlsLerlelle sur les quesuons europeennes, esL cone a l'Llysee.
Ce rauachemenL acLe le falL que les su[eLs europeens concernenL l'ensemble des clLoyens eL occupenL une place
cenLrale dans noLre vle quoudlenne. nous souhalLons que ceue nouvelle organlsauon permeue a la lrance de [ouer
un rle accru dans la dynamlque democrauque europeenne.
Lnn, les soclallsLes franals saluenL l'arrlvee de Iean-|erre Iouyet, au secreLarlaL general de l'Llysee. Ce n
connalsseur des aalres europeennes saura reconnaiLre LouL son rle au arlemenL europeen eL enLreLenlr un llen
precleux enLre le resldenL de la 8epubllque eL l'lnsLance elue des Luropeens.
Ce resserremenL de la prlse de declslon en mauere europeenne monLre que la lrance se meL en organlsauon de
combaL pour reorlenLer l'Lurope
Communiqu de presse - 9 avril 2014
LA TAXE SUR LES TRANSACTIONS FINANCIRES DOIT DEVENIR RALIT
volla des annees que les eurodepuLe-e-s soclallsLes se bauenL pour
l'lnsLaurauon d'une Laxe sur les Lransacuons nancleres (11l).
La crlse a place ceue mesure sur le devanL de la scene europeenne eL sous
l'lmpulslon des forces progresslsLes, elle esL desormals souLenue par une
parue des LLaLs membres de la zone euro eL la ma[orlLe au arlemenL
europeen, pourLanL domlne par la drolLe.
Aussl, nous Lenons a saluer la nouvelle eLape que la 11l vlenL de franchlr, avec
une mlse en place prevue avanL la n de ceue leglslaLure. Llle sera mlse en ouvre progresslvemenL, c'esL donc une
avancee lmporLanLe. La 11l esL pour nous un ouul de [usuce scale eL de regulauon des marches nanclers
lndlspensable, c'esL pourquol nous serons vlgllanLs pour que ceL lnsLrumenL ne se llmlLe pas a slnger un slmple
lmpL de bourse. La speculauon eL la nance predaLrlce dolvenL Lre mlses a bas.
La deuxleme eLape prevue pour l'apres 23 mal sera LouL aussl lmporLanLe : c'esL pourquol nous lnvlLons les
Luropeens a Cholslr noLre Lurope eL Marun Schulz
Communiqu de presse - 8 avril 2014
OUI LEUROPE QUI PROTGE NOS VIES PRIVES !
La Cour de [usuce de l'unlon europeenne a declare la dlrecuve de 20061 sur
la conservauon des donnees personnelles lnvallde , car elle comporLe
une lngerence d'une vasLe ampleur eL d'une gravlLe parucullere dans les
drolLs fondamenLaux au respecL de la vle prlvee eL a la proLecuon des
donnees a caracLere personnel sans que ceue lngerence solL llmlLee au sLrlcL
necessalre . Ceue dlrecuve vlsalL a denlr les donnees que les fournlsseurs
d'acces a lnLerneL devalenL conserver enLre 6 mols eL 2 ans.
Les SoclallsLes franals au arlemenL europeen se fellclLenL de ceL arrL a un momenL cruclal des dlscusslons au
nlveau europeen sur la quesuon de la proLecuon des donnees personnelles, alors que arlemenL eL Consell dolvenL
s'accorder sur une dlrecuve eL un reglemenL.
Le scandale de la nSA eL ses ramlcauons semblenL lndlquer clalremenL que la reLenuon des donnees personnelles
falL l'ob[eL d'abus lnaccepLables.
ar allleurs, le LexLe de 2006 devlenL obsoleLe lorsqu'll esL mls en parallele avec la quesuon du blg daLa eL de
l'evoluuon Lechnologlque qul permeL, comme on le volL au quoudlen, un Lraage des communlcauons des clLoyens.
Sl la luue conLre le Lerrorlsme eL la crlmlnallLe grave resLe une preoccupauon forLe pour nous, cela ne dolL pas se
falre aux depens du respecL de la vle prlvee de nos clLoyens europeens.
lus que [amals, nous devons doLer l'unlon europeenne de regles forLes en mauere de proLecuon des donnees
personnelles, pour mleux proLeger les clLoyens europeens eL resLaurer leur conance dans les lnsuLuuons qul
ouvrenL pour leur securlLe au quoudlen.
1 hup:curla.europa.eu[cmsuploaddocsappllcauonpdf2014-04cp140034fr.pdf

Communiqu de presse - 8 avril 2014
ACCORD SUR LE FEAMP : LES CHOSES SE CONCRTISENT
La commlsslon de la pche du arlemenL europeen a approuve au[ourd'hul le
nouveau londs europeen pour la pche (lLAM), frulL de l'accord enLre le
arlemenL europeen, la Commlsslon europeenne eL le Consell.
our Isabe||e 1homas, dpute europenne, || ta|t temps : "ofo ! Ie
toppelle poe ce fooJs Jevolt loluolemeot tte mls eo oovte oo 1et joovlet
2014. c'est ooe boooe ooovelle poe Je volt les cboses eofo se cooctuset. le
vote fool Jo lotlemeot ooto lleo eo sessloo plolte lo semoloe ptocboloe, et
lo commlssloo eotopeooe s'est eoqoqe le pobllet oo jootool o[clel Js le
mols Je mol. 5olllclte pot Je oombteox ptofessloooels, collecuvlts et octeots
Jes lluotoox Jmools pot l'obseoce Je posslblllts Je fooocemeot, j'eo oppelle
moloteooot oo Coovetoemeot et oox collecuvlts ofo Je meute le lAMl eo
oovte Js cet ootomoe."
our rappel, d'un monLanL de 6,3 mllllards d'euros, le lLAM dolL permeure de nancer la mlse en ouvre de la
polluque commune des pches.
lsabelle 1homas avalL salue la concluslon de ceL accord en [anvler dernler, qul enLend :
- souLenlr l'lnsLallauon des [eunes pcheurs en leur accordanL une alde nanclere ,
- permeure des subvenuons au renouvellemenL des moLeurs des baLeaux de pche [usqu'a 24 meLres ,
- creer un fonds de muLuallsauon pour venlr en alde aux professlonnels en cas de crlse ou de caLasLrophe naLurelle ,
- alder les 8eglons ulLras erlpherlques en compensanL les surcoLs des produlLs de la mer ,
- nancer la recolLe des donnees sclenuques eL le conLrle des pches.
our Isabe||e 1homas, E )F-,4# G )F,3$.-))-2*3 4#$ H#03#$ #. )# &#3*07#))#:#3. 4#$ :*.#0&$ $*3. )#$ (&-34$
&#$5-/1$I (&J5# -0 ?-&)#:#3. #0&*/1#3. K# &#(&#L# =0# )#$ 4,$50$$,*3$ 3F-,#3. /-$ -+*02 3*.-::#3. 5*35#&3-3.
)#$ -,4#$ -0 &#3*07#))#:#3. 4#$ 3-7,&#$. lles ootoleot petmls J'omllotet lo teotoblllt cooomlpoe, lo scotlt, lo
slecuvlt et lo tJocuoo Jes pollouoos. K# 5*3230#&-, G :# +-L&# /*0& =0# )FM3,*3 #0&*/1#33# -55*:/-(3# )-
:0.-2*3 4# 5#L# -527,.1 /-& )# &#3*07#))#:#3. 4# $#$ *02)$ 4# .&-7-,) #. /*0& 03# 7,$,*3 :*4#&3# 4# )- /B56#.
Isabelle Thomas
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isabelle-thomas.fr