MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA P.F.G. ESTUDIOS JURDICOS UNIDAD CURRICULAR.

PROYECTO EJE CENTRAL ARAGUA, CARABOBO, COJEDES Y GURICO

ASESORAS SOCIO-JURDICA RESPECTO AL ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT, ESTADO ARAGUA.

Prof. Johira Toro

Maracay, Diciembre 2012

INTRODUCCIN En principio el trabajo de investigacin es socio-jurdico, porque plantea la necesidad acadmica-ideolgica de ubicar al participante en su futuro contexto profesional, es decir, prepararlo en el marco del proceso revolucionario, para su mimetizacin con el pueblo; en la imprescindible accin de propiciar la indefectible empata entre el profesional egresado de la Aldeas Universitarias Bolivarianas y la comunidad a la que sirve, en tiempos de la revolucin socialista. En consonancia y concordancia con la necesidad comunitaria y participativa que desarrolla el Proyecto Nacional Simn Bolvar, en su primera lnea estratgica La Nueva tica Socialista, en la que destaca los valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas y del socialismo, en que se insta a la construccin de la nueva moral cimentada en los ideales del Libertador y del pensamiento marxiano, como pilares incuestionables en la formacin del hombre nuevo. En la medida que intercambiamos ideas y saberes con los miembros de la comunidad, nos adentraremos ms en sus corazones y conciencias; en la inexorable conviccin de que es efectivamente a travs de este proceso que podemos empezar a comprender sus verdaderas necesidades, -necesidades que no siempre estn a simple vista-, entendiendo, claro est, que esta combinacin ideologizante, no termina con el trabajo de grado en el mediano plazo; muy por el contrario, segn K. Marx se convierte en un objetivo a largo plazo para los verdaderos revolucionarios. El novsimo tema elegido para este proyecto, es el asesorar a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II, para el estudio y

comprensin de la LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, publicada en la (Gaceta Oficial N 39.913, de fecha 02 de mayo de 2.012). Nuestro compromiso centra su atencin en la facilitacin de asesora jurdica gratuita a todos los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II. El antecedente ms destacado fue el nacimiento de la revolucin bolivariana que comenz por crear un marco constitucional, con la

eleccin por voto popular de la Asamblea Nacional Constituyente en 1.999, que crea en primer trmino la nueva CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y de ella nacen o se desprenden las nuevas leyes creadas por el Poder Legislativo, representado en La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, entre estas leyes destaca la novsima LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE JUSTICIA DE PAZ COMUNAL. En el pasado el poder popular fue ignorado por los gobernantes de turno, es en tiempos de revolucin, que se consolida el sueo de la justicia protagnica, porque ahora los ciudadanos pueden elegir a sus jueces de paz y ejercer la contralora social sobre las actuaciones de ste funcionario, en el entendido que actuara apegado a la ley y a los intereses del pueblo. Por qu?, es una necesidad identificada, entre las muchas que agobian a este colectivo social. Es a travs de un diagnstico, aplicado a las principales problemticas socio-jurdicas, que afectan a esta comunidad de La Cooperativa II, logramos evidenciar el vaco o la inexistencia de un

Tribunal de Justicia de Paz Comunal en la jurisdiccin de la comunidad de La Cooperativa II. Para qu?, tiene como propsito esencial la formacin del nuevo ser social (hombre nuevo), un ciudadano con cognicin holstica de su

realidad y conciencia de su cosmovisin, que son propias o inherentes a cada cultura, a cada pueblo y cada hombre que habita el planeta.

1) Conocer de manera directa de voz de los habitantes de La Cooperativa II, las verdaderas necesidades sociales y jurdicas que los aquejan? 2) Tienen la actitud, la vocacin y la aspiracin los habitantes de La Cooperativa II, de conocer el contenido de la Constitucin y dems leyes de la Repblica? 3) Estn capacitados los participantes (estudiantes) del Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos para impartir esa asesora? e) Una panormica de la estructura general de la investigacin? Los medios alternativos de solucin de conflictos, si bien es cierto, desde el punto de vista estrictamente histrico, han sido desarrollados en nuestros primeros textos constitucionales, no han tenido la relevancia que el gobierno bolivariano le insuflado; en la idea de consolidar el verdadero poder popular, -desde el pueblo y para el pueblo-, porque es en el seno de las comunidades que se atiende de manera directa las distintas problemticas legales, por intermedio de la justicia de paz comunal. El Estado venezolano comprometido con el bienestar del pueblo, se ha empeado en mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos ms necesitados y para dar cumplimiento a este cometido, ha creado una serie de misiones como MERCAL y PEDEVAL, para palear la difcil situacin econmica de la familias de pocos recursos, estas misiones atienden de manera directa estas necesidades del colectivo; en ese mismo orden de ideas, se emprenden un trabajo arduo en el campo jurdico, que busca

solventar de manera eficiente e inmediata la problemtica que impide o traba la aplicacin eficaz de la justicia en los sectores populares, en tal sentido surge ste instrumento legislativo, que atiende de manera directa los problemas de la justicia de paz en las distintas comunidades de la nacin. La LEY ORGNICA DE LA JURISDICCION ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, publicada en Gaceta Oficial N 39.913 del 02 de mayo de 2.012, establece en su artculo 1: La presente l ey tiene por objeto establecer las normas de organizacin y funcionamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, como mbito del Poder Popular e integrante del sistema de justicia(), destacan en el objeto dos premisas, la primera referida al asentamiento del Poder Popular, como pilar fundamental de la democracia participativa y protagnica, que empodera o unge a los ciudadanos de autonoma y facultades para enfrentar el reto del nuevo modelo del Estado Socialista, donde los hombres y mujeres de la nacin venezolana asumen plena

responsabilidad en la conduccin de su destino poltico, esta posicin marca distancia con el seudoparadigma cuarto republicano de las imposiciones verticales, porque ahora la horizontalidad es la que priva en los revolucionarios modelos de organizacin comunitaria y poltica; la segunda premisa est referida a la dependencia directa del Tribunal Supremo de Justicia, es decir, los nuevos jueces de paz y la justicia que estos imparten, tienen el respaldo del Poder Judicial y slo deben rendir cuentas a este sobre sus actuaciones judiciales, amen claro est, que tienen un rgano contralor en el Consejo Comunal, que tambin velar porque se respete al colectivo social de cada comunidad. En cuanto a los medios alternativos de solucin de conflicto, el denodado trabajo realizado a lo largo de estos ltimos aos del Poder Legislativo, sin duda, arroja hoy excelentes resultados, en cuanto al

empeo tenaz puesto en la tarea revolucionaria legislativa, es as como de manera consecuente y eficiente, ha venido redactando todo un cuerpo de leyes que dan forma definitiva al gran proyecto jurdico socialista, destacan en este grupo de leyes: LEY ORGNICA DEL PODER POPULAR, LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, LEY ORGNICA DE LAS COMUNAS, LEY ORGNICA DEL SISTEMA ECONMICO

COMUNAL, LEY ORGNICA DE CONTRALORIA SOCIAL, LEY DEL SISTEMA DE JUSTICIA, LEY DE SERVICIOS SOCIALES, entre las ms destacadas en el mbito del empoderamiento popular de la justicia social. La nueva tica socialista, expresa que La plena realizacin del Socialismo XXI, que estamos inventando y que slo ser posible en el mediano tiempo histrico, pasa necesariamente por la refundacin tica y moral de la Nacin Venezolana. Tal refundacin supone un proyecto tico y moral que hunde sus races en la fusin de los valores y el socialismo, y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Su fin ltimo es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica. El proyecto tico, desarrolla con preocupacin y a profundidad todo lo relacionado a los valores, los principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el proyecto tico bolivariano, temas de vital importancia como los siguientes: Los derechos humanos de primera generacin, de segunda generacin y los tercera generacin, ampliamente difundidos por los organismos internacionales y que son patrimonio de la humanidad toda. Estamos en la vanguardia en lo que derechos humanos se refiere, nunca como ahora, se han respetado por parte del Estado los derechos subjetivos de los ciudadanos; los caminos para lograr la aplicacin de la

justicia son amplios, variados y muy especialmente directos, donde destaca el binomio rgano de justicia y ciudadano; todos tienen una va expedita para dirimir tutelados por el Poder Judicial, sus diferencias con organismos dependientes o adscritos a los otros poderes del Estado. Los ciudadanos todos, apartando las descalificaciones alienantes, estn en el deber de velar porque se cumplan los presupuestos legislativos; impulsando cada uno desde su individualidad ciudadana, la defensa de los derechos humanos como bastin indiscutido de la civilidad. La tarea es apremiante y necesita de la participacin comprometida y activa de todos los venezolanos herederos de la gloria de los prceres independentistas-, hecha esta reflexin, slo nos queda esperar a futuro, todos los buenos resultados que la nueva legislacin nos depara para regocijo de nuestro amado pueblo bolivariano. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO A) Comunidad, organizacin o sector social con el que se realiza, nmero aproximado de familias o personas beneficiadas por el proyecto: El nombre de La Cooperativa se origina gracias a una asociacin que exista mucho antes, para sacar arena y hacer bloques para la municipalidad; tambin le asignaron nombres a las calles que tuvieran relacin con las personas o eventos para ese momento, el nombre Negro I, era el apodo del seor Kalante, que era negro, mientras que el nombre 12 de Mayo, fue el da que abrieron la calle principal. Para abril del ao 2006, se aprob a ley de los consejos comunales y es cuando se hace la divisin de las tres poligonales La Cooperativa ILa Cooperativa II- siendo esta donde se desarrolla el proyecto y La

Cooperativa III, se debe acotar que los consejos comunales son una forma en la cual se pone en evidencia el poder del pueblo, a travs de l se

debe impulsar el cambio necesario en toda la sociedad venezolana. (Ver Anexo N 1 Y 2)

B) Ubicacin Geogrfica De La Comunidad sector La Cooperativa II La Cooperativa II, esta ubicada geogrficamente al Norte de Maracay Estado Aragua, Municipio Girardot, Parroquia las Delicias y cuyos lmites son: Al Norte la calle san Onofre Al Sur la calle Buenos aires Al Este calle pie de loma Al Oeste la avenida principal la cooperativa

El Contexto Socio Ambiental de la Comunidad Gracias a la informacin obtenida de la pagina web Prez, Z. 2000 Historias de Maracay. (12/01/2010).

Historiasdemaracay.blogspot.com/.../maracay-historia-de-los-origenesdel.html. Pudimos verificar el contexto socio ambiental de La Cooperativa II la cual se encuentra ubicada en la zona norte del estado Aragua, comprende gran parte de las costas arageas y de la zona montaosa del estado Carabobo, adems colinda con el Parque Nacional San Esteban, y Henri Pittier que es el parque Nacional de mayor extensin entre los parques nacionales de la Cordillera de la Costa. Las tierras de los valles del Estado Aragua en su mayora son ricas en minerales, adems de frtiles (45% del territorio cultivable); incluso las reas montaosas son adecuadas para ciertos tipos de cultivo. All se encuentran terrenos con mediana acumulacin de materia orgnica y de arcilla ya que se encuentra el Rio Madre Vieja, La
8

vegetacin incluye desde rboles de abundante follaje, hasta matorrales espinosos, predominan las gramneas acompaadas de rboles como la ceiba, el cedro y el samn, arboles frutales (mango, mamon, aguacate). Los terrenos de la zona Corresponde a los terrenos calificados como reas de proteccin de elementos naturales y corredores estratgicos, y comprende los derechos de va, las franjas de proteccin de ros, caos y quebradas no incluidos en otras zonificaciones; las franjas de seguridad y proteccin de lneas de alta tensin, reas de carreteras y vas expresas. Los terrenos localizados en estas zonas que forman parte del sistema de reas verdes que se establece pueden ser desarrollados como reas recreacionales y culturales del mbito primario. La Cooperativa II pertenece a la Cuenca del ro Las Delicias (o Madre Vieja), en virtud de ser esta la que cuenta con un mayor ndice de riesgos y vulnerabilidad en el sector. La principal amenaza que rodea al barrio La cooperativa II Norte, es el ro las Delicias (anterior Madre Vieja), algunos focos de distribucin y expendios de licor, apuestas de caballos en la va pblica, la falta de alumbrado pblico, el agua que consumen llega sucia y esto empeora cuando llueve, situacin que pone en riesgo la salud de los habitantes, la proliferacin de roedores y serpientes fluye a causa de los residuos slidos y la contaminacin aumenta. Los riesgos del sector son: familias a la orilla del ro Madre Vieja, la contaminacin ambiental, o la delincuencia, propensos a inundaciones, enfermedades y los desechos txicos. El servicio de agua llega por tuberas y en muchas ocasiones llega con residuos y no apta para el consumo, por ende las familias del sector recurren a la compra de agua potable. Esta informacin fue obtenida a travs de los instrumentos utilizados como entrevistas, encuestas, censo a los ciudadanos y

ciudadanas de la comunidad. Ver acta de fundacomunal de fecha 07 de noviembre del 2012 folios 43 y 44. Sujetos Sociales O Actores Comunitarios Del Proyecto: Consejo Comunal La Cooperativa II, Otro actor comunitario de suma importancia en el proyecto es la Unidad Administrativa y Financiera ya que por medio de ella se logro el enlace con la comunidad. En cuanto a la organizacin interna del Consejo Comunal, esta conformada por los siguientes comits: Cultura Deporte Y Recreacin, Educacin, Salud, Seguridad,

Econmico, Energa Y Gas, Medios Alternativos, Alimentacin, Proteccin Social, Vivienda, C.T.U Comit De Tierras Urbanas, Discapacidad, Familia Contratacin Publica. Alguna de estas comisiones no estn operativas. Bien sea porque sus integrantes no se han incorporado, o porque aun no han sido designados. La forma de organizacin y la participacin de los distintos comits existentes en la comunidad, sern detalladas en los indicadores sociopolticos del proyecto. INDICADORES SOCIOPOLTICOS DEL PROYECTO Nivel de participacin de la comunidad La participacin ciudadana es muy importante ella es el camino para la conformacin de la comunidad, es una prctica que debe estar presente en todos los procesos de toma de decisiones en los asuntos de inters pblico. Tomando como referencia bibliogrfica el libro Herramientas para la participacin del Autor Haiman El Troudi, all nos indica la importancia
10

de la participacin popular, donde los ciudadanos se involucran en los procesos de la comunidad, siendo la participacin el ejercicio pleno de su ciudadana y recuperar el verdadero sentido de la democracia. En la comunidad de la cooperativa II Parroquia Las Delicias Municipio Girardot, realizamos un censo demogrfico el cual nos arrojo que en dicha comunidad existe un gran nivel de incredulidad y apata en el mbito de la participacin de sus ciudadanos. Comparando esto con lo mencionado por el autor en su libro, el nos hace referencia que esto es muy comn encontrarlo en las comunidades donde la gente esta cansada de promesas incumplidas, siendo esto una lucha por la transformacin cultural, ya que durante cuarenta aos del sistema poltico de democracia representativa, generaron una profunda desconfianza ciudadana respecto a las bondades de la misma. Por ende es muy importante el fortalecimiento de la participacin ya que esta es la que permite que las comunidades crezcan y desarrollen valores y nuevas sensibilidades, para ello es importante que quienes

vallan a promover la participacin en su respectiva comunidad tengan en cuenta las mltiples experiencias exitosas. En las cuales hemos podido encontrar las siguientes caractersticas segn el autor; Crear un colectivo para encaminar el trabajo que rene a representantes de todas las fuerzas viva de la misma dispuesta a trabajar por la comunidad, tener en cuenta las tradiciones culturales de la comunidad, su idioma sus formas de expresin. Convocar las primeras reuniones a partir de las necesidades de la gente. Segn los datos recogidos por el censo realizado se hace un diagnostico de la situacin de la comunidad y de los recursos con que cuenta, tanto materiales como humano. Contar con lderes dispuestos a or a la gente y tomar en cuenta sus opiniones. Poniendo en prctica estas experiencias exitosas en la comunidad de la cooperativa II lograr una participacin efectiva. se puede

11

El consejo comunal de La Cooperativa II Parroquia Las Delicias Municipio Girardot esta conformado por catorce comits donde solo estn operativos siete de ellos, los cuales son: comit de salud, comit de seguridad, comit de tierras, comit de recreacin, comit de educacin, comit de cultura y comit de vivienda. En el comit de salud funciona una brigada la cual ha realizado operativos para sanear el agua y brindar asistencia medica donde la comunidad asiste y se beneficia de la jornada, al igual que cuenta con un centro medico CORPOSALUD, y actualmente funciona un espacio donde se brinda atencin psicolgica a precio solidario, las consultas son con previa cita y el valor de la consulta son de 100 Bs, en los ltimos tres meses han asistido a consulta un total de seis personas. El comit de tierras ha realizado operativos para la recaudacin de documentos exigidos para poder adquirir sus ttulos de tierra, esto se hizo con un llamado a la comunidad donde solo asistieron 20 personas representantes de familia. El comit de vivienda logro construir la sede oficial del consejo comunal de la Cooperativa II en un terreno que fue donado el cual se encuentra en la calle Buenos Aires. En seguridad hay un comit organizado el cual llevo a la gobernacin del Estado Aragua actas firmadas por los habitantes de la comunidad para la solicitud de un modulo policial, aun en espera de respuesta. El comit de recreacin se organiza en mesas vacacionales para as brindarle a la comunidad planes vacacionales y paseos para abuelos. El comit de Educacin ha logrado la recreacin de un espacio maternal alternativo Simoncito ubicado en la sede del consejo comunal . El comit de cultura en pocas como navidad y ao nuevo, carnaval y semana

12

santa, los vecinos se agrupa para celebrar y conmemorar tales festividades cerrando las calles y festejando a cielo abierto. De todos los comits organizados, solo los que mencione son los que han estado operativos y eso por impulso de la vocera principal Neisla Llamas y el vocero principal de cultura Jos Reyes.

Nivel de organizacin El Consejo Comunal La Cooperativa II, ubicado en la Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua; se encuentra conformado por quince (15) comits de trabajo los cuales tienen como objetivo fundamental brindar a la comunidad el ejercicio de sus derechos y deberes al momento de ser implementadas las propuestas sociales, polticas y culturales que el Estado emplea para el beneficio del pueblo, el otorgamiento de responsabilidades a los ciudadanos y ciudadanas Venezolano generando esto la participacin y protagonismo del

ciudadano, donde la voz del pueblo es valorada. Esta organizacin se encuentra fundamentada principalmente en la corresponsabilidad del estado y de los consejos comunales en la atencin de las necesidades de las comunidades respectivas, respeto y promocin de la progresiva cogestin entre el estado y las comunidades en lo relativo a los proyectos de las comunidades, los dems principios que rigen el funcionamiento de la administracin pblica establecidos en el

ordenamiento constitucional vigente. A los fines de su funcionamiento y organizacin, el consejo comunal esta Integrado por:

13

1. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y el protagonismo popular, sus decisiones son de carcter vinculante para el consejo comunal. 2. El colectivo de coordinacin comunitaria El Colectivo de Coordinacin Comunitaria es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y Unidad de Contralora Social del consejo comunal. 3. La Unidad Ejecutiva La Unidad Ejecutiva es la instancia del consejo comunal encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. (Ver Anexo N 3 Y 4) 4. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y

14

Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de un proceso de eleccin popular. (Ver Anexo N 5 Y 6) 5. La Unidad de Contralora Social La Unidad de Contralora Social es la instancia del consejo comunal para realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del consejo comunal. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas, a travs de un proceso de eleccin popular. (Ver Anexo N 7 Y 8) 6. Comisin electoral permanente La comisin electoral es la instancia del consejo comunal encargada de organizar y conducir de forma permanente, los procesos de eleccin o revocatoria de los voceros o voceras del consejo comunal y las consultas sobre aspectos relevantes de la vida comunitaria, as como cualquier otro que decida la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. (Ver anexo N 9 Y 10) Con el objetivo de ejercer la participacin protagnica mediante formas de autogobierno para la edificacin del estado comunal, en el marco del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, se implementa esta organizacin metdica y explicita para el desarrollo del pueblo Venezolano. Nivel de comunicacin El presente trabajo de investigacin se desarroll en la comunidad de la Cooperativa II. Municipio Girardot. Parroquia las Delicias, para conocer los niveles de comunicacin existente en ella.

15

Gracias a la comunicacin es posible transmitir las experiencias de una generacin a otra para que puedan ser asimiladas y continuadas. Sin esta posibilidad (de comunicaciones), el avance no hubiera sido posible en ningn sentido. En todo tipo de actividad realizada por el hombre, es necesaria la comunicacin y con ella la interactuacin, ya que el ser humano no puede vivir aislado. En sus trminos ms simples, la comunicacin es el proceso de transmitir y recibir ideas, informacin y mensajes entre individuos. La sociedad humana se funda en la capacidad del ser humano para transmitir intenciones, deseos, sentimientos, conocimiento y experiencia de persona a persona. Se lleg a la conclusin de que las tres funciones de los medios de comunicacin eran: vigilancia del entorno, es decir, comunicar a la sociedad las amenazas y las oportunidades; correlacin para poner en contacto los componentes de la sociedad y dar respuestas al entorno y transmisin del legado cultural. Se plantea que las funciones de estos medios seran cuatro en lugar de las tres anteriores. Estas son: informar, opinar, educar y entretener. Adems, plantea una crtica al modelo anterior ya que afirma que los medios de comunicacin tienen unas funciones manifiestas -lo buscado- y otras latentes -resultados inesperados pero efectivos-. Por ello, los medios no solo tienen funciones sino tambin disfunciones, es decir, consecuencias negativas. Estos nuevos planteamientos se han ido reformulando a travs de nuevas teoras, que tienen en cuenta otros factores como son la dificultad a la hora de diferenciar funciones dados los gneros periodsticos actuales, la tematizacin y las nuevas funciones como la solidaridad o la mediacin en conflictos.

16

Los niveles de comunicacin dentro de la comunidad la Cooperativa II son muy bajo. La comunicacin oral: siendo esta la que se da en la relacin entre los seres humanos, no tiene una gran relevancia entre ellos, Sus habitantes se relacionan muy poco, existe poco acercamiento entre ellos, cada quien vive encerrado en su casa, otros estn ocupados en sus quehaceres, creando entre los ciudadanos de esta comunidad una

desinformacin de los hechos acontecidos en la misma. En los diferentes tipos de comunicacin como es tambin la:

comunicacin verbal: es muy poca, comunicacin escrita: la comunidad no cuenta con un peridico propia del sector, la informacin viene de otros peridicos hechos fuera de esta, comunicacin oral: siendo esta la que se da en la relacin entre los seres humanos, no tiene una gran relevancia entre ellos, Comunicacin Masiva, como la televisin, los diarios, internet, las radios, etc. En esta, el emisor no tiene un contacto directo con los receptores y tambin la comunicacin participativa, entre otras. A travs de las visitas que hemos venido realizando los estudiantes del 8vo semestre de Estudios Jurdico, de la Aldea Girardot, en la comunidad, la Cooperativa II, se ha visto que algunos ciudadanos han sido receptivos a la informacin proporcionada, otros han mostrado poco inters. Se ha venido informando por medio de la comunicacin escrita, oral y verbal, con el fin de persuadirlos y que responda a nuestro llamado. El concejo comunal es uno de los que ha hecho uso de estos tipos de comunicacin. Con el fin de comunicar las actividades a realizarse, coordinando el trabajo en equipo con el fin de gestionar los programas de desarrollo y obtener apoyo de la comunidad y de las Instituciones gubernamentales. La comunicacin participativa permite que incluso personas pertenecientes a distintos grupos sociales dentro de una comunidad

17

intercambien informacin e ideas de un modo positivo y productivo. Se pudo conocer que en dicha comunidad, existe una radio comunitaria, ubicada en la estacin 85.5, pero que esta a las afuera de la poligonal donde estamos realizan el trabajo de campo. No hay televisoras, ni

peridicos, ni revistas, que sean propias de la comunidad, es decir, que no son producidas por ella. Sino de una manera externa. En este sentido la comunidad la Cooperativa II, no le ha dado importancia a los medios alternativos dentro de su sector, en cuanto a participar en la creacin de estos diferentes medios de comunicacin e informacin. Los medios comunitarios en Venezuela realizan un gran trabajo de reapropiacin de los medios de comunicacin por parte de los sectores populares, lo cual representa un punto esencial para poder plantear los procesos de cambio participativos, que cuestionen el monopolio que mantienen los medios capitalistas los medios de comunicacin alternativos en Venezuela han jugado un papel esencial en la construccin del proceso bolivariano, en Venezuela han logrado entender que se trata de una democracia protagnica, compuesta de una propuesta real a nivel popular, es decir por parte del pueblo. Nivel de pobreza en el seno de la comunidad Para iniciar el anlisis de pobreza en la comunidad es pertinente saber lo que significa realmente la pobreza extrema y as tener un mejor conocimiento del tema para aplicarlo en el proyecto de la Comunidad de la Cooperativa II. La pobreza es el estado de carencias. La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.

18

Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin. Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas. La definicin de pobreza exige el anlisis previo de la situacin

socioeconmica general de cada

rea o Estado, y de los patrones

culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.

El concepto de pobreza es fundamentalmente econmico, aunque tambin tiene impactos polticos y sociolgicos. En la mayora de los contextos se la considera algo negativo, pero en algunos mbitos espirituales la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a los bienes materiales (voto monstico de pobreza, junto con los de castidad y obediencia). La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de procesos complejos y extendidos en el tiempo, que son difciles de apreciar a simple vista y que requieren investigacin sostenida para lograr su comprensin antes de plantear cualquier intento de terminar con la pobreza. En este proyecto evaluaremos; La comunidad de La Cooperativa II para hallar el nivel de pobreza tomaremos en cuenta ciertas

caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico: Salud Vivienda

19

Ingresos

Frente a este criterio o forma de medir la pobreza ha existido otro enfoque igualmente clsico que apunta a la posibilidad de adquirir una canasta de bienes y servicios que puedan asegurar una vida digna de acuerdo a las convenciones y estndares de una sociedad determinada. En este caso tenemos la as llamada pobreza relativa, que vara con el desarrollo social que va determinando, en cada poca y sociedad, aquel mnimo de consumo bajo el cual ms que ver amenazada la supervivencia se cae en un estado de exclusin o imposibilidad de participar en la vida social. El ejemplo clsico de esta forma de pobreza fue dado por Adam Smith en La riqueza de las naciones al escribir: Por mercancas necesarias entiendo no slo las indispensables para el sustento de la vida, sino todas aquellas cuya carencia es, segn las costumbres de un pas, algo indecoroso entre las personas de buena reputacin, aun entre las de clase inferior. Si hablamos un poco sobre las familias que all residen, pudimos darnos cuenta que cada uno de ellos tiene los recursos bsicos para vivir, ejemplo de ello es que cuentan con los servicios pblicos bsicos, agua, luz, alumbrado publico, servicios de aguas servidas, transporte, Existe Consejo Comunal bien estructurado, Terrenos aptos para la construccin de viviendas, cuenta con un espacio cultural, comercios generadores de empleo, medios de comunicacin, cuentan con canchas deportivas, fcil acceso al transporte publico, centros asistenciales cercanos entres otros. Basados en los estudios de encuestas y entrevistas que se han realizo en la comunidad se dedujo que en esta comunidad no se encuentra niveles de pobreza extrema ya que cuenta con recursos bsicos

20

que toda comunidad necesita para satisfacer las necesidades de sus habitantes. La Sra. Nysla Llamas en una oportunidad coment al grupo de estudiantes del PNFEJ que Consejo Comunal en una oportunidad realiz un censo dentro de la comunidad para desarrollar la misin rancho por casa dentro de la Cooperativa II, pero no se realizo por encontrarse en esa comunidad familias que tienen sus viviendas en un buen estado. Hay un total de 414 viviendas dentro de la comunidad, y se

encuentra solo una casa de estructura en bloque en la Calle Buenos Aires cerca del rio que se encuentra en Estado de riesgo ms no de pobreza. Podemos decir que la comunidad de la Cooperativa II no presenta pobreza extrema solo una casa en Alto riesgo por encontrarse cerca la rio madre vieja y unos ancianos en la calle Pie de Loma que se encontraban abandonados sin familias sin embargo hoy por hoy son beneficiados por La Misin en Amor Mayor. CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA EL PROYECTO Contexto social En la actualidad, los proyectos sociales forman parte de los proyectos comunitarios que realizan las organizaciones no

gubernamentales como los Consejos Comunales y Consejos Locales de Planificacin. De aqu que los proyectos que se planteen los estudiantes de de la Universidad Bolivariana de Venezuela, especialmente los investigadores del 8 Trayecto de Estudios Jurdicos de la Aldea Atanasio Girardot para cumplir con la prestacin del servicio comunitario en la comunidad La Cooperativa II, municipio Girardot del Estado Aragua deben estar en concordancia con estas organizaciones y con las polticas

21

sociales de la localidad y el Estado.( Revista Universitaria de Investigacin y

Dilogo Acadmico, Volumen 3, Nmero 2, 2007)

Las modalidades de intervencin de las organizaciones sociales de la comunidad La Cooperativa II, resultan del modo particular que en cada coyuntura histrica logra movilizar los recursos de los que dispone, en funcin de establecer una estrategia de accin con el fin de alcanzar los objetivos colectivos que la misma comunidad define. La cantidad y calidad de los recursos de que disponen las organizaciones sociales en los procesos de gestin marcan las potencialidades de la accin organizativa, pero la accin concreta depende del modo en que son movilizados en funcin de una estrategia de intervencin. Las estrategias que la organizacin establece dependen de los procesos de toma de decisin al interior del Barrio La Cooperativa II y del juego de relaciones que se establecen con otros actores sociales en los procesos de gestin social. A partir de las observaciones realizadas, vamos a describir distintas modalidades de intervencin observadas. Socialmente los habitantes de la comunidad, en tienen una conducta aptica hacia los procesos de la actualidad, organizacin

comunitaria, es decir, que esperan pasivamente que alguien se encargue de ocuparse de los problemas comunes, as como buscar soluciones a los mismos, y en su gran mayora tampoco atienden a las convocatorias que se les hace, para que asistan a las asambleas que realiza el consejo comunal para tratar temas de inters comn. Se observa por un lado, que la estructura del proceso de toma de decisiones, que responde al "modelo de participacin ciudadana", y que provee de una alta legitimidad a las posiciones adoptadas, y el hecho de la no participacin en los consejos comunales, al no contar con las estrategias de las distintas organizaciones

22

participativas de la zona le inhabilita para acceder a mejoras en su comunidad. Como necesidad indispensable para ampliar una intervencin participativa conviene entender que en la generacin de soluciones intervienen los propios beneficiarios y la forma cmo estos se relacionan con su entorno. Por otro lado, si bien muchos dirigentes no tenan experiencia de participacin en organizaciones sociales, algunos si la tenan en el campo de la poltica partidaria. Lamentablemente se han ido abandonando los espacios de consejo comunal de la zona y en este momento es necesario decirlo el consejo comunal funciona con solo dos de los delegados a saber la Sra. Neysla Llamas y el Sr. Jos Reyes, la primera vocera principal de la Unidad Administrativa y financiera, y el segundo vocero principal de la unidad de contralora social. Sin embargo el factor preponderante es que las voceras estn vencidas, aun cuando los voceros estn integrados a las salas de batalla social y hay conocimiento de la existencia de la escuela del poder Popular y participacin activa de varios voceros del consejo comunal en ella. El Fortalecimiento institucional, principalmente con la Alcalda, como institucin clave con competencias legalmente establecidas en los sectores especialmente en lo referido a su responsabilidad en la gestin de cloacas, drenajes, tratamiento de aguas residuales y manejo de desechos slidos, es dbil. Para ello, resulta necesario mejorar su capacidad para la administracin del territorio en las reas claves de catastro, planificacin del desarrollo municipal y gestin de servicios pblicos municipales. La instruccin educativa de los habitantes de la comunidad, miembros adultos (as) mayor es de (320), en su mayora, es deficiente solo unos pocos han alcanzado su educacin secundaria y universitaria.

23

Actualmente la mayora de los nios, nias es de (224) y adolescentes un total de (296) de la comunidad, en edad escolar, estn asistiendo a sus escuelas y liceos. Existe institucin educativa en la comunidad privada, por esta razn el ndice de personas jvenes. Econmicamente, las personas responsables del sustento del hogar, cuenta con un alto grado de profesionales de los cuales el 80 % profesional femenino y el 20 % masculino. En cuanto a su ocupacin tenemos que el 41,4 % femenino y el 58,6 % es masculino se encuentra laborando es decir cuentan con un empleo estable que le de sustento a su hogar, pero el 60,8 % femenino y el 39,02 % masculino se encuentran desempleado. Esta cuenta con servicios tales como: electricidad, gas, telfono, cloacas, transporte pblico, vigilancia de patrullaje, entre otros. Se puede hacer mencin de que hay jvenes que se encuentran en edad escolar desde la Educacin Inicial hasta la Educacin Bsica de I, II y III etapa, haciendo esta un total de 357 nias y adolescentes que seria el 48 % y 163 masculinos, el sector solo cuentan con instituciones privadas, lo cual hace que si los jvenes desean estudiar en instituciones publicas deben trasladarse hasta los planteles ubicados ya sea en la Cooperativa I y III. De igual manera deben emigrar los adolescentes que se encuentren en la etapa de diversificado los cuales en su gran mayora estudian en el Liceo Andrs Bello en la Cooperativa III. En la educacin superior el 66, 6 % es de femeninas, mientras que 33,3 % es de caballeros. Contexto histrico de la comunidad El objetivo de la investigacin fue obtener testimonios de los fundadores del Barrio La Cooperativa, sector norte de Maracay, a los fines de preservar la memoria de la ciudad desde las voces de sus habitantes. La informacin fue obtenida a travs del dialogo abierto con uno de los fundadores Sr. Delio Rodrguez Esqueda, quien hizo un relato de su vida.

24

El barri La Cooperativa esta situado al norte de la ciudad de Maracay y pertenece al municipio Atanasio Girardot, antiguo distrito Girardot, terrenos que fueron propiedad del General Juan Vicente Gmez. Estos terrenos pasan a ser propiedad de la nacin venezolana, segn se evidencia en documentos registrados ante la oficina subalterna del Registro Principal del antiguo Distrito Girardot del Estado Aragua, bajo el N 89 folio 132 al 135, se dejo constancia confiscatoria de estos bienes en el protocolo IV cuarto trimestre del ao 1939. Estos terrenos fueron adscritos al Ministerio de Guerra y Marina por decreto publicado en Gaceta Oficial de la Repblica N 19842 de fecha 1939. Firma del decreto el General Eleazar Lpez Contraers Presidente de la Repblica. Dr. Luis GerminioPrietti Ministro de Relaciones Interiores, General Isaas Medina Angarita, antiguo Ministro de Guerra y Marina, que hoy en da lleva por nombre Ministerio de la Defensa. Relata el Sr. Delio que el Barrio La Cooperativa surgi a finales de la dcada de los aos cincuenta, antes de la cada de Marcos Prez Jimnez en 1958, segn cuenta la historia, se trata de un sector rodeado de montaas, temperatura agradable y un ambiente privilegiado, donde todos han formado parte de la construccin y hasta el nombre asignado para sus calles, pensando de acuerdo a las actividades y acontecimientos que se desarrollaron en la comunidad. Un grupo de vecino se organizo bajo el liderazgo del seor Marcelino Kalante, para la toma de estos terrenos propiedad nacional que tenan uso agrario. La organizacin fue fundamental en la construccin del barrio, la divisin del terreno en parcelas y la lucha ante los organismos competentes para la dotacin de servicios. En su relato el seor Delio continua narrando que CADAFE, INOS, el MOP, el Consejo municipal, todos intervinieron en la planificacin del

25

Barrio y en la dotacin de servicios. Con respecto a los nombres de las calles o toponimia esta relacionada con las actividades que desempean y los acontecimientos relativos al barrio. Dice el seor Delio que el nombre de La cooperativa se debe que en la parte mas baja del sector comienzan a sacar arena, para ser usada en la construccin, ya que es terreno arenoso. La remocin de arena la hacan con maquinarias pesadas y camiones de carga conformados en cooperativa de transporte. Se debe a que era una asociacin que haba para sacar arena y hacer bloques para la municipalidad; el nombre Negro I, era un apodo del seor Kalante, que era negro, el da 12 de mayo, fue el da que abrieron la calle principal, Jos Gregorio, este nombre se lo dieron debido a que es una comunidad muy catlica. Vemos pues como a travs del relato del Seor Delio Rodrguez se recuperan para la memoria de la ciudad los orgenes del Barrio, con el testimonio de este fundador. Esta barriada Maracayera es conocida por su gente alegre amante de la buena coexistencia que, desde un principio decidieron unir fuerzas para obtener lo que es hoy en da de las comunidades con mas historia del Estad Aragua. Contexto demogrfico En la investigacin realizada por los estudiantes del P.N.F.G.E.J. de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Municipalizada Atanasio Girardot en la Comunidad La Cooperativa II ubicada en la Parroquia Las Delicias, Maracay, Estado Aragua. La

Comunidad de la Cooperativa II en el mbito demogrfico est conformado por 1983 personas, de las cuales 992 son hombres que hace un total del 56, 9 % de la poblacin y 853 son mujeres que hacen un total del 43,1 %; consta de 524 familias que habitan 414 viviendas.

26

La poblacin infantil est compuesta por 267 nios, 224 nias y 296 adolescentes; la poblacin de adultos es de 1231 personas de las cuales 320 son mayores de 60 aos de edad. Existe dentro de la comunidad una poblacin de 45 personas con discapacidad permanente; en cuanto a la situacin familiar pudimos ubicar que existen 68 fminas que son madres solas que son sustento de hogar y de las cuales 6 se encuentran

desempleadas. En cuanto a la estructura de la comunidad, sta esta organizada por once (11) calles principales y un (1) callejn, esas calles principales son las siguientes: Calle San Onofre, Calle El Rosal, Calle Bella Vista, Calle Las Pias, Calle San Marcos, Calle Francisco Oyola, Calle Punto Fijo, Calle Bucaral, Calle Buenos Aires, Calle Pie de Lomas y Calle Nueva; el callejn es El Paraso. Podemos decir que la Calle San Onofre consta de 34 viviendas con un nmero de 41 familias, habitada por 152 personas de las cuales 22 tienen de 15 17 aos y 138 son mayores de 18 aos. En la Calle El Rosal es una de las principales calles de la Cooperativa II, puesto a que el sistema de transporte publico hace su recorrido por dicha calle, la misma consta de 42 viviendas con un nmero de 69 familias, habitada por 160 personas de las cuales 25 tienen de 15 17 aos y 143 son mayores de 18 aos. La Calle Bella Vista consta de 19 viviendas con un nmero de 31 familias, habitada por 124 personas de las cuales 32 tienen de 15 17 aos y 90 son mayores de 18 aos. La Calle Las pias consta de 19 viviendas con un nmero de 37 familias, habitada por 139 personas de las cuales 21 tienen de 15 17 aos y 100 son mayores de 18 aos. En la Calle San Marcos consta de 45 viviendas con un nmero de 55 familias, habitada por 160 personas de las cuales 24 tienen de 15 17

27

aos y 105 son mayores de 18 aos. La Calle Fernando Oyola consta de 62 viviendas con un nmero de 52 familias, habitada por 182 personas de las cuales 17 tienen de 15 17 aos y 153 son mayores de 18 aos. La Calle Punto Fijo consta de 16 viviendas con un nmero de 19 familias, habitada por 90 personas de las cuales 11 tienen de 15 17 aos y 25 son mayores de 18 aos. La Calle Bucaral consta de 24 viviendas con un nmero de 37 familias, habitada por 144 personas de las cuales 42 tienen de 15 17 aos y 57 son mayores de 18 aos. La Calle Buenos Aires consta de 65 viviendas con un nmero de 85 familias, habitada por 268 personas de las cuales 26 tienen de 15 17 aos y 178 son mayores de 18 aos; la Calle Pie de Loma consta de 54 viviendas con un nmero de 74 familias, habitada por 153 personas de las cuales 7 tienen de 15 17 aos y 174 son mayores de 18 aos. La Calle Nueva consta de 17 viviendas con un nmero de 17 familias, habitada por 182 personas de las cuales 04 tienen de 15 17 aos y 52 son mayores de 18 aos. Y por ultimo el callejn Paraso consta de 17 viviendas con un nmero de 07 familias, habitada por 91 personas de las cuales 32 tienen de 15 17 aos y 16 son mayores de 18 aos. La comunidad de la Cooperativa II cuenta con un alto grado de profesionales de los cuales el 80 % profesional femenino y el 20 %

masculino. En cuanto a su ocupacin tenemos que el 41,4 % femenino y el 58,6 % es masculino se encuentra laborando es decir cuentan con un empleo estable que le de sustento a su hogar, pero el 60,8 % femenino y el 39,02 % masculino se encuentran desempleado. Esta cuenta con servicios tales como: electricidad, gas, telfono, cloacas, transporte pblico, vigilancia de patrullaje, entre otros. Se puede hacer mencin de que hay jvenes que se encuentran en edad escolar desde la Educacin Inicial hasta la Educacin Bsica de I, II

28

y III etapa, haciendo esta un total de 357 nias y adolescentes que seria el 48 % y 163 masculinos, el sector solo cuentan con instituciones privadas, lo cual hace que si los jvenes desean estudiar en instituciones publicas deben trasladarse hasta los planteles ubicados ya sea en la Cooperativa I y III. De igual manera deben emigrar los adolescentes que se encuentren en la etapa de diversificado los cuales en su gran mayora estudian en el Liceo Andrs Bello en la Cooperativa III. En la educacin superior el 66, 6 % es de femeninas, mientras que 33,3 % es de caballeros. Contexto econmico Segn los datos obtenidos por el Registro Socio Comunitario De Los Consejos Comunales de la comunidad la Cooperativa II, se determino que de una poblacin de 1983 personas y un total de 1231 personas (activas) en edad de trabajar, solo un nmero de 156 habitantes se encuentran desempleados representando el 12.68%. Adems, existe un alto porcentaje de profesionales. (Ver Anexo N 11) Tambin se pudo constatar formas de economa formal e informal al contar la comunidad con una variedad de comercios entre los que se pueden nombrar: farmacias, supermercados, oficinas de empresas

privadas, licoreras y pequeos comercios entre otros, que son parte de la economa formal y creadores de empleos asalariados, y un determinado numero de pequeas bodegas que forman parte de la economa informal, que si bien contribuye a mejorar el ingreso de sus propietarios y al

aumento del empleo por cuenta propia, no pagan impuestos al Estado. Todo ello muestra cuales son las actividades de desempeo laboral propias de la comunidad, que adems, repercuten de manera favorable en su situacin econmica. En referencia a los medios de produccin entendidos en el socialismo como aquellos instrumentos creados por el hombre que

29

permiten producir los bienes de consumo para la subsistencia humana y que pertenecen a los mismos trabajadores, en la actualidad no forman parte del modelo de economa que se desarrolla en la comunidad. Tampoco existen empresas de produccin social que segn el libro Empresas de Produccin Social del Autor Haiman el troudi (2006), son aquellas entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios, sin discriminacin en el trabajo ni privilegios asociados a la posicin jerrquica, basada en una planificacin participativa y

protagnica, y bajo el rgimen de propiedad Estatal, propiedad colectiva o la combinacin de ambas. (Pg.91). De acuerdo al citado autor, stas empresas deben ser entendidas como generadoras de empleos y creadoras de productos y bienes que permitan satisfacer las demandas o parte de ella de productos en una comunidad, sin embargo, se debe sealar que los miembros del Consejo Comunal entendiendo las facilidades que ofrece el actual gobierno para la creacin de ste tipo de empresas alineadas a las polticas del Estado y que permiten fomentar un equilibrio entre ste y la comunidad, realizaron las diligencias requeridas para que por medio del Fondo De desarrollo Nacional (FONDEN, S.A.) se lograra el financiamiento del proyecto de una bloquera que permitiera la produccin de bloques para la construccin, satisfaciendo las necesidades de la comunidad y contribuyendo a la creacin de nuevos empleos. El proyecto se concret en una primera etapa, pero por el hecho de no disponer de un espacio acto para su ubicacin y funcionamiento no se logr avanzar y sus representantes tomaron la decisin de devolver las maquinas y herramientas empleadas para la produccin de bloques. Sin embargo, a pesar de lo dicho anteriormente, le podemos incorporar a la comunidad los siguientes medios de produccin

30

Se debe sealar que se ha hecho el intento para aumentar el nivel de crecimiento econmico por medio del desarrollo endgeno,

aprovechando la ayuda que otorga el Estado al fomentar un nuevo modelo econmico, donde confluyan colectivos sociales para promover el desarrollo colectivo de manera que se garantice la sustentabilidad econmica y que trabajen junto a otras empresas de produccin social en beneficio de toda la comunidad. (Ver Anexo) Contexto cultural Es todas aquellas creencias, valores, comportamientos y objetos concretos que identifican un determinado grupo de personas que surgen de sus vivencias en la parte donde habitan. Es apreciable que en la comunidad de la Cooperativa II algunas de las familias que residen en esta comunidad son descendientes de inmigrantes de ciertos estados del interior y de pases como Italia, Portugal; entre otras. De esta manera, los aspectos a considerar en que las prcticas culturales que pudieron conocer por medio de una entrevista realizada a la Sra. Neysla Llamas (Vocera del Comit de Contralora del Consejo Comunal); se pudo constatar que los habitantes de dicha comunidad no participan en ninguna are cultural debido a que dentro de la misma no hay un espacio para ello, sin embargo estn dispuestos a participar para que exista esta rea cultural, ya que existe el comit de cultura y estn consientes de que sta es una de las maneras de incorporar a los nios, jvenes y adultos a estas actividades y manifiestan la creacin de una casa cultural que les permita participar en actividades tradicionales tales como: los bailes de joropo, danzas y canto; rescatando as las tradiciones y races de nuestra tierra dentro de la comunidad. En cuanto a la Gastronoma que comprende el estudio de la relacin del hombre con su alimentacin y su medio ambiente o entorno.

31

En esta comunidad se acostumbra todo acorde con la temporada; la elaboracin de dulces tales como: lechosa y toronja y adems manjares como: arroz con coco y majarete, los cuales tienen su presencia en pocas de semana santa, y se intercambian entre familias estos suculentos y exquisitos dulces. En temporadas navideas se realizan comidas tradicionales como las hallacas, pan de jamn, pernil, ensalada de gallina; postres como: torta negra, panetones, entre otros. En referencia a la Religin la cual alcanza la actividad humana que puede abarcar creencias y prcticas de tipo existencial, moral y sobrenatural. En la comunidad existe una variedad de religiones dentro de las cuales se pueden mencionar: la religin catlica, cristiana evanglica, testigos de Jehov, cristiana adventista, entre otras. En el desarrollo de juegos y deportes en la comunidad los jvenes y adultos se sirven de estructuras deportivas vecinas para llevar a cabo sus actividades recreacionales y deportivas En la comunidad se puede observar los efectos de la

transculturizacin y los aportes de los emigrantes en el contexto cultural de la misma. La transculturizacin es un fenmeno que ocurre cuando un grupo social recibe y adopta las formas culturales que provienen de otro grupo, la comunidad, por lo tanto terminan sustituyendo en mayor o menor medida sus propias prcticas culturales, sufriendo as la cultura originaria, la imposicin de rasgos que, hasta entonces les eran ajenos, convirtindose en un fenmeno de enriquecimiento cultural La popular comunidad La cooperativa ubicada al norte de la ciudad de Maracay y perteneciente a la parroquia Las delicias del municipio Girardot surge a finales de los aos 50, poca en la cual se perpetraba la cada del entonces presidente Marcos Prez Jimnez,

32

comenzando as el xodo de personas de diferentes lugares del pas y de otros pases tales como: Italia, Portugal, entre otros. He de all que el efecto de la transculturizacin de la misma se deriva de las races europeas asentadas en la comunidad, el cual es un proceso de transculturizacin y mestizaje y es de aqu que proviene que algunas venezolanos quieran seguir esas culturas permitiendo el conocimiento de su forma de vida, religiones y costumbre. Contexto poltico Antes de entrar en materia debemos aclarar sobre los diferentes conceptos que tienen que ver con el trmino poltico como adjetivo derivado del sustantivo poltica. Bajo el punto de vista coloquial, una gran mayora piensa que cuando se habla de poltica se cree que nos estamos refiriendo a la poltica como ideologa partidista. No es as, segn nuestro criterio, el idealismo poltico es solo una variante que se ha puesto en boga a partir de la Revolucin Francesa, mientras que el trmino economa poltica tal vez data de la poca del absolutismo, pues se dice que es una concepcin cientfica desarrollada en el siglo XVII. Teora que fue reforzada por Karl Marx y otros economistas y pensadores de su poca. Nos inscribiremos en la conceptualizacin de la triloga Economa Poltica, Poltica Econmica y Poltica de Estado. Economa Poltica. Varios autores han emitido sus propios conceptos; todos giran en torno a un mismo silogismo, pero de adoptar un concepto debemos acogernos al concepto moderno segn el cual la economa poltica forma parte de las Ciencias Sociales, la cual tiene por objeto estudiar las leyes de la produccin social

33

Poltica Econmica. El trmino poltica econmica difiere mucho de lo que se define como economa poltica, porque la poltica econmica es una responsabilidad que asume el Estado para conducir con criterio social prospectivo el desenvolvimiento de la economa del pas, funcin que se realiza mediante una conduccin acertada de las finanzas pblicas. Polticas de Estado. Todo Estado moderno en el contexto mundial, sin consideracin al rgimen Constitucional que se ejerza, tiene que

establecer una serie de actividades socio-poltico-econmicas bajo las cuales se ha de desenvolver la sociedad. Esto es lo que se conoce como Polticas de Estado, las cuales se han de conducir hacia la salud, la educacin, la economa social y familiar, la poltica monetaria, la poltica exterior, entre otras. Cada una de estas tres polticas difieren entre s, y si las comparamos con el concepto de idealismo poltico, no hay punto de

coincidencia. Se trata pues, de decidir en qu direccin vamos a enfocar nuestro anlisis del contexto poltico. En principio, se ha descartado este ltimo concepto, en vista de que el colectivo que hace vida en la comunidad de la Cooperativa II pertenece mayormente a la clase media. Tradicionalmente, esta estratificacin social se inclina hacia la propensin al neoliberalismo, que era la poltica

prevalente en el rgimen vigente hasta 1998. En trabajo de campo llevado a cabo recientemente por nosotros, los estudiantes del 8vo.semestre de estudios jurdicos, tuvimos la oportunidad de realizar encuestas y

entrevistas a miembros de la comunidad y a travs de ellas se percibi la inclinacin poltica comn de la mayora, con muy pocas excepciones. Es por ello que se adopt la decisin de realizar este trabajo tomando como patrn, las siguientes preguntas claves: Sabe Usted qu es Economa Poltica?

34

Sabe Usted qu es Poltica Econmica? Sabe Usted qu es Poltica de Estado? Cree Usted que existen diferencias notables entre las

polticas de estado durante el perodo 1960-1998 y el perodo 1999-2012? La comunidad de la Cooperativa II est integrada en su generalidad por miembros de los estratos B y C, y unos muy pocos del estrato D. Podemos deducir sin lugar a dudas que se consideran

autosuficientes en su gran mayora para resolver sus propios problemas. Por esta razn se muestran apticos cuando se les entrevista con la intencin de facilitarles orientacin y/o asistencia socio-jurdica. En consecuencia, result ser una labor algo infructuosa para el entrevistadorinvestigador. No obstante, hay que seguir adelante con nuestro cometido para dar cumplimiento a la responsabilidad que hemos asumido. En este sentido, nuestra investigacin se centr en el contexto poltico propiamente dicho obviando el idealismo poltico-partidista, dando as cumplimiento a lo que establecen las directrices del Trabajo Especial de Grado. Hubo que llevar a cabo las entrevistas con mucha sutileza para obtener resultados capaces de ser sometidos a un anlisis objetivo. Como resultante, estimamos que escasamente un mnimo porcentaje de los miembros de la comunidad estn contestes con la

realidad socio-poltica. Nuestro trabajo se limit a las preguntas-claves indicadas al comenz de este informe. Indudablemente, las personas entrevistadas pertenecientes al estrato de menor capacidad intelectual y escasa formacin acadmica, requirieron de una explicacin exhaustiva para entender mejor el contenido de las preguntas, lo que me permiti hacer uso de mi experiencia didctica para atraerlos hacia mi pretensin convenientemente.

35

Este grupo etreo no representa la posicin socio-poltico-cultural de la comunidad, pero algn logro obtuvimos para nuestro anlisis contextual. Realmente, la mayora de los miembros de la comunidad son profesionales, empleados y empresarios con suficientes medios de vida y viviendas propias de primera calidad. En consecuencia, a menos que estn inmersos en la poltica partidista o en cargos pblicos (aspectos que deliberadamente me abstuve de tocar) no muestran gran inters por las polticas de estado, ni por la economa poltica ni por las polticas econmicas. Por el contrario, es tpico, con algunas excepciones, que los miembros de los estratos de la clase media, no vean con agrado las polticas econmicas del proyecto socialista porque estn dirigidas a ayudar a los estratos de menores recursos econmicos (que no es su caso) con la puesta en prctica de una poltica de estado incluyente y el desarrollo y fortalecimiento de un modelo productivo de desarrollo endgeno. Las respuestas y actitudes, al inquirir sobre las polticas econmicas del actual estado de derecho, manera: Ellos envan a sus hijos a institutos privados de educacin; por lo tanto, no opinan sobre la poltica en materia educativa. En materia de salud, ellos piensan que la salud en Venezuela ha sido y ser deficiente y, por lo tanto, utilizan los servicios de clnicas privadas y no estn de acuerdo en que este sector sea controlado por el Estado, pues quienes no puedan pagarlo tienen la opcin de acudir a los centros de salud pblicos. En cuanto a la poltica de vivienda, estn de acuerdo en que el Estado intervenga, pero solo porque desprecian convivir pueden resumirse de esta

36

cerca de los ranchos de comunidades vecinas, pero los que no poseen vivienda propia, prefieren convivir en urbanizacin de clase media alejados de los desarrollos de la gran misin vivienda porque, segn ellos, estn siendo habitados por personas de mal vivir. Esta no fue una resp uesta contundente por parte de los entrevistados pero, a juzgar por la tnica empleada, la expresamos como personal. Finalmente, en cuanto a la poltica econmica, no estuvieron de acuerdo con la actual poltica por diversas razones; entre otras, manifiestan su desacuerdo con el Estado-productor y con la injerencia excesiva del Estado en le empresa privada porque prefieren que la economa se rija por la libre competencia y por la ley de la oferta y la demanda, aunque reconocen que las clases de bajos recursos tienen ahora mayor acceso a los productos de la cesta familiar. FUNDAMENTACION INVESTIGACIN Fundamentacin social Es importante definir el termino justicia, ya que este trae inserto la intuicin de que las personas deben recibir tanto como se merecen, por lo tanto est vigente la definicin de Ulpiano: Dar a cada uno lo suyo. En consecuencia la virtud de la justicia es el hbito consistente en la voluntad de dar a cada uno lo suyo. La Justicia segn Aranguren es tica, equidad y honestidad puesto que es la voluntad constante de dar a cada uno lo que le corresponde. Es la conducta recta que nos obliga a respetar los derechos de los dems. SOCIAL, TERICA Y JURDICA DE LA una inferencia

37

La teora social de justicia tiene su mayor exponente en Jhon Rawls (1921) segn Rawls la justicia se entiende como la primera virtud de las instituciones sociales, en consecuencia su planteamiento no le concede a las instituciones valor por presentarse ordenadas, estables o eficientes, lo fundamental menciona- ser que ellas sean justas y en el caso de no serlo debern atenerse a ser reformadas o invalidadas. (Rawls, Jhon.1997) Del examen anterior se observa que el eje central de la justicia social es la estructura social y de manera especial la forma en que las instituciones distribuyen sus deberes y derechos hacia los ciudadanos. De esta manera las posiciones en la cual se encuentran los sujetos pudieran ser favorecidas o tambin pudieran crear desigualdades que influirn positiva o negativamente en las expectativas de vida que se tracen los ciudadanos. Las leyes, la familia, la propiedad privada, la libertad de pensamiento y la proteccin jurdica de los derechos fundamentales son algunas de estas instituciones sociales compuestas por personas, que aceptan reglas y pautas publicas de conducta que son de obligatorio cumplimiento y que permiten la interaccin entre ellas. Estas normas

determinan un sistema de cooperacin que estimule el bienestar colectivo de sus participantes. Como resultado, las relaciones de la comunidad no son satisfactorias; son frustrantes, inseguras e inciertas de tal manera que, conflictos que muy bien pudieran ser resueltos pacficamente pueden alcanzar proporciones alarmantes, tanto si se busca resolverlos en el sistema judicial o por otros medios el conflicto genera molestias y descontento lo que no permite encontrar una solucin a la situacin que genera desazn.

38

De esta manera una situacin normal y perfectamente controlable se puede convertir en un gran problema que puede resultar en hechos delictivos que traigan como consecuencia prdidas humanas o materiales por no encontrar una respuesta eficaz y una solucin oportuna. Vivimos parte de nuestra vida interrelacionndonos con quienes estn a nuestro alrededor es inevitable que surjan desavenencias y es posible que algunas de estas terminen en problemas, es mas en algunas ocasiones pueden convertirse en conflictos en los que necesitemos un tercero imparcial que ayude en la bsqueda de soluciones. Toma vigencia en este caso la justicia de paz como mecanismo alternativo para la solucin del conflicto y a la vez como herramienta para solventar la controversia impulsando el mecanismo de participacin ciudadana en la resolucin alternativa de conflictos. Para superar la insuficiencia del sistema y como instrumento para resolver los conflictos que se generan en las comunidades la justicia de paz es un mtodo til e importante puesto que genera efecto positivo pues la sociedad lo reconoce como un medio que genera armona y tranquilidad entre los ciudadanos. La justicia de paz es un mecanismo alternativo para solucionar las pequeas divergencias surgidas a diario en las comunidades. En el marco de un estado social de derecho y de justicia permite la participacin ciudadana en la resolucin de conflicto. La poblacin carece de acceso formal a la justicia, adems deben soportar los altos costos de la justicia formal, las largas esperas amen de los riesgos que implica un sistema de justicia sobrecargado, ineficiente y cuestionado. El fin ltimo de la justicia de paz es proporcionar una justicia expedita, oportuna y justa.

39

La cooperacin de la sociedad es el primer requerimiento para que La justicia de paz pueda ser efectiva, para ello es necesario que la identidad de intereses, la cual permite que todos concurran con su esfuerzo en lograr una mejor calidad de vida para todos. sin embargo el conflicto de intereses muchas veces disminuye estos logros, ya que las personas prefieren tener una mayor participacin en funcin de obtener sus propios fines. La concurrencia para alcanzar una mejor calidad y la participacin ciudadana no es indiferente a la comunidad La Cooperativa II, ellos reconocen las pautas de conducta que les permite relacionarse entre si, y a partir de este reconocimiento trabajar mancomunadamente para alcanzar el bienestar colectivo. En consecuencia emerge la necesidad de construir un conjunto de principios de justicia que establezcan deberes y derechos por parte de las instituciones y de esta manera distribuir los beneficios y las cargas de cooperacin social. Esta manera de concebir la justicia establece criterios que permite evaluar la distribucin que la sociedad admite. El termino justicia posee dos componentes, el primero de ellos es la posicin que generalmente tienen los sujetos frente a un problema y el segundo es el conjunto de principios con los cuales pretenden alcanzar ciertos acuerdos. La cooperacin est vinculada a la objetividad y a la subjetividad puesto que una depende de las capacidades fsicas y mentales de las personas mientras que los planes y proyectos distintos y muchas veces conflictivo nos remiten a la capacidad subjetiva, pero en ella siempre habr un punto de acuerdo; est es que van encausados a buscar intereses en comn que permitan alcanzar derechos, riquezas, mejores ingresas, respeto e incluso poder.

40

Por otra parte Tomas Henri Marshael (1949) observaba

la

importancia que estriba para la comunidad el desarrollo de las polticas publicas, en razn de que estas representan la manifestacin fsica de la existencia de una repblica de una comunidad ms cohesionada, libre y solidaria, si bien es cierto que no evitaran que la desigualdad este presente de una u otra manera se lograra la mayor suma de felicidad posible gracias a los oportunos efectos de la polticas pblicas. De manera que la igualdad de condiciones ante las oportunidades sin importar clase, edad, raza o condicin social les permita los mismos derechos y las mismas oportunidades para desarrollarse. La evolucin de las sociedades capitalistas ha sido teorizada como el camino hacia la igualdad social en la que se distinguen tres factores importantes como son el factor civil, el factor poltico y el social visto estos como mecanismos de representacin en la legitimacin de autoridades, es decir, el medio por el cual los ciudadanos adquieren el carcter poltico de electores y elegidos. Por otro lado el factor social que debe garantizar el acceso a los ingresos, al bienestar social, al auto respeto y a ser protegidos en situacin de riesgo tal garanta permite conseguir una mejor calidad de vida. De este factor social se desprende nuestro trabajo de grado, pues las implicaciones de estas justas aspiraciones de los individuos la mas importante es la aspiracin a la justicia social a disponer de la justicia de primera mano, pues esta permite la consecucin legitima de un estado de derecho y de justicia para las clases ms desposedas Uno de los recursos que tiene a la mano la justicia es el abogado socialista este pretende rescatar el derecho social al cual deben tener acceso todos los ciudadanos vale decir, que el derecho social son todas

41

las formas jurdicas y nociones de justicia producida por los ciudadanos fuera del sistema e incluso muchas veces en contra de este. De las organizaciones sociales ha nacido un contingente de asesores jurdicos o mejor dicho de los sectores populares menos favorecidos se ha graduado en derecho un grupo de hombres y mujeres jurdicas en muchas comunidades. En consecuencia el recurso abogado socialista rescata de entre los sectores populares las formas jurdicas de justicias con la finalidad de responder a las comunidades en su necesidad de alcanzar bienestar social y estndares vitales que les apropie de justicia social apreciado bajo el enfoque de Shamir y Chinsqui (1998) sobre el abogado popular debe hablarse bajo una constructiva socialmente y no a partir de la percepcin personificada puestos que muchos abogados se identifican con las comunidades y sus necesidades. Por otra parte miguel Presburger acota as como no existe el derecho neutro tampoco existe una prctica jurdica neutra(1992; 61 ) por lo tanto, se concluye de esta afirmacin que la auto imagen del abogado socialista y del servicio jurdico popular no debe ser una imagen personificada sino mas bien debe estar en consonancia con las que brindan asesoras

comunidades y la construccin de un puente que libere a esa masa excluida. Segn Presburger los servicios jurdicos populares persiguen tres objetivos: explotar las contradicciones del derecho estatal, luchar por los nuevos principios jurdicos y demostrar la desigualdad de la ley ante las necesidades de las clases populares; ante estas desigualdades, ante la realidad de que el capital est por encima de la ciudadana de la misma manera que la burocracia est por encima de la solucin a los conflictos sociales (1991; 38-9)

42

El abogado socialista es percibido como un luchador social que siempre anda en la bsqueda del cambio social en contra de posiciones burguesas y como impulsor de conquistas y ampliaciones de derechos de trabajadores organizados los pobres, las clases ms desposedas aquellos excluidos del modelo econmico en sencillas palabras del pueblo. Por estas razones el abogado socialista est comprometido con el pueblo, pues considera que con ello contribuye a la construccin de un modelo popular de liberacin de las clases excluidas este modelo traza el camino para una abogaca alternativa que promueva nuevos derechos y un nuevo estado donde se desplace el modelo existente; vetusto e ineficaz por uno responsable del desarrollo de la conciencia poltica, moral y social de los grupos marginados a travs del dilogo entre las organizaciones polticas populares y las comunidades organizadas en bsqueda de soluciones a los conflictos y a la construccin de ese nuevo ciudadano al cual se refiere nuestra constitucin en su articulado. La contribucin del abogado va en bsqueda de la transformacin social que permitir la igualdad entre las partes, a la vez que se apropia de la construccin colectiva de la ciudadana en el sentido que se vuelve ms hacia las solicitudes colectivas y difusas que hacia las individuales. En este contexto, lo que constituye una situacin normal y perfectamente superable en la comunidad, se puede convertir en la causa de problemas cada vez ms serios que pueden desembocar en hechos delictivos con prdidas humanas y materiales, al no existir la respuesta y la solucin oportuna. Parte de nuestra vida es la interrelacin con personas con quienes convivimos o quienes se encuentran cerca de nosotros. Es inevitable que en esas relaciones surjan desavenencias, las cuales muchas veces terminan en problemas. Ms an, muchos de esos problemas se

43

convierten en grandes conflictos en los cuales necesitamos a un tercero imparcial, ajeno a ambas partes, para ayudar en la bsqueda de una solucin. En estas situaciones, la justicia de paz, como mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, toma vigencia y sirve como herramienta para el logro de la mejor solucin de estas controversias, constituyendo as un mecanismo de participacin ciudadana en la resolucin de los conflictos. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad, es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administracin de justicia, cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armona entre los miembros de la comunidad. La justicia de paz es un mecanismo alternativo para solucionar las pequeas desavenencias surgidas en el devenir de las relaciones cotidianas entre vecinos o familiares. En el marco de un estado social de derecho y de justicia constituye, adems, un mecanismo de participacin ciudadana en la resolucin de los conflictos, nace en un contexto en el cual ms de 85% de la poblacin carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos, las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista, cuantitativamente sobrecargado y

ticamente cuestionado. El primer cometido de la justicia de paz es, por ende, proporcionar a las vastas mayoras excluidas, una justicia accesible, gratuita, oportuna, comprensible y justa. La justicia de paz requiere de la cooperacin en sociedad y esta se caracteriza por estar constituida por dos polos; la identidad y el conflicto de intereses. La identidad de intereses deja ver la concurrencia de todos

44

para permitir una vida mejor que aquella posible de obtener segn el esfuerzo particular y aislado de cada persona. No obstante el conflicto de intereses es constitutivo al interior de un grupo, debido a que las personas no son indiferentes acerca de la forma de distribuir los mayores beneficios que resultan de la colaboracin entre las personas, siempre ellas van a preferir tener una mayor participacin en funcin de la obtencin de sus fines. Es por ello que la participacin comunitaria en la resolucin de sus propios conflictos y la concurrencia de la poblacin en alcanzar una mejor calidad de vida no es indiferente a la comunidad La Cooperativa II, ellos reconocen estas pautas de conducta que les permite relacionarse comunitariamente y a partir de all actuar cooperativamente en promover el sentido de bienestar colectivo. Bajo estos supuestos, se establece la necesidad de contar con un conjunto de principios de justicia que permitan definir el modo de asignar derechos y deberes por parte de las instituciones bsicas y con ello, definir la distribucin apropiada de los beneficios y las cargas de cooperacin social. De esta manera, una concepcin de justicia otorga un criterio para evaluar los aspectos distributivos que permite la estructura bsica de la sociedad. La justicia como imparcialidad posee dos componentes, el primero es la posicin inicial u original de los sujetos y la eleccin que realizarn acerca del problema a tratar y un segundo componente es el conjunto de principios acerca de los cuales habr cierto acuerdo. La cooperacin

humana depende de dos condiciones una subjetiva y otra objetiva, la objetiva est vinculada a las capacidades fsicas y mentales de los sujetos y la subjetiva remite a que las personas tienen planes, proyectos, concepciones y propsitos distintos muchas veces conflictivos, pero siempre tienen un punto de acuerdo, es que buscan la mayor cantidad de

45

bienes que interesa a todos los participantes como alcanzar derechos, ingresos, riquezas, autorrespeto e incluso poder. Por su parte Thomas Henry Marshall (1949) observaba como crucial para la ciudadana social el desarrollo de polticas pblicas sociales, las cuales representan la manifestacin tangible de la existencia de una comunidad poltica o repblica de ciudadanos libres y solidarios entre s. Para Marshall los efectos de las polticas sociales posibilitaran comunidades ms cohesionadas y un enriquecimiento de la vida civilizada. Aunque no evitaran la reproduccin de la desigualdad social, las polticas sociales si pueden procurar mayor nivelacin de recursos entre las clases. Adems, s facilitaran la igualdad de oportunidades, es decir, haran posible que al margen de las diferencias de clase, edad, raza o gnero, los ciudadanos tuviesen los mismos derechos para desarrollar sus

potencialidades vitales. Existe una preocupacin por teorizar la evolucin de la ciudadana en las sociedades capitalistas como una marcha hacia la igualdad social, y se distingue tres ciclos histricos con sus

correspondientes factores constitutivos es decir, el factor civil, el factor poltico y el factor social. El factor civil integrado por las capacidades de ejercicio de las libertades individuales fundamentales relativas a la vida y al desarrollo integral de las personas, de expresin y pensamiento, y a las ms tangibles de propiedad, contractuales y de sometimiento a los tribunales de justicia. El factor poltico compuesto por los recursos de participacin

democrtica en la politeya que competen a las franquicias de eleccin y mecanismos de representacin en la legitimacin de la autoridad y el poder poltico. Consiguientemente, los individuos adquieren su estatus poltico ciudadanos como electores y elegidos.

46

Y el

factor social garantizador de las aspiraciones a una vida

digna y al bienestar social de los individuos, con acceso al trabajo remunerado y a la previsin social en situaciones de riesgo. Tal estadio correspondera a la consecucin de unos estndares vitales bsicos legitimados por el conjunto de la ciudadana. De este factor social se desprende nuestro trabajo de grado, pues las implicaciones de estas aspiraciones de los individuos, una de la mas importantes es la aspiracin a la justicia social, a disponer de una justicia de primera mano pues esta permite la consecucin legitima de un estado de derecho y de justicia para las clases ms desposedas. Uno de los recursos de los que debe valerse la justicia social es el abogado del pueblo o abogado socialista, este pretende rescatar el derecho popular, o sea, las formas jurdicas y las nociones de justicia producidas por los sectores bajos fuera del Estado y muchas veces contra l. Este tipo de asesora jurdica es un movimiento de doble mano. Las organizaciones populares han reclutado a sus asesores jurdicos dentro del propio pueblo o, mejor an, entre los sectores menos favorecidos de los graduados en derecho. Como observan Shamir y Chinski (1998), no se debera hablar sobre el abogado popular a partir de una percepcin personificada, sino ms bien en funcin de una construccin social: determinados profesionales del derecho son identificados y se identifican con este tipo de abogaca en circunstancias concretas. Las bases para la definicin de la autoimagen de abogado socialista y de los servicios legales alternativos o servicios jurdicos populares estn dadas por Miguel Pressburger, cuando hace explcito el papel poltico de la abogaca: as como no existe un derecho neutro tampoco existe una prctica jurdica neutra (1992: 61).

47

Segn Pressburger, los servicios legales populares tienen tres objetivos: explotar las contradicciones del derecho estatal, luchar por los nuevos principios jurdicos que estn de acuerdo con las necesidades de las clases populares, y demostrar el carcter desigual de la ley, la irracionalidad de la proteccin a la propiedad, la existencia de una esclavitud disfrazada como libertad contractual, la primaca del capital sobre la ciudadana y las estrategias de individualizacin y burocracia en la gestin judicial de los conflictos sociales (1991: 38-9). El Abogado socialista es percibido como un luchador que busca el cambio del sistema y la contraposicin a los intereses burgueses, auxiliando al pueblo para conquistar y ampliar sus derechos. Su clientela est formada por los trabajadores organizados, las clases populares, los que no tienen acceso a la justicia, los negros, los pobres, los excluidos por el modelo econmico vigente; en fin, por el pueblo. Por eso, es una abogaca comprometida con los intereses de las capas ms pobres de la poblacin, una contribucin profesional y militante en la construccin del proyecto popular de liberacin de las clases excluidas. En esta ltima frase se nota una clara influencia de la teologa de la liberacin. Se trata de una abogaca alternativa que busca la promocin de nuevos y fundamentales derechos y la construccin de un nuevo Estado de Derecho; o, an ms, busca la construccin de un nuevo derecho que se contraponga al derecho existente, viejo y conservador. Este tipo de actividad es responsable por el desarrollo de la conciencia poltica, moral y social de las poblaciones marginales a travs de un dilogo constante del jurista orgnico con los organismos populares en busca de soluciones a los conflictos en la perspectiva de la construccin de la ciudadana En suma, este tipo de abogaca contribuye a:

48

 La transformacin social, que permite soar con la igualdad de las partes. La construccin de la ciudadana en el aspecto individual o colectivo y en la sociedad civil, pero principalmente en lo colectivo pues el poder judicial se vuelve mucho hacia las cuestiones individuales, relegando las solicitudes difusas y colectivas. La liberacin y concienciacin jurdico-poltica de los pobres (ayudar al pueblo pobre a luchar por sus derechos en el poder judicial). El fortalecimiento de las luchas populares. La defensa de los derechos de los trabajadores y cambios en el poder judicial, mejorando y garantizando el acceso de los ms necesitados a la justicia (lucha por una vida digna y por la ciudadana, buscando mejores condiciones para los ms oprimidos). Como la abogaca socialista parte del supuesto de que las comunidades de base poseen su propio derecho, ms adecuado a los valores y a las relaciones sociales de las poblaciones de baja renta, una de sus tareas sera rescatar las formas jurdicas producidas por los sectores populares (Rojas, 1986: 87). La abogaca est pensada por los abogados populares como un medio para poner el conocimiento tcnico al servicio de los que lo necesitan, ayudando en el proceso de concienciacin. Segn uno de los abogados, esta actividad cuestiona la abogaca tradicional, o sea, cuestiona directamente las actividades de colegas quienes, a pesar de considerar la abogaca popular una opcin bonita, no la asumen.

49

Por eso es necesario un doble trabajo. De una parte, es importante un esfuerzo en el sentido de difundir entre los abogados una prctica dirigida hacia las solicitudes de la poblacin: para despertar la conciencia de los abogados hacia la necesidad de contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la sociedad, conciencindose sobre sus derechos y tambin para que la tica sea observada en el ejercicio de la profesin. De otra parte, es necesario actuar sobre la propia poblacin. Fundamentacin terica La Teora de Jean Jacques Rousseau del siglo de las luces. El siglo XVIII es el siglo de la filosofa, a la luz de la razn los pensadores de esta poca brillante de la historia, analizarn los principios de la moral, de la poltica, de la fe religiosa, de la filosofa y del conocimiento. La ilustracin se opone a los sistemas filosficos de la metafsica dogmtica, al poder sobre el individuo de las religiones y la supersticin, y a los sistemas polticos opresores como el absolutismo. El espritu del siglo de la luces se basa en la tolerancia que procede del conocimiento y en la defensa de los derechos naturales del hombre. La hegemona de ese movimiento, que lucha contra los perjuicios establecidos por los dogmas y que adquiere una mayor influencia por encima de otros sistemas filosficos. Tal como seal Immanuel Kant, la poca de la razn dice al hombre, al individuo y al ciudadano: Ten valenta de usar tu propia inteligencia!. El espritu crtico dominar cualquier planteamiento en todos los campos del saber, desde el optimismo filosfico que aleja del hombre el miedo a la supersticin. La verdad procede de la razn y no de la tradicin.

50

La ilustracin es un movimiento de mbito general, que abarca todos los campos del conocimiento humano la filosofa, la poltica y la pedagoga-, que domina la Europa del siglo XVIII y es adoptada por la clases cultas y burguesas en ascenso, sobre la base de la confianza en la razn, que conduce al progreso y a la libertad para mejorar las condiciones de bienestar del ser humano y le salva de la ignorancia y la supersticin de las verdades reveladas. En la obra de Rousseau, el primer principio: el hombre es bueno por naturaleza. El escrito de la inspiracin sbita le dicta su primer principio: el hombre es bueno por naturaleza y son las instituciones las que lo convierten en un malvado. Ese principio fundamental dar unidad a su obra troncal, dedicada a trazar una filosofa de la naturaleza y de la historia. La naturaleza del cuerpo social. El autor se ocupar de la filosofa poltica y eso significa que empieza por interesarse por la naturaleza del cuerpo social. En su prefacio al Discurso sobre las ciencias y las artes, Rousseau se muestra como pensador irreductible: Al combatir todo lo que hoy despierta la admiracin de los hombres, tan slo puedo esperar un reproche universal; () no me preocupa complacer a los espritus cultivados ni a las personas ni a la moda. En todo tiempo habr hombres hechos para ser subyugados por las opiniones de su siglo, de su pas, de su sociedad. () No se debe escribir para tales lectores, si se quiere trascender la propia poca. La desigualdad entre los hombres. Ya en el Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre los hombres, se interesa por la historia, pero no en un sentido cientfico, sino a partir de una reconstruccin slo hipottica, puesto que lo que pretende delimitar con claridad la naturaleza original del hombre. Ese estado ya no existe, pero

51

arrojar luz sobre la condicin presente. Dos son los conceptos fundamentales: naturaleza y naturaleza del hombre, en la que se trata de separar lo esencial de lo circunstancial que el tiempo ha aadido como cambio. Rousseau se sirve de una imagen de gran poder evocador para certificar estos trnsitos: Semejante a la estatua de Glauco que el tiempo, el mar y las tormentas haban desfigurado de tal modo que se pareca menos a un dios que a una bestia feroz, el alma humana, alterada en el seno de la de la sociedad por mil causas que se renuevan incesantemente, por la adquisicin de una multitud de conocimientos y errores, por los cambios en la constitucin de los cuerpos y por el choque continuo de las pasiones, ha, por as decirlo, cambiado de apariencia hasta el punto de ser irreconocible; y ya no se vuelve a encontrar, en lugar de un ser acta siempre por principios seguros e invariables, en lugar de esa celeste y majestuosa simplicidad que le haba impreso su autor, sino el deforme contraste entre la pasin que cree razonar y el entendimiento en delirio. En esta analoga, el autor intenta transmitirnos la idea que el alma humana se ha alterado en la sociedad, que desfigura al hombre natural e impide que sea conocido tal como es. En tal sentido es la sociedad en su conjunto, la que debe sensibilizarse hasta donde le sea posible, dentro de los lmites que su realidad cultural, econmica, poltica, entre otras, se lo permita. La desigualdad en la sociedad. La sociedad basada en la desigualdad provoca la angustia y el conflicto entre los congneres. De lo necesario se pasa a lo superfluo y con ello, al inicio de la hostilidad. Los ricos, ya en esa etapa, dirigieron las situaciones de conflicto desde el

52

principio, porque eran los que ms podan perder y crearon por ley una asociacin que salvaguardara sus propios privilegios. As se constituy la sociedad poltica, erigida a partir del fraude y la humanidad hubo de someterse al trabajo, la servidumbre y el sufrimiento. Rousseau afirma que una sociedad de desiguales no es una sociedad: justamente, en el Contrato, la libertad de todos no es posible sin la igualdad de todos. La llamada desigualdad moral deriva de los privilegios. El concepto de voluntad general. Muy pronto aparece en Rousseau el concepto revolucionario de la voluntad general. La primera mencin ocurre en 1758, dentro del Discurso de la economa poltica, que haba surgido inicialmente como encargo para la Enciclopedia. En ese discurso que es casi coetneo del Discurso sobre la desigualdad, lleva a cabo la distincin entre el Estado, que es un ente moral que cuenta con una voluntad, y la familia. La voluntad general tiene como inclinacin bsica la proteccin y el bienestar de la colectividad, es fuente de las leyes y detenta la norma de lo justo y de lo injusto. La voluntad general es la garanta que discierne lo legtimo y lo ilegtimo. El legislador tendr como funcin hacer las leyes en conformidad con ella y el ciudadano estar obligado a poner su voluntad particular en la misma armona. Ese ciudadano no pierde su libertad por seguir las leyes, al contrario, ello le hace ms libre porque la ley es expresin de su verdadera voluntad. La aportacin del Contrato social, puede considerarse hoy una de las contribuciones ms importantes del pensamiento clsico poltico. Su influencia es muy visible en la propuesta de Marx y se extendi en los

53

orgenes de la independencia latinoamericana. Incluso est en la base de los nuevos movimientos ecologistas. El proyecto poltico de Rousseau est abierto a la comunidad y pretende restaurar la libertad del ser humano. Los nuevos principios se asientan sobre un nuevo concepto, el de la voluntad general, que es fruto de pacto entre iguales, una nueva realidad derivada de la renuncia particular de los interese individuales a favor del bien comn. Rousseau pregonaba que la transformacin social deba ser radical, puesto que el progreso haba llevado a la decadencia y corrupcin de las gentes. Apelaba a una racionalidad interiorizada, capaz de recuperar la conciencia del individuo. Marx evidentemente era crtico de toda la filosofa anterior por pensarla meramente especulativa, terica y desvinculada de la realidad. Marx no intentaba construir otro sistema, otra escuela filosfica, su propsito no era terico sino prctico: transformar la realidad, porque propona la filosofa de la praxis, de la accin. Su pensamiento se alimentaba de las ideas de su antecesor Hegel, de quien recibi el mtodo dialctico y de Feuerbach, que le leg el materialismo. Su filosofa fue denominada posteriormente como materialismo dialectico o materialismo histrico. El socialismo cientfico de Marx. Es el gran protagonista del socialismo cientfico. Toda su vida estuvo consagrada a sentar las bases de una ciencia general del desarrollo humano, bajo los postulados materialistas. Su obra la interviene prioritariamente su gran amigo Engels y en ella abarca la filosofa, la historia, la economa, la poltica, a saber entre otras disciplinas del saber humano.

54

Observar

su

profundidad

le

absorbern

todos

los

acontecimientos que constituan la historia y la dinmica social de su tiempo. La escuela rusa seala en su obra y doctrina una etapa hegeliana, una segunda dominada por las ideas de Feuerbach y una tercera revisionista. El destino de las revoluciones nacionales queda supeditada a las revoluciones proletarias. Marx busca con la filosofa la relacin exacta entre la teora y la prctica, entre el pensamiento y la accin. Su praxis, es la teora de la accin. No se trata de interpretar el mundo de diversos modos escribir- como hasta ahora han hecho los filsofos sino de transformarlo. As toda teora lo es de una experiencia prctica y toda prctica corresponde a una teora. La doctrina de Marxista es materialista, tal como el propio Marx lo afirma: El mundo material perceptible por los sentidos es la nica realidad. Por ello el marxismo niega la existencia de Dios, de espritus y de alma humana espiritual distinta del cuerpo. El materialismo dialctico, Marx lleg a la concepcin del universo organizado autodinmico, ordenado y en evolucin a travs de la filosofa idealista de Hegel y materialista de Feuerbach, evolucionista de Darwin y positivista de Comte. Marx toma de Hegel la explicacin dialctica del desarrollo de la idea (la realidad para aqul) aplicndola a lo que l considera la nica realidad: la material. Por eso, el pilar de la doctrina marxista es el materialismo dialctico. Pero por qu dialctico? (mtodo de razonamiento utilizado por los griegos junto con el lgico). La idea se desarrolla mediante un proceso dialctico de contradiccin de los anterior o anttesis y fusin de ambas o sntesis, que supone un avance y al mismo tiempo afirmacin que ser negada a su vez para que surja una nueva sntesis ms rica y as sucesivamente.

55

Marx aplica este proceso y para l, la nica realidad existente es la material, surgida por la unin de impulsos contrarios incompatibles, pero necesarios, comprendiendo sta: la naturaleza y por ende el hombre, sus relaciones mutuas y las del hombre con los dems hombres. A veces el desarrollo de la materia produce formas nuevas que surgen bruscamente como si la realidad diera un salto. Una analoga, refiere este asunto, el agua al calentarse crece gradualmente de temperatura, pero al llegar a cien grados hierve pareciendo una forma nueva, pues ya no es agua ms caliente sino gas. Ha habido una revolucin por contraste violento. Marx deduce que si el movimiento es el modo de existir de la materia y sta lleva sus leyes en s misma ordenada hacia su progreso, no es necesario un Dios que sea motor exterior al mundo, legislador y ordenador de la naturaleza. El materialismo histrico, el hombre es un ser fundamentalmente con necesidades que se realiza en su lucha dialctica con la naturaleza para satisfacerlas. La historia es as la actividad de los hombres en la conquista de sus objetivos. La historia tiene entonces una doble explicacin: una superficial, producto de los ideales de los hombres (religiosos, polticos, etc.), y otra fundamental y profunda, de la que la primera es slo un reflejo, el factor econmico, modo de produccin o desarrollo de las fuerzas productivas con sus tcnica necesarias para ello. A cada modo de produccin corresponde una organizacin social determinada la superestructura y la infraestructura que interactan en el proceso de produccin de bienes para la sociedad.

56

La lucha de clases, segn Marx la sociedad siempre se ha reducido a dos clases en constante lucha: la dominante y la dominada, que corresponden en la poca capitalista a burguesa y proletariado. La historia humana avanza mediante un proceso dialctico o de contradicciones que consisten en la lucha de esos dos elementos opuestos y antagnicos que son las clases sociales. La teora del conocimiento es una disciplina filosfica. Para definir su posicin en el todo que es la filosofa, necesitamos partir de una definicin esencial de sta. Pero cmo llegar a esta definicin? Qu mtodo debemos emplear para definir la esencia de la filosofa? El sujeto tiene saberes y conocimientos adquiridos, ahora bien, cuando le damos un concepto nuevo, como estrategia de enseanza se debe hacer uso de las tcnicas que el individuo ya conoce, para que as pueda aplicarlas al nuevo proceso de aprendizaje. Cules son esos procesos?: la atencin, la concentracin, la memoria en todas sus diversas facetas: inmediata, mediata, visual y auditiva. Adems hay otros procesos como la capacidad de observacin y su nivel de razonamiento. Cuando vamos a darle un nuevo conocimiento al sujeto, lo que hacemos es estimular esos procesos para integrarlo a los saberes que l ya tiene o posee desde hace mucho tiempo, en este razonamiento entendemos que el facilitador es un mediador del aprendizaje, no es un dador de conocimientos. La necesidad que el humano tiene de hacer aprehensin del conocimiento y que es por esta razn que decid estudiar la obra Teora del Conocimiento de Johann Hessen, porque esa aprehensin necesita de un modo o manera de aprenderla, dos conceptos que desarrolla

57

profusamente el autor en su obra, como lo son: El dogmatismo y pragmatismo. El dogmatismo Entendemos por dogmatismo (de doctrina fijada) aquella posicin epistemolgica para la cual no existe todava el problema del conocimiento. El dogmatismo da por supuesta la posibilidad y la

realidad del contacto entre el sujeto y el objeto. Es para l comprensible de suyo que el sujeto, la conciencia cognoscente, aprehende su objeto. Esta posicin se sustenta en una confianza en la razn humana, todava no debilitada por ninguna duda. El pragmatismo abandona el concepto de la verdad en el sentido de la concordancia entre el pensamiento y el ser. () . Segn l, verdadero significa til, valioso, fomentador de la vida. El pragmatismo modifica de esta forma el concepto de la verdad, porque parte de una determinada concepcin del ser humano. Segn l, el hombre no es en primer trmino un ser terico o pensante, sino un ser prctico, un ser de voluntad y accin. Su intelecto est ntegramente al servicio de su voluntad y de su accin. El intelecto es dado al hombre, no para investigar y conocer la verdad, sino para poder orientarse en la realidad. La relacin entre la experiencia, el razonamiento y la crtica, que se debe hacer de toda situacin objeto de estudio para su completo entendimiento, est signada por la formacin del investigador, depender de sus conocimientos y sensibilidad social; s ste tiene una formacin mediocre o deficiente no se podr confiar en sus apreciaciones, anlisis o conclusiones sobre el evento estudiado. El anlisis crtico al que se refiere la gua de orientacin, no ser posible y de hacerlo, ste se vera seriamente comprometido en sus

58

resultados. Es necesaria la vivencia, la adquisicin del conocimiento in situ, con virtud al razonamiento y el entendimiento del hecho de estudio. A travs de la experiencia propia y no de la experiencia ajena, evidentemente se puede obtener un verdadero conocimiento. Es as como queda demostrado en la prctica el verdadero sentido del hecho social, el cual est ajustado a la realidad particular de cada momento existencial, reflejado en el compartir de saberes. La palabra abogado procede de la latina advocatus, que significa llamado, tambin quiere decir defensor o el que auxilia; la acotacin se hace, porque ese el papel primigenio del profesional del derecho, de ayudar a otros en la consecucin de la justicia, es por lo que se entiende la responsabilidad del jurista para con el prjimo y sobre todo de aquel ciudadano que ms necesite dicha ayuda por su condicin social desposedo o jurdica dbil jurdico, que apegados a la letra de nuestr a legislacin seran: los nios, las mujeres y los adultos mayores.

59

FUNDAMENTACION JURDICA Por lo expuesto, se percibe que la emergencia de nuevas y mltiples formas de produccin del Derecho est internalizada en el fenmeno prctico histrico del pluralismo jurdico. Se trata de la produccin y la aplicacin de derechos provenientes de las luchas y de las prcticas sociales comunitarias, independientes del favor de los rganos o agencias del Estado. La prueba de esta realidad, por dems innovadora, que no se centraliza en los Tribunales, ni en las Asambleas Legislativas ni en las Escuelas de Derecho sino en el seno de la propia comunidad, que son los nuevos sujetos sociales. Con esto, aflora toda una nueva lgica y una nueva Justicia que nace de las prcticas sociales y que pasa, dialcticamente a orientar la accin libertadora de los agentes sociales excluidos. Se rompe con la configuracin mtica de que el Derecho emana slo de la norma estatal, instaurndose la idea consensual del Derecho como acuerdo, producto de necesidades, confrontaciones y

reivindicaciones de las fuerzas sociales en la arena poltica. Por lo tanto, en un espacio como el latinoamericano, donde la fluidez de significados y prcticas sociales derivados del pluralismo jurdico irrump como hendiduras en la fija unidad mono racionalista de la modernidad no es de extraar que el derecho oficial deba ser re-conceptualizado como un sistema cultural en el cual diferentes posiciones discursiva interactan en un proceso constructivo. Un conjunto de vestigios confirman la implementacin creciente de nuevos mecanismos de autorregulacin de los conflictos y de la resolucin de los intereses emergentes. Sin negar o abolir las manifestaciones normativas estatales, se avanza democrticamente en direccin a una legalidad plural, fundada no exclusivamente en la lgica de una racionalidad formal, sino en la satisfaccin de las necesidades y en la legitimacin de nuevos sujetos legales.

60

Siendo as, nuevos modelos plurales y democrticos de justicia apuntan para el desarrollo de ciertas prcticas llamadas de legalidad alternativa. No se trata propiamente de un uso alternativo del Derecho, sino de un proceso de construccin de otras formas jurdicas. Ciertamente que el objetivo ms importante de transformacin jurdica no consiste, como alega el jurista colombiano Germn Palacio, en la substitucin de una normatividad injusta por otra normatividad ms favorable, sino en identificar el Derecho con los sectores mayoritarios de la sociedad. El fenmeno de las prcticas jurdicas alternativas que se inserta en la globalidad del pluralismo jurdico comprende prcticas no siempre homogneas e idnticas. Un ejemplo de esto puede ser constatado en dos tipologas recientes. Para Germn Palacio, la expresin genrica del Derecho alternativo se refiere a las formas del Derecho indgena, del Derecho de transicin social o del Derecho insurgente. El Derecho consuetudinario de las comunidades indgenas es el Derecho nativo de resistencia que subsiste pese a las ofensivas imperialistas de los pases coloniales. El Derecho de transicin social es aquel que surge de sociedades polticas que pasaron por un proceso revolucionario (Portugal en el tiempo de la Revolucin, la Nicaragua de los Sandinistas). Por fin, el Derecho insurgente creado por los oprimidos de acuerdo con sus intereses y necesidades. Por otro lado, en la experiencia de los aos 90 en Brasil, el magistrado Amilton B. Carvalho, en su obra Derecho Alternativo en la Jurisprudencia, propone que el movimiento del Derecho alternativo en su sentido general, comprende los siguientes frentes de lucha: 1) Uso alternativo del Derecho: utilizacin, va interpretacin diferenciada, de las contradicciones, ambigedades y lagunas del derecho legislativo en una ptica democratizante. 2) Positivismo de combate: uso y reconocimiento del derecho positivo como arma de combate, es la lucha para la efectivizacin concreta de los derechos que ya estn en los textos

61

jurdicos pero que no estn siendo aplicados. 3) Derecho alternativo en sentido estricto: derecho paralelo, emergente, insurgente, encontrado en la calle, no oficial, que coexiste con aqul otro emergente del Estado, es un derecho vivo, actuante, que est en permanente

formacin/transformacin. Por lo tanto, las mltiples y diversas prcticas del llamado Derecho Alternativo, en Brasil, comprenden un proceso mayor que debe ser reconocido como pluralismo jurdico. Visto que la proyeccin y difusin del movimiento alternativo es relativamente nueva, todava no ha sido posible definir claramente su conceptuacin, caracterizacin, funcionamiento e influencia. El jurista brasileo Edmundo L. de Arruda Jr., entiende que la dinmica de este movimiento es un continuo que supera la acumulacin de la crtica y que muestra muchos caminos. De aqu sale la expresin que involucra una: connotacin poltica de gran alcance de los hechos. Tericamente, el citado autor, al examinar el fenmeno de lo alternativo, apunta para la existencia de una teora de los usos de los derechos, aglutinando tres niveles articulados pero con un orden de prioridades. Tal tipologa slo ser sentida cuando provoque un dilogo interno con los prcticos del Derecho, enriquecindola, redefinindola a la luz de las diferentes ramas del Derecho . Ciertamente que los criterios que expresan prcticas alternativas de reglamentacin implican informalizacin, descentralizacin y

democratizacin de los procedimientos, factores que, bien explotados y estimulados, se constituyen en el medio ms adecuado para

operacionalizar las demandas para el acceso a la justicia y ecuacionar los conflictos colectivos de espacios societarios, marcados por inestabilidades constantes y profundas mudanzas sociales. Finalmente, los primeros pasos en direccin de una sociedad latinoamericana pluralista y democrtica ya estn siendo puntualizados,

62

siendo que, el papel pedaggico de la crtica socio -jurdica es fundamental como estrategia para crear en un primer momento de redefiniciones paradigmticas, las condiciones epistemolgicas y poltico ideolgicas de una justicia material efectiva que podr expresar, en un horizonte no muy lejano, la globalidad de un espacio pblico, realmente participativo, capaz de buscar una nueva hegemona, sntesis de la voluntad general coexistiendo con la pluralidad de los intereses particulares, en una igualdad fundada en las diversidades y en las diferencias. La participacin ciudadana en el contexto de los principios, rganos e instituciones vigentes del Estado venezolano, se plantea como un nuevo paradigma de interpretacin que conlleva importantes consecuencias para la transformacin del Estado. El objetivo de este trabajo consiste en interpretar la relacin existente entre la institucionalizacin de la participacin ciudadana y los cambios paradigmticos del Estado Democrtico y Social de Derecho consagrado en la Constitucin Republica Bolivariana de Venezuela 1999, tomando como gua el giro hacia los principios emancipatorios y la predominancia del principio de la comunidad, esquema de interpretacin propuesto por Boaventura de Sousa Santos. Usando como metodologa la revisin documental e institucional en esta materia, se obtiene como resultado que la participacin ciudadana ha impulsado un cambio de paradigma que transforma la estructura axiolgica y teleolgica del Estado venezolano hacia la consolidacin de una tipologa basada en lo participativo comunitario. La participacin arropa la organizacin interna de los rganos pblicos y sus funciones destinadas al desarrollo social y comunitario. El paradigma de la Constitucin de 1961 es era la representacin del ciudadano, ahora, se transforma en el paradigma de la participacin ciudadana. En este sentido, el proceso de cambio institucional est

63

estrechamente vinculado a la ampliacin formal de las posibilidades de participacin ciudadana y comunitaria, por ello el derecho a la participacin en los asuntos pblicos propicia que los ciudadanos participen en la formacin de la voluntad estatal, sirviendo de cauce a la articulacin de la soberana popular que posibilita la legitimacin democrtica del ejercicio del poder (Nez, 2007, 93). Con el referente terico aportado por Santos (2005), se afirma que el movimiento histrico de la posmodernidad ha promocionado la vigencia de la participacin ciudadana, y esta transformacin viene sustanciada por la pre-eminencia de los principios emancipatorios, un camino intermedio entre los principios de regulacin y los principios de la comunidad. En Venezuela, podemos verificar cmo las normas positivas van reflejando cambios en los principios que le sirven de base, acercndose ms a la lgica de los principios de emancipacin. Santos aporta valiosas reflexiones sobre el cambio paradigmtico implcito en la activacin participativa de la poblacin, valindose de la interpretacin histrica de la modernidad y la poca posmoderna. En este tiempo, la hegemona de la racionalidad se tipifica con los principios de regulacin y los principios de emancipacin. Para Santos (citado por Delgado, 2000, 96), los principios de regulacin son el mercado, el Estado y la comunidad, y los principios de emancipacin son la participacin, la solidaridad y el placer felicidad. Son dos formas de entender el mundo, dos racionalidades sustentadas en paradigmas diferentes o incluso, antagnicos; una que privilegia la accin regulada de la sociedad, desde lo colectivo a lo individual, y otra que propugna la actividad emancipadora esto es, la visin desde lo individual, desde lo subjetivamente propio hacia lo macro colectivo. Sin embargo, los principios emancipatorios se han visto sofocados por el mercado y el Estado, privilegiando la representacin en lugar de la participacin, el Estado de bienestar en lugar de la solidaridad,

64

para lo cual; Santos propone la re-elaboracin y reinvencin de nuevas subjetividades, en cuyo centro ... est el crear nuevas formas de conocimiento basadas en una nueva retrica que promueva la solidaridad y la tolerancia frente al caos, pues es desde este polo ontognoseolgico que puede inducirse la transicin paradigmtica. (Delgado, 2000a, 116). En efecto, el traslado hacia nuevos principios pasa por definir una verdadera congruencia entre la ciudadana Estado y la comunidad que le haga contrapeso al podero actual del principio del mercado. Con esto se logra el proyecto de reinvencin solidaria y participativa del Estado (Santos, citado 2000a, 333) y la intencin est en ver los puntos coincidentes entre los proyectos de transformacin socio-histrica del Estado y el jurdico-poltico del Estado venezolano. Podemos decir que la regulacin normativa de la participacin ciudadana significa la adopcin de un cambio de paradigma que solo es el primer paso hacia la creacin de las nuevas subjetividades necesarias para llegar a la concrecin de los principios emancipadores. El paradigma procedimental del derecho y, en relacin con este, la propuesta del profesor GuntherTeubner de un derecho reflexivo, ser el centro del siguiente trabajo, realizado como una bsqueda de respuestas a estas contradicciones. La reflexin, como punto central de estos desarrollos tericos, servir para integrar la problemtica de los derechos sociales. Respecto a los cuales, se dar tambin una breve y provisional aproximacin respecto a su situacin en los pases latinoamericanos, especficamente, en los pases del Sur. Los cambios sociales producen modificaciones en las estructuras jurdicas y en la cultura jurdica, es decir, se puede sostener una covariacin social y jurdica. Cuestin a la que se llega al considerar al derecho como parte de la sociedad. Entonces, en un sistema jurdico en diferentes pocas, existe una imagen de la sociedad de la cual forma parte, la cuestin que busca hacer patente la compresin paradigmtica del derecho. Esta describe los procesos de evolucin que este ha

65

enfrentado, tal como se han expresado en l mismo. Una reflexin en este sentido, es la que lleva a los actores a una idea sobre cmo se ha desarrollado y cmo debiera realizarse el contenido normativo del Estado de derecho, es decir, da cuenta del carcter poltico de la cuestin. Un ejemplo de este carcter paradigmtico, es posible de observar en el fenmeno llamado constitucionalizacin del derecho, o de forma ms especfica, constitucionalizacin del derecho privado. El cambio de paradigma es percibido como una crisis del derecho, toda vez que el derecho de un Estado interventor conlleva una irradiacin de los derechos fundamentales a todas las reas, rompindose as la lgica formal del sistema. Desde la perspectiva de los paradigmas, estas variaciones, ms que crisis, significan cambios, variaciones del derecho que no por eso destruyen su identidad como tal. Para Habermas los cambios de paradigmas en el derecho se pueden comprender desde la relacin entre autonoma privada y autonoma pblica. Partiendo desde esta distincin se han distinguido dos paradigmas. Que viene siendo el modelo social burgus el cual parta de una clara separacin entre Estado y Sociedad. A travs de esta diferenciacin se dej atrs la sociedad feudal caracterizada por su estratificacin y se asentaron las bases para el desarrollo de la autonoma individual. Esta trasformacin conllev que los distintos mbitos funcionales de la sociedad (fundamentalmente los econmicos, pero no menos los culturales) fueran liberados del control poltico y entregados al mercado, bajo el cual pudieron desarrollarse mediante decisiones individuales de voluntad que seguan sus propios criterios de racionalidad. La sociedad civil era entendida como una esfera de ausencia de poder, que vena protegida y estructurada a travs de derechos fundamentales de carcter negativo. En este modelo social, la sociedad quedaba encargada del

bienestar y la justicia, quedando el Estado en una posicin secundaria. A este le correspondan las funciones de defensa frente a las afectaciones

66

de la libertad, que se dieran durante el libre despliegue de las fuerzas sociales. En este aparte es bueno recordar el libro primero del contrato social Jean-Jacques Rousseau donde cita: "Quiero averiguar si puede haber en el orden civil alguna regla de administracin legitima y segura tomando a los hombres tal como son y las leyes tales como pueden ser. Procurar unir siempre, en esta indagacin, lo que la ley permite con lo que el inters prescribe, a fin de que la justicia y la utilidad no se encuentren separadas." El paradigma formal-burgus nos presenta una sociedad

estructurada en trminos de derecho privado. Partiendo del supuesto de la autonoma de los sujetos, el derecho viene a delimitar y proteger esferas de libertad, en las cuales estos pueden perseguir sus intereses privados. El derecho establece condiciones en que puede ejercitarse la coercin, bajo las cuales el arbitrio de uno pueda conectarse o conciliarse con el arbitrio del otro conforme a una ley general de libertad. Este principio general del derecho aseguraba una igual libertad para todos los sujetos, los cuales a travs de su ejercicio regularan sus relaciones en una sociedad centrada en la economa. La legitimidad del derecho en este modelo vena asegurada por la dimensin semntica de la ley: esta debera ser general y abstracta. Este paradigma descansa en un formalismo jurdico que se sigue de la racionalidad formal del derecho mismo, la cual es desarrollada y protegida por expertos que sistematizan, en trminos dogmticos, el derecho como un todo lgico. Un corpus de esta forma estructurado, permita que el derecho fuera visto como un conjunto ordenado y predecible de normas, unitario y en donde la vinculacin de la Justicia y la Administracin a la ley, se traducan en seguridad jurdica. Cuestin fundamental, toda vez que la seguridad jurdica, es decir, la vinculacin de las funciones del Estado a normas generales, protege, junto a las libertades codificadas por el sistema de derecho privado burgus, el orden del mercado libre.

67

El dogma de que a travs de relaciones sociales cortadas en trminos de derecho privado, podra generar espontneamente justicia social, fue pronto puesto en duda por avezados crticos. Las crticas al derecho formal burgus produjeron una ola de reformas que buscaban equiparar en situaciones concretas, las desigualdades que impedan que el derecho a una igual libertad se pudiera concretar. Quedaba de manifiesto que el derecho de cada uno a poder hacer u omitir lo que quiera en el marco de la atenencia a las leyes, solo se cumple bajo la condicin de que esas leyes garanticen la igualdad de trato en el sentido de igualdad jurdico-material. As, sin cambiar las premisas, se desarroll una nueva lectura del derecho, el cual implicaba una nueva imagen de la sociedad, un nuevo paradigma. En una sociedad en que las funciones del Estado se extienden, el derecho se transforma, llegando a mbitos de la sociedad donde antes no llegaba. Este proceso de jurificacin introdujo elementos materiales a los sistemas jurdicos, sacudiendo la racionalidad de estos con principios de justicia. Esta politizacin de la sociedad a travs de la intervencin del Estado produjo grandes cambios en las sociedades occidentales, equilibrando las relaciones sociales all en donde existan situaciones de poder asimtricas, lo cual condujo a un gran bienestar e integracin social, en aquellos pases en que las condiciones apropiadas lo permitieron. Pese a los avances a que condujo este nuevo modelo, comenzaron a aparecer crticos de izquierdas y derechas, que hacan ver los problemas que aparejaba esta materializacin del derecho. Estas crticas se pueden resumir en dos: a) Materializacin como crisis de la racionalidad del derecho: Los defensores de la racionalidad formal del derecho interpretaron este cambio como una crisis. Para Weber, la racionalidad formal que caracteriza al derecho positivo significaba calculabilidad e indiferencia ante todo presupuesto valorativo o ante todo fin tico o material. La

68

racionalidad formal de un sistema legal se puede observar en el respeto de una serie de condiciones. GuntherTeubner las sintetiza de esta forma: un sistema legal racional formalmente crea y aplica un cuerpo de reglas universales, y la racionalidad formal del derecho se basa en un cuerpo de profesionales del derecho que emplean un peculiar racionamiento legal para resolver conflictos especficos. Un ordenamiento jurdico que incluyese un contenido material a travs de un conjunto de principios, plasmados en el nivel ms alto, en principios de carcter constitucional, perdera de esta forma su sistematicidad y coherencia lgica, perdiendo esa calculabilidad que tanto destaca Weber, abrindose a la arbitrariedad y al particularismo. b) Materializacin como causa de un dficit de legitimidad: El modelo del Estado social producira un problema en trminos de legitimidad toda vez que rompa con las caractersticas semnticas del derecho formal burgus, que aseguraban proteccin a los individuos. El derecho ya no se legitimaba en la forma clsica de la ley, es decir, la dominacin ejercida en tales formas por la sola razn de que semejante dominacin cumpla determinados requisitos funcionales para la

persecucin privado-autnoma y la persecucin racional con arreglo a fines de los propios intereses de cada uno. La materializacin del derecho a travs de los programas de un Estado cada vez ms preocupado de aspectos de integracin, con carcter finalista, producira un debilitamiento de la proteccin al individuo, al remover las barreras para la intervencin burocrtica en diferentes aspectos de interaccin humana (escuela, familia, trabajo, etc.). Pese a que no se seale ningn tipo de derecho como caracterstico de este paradigma procedimental, ya se han desarrollado propuesta en torno a un emergente derecho que encarna algunas de las premisas de esta propuesta: el derecho reflexivo. Tal como es expuesto por Teubner, este

69

derecho viene a ser el resultado de la transicin desde las sociedades del bienestar a las actuales. El derecho reflexivo es una alternativa al proceso de reformalizacin que es posible observar actualmente, pero conservando similitudes con el derecho materializado como es su orientacin a intervenir en procesos sociales. A travs del derecho reflexivo, entonces, ya no se busca

determinar directamente soluciones para casos particulares, o determinar fines concretos por parte del legislador; el objetivo ms bien, es capacitar a los sujetos para que puedan regular por su propia cuenta sus asuntos. Esta caracterstica del desarrollo de los derechos sociales en

Latinoamrica, permite sostener que muchas de estas decisiones presentan un carcter simblico desde el punto de vista objetivo de los derechos: Lo simblico implica un lenguaje o discurso en el que hay un desplazamiento de sentido hacia otra esfera de significaciones () El actuar simblico es connotativo en la medida en que adquiere un sentido mediato e impreciso, que se aade a su significado inmediato y manifiesto Este desplazamiento a la perspectiva de la poltica vendr a ser una especie de recordatorio respecto al carcter normativo que tienen los derechos sociales. Las decisiones de los tribunales vendran a irritar a un sistema poltico que tiendan a independizarse y a enfrentar el derecho en forma instrumental. Por ltimo, el desarrollo del derecho procedimental en los pases latinoamericanos, podra ser til para desarrollar una reflexin acerca de la importancia de los derechos sociales para la estabilidad de toda sociedad moderna. Ayudara a un desarrollo progresivo de estos, pero con la participacin de los propios afectados, teniendo en cuenta el marco institucional de cada sociedad, es decir, permitiendo contextualizar de alguna forma la discusin. El derecho alternativo es un acto, un modelo de construccin del derecho que tiene su fundamento en el desarrollo desde cierto punto de

70

vista, que implique los valores asociados a la reafirmacin de la libertad humana frente a los abusos del Estado, del derecho a la vida, de la lucha por la reparticin del producto social, por la reduccin de la desigualdad y por la defensa del futuro del hombre, preservando para l y para las generaciones futuras el medio ambiente y la naturaleza. Nace a partir de los conflictos sociales de nuestra Latinoamrica y tiene como meta un nuevo orden jurdico, buscando las posibles contradicciones dentro de un orden jurdico que posibilite los fines antes enunciados. Con este modo de ejercicio prctico tambin se tiende a justificar y hacer vigente una nueva funcin de los jueces que consiste en impartir justicia a travs de sentencias y resoluciones contrarios a la propia ley, cuando sta sea injusta, apelando a una visin mas amplia del derecho, que no se restringa a la legislacin vigente. Esta concepcin amplia del derecho no solo implica la ley, sino tambin el uso de otras fuentes, como la costumbre, los distintos principios filosficos que fundamentan el derecho, la jurisprudencia doctrinal y los pactos internacionales institucionalizados. Exige un compromiso del jurista con el pueblo. Por lo tanto tiene un carcter clasista, porque usa al derecho en inters de las clases populares, revaloriza el derecho

alternativo, que es producido por ellas mismas, al margen del derecho estatal, hasta llegar a que se conviertan en hegemnicas, y que sean incorporadas al derecho positivo. Como las clases dominantes tienden a perpetuar su dominio a expensas de las clases populares, stas hacen un uso de los propios instrumentos jurdicos para ser utilizados para su defensa, contra los propios intereses de las clases dominantes. Este punto de vista es coincidente con cierto marxismo, el cual postula que el derecho es un producto social e histrico determinado. En l, se juegan relaciones de poder, a travs del juego de imposicin hegemnica o contra hegemnica de ideas y prcticas concretas. Todo el rea institucional, es un campo de

71

lucha global por la transformacin democrtica de la sociedad en beneficio de los pobres. El derecho alternativo propugna presentar a los DERECHOS HUMANOS como punto de arranque de un orden jurdico, que defiende una concepcin integral del hombre, y la satisfaccin de las necesidades que tiene ste y el conjunto de la comunidad. El discurso de los derechos humanos, se presenta como una idea fuerza alternativa al propio discurso jurdico y poltico dominante. Estos son usados por el derecho alternativo en el campo estratgico de la lucha social. Para el Estado y para los grupos dominantes de la sociedad, los derechos humanos son slo ciertos derechos civiles y polticos, que garantizan las libertades clsicas como el derecho a la seguridad y la propiedad, tan comunes en el pensamiento liberal. En cambio, para los sectores populares, los derechos humanos tienen un alcance mayor al mencionado, incluyen la satisfaccin de derechos sociales, econmicos y culturales, que impliquen una mejora en la calidad de vida de los hombres. El derecho alternativo se juega en esta segunda perspectiva. Por eso es tan fundamental la confrontacin jurdica en las instancias de la implantacin del derecho a la vivienda, a la alimentacin, a la salud, a la educacin, a un salario justo, al agua, etc., como as tambin el derecho a un juicio justo. Monique y RolandWey distinguen entre; a) Derecho, como conjunto de las leyes u ordenamiento normativo, y b) derechos, como facultades o atribucin que derivan de esas leyes y que pertenecen al sujeto. A partir de esta distincin ponen los derechos subjetivos, para neutralizar la opresin la tctica propuesta consiste en atrapar al adversario en su propio juego, devolviendo los golpes de ciertos derechos contra el derecho mismo. Se utilizan para ello, dos espacios de disputa en el que se hacen USO ALTERNATIVO DEL DERECHO.

72

a) haciendo efectiva muchas disposiciones jurdicas que son vigentes, y que no se hacen valer, y b) otorgando a normas que se presentan como neutras en sentido poltico, ciertos criterios de parcialidad. Es en las clases subalternas,

donde el derecho desde esta ptica, genera vivencias de juricidad totalmente nuevas, crean conciencia de que es posible un marco jurdico de relaciones que pueden ser alternativas al modelo vigente, impuesto por la clase dominante. Tambin se exige, a partir de lo que Antonio Gramsci llama intelectuales orgnicos, una cultura jurdica alternativa de la mano de esos pensadores, que propugnen no solamente una interpretacin de ciertas normas, que aun apareciendo como neutras le otorguen otro sentido en beneficio del pueblo, sino tambin se conviertan en buscadores jurdicos en todo el ordenamiento legal que hagan posible el fin propuesto. Implica adems la elaboracin, apropiacin de tcnicas y categoras conceptuales jurdicas, que diverjan de los empleados por los modelos culturales dominantes. El derecho alternativo, tambin se presenta como una autntica utopa, o la anticipacin de un proyecto de transformacin de las sociedades. Oscar Correas nos previene que no toda alternatividad en el derecho es subversiva. Como ejemplo cita los sistemas normativos impuestos por el narcotrfico en territorio latinoamericano, o el sobre

poblamiento carcelario de aborgenes y negros, como producto de cierta interpretacin parcial, ms all de lo que expresa la propia normativa, pero totalmente contrarios a las causas populares. El discurso de los derechos humanos, constituye un sinnimo de derecho alternativo, porque se condensa en una postura contestataria, cuyo poder de eficacia choca contra la hegemona del derecho estatal. Su utilizacin por parte de los oprimidos tiene como fin exigir al Estado, lo que el propio Estado, no quiere dar. Con este fin, en Amrica Latina, se han constituido numerosos servicios legales alternativos que tiene como

73

desarrollo una labor pedaggica de ideologa jurdica, del derecho alternativo que permiten su promocin en las organizaciones populares. Incluso en Brasil algunos jueces y agrupaciones de jueces han utilizado el derecho alternativo, constituyndose en una autntica resemantizacin del discurso del derecho, decididos a juzgar siempre, y nicamente, a favor de los sectores sociales desprotegidos. Adems los juristas alternativos permiten desplegar la obra de la Crtica Jurdica, que consiste en la creacin de un discurso contra hegemnico. Para ello se ha nutrido de diversas fuentes filosficas que abrevan en el marxismo, el psicoanlisis y la hermenutica. Todas ellas tienen como fin elucidar el funcionamiento y lo oculto en las prcticas concretas que hacen al derecho, en su relacin con otras dimensiones de la socialidad, como son la poltica, la economa y el poder. Siguiendo el pensamiento de Antonio Gramsci, que observaba que las clases subalternas, ante de convertirse en dominantes, deben tener un largo perodo de intervencin jurdica rigurosa, poniendo nfasis en el carcter educativo, creativo y formativo del derecho, autores como Tigar y Levy, proponen una jurisprudencia de insurgencia; otros, como Wolkmer plantean un pluralismo jurdico, que permitan el desarrollo propio de la juricidad en apoyo y beneficio de las clases subalternas. Esta es la tarea del derecho alternativo.

74

BASES LEGALES Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, Publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453 de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Caracas, viernes 24 de marzo de 2000. Tal como lo consagra su artculo 7 La Constitucin es la norma suprema y el fundamento de nuestro ordenamiento jurdico Esto nos permite en el desarrollo del trabajo ir sustentando su contenido en distintos artculos que tratan el tema de estudio, es decir, el acceso a la justicia a travs de medios alternativos de solucin de conflictos especficamente, la justicia de paz comunal y otros artculos que nos permitieron brindar asesora jurdica al adulto mayor en el acceso al derecho de la seguridad social, como parte del plan de accin del Trayecto II Conflicto Social y Ordenamiento Jurdico en este sentido enunciamos los siguientes artculos: Artculo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Artculo 19: El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.

75

Artculo 21: Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real efectiva; adoptar medidas

positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. 3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las

frmulas diplomticas. 4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias

En los artculos 2, 19 y 21 se establece los valores del estado y la responsabilidad exclusiva de este por el respeto y garanta de los derechos humanos, los cuales deben ser asegurados a todas las personas por igual, sin establecer ningn tipo de condiciones para ello; los derechos humanos tienen tal importancia que luego de estar establecidos o consagrados no pueden ser eliminados ni desmejorados posteriormente. En este sentido estn vinculados a nuestra investigacin porque el acceso a la justicia es un derecho de toda persona, que no debe estar condicionado de ninguna forma pues a travs de l se materializan otros derechos que le permiten a los individuos llegar a la justicia, entendida como la potestad del Estado de darle a cada quien lo que le corresponde. Artculo 26: Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses,

76

incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Artculo 49: El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser

77

procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. Las orientaciones constitucionales contenidas en los artculos 26 y 49 ratifican la obligacin del Estado venezolano a garantizar el acceso a la justicia conforme a una serie de principios que les permitir a las personas poder dirimir sus conflictos de forma justa y a una tutela judicial efectiva que pueda asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso. La relacin de estos preceptos con nuestro trabajo es directa pues son el cimiento del tema de estudio en nuestra carta magna, es decir, establecen la posibilidad de toda persona, independientemente de su

78

condicin econmica, social o de cualquier otra naturaleza, de acudir ante los tribunales para formular pretensiones o defenderse de ellas, de obtener un fallo de esos tribunales y, que la Resolucin pronunciada sea cumplida y ejecutada, as como, asegurar a las personas la observancia de las reglas constitucionales procesales, cuyos objetivos son el respecto a los derechos fundamentales y la obtencin de una sentencia ajustada a derecho. Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. Este artculo dispone las formas en que el pueblo puede ejercer la Democracia participativa, entre ellas existe una en particular, en el mbito poltico que se vincula a nuestra investigacin como lo es, la asamblea de ciudadanos que es la instancia encargada de aprobar nuestro proyecto dentro de la comunidad, as, establecido en el artculo 23 numeral 7, de la Ley Orgnica de los consejos comunales. Artculo 80: El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el

pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantizar atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad

79

Social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y ancianas se les garantizar el derecho a un trabajo acorde con aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello. El artculo 80 consagra la obligacin del Estado en asegurarle a todos los adultos mayores el disfrute y goce de todos los derechos contenidos en esta Constitucin adems de procurarle una serie de condiciones sociales y econmicas que le aseguren una vida digna; este precepto fue el inicio y el soporte de la asesora jurdica brindada en la comunidad al adulto mayor como parte de las actividades realizadas durante el desarrollo de la investigacin. Artculo 253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. Artculo 257: El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales.

80

Artculo 258:

La ley organizar la justicia de paz en las

comunidades. Los jueces o juezas de paz sern elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta, conforme a la ley. La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin de conflictos. Los artculos 253, 257 y 258, consagran primeramente el reconocimiento expreso de la existencia de un poder originario en manos de los ciudadanos y la conformacin del sistema de justicia, tambin se dispone el proceso como parte indispensable del derecho al acceso de la justicia y se establece el derecho alternativo como elemento del sistema judicial para lo cual se ordena la creacin de una ley que lo organice; en este sentido podemos sealar que dichos artculos estn en consonancia con nuestra investigacin ya que son garanta de obtencin de la justicia tanto institucional como por vas alternas. Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal Gaceta Oficial N 39.913 del 2 de mayo de 2012. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto establecer las normas de organizacin y funcionamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, como mbito del Poder Popular e integrante del sistema de justicia, para el logro o preservacin de la armona en las relaciones familiares, en la convivencia vecinal y comunitaria, as como resolver los asuntos derivados del ejercicio del derecho a la participacin ciudadana, relacionado con las actuaciones de las instancias y organizaciones del Poder Popular. Artculo 2: La justicia de paz comunal comprende el mbito-de la justicia de paz, que promueve el arbitraje, la conciliacin y la mediacin para el logro o preservacin de la armona en las relaciones familiares, la convivencia vecinal y comunitaria; y el mbito de las situaciones derivadas directamente del derecho a la participacin ciudadana con relacin a las

81

instancias y organizaciones del Poder Popular, as como las generadas como producto del funcionamiento de stas. Artculo 3: La jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal es la potestad que tiene el juez o jueza de paz comunal de tomar decisiones, a travs de medios alternativos para la resolucin de conflictos o controversias, en el mbito territorial de su actuacin, la cual comprende la facultad de conocer, investigar, decidir los asuntos sometidos a su competencia y la potestad de avalar acuerdos sobre la base de la va conciliatoria, el dialogo, la mediacin, la comprensin y la reparacin del dao, con la finalidad de restablecer la armona, la paz, el buen vivir y la convivencia Artculo 6: A los efectos de la presente Ley, se entiende por: Entidades locales: Las comunas, en su condicin especial de entidades locales, de acuerdo a la ley que regula la materia, as como las parroquias y dems demarcaciones dentro del territorio del municipio. Conciliacin: Medio alternativo de resolucin de conflictos, en el cual las partes involucradas plantean sus puntos de vista para lograr la solucin del conflicto. En la conciliacin el juez o jueza de paz comunal canaliza el dilogo entre las partes. Mediacin: Es el medio alternativo de resolucin de conflictos a travs del cual el juez o jueza de paz comunal procura reconciliar y facilitar el dilogo entre las partes en conflicto, a los fines de llegar a una solucin mutuamente aceptable. En la mediacin el juez o jueza de paz comunal debe ayudar a la identificacin de los puntos de controversia y exponer los distintos escenarios para un acuerdo consensuado. Procedimiento de equidad: Medio alternativo de resolucin de conflictos, en el cual el juez o jueza de paz comunal decide la controversia con base a la proporcionalidad y a la condicin real de cada una de las partes, que conduce a decidir, de manen justa, constructiva y pertinente, el asunto concreto sometido a su arbitrio, orientndose para ello en el

82

principio constitucional de justicia social y en las leyes relacionadas con la materia. Artculo 7: La justicia de paz comunal se rige por los principios de protagonismo popular, autonoma, corresponsabilidad entre el Poder Pblico y el Poder Popular, responsabilidad, conciencia del deber social, igualdad social y de gnero, defensa de los derechos humanos, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, rendicin de cuentas, control social, transparencia, oralidad, concentracin, brevedad, simplicidad, equidad, proporcionalidad, imparcialidad, accesibilidad, celeridad,

gratuidad y garanta del derecho a la defensa, la igualdad procesal y el debido proceso. Artculo 13: Corresponde a la comunidad organizada del mbito local territorial donde se haya constituido el juez o jueza de paz comunal, garantizar que las sedes de los juzgados de paz comunal estn ubicadas en la localidad en la cual fueron electos o electas los jueces o juezas de paz comunal. Artculo 14: Las comisiones electorales permanentes de los consejos comunales, son los rganos competentes para organizar, coordinar, supervisar y realizar los procesos de eleccin y revocatoria contemplados en la presente Ley, para lo cual contarn con el apoyo tcnico y logstico del Consejo Nacional Electoral. Artculo 17: En cada entidad local territorial o comuna, de conformidad con la base territorial establecida en la presente ley, se elegir un juez o jueza de paz comunal y dos suplentes, que durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos o reelectas y en ningn caso, podr coincidir con las fechas de las elecciones nacionales, estadales o municipales. Las personas que obtuvieren el segundo y tercer lugar en la eleccin de juez o jueza de paz comunal, los suplirn en el mismo orden.

83

El cargo de juez o jueza de paz comunal es revocable en los trminos previstos en la Constitucin de la Repblica y la ley. Artculo 18: Las postulaciones para candidatos y candidatos a juez o jueza de paz comunal, se harn: 1. Por iniciativa de las organizaciones del Poder- Popular con existencia efectiva en la comunidad. 2. Por iniciativa propia. Artculo 24: Las instancias y organizaciones del Poder Popular, a travs de los comits y los consejos de justicia de paz, promovern la realizacin de seminarios, foros, talleres y charlas para informar y educar a los integrantes de la comunidad en los valores de la conciencia del deber social, la solidaridad y el buen vivir, que constituyen principios de la justicia de paz que edifican la sociedad de justicia y equidad social; as como la implementacin de talleres sobre la justicia de paz escolar dirigidos a nios, nias y adolescentes. Artculo 31: La competencia del juez o jueza de paz comunal para conocer de un asunto en particular, se iniciar con la solicitud que le formulen, de manera oral o por escrito, de comn acuerdo o de forma individual, las partes comprometidas en el conflicto o controversia. En caso de ser oral, el juez o jueza de paz comunal levantar un acta que firmarn la o las partes al momento de la solicitud. Una vez presentada la solicitud o levantada el acta, el juez o jueza de paz comunal dictar un auto que deber contener la identificacin de las partes, su domicilio, la descripcin de los hechos y la controversia, as como el lugar, fecha y hora para la audiencia inicial que deber celebrarse en el trmino que para tal efecto seale el juez o jueza de paz comunal. Artculo 36: El juez o jueza de paz comunal podr, de oficio o a peticin de parte, convocar para su participacin, a los voceros o voceras de las instancias y organizaciones del Poder Popular, cuyo mbito de

84

actuacin se encuentre vinculado con el objeto del conflicto o la controversia, a los fines de or su opinin sobre el asunto debatido. Artculo 39: El procedimiento de conciliacin o mediacin no exceder de quince das continuos, prorrogable por igual perodo y por una sola vez a criterio del juez o jueza de paz comunal, el cual procurar culminar con un acuerdo. Artculo 40: El acuerdo correspondiente a la conciliacin o mediacin contendr los derechos y obligaciones de las partes y los medios y plazos para ser cumplidos. Las partes lo suscribirn, y el juez o jueza de paz lo homologar, si versare sobre materias en las cuales no estn prohibidas las transacciones. Una vez homologado, el acuerdo tendr autoridad de cosa juzgada Artculo 41: Agotado el lapso previsto para la conciliacin o mediacin sin que medie acuerdo, pese a la participacin de ambas partes, el juez o jueza de paz comunal as lo aclarar, y comenzar a transcurrir un lapso de tres das hbiles para que las partes promuevan pruebas y cinco das hbiles para evacuarlas. Finalizado el lapso probatorio, el juez o jueza de paz comunal decidir dentro de los diez das hbiles siguientes. Artculo 45: El juez o jueza de paz comunal dictar sentencia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, la cual contendr: 1. La identificacin del juzgado de paz comunal que la pronuncia. 2. La identificacin de las partes. 3. Una sntesis clara, precisa y sucinta de los trminos en que ha quedado planteada la controversia, sin transcribir actas o documentos que consten en el expediente. 4. Decisin expresa, positiva y precisa. 5. La cosa u objeto sobre la cual recae la decisin. 6. El trmino o lapso para su cumplimiento voluntario.

85

La ley desarrolla el precepto constitucional establecido en el artculo 258 en cuanto a la organizacin de la justicia de paz, como derecho alternativo que busca soluciones a las desavenencias vecinales por vas distintas a la justicia institucional, en este sentido la vinculacin con nuestro trabajo es evidente, pues nuestro objetivo general busca la conformacin de dicha jurisdiccin en la comunidad la Cooperativa II. Ley Orgnica del Poder Popular, Gaceta Oficial extraordinaria N 6.011 del 21 de Diciembre de 2010. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y consolidar el Poder Popular, generando condiciones objetivas, travs de los diversos medios de participacin y organizacin establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la Ley, y los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y las ciudadanas ejerzan el pleno derecho de la soberana, la democracia participativa, protagnica y corresponsable, y la constitucin de formas de autogobierno comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder. Poder Popular, elemento necesario para la transformacin del Estado y los ciudadanos dejando atrs el estado paternalista y

permitiendo la participacin del pueblo en la construccin de un nuevo modelo, es all el sustento de nuestro trabajo porque nos permite mediante la participacin popular consolidar nuestro proyecto dentro de la comunidad. Ley Orgnica de los Consejos comunales Gaceta Oficial N 39.335 del 28 de diciembre del 2009. Artculo 1: Tiene por objeto regular la constitucin, conformacin y funcionamiento de los consejos comunales, como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos entes del poder pblico, para la conformacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes de proyectos vinculados al desarrollo comunitario.

86

Los Consejos Comunales son una herramienta importante del Poder Popular, porque es a travs de esta instancia que se hace posible la vinculacin entre nosotros los participantes de Estudios Jurdicos comunidad de la Cooperativa II, y y la

para la realizacin de nuestra

investigacin dicha ley establece entre las funciones de la asamblea de ciudadanos la aprobacin de cualquier proyecto que se quiera ejecutar dentro de la comunidad por lo cual es de suma importancia el contenido de esta ley como basamento legal de nuestro trabajo de grado. Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular Gaceta Oficial extraordinaria N 6.011 del 21 de Diciembre de 2010. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular mediante el establecimiento de los principios y normas que sobre la planificacin rigen a las ramas del Poder Pblico y las instancias del Poder Popular, as como la organizacin y funcionamiento de los rganos encargados de la planificacin y coordinacin de las polticas pblicas, a fin de garantizar un sistema de planificacin, que tenga como propsito el empleo de los recursos pblicos dirigidos a la consecucin, coordinacin y armonizacin de los planes, programas y proyectos para la transformacin del pas, a travs de una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica, democrtica, participativa y de consulta abierta, para la construccin de la sociedad socialista de justicia y equidad. Entendiendo la planificacin como un el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores mtodos para satisfacer las

determinaciones polticas y lograr los objetivos, es de suma importancia el apoyo en esta ley porque nos permite junto con el Poder Popular crear las vas ms idneas para cumplir satisfactoriamente las metas trazadas durante nuestra investigacin.

87

Ley Orgnica de las Comunas Gaceta Oficial extraordinaria N 6.011 del 21 de Diciembre de 2010. Artculo 1: Objeto. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas que regulan la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de la Comuna, como entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno derecho de la soberana y desarrollan la participacin protagnica mediante formas de autogobierno para la edificacin del estado comunal, en el marco del Estado democrtico y social de derecho y de justicia. Artculo 2: Principios y valores. La constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de la Comuna se inspir en la doctrina del Libertador Simn Bolvar, y se rige por los principios y valores socialistas de participacin democrtica diversidad y protagnica, defensa inters de los colectivo, derechos

complementariedad,

cultural,

humanos, corresponsabilidad, deber social, cogestin, autogestin, autogobierno, cooperacin, solidaridad, transparencia, honestidad,

eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendicin de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de gnero, garanta de los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes y de toda persona en situacin de vulnerabilidad, de equidad, justicia y defensa de la integridad territorial y la soberana nacional. Artculo 3: mbito de aplicacin. Estn sujetas a la aplicacin de esta Ley, las organizaciones comunitarias, las comunidades organizadas y todas las instancias del Poder Popular debidamente constituidas, as como las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como privado, que se relacionen con las comunas. Si bien la comuna, es una entidad local en proceso de desarrollo dentro del Estado, no es menos cierto que a futuro permitir a los

88

ciudadanos el autogobierno y la conformacin del Estado comunal, como forma de organizacin poltico-social, lo cual consideramos como un espacio indispensable para expandir el socialismo en el territorio nacional. En este sentido pensamos que nuestro proyecto ya finalizado, hoy est dirigido a una comunidad en particular pero a futuro sern ms las comunidades que se beneficien con l, una vez que se vayan conformando en comunas. Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal Gaceta Oficial extraordinaria N 6.011 del 21 de Diciembre de 2010. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por organizaciones socioproductivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, para satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin

estratgica, democrtica y participativa. Artculo 2: Conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, a travs de organizaciones socioproductivas bajo formas de propiedad social comunal. Artculo 3: Las disposiciones de la presente Ley son aplicables a las comunidades organizadas, consejos comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular, en especial a las organizaciones socioproductivas que se constituyan dentro del Sistema Econmico Comunal; y de igual manera, a los rganos y entes del Poder

89

Pblico y las organizaciones del sector privado, en sus relaciones con las instancias del Poder Popular. La ley regula todo el aspecto econmico dentro de la comunidad basado en organizaciones socioproductivas cuya propiedad es de carcter social comunal, que permite a sus miembros garantizar a travs de la participacin en la produccin, distribucin e intercambio de bienes y servicios satisfacer las necesidades humanas de la comunidad y mas haya el desarrollo nacional. Ley Orgnica de Contralora Social Gaceta Oficial

extraordinaria N 6.011 del 21 de Diciembre de 2010. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, mediante el establecimiento de las normas, mecanismos y condiciones para la promocin, desarrollo y consolidacin de la contralora social como medio de participacin y de corresponsabilidad de los ciudadanos, las ciudadanas y sus organizaciones sociales, mediante el ejercicio compartido, entre el Poder Pblico y el Poder Popular, de la funcin de prevencin, vigilancia, supervisin y control de la gestin pblica y comunitaria, como de las actividades del sector privado que incidan en los intereses colectivos o sociales. Artculo 3. El propsito fundamental del control social es la prevencin y correccin de comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la tica en el desempeo de las funciones pblicas, as como en las actividades de produccin, distribucin, intercambio, comercializacin y suministro de bienes y servicios necesarios para la poblacin, realizadas por el sector pblico o el sector privado. Un control y vigilancia es necesario en cualquier mbito donde se dispongan y utilicen recursos provenientes del Estado, para garantizar su buen manejo, y las comunidades no serian la excepcin es por ello que se

90

cre esta ley como un mecanismo del pueblo para garantizar en buen uso de los recursos. Ley de Sistema de Justicia Gaceta Oficial N39.270 del 01 de Octubre de 2009. Artculo 1: Esta Ley tiene por objeto coordinar la organizacin y funcionamiento del Sistema de Justicia, a los fines de garantizar el acceso universal de todas las personas a dicho Sistema, para asegurar el disfrute y ejercicio de los derechos humanos. Se garantizarn las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley y el acceso universal de todas las personas al Sistema de Justicia sea real y efectivo, adoptando medidas positivas a favor de las personas en situacin de vulnerabilidad. Artculo 2: El Sistema de Justicia est constituido por: el Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales que determine la ley; el Ministerio Pblico; la Defensa Pblica, los rganos de investigacin penal; los o las auxiliares y funcionarios o Funcionarias de justicia; el sistema penitenciario; los medios alternativos de justicia; los ciudadanos y ciudadanas que participan en la administracin de justicia, conforme con la ley y los abogados autorizados y abogadas autorizadas para el ejercicio. Artculo 4: El Estado, a travs del Sistema de Justicia, garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones

indebidas, sin formalismos y reposiciones intiles, preservndolas como un fin y un valor del Estado que no se sacrificar en su desarrollo por la omisin de formalismos innecesarios. La ley aunque de carcter ordinario tiene como objeto desarrollar todo lo relacionado con el Sistema de Justicia, desde su organizacin, funcionamiento y tutelar la garanta de todos los individuos a tener acceso a la justicia basada en los principios de gratuidad, imparcialidad,

91

independencia, entre otros, as como, los Derechos de las personas ante el Sistema de Justicia. Ley del servicio comunitario del Estudiante de Educacin Superior. Gaceta Oficial N 38.272 del 14 de Septiembre de 2005. Artculo 1: La presente Ley tiene como objeto normar la prestacin del servicio comunitario del estudiante de educacin superior, que a nivel de pregrado aspire al ejercicio de cualquier profesin. Artculo 4: A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin superior que cursen estudios de formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos Adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. Artculo 7: El servicio comunitario tiene como fines: Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con

la comunidad como norma tica y ciudadana. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad. Enriquecer la actividad de educacin superior, a travs del

aprendizaje Servicio, con la aplicacin de los conocimientos adquiridos durante la formacin acadmica, artstica, cultural y deportiva. pas. Artculo 21: Los proyectos debern ser elaborados respondiendo a las necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de manera
92

Integrar las instituciones de educacin superior con la

comunidad, para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana. Formar a travs del aprendizaje servicio, el capital social, en el

metodolgica, tomando en consideracin los planes de desarrollo municipal, estadal y nacional. Est ley es un nuevo instrumento jurdico que busca acercar a los estudiantes universitarios con la realidad social del pas, mediante una prestacin de servicio comunitario en las comunidades, como parte de la formacin integral de los futuros profesionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por lo cual su vinculacin con nuestro trabajo es evidente pues es el desarrollo de nuestro proyecto dentro de la comunidad. Ley de servicios Sociales Gaceta Oficial N 38.270 del 12 de Septiembre de 2005. Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto definir y regular el Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, su rectora, organizacin, funcionamiento, financiamiento, determinacin de las prestaciones, requisitos para su obtencin y gestin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 7: A los efectos de esta Ley, se entiende por: 1. Adulto y adulta mayor: A la persona natural con edad igual o mayor a sesenta aos. 9. cientfica, Servicio social: Intervencin interdisciplinaria, metdica y orientada a la atencin general y especializada,

institucionalizada, interna o ambulatoria, a domicilio, de rehabilitacin y habilitacin fsica, mental, sensorial, intelectual o social y de asistencia en general, para las personas protegidas por esta Ley. La ley Ampara al adulto mayor estableciendo una serie de derechos y deberes que abarcan, distintos aspectos como, la garanta de los derechos humanos, el deber de corresponsabilidad familiar, la atencin integral de la salud, entre otros, al igual que el artculo 80 de nuestra Carta

93

Magna esta ley formo parte de la legislacin que sirvi para la orientacin del adulto mayor al acceso de la seguridad social. Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948. Artculo 7: La ley es igual para todos. No se nos puede aplicar de forma distinta. Convencin Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la conferencia especializada interamericana sobre Derechos

Humanos (b-32) San Jos, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969 Artculo 24. Igualdad ante la Ley Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley. Artculo 25. Proteccin Judicial 1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales. 2. Los Estados Partes se comprometen: a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso.

94

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Artculo 14 1. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario, o en las acusaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores. Los tratados internacionales son otro sustento a nuestro trabajo porque en dicha materia Venezuela, acoge la teora Monista para la cual tanto las normas internas como las externas forman un nico sistema jurdico una vez sean ratificadas por la Repblica, en el marco de nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se establece en el artculo 154 Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes reconocidos de la Repblica, aplicar principios expresamente

por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones

95

internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional. En este sentido los Estados firmantes de toda convencin o tratado internacional se encuentran sujetos a sus disposiciones en virtud del principio del derecho internacional conocido como pacta suntservanda, que estipula que todo tratado vigente obliga a las partes a cumplirlo de buena fe y en cuanto a los tratados referente a los derechos humanos el artculo 23 de la Constitucin le otorga rango constitucional a aquellos convenios en Materia de derechos humanos por lo cual prevalecern dentro de nuestro ordenamiento cuando su contenido sean ms favorables al que ella contempla. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Gran Misin En Amor Mayor Venezuela Gaceta Oficial N 8.694 de fecha 8 de diciembre de 2011. Artculo 1: El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, tiene por objeto crear la Gran Misin En Amor Mayor Venezuela, en el marco del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia, con la finalidad de asegurar la mxima proteccin, inclusin, igualdad, respeto, solidaridad, bienestar y justicia social para las personas adultas mayores de la Patria, especialmente para quienes viven en hogares cuyos ingresos son inferiores al salario mnimo nacional, hasta lograr la mayor suma de seguridad social y de felicidad posible. Artculo 2: Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley regula, en todo el territorio nacional, las relaciones y la participacin de las adultas y adultos mayores, y el Poder Ejecutivo Nacional, en todo lo concerniente al desarrollo de la Gran Misin En Amor Mayor Venezuela. Artculo 3: Son beneficiarias y beneficiarios de la Gran Misin En Amor Mayor Venezuela, todas las mujeres adultas mayores a partir de cincuenta y cinco (55) aos y todos los hombres adultos mayores a partir

96

de sesenta (60) aos, sean venezolanas, venezolanos o extranjeras y extranjeros, con residencia legal en el pas durante los ltimos 10 aos. En todos los casos y por razones ticas vinculadas a los valores y principios constitucionales para la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, se priorizarn las acciones dirigidas a proteger a las adultas y adultos mayores que viven en hogares cuyos ingresos son inferiores al salario mnimo nacional, con la finalidad de contribuir a superar las desigualdades sociales y las condiciones de pobreza. Estas personas adultas mayores se considerarn como sujetos de proteccin especial a efectos de la Gran Misin En Amor Mayor Venezuela. El presente decreto legislativo, dictado por ejecutivo es una existen en la

herramienta poltica que permite cubrir esos vacios que legislacin,

y con el propsito de hacer justicia social para aquellos

adultos mayores que por circunstancias ajenas a ellos nunca pudieron cotizar en el seguro social, tiene como objeto asegurar la mxima

proteccin, inclusin, igualdad, respeto, solidaridad, bienestar y justicia social para las personas adultas mayores de la Patria, especialmente para quienes viven en hogares cuyos ingresos son inferiores al salario mnimo nacional, hasta lograr la mayor suma de seguridad social y de felicidad posible; es por ello que este mandato sirvi de apoyo en el trabajo de grado en cuanto a la orientacin jurdica prestada a los adultos mayores en la comunidad la Cooperativa II. Ordenanza de Responsabilidad Ciudadana para la

Construccin del Municipio Socialista N 11961 del 10 de Septiembre de 2009. Artculo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto garantizar un comportamiento ciudadano tanto individual como grupal que contribuya a la preservacin de la seguridad, al orden pblico, al ambiente y al mximo aprovechamiento de los recursos, a la convivencia ciudadana y al ornato

97

del Municipio; as como del buen estado de los bienes pblicos, de la libre circulacin del trnsito peatonal y automotor. Contiene un conjunto de disposiciones establecidas desde el

mbito local las cuales permiten la convivencia vecinal y en caso de conflictos junto a la justicia de paz proporcionan las soluciones.

98

5. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA

A.- Diagnstico participativo o tcnicas mediante las cuales la comunidad y los estudiantes reconocen las problemticas

Este Trabajo Especial de Grado fue construido a partir de nuestras vivencias, las experiencias en el proceso de formacin en la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misin Sucre, el dilogo de saberes y el desarrollo de nuestro trabajo en y con la comunidad La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado; que nos permiti profundizar en el conocimiento y la reflexin de nuestras realidades, las percepciones comunitarias sobre la justicia, las posibilidades y

condiciones de los sectores populares para acceder a la atencin jurdica as como tambin las principales debilidades en las polticas pblicas en el abordaje de las problemticas socio-jurdicas existentes. Asumimos el desafo que nos impuso el momento que vivimos de participar en la transformacin de nuestras propias realidades, como ciudadanos originados en el seno de las comunidades donde se vive an la herencia de siglos de dominacin, e impedidos muchos de nosotros y nosotras no slo del derecho a los estudios universitarios, sino de otros tantos derechos que el sistema capitalista no garantiza a las mayoras sociales, como lo es el derecho a la Justicia; hemos realizado el trabajo de acopiar y sistematizar nuestras experiencias comunitarias para construir conocimientos y propuestas colectivas que esperamos sean un aporte en el camino a la construccin del socialismo que haga posible la justicia social exigida por nuestros pueblos.

Como una contribucin de los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, acorde con la actual corriente histrica de procesos

99

constituyentes de nuestros pueblos, se planteo el Trabajo Especial de Grado: ASESORAS SOCIO-JURDICA RESPECTO AL ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT, ESTADO ARAGUA. desde el cual se procura brindar los instrumentos necesarios a los ciudadanos y ciudadanas con relacin a nuestro ordenamiento jurdico vigente y donde los estudiantes se vinculan con la praxis jurdica. Agregar el prrafo de las vivencias En consecuencia el Trabajo Especial de Grado tiene como finalidad lograr asesora y orientacin socio-jurdica a personas de bajos recursos econmicos, como mecanismo democratizador de las vas de acceso a la justicia formal y de paz en la comunidad, y como expresin prctica de la bsqueda del bien comn como fin ulterior del Derecho. Por consiguiente se procurar impartir las asesoras jurdicas

necesarias sin ningn tipo de condicin social, raza y religin, porque lo fundamental es sociabilizar el conocimiento, prevenir, concientizar y asesorar a los habitantes de la comunidad. Esto se lograra a travs de mecanismos tales como: talleres, charlas, asesoras socio jurdicas, entre otras, sustentado en el principio de proteccin integral a la familia. (Ver anexo N) Ahora bien, la Asesora Jurdica tiene como principal finalidad, incorporar en la formacin del profesional del Derecho un alto sentido crtico y una solida formacin humanstica, social y tcnica para el desenvolvimiento del ejercicio digno de la profesin en la que se est formando. Adems de proporcionar un conjunto de informaciones y experiencias vivenciales que sirven de conocimiento dentro del campo jurdico en la vida profesional as como tambin lograr que la Universidad se vincule con la colectividad, contribuyendo significativamente a la atencin de la comunidad con la oportuna asistencia al llamado dbil jurdico en una sociedad con profundas

100

desigualdades sociales. (Cuaderno Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Universidad Nacional 2000) El anlisis de los aspectos social y jurdico nos permite es identificar la percepcin y conocimiento que tienen los habitantes de la comunidad de los problemas de orden Jurdico que perciben y as poder plantear posibles soluciones netamente acadmicas a estos problemas, pues resulta complicado separar el aspecto social de cada materialidad que se analice; pues tanto lo poltico como lo jurdico y lo social estn estrechamente ligados. En este orden de ideas, la investigacion se basar en la Justicia Social, Conflicto Social, Ordenamiento Jurdico, la Ciudadana y la Igualdad Real , interpretando este trmino como la integracin de los derechos sociales, polticos, econmicos, jurdicos, entre otros. Desde este panorama el enfoque de la propuesta para los conflictos presentes en la comunidad como el desconocimiento por parte de las instancias de participacin ciudadana y la comunidad de los instrumentos legales y los mecanismos institucionales de participacin ya establecidos; de modo que la comunidad ejerza el poder popular previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica de la Jurisdiccin de Paz Comunal para garantizar el bien comn, ser lo ms objetiva e incluyente posible. As mismo se tomaran estos como puntos de anlisis solo que desde una perspectiva netamente socio-jurdica, lo que se podr tomar como el marco Jurdico del Trabajo Especial de Grado. En cuanto a los aspectos Jurdicos en el mbito Nacional el grupo de estudiantes se encuentra en la fase final del Trabajo Especial de Grado justicia comunitaria; pues de la totalidad de los aspectos y mbitos, se hace necesario realizar un estudio profundo tanto de las polticas pblicas, como de los rganos de justicia y el ordenamiento jurdico vigente. Desde esta ptica se deber identificar los conflictos y desde all brindar posibles soluciones a la comunidad.

101

Desde el enfoque Socio-Jurdico que se ha generado por el anlisis de encuestas y entrevista el mismo genera como propuesta ASESORAS SOCIO JURDICAS Y ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCION DE DEL COLECTIVO DE ABOGADOS

JUSTICIA DE PAZ COMUNAL

SOCIALISTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA, se diseo el plan de accin, desde el cual se implementan estrategias de abordaje comunitario como lo son: Charlas, Dinmicas, Talleres, reuniones socio jurdicas (con los Adultos y Adultas mayores y dems ciudadanos y ciudadanas de la comunidad)

En otro

orden de ideas es importante destacar que, para el

desarrollo de esta investigacin los autores se apoyaron en algunas bases tericas, tales como en las definiciones de Jackelin Hurtado de Barrera, en su obra Como formular objetivos de investigacin. Acota que debe buscarse todos aquellos elementos o caractersticas que tengan referencias en torno a la investigacin planteada. De igual manera la autora seala que debe obtenerse el conocimiento sobre algunas definiciones, relacionadas con la exploracin para plantear el problema, as como tambin que la investigacin debe ser directa con los sujetos involucrados en virtud de que ellos son los conocedores de la realidad existente en el espacio investigado. Con respecto a la metodologa se aplic la Investigacin Accin Participativa, la cual est basada en un anlisis crtico con la participacin activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la prctica transformadora y el cambio social. Es a travs de este mtodo que se propone el rescate de los valores morales, familiares y culturales con la finalidad de concientizar a la comunidad del conocimiento que nos rige en nuestro ordenamiento

102

jurdico y a su vez sean multiplicadores de estos saberes, facilitando de esta manera la participacin de los habitantes de la comunidad, fortaleciendo su organizacin como poder popular. Adems la investigacin accin-participativa ofrece otras ventajas derivadas de la prctica misma, permite la generacin de nuevos conocimientos al investigador y a los grupos involucrados, permite la movilizacin y el reforzamiento de las organizaciones de base y finalmente el mejor empleo de los recursos disponibles en base al anlisis crtico de las necesidades y las opciones de cambio. Los resultados se manifiestan en la realidad. Las prcticas que resultan en el campo social proveen las informaciones acerca de los procesos histricos. Lo que permite elaborar orientaciones para los

procesos de accin o las modificaciones de los procesos precedentes. (diseos cualitativos;2009) La investigacin accin se centra en la posibilidad de aplicar postulados para la comprensin y mejora de la comunidad, desde el

esfuerzo comn de los propios habitantes. Esto nos lleva a pensar que la investigacin-accin-participacin tiene un conjunto de rasgos propios, entre ellos podemos distinguir: (Educacin Media Sper 2007); Analiza acciones humanas como las problemticas que pueden

ser susceptibles de cambio y contingencias que requieren respuestas. Su propsito es descriptivo-exploratorio, porque busca penetrar

en la comprensin del problema sin definiciones previas lo que genera un buen diagnostico. Suspende el propsito terico de cambios mientras el

diagnostico no est concluido. La explicacin de lo que sucede implica narrar la situacin y sus

actores, relacionndolo con su contexto antes que determinarlos por leyes causales, por esto la explicacin es ms bien la comprensin de la realidad.
103

El resultado es ms una interpretacin que una explicacin. Se

busca alcanzar una mirada consensuada de las subjetividades de los integrantes de la comunidad. La investigacin accin valora la subjetividad porque ella tiene

la intencin de captar las interpretaciones de las personas, sus creencias y trascendencias. Epistemolgicamente todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad ciencia teora se va logrando en la accin participativa comunitaria, todos aportan: el pueblo, los miembros de la comunidad, los investigadores. Polticamente requiere que toda la investigacin inicie con la realidad de una situacin estructural concreta, la reflexin para ayudar a transformarla creativamente, con la participacin de la comunidad implicada. El objeto final es la transformacin de la realidad social en beneficio de las personas involucradas. Metodolgicamente es un proceso modesto y sencillo al alcance de todos La ciencia no deja de ser ciencia por ser modesta Fals Borda, pero a la vez lleva a la participacin en el proceso, a asumir crticas, y estructuralmente la realidad, a la reflexin seria y profunda de sus causas y tendencias, a conclusiones cientficas, estrategias concretas y realizables a una praxis accin renovada y transformadora en la que vaya interviniendo toda la comunidad. El mtodo de la investigacin accin participativa combina dos

procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se aborda. La investigacin consiste en un

procedimiento sistemtico, controlado y crtico que tiene por finalidad estudiar aspectos de la realidad con una expresa intencin prctica. La accin no solo es el propsito ltimo de la investigacin, sino que ella misma representa una fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realizacin del estudio es en s una forma de intervencin. (Barroto:2002)

104

: La investigacin va a generar un conocimiento liberador a partir del propio conocimiento popular, que va creciendo y estructurndose mediante el proceso de investigacin llevado por la propia poblacin y que los investigadores simplemente facilitan aportando herramientas

metodolgicas. Como consecuencia de ese conocimiento, se da lugar a un proceso de empoderamiento o incremento del poder poltico y al inicio o consolidacin de una estrategia de accin para el cambio y la conexin de todo este proceso de conocimiento, empoderamiento y accin a nivel local con otros similares en otros lugares, de tal forma que se genere una transformacin de la realidad. En la Investigacin se siguen bsicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian ntidamente unas con otras. 1. La Observacin Participante, en la que el investigador se involucra en la realidad que se estudiar, relacionndose con sus actores y participando en sus procesos. 2. La Investigacin Participativa, en la que se disea la investigacin y se eligen sus mtodos, basados en el trabajo colectivo, la utilizacin de elementos de la cultura popular y la recuperacin histrica. 3. La Accin Participativa, implica primero transmitir la informacin obtenida al resto de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones, asambleas u otras tcnicas y adems, con frecuencia llevar a cabo acciones para transformar la realidad. 4. La Evaluacin, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales o simplemente estimando la efectividad de la accin en cuanto a los cambios logrados. (Villasante, tomas:2011) Ahora bien, en cuanto a los actores comunitarios, bajo la representacin de los voceros del Consejo Comunal La Cooperativa II, Seora Neysla Llamas (Unidad Administrativa y Financiera) y el Seor Jose Reyes (Unidad de Contralora Social), coadyuvaron con el colectivo

105

estudiantil de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la aplicacin de los instrumentos de investigacin, y subsecuentemente, en el

conocimiento de la fundamentacin diagnstica, a los fines de darle relevancia a la jerarquizacin de la problemtica existente segn la representatividad de la informacin por reas especficas.

Anlisis de la encuesta. Realizar anlisis inferencial howard

Uno de los instrumentos utilizado por el grupo de investigadores del Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos fue la entrevista esta fue realizada en la Comunidad la Cooperativa II con la finalidad de indagar sobre las posibles problemticas socio- jurdicas que pueda tener los ciudadanos pertenecientes a esta comunidad. La entrevista se realizo a un total de 40 familias, tomando una muestra para poder averiguar las debilidades y fortalezas que tiene dicha comunidad. Este instrumento contena una serie de preguntas cerradas que nos permiti conocer los principales problemas en materia jurdica. Algunas de las preguntas que se utilizaron en la encuesta son (Ver anexos): 1- Cree usted que la comunidad es atendida socio-jurdicamente en sus problemas colectivos? El 15% de los encuestados opina que recibe asistencia socio-

jurdica, mientras que el 85% considera que no es atendida socio jurdicamente en sus problemas colectivos. 2- En su comunidad existe un espacio donde se brinde asesora jurdica? Podemos inferir la necesidad que existe en la Comunidad de un espacio donde se ofrezca asesoras jurdicas puesto qu: de 40 personas encuestadas 1 persona= 2,5 % opina que existe un espacio donde se

106

brinde asesoras jurdicas y 39 personas=87,5% opina que no existe un espacio donde se brinde asesoras jurdicas gratuitas.

3- Est usted de acuerdo en la creacin de un comit de asesora jurdica en su Consejo Comunal? 39 personas= 97,5% opina que es necesaria la creacin de un comit de asesoras jurdicas, mientras que 1 persona=2,5% piensa que no es necesario. Se establece la necesidad de la creacin de espacios donde se le brinde asesoras jurdicas y se ofrezca informacin a la comunidad. 4- Conoce usted que es una asesora jurdica? A esta pregunta el 62,5 % de la poblacin respondi que conoce lo que es una asesora jurdica, mientras que el 37,5 % de los encuestados no tiene idea de lo que a esto se refiere. Se puede inferir la necesidad de informacin de la comunidad en cuanto a lo que significa una asesora jurdica, puesto que al desconocer lo que ella significa tampoco puede conocer como acceder a la informacin sobre como nuestra carta magna establece la defensa de sus derechos. 5- Saba usted que nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se establece el acceso a la justicia? Nos indica esta respuesta que 30 persona=75% tiene conocimiento de que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra el Derecho a la Justicia, mientras que 10 personas=25% no conoce su derecho a la justicia gratuita. Esto nos permite establecer la principal

deficiencia en materia de informacin sobre nuestra carta magna y los derechos que en ella se consagran para todos. 6- Conoce usted las leyes del Poder Popular? Se muestra claramente que el conocimiento de las leyes del poder popular no ha sido eficientemente impartido a las comunidades puesto que

107

solo 13 personas=32,5% respondi afirmativamente, mientras que 27 personas=67,5% si conoce de las Leyes del Poder Popular. 7- Dentro de su ncleo familiar existe alguna necesidad jurdica? En esta respuesta se exponen las necesidades jurdicas en los ncleos familiares donde 9 personas=22,5% respondieron que si tienen alguna necesidad jurdica y 31 personas=77,5% contestaron que no tienen una necesidad jurdica. 8.- Sabe usted dnde acudir en caso de necesitar jurdica? Las personas en su mayora desconocen donde acudir en caso de necesitar alguna asesora jurdica, 14 personas=35% respondieron que si saban, mientras que 24 personas=65% respondieron que no saban dnde acudir en caso de necesitar asesora jurdica. 9.- Conoce usted los medios alternativos de solucin de conflicto en rea jurdica dentro de su comunidad? Esta respuesta de la comunidad nos revela que la mayora de las personas desconoce los medios alternativos de conflicto como una solucin a los problemas jurdicos en la comunidad 6 personas=15% dijeron desconocer los medios alternativos de solucin de conflictos, mientras que 34 personas=35% expresaron conocer los medios alternativos de solucin de conflictos. 10.- Existen normas de convivencias dentro de su comunidad? El resultado de la pregunta realizada mediante el instrumento (encuesta); sobre la existencia de normas de convivencia a seguir por los habitantes del Barrio La Cooperativa II. Obteniendo como resultado que 21 personas =52,5% coincidieron en que no existen normas de convivencia establecidas en la comunidad, mientras que 19 personas= 47,5% opinan que no existen normas de convivencia lo que trae como consecuencia que los conflicto muchas veces no alcancen las soluciones adecuadas. 11.- Conoce usted la Ley Orgnica de la Justicia de Paz? asesora

108

Este indicador establece el desconocimiento que tienen los encuestados sobre la existencia de una Ley Orgnica de Justicia de Paz. Por medio del mismo podemos observar que de 40 personas encuestadas, 35 personas = 87,5% alegaron no conocer la Ley Orgnica de Justicia de Paz y 5 personas = 12,5% conoce la Ley Orgnica de Justicia de Paz. El desconocimiento de las herramientas necesarias para alcanzar la solucin alternativa a los conflictos hace que se genere en esta comunidad problemticas que bien podran resolverse por la va de la justicia de paz. 12.- Cree usted que los conflictos individuales y colectivos puede ser analizado en la comunidad con su participacin comunitaria? La respuesta obtenida en este indicador revela que las personas en su gran mayora est consciente que los conflictos pueden ser solucionados individual y colectivamente con la participacin comunitaria. Por medio del grafico podemos observar que de 40 personas encuestadas 38 personas=95% expresan que es posible solucionar los conflictos con los medios alternativos de solucin de conflictos, mientras que 2 personas=5% piensa que no. 13.- Conoce usted sus Derechos Constitucionales? Podemos identificar la percepcin que tienen los encuestados sobre el trmino derechos constitucionales. Este grafico nos indica que de 40 personas encuestadas 28 conoce sus derechos lo que representa el 70%; 12 personas = 30% no conocen sus deberes y derechos constitucionales, lo que acarrea que muchas personas desconozcan como defender sus derechos. 14.- Existen problemticas graves que deben ser atendidas jurdicamente en su comunidad? Podemos observar que de 40 personas a las que se les realizo la encuesta en la Cooperativa II, 31 personas que hacen un total de 77,5 % consideran que existen problemticas jurdicas dentro de su comunidad en

109

las cuales manifiestan que de ser posible se les brinde una pronta solucin a sus problemas en el mbito jurdico, por otra parte 9 personas que hacen un total de 22,5 % consideran que no existen conflictos jurdicos en su comunidad.

Anlisis de las entrevistas 1.- Cmo ve usted la creacin de un comit de asesora jurdica dentro del Consejo Comunal? Podemos observar que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les realizo una entrevista aleatoria en un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que la creacin de un Comit de Asesora Jurdica dentro de su Consejo Comunal seria de gran ayuda para la resolucin y atencin de conflictos jurdicos dentro de esta comunidad ya que muchas de estas familias no cuentan con los recursos econmicos necesarios para tener los servicios de atencin y asesora jurdica de un Abogado privado. 2. - Cul cree usted que es la problemtica dentro de tu comunidad? Se puede observar que los habitantes de la comunidad

Cooperativa II, creen que las problemticas que ms afectan su comunidad es en primer lugar es la inseguridad, esta con un total del 50%, es decir 6 familias de las cuales fueron entrevistada, en segundo lugar problemas de servicios pblicos (agua, luz, entre otros) y documentacin legal, ambas con un 16,6 % y por ultimo el 8,3 % con problemticas en habitad y vivienda. 3.- De qu manera piensa usted que se beneficiara la comunidad con la creacin de un comit de asesora jurdica? Podemos deducir que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a quienes se les realizo una entrevista aleatoria a un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que dicha

110

comunidad se beneficiaria de forma positiva en la creacin del comit de asesora jurdica por parte de los estudiantes de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, ya que los miembros de la Cooperativa II no cuentan con un espacio de asesora jurdica donde se les pueda brindar atencin, orientacin y solucin a sus problemas jurdicos de forma gratuito. 4.- A dnde ha acudido usted cuando ha necesitado ser atendido jurdicamente? Podemos colegir que la comunidad de la Cooperativa II al momento de tener una problemtica jurdica, la mayora de las familias que fueron entrevistada, es decir el 50% se dirigen a donde un Abogado de libre ejercicio, el 33,3 % a los entes policiales, 8,3 % a la fiscala y el otro 8,3% de la poblacin tiene desconocimiento de hacia dnde dirigirse al momento de necesitar atencin jurdicamente, es por ello que podemos llegar a la conclusin de que la creacin de un comit jurdico dentro de la comunidad es vital para que las personas pertenecientes a esa comunidad puedan tener una efectiva atencin jurdica por parte de los Abogados egresados de nuestra casa de estudio(U.B.V). 5.- De qu manera ha participado usted en la resolucin de conflictos dentro de su comunidad? Observamos que el 75% de la poblacin de la Cooperativa II no participa en la resolucin de conflictos de su comunidad, mientras que el 25 % lo hace por medio de la opinin, es por ello que podemos llegar a la conclusin de que es necesario el estimulo dentro de la comunidad para que la misma se una y participe en conjunto con los Abogados egresados de nuestra casa de estudio y a que, de ellos emerjan las posibles soluciones de sus conflictos jurdicos. 6.- Le gustara a usted que se implementara un comit de asesora jurdica en su comunidad?

111

Observamos que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les realizo una entrevista aleatoria a un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, siente la necesidad de que se realice la creacin del comit jurdico, ya que dentro de la comunidad no cuenta con un sitio donde se puedan dirigir a que se les brinde

atencin a sus problemas jurdicos. 7.- Cree usted necesario que la participacin ciudadana de la comunidad debe formar parte del comit socio-jurdico? Podemos deducir que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les efecto una entrevista de manera aleatoria, un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que desean ser parte del comit de asesora jurdica ya que creen que es corresponsabilidad de todos la solucin de problemas dentro de su comunidad en el mbito jurdico. 8.- Cree usted que la participacin ciudadana ha fortalecido las organizaciones y conflictos sociales? Explique Se concluye que el 75% de la poblacin entrevistada tiene la seguridad de que por medio de las herramientas que consagra nuestra Carta Magna en su artculo 70 la participacin ciudadana fortalece a las organizaciones y la resolucin de los conflictos sociales dentro de las comunidades, mientras que el 25 % de la poblacin piensa lo contrario.

9.- Cree usted que el proceso liberador de los sectores populares constituye una forma de construir al nuevo ciudadano? Explique Las personas a las que fue aplicada la pregunta en su mayora consideran que el proceso liberador de los sectores populares donde se les da participacin para resolver sus propios, conflictos pues son ellos mismos los que los conocen constituye una forma de construir ese nuevo ciudadano corresponsable en la formacin de la patria nueva.

112

10.- Cree usted que la comunidad necesita un reimpulso en cuanto a la participacin y organizacin del poder popular? El 91,6 % de la poblacin entrevistada piensa que se necesita ms reimpulso a la participacin de las personas en la organizacin del poder popular, mientras que el 8,3 % no sabe cmo hacer para que se realice una mejor participacin. 11.socialista? El 75% de las personas encuestadas opina que no existe un medio de produccin socialista dentro de la comunidad y otro 25% opina que si existe, por lo que se hace necesario informar a la comunidad de los modos de produccin socialista que se vienen desarrollando dentro de la comunidad. 12.- Qu misiones de estado han hecho vida en la comunidad? Para las personas de la Comunidad la Cooperativa II las misiones del Estado han sido un paliativo en materia de salud ya que el 45% de ellas considera que han sido beneficiadas por estas misiones, mientras que el 25% expresa que la misin Mercal ha beneficiado a la poblacin, en cuanto a las misiones educativas el 15% de la poblacin encuestada piensa que dentro de la comunidad existen las misiones educativas, mientras que otro 15% dice que las misiones no estn haciendo vida dentro de la comunidad lo que evidencia la falta de informacin de cierto segmento de la comunidad. 13.- Que instituciones del gobierno han visitado la comunidad? Se evidencia en las respuesta de los encuestado que las instituciones gubernamentales deben Integrarse con la comunidad. Estas deben atender de forma oportuna las diferentes necesidades de la comunidad, llmense educacin, salud, ambiente, identidad, tributos entre otros. (Ver Anexos B) Existen en la comunidad algn modo de produccin

113

Fundamentados

en

las

conclusiones

anlisis

de

estas

herramientas de exploracin el grupo de investigadores pudo llegar a la conclusin que para poder solucionar las problemticas que se generan en la sociedad es necesario la participacin comunitaria de los miembros de la cooperativa II, para que con la orientacin y gua del colectivo de abogados socialista se logre conseguir las posibles soluciones a las problemticas socios jurdicas del sector. El presente Trabajo Especial de Grado est enmarcado dentro de una filosofa de educacin humanista y de justicia social. Se presenta como una propuesta para su prctica ya que tiene un alto nivel de viabilidad, de ejecucin, debido a que sus logros y conclusiones surgieron directamente de sus fuentes, guiadas por un grupo de personas capacitadas llamadas al cambio, utilizando como metodologa un enfoque cualitativo y la investigacin accin participativa- transformadora. Es de hacer notar que en la actualidad en el Sector La Cooperativa II existe un alto ndice de desconocimiento del ordenamiento jurdico, basada esta afirmacin, en las informaciones suministradas por la misma comunidad. Por ello se hace necesario impartir la atencin jurdica a partir de las necesidades propuestas por dicho sector como un medio de hacer posible la justicia. Para hacer posible el conocimiento es preciso interpretar la norma y una vez determinada la aplicabilidad de esta hay que resolver casos concretos de la experiencia jurdica y determinar si estos realizan o no el supuesto de ella. El lmite de la hermenutica jurdica es la interpretacin de las expresiones de los creadores del derecho. La hermenutica jurdica recupera la subjetividad para hacer posible la justicia y, al abordar el contexto y considerar los argumentos racionales ha contribuido ya con las luchas sociales de finales de siglo XX que han enfrentado la Globalizacin Corporativa, el Privilegio Gubernamental, los Monopolios y el Mercantilismo. Pero adems da la mano a las

114

revoluciones que estn en pleno desarrollo, y que son: la Digital, la Femenina, la Ecolgica y la ms importante por su trascendencia y que por cierto tiene su epicentro en nuestro pas: la revolucin Socio-Poltica, donde ya no ocurre el enfrentamiento clsico entre izquierda y derecha o liberalismo y socialismo, sino que es la Apertura de lo Poltico a los Ciudadanos. Y entonces dejan de ser imprescindibles los polticos tradicionales pues es la accin del pueblo protagonista de su destino. (Arrieche:2012)

Y no es el fin de lo poltico sino de su modelo econmico y sus ideologas y el nacimiento de lo poltico para una nueva era; que en Venezuela tiene su signo preponderante en nuestra Constitucin que permite la participacin protagnica del pueblo que ahora puede gobernarse a s mismo a travs de los consejos comunales, por ejemplo, y puede darse incluso una nueva Constitucin mediante un Referndum.

El ser humano por naturaleza es hermeneuta, porque se dedica a interpretar y develar el sentido de los mensajes y las situaciones que se presentan a lo largo de su vida, haciendo que su comprensin los su sea malos funcin posible evitando con sus

explicaciones adecuadamente

entendidos, normativa.

favoreciendo Por ello la

hermenutica es considerada fundamentalmente el arte de la interpretacin humana. (Mary Guanipa:2005)

El quehacer investigativo en las "ciencias sociales" ha estado marcado por una larga discusin sostenida entre dos posiciones paradigmticas, stas corresponden a la regida por el paradigma positivista y la sostenida por el paradigma humanista. Si bien, ambas dirigen sus esfuerzos a un "macro objeto" comn, la sociedad, poseen

115

diferentes perspectivas para acercarse a ella producto de la especfica rea de inters que cada una posee. A grandes rasgos podemos sostener que la investigacin social centrada en el paradigma positivista tiene como principal preocupacin el establecer leyes generales en torno a la ocurrencia de determinados hechos sociales. Por su parte, la posicin sustentada en el paradigma humanista, pone nfasis en la interpretacin de los fenmenos particulares que acontecen en un contexto de tiempo y espacio definido. Para establecer la "diferenciacin" histrica respecto a ambas corrientes filosficas, es apropiado presentar un paralelo entre stas, enfatizando en los aspectos centrales que las sostienen. Sin embargo, antes de ello es importante sostener, tal como lo plantea Ruiz Olabunaga en su libro Metodologa Cualitativa, que la base terica conceptual de ambas podemos encontrarla en los planteamientos desarrollados por Emile Durkheim y Max Weber. (Baeza: 2002) El primero puede considerarse como el principal exponente del paradigma positivista explicativo; en tanto sostiene un mtodo de investigacin sustentado en el establecimiento de relaciones causales para explicar los hechos sociales; hechos que pueden ser entendidos como: "Toda manera de hacer fija o no, susceptible de ejercer sobre el individuo una coaccin exterior o tambin, que es general dentro de la extensin de una sociedad dada a la vez que tiene una existencia propia, independiente de sus manifestaciones individuales" Esta corriente filosfica se sustenta en la idea de que los elementos externos determinan en gran medida el modo de pensar y actuar de los individuos que pertenecen a una organizacin social determinada. Por su parte, Max Weber como exponente del paradigma humanista, pone especial nfasis en el concepto de accin social. Concepto que implica que cualquier acto realizado por el o los individuos posee una "carga" de

116

intencionalidad propia, lo que supone la presencia de elementos subjetivos internos en el actuar de los sujetos. La hermenutica debe ser entendida como el arte del

entendimiento, a partir del dilogo. La situacin propia del entendimiento es la de una relacin dialogal, donde hay alguien que habla, que construye una frase para expresar un sentido, y donde hay alguien que escucha. Este ltimo recibe un conjunto de palabras para, sbitamente, a travs de un misterioso proceso, adivinar su sentido. Schleiermacher define hermenutica como "reconstruccin histrica y adivinatoria, objetiva y subjetiva de un discurso dado". Por otra parte, Dilthey, sostiene, en palabras de Giannini, que imaginar es interpretar comprensivamente y comprender ser el mecanismo para percibir la intencin ajena. Esto trae consigo la incorporacin de aspectos internos del sujeto para un mejor anlisis; as, para acercarnos ms fielmente a su intencin deben ser considerados los elementos pertenecientes a la dimensin valorativa del sujeto. En este sentido, para poder interpretar comprensivamente se requiere el esfuerzo por reconstruir todo lo que rodea a este sujeto, lo cual es imposible. El reconocimiento de esta imposibilidad de reconstruccin holstica, supone reconocer que es el intrprete y el propio contexto de l, el que condiciona en alguna medida el sentido y utilidad del texto producido por ese otro. Lo expuesto permite apreciar la experiencia como elemento fundante del proceso hermenutico, ya que sta incorpora inevitablemente la dimensin temporal y con ello el reconocimiento histrico de la experiencia. Esto permite captar la importancia a los elementos socioculturales que el autor otorga al proceso de interpretacin. Martyniuk expresaba que dicha importancia se vislumbra en la crtica realizada por Dilthey a las limitaciones de la racionalidad explicativa para alcanzar el proceso de comprensin.

117

De esto se desprende el valor del proceso hermenutico en la investigacin y por ello de las experiencias, este proceso nos permite comprender las realidades sociales y es que el comprender implica "reconocer que nuestras pre opiniones determinan nuestra comprensin. Comprender implica proyectar mantos de sentido, fundados en nuestras pre opiniones, sobre aquello que procuramos comprender" En la actualidad, la comunidad tiene como reto mejorar la calidad de vida y por ende la de los servicios en todos los mbitos, a travs de reformas y proyectos dirigidos por la gestin del Gobierno Nacional, que contribuya a garantizar y desarrollar integralmente al ciudadano en su potencial mximo, garantizando as su desenvolvimiento en una sociedad de continuos cambios los cuales se traducen en una equitativa Justicia Social. (Baeza M.:2002) En tal sentido, es importante indicar que la evolucin social, siempre va a depender del grado de participacin que muestren los integrantes de las comunidades en el desempeo de actividades, en la internalizacin de los objetivos que se persiguen y la necesidad real de alcanzarlos. Para ello, es indispensable inculcar a cada ciudadano de la comunidad el sentido de pertenencia y la iniciativa para que demuestre inters de colaborar y contribuir en mejorar las condiciones de vida de su sector o comunidad. La Universidad Bolivariana de Venezuela a travs de la Unidad integradora proyecto como una estrategia metodolgica de los Programas de Formacin que funciona como eje transversal durante todo el currculo, permite integrar procesos acadmicos, sociales, polticos y formativos. Dichos procesos se enmarcan en la Investigacin Accin

Participativa, esta metodologa orienta en sus postulados tericos una relacin estrecha entre los sujetos de la comunidad y los miembros del equipo de investigacin para facilitar el dilogo de saberes a travs del uso de tcnicas de participacin ciudadana con el fin de articular dos

118

elementos claves como lo son la teora y la prctica que sea posteriormente reflejada en una verdadera praxis. Por lo tanto se considera necesario resolver rpidamente la necesidad insatisfecha de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer los derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, puesto que un nmero importante de habitantes de la comunidad La Cooperativa II no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados. Con ayuda del Estado esta situacin que afecta a un importante nmero de familias quienes habitan y hacen vida activa en la comunidad de la Cooperativa II puede ser paliada. El Trabajo Especial de Grado seguir las orientaciones generales para el desarrollo de los proyectos comunitarios, herramienta que nos guiara y facilitara la consolidacin de nuestro objetivo. En este sentido, se presentara con una visin integradora del desarrollo y la planificacin local a partir de los preceptos constitucionales, leyes, especialmente la Ley Orgnica de la Jurisdiccin de la Justicia de Paz Comunal y polticas sociales que conforman el contenido de lo que es el deber ser del Proyecto Pas, el Estado en la construccin del poder hacer viable mediante el Plan Estratgico Econmico Social 2007-2013 (Proyecto

Nacional Simn Bolvar), mediante el empoderamiento de la poblacin en un proceso desarrollador desde las bases comunitarias, bajo la figura de los Consejos Comunales, y la conformacin de redes sociales como las comunas, consejos estudiantiles, entre otros. En esta fase final del Proyecto el equipo estudiantil trabaja en la identificacin de alternativas de solucin al problema de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer los derechos e intereses individuales y colectivos. Utilizamos para ello la metodologa analtica del rbol Social para de esta manera identificar y conocer a fondo

119

los conflictos (Ideolgicos, Polticos, Econmicos y Sociales) existentes dentro de la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, del Municipio Girardot del Estado Aragua, as como sus agentes internos y externos (Consejo Comunal, organismos del estado, etc.) y desde esa perspectiva ubicar la falla o falta de aplicacin del Ordenamiento Jurdico y de la justicia social. Anlisis del rbol social Una de las herramientas fundamentales que utilizamos en la planificacin de nuestro Trabajo Especial De Grado es el rbol social. El anlisis del rbol social, anlisis situacional o simplemente anlisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a travs del mapeo del problema. En nuestro caso se program una actividad en la comunidad La Cooperativa II, especficamente en las instalaciones del Consejo Comunal al cual fue invitada la comunidad, se identificaron los principales problemas que aquejan a la comunidad en el mbito socio jurdico. De los problemas que pudimos observar en el aspecto socio jurdico pudimos detectar las siguientes problemticas: La imposibilidad que tiene un porcentaje importante de la

poblacin de acceder a la justicia social, gratis y expedita como lo seala nuestra carta magna, causada por el desconocimiento de las leyes. Poca disposicin de participacin comunitaria en las polticas

pblicas del campo jurdico por falta de credibilidad en las instituciones de justicia y por la formalidad que les ha caracterizado. Falta de sensibilidad social por parte de funcionarios pblicos y

de reconocimiento por stos, de los derechos de todas y todos los ciudadanos. Muchos funcionarios dan un trato despectivo y actan

negligentemente en los procesos y solicitudes de las clases sociales de ms bajos recursos.

120

Pese a los grandes esfuerzos del Gobierno Nacional en generar

equidad en el acceso a los bienes y servicio que son administrados por el Estado; El mal manejo principalmente en instancias de gobierno

regionales y municipales, hace que en los sectores ms pobres se presenten deficiencias en los servicios bsicos como (aseo, aguas servidas, electricidad, entre otros) violndose sus derechos. Problemas de violencia en las relaciones sociales cotidianas:

vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de gnero, entre otras, que no encuentran espacios adecuados de resolucin de conflictos, atencin o canalizacin idnea. De este anlisis se desprende una multiplicidad de problemas sociales y jurdicos que al considerar sus causas deja como consecuencia que la comunidad La Cooperativa II sufre carencias en el acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados tal y como lo dispone el artculo 26 de nuestra Constitucin toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, as como a la tutela efectiva de los mismos. Por ltimo es conveniente sealar que la IAP no es una metodologa de investigacin exclusiva, ya que no es la nica forma de alcanzar el desarrollo poltico, econmico, social y cultural de una comunidad, ni excluyente, dado que no sustituye a otras tcnicas de investigacin y anlisis de la realidad. Su aplicacin depender de las posibilidades, necesidades y recursos con los que nos encontramos en cada situacin concreta. No obstante, hay que recordar que la IAP slo puede ser aplicada en mbitos reducidos, tales como un barrio,

121

organizacin, comunidad rural, etc., a fin de que la participacin sea realmente efectiva y la poblacin llegue a tomar las riendas del proceso de transformacin. Los elementos definitorios o ideas fuerza de un proceso participativo son: Conocimiento. La IAP supone un reconocimiento de uno mismo,

de otras personas o grupos, del entorno y del mundo. Es un proceso de re encuadr que permite analizar la historia desde otro punto de vista y analizar aspectos tales como a quin beneficia una determinada situacin, a quienes les ha interesado mantenerla o cmo construimos la situacin desde nuestro lenguaje. Formacin. Se parte de la idea de que cada vez que tengamos

un nuevo conocimiento sobre una situacin, hemos de reflexionar sobre si se ha creado un nuevo espacio para que las dems personas tambin lo tengan. Es evidente que la IAP constituye un proceso formativo en

diferentes niveles: el de las tcnicas aprendidas y aplicadas, el de las vivencias, la historia, la experiencia puesta en comn y expresada, el de las actitudes, las motivaciones, las responsabilidades y cmo nos enriquecemos todos con ellas, el de las capacidades en el trabajo en equipo y la organizacin, el de los conceptos, investigacin, accin y participacin. Conciencia. Es un proceso de toma de conciencia y

sensibilizacin que posibilita la corresponsabilidad y la implicacin en los procesos y el establecimiento de objetivos.

B.- Problemtica escogida por la comunidad Analizando las mltiples problemticas socio-jurdicas que vive el sector La Cooperativa II resalta de manera importante que gran parte de este sector esta carente de rutas de acceso a los rganos de
122

administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, puesto que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 Ttulo III de los Derechos Humanos De las Garantas y de los Deberes de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por ello, luego de utilizar herramientas y de un exhaustivo anlisis por parte de los investigadores y con el apoyo de la comunidad emerge la problemtica escogida por la comunidad, la cual se evidencia a travs de la ausencia de espacios reales de participacin de la comunidad. La comunidad en el mbito local no cuenta con instituciones que apoyen a la poblacin en la asistencia jurdica gratuita que requieren para la solucin alternativa de conflictos y en los innumerables trmites que deben hacer los ciudadanos, que les exige recursos econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable no dispone. Si bien es cierto que la norma del Estado venezolano actualmente suministra asistencia procesal en materia penal, y proteccin del trabajo a travs de las Defensora Procuraduras respectivas, para hacer realidad el acceso a una justicia que cubra al conjunto de la poblacin, se requiere de la participacin decidida y protagnica de la poblacin para la construccin de este nuevo orden jurdico. En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la justicia social, la propuesta de Asesoras Socio Jurdicas en la Comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot del Estado Aragua , proponen la interaccin entre operadores de justicia y poblacin. As, la atencin socio-jurdica de casos particulares a resolver debern ser relacionados a situaciones colectivas, las cuales requieren ser abordadas desde un enfoque socio-jurdico alternativo, es decir, con la participacin

123

de la comunidad en el diagnstico y solucin de las problemticas de justicia que las afecta, se requiere la participacin protagnica de los sectores sociales tradicionalmente excluidos y oprimidos. En este marco, la propuesta de Asesoras Socio Jurdicas en la Comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot del Estado Aragua, sustenta la necesidad de superar el concepto y prcticas asociadas a lo que se ha llamado clnica jurdica, como parte de la actividad acadmica de extensin desarrollada en las universidades tradicionales, porque este enfoque sustenta una prctica que reproduce el modelo mdico

tradicional para trasladarlo al mbito social, a la vez que reproduce el saber especializado de la academia eurocntrica, modelo en el cual las comunidades son asumidas como laboratorio y objeto de conocimiento, desde una visin que considera que los problemas sociales pueden resolverse mediante recetas o mediante la aplicacin de la norma de manera prescriptiva. El sistema jurdico no es visto como una

problemtica estructural a ser superada, sino desde la imposibilidad de cobertura jurdica, reproduciendo un esquema asistencialista que genera un oxigenamiento del sistema que se requiere transformar. Todo esto contribuye a que el ciudadano sienta que la impunidad, la burguesa, la criminalizacin es algo a lo que no puede enfrentarse y derrotar, siente que sus luchas son estriles. No existiendo instancias legitimas de resolucin de conflictos, la violencia se convierte en un recurso cotidiano para resolver las controversias en la mayora de los escenarios sociales. Desde esta perspectiva, nos hemos planteado las Asesoras Socio Jurdicas en la Comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot del Estado Aragua, como estrategia para la construccin desde y con las comunidades de lo que empezamos a llamar Derecho Comunitario o Justicia Comunitaria.

124

Las Asesoras Socio Jurdicas en la Comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot del Estado Aragua, facilitarn un proceso permanente de formacin, intercambio, creacin y socializacin de saberes populares y acadmicos, asumiendo como metodologa la Investigacin Accin Participativa para el abordaje de los problemas socio-jurdicos, de la poblacin, aportar asesora y orientacin desde, con y para la comunidad la Cooperativa II y organizaciones, tales como movimientos sociales, empresas socio-productivas y colectivos en general. Esto implica favorecer el anlisis crtico, la participacin junto a las comunidades u organizaciones con sugerencias, recomendaciones y propuestas, con el propsito de propiciar espacios de reflexin, discusin, investigacin y dinamizacin del poder popular constituyente, implica abordar los casos individuales y colectivos, relacionando situaciones particulares a problemas colectivos, con una visin integral y estructural, para asumir dichos problemas como problemas heredados del sistema capitalista, y de nuestra compleja historia colonial y opresora, sin embargo este enfoque no niega que los casos deban ser abordados en funcin de una solucin concreta. La concepcin desde la cual se plantea construir y dinamizar procesos, con los aportes de diferentes disciplinas, que sumadas a la organizacin y saberes populares constituyan ejercicios verdaderamente multidisciplinarios en la construccin de la justicia social, favoreciendo en las comunidades el anlisis crtico de los casos jurdicos particulares, orientando en el sentido de plantear sugerencias, recomendaciones y propuestas, promocionando y propiciando espacios de discusin y

formacin colectiva, como un proceso continuo que parta de las necesidades y expectativas colectivas o comunitarias. Nuestra propuesta se sustenta en principios, lneas estratgicas y metodologas transformadoras, que garanticen adelantar procesos

125

genuinos de formacin y participacin protagnica, con anhelos de resultados que apuntan a procesos de consolidacin del poder popular. C.Antecedentes histrico-culturales, socio-jurdicos,

implicaciones polticas y caractersticas de la situacin problemtica. C.1.- Antecedentes histrico-culturales En Venezuela hasta el ao 1998 no se conoca ninguna experiencia de justicia de paz, esta importante institucin haba desaparecido a mediados del siglo XIX, y solo quedaban referencias histricas, entre la ms resaltante se encuentra la contenida en la constitucin de 1819, en la que nuestro Libertador Simn Bolvar haba ordenado en cada parroquia habr un juez de pazel debe or a las partes sin figura de juicioprocurando transigirlas y reducirlas a concordia. En 1989, un pionero de la justicia de paz el fundador de la Asociacin Civil Constitucin Activa fue quien inicio el movimiento desconocido en el pas. Oscar Mago Bendahn presento el proyecto Ley de Tribunales Vecinales de Paz. En el ao 1990 realizo el Primer Taller de Justicia de Paz en el siglo XX, le siguieron a este docenas de estos y para 1992 se fund el primer Tribunal de Paz; gracias a esta loable labor la Justicia de Paz a tomado forma en Venezuela. Nadie aposto al triunfo de la Justicia de Paz, incluso fue tildada de locura. Es importante destacar luego de fundados los tribunales de paz se recogieron buenas experiencias que sirvieron de paradigma para los dems; la profesora Cecilia Morillo, juez conciliadora en la parroquia La Pastora, caracas, el tribulan de Guanare, Estado Portuguesa en el ao 1993 quienes establecieron un punto de comparacin en la resolucin de conflictos vecinales. Del mismo modo los tribunales vecinales de paz de Lobatera en el estado Tchira, el de santa Elena de Guiaren en el estado Bolvar.

126

Desafortunadamente despus de haber entregado la propuesta a personalidades del mundo jurdico el Dr. Bendahn no le fue reconocido merito alguno en tan importante logro. El juez Superior Abreu Burelli la presento al Congreso de la repblica bajo el nombre Ley Orgnica de tribunales y procedimientos de paz. La particularidad mas resaltante de esta ley es su aspecto comunitario, participativo y su carcter vinculante ella sent las bases para lo que hoy llamamos asambleas de ciudadanos. Es importante destacar que para aplicar la justicia de paz hay que descender hasta los ciudadanos puesto que la ciudadana es la que sufre la problemtica existencial que genera la falta de justicia social, puesto que este sistema ofrece la solucin real y practica de los conflictos.

Adems, es imperativo decir que la justicia de paz es un proceso circular puesto que nace dentro de la comunidad, la sufre la comunidad pero, tambin la soluciona la comunidad he all donde esta lo mas resaltante de ella que no interviene el estado. A pesar de todo la justicia de paz hoy, es una realidad conocida por muchas personas en el pas. La solucin de conflictos de forma no litigiosa ahorra a las partes, adems de mucho dinero, tambin ahorra el desgaste emocional que significa el castigo judicial. En cuanto a los antecedentes histricos podemos remontarnos la poca de la colonia cuando surgi en nuestro continente la ley del conquistador que se apoderaba de nuestras riquezas fusil en mano, de all proviene nuestra tradicin caudillista , donde todo el mundo quera ser presidente, gobernador o simplemente presidente de asociaciones de vecinos consejos comunales o juntas de condominios. Todos los aspectos de la ley de Justicia de Paz que el Dr. Amador Bendahn propuso estn establecidos en nuestra Constitucin de la Repblica de Venezuela 1999.

127

El juez de paz es el juez por excelencia porque es miembro de su grupo social y este le reconoce no por su campaa poltica sino por la trayectoria trazada en la comunidad. El procedimiento de justicia de paz fue una utopa que muchos creyeron imposible, sin embargo hoy es una realidad en la Constitucin Nacional ha demostrado su eficacia al extremo de que mucha de la poblacin conoce de la efectividad de este procedimiento. C.2.- Antecedentes socio jurdicos Esta parte de la investigacin permiti delimitar el proceso a seguir, que en nuestro Trabajo Especial de Grado, se dio a raz de la apertura por parte de la Asamblea Nacional de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin de Justicia de paz comunal, como medio de participacin para la insercin socio-comunitaria previsto en la Unidad Bsica Integradora Proyecto IV, consenso acadmico-formativo del Equipo de Autores para el Trabajo Especial de Grado. Los Autores de este trabajo nos transformamos en facilitadores, en el terreno social, presentando la Consulta de la Propuesta de ASESORAS SOCIO JURDICAS Y ASENTAMIENTO DE LA

JURISDICCIN DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL DEL COLECTIVO DE ABOGADOS SOCIALISTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL

PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA con la asistencia de la Comunidad de La Cooperativa II, al Saln del Consejo Comunal ubicado en la Calle Buenos Aires de la Comunidad La Cooperativa II, esta propuesta se materializo en el objetivo planteado, por lo que, este trabajo tiene un nivel de investigacin exploratoria, por no existir muchos trabajos de este tipo, y refleja un tipo de investigacin descriptiva, por tratarse de un hecho novedoso en nuestra historia social. Es pues ejercicio del sentido de pertenencia del pueblo venezolano con sus comunidades, adems de promover la participacin y consolidar

128

el poder popular, conjuntamente con la nueva estructura social planteada desde el gobierno revolucionario. Esta propuesta esta equiparada al Proyecto Misin Justicia Social una propuesta construida por la primera y segunda promocin de abogados y abogadas de La Universidad Bolivariana De Venezuela

Misin Sucre. Enero de 2010 cuyos autores han brindado una contribucin para favorecer la resolucin amistosa y pacfica de los conflictos entre las personas, como aporte necesario en la consecucin de la seguridad ciudadana y al desarrollo de un sistema de justicia que hasta ahora slo se ha centrado en la solucin judicial de los conflictos. Acorde con la actual corriente histrica de procesos constituyentes de nuestros pueblos que permiten divulgar los conocimientos, experiencias e ideas que se construyen en y con nuestras comunidades hechas universidad y nuestra universidad hecha comunidad, convertidas en un proyecto que sirva a la transformacin revolucionaria de la realidad socio jurdica venezolana, de cara a las exigencias de justicia de nuestros pueblos. De igual manera se identifica con las citas siguientes, segn el trabajo de grado realizado en la UBV en el ao 2009, Sede Los Chaguaramos, Caracas- DC, el cual se titula: Nivel de participacin de la comunidad de El Calvario, Caso: Poligonal del Consejo Comunal La Constancia, cuyos autores son: Calatayud Luis, Gutirrez Nadin, Monroy Noris, Navas Mara, Salandy Yelitza, Vielma Jos, y tutoriado por el profesor Ismael Chirinos, que tiene como objetivo general: Participacin de la Comunidad del Amparo, especficamente en la poligonal del Consejo Comunal La Constancia, Parroquia Sucre del Municipio Bolivariano Libertador, Distrito Capital, que concluye en que: la participacin comunitaria es el proceso mediante el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad adquiriendo un sentido de responsabilidad

129

con respecto a su propio bienestar y del grupo, atribuyendo conscientemente y constructivamente en el proceso de desarrollo. Una segunda experiencia de investigacin de la UBV, ao 2008, cuyos realizadores son: Barrera Jorge, Ferrer Aymara, Gmez Lilibeth, Gonzlez Sol, Karina Marn, Pettinari Daniela, Salcedo Josely, Somosa David, Valladares Jessica, Vera Francy, Verd Larry, tutoriado por la Msc. Maribel Prieto, la cual lleva por ttulo: Los Consejos Comunales en la Organizacin Social y el Empoderamiento Popular, Caso: Consejo Comunal El Rosario 0041 y Consejo Comunal Primera Transversal Barrio El Rosario, Parroquia Las Minas, Municipio Bolivariano Baruta, Estado Miranda, que sostienen, en cuanto a la sistematizacin, que: La sistematizacin es un proceso que se unifica con el resultado de las experiencias vividas, desde la realidad, a travs del acompaamiento de actores sociales y/u organizaciones sociales para que los participantes expresen sus opiniones y reflexiones, crticas sobre su proceso de organizacin en su entorno local. Nuestro proceso de aprendizaje permiti que en la prctica se construyera e implementara nuevas concepciones de relaciones en y para la comunidad, la participacin en los procesos del pas, la contextualizacin de un nuevo modelo socialista Bolivariano. Es sntesis, esos trabajos de grado consultados resumen que: El perfil del profesional egresado de la UBV, refleja que el estudiante no busca cambiar una realidad por medio de la imposicin, sino del intercambio de ideas, dilogos de saberes, con los miembros de las comunidades, es decir, un profesional que pretende incentivar la participacin de las distintas organizaciones sociales y fortalecer las bases sociales para que ejerzan el poder y transformen su realidad, un proceso de cambio integral, consciente, desde las bases del poder popular.

130

C.3.- Implicaciones Polticas. La Justicia de Paz o la Justicia Comunal, es un viejo mecanismo alternativo de resolucin de conflictos en Venezuela, teniendo su antecedente ms remoto tan notables como la contenida en la Constitucin de Angostura (1819), en la que el actor del proceso de construccin republicano, Simn Bolvar haba sugerido que: En cada parroquia habr un juez de paz l debe or a las partes sin figura de juicio procurando transigirlas y reducirlas a concordia Pero no es sino hasta 1988 cuando el catedrtico Oscar Mago Bendahan propone el primer proyecto de Ley de Tribunales Vecinales de Paz, que se da a conocer un ao antes del proceso de explosin popular del Caracazo y que contribuyo de manera moderada al proceso asambleario y de desobediencia del orden establecido que experimento el pas hasta 1994, que permiti la publicacin ese mismo ao de la Ley Orgnica de Justicia de Paz como un mecanismo de pacificacin de la poblacin civil que empezaba a cuestionar todo el modelo de la socialdemocracia imperante en Venezuela desde 1959. Aunque esta figura alternativa de aplicar justicia en el caso concreto y sin la necesidad de acudir a la va litigiosa fue un xito en los sectores urbanos (Distrito Federal de Caracas) y en los estados centrales del pas (Miranda y Aragua). Su impacto y difusin no se extendi al resto del pas, lo que ocasiono su cerco en torno a los Municipios con mayor desarrollo econmico o con un alto producto interno bruto per cpita, como son los Municipios Chacao y Baruta Todo esto aunado a la nueva manera de gobernar y de la ratificacin a travs del voto popular de la propuesta del socialismo del siglo XXI trae consigo una concepcin del poder popular como expresin genuina de la voluntad del pueblo, que conlleva a que la justicia de paz como mecanismo alternativo de resolucin de conflicto

131

se replantea su finalidad adecundose a los nuevos intereses institucionales. Sin embargo el anlisis de expertos observa contradicciones en la Ley de Justicia de Paz Comunal, ya en pleno vigor, pues entre otros puntos colide, segn algunos, con lo establecido en la Constitucin Nacional, la Ley suprema del pas. an no ha entrado en ejecucin. De todos estos puntos es que los abogados no comprometidos con el socialismo consideran que la aprobacin de esta Ley puede ser usada como una herramienta poltica, como un paso ms para avanzar lentamente en la articulacin un estado paralelo al existente, es muy comn escuchar que se teme a los resultados de las elecciones, por ello tom sus previsiones e intenta crear las condiciones para tener un Estado paralelo. Estas personas no toman en cuenta que la justicia de paz es un medio de alcanzar la justicia social en las comunidades. La ley de justicia de paz ha sufrido el efecto evidente de la resistencia a los cambios organizacionales, la parlisis paradigmtica ha impedido observar con nitidez la importancia y la necesidad de una institucin como sta, llamada a preservar la paz social, a mejorar la convivencia en las comunidades y a sembrar los verdaderos valores de una democracia participativa. C.4.- Caractersticas de la situacin problemtica. La situacin problemtica en la comunidad la Cooperativa II tiene caractersticas nicas en similitud con la problemtica que presentan muchas comunidades venezolanas esto es, una serie de problemas que resultan comunes o reiterados en la mayora de los diagnsticos locales, las cuales describimos a continuacin: 1. Ausencia de espacios reales de participacin de la Sin embargo como instrumento

comunidad, organizaciones y sectores sociales, en la planificacin y

132

gestin de las polticas pblicas para la atencin jurdica y el acceso a la justicia. 2. Ausencia de atencin jurdica a las comunidades. Las

comunidades en los mbitos locales no cuentan con instituciones que apoyen a la poblacin en la asistencia jurdica gratuita que requieren, que despoja a las comunidades de la posibilidad de hacer justicia 3. Pocas instancias de atencin jurdica a escala comunitaria

logran la cobertura necesaria o no prestan un servicio adecuado a las realidades locales; y no son sometidas al control social que exige nuestro nuevo modelo democrtico. 4. Falta de polticas pblicas que garanticen el

empoderamiento de los y las ciudadanas sobre el conocimiento de los instrumentos normativos que establecen derechos y deberes,

principalmente en las comunidades retiradas de los centros urbanos. 5. La justicia no es gratuita ni accesible a todos los ciudadanos;

aunque la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela lo establece y en estos 10 aos de revolucin se han realizado grandes avances en la gratuidad del acceso a la justicia. 6. Hacer innumerables trmites que exigen recursos

econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable no dispone. 7. Poca participacin comunitaria en las polticas pblicas del

campo jurdico por falta de credibilidad en las instituciones de justicia y por la formalidad que les ha caracterizado. 8. Falta de sensibilidad social por parte de funcionarios

pblicos y de reconocimiento por stos, de los derechos de todas y todos los ciudadanos. Muchos funcionarios dan un trato despectivo y actan negligentemente en los procesos y solicitudes de las clases sociales de ms bajos recursos.

133

9.

Cuando la administracin de justicia asigna un abogado o

abogada, la atencin gratuita es lenta (retardo procesal) por la sobrecarga de trabajo que tienen estos funcionarios, y la mayora de las veces desigual, cuando la contraparte tiene condiciones

econmicas para pagar uno o varios abogados privados que marcan una diferencia sustancial en un juicio. 10. vicios procesales, funcionarios encargados de impartir favorecen a los

justicia, se prestan para actos de corrupcin, que sectores, econmica y polticamente dominantes. 11.

deficiencia de la democracia directa y participativa en los

procesos vinculados a la consecucin de la justicia. 12. Carencia de lineamientos, mecanismos o voluntad poltica

por parte de los entes de la administracin de justicia en la profundizacin de la contralora social y en general, la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de las polticas pblicas. 13. La legislacin favorece la accin punitiva y no preventiva del

Estado en materia de justicia.

En contrario la Justicia de paz comunal es un procedimiento que democratiza la accin del ciudadano, pues crea confianza en el estado de que la justicia mejora la convivencia en las comunidades, se caracteriza porque democratiza el acceso a la Justicia. Es rpida Es gratuita Es oral Es transparente Crea confianza en la comunidad Mejora la convivencia Descentraliza la Justicia Ordinaria No necesita la asistencia de abogados

134

6. JUSTIFICACION. La Justicia de Paz o la Justicia Comunal es un viejo mecanismo alternativo de resolucin de conflictos en Venezuela, teniendo su

antecedente mas remoto tan notables como la contenida en la Constitucin de Angostura (1819), en la que el actor del proceso de construccin republicano, Simn Bolvar haba sugerido que: En cada parroquia habr un juez de paz, ante quien se propondrn todas las demandas civiles y criminales en que no pueda procederse de oficio. l debe or a las partes sin figura de juicio, procurando transigirlas y reducirlas a concordancia, bien por s, bien por rbitros o amigables componedores en quienes se comprometen (Seccin Tercera De la Administracin Judicial de las Provincias y Departamentos del Ttulo 9 Organizacin interior de la Constitucin Poltica de Venezuela de 1819). Para el siglo XXI nuestra Carta magna, la justicia de paz est reconocida en el Captulo III del Ttulo IV relativo a la organizacin del Poder Judicial y del Sistema de Justicia. Las teoras alternativas propugnan un cambio en la cultura jurdica, ofreciendo a travs del Derecho soluciones a los problemas sociales. Se basan en la vinculacin del mbito jurdico con los intereses sociales, intentando transformar la realidad del planteamiento con uno ms amplio y justo, que ampare principalmente a los desprotegidos, sometidos a una relacin de dominacin, siendo entonces el derecho el instrumento poltico de los intereses de la sociedad. La Justicia de Paz permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza o sin que lo resuelva un juez. Es un mecanismo conducente a la solucin de conflictos jurdicos por otras vas que no son la justicia institucional, tradicional u ordinaria.

135

Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el pas, nos obligan a darle un giro al rgimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz, es decir, la respuesta no est en la judicializacin de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales est saturado, por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria de paz, como un medio de resolucin alternativo de conflicto que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a travs del dilogo, promueva la cohesin social, la participacin ciudadana y que a su vez permita desahogar la administracin de justicia ordinaria. La justicia comunitaria que se proyecta ser aplicada en las correcciones dadas por el mediador comunitario y el juez de paz, y la misma tiende a la renovacin de la administracin de la justicia local, a fin de humanizarla, acelerarla y desburocratizarla, y asi proponer una justicia con absoluto respeto de los Derechos Humanos y las garantas individuales y colectivas establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de un procedimiento nico claramente definido en la Ley. La creacin del Comit de Asesora Socio Jurdica ser a travs de un proceso pblico de convocatoria y seleccin realizado por los diferentes Comits organizados del Consejo Comunal de la Comunidad La Cooperativa II, e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. Cabe mencionar que muchas de nuestras

comunidades por no decir todas, se encuentran inserta en problemas que les afectan y solo los mismos ciudadanos conocen el fondo de estos problemas ya que son los afectados directos, lo que le da valor moral para tratar de solventar los problemas y aportar solucin de la mejor manera aceptando la propuesta del comit de asesoras socios jurdicas en forma democrtica y parcial, donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. La Comunidad en

136

general, contar con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida de la comunidad, logrando a la vez mejorar el clima de armona entre los miembros de esta.

7. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. Objetivo General: Asesorar socio jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua. Objetivos Especficos: Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar aplicando las tcnicas de investigacin y

la problemtica existente,

manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. Analizar la problemtica planteada por los adultos y adultas

mayores, sobre el Sistema de Seguridad Social, para brindar orientaciones jurdicas a este sector de la comunidad La Cooperativa II. Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los

Adultos y Adultas mayores en materia de seguridad social de la comunidad de La Cooperativa II, en reas del derecho civil y de familia. Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas, para los impulsar el asentamiento

habitantes de la Comunidad La Cooperativa II,

de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. 8. METAS PROPUESTAS. De acuerdo al anlisis realizado en los objetivos planteados en el plan de accin durante los cuatro trayectos desarrollados podemos concluir que para Asesorar jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad la Cooperativa II e impulsar la justicia socio comunitaria y debemos generar aporte as como algunas orientaciones respecto a los medios alternativos de solucin de conflictos.

137

 Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los adultos y adultas mayores y a la comunidad La Cooperativa II en materia de seguridad social, civil, familia, sucesiones y titularidad de terrenos. De acuerdo a ello en la primera fase del proyecto se propuso: 1. Ejecutar la creacin de asesoras socios jurdicos en la comunidad la cooperativa II e impulsar la justicia de paz comunal. 2. Concientizar a los ciudadanos para que activen sus derechos subjetivos para lograr alcanzar la justicia social. 3. Promover campaas educativas en materia de valores ciudadanos, paz, convivencia ciudadana, derechos humanos en la comunidad La Cooperativa II. Analizar la situacin sobre los adultos y adultas mayores sobre el sistema de seguridad social y brindar orientaciones jurdicas de la Comunidad. Las propuestas fueron las siguientes: 1. Orientar a los adultos y adultas mayores en la defensa de sus derechos subjetivos para acceder al sistema de seguridad social. En relacin a las metas propuestas en el objetivo Diagnosticar la realidad social para la aplicacin de tcnicas de informacin social, histrica, cultural y jurdica. 1. Fortalecimiento del poder popular para la comunidad La Cooperativa II. 2. Consolidar la participacin y organizacin del consejo comunal y de la comunidad la Cooperativa II. 3. Promover la justicia de paz con la realizacin de foros, talleres y charlas para informar y educar a los integrantes de la comunidad La Cooperativa II.

138

9. SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIN DEL PROCESO SOCIEDAD, JUSTICIA Y DERECHO PROYECTO: ANLISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA TRAYECTO I - TRAMO 1 Teoras de la justicia. Mtodo investigacin accin. Tcnicas cualitativas y cuantitativas de investigacin. Anlisis del dato estadstico. 1er MOMENTO Vivir la experiencia. En esta primera etapa nos avocamos a identificar la realidad social de la comunidad, conocer la problemtica existente en la misma, aplicando procesos tales como: la observacin, el dilogo, el manejo de informacin institucional, la participacin activa dentro del colectivo; indagando en su historia, su cultura, su economa local, entre otras. Realizamos el primer contacto con la comunidad del barrio Ojo Agua ubicado al norte de la ciudad de Maracay, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar la problemtica existente, aplicando las tcnicas de investigacin y manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. La investigacin se centra en el estudio de las personas que han sido vctimas de maltrato, es decir, la violencia de gnero en el seno de la familia venezolana y en especial en la comunidad objeto de la investigacin. 3er MOMENTO Delimitacin del objeto a sistematizar.

139

Trabajamos con la violencia de gnero y su impacto negativo en el seno de la familia, en la comunidad y en lneas generales para el desarrollo sano y armnico de la nacin. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. El centro de esta investigacin es la violencia de gnero y de cmo sta afecta de manera negativa el desarrollo armnico de la familia y la comunidad. 5to MOMENTO Reconstruccin histrica ordenamiento y clasificacin de la informacin. Podemos decir que se cumpli con los objetivos trazados que consisti en la realizacin del diagnstico, se logr entre otras metas: Establecer una relacin de colaboracin entre los vecinos del sector, los estudiantes y el facilitador de proyecto; todo a ello a los fines de que a travs de la participacin activa de la comunidad, se pudiesen conocer de primera mano, cual era a criterio de los miembros de la

comunidad la problemtica ms importante. Realizar una evaluacin del entorno social incluyendo los aspectos educativo y ambiental, a travs de la realizacin de reuniones con las distintas Mesas Tcnicas del Consejo Comunal. Conocer la historia local a travs del relato directo de los vecinos fundadores del sector, complementando la informacin con la bibliografa existente, para de esta manera identificar el origen de las races culturales y folklricas del sector. Identificar las fortalezas y debilidades de la comunidad, para cuantificar dnde sera ms eficiente la actuacin del grupo de investigacin. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis.

140

Durante este momento, se lograron identificar el papel que juegan los factores sociales, que inciden en el comportamiento de un determinado sector de la comunidad, en cuanto a la participacin en la solucin de la problemtica social existente all logramos los siguientes objetivos: Cuantificar y cualificar el papel que juegan las misiones sociales creadas por el ejecutivo nacional dentro del sector y en ese sentido pudimos observar que tanto las misiones de salud, as como las misin mercal no estn presente en el sector. Conocer el estado de los servicios pblicos del sector, identificando fallas en cuanto al sistema de aguas servidas, servicio de gas domstico y la problemtica de la titularidad de la tierra ya que los mismos son ejidos municipales, y se requiere un trabajo arduo en conjunto con el comit de tierras del consejo comunal para lograr la titularidad de los mismos.

7mo MOMENTO Formular conclusiones. A travs del mtodo de investigacin aplicado es la investigacin accin participativa, el cual nos permiti involucrarnos como un miembro ms de la comunidad, participar en las discusiones generadas en la bsqueda de las soluciones de los problemas que aquejan al sector, nos proponemos una accin terico y prctica, para atender los problemas del colectivo.

8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Medios Impresos: volantes, trpticos, afiches, pancartas, entre otros. Medios Radiales: radio comunitaria. Medios audiovisuales: fotografas.

141

SOCIEDAD, JUSTICIA y DERECHO. PROYECTO: ANLISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA TRAYECTO I - TRAMO 2 Teoras de la justicia. Mtodo investigacin accin. Tcnicas cualitativas y cuantitativas de investigacin. Anlisis del dato estadstico. 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Integracin al trabajo comunitario por parte del grupo de estudiantes del Trayecto I, Tramo 2, con el propsito de detectar las problemticas que afectan a los habitantes del Barrio el Carmen, Poligonal I, Parroquia Jos Casanova Godoy, Municipio Girardot de Maracay, Estado Aragua. La primera visita a la comunidad la realizamos en el sector Ojo de Agua, para darle continuidad al trabajo de campo del Trayecto I, Tramo 1, all nos entrevistamos con la ciudadana Iris Molina, vocera de ese Consejo Comunal, quien nos hizo saber: que lamentablemente no tena el tiempo para atendernos en el trabajo de campo y debamos elegir otra comunidad, porque ellos estaban muy atareados. Nuestra segunda visita la hicimos en la comunidad de Los Olivos, Parroquia Las Delicias, especficamente en la escuela Gregoria Daz, hablamos con la ciudadana Jummi Castro, quien nos atendi muy amablemente y nos pidi volver a la semana siguiente para hacernos entrega de la informacin recabada por ese Consejo Comunal en la comunidad. La tercera visita a la comunidad fue infructuosa, porque no se concret la entrega de informacin por parte de la comunidad. La cuarta visita a la comunidad se realiz en el Barrio El Carmen, all nos entrevistamos con los miembros de los diferentes comits del

142

Consejo Comunal, quienes se mostraron muy receptivos, nos aportaron toda la informacin y el material que se necesitaba para poder empezar nuestro trabajo comunitario, como el acta constitutiva, croquis de la comunidad, censo demogrficos, entre otros; ese mismo da quedamos en colaborar con los miembros del Consejo Comunal en la culminacin del censo. La quinta visita a la comunidad trabajamos en el censo de las casas que faltaban, de la mano con los miembros del Consejo Comunal. La sexta visita a la comunidad fue con el fin de realizar una encuesta entre los habitantes para poder detectar las problemticas existentes en el Barrio El Carmen, la cual se realiz en cincuenta (50) viviendas, acotando que no se culmin la encuesta ese da. En esta sptima visita terminamos las encuestas a los habitantes que faltaban de manera satisfactoria. La encuesta nos permiti detectar algunas de las problemticas existente en la comunidad, donde destacan los problemas relacionados con la infraestructura urbana de servicios, tales como: falta del servicio de agua potable, carencias de drenaje de aguas servidas, entre otras. Estos problemas no estn con nuestro proyecto, por lo tanto quedaron descartadas. En el rea jurdico-social destaca la problemtica referida a la legalizacin, es decir, registrar la titularidad de los parcelamientos

urbanos ante la Alcalda de este Municipio. Se realizaron varias visitas a la Gobernacin del estado Aragua y a la Alcalda de Girardot, para poder obtener informacin de los entes gubernamentales, nos informaron, que el Barrio El Carmen, est en una condicin especial, ya que se encuentra en discusin un proyecto para esta comunidad. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin?

143

Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar la problemtica existente, aplicando las tcnicas de investigacin y manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. Diagnosticar la problemtica para poder guiar a los miembros de la comunidad en el proceso de tramitacin de los documentos necesarios, para lograr el registro de los terrenos urbanos, que en la actualidad estn ocupando los habitantes de la comunidad de manera informal; en la idea de formalizar ante la Alcalda del Municipio, su situacin como propietarios de dichos inmuebles. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La utilidad radica en la consecucin de la documentacin legal emitida por la Alcalda del Municipio, que los convertir en propietarios legtimos de los mencionados inmuebles. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Se hace para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la mencionada comunidad, porque una vez legalizados los inmuebles, los mismos sirven de aval o garanta para la obtencin de crditos hipotecarios, entre otras ventajas. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La sistematizacin nos permite registrar los avances logrados a lo largo del proceso de investigacin, entendiendo que los pasos a realizar para la legalizacin de la documentacin inmobiliaria, son muchos y complejos. Qu experiencias vamos a sistematizar? Esta se limita instruir a los habitantes en la tramitacin de dicha documentacin Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.009 al 2.010. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: Lmites: Norte: Sur: Avenida 10 de Diciembre Avenida Constitucin

144

Este: Oeste:

Avenida Bermdez y el Cuartel Pez Calle Sucre

3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Precisa el enfoque central y evita la dispersin. Instruir en el modo procedimental para la obtencin de los ttulos de propiedad de los terrenos urbanos. Responde a: qu aspectos nos interesan ms? Nos interesa instruir a los habitantes en la realizacin de los trmites necesarios para lograr el registro de sus inmuebles. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Aleccionar a un grupo de habitantes en las tcnicas de

organizacin documental, para que estos a su vez sirvan de gua al resto de los habitantes que enfrentan el mismo problema. Estn considerando algunas vas como: . Solvencias de servicios bsicos . Ttulos supletorios . Inscripcin catastral.

Para poder obtener la titularidad de tierras, ya que este es uno de los muchos problemas que aquejan a esta comunidad. Todo esto en el entendido de hacer cumplir lo establecido en el artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica.

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. En nuestra primeras visitas los diferentes miembros de los Consejo Comunal no nos podan prestar la colaboracin que requeramos, fue entonces cuando nos vimos en la necesidad de cambiar de comunidad, la

145

tercera comunidad visitada, Barrio El Carmen nos dieron el apoyo requerido, facilitando la realizacin de censos y encuestas; una vez conocida la problemtica referida a los ttulos supletorios, procedimos a practicar las visitas a las instituciones gubernamentales, donde recabamos informacin sobre los pasos a seguir para realizar dichos trmites y de esa manera poder traer informacin oficial a los habitantes de la comunidad. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis. En la realizacin de este trabajo de campo, se presentaron diferentes inconvenientes, ya que hubo momentos en los cuales no obtuvimos el apoyo esperado por algunas de las comunidades visitadas, aunque despus se lograron superar los obstculos obteniendo un resultado satisfactorio, ya que una a una se fueron cumpliendo las metas planteadas y acordadas en el cronograma de actividades de este trayecto. Fue un trabajo arduo, de mucha dedicacin y empeo para as llegar a la culminacin esperada de este trabajo de campo. Hay tres aspectos claves que debemos tener en cuenta para investigaciones futuras: comienzo 7mo MOMENTO Formular conclusiones El Barrio El Carmen, ha sufrido un proceso de evolucin, sin ningn tipo de planificacin urbanstica, donde se denota la falta de variabilidad urbana. Esta barriada ubicada en pleno centro de Maracay, hace 80 aos en el que el factor poltico, no ha influido positivamente en la planeacin del sector. Sus habitantes a pesar de las respuestas no muy satisfactorias de los entes gubernamentales a la titularidad de tierras, esperan en sana y Tener muy claro cul es la comunidad a trabajar Se hace necesaria la aceptacin de la comunidad Es indispensable tener muy claro los objetivos desde el

146

pacfica convivencia; sin embargo se est organizando un pequeo grupo que servir de ejemplo al resto de los habitantes de la comunidad. 8to MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Medios Impresos: volantes y trpticos. Medios audiovisuales: fotografas. ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA. PROYECTO: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO

JURDICO VENEZOLANO TRAYECTO II, TRAMO 3 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Sistematizacin de la experiencias vividas en la poligonal 2, sector barrio El Carmen, Municipio Girardot, Parroquia Las Casanova Godoy. El da 25 de marzo del 2.010, los participantes del proyecto, de Estudios Jurdicos de la Aldea Universitaria Girardot, nos trasladamos al Barrio El Carmen, poligonal 2, para dar continuidad al trabajo de campo iniciado por los participantes del Trayecto I, tramo 2, que dejo pendiente el diagnstico de la problemtica socio-Jurdica, que implica la documentacin requerida para poder obtener los ttulos supletorios de los terrenos y las viviendas que ocupan algunos habitantes de la mencionada comunidad. En vista de que este proyecto fue considerado inviable, debido a los inconvenientes de naturaleza socio-jurdica, decidimos unnimemente cambiar la propuesta y con la aprobacin del facilitador; reenfocando

nuestro trabajo de campo, hacia los adultos y adultas mayores, con el fin de asistirlos en su problemtica socio- jurdica. El da 13 de Abril, asistimos al Barrio El Carmen, en compaa del facilitador Franklin Romero, all nos reunimos con miembros del Consejo

147

Comunal: los ciudadanos Marilyn Hernndez y Mayerlin Acosta, para tratar sobre la problemtica abordada, Sistema de Seguridad Social. La informacin que recibimos por parte del Consejo Comunal, se centr en los adultos y adultas mayores, que no tenan an sus

cotizaciones; se plante entonces la realizacin de un censo, para conocer el nmero de adultos y adultas mayores que estaban en esta situacin. El da 20 de Abril a las 9:00 AM, asistimos para una reunin en la cancha Jos Ochoa del Barrio El Carmen, Poligonal 2, donde estuvieron presente el profesor y miembros del Consejo Comunal, para acordar sobre algunas actividades que se llevaran a cabo, como seran el censo casa por casa y la realizacin de una jornada de informacin personalizada. El da 9 de mayo, se llev a cabo el censo programado, mostrando un gran inters por parte de los adultos mayores. Concluido el trabajo en la comunidad, los estudiantes evaluamos los resultados, concluyendo que este tuvo el xito esperado, la informacin recabada arroj como

resultado que eran muchos los adultos mayores que no tenan sus cotizaciones mnimas acumuladas. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Analizar la problemtica planteada por los adultos y adultas mayores, sobre el sistema de seguridad social, para brindarle informacin jurdica gratuita y exclusiva a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Visitamos casa por casa para determinar cuntos adultos y adultas mayores que tenan la edad reglamentaria, no disfrutaban de pensin de vejez. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin.

148

Precisar si todos los adultos mayores que hay en la comunidad, tienen la edad exigida por la ley para reclamar su derecho a pensin de vejez. Diagnosticar el nmero de adultos mayores que renen estos requisitos exigido en la ley. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido, reconstruccin histrica, ordenamiento y clasificacin de la informacin. Debemos tener una visin clara de lo que queremos realizar. Cuando comenzamos nuestro trabajo de campo en la comunidad del Barrio el Carmen, nos entrevistamos con el consejo comunal quienes nos recibieron muy bien, dndonos el apoyo que requeramos para realizar esta actividad. Junto con ellos se hicieron diferentes actividades como fue: censo, para conocer cuntos adultos y adultas mayores no haban cotizado y a cuantos le faltaban completar las mismas. Resulto que encontramos una gran debilidad en lo que se refiere a pensin, a muchos les faltaban completarlas y nos pidieron informacin sobre lo que deban hacer la cual se las hicimos llegar, se les mostro una planilla exigida por la caja regional, siendo esta la1403, para todos aquellos que comenzaran a cotizar. Pudimos sentir mucho entusiasmo en las personas y de verdad requeran de nuestra colaboracin, algunos adultos se encontraban en situacin crtica, enfermos y que no contaban con un familiar que les ayudara. Fue una experiencia que nos hizo concientizar y entender, que la participacin protagnica de los estudiantes universitarios en las comunidades, junto al consejo comunal podemos lograr cambios que nos lleven a un mayor desarrollo y bienestar social. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Este trabajo de campo se realiz en este sector con algunos obstculos que no hizo posible la realizacin de algunas actividades que le sera de gran ayuda a la comunidad. Se tuvo un apoyo muy poco del

149

profesor de la U.C., otra fue la falta de conocimiento y orientacin referente al proyecto. Otras de las cosa fue, que para reunirnos con todo el consejo comunal tenamos que reunirnos los martes o los sbados por las noche, cosa que para muchos de los estudiantes le era incomodo asistir. A pesar de esto, con el gran esfuerzo y colaboracin de algunos miembros del consejo comunal se llev a cabo algunas de las actividades planificadas. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. Como conclusiones podemos afirmar que la nica actividad positiva que se llev a cabo en la comunidad fue la del censo, que obtuvo respuesta concluyente. Se nos indic que lo que haramos era informarle sobre los trmites que deban requerir para la obtencin de pensin y ellos, los adultos mayores se encargaran de hacer toda su gestin. En vista de esto, quisimos ayudarle trayendo equipos de informtica y facilitarles la informacin personalizada va internet a travs del nmero de cdula, la cual tampoco fue posible por no disponer de una buena conexin elctrica en el lugar donde se llevara a cabo esta actividad. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Culminaron as nuestras actividades del primer tramo del trayecto II, quedando inconclusas las gestiones de la pensin de vejez, para retomarse en el tramo 2 del mismo trayecto. ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA. PROYECTO: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO

JURDICO VENEZOLANO. TRAYECTO II - TRAMO 4 1er MOMENTO Vivir la experiencia.

150

Sistematizacin de las experiencias vividas en el sector de La Cooperativa II, Municipio Girardot, Parroquia Las Delicias. Al comenzar el trabajo de campo en este tramo 2 del trayecto II, se acord por decisin unnime cambiar del Barrio El Carmen para la comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot; se tom esta decisin en razn de trabajar con una comunidad cercana a las adyacencias de la Aldea Universitaria Girardot. Lo primero que hicimos en el sector de La Cooperativa II, fue contactarnos con el Consejo Comunal, para darnos a conocer y comunicarles el deseo de los participantes de Estudios Jurdicos, de

realizar nuestro trabajo de campo; all fuimos recibidos por la ciudadana Neysla Llamas, en su condicin de Vocera de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, le planteamos que queramos obtener informacin sobre los problemas socio jurdico que podan estar afectando a la comunidad. La seora nos recibi con muy amablemente y nos facilit informacin importante sobre los problemas ms sentidos en la comunidad, entre estos destaca el proyecto para la construccin de la casa comunal, nos hizo entrega de una copia el acta constitutiva, la historia de la comunidad, el censo demogrfico y otras informaciones de inters para la realizacin del proyecto. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Despus de intercambiar propuestas entre estudiantes, el profesor y algunos miembros del consejo comunal, no se lleg a ningn acuerdo para la formulacin de un objetivo general, debido a que los posibles planteamientos no eran compatibles con nuestro trabajo de campo a realizar en la comunidad de Cooperativa II. Para delimitar el objetivo a sistematizar. No teniendo el objetivo general definido para trabajar en la comunidad, no podramos definir el objeto a sistematizar. 3er MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin.

151

En la comunidad de la Cooperativa II, se indaga sobre la problemtica que presenta la comunidad por medio del mtodo IAP (investigacin Accin- Participacin.) arrojando como resultado: Fallas en el alumbrado pblico Inseguridad Problemas de con el servicio de aseo. Falta de drenajes adecuados en tiempo de lluvias. En vista que ninguna de estas problemticas encuadraba dentro del trabajo de campo, no fue posible adecuarlo a nuestros requerimientos. 4to MOMENTO Recuperar el proceso vivido, reconstruccin histrica y clasificacin de las informaciones. Al comienzo del quinto momento se hicieron visitas a la comunidad para conocer sus problemticas, realizando una encuesta para saber lo que le aquejaba a los miembros de este sector, arrojando diferentes causas de naturaleza heterognea, luego nos reunimos para clasificar los problemas y seleccionar el que requera mayor atencin. En una nueva visita a la comunidad nos reunimos para intercambiar impresiones.

Despus de evaluar la problemtica planteada por los integrantes de la comunidad a travs de las encuestas realizadas, llegando a la conclusin de que no podamos seleccionar ninguna de estos planteamientos como objetivo para nuestro proyecto porque no estaban encuadrados dentro del contexto socio jurdico. 5to MOMENTO Interpretacin crtica. Por ms que nos esforzamos por terminar el Trayecto II, con buenos resultados, debemos reconocer que no cometido. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis logramos nuestro

152

La comunidad no tiene claro an la problemtica que deberamos abordar, por tanto persiste la indefinicin en la temtica de estudio, ahora que se han sugeridos varios temas como el trabajo con el grupo etario de los adultos mayores, las ordenanzas internas de la comunidad, entre otras. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. Como conclusiones podemos decir que fueron muy pocas las actividades realizadas en la comunidad La Cooperativa II. Realizando una encuesta donde se obtuvo respuestas concluyentes. En vista de no contar con una orientacin adecuada, no se logr avanzar en nuestro trabajo de campo, quedando a la espera de una prxima visita a la comunidad en la bsqueda de una propuesta que cumpliera con nuestras expectativas. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Nuestra esperanza de lograr una propuesta que cumpliera con los requerimientos elementales para desarrollar un proyecto socio jurdico se desvaneci, y llegado el termino de cierre del trayecto II, sin que se cumpliera nuestro propsito, dejamos abierta la formulacin del objetivo para el trayecto III, que era el prximo a realizarse.

CLASES SOCIALES, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA SOCIAL PROYECTO: CIUDADANA E IGUALDAD REAL. Los derechos humanos en la Constitucin.

TRAYECTO III - TRAMOS 5 y 6 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera?

153

Indagar en la comunidad del La Cooperativa II, sobre las problemticas ms relevantes en el mbito socio-jurdico, para comenzar a desarrollar el trabajo de grado, dentro de la Unidad Bsica Integradora Proyecto III, Ciudadana e Igualdad Real. En este Trayecto III, en especfico en el tramo cinco (5), seguimos las instrucciones acadmicas del facilitador abogado Carlos Fuenmayor, que propuso la redaccin de unas normas de convivencia para esta comunidad, las cuales no pudieron concretarse porque chocaban con las verdaderas necesidades de la comunidad. En el mismo Trayecto IV pero durante el Tramo 6, las visitas realizadas a la comunidad y las entrevistas hechas a los miembros del Consejo Comunal, arroj como nico resultado que el tema de estudio o problemtica ms resaltante a estudiar, sera el Sistema de Seguridad de Social y lo que especficamente trata el articulado sobre las pensiones y jubilaciones que amparan al adulto mayor. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los adultos mayores y adultas mayores de la comunidad de La Cooperativa II, en materia de seguridad social, derecho y familia. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. Una vez los adultos mayores conozcan los derechos que le reconoce la legislacin, puedan activar su derecho subjetivo, ante el Estado, la familia y la sociedad y as, crear las condiciones econmicas y sociales para una mejor calidad de vida. Qu experiencias vamos a sistematizar? Las experiencias de intercambios de saberes con los adultos mayores y la comunidad de La Cooperativa II, para que estos se empoderen de sus derechos a travs de la orientacin que le brindamos.

154

Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.010 al 2.011, por exigencia del periodo acadmico a cumplir en la culminacin del Proyecto de Grado. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Precisa el enfoque central y evita la dispersin. La aprensin del conocimiento sobre los derechos que le son innatos a la persona y de las polticas de Estado dirigidas a materializarlos, por parte de este grupo de adultos mayores de la Comunidad de La Cooperativa II. Responde a: qu aspectos nos interesan ms? Mejorar la calidad de vida de este grupo etario, en lo econmico y lo social a travs del disfrute de sus pensiones, una atencin integral y el respeto de la familia y la sociedad. 4to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica. Durante el trayecto III ciudadana e igualdad real, se realizaron un total de 31 actividades entre las cuales 25 se hicieron en el aula de clase y 6 en la comunidad de estas actividades sealaremos las ms relevantes. Comunidad: a) Reunin con el Consejo Comunal de La Cooperativa II para lograr el enlace entre la universidad y la comunidad. Realizada: 05/04/2011 II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

155

b) Recaudacin de informacin en la comunidad sobre las problemticas ms relevantes del sector. Realizada: 06/10/2011 c) Exposicin en la comunidad del proyecto, con asistencia de los adultos mayores de la comunidad quienes participaron con preguntas e inquietudes. Realizada: 22/10/2011 d) Asistencia de los estudiantes a la comunidad, con motivo de actividades culturales (bailes y danzas tradicionales) representadas por los nios y nias del sector. Realizada: 05/11/2011 e) Presentacin del proyecto a la comunidad universitaria. Realizada: 15/11/2011

Acadmicas Entre las actividades acadmicas de mayor importancia estn el estudio de los derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la discusin de la ley Orgnica de los Consejos Comunales, el materialismo histrico - dialctico y como formular los objetivos de la investigacin. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis Sin lugar a dudas este grupo etario, ha sido bastin en las polticas de Estado en los ltimos aos, prueba de ello son las leyes que en dicha materia se han creado incluyendo los decretos como smbolo de preocupacin del ejecutivo respecto a los adultos mayores, mas sin embargo no ha habido mayor materializacin por las fallas que presentan nuestras instituciones que representan una piedra de tranca en el acceso de este grupo a sus derechos econmicos y sociales. 7to MOMENTO

156

Formular conclusiones. Materializar los derechos que de manera formal estn plasmado

sublimemente en nuestro ordenamiento jurdico. Es notoria la falta de compromiso de los funcionarios de las

instituciones con el nuevo modelo que no se terminan de deslastrarse del modelo excluyente. La existencia de antivalores que llevan a un abandono por parte

de la familia y la sociedad para con el adulto mayor. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Fotos. Medios Radiales: La radio comunitaria y la emisora estadal Radio Color 99.5 FM. ATENCIN JURDICA Y POLTICAS PBLICAS PROYECTO: JUSTICIA COMUNITARIA Elaboracin y evaluacin de proyectos.

TRAYECTO IV- TRAMO 7 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Compartir de saberes con el grupo etario (adultos mayores) de la comunidad de La Cooperativa II, en el entendido, que actuamos como facilitadores de aprendizaje en el proceso formativo de los adultos mayores para la comprensin y defensa de los Derechos Humanos del adulto mayor, garantizados en nuestra carta magna y dems leyes de la Repblica.

157

Indagar para conocer de manera directa de sus actores (adultos mayores) la problemtica jurdico-social que los afecta de manera directa. a.- Es indispensable la integracin del grupo investigador a la comunidad de La Cooperativa II, para as compartir experiencias relacionadas con el tema de la Seguridad Social y de cmo esta incide en la calidad de vida del adulto mayor. b.- Concienciar al adulto mayor sobre su derecho constitucional a la Seguridad Social. c.- El proceso de instruccin se har con el apoyo de tcnicas de enseanza y material didctico como la Constitucin, las leyes, textos jurdicos, entre otros, contentivos de informacin autntica, vers y relevante que trate el tema de la Seguridad Social en Venezuela. d.- Compartir experiencias, abordando casos concretos en los que el adulto mayor, por alguna razn no haya logrado su inclusin en el Sistema de Seguridad Social. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, para impulsar el asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La utilidad se cristaliza cuando los adultos mayores, en el marco del proceso revolucionario, atendiendo al principio constitucional de

democracia participativa y protagnica; puedan ingresar efectivamente al Sistema de Seguridad Social para recibir del Estado los beneficios econmicos previsto en la Constitucin y las leyes. El citado grupo etario tendr el conocimiento necesario para accionar sus derechos subjetivos, es decir, podrn poner en marcha el complicado engranaje de la justicia por s mismos.

158

3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Qu experiencias vamos a sistematizar? La experiencia a sistematizar se circunscribe a concienciar al adulto mayor en lo referido a la informacin sobre materia jurdica y en especfico la referida a la Seguridad Social. Sern informados sobre lo que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la legislacin internacional como Declaracin Universal de los Derechos Humanos, entre otras. Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.011 al 2.012, por exigencia del lapso a cumplir en la culminacin del Proyecto de Grado. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Precisa el enfoque central y evita la dispersin El evento centra su atencin en la orientacin jurdica en materia de Seguridad Social y enfoca su atencin en la problemtica concerniente a la desinformacin que sufren los colectivos sociales con respectos a los programas implementados por el Estado en el tema de las polticas pblicas. Responde a: Qu aspectos nos interesan ms? El aspecto que ms interesa al proyecto, es el estrechamente relacionado con el bienestar econmico y social de este grupo etario. II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

159

Entendiendo que estos problemas, podran en principio, ser parcial o totalmente resueltos; si los adultos mayores, una vez cumplidos todos los requisitos que exige la ley, Seguridad Social. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica. lograsen ser incluidos en el Sistema de

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. Reconstruye de forma ordenada lo que sucedi, tal como pas. Clasifica la informacin disponible. Identifica etapas, cambios, momentos significativos de todo el proceso. En el presente resumen se har un cuadro sinptico de las

experiencias ms significativas realizadas con los adultos mayores de la comunidad de La Cooperativa II. Proyecto IV Justicia Comunitaria, se realizaron veintitrs (23) actividades comunitaria-acadmicas, que se

dividen de la siguiente manera: 3 actividades en la comunidad y 19 actividades en el aula. Comunitarias 1.- Jornada compartida entre los estudiantes y la comunidad, para realizar la limpieza con bote de escombros de la sede del Consejo Comunal. Realizada el da: 10-03-2.012. 2.- Entrevistas aleatorias con los miembros de la comunidad y entrega de volantes informativos. Realizada el da: 19-04-2.012. 3.- Asesora al grupo etario de los adultos mayores y otros miembros de la comunidad. En este compartir, se les hizo entrega (obsequio) a los presentes de un ejemplar de la Ley de Seguridad Social. Realizada el da: 21-04-2.012.

160

4.- Socializacin de proyecto Tcnicas de abordaje al adulto mayor, ponente licenciada Eucaris Morillo, UBV, sala de usos mltiples, presentada las autoridades administrativas de la universidad y docentes de la institucin. Realizada: 21-06-2.012 Acadmicas El facilitador de la unidad bsica integradora Proyecto IV Justicia Comunitaria, imparti 19 das de clases en aula cumpliendo con el calendario acadmico. Destacan en esta actividad el estudio y la exposicin de cuatro libros: Teora del Conocimiento de Johan Hessen; Cmo Formular Objetivos de Investigacin de Jackeline Hurtado; El Contrato Social de Jean J. Rousseau y La Amplitud Potencial de la Naturaleza Humana de Abraham Maslow. Los datos bsicos de identificacin personal de los adultos mayores, as como los socio-econmicos, han sido levantados por el Consejo Comunal y el grupo de estudiantes en ocasin de registrarlos para la elaboracin del informe del proyecto. Los datos son los siguientes: Nombres, apellidos, nmero de cdula, fecha de nacimiento, edad, domicilio actual, condicin socioeconmica, entre otros. a) Ordenar de manera prioritaria los datos referidos a la edad del ciudadano; en la idea de precisar, si cumplen con el requisito que exige la Ley de seguridad Social, que para los hombres es de sesenta (60) aos y para las mujeres es de cincuenta y cinco (55) aos. b) Informacin relacionada con su condicin social, ingresos econmicos, entre otras. Corroborar si su estatus es de pensionado o jubilado; investigar si est inscrito en alguna nmina de ayuda de algn organismo del Estado, o de alguna Fundacin Privada, o si su manutencin est, en la actualidad a cargo directamente de algn miembro de su familia.

161

6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, Ley de Seguridad Social, Ley de Jubilados y Pensionados, son muestra evidente de la preocupacin del Estado venezolano por atender esta problemtica social, destaca la preocupacin de los legisladores, es decir, la eficiente creacin de la normativa legal que regir la materia que nos ocupa. Tenemos la estructura legal, pero falta el accionar del aparato burocrtico del Estado y la impostergable incorporacin del colectivo

social, en esta hermosa gesta reivindicatoria de los derechos humanos. La institucionalidad ha sido tmida e ineficiente en la respuesta, porque de manera paralela no se ha implementado una red informativa y de servicio para la atencin especial de este grupo etario (adulto mayor) para guiarlo en la tramitacin de los complicados recaudos que exige el Sistema de Seguridad Social. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. a) El marco legislativo esta creado y en plena vigencia, slo falta implementarlo en el accionar social. b) Las instituciones u organizaciones del Estado, estn en la capacidad logstica y administrativa para crear los departamentos u oficinas especializadas para atender esta problemtica. c) El Estado diligentemente est formando el recurso humano en los espacios educativos de la revolucin. d) La corresponsabilidad de la sociedad venezolana organizada en los Consejos Comunales es la de hacer suyas las propuestas del Poder Ejecutivo y promover en sus espacios el cumplimiento a la letra legislativa. 8to MOMENTO Elaborar productos de comunicacin.

162

Los productos de comunicacin: Est referido a los instrumentos comunicacionales a utilizar para hacer llegar el mensaje al decodificador. Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Grabacin de videos, fotos. Medios Radiales: La emisora estadal Radio Color 99.5 FM. ATENCIN JURDICA Y POLTICAS PBLICAS PROYECTO: JUSTICIA COMUNITARIA Elaboracin y evaluacin de proyectos. TRAYECTO IV - TRAMO 8 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Compartimos varias experiencias con los miembros de la comunidad, entre ellas destaca la realizacin de reuniones con los integrantes del Consejo Comunal en Asamblea de Ciudadanos, donde presentamos la propuesta de nuestro proyecto de grado, que trata sobre la realizacin de asesoras socio-jurdicas en materia de derecho civil y de familia, adems de impulsar la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal en La Cooperativa II. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, para impulsar el asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. El beneficio se concreta con la implementacin de asesoras gratuitas en materia de derecho civil y familia, adems de impulsar el fortalecimiento de la jurisdiccin de la justicia de paz comunal.

163

En el entendido de cumplir con el precepto constitucional, establecido la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el artculo 26 y 258, todo lo expuesto se hace con la finalidad de que los ciudadanos conozcan el contenido de las leyes que los protegen. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Entendemos la necesidad imperiosa de empoderar a los

ciudadanos del poder popular, que est claramente establecido en nuestro texto constitucional, es decir, concienciar a los ciudadanos de sus derechos respecto al compendio legislativo que consagra el Poder Popular, entre ellas destaca la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal. Qu experiencias vamos a sistematizar? La realizacin de asesoras socio-jurdicas a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II, sobre asuntos referidos a problemticas de ndole legal, que guarden relacin con materia de derecho civil y familia; tambin se dar especial atencin al impulso de la justicia paz comunal en el sector de La Cooperativa II. Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.012 al 2.014, por exigencia de la institucin universitaria. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Precisa el enfoque central y evita la dispersin. II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

164

El foco est definido por el trabajo que en materia de derecho civil y de familia, se quiere realizar en la comunidad, tambin est

consustanciada la iniciativa de promover el fortalecimiento de justicia de paz comunal; en el entendido de concienciar al ciudadano de esa localidad, sobre la importancia que tiene la implementacin de esta nueva ley para el buen desarrollo de la comunidad. Responde a: Qu aspectos nos interesan ms? Nos importa el tema de cmo es entendido el sistema de justicia en esta comunidad y de manera especial la nueva legislacin, sobre la justicia de paz comunal. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica. que trata

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. Reconstruye de forma ordenada lo que sucedi, tal como pas. Clasifica la informacin disponible. Identifica etapas, cambios, momentos significativos de todo el proceso. En el presente resumen se har un cuadro sinptico de las

experiencias ms significativas realizadas con los miembros de la comunidad de La Cooperativa II. Comunitarias En el transcurso del Trayecto IV Justicia Comunitaria, realizamos un total de veintitrs (23) actividades, entre la cuales trece (13) actividades, se efectuaron en la comunidad y diez (10) en el aula de clases, todas orientadas por nuestros facilitadores y enmarcadas dentro del Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos. Entre las actividades a destacar, se encuentran: Actividades de la comunidad: Jornada compartida entre los estudiantes y la comunidad, para

promover la realizacin de un censo y una entrevista, que tiene como

165

finalidad actualizar la base datos de la comunidad, en el entendido de optimizar la confiabilidad de la data. Realizada el da: Entrega de carta para solicitar la reunin de la Asamblea de

Ciudadanos, con la finalidad de aprobar nuestro proyecto en la comunidad. Realizada: 20/10/2012 Primera Asamblea de ciudadanos. Encuentro para realizar asesoras sobre temas de materia

jurdica en las reas del derecho civil y de familia, adems de promover el establecimiento de la justicia de paz comunal en ese sector popular. Realizada: 27/10/2012 Segunda Asamblea de Ciudadanos, en la Casa Comunal, para

exponer el rbol del problema. Reunin para explicar el contenido de las asesoras en materia

jurdica en las reas del derecho civil y de familia, adems de promover el establecimiento de la justicia de paz comunal en ese sector popular. Realizada: 08/12/2012 Socializacin de proyecto en la comunidad de La Cooperativa II,

para presentar el proyecto que tiene por ttulo: actividades de asesoras socio-jurdicas respecto al asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La cooperativa II, parroquia las delicias, municipio Girardot, estado Aragua. Realizada: 13-12-2.012

Tambin realizamos una serie de visitas a la comunidad para completar el trabajo de actualizacin y complementacin de encuesta y entrevistas. Hicimos un total de seis (6) visitas o caminatas en la

166

comunidad, para recolectar informacin sobre los datos estadsticos que maneja el Consejo Comunal. Acadmicas Actividades de aula: El facilitador de la unidad bsica integradora Proyecto IV Justicia Comunitaria, imparti el nmero de clases exigido en el Programa de Formacin de Grado, que establece dieciocho actividades en aula con las consiguientes actividades comunitarias, para dar cumplimiento a la normativa del Reglamento de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Las clases en aula en orden cronolgico, son como siguen a continuacin: Da: 02 de agosto del ao 2.012 Da: 06 de agosto del ao 2.012 Da: 09 de agosto del ao 2.012 Da: 14 de agosto del ao 2.012 Da: 19 de agosto del ao 2.012 Da: 21 de agosto del ao 2.012 Da: 05 de septiembre del ao 2.012 Da: 19 de octubre del ao 2.012 Da: 26 de octubre del ao 2.012 Da: 02 de noviembre del ao 2.012 Da: 09 de noviembre del ao 2.012 Da: 15 de noviembre del ao 2.012 Da: 19 de noviembre del ao 2.012 Da: 23 de noviembre del ao 2.012

6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece en su artculo 258, la obligatoriedad del Estado por intermedio del Poder

167

Legislativo de elaborar las leyes referidas a la justicia de paz, de manera diligente La Asamblea Nacional ha creado La Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal, que surge para la consolidacin del poder popular en el seno de todas las comunidades que integran la nacin. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. a) El marco legislativo esta creado y en plena vigencia, slo falta implementarlo en el accionar social. b) Las instituciones u organizaciones del Estado, estn en la capacidad logstica y administrativa para crear los departamentos u oficinas especializadas para atender esta problemtica. c) El Estado diligentemente est formando el recurso humano en los espacios educativos de la revolucin. d) La corresponsabilidad de la sociedad venezolana organizada en los Consejos Comunales es la de hacer suyas las propuestas del Poder Ejecutivo y promover en sus espacios el cumplimiento a la letra legislativa. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Est referido a los instrumentos comunicacionales a utilizar para hacer llegar el mensaje al decodificador. Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Grabacin de videos, fotos y Radio C

10. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS. A. Conclusiones. Despus de cuatro largos aos de estudios jurdicos, con un pensum variado, dentro del cual se han combinado unidades curriculares que van desde el conocimiento de las diversas manifestaciones del

168

Derecho hasta la sociologa, pasando por la filosofa y existencialismo, los integrantes de la Promocin 2012-II del PFG Estudios Jurdicos estn en capacidad de llevar a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua, sus conocimientos adquiridos en materia socio-jurdica. Particularmente, en los comienzos del programa de formacin se dict la ctedra de Sociologa del Derecho, amn de que uno de los facilitadores del Trayecto IV en la Unidad Curricular Proyecto es Socilogo, de quien se obtuvieron suficientes conocimientos en esta

especialidad que, aunada a los conocimientos aportados por excelentes profesores en las diferentes especialidades del Derecho, han contribuido al fortalecimiento cognoscitivo socio-jurdico que permite a los graduandos llevar a los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II una orientacin adecuada que despejar muchas dudas en este sentido, cumplindose de esta manera una funcin dual, porque, aparte de llevar conocimientos a los habitantes de la comunidad en materia socio-jurdica, sirve de prctica profesional a los futuros abogados que egresan de LA CASA DE LOS SABERES, lema que llevarn con orgullo como egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Si bien es cierto que las primeras cohortes tal vez hayan padecido de ciertas debilidades debido a unos pensa de estudio deficitarios, tambin es cierto que todo comienzo, tanto en materia educacional como en otras circunstancias del aprendizaje, requiere de una etapa experimental que en el transcurso del tiempo va sufriendo

transformaciones para mejorar y ampliar el conocimiento y su aplicacin terico-prctica. Los futuros abogados que integran la Promocin 2012-II se

muestran evidentemente henchidos de regocijo por contar con profesores y profesoras dotados de una vasta experiencia y vocacin de servicio. Sin dejar de reconocer la plausible capacidad didctica y la desinteresada

169

entrega por parte de los facilitadores de los semestres anteriores, es justo y oportuno dignificar la actitud de quienes contribuyeron en este ltimo semestre de la carrera, dejando un valioso legado socio-jurdico a sus estudiantes, sin el menor asomo de egosmo y con una entrega total a la formacin de abogados socialistas para beneficio de las clases sociales ms vulnerables. Superados cada uno de los cuatro Trayectos del programa de formacin con sus respectivos tramos y unidades curriculares, nos ha quedado un aporte socio- jurdico en positivo para ser transmitido como un modesto aporte para contribuir a una mejor formacin en lo social y en lo jurdico de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, que puede ser extensible a las comunidades adyacentes. El grupo de estudiantes universitarios que ahora culmina exitosamente la carrera, venciendo escollos, superando muchas

dificultades y afrontando sacrificios, ha pasado por situaciones vivenciales muy variadas, recorriendo las calles de varias comunidades, realizando encuestas casa por casa bajo un sol inclemente y guarecindose a veces de la lluvia pertinaz para lograr su cometido con responsabilidad y compromiso. Finalmente, despus de visitar varias comunidades, sin lograr establecer la definicin de un proyecto que fuera compatible con la misin encomendada, se dirigi la mirada hacia la comunidad de La Cooperativa II, arribando all despus de realizar una interesante actividad de campo en la comunidad del Barrio El Carmen. De tal manera que se concentr definitivamente la actividad de proyecto en La Cooperativa II a partir del Tramo 4 del Trayecto II. Despus de concebir varios objetivos generales en torno a los adultos y adultas mayores, pasando por diferentes propuestas con sus respectivos objetivos generales y especficos, se lleg felizmente en el ltimo instante, a una propuesta definitiva que tuvo una acogida unnime.

170

Para arribar a la concepcin del objetivo general propuesto para el Trabajo Especial de Grado, fue necesario analizar la sistematizacin de las experiencias vividas en otras comunidades, cada una de las cuales dejaron por sentado un cmulo de conocimientos adquiridos. Se hace necesario pues, transmitir esos conocimientos de manera conceptual y elocuente, como un aporte positivo de los graduandos de la Promocin de Abogados 2012-II de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Girardot, para los habitantes que hacen vida en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua. La investigacin se centr, en un principio, en la recoleccin de datos para determinar el universo de los adultos mayores que, teniendo la edad reglamentaria para obtener la pensin de vejez, an no lo haban hecho. Esta actividad comenz a tomar cuerpo en la comunidad del Barrio El Carmen. Dicha comunidad est integrada en su gran mayora por personas de los estratos sociales ms bajos; en consecuencia, fue

necesario dictar charlas sobre este tema a los adultos y adultas mayores para concientizarlos sobre los pasos a seguir de manera personalizada pero sin llegar a la prestacin de la ayuda fsica, pues la misin se limitada a asesorar y no a actuar fsicamente. No obstante, este hecho constituyo un aporte significativo. El trabajo de campo se traslad entonces a la comunidad de La Cooperativa II, en donde ech races y el grupo de estudiantes decidieron tomar asiento definitivo en esta comunidad consolidando una estrecha relacin con el colectivo a travs de su Consejo Comunal. Se continu con el proyecto dirigido a los adultos y adultas mayores ensayando con propuestas variadas encaminadas siempre hacia el aspecto cognoscitivo de sus derechos y deberes constitucionales y legales. Este fue otro aporte comunitario en el aspecto socio-jurdico.

171

En este ltimo semestre, el Proyecto IV se transforma en Trabajo Especial de Grado, y como tal, se impone la realizacin de un trabajo mancomunado ms analtico y con mayor dedicacin. En ese sentido se ha hecho un gran esfuerzo conjunto del colectivo universitario en la etapa final de la carrera, limando asperezas para que todo salga, como en efecto ha salido, para satisfaccin de todos los graduandos. En este momento, consideracin que a los surgen nuevas propuestas. Tomando en adultos mayores ya se les reconoce

constitucionalmente como miembros activos (no pasivos) de una sociedad pensante y actuante, conforme lo establece, entre otros, el artculo 80 de nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y reafirmado por las leyes de seguridad social que los amparan dentro de la poltica de inclusin en que est empeado el nuevo rgimen social de derecho y, por otra parte, considerando que si proyecto est destinado a brindar asesoramiento y apoyo a la comunidad de La Cooperativa II, sera injusto y discriminatorio que se dedicara toda la atencin a los adultos y adultas mayores, dejando a un lado al resto de sus congneres. Por las razones expuestas se tom como medida aleatoria la propuesta de integrar a todos los habitantes de la comunidad bajo la denominacin tentativa de ASESORAMIENTO SOCIO-JURDICO PARA LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II. As las cosas, dentro de la dinmica que caracteriza a los estudiantes, aparece una nueva alternativa: LA JUSTICIA DE PAZ. La promulgacin de una nueva ley que deroga a la anterior Ley de Justicia de Paz, trae al tapete una nueva propuesta, y es que se incorpore el concepto de Justicia de Paz al asesoramiento socio-jurdico que est previsto para la comunidad dentro del trabajo especial degrado La reciente promulgacin de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal despert en los graduando un inters especial por esta novedosa concepcin legal para la aplicacin de

172

la justicia de paz en el mbito comunal. Reunidos en asamblea de estudiantes bajo el tutelaje de la profesora Abogada Johira Toro, experta en Proyecto Comunitario y en Trabajo Especial de Grado, surgi la idea de que los nuevos graduandos, ya como abogados en ejercicio tomen para s la misin de implementar la justicia de paz dentro del colectivo social formado por las Cooperativas I, II y III. Inst la profesora a que el grupo de graduandos se constituyera en promotores y asesores de la instalacin de la justicia de paz en la comunidad de la Cooperativa. A tal efecto, todos los integrantes de la promocin estaran comprometidos en formarse para esta actividad, estudiando y analizando la nueva ley para adecuarse al nuevo concepto de justicia social. He aqu, pues, el resultado de la abnegacin concentrada en una sola voluntad comn y bajo una sola voz, que al unsono pregona a los cuatro vientos: GRACIAS AL CREADOR DEL UNIVERSO!, por habernos concedido la Gracia de convertirnos en Abogados Socialistas para satisfaccin nuestra y para bien de las clases vulnerables que requieren de nuestra ayuda. Para ellos estamos prestos a servirles con amor de prjimo. Sea esta la mejor recompensa que podemos ofrecer al Dios Misericordioso por darnos esta oportunidad de servirle.

B. Recomendaciones. C. Propuesta socio-jurdica: Ttulo de la propuesta que se corresponda al ttulo del trabajo de grado especial, establecer el objetivo general y especficos, misin, visin. TTULO. Asesoras socio-jurdica respecto al asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua.

173

OBJETIVO GENERAL. Asesorar socio jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua. MISIN. Prestar asesora socio-jurdica gratuita a los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II. Consolidar la formacin de los valores ticos jurdicos, para el asentamiento de la justicia de paz comunal. La promocin y desarrollo de las prcticas jurdicas que coadyuvaran en implementacin de la justicia de paz comunal en la comunidad de La Cooperativa II. La construccin interactiva con la comunidad de un equipo de asesora jurdica gratuita, que trabajar en la comunidad. VISIN. El fortalecimiento y el asentamiento del poder popular a travs de la instalacin de la justicia de paz en la comunidad de La Cooperativa II.

DINAMICA ESTRUCTURAL El propsito de nuestro Trabajo Especial de Grado es crear un comit de asesores jurdicos con la intencin que ciudadanos y

ciudadanas puedan solucionar sus conflictos mediante la justicia de paz sin necesidad de acudir a las instancias encargadas de administrar justicia en nombre del Estado, de manera expedita, sin dilaciones, sin formalidades intiles con los fines de coadyuvar en la convivencia pacfica entre los miembros de la comunidad La Cooperativa II. Tiene como

finalidad lograr asesora y orientacin socio- jurdica a personas de bajos recursos econmicos, como mecanismo democratizador de las vas de acceso a la justicia formal y de paz en el municipio, y como expresin prctica de la bsqueda del bien comn fin ulterior del Derecho.

174

Con la creacin de este comit de asesores jurdicos se generar la incorporacin de abogados y abogadas de la UBV Misin Sucre que cuentan con las herramientas de su formacin en la interaccin socio educativa comunitaria a procesos de acompaamiento y asesora jurdica a las comunidades y organizaciones sociales; en la fase experimental y de desarrollo del diagnostico inicial que permita Consolidar el Proyecto Nacional Popular de Red Primaria de Atencin Jurdica Comunitaria y la promocin del Parlamentarismo Social. Promoviendo igualmente la incorporacin de profesionales de otras reas requeridos para el desarrollo de este proyecto, as como abogados y abogadas con un perfil adecuado a los objetivos de esta Misin.

El Comit de Asesores Jurdicos procura aportar atencin profesional a los particulares y organizaciones sociales para responder a las mltiples demandas de acceso a la justicia de amplios sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la mercantilizacin de la justicia en el sistema capitalista.

Con la organizacin de este comit de asesoras jurdicas conjuntamente con los ciudadanos y ciudadanas de La Cooperativa II buscaremos las posibles soluciones a los conflictos o controversias por medio de la justicia de paz orientando a la comunidad en la formacin de principios y valores, el desarrollo de la conciencia social del deber, la solidaridad y el buen vivir como sistema de vida para la construccin de una sociedad de justicia y equidad social. A travs de este comit y con la participacin de los voceros del Consejo Comunal se promovern la realizacin de talleres, charlas, asesoras socio jurdicas entre otras,

sustentado en el principio de proteccin integral a la familia para informar y

175

educar a los integrantes de sta comunidad con el fin de alcanzar la participacin y el protagonismo del poder popular.

Desde el punto de vista de los investigadores la Asesora Jurdica tiene como principal objetivo, incorporar en la formacin del profesional del Derecho un alto sentido crtico y una solida formacin humanstica, social y tcnica para el desenvolvimiento del ejercicio digno de la profesin en la que se est preparando. Adems de proporcionar un conjunto de informaciones y experiencias vivenciales que sirven de conocimiento dentro del campo jurdico en la vida profesional as como tambin lograr que la Universidad se vincule con la colectividad, contribuyendo significativamente a la atencin de la comunidad con la oportuna asistencia al llamado dbil jurdico en una sociedad con profundas desigualdades sociales.

Elegimos la creacin del comit de asesores jurdicos con la finalidad de contribuir con las polticas de Estado destinadas a la promocin de la inclusin social, especficamente en el campo sociojurdico, generando rupturas con las lgicas de exclusin centro periferia, conforme a la cual las instituciones funcionan centralizadamente y slo las personas que llegan hasta ellas son atendidas dndole as cumplimiento a lo establecido en el artculo 26 de nuestra carta magna.

Por medio del diagnostico participativo pudimos detectar que la problemtica socio jurdica de la comunidad La Cooperativa II radica en que no existe efectividad en el acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento

176

de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 Ttulo III de los Derechos Humanos.

5. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA

A.- Diagnstico participativo o tcnicas mediante las cuales la comunidad y los estudiantes reconocen las problemticas Este Trabajo Especial de Grado fue elaborado a partir de nuestras vivencias, las experiencias en el proceso de formacin en la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misin Sucre, el dilogo de saberes y el desarrollo de nuestro trabajo en y con las comunidades; que nos permiti profundizar en el conocimiento y la reflexin de nuestras realidades, las percepciones comunitarias sobre la justicia, las posibilidades y

condiciones de los sectores populares para acceder a la atencin jurdica as como tambin las principales debilidades en las polticas pblicas en el abordaje de las problemticas socio-jurdicas existentes. Asumiendo el reto que nos impone el momento histrico de ser sujetos participes en la transformacin de nuestras propias realidades, y como pueblo, nacidas y nacidos en el seno de las comunidades donde se vive an la herencia de siglos de marginacin y opresin, e impedidos muchos de nosotros y nosotras no slo del derecho a los estudios

177

universitarios, sino de otros tantos derechos que el sistema capitalista no garantiza realmente a las mayoras sociales, como lo es el derecho inalienable a la Justicia; hemos realizado el trabajo de recoger y sistematizar nuestras experiencias comunitarias para construir

conocimientos y propuestas colectivas que esperamos sean un aporte en el camino de la construccin del socialismo que haga posible la justicia social exigida por nuestros pueblos. Como una contribucin de los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, acorde con la actual corriente histrica de procesos constituyentes de nuestros pueblos, se planteo el Proyecto : ASESORAS JURDICAS, DIRIGIDAS A LA COMUNIDAD LA COOPERATIVA II PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA, desde el cual se procura brindar los instrumentos necesarios a los ciudadanos y ciudadanas con relacin a nuestro ordenamiento jurdico vigente. De all se desprende que El Trabajo Especial de Grado tiene como finalidad lograr asesora y orientacin socio-jurdica a personas de bajos recursos econmicos, como mecanismo democratizador de las vas de acceso a la justicia formal y de paz en el municipio, y como expresin prctica de la bsqueda del bien como fin ulterior del Derecho. Por consiguiente se buscar impartir las asesoras jurdicas

necesarias sin ningn tipo de condicin social, raza y religin, porque lo fundamental es sociabilizar el conocimiento, patrocinar, prevenir,

concientizar y asesorar a los habitantes de la comunidad. Esto se logro a travs de mecanismos tales como: talleres, charlas, asesoras socio jurdicas, entre otras, sustentado en el principio de proteccin integral a la familia. Ahora bien, desde el punto de vista de los investigadores la Asesora Jurdica tiene como principal objetivo, incorporar en la formacin del profesional del Derecho un alto sentido crtico y una solida formacin

178

humanstica, social y tcnica para el desenvolvimiento del ejercicio digno de la profesin en la que se est preparando. Adems de proporcionar un conjunto de informaciones y experiencias vivenciales que sirven de conocimiento dentro del campo jurdico en la vida profesional as como tambin lograr que la Universidad se vincule con la colectividad, contribuyendo significativamente a la atencin de la comunidad con la oportuna asistencia al llamado dbil jurdico en una sociedad con profundas desigualdades sociales. El anlisis de la totalidad de los aspectos conforma el todo; dentro de este se enmarca tanto lo social, como lo jurdico. Esta afirmacin nace del anlisis de cada aspecto de la sociedad como parte del todo integrador e indicador de las diversas corrientes del pensamiento. Resulta complicado separar el aspecto social de cada materialidad que se analice; pues tanto lo poltico como lo jurdico y lo social estn estrechamente fusionados. En este orden de ideas, el diagnstico se basar en la Justicia Social, Conflicto Social, Ordenamiento Jurdico, la Ciudadana y la Igualdad Real , interpretando este trmino como la integracin de los derechos sociales, polticos, econmicos, jurdicos, entre otros. Desde este panorama el enfoque de la propuesta para losconflictos presentes en la comunidad, ser lo ms objetiva e incluyente posible. As mismo se tomaran como puntos de anlisis los mismos tems que conforman los anteriores aspectos, solo que desde una perspectiva netamente socio-jurdica, lo que se podr tomar como el marco Jurdico del Trabajo Especial de Grado. En cuanto a los aspectos Jurdicos en el mbito Nacional el grupo de estudiantes se encuentra en la fase final del Trabajo Especial de Grado justicia comunitaria; pues de la totalidad de los aspectos y mbitos, se hace necesario realizar un estudio exhaustivo tanto de las polticas pblicas, como de los rganos de justicia y el ordenamiento jurdico vigente. Desde esta ptica se deber identificar los conflictos causados

179

por la desaplicacin y falta de voluntad social y tica en lo que a la justicia social concierne. Al igual que en el mbito local, dentro de este se enmarca tanto lo social, como lo jurdico, interpretando este trmino como la integracin de los derechos sociales, polticos, econmicos, jurdicos, entre otros. El anlisis hermenutico sobre las coyunturas en este aspecto se enmarca dentro del derecho internacional (DI) tanto pblico como privado; concentrando la atencin sobre las influencias y aportes que realiza el derecho internacional (DI), as como los recientes conflictos que se han generado a nivel mundial, donde ha quedado objetivamente demostrado la inaplicabilidad e ineficiencia de esta herramienta jurdica. Adems se resaltaran los avances que en esta materia ha obtenido Venezuela ante el nuevo paradigma de la justicia social a nivel mundial. Por lo tanto debemos sealar las bases fundamentales en las cuales se asienta nuestro Trabajo Especial de Grado. Desde el enfoque Socio-Jurdico que se ha generado por el anlisis exhaustivo de cada indicador (ver anexo) el mismo genera como propuesta ASESORAS SOCIO JURDICAS Y ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCION DE JUSTICIA DE PAZ COMUNAL DEL COLECTIVO DE ABOGADOS SOCIALISTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA, se diseo el plan de accin, desde el cual se implementan estrategias de abordaje comunitario como lo son: Charlas, Dinmicas, Talleres, reuniones socio jurdicas (con los Adultos y Adultas mayores y dems ciudadanos y ciudadanas de la comunidad) En otro orden de ideas es importante destacar que, para el

desarrollo de esta investigacin los autores se apoyaron en algunas bases tericas, tales como en las definiciones de Jackelin Hurtado de Barrera, en su obra Como formular objetivos de investigacin. Acota que debe

180

buscarse todos aquellos elementos o caractersticas que tengan referencias en torno a la investigacin planteada. De igual forma la autora seala que debe obtenerse el conocimiento sobre algunas definiciones, relacionadas con la exploracin para plantear el problema, as como tambin que la investigacin debe ser directa con los sujetos involucrados en virtud de que ellos son los conocedores de la realidad existente en el espacio investigado. Con respecto a la metodologa se aplic la Investigacin Accin Participativa, la cual est basada en un anlisis crtico con la participacin activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la prctica transformadora y el cambio social. Es a travs de este mtodo que se propone el rescate de los valores morales, familiares y culturales con la finalidad de concientizar a la comunidad del conocimiento que nos rige en nuestro ordenamiento jurdico y a su vez sean multiplicadores de estos saberes, para lograr as, la participacin de los habitantes de la comunidad, fortaleciendo su organizacin como poder popular. Adems la investigacin accin-participativa ofrece otras ventajas derivadas de la prctica misma, permite la generacin de nuevos conocimientos al investigador y a los grupos involucrados, permite la movilizacin y el reforzamiento de las organizaciones de base y finalmente el mejor empleo de los recursos disponibles en base al anlisis crtico de las necesidades y las opciones de cambio. Los resultados se prueban en la realidad. Las experiencias que resultan en el campo social proporcionan las informaciones acerca de los procesos histricos. En otras palabras, empieza un ciclo nuevo de la

investigacin-accin cuando los resultados de la accin comn se analizan, por medio de una nueva fase de recoleccin de informacin. Luego del discurso acerca de las informaciones, se comienza con la etapa

181

de

elaborar

orientaciones

para

los

procesos

de

accin

las

modificaciones de los procesos precedentes. La investigacin accin se centra en la posibilidad de aplicar categoras cientficas para la comprensin y mejoramiento de la

comunidad, partiendo del trabajo colaborativo de los propios habitantes. Esto nos lleva a pensar que la investigacin-accin-participacin tiene un conjunto de rasgos propios, entre ellos podemos distinguir: pueden Analiza acciones humanas y situaciones sociales, las que ser inaceptables en algunos aspectos (problemticas)

susceptibles de cambio (contingencias) y que requieren respuestas. Su propsito es descriptivo-exploratorio, porque busca

profundizar en la comprensin del problema sin posturas ni definiciones previas lo que genera un buen diagnostico. Suspende el propsito terico de cambios mientras el

diagnostico no est concluido. La explicacin de lo que sucede implica elaborar un guion sobre

la situacin y sus actores, relacionndolo con su contexto. Este guion es una narracin y no una teora, por ello es que los elementos del contexto iluminan a los actores y a la situacin antes que determinarlos por leyes causales, por ende esta explicacin es ms bien la comprensin de la realidad. El resultado es ms una interpretacin que una explicacin, o

sea es una interpretacin de lo que ocurre, es una transaccin de las interpretaciones particulares de cada actor. Se busca alcanzar una mirada consensuada de las subjetividades de los integrantes de la comunidad. La investigacin accin valora la subjetividad y como esta se

expresa en el lenguaje autentico de los participantes en el diagnostico. La subjetividad no es el rechazo a la objetividad es la intencin de captar las interpretaciones de las personas, sus creencias y significaciones.

182

Epistemolgicamente supone romper con el binomio clsico de sujeto y objeto de la investigacin. Esto supone un cambio

grande en las concepciones de trabajo cientfico, de la metodologa y de la teora misma. Ac todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad ciencia teora se va logrando en la accin participativa comunitaria. La teora va a ser resultado del soporte popular, ledo, justificado, convalidado, orientado por los mtodos cientficos; desde ese punto de vista, todos aportan: investigadores. Polticamente supone el que toda la investigacin parta de la realidad con su situacin estructural concreta, la reflexin para ayudar a transformarla creativamente, con la participacin de la comunidad implicada. El objeto final es la transformacin de la realidad social en beneficio de las personas involucradas; esto implica operar tambin al interno del sistema vigente. Metodolgicamente supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos(La ciencia no deja de ser ciencia por ser modesta Fals Borda), pero a la vez lleva a la participacin procesual, a asumir crticas, y estructuralmente la realidad, a la reflexin seria y profunda de sus causas y tendencias, a conclusiones cientficas, estrategias concretas y realizables a una planeacin, a una praxis accin renovada y transformadora en la que vaya interviniendo toda la comunidad, a una continua reflexin sobre la praxis para hacerla cada vez ms libertadora y transformadora de la realidad. El mtodo de la investigacin accin participativa combina dos el pueblo miembros de la comunidad, los

procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se aborda. La investigacin consiste en un

procedimiento reflexivo, sistemtico, controlado y crtico que tiene por finalidad estudiar algn aspecto de la realidad con una expresa intencin

183

prctica. La accin no solo es el propsito ltimo de la investigacin, sino que ella misma representa una fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realizacin del estudio es en s una forma de intervencin. La

participacin significa que en el proceso estn involucrados no slo los investigadores, sino la comunidad destinataria del proyecto, que no son considerados como simples objetos de investigacin pues ellos son sujetos activos que contribuyen a conocer y transformar su propia realidad. La investigacin se plasma en los siguientes objetivos: Generar un conocimiento liberador a partir del propio

conocimiento popular, que va creciendo y estructurndose mediante el proceso de investigacin llevado por la propia poblacin y que los investigadores metodolgicas. Como consecuencia de ese conocimiento, dar lugar a un proceso de empoderamiento o incremento del poder poltico (en un sentido amplio) y al inicio o consolidacin de una estrategia de accin para el cambio. Conectar todo este proceso de conocimiento, empoderamiento y accin a nivel local con otros similares en otros lugares, de tal forma que se genere una situacin horizontal y vertical que permita la ampliacin del proceso y la transformacin de la realidad. En la Investigacin se siguen bsicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian ntidamente unas con otras. 5. La Observacin Participante, en la que el investigador se involucra en la realidad que se estudiar, relacionndose con sus actores y participando en sus procesos. 6. La Investigacin Participativa, en la que se disea la investigacin y se eligen sus mtodos, basados en el trabajo colectivo, la utilizacin de elementos de la cultura popular y la recuperacin histrica. simplemente facilitan aportando herramientas

184

7. La Accin Participativa, implica primero transmitir la informacin obtenida al resto de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones, asambleas u otras tcnicas y adems, con frecuencia llevar a cabo acciones para transformar la realidad. 8. La Evaluacin, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales o simplemente estimando la efectividad de la accin en cuanto a los cambios logrados. Ahora bien, en cuanto a los actores comunitarios, bajo la representacin de los voceros del Consejo Comunal La Cooperativa II, Seora Neysla Llamas (Unidad Administrativa y Financiera) y el Seor Jose Reyes (Unidad de Contralora Social), coadyuvaron con el colectivo estudiantil de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la aplicacin de los instrumentos de investigacin, y subsecuentemente, en el

conocimiento de la fundamentacin diagnstica, a los fines de darle relevancia a la jerarquizacin de la problemtica existente segn la representatividad de la informacin por reas especficas. Anlisis de la encuesta. Uno de los instrumentos utilizado por el grupo de investigadores del Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos fue la entrevista esta fue realizada en la Comunidad la Cooperativa II con la finalidad de indagar sobre las posibles problemticas socio- jurdicas que pueda tener los ciudadanos pertenecientes a esta comunidad. La entrevista se realizo a un total de 40 familias, tomando una muestra para poder averiguar las debilidades y fortalezas que tiene dicha comunidad. Este instrumento contena una serie de preguntas cerradas que nos permiti conocer los principales problemas en materia jurdica. Algunas de las preguntas que se utilizaron en la encuesta son (Ver anexos): 8- Cree usted que la comunidad es atendida socio-jurdicamente en sus problemas colectivos?

185

El

15% de los encuestados opina que recibe asistencia socio-

jurdica, mientras que el 85% considera que no es atendida socio jurdicamente en sus problemas colectivos. 9- En su comunidad existe un espacio donde se brinde asesora jurdica? Podemos inferir la necesidad que existe en la Comunidad de un espacio donde se ofrezca asesoras jurdicas puesto qu: de 40 personas encuestadas 1 persona= 2,5 % opina que existe un espacio donde se brinde asesoras jurdicas y 39 personas=87,5% opina que no existe un espacio donde se brinde asesoras jurdicas gratuitas. 3-Est usted de acuerdo en la creacin de un comit de asesora jurdica en su Consejo Comunal? 39 personas= 97,5% opina que es necesaria la creacin de un comit de asesoras jurdicas, mientras que 1 persona=2,5% piensa que no es necesario. Se establece la necesidad de la creacin de espacios donde se le brinde asesoras jurdicas y se ofrezca informacin a la comunidad. 10- Conoce usted que es una asesora jurdica? A esta pregunta el 62,5 % de la poblacin respondi que conoce lo que es una asesora jurdica, mientras que el 37,5 % de los encuestados no tiene idea de lo que a esto se refiere. Se puede inferir la necesidad de informacin de la comunidad en cuanto a lo que significa una asesora jurdica, puesto que al desconocer lo que ella significa tampoco puede conocer como acceder a la informacin sobre como nuestra carta magna establece la defensa de sus derechos. 11- Saba usted que nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se establece el acceso a la justicia? Nos indica esta respuesta que 30 persona=75% tiene conocimiento de que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra el Derecho a la Justicia, mientras que 10 personas=25% no conoce su

186

derecho a la justicia gratuita.

Esto nos permite establecer la principal

deficiencia en materia de informacin sobre nuestra carta magna y los derechos que en ella se consagran para todos. 12- Conoce usted las leyes del Poder Popular? Se muestra claramente que el conocimiento de las leyes del poder popular no ha sido eficientemente impartido a las comunidades puesto que solo 13 personas=32,5% respondi afirmativamente, mientras que 27 personas=67,5% si conoce de las Leyes del Poder Popular. 13- Dentro de su ncleo familiar existe alguna necesidad jurdica? En esta respuesta se exponen las necesidades jurdicas en los ncleos familiares donde 9 personas=22,5% respondieron que si tienen alguna necesidad jurdica y 31 personas=77,5% contestaron que no tienen una necesidad jurdica. 8.- Sabe usted dnde acudir en caso de necesitar jurdica? Las personas en su mayora desconocen donde acudir en caso de necesitar alguna asesora jurdica, 14 personas=35% respondieron que si saban, mientras que 24 personas=65% respondieron que no saban dnde acudir en caso de necesitar asesora jurdica. 9.- Conoce usted los medios alternativos de solucin de conflicto en rea jurdica dentro de su comunidad? Esta respuesta de la comunidad nos revela que la mayora de las personas desconoce los medios alternativos de conflicto como una solucin a los problemas jurdicos en la comunidad 6 personas=15% dijeron desconocer los medios alternativos de solucin de conflictos, mientras que 34 personas=35% expresaron conocer los medios alternativos de solucin de conflictos. 10.- Existen normas de convivencias dentro de su comunidad? El resultado de la pregunta realizada mediante el instrumento (encuesta); sobre la existencia de normas de convivencia a seguir por los asesora

187

habitantes del Barrio La Cooperativa II. Obteniendo como resultado que 21 personas =52,5% coincidieron en que no existen normas de convivencia establecidas en la comunidad, mientras que 19 personas= 47,5% opinan que no existen normas de convivencia lo que trae como consecuencia que los conflicto muchas veces no alcancen las soluciones adecuadas. 11.- Conoce usted la Ley Orgnica de la Justicia de Paz? Este indicador establece el desconocimiento que tienen los encuestados sobre la existencia de una Ley Orgnica de Justicia de Paz. Por medio del mismo podemos observar que de 40 personas encuestadas, 35 personas = 87,5% alegaron no conocer la Ley Orgnica de Justicia de Paz y 5 personas = 12,5% conoce la Ley Orgnica de Justicia de Paz. El desconocimiento de las herramientas necesarias para alcanzar la solucin alternativa a los conflictos hace que se genere en esta comunidad problemticas que bien podran resolverse por la va de la justicia de paz. 12.- Cree usted que los conflictos individuales y colectivos puede ser analizado en la comunidad con su participacin comunitaria? La respuesta obtenida en este indicador revela que las personas en su gran mayora est consciente que los conflictos pueden ser solucionados individual y colectivamente con la participacin comunitaria. Por medio del grafico podemos observar que de 40 personas encuestadas 38 personas=95% expresan que es posible solucionar los conflictos con los medios alternativos de solucin de conflictos, mientras que 2 personas=5% piensa que no. 13.- Conoce usted sus Derechos Constitucionales? Podemos identificar la percepcin que tienen los encuestados sobre el trmino derechos constitucionales. Este grafico nos indica que de 40 personas encuestadas 28 conoce sus derechos lo que representa el 70%; 12 personas = 30% no conocen sus deberes y derechos constitucionales,

188

lo que acarrea que muchas personas desconozcan como defender sus derechos. 14.- Existen problemticas graves que deben ser atendidas jurdicamente en su comunidad? Podemos observar que de 40 personas a las que se les realizo la encuesta en la Cooperativa II, 31 personas que hacen un total de 77,5 % consideran que existen problemticas jurdicas dentro de su comunidad en las cuales manifiestan que de ser posible se les brinde una pronta solucin a sus problemas en el mbito jurdico, por otra parte 9 personas que hacen un total de 22,5 % consideran que no existen conflictos jurdicos en su comunidad. Anlisis de las entrevistas 1.- Cmo ve usted la creacin de un comit de asesora jurdica dentro del Consejo Comunal? Podemos observar que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les realizo una entrevista aleatoria en un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que la creacin de un Comit de Asesora Jurdica dentro de su Consejo Comunal seria de gran ayuda para la resolucin y atencin de conflictos jurdicos dentro de esta comunidad ya que muchas de estas familias no cuentan con los recursos econmicos necesarios para tener los servicios de atencin y asesora jurdica de un Abogado privado. 2. - Cul cree usted que es la problemtica dentro de tu comunidad? Se puede observar que los habitantes de la comunidad

Cooperativa II, creen que las problemticas que ms afectan su comunidad es en primer lugar es la inseguridad, esta con un total del 50%, es decir 6 familias de las cuales fueron entrevistada, en segundo lugar problemas de servicios pblicos (agua, luz, entre otros) y

189

documentacin legal, ambas con un 16,6 % y por ultimo el 8,3 % con problemticas en habitad y vivienda. 3.- De qu manera piensa usted que se beneficiara la comunidad con la creacin de un comit de asesora jurdica? Podemos deducir que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a quienes se les realizo una entrevista aleatoria a un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que dicha comunidad se beneficiaria de forma positiva en la creacin del comit de asesora jurdica por parte de los estudiantes de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, ya que los miembros de la Cooperativa II no cuentan con un espacio de asesora jurdica donde se les pueda brindar atencin, orientacin y solucin a sus problemas jurdicos de forma gratuito. 4.- A dnde ha acudido usted cuando ha necesitado ser atendido jurdicamente? Podemos colegir que la comunidad de la Cooperativa II al momento de tener una problemtica jurdica, la mayora de las familias que fueron entrevistada, es decir el 50% se dirigen a donde un Abogado de libre ejercicio, el 33,3 % a los entes policiales, 8,3 % a la fiscala y el otro 8,3% de la poblacin tiene desconocimiento de hacia dnde dirigirse al momento de necesitar atencin jurdicamente, es por ello que podemos llegar a la conclusin de que la creacin de un comit jurdico dentro de la comunidad es vital para que las personas pertenecientes a esa comunidad puedan tener una efectiva atencin jurdica por parte de los Abogados egresados de nuestra casa de estudio(U.B.V). 5.- De qu manera ha participado usted en la resolucin de conflictos dentro de su comunidad? Observamos que el 75% de la poblacin de la Cooperativa II no participa en la resolucin de conflictos de su comunidad, mientras que el 25 % lo hace por medio de la opinin, es por ello que podemos llegar a la

190

conclusin de que es necesario el estimulo dentro de la comunidad para que la misma se una y participe en conjunto con los Abogados egresados de nuestra casa de estudio y a que, de ellos emerjan las posibles soluciones de sus conflictos jurdicos. 6.- Le gustara a usted que se implementara un comit de asesora jurdica en su comunidad? Observamos que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les realizo una entrevista aleatoria a un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, siente la necesidad de que se realice la creacin del comit jurdico, ya que dentro de la comunidad no cuenta con un sitio donde se puedan dirigir a que se les brinde

atencin a sus problemas jurdicos. 7.- Cree usted necesario que la participacin ciudadana de la comunidad debe formar parte del comit socio-jurdico? Podemos deducir que los habitantes de la comunidad la Cooperativa II a los cuales se les efecto una entrevista de manera aleatoria a un total de 12 familias, consideran en su totalidad, es decir el 100%, que desean ser parte del comit de asesora jurdica ya que creen que es corresponsabilidad de todos la solucin de problemas dentro de su comunidad en el mbito jurdico. 8.- Cree usted que la participacin ciudadana ha fortalecido las organizaciones y conflictos sociales? Explique Se concluye que el 75% de la poblacin entrevistada tiene la seguridad de que por medio de las herramientas que consagra nuestra Carta Magna en su artculo 70 la participacin ciudadana fortalece a las organizaciones y la resolucin de los conflictos sociales dentro de las comunidades, mientras que el 25 % de la poblacin piensa lo contrario. 9.- Cree usted que el proceso liberador de los sectores populares constituye una forma de construir al nuevo ciudadano? Explique

191

Las personas a las que le fue aplicada la pregunta en su mayora considera que el proceso liberador de los sectores populares donde se les da participacin para resolver sus propios, conflictos pues son ellos mismos los que los conocen constituye una forma de construir ese nuevo ciudadano corresponsable en la formacin de la patria nueva. 10.- Cree usted que la comunidad necesita un reimpulso en cuanto a la participacin y organizacin del poder popular? El 91,6 % de la poblacin entrevistada piensa que se necesita ms reimpulso a la participacin de las personas en la organizacin del poder popular, mientras que el 8,3 % no sabe cmo hacer para que se realice una mejor participacin. 11.socialista? El 75% de las personas encuestadas opina que no existe un medio de produccin socialista dentro de la comunidad y otro 25% opina que si existe, por lo que se hace necesario informar a la comunidad de los modos de produccin socialista que se vienen desarrollando dentro de la comunidad. 12.- Qu misiones de estado han hecho vida en la comunidad? Para las personas de la Comunidad la Cooperativa II las misiones del Estado han sido un paliativo en materia de salud ya que el 45% de ellas considera que han sido beneficiadas por estas misiones, mientras que el 25% expresa que la misin Mercal ha beneficiado a la poblacin, en cuanto a las misiones educativas el 15% de la poblacin encuestada piensa que dentro de la comunidad existen las misiones educativas, mientras que otro 15% dice que las misiones no estn haciendo vida dentro de la comunidad lo que evidencia la falta de informacin de cierto segmento de la comunidad. 13.- Que instituciones del gobierno han visitado la comunidad? Existen en la comunidad algn modo de produccin

192

Se evidencia en las respuesta de los encuestado que las instituciones gubernamentales deben Integrarse con la comunidad. Estas deben atender de forma oportuna las diferentes necesidades de la comunidad, llmense educacin, salud, ambiente, identidad, tributos entre otros. Fundamentados en las conclusiones y anlisis de estas

herramientas de exploracin el grupode investigadores pudo llegar a la conclusin que para poder solucionar las problemticas que se puedan dar en la sociedad es necesario la participacin comunitaria de los miembros de la cooperativa II, para que con la orientacin y gua del colectivo de abogados socialista se logre conseguir las posibles soluciones a las problemticas socios jurdicas del sector. El presente Trabajo Especial de Grado socio jurdico est enmarcado dentro de una filosofa de educacin humanista y de justicia social. Se presenta como una propuesta para su prctica ya que tiene un alto nivel de viabilidad, de ejecucin, debido a que sus logros y conclusiones surgieron directamente de sus fuentes, guiadas por un grupo de personas capacitadas llamadas al cambio, utilizando como metodologa un enfoque cualitativo y la investigacin accin participativatransformadora. Es de hacer notar que en la actualidad en el Sector La Cooperativa II existe un alto ndice de desconocimiento del ordenamiento jurdico, basada esta afirmacin, en las informaciones suministradas por la misma comunidad. Por ello se hace necesario impartir la atencin jurdica a partir de las necesidades propuestas por dicho sector como un medio de hacer posible la justicia. Para hacer posible el conocimiento es preciso interpretar la norma y una vez determinada la aplicabilidad de esta hay que resolver casos concretos de la experiencia jurdica y determinar si estos realizan o no el

193

supuesto de ella. El lmite de la hermenutica jurdica es la interpretacin de las expresiones de los creadores del derecho. La hermenutica jurdica recupera la subjetividad para hacer posible la justicia y, al abordar el contexto y considerar los argumentos racionales ha contribuido ya con las luchas sociales de finales de siglo XX que han enfrentado la Globalizacin Corporativa, el Privilegio Gubernamental, los Monopolios y el Mercantilismo. Pero adems da la mano a las revoluciones que estn en pleno desarrollo, y que son: la Digital, la Femenina, la Ecolgica y la ms importante por su trascendencia y que por cierto tiene su epicentro en nuestro pas: la revolucin Socio-Poltica, donde ya no ocurre el enfrentamiento clsico entre izquierda y derecha o liberalismo y socialismo, sino que es la Apertura de lo Poltico a los Ciudadanos. Y entonces dejan de ser imprescindibles los polticos tradicionales pues es la accin del pueblo protagonista de su destino. Y no es el fin de lo poltico sino de su modelo econmico y sus ideologas y el nacimiento de lo poltico para una nueva era; que en Venezuela tiene su signo preponderante en nuestra Constitucin que permite la participacin protagnica del pueblo que ahora puede gobernarse as mismo a travs de los consejos comunales, por ejemplo, y puede darse incluso una nueva Constitucin mediante un Referndum. El ser humano por naturaleza es hermeneuta, porque se dedica a interpretar y develar el sentido de los mensajes y las situaciones que se presentan a lo largo de su vida, haciendo que su comprensin sea posible evitando con sus explicaciones los malos entendidos, favoreciendo adecuadamente su funcin normativa. Por ello la hermenutica es considerada fundamentalmente el arte de la interpretacin humana. El quehacer investigativo en las "ciencias sociales" ha estado marcado por una larga discusin sostenida entre dos posiciones paradigmticas, stas corresponden a la regida por el paradigma positivista y la sostenida por el paradigma humanista. Si bien, ambas

194

dirigen sus esfuerzos a un "macro objeto" comn, la sociedad, poseen diferentes perspectivas para acercarse a ella producto de la especfica rea de inters que cada una posee. A grandes rasgos podemos sostener que la investigacin social centrada en el paradigma positivista tiene como principal preocupacin el establecer leyes generales en torno a la ocurrencia de determinados hechos sociales. Por su parte, la posicin sustentada en el paradigma humanista, pone nfasis en la interpretacin de los fenmenos particulares que acontecen en un contexto de tiempo y espacio definido. Para establecer la "diferenciacin" histrica respecto a ambas posiciones paradigmticas, es apropiado presentar un paralelo entre stas, enfatizando en los aspectos centrales que las sostienen. Sin embargo, antes de ello es importante sostener, tal como lo plantea Ruiz Olabunaga en su libro Metodologa Cualitativa, que la base terica conceptual de ambas podemos encontrarla en los planteamientos desarrollados por Emile Durkheim y Max Weber. El primero puede considerarse como el principal exponente del paradigma positivista explicativo; en tanto sostiene un mtodo de investigacin sustentado en el establecimiento de relaciones causales para explicar los hechos sociales; hechos que pueden ser entendidos como: "Toda manera de hacer fija o no, susceptible de ejercer sobre el individuo una coaccin exterior o tambin, que es general dentro de la extensin de una sociedad dada a la vez que tiene una existencia propia, independiente de sus manifestaciones individuales" El paradigma mencionado se sustenta en la idea de que los elementos externos determinan en gran medida el modo de pensar y actuar de los individuos que pertenecen a una organizacin social determinada. Por su parte, Max Weber como exponente del paradigma humanista, pone especial nfasis en el concepto de accin social. Concepto que implica que cualquier acto realizado por el o los individuos

195

posee una "carga" de intencionalidad propia, lo que supone la presencia de elementos subjetivos internos en el actuar de los sujetos. La hermenutica debe ser entendida como el arte del

entendimiento, a partir del dilogo. La situacin propia del entendimiento es la de una relacin dialogal, donde hay alguien que habla, que construye una frase para expresar un sentido, y donde hay alguien que escucha. Este ltimo recibe un conjunto de palabras para, sbitamente, a travs de un misterioso proceso, adivinar su sentido. Schleiermacher define hermenutica como "reconstruccin histrica y adivinatoria, objetiva y subjetiva de un discurso dado". Por otra parte, Dilthey, sostiene, en palabras de Giannini, que imaginar es interpretar comprensivamente y comprender ser el mecanismo para percibir la intencin ajena. Esto trae consigo la incorporacin de aspectos internos del sujeto para un mejor anlisis; as, para acercarnos ms fielmente a su intencin deben ser considerados los elementos pertenecientes a la dimensin valorativa del sujeto. En este sentido, para poder interpretar comprensivamente se requiere el esfuerzo por reconstruir todo lo que rodea a este sujeto, lo cual es imposible. El reconocimiento de esta imposibilidad de reconstruccin holstica, supone reconocer que es el intrprete y el propio contexto de l, el que condiciona en alguna medida el sentido y utilidad del texto producido por ese otro. Lo expuesto permite apreciar la experiencia como elemento fundante del proceso hermenutico, ya que sta incorpora inevitablemente la dimensin temporal y con ello el reconocimiento histrico de la experiencia. Lo expuesto permite captar la importancia a los elementos socioculturales que el autor otorga al proceso de interpretacin. Martyniuk expresaba que dicha importancia se vislumbra en la crtica realizada por Dilthey a las limitaciones de la racionalidad explicativa para alcanzar el proceso de comprensin.

196

De esto se desprende el valor del proceso hermenutico en la investigacin y por ello de las experiencias, este proceso nos permite comprender las realidades sociales y es que el comprender implica "reconocer que nuestras pre opiniones determinan nuestra comprensin. Comprender implica proyectar mantos de sentido, fundados en nuestras pre opiniones, sobre aquello que procuramos comprender" En la actualidad, la comunidad tiene como reto mejorar la calidad de vida y por ende la de los servicios en todos los mbitos, a travs de reformas y proyectos dirigidos por la gestin del Gobierno Nacional, que contribuya a garantizar y desarrollar integralmente al ciudadano en su potencial mximo, garantizandoas su desenvolvimiento en una sociedad de continuos cambios los cuales se traducen en una equitativa Justicia Social. En tal sentido, es importante indicar que la evolucin social, siempre va a depender del grado de participacin que muestren los integrantes de las comunidades en el desempeo de actividades, en la internalizacin de los objetivos que se persiguen y la necesidad real de alcanzarlos. Para ello, es indispensable inculcar a cada ciudadano de la comunidad el sentido de pertenencia y la iniciativa para que demuestre inters de colaborar y contribuir en mejorar las condiciones de vida de su sector o comunidad. La Universidad Bolivariana de Venezuela a travs de la Unidad integradora proyecto como una estrategia metodolgica de los Programas de Formacin que funciona como eje transversal durante todo el currculo, permite integrar procesos acadmicos, sociales, polticos y formativos. Dichos procesos se enmarcan en la Investigacin Accin

Participativa, esta metodologa orienta en sus postulados tericos una relacin estrecha entre los sujetos de la comunidad y los miembros del equipo de investigacin para facilitar el dilogo de saberes a travs del uso de tcnicas de participacin ciudadana con el fin de articular dos

197

elementos claves como lo son la teora y la prctica que sea posteriormente reflejada en una verdadera praxis. Por lo tanto se considera necesario resolver rpidamente la necesidad insatisfecha de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer los derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, puesto que un nmero importante de habitantes de la comunidad La Cooperativa II no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados. Con ayuda del Estado esta situacin que afecta a un importante nmero de familias quienes habitan y hacen vida activa en la comunidad de la Cooperativa II puede ser paliada. El Trabajo Especial de Grado seguir las orientaciones generales para el desarrollo de los proyectos comunitarios, herramienta que nos guiara y facilitara la consolidacin de nuestro objetivo. En este sentido, se presentara con una visin integradora del desarrollo y la planificacin local a partir de los preceptos constitucionales, leyes, especialmente la Ley Orgnica de la Jurisdiccin de la Justicia de Paz Comunal y polticas sociales que conforman el contenido de lo que es el deber ser del Proyecto Pas, el Estado en la construccin del poder hacer viable mediante el Plan Estratgico Econmico Social 2007-2013 (Proyecto

Nacional Simn Bolvar), mediante el empoderamiento de la poblacin en un proceso desarrollador desde las bases comunitarias, bajo la figura de los Consejos Comunales, y la conformacin de redes sociales como las comunas, consejos estudiantiles, entre otros. En esta fase final del Proyecto el equipo estudiantil trabaja en la identificacin de alternativas de solucin al problema de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer los derechos e intereses individuales y colectivos. Utilizamos para ello la metodologa analtica del rbol Social para de esta manera identificar y conocer a fondo

198

los conflictos (Ideolgicos, Polticos, Econmicos y Sociales) existentes dentro de la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, del Municipio Girardot del Estado Aragua, as como sus agentes internos y externos (Consejo Comunal, organismos del estado, etc.) y desde esa perspectiva ubicar la falla o falta de aplicacin del Ordenamiento Jurdico y de la justicia social. Anlisis del rbol social Una de las herramientas fundamentales que utilizamos en la planificacin de nuestro Trabajo Especial De Grado es el rbol social. El anlisis del rbol social, anlisis situacional o simplemente anlisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a travs del mapeo del problema. En nuestro caso se program una actividad en la comunidad La Cooperativa II, especficamente en las instalaciones del Consejo Comunal al cual fue invitada la comunidad, se identificaron los principales problemas que aquejan a la comunidad en el mbito socio jurdico. De los problemas que pudimos observar en el aspecto socio jurdico pudimos detectar las siguientes problemticas: La imposibilidad que tiene un porcentaje importante de la

poblacin de acceder a la justicia social, gratis y expedita como lo seala nuestra carta magna, causada por el desconocimiento de las leyes. Poca disposicin de participacin comunitaria en las polticas

pblicas del campo jurdico por falta de credibilidad en las instituciones de justicia y por la formalidad que les ha caracterizado. Falta de sensibilidad social por parte de funcionarios pblicos y

de reconocimiento por stos, de los derechos de todas y todos los ciudadanos. Muchos funcionarios dan un trato despectivo y actan

negligentemente en los procesos y solicitudes de las clases sociales de ms bajos recursos.

199

Pese a los grandes esfuerzos del Gobierno Nacional en generar

equidad en el acceso a los bienes y servicio que son administrados por el Estado; El mal manejo principalmente en instancias de gobierno

regionales y municipales, hace que en los sectores ms pobres se presenten deficiencias en los servicios bsicos como (aseo, aguas servidas, electricidad, entre otros) violndose sus derechos. Problemas de violencia en las relaciones sociales cotidianas:

vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de gnero, entre otras, que no encuentran espacios adecuados de resolucin de conflictos, atencin o canalizacin idnea. De este anlisis se desprende una multiplicidad de problemas sociales y jurdicos que al considerar sus causas deja como consecuencia que la comunidad La Cooperativa II sufre carencias en el acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados. Por ltimo es conveniente sealar que la IAP no es una metodologa de investigacin exclusiva, ya que no es la nica forma de alcanzar el desarrollo poltico, econmico, social y cultural de una comunidad, ni excluyente, dado que no sustituye a otras tcnicas de investigacin y anlisis de la realidad. Su aplicacin depender de las posibilidades, necesidades y recursos con los que nos encontramos en cada situacin concreta. No obstante, hay que recordar que la IAP slo puede ser aplicada en mbitos reducidos, tales como un barrio, organizacin, comunidad rural, etc., a fin de que la participacin sea realmente efectiva y la poblacin llegue a tomar las riendas del proceso de transformacin.

200

Los elementos definitorios o ideas fuerza de un proceso participativo son: Conocimiento. La IAP supone un reconocimiento de uno mismo,

de otras personas o grupos, del entorno y del mundo. Es un proceso de re encuadr que permite analizar la historia desde otro punto de vista y analizar aspectos tales como a quin beneficia una determinada situacin, a quienes les ha interesado mantenerla o cmo construimos la situacin desde nuestro lenguaje. Formacin. Se parte de la idea de que cada vez que tengamos

un nuevo conocimiento sobre una situacin, hemos de reflexionar sobre si se ha creado un nuevo espacio para que las dems personas tambin lo tengan. Es evidente que la IAP constituye un proceso formativo en

diferentes niveles: el de las tcnicas aprendidas y aplicadas, el de las vivencias, la historia, la experiencia puesta en comn y expresada, el de las actitudes, las motivaciones, las responsabilidades y cmo nos enriquecemos todos con ellas, el de las capacidades en el trabajo en equipo y la organizacin, el de los conceptos, investigacin, accin y participacin. Conciencia. Es un proceso de toma de conciencia y

sensibilizacin que posibilita la corresponsabilidad y la implicacin en los procesos y el establecimiento de objetivos. B.- Problemtica escogida por la comunidad Analizando las mltiples problemticas socio-jurdicas que vive el sector La Cooperativa II resalta de manera importante que gran parte de este sector esta carente de rutas de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, puesto que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin
201

permanente, ni el resarcimiento de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 Ttulo III de los Derechos Humanos De las Garantas y de los Deberes de laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,por ello, luego de utilizar herramientas y de un exhaustivo anlisis por parte de los investigadores y con el apoyo de la comunidad emerge la problemtica escogida por la comunidad, la cual se evidencia a travs de la ausencia de espacios reales de participacin de la comunidad. La comunidad en el mbito local no cuenta con instituciones que apoyen a la poblacin en la asistencia jurdica gratuita que requieren para la solucin alternativa de conflictos y en los innumerables trmites que deben hacer los ciudadanos, que les exige recursos econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable no dispone. Si bien es cierto que la norma del Estado venezolano actualmente suministra asistencia procesal en materia penal, y proteccin del trabajo a travs de las Defensora Procuraduras respectivas, para hacer realidad el acceso a una justicia que cubra al conjunto de la poblacin, se requiere de la participacin decidida y protagnica de la poblacin para la construccin de este nuevo orden jurdico.

En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la justicia social, la propuesta de ASESORAS SOCIO-JURDICA RESPECTO AL ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT, ESTADO ARAGUA., proponen la interaccin entre operadores de justicia y poblacin. As, la atencin sociojurdica de casos particulares a resolver debern ser relacionados a situaciones colectivas, las cuales requieren ser abordadas desde un enfoque socio-jurdico alternativo, es decir, con la participacin de la comunidad en el

202

diagnstico y solucin de las problemticas de justicia que las afecta, se requiere la participacin protagnica de los sectores sociales

tradicionalmente excluidos y oprimidos. En este marco, la propuesta de ASESORAS SOCIO-JURDICA RESPECTO AL ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT, ESTADO ARAGUA., sustenta la necesidad de superar el concepto y prcticas asociadas a lo que se ha llamado clnica jurdica, como parte de la actividad acadmica de extensin desarrollada en las universidades tradicionales, porque este enfoque sustenta una prctica que reproduce el modelo mdico tradicional para trasladarlo al mbito social, a la vez que reproduce el saber especializado de la academia eurocntrica, modelo en el cual las comunidades son asumidas como laboratorio y objeto de conocimiento, desde una visin que

considera que los problemas sociales pueden resolverse mediante recetas o mediante la aplicacin de la norma de manera prescriptiva. El sistema jurdico no es visto como una problemtica estructural a ser superada, sino desde la imposibilidad de cobertura jurdica, reproduciendo un esquema asistencialista que genera un oxigenamiento del sistema que se requiere transformar. Todo esto contribuye a que el ciudadano sienta que la impunidad, la burguesa, la criminalizacin es algo a lo que no puede enfrentarse y derrotar, siente que sus luchas son estriles. No existiendo instancias legitimas de resolucin de conflictos, la violencia se convierte en un recurso cotidiano para resolver las controversias en la mayora de los escenarios sociales. Desde esta perspectiva, nos hemos planteado ASESORAS SOCIOJURDICA RESPECTO AL ASENTAMIENTO DE LA JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL, PARA EL

203

FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT, ESTADO ARAGUA., como estrategia para la construccin desde y con las comunidades de lo que empezamos a llamar Derecho Comunitario o Justicia Comunitaria. Las Asesoras Socio Jurdicas en la Comunidad La Cooperativa II, Municipio Girardot del Estado Aragua, facilitarn un proceso permanente de formacin, intercambio, creacin y socializacin de saberes populares y acadmicos, asumiendo como metodologa la Investigacin Accin Participativa para el abordaje de los problemas socio-jurdicos, de la poblacin, aportar asesora y orientacin desde, con y para la comunidad la Cooperativa II y organizaciones, tales como movimientos sociales, empresas socio-productivas y colectivos en general. Esto implica favorecer el anlisis crtico, la participacin junto a las comunidades u organizaciones con sugerencias, recomendaciones y propuestas, con el propsito de propiciar espacios de reflexin, discusin, investigacin y dinamizacin del poder popular constituyente, implica abordar los casos individuales y colectivos, relacionando situaciones particulares a problemas colectivos, con una visin integral y estructural, para asumir dichos problemas como problemas heredados del sistema capitalista, y de nuestra compleja historia colonial y opresora, sin embargo este enfoque no niega que los casos deban ser abordados en funcin de una solucin concreta. La concepcin desde la cual se plantea construir y dinamizar procesos, con los aportes de diferentes disciplinas, que sumadas a la organizacin y saberes populares constituyan ejercicios verdaderamente multidisciplinarios en la construccin de la justicia social, favoreciendo en las comunidades el anlisis crtico de los casos jurdicos particulares, orientando en el sentido de plantear sugerencias, recomendaciones y propuestas, promocionando y propiciando espacios de discusin y

204

formacin colectiva, como un proceso continuo que parta de las necesidades y expectativas colectivas o comunitarias. Nuestra propuesta se sustenta en principios, lneas estratgicas y metodologas transformadoras, que garanticen adelantar procesos

genuinos de formacin y participacin protagnica, con anhelos de resultados que apuntan a procesos de consolidacin del poder popular. C.Antecedentes histrico-culturales, socio-jurdicos,

implicaciones polticas y caractersticas de la situacin problemtica. C.1.- Antecedentes histrico-culturales En Venezuela hasta el ao 1998 no se conoca ninguna experiencia de justicia de paz, esta importante institucin haba desaparecido a mediados del siglo XIX, y solo quedaban referencias histricas, entre la ms resaltante se encuentra la contenida en la constitucin de 1819, en la que nuestro Libertador Simn Bolvar haba ordenado en cada parroquia habr un juez de pazel debe or a las partes sin figura de juicioprocurando transigirlas y reducirlas a concordia. En 1989, un pionero de la justicia de paz el fundador de la Asociacin Civil Constitucin Activa fue quien inicio el movimiento desconocido en el pas. Oscar Mago Bendahn presento el proyecto Ley de Tribunales Vecinales de Paz. En el ao 1990 realizo el Primer Taller de Justicia de Paz en el siglo XX, le siguieron a este docenas de estos y para 1992 se fund el primer Tribunal de Paz; gracias a esta loable labor la Justicia de Paz a tomado forma en Venezuela. Nadie aposto al triunfo de la Justicia de Paz, incluso fue tildada de locura. Es importante destacar luego de fundados los tribunales de paz se recogieron buenas experiencias que sirvieron de paradigma para los dems; la profesora Cecilia Morillo, juez conciliadora en la parroquia La Pastora, caracas, el tribulan de Guanare, Estado Portuguesa en el ao 1993 quienes establecieron un punto de

205

comparacin en la resolucin de conflictos vecinales. Del mismo modo los tribunales vecinales de paz de Lobatera en el estado Tchira, el de santa Elena de Guiaren en el estado Bolvar. Luego de haber entregado la propuesta a personalidades del mundo jurdico el Dr. Bendahn no le fue reconocido merito alguno en tan importante logro. El juez Superior Abreu Burelli la presento al Congreso de la repblica bajo el nombre Ley Orgnica de tribuna les y procedimientos de paz. La particularidad mas resaltante de esta ley es su aspecto comunitario, participativo y su carcter vinculante ella sent las bases para lo que hoy llamamos asambleas de ciudadanos. Es importante destacar que para aplicar la justicia de paz hay que descender hasta los ciudadanos puesto que la ciudadana es la que sufre la problemtica existencial que genera la falta de justicia social, puesto que este sistema ofrece la solucin real y practica de los conflictos. Adems, es imperativo decir que la justicia de paz es un proceso circular puesto que nace dentro de la comunidad, la sufre la comunidad pero, tambin la soluciona la comunidad he all donde esta lo mas resaltante de ella que no interviene el estado. A pesar de todo la justicia de paz hoy, es una realidad conocida por muchas personas en el pas. La solucin de conflictos de forma no litigiosa ahorra a las partes, adems de mucho dinero, tambin ahorra el desgaste emocional que significa el castigo judicial. En cuanto a los antecedentes histricos podemos remontarnos la poca de la colonia cuando surgi en nuestro continente la ley del conquistador que se apoderaba de nuestras riquezas fusil en mano, de all proviene nuestra tradicin caudillista , donde todo el mundo quera ser presidente, gobernador o simplemente presidente de asociaciones de vecinos consejos comunales o juntas de condominios.

206

Todos los aspectos de la ley de Justicia de Paz que el Dr. Amador Bendahn propuso estn establecidos en nuestra Constitucin de la Repblica de Venezuela 1999. El juez de paz es el juez por excelencia porque es miembro de su grupo social y este le reconoce no por su campaa poltica sino por la trayectoria trazada en la comunidad. El procedimiento de justicia de paz fue una utopa que muchos creyeron imposible, sin embargo hoy es una realidad en la Constitucin Nacional ha demostrado su eficacia al extremo de que mucha de la poblacin conoce de la efectividad de este procedimiento. C.2.- Antecedentes socio jurdicos Esta parte de la investigacin permiti delimitar el proceso a seguir, que en nuestro Trabajo Especial de Grado, se dio a raz de la apertura por parte de la Asamblea Nacional de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin de Justicia de paz comunal, como medio de participacin para la insercin socio-comunitaria previsto en la Unidad Bsica Integradora Proyecto IV, consenso acadmico-formativo del Equipo de Autores para el Trabajo Especial de Grado. Los Autores de este trabajo nos transformamos en facilitadores, en el terreno social, presentando la Consulta de la Propuesta de ASESORAS SOCIO JURDICAS Y ASENTAMIENTO DE LA

JURISDICCIN DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL DEL COLECTIVO DE ABOGADOS SOCIALISTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL

PODER POPULAR EN LA COMUNIDAD LA COOPERATIVA II, PARROQUIA LAS DELICIAS, MUNICIPIO GIRARDOT DEL ESTADO ARAGUA con la asistencia de la Comunidad de La Cooperativa II, al Saln del Consejo Comunal ubicado en la Calle Buenos Aires de la Comunidad La Cooperativa II, esta propuesta se materializo en el objetivo planteado, por lo que, este trabajo tiene un nivel de investigacin exploratoria, por no

207

existir muchos trabajos de este tipo, y refleja un tipo de investigacin descriptiva, por tratarse de un hecho novedoso en nuestra historia social. Es pues ejercicio del sentido de pertenencia del pueblo venezolano con sus comunidades, adems de promover la participacin y consolidar el poder popular, conjuntamente con la nueva estructura social planteada desde el gobierno revolucionario. Esta propuesta esta equiparada al Proyecto Misin Justicia Social una propuesta construida por la primera y segunda promocin de abogados y abogadas de La Universidad Bolivariana De Venezuela

Misin Sucre. Enero de 2010 cuyos autores han brindado una contribucin para favorecer la resolucin amistosa y pacfica de los conflictos entre las personas, como aporte necesario en la consecucin de la seguridad ciudadana y al desarrollo de un sistema de justicia que hasta ahora slo se ha centrado en la solucin judicial de los conflictos. Acorde con la actual corriente histrica de procesos constituyentes de nuestros pueblos que permiten divulgar los conocimientos, experiencias e ideas que se construyen en y con nuestras comunidades hechas universidad y nuestra universidad hecha comunidad, convertidas en un proyecto que sirva a la transformacin revolucionaria de la realidad socio jurdica venezolana, de cara a las exigencias de justicia de nuestros pueblos. De igual manera se identifica con las citas siguientes, segn el trabajo de grado realizado en la UBV en el ao 2009, Sede Los Chaguaramos, Caracas- DC, el cual se titula: Nivel de participacin de la comunidad de El Calvario, Caso: Poligonal del Consejo Comunal La Constancia, cuyos autores son: Calatayud Luis, Gutirrez Nad in, Monroy Noris, Navas Mara, Salandy Yelitza, Vielma Jos, y tutoriado por el profesor Ismael Chirinos, que tiene como objetivo general: Participacin de la Comunidad del Amparo, especficamente en la poligonal del Consejo Comunal La Constancia, Parroquia Sucre del Municipio Bolivariano Libertador, Distrito Capital, que concluye en que:

208

la participacin comunitaria es el proceso mediante el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad adquiriendo un sentido de responsabilidad con respecto a su propio bienestar y del grupo, atribuyendo conscientemente y constructivamente en el proceso de desarrollo. Una segunda experiencia de investigacin de la UBV, ao 2008, cuyos realizadores son: Barrera Jorge, Ferrer Aymara, Gmez Lilibeth, Gonzlez Sol, Karina Marn, Pettinari Daniela, Salcedo Josely, Somosa David, Valladares Jessica, Vera Francy, Verd Larry, tutoriado por la Msc. Maribel Prieto, la cual lleva por ttulo: Los Consejos Comunales en la Organizacin Social y el Empoderamiento Popular, Caso: Consejo Comunal El Rosario 0041 y Consejo Comunal Primera Transversal Barrio El Rosario, Parroquia Las Minas, Municipio Bolivariano Baruta, Estado Miranda, que sostienen, en cuanto a la sistematizacin, que: La sistematizacin es un proceso que se unifica con el resultado de las experiencias vividas, desde la realidad, a travs del acompaamiento de actores sociales y/u organizaciones sociales para que los participantes expresen sus opiniones y reflexiones, crticas sobre su proceso de organizacin en su entorno local. Nuestro proceso de aprendizaje permiti que en la prctica se construyera e implementara nuevas concepciones de relaciones en y para la comunidad, la participacin en los procesos del pas, la contextualizacin de un nuevo modelo socialista Bolivariano. Es sntesis, esos trabajos de grado consultados resumen que:

El perfil del profesional egresado de la UBV, refleja que el estudiante no busca cambiar una realidad por medio de la imposicin, sino del intercambio de ideas, dilogos de saberes, con los miembros de las comunidades, es decir, un profesional que pretende incentivar la participacin de las distintas organizaciones sociales y fortalecer las bases sociales para que ejerzan el poder

209

y transformen su realidad, un proceso de cambio integral, consciente, desde las bases del poder popular. C.3.- Implicaciones Polticas. La Justicia de Paz o la Justicia Comunal, es un viejo mecanismo alternativo de resolucin de conflictos en Venezuela, teniendo su antecedente ms remoto tan notables como la contenida en la Constitucin de Angostura (1819), en la que el actor del proceso de construccin republicano, Simn Bolvar haba sugerido que: En cada parroquia habr un juez de paz l debe or a las partes sin figura de juicio procurando transigirlas y reducirlas a concordia Pero no es sino hasta 1988 cuando el catedrtico Oscar Mago Bendahan propone el primer proyecto de Ley de Tribunales Vecinales de Paz, que se da a conocer un ao antes del proceso de explosin popular del Caracazo y que contribuyo de manera moderada al proceso asambleario y de desobediencia del orden establecido que experimento el pas hasta 1994, que permiti la publicacin ese mismo ao de la Ley Orgnica de Justicia de Paz como un mecanismo de pacificacin de la poblacin civil que empezaba a cuestionar todo el modelo de la socialdemocracia imperante en Venezuela desde 1959. Aunque esta figura alternativa de aplicar justicia en el caso concreto y sin la necesidad de acudir a la va litigiosa fue un xito en los sectores urbanos (Distrito Federal de Caracas) y en los estados centrales del pas (Miranda y Aragua). Su impacto y difusin no se extendi al resto del pas, lo que ocasiono su cerco en torno a los Municipios con mayor desarrollo econmico o con un alto producto interno bruto per cpita, como son los Municipios Chacao y Baruta Todo esto aunado a la nueva manera de gobernar y de la ratificacin a travs del voto popular de la propuesta del socialismo del siglo XXI trae consigo una concepcin del poder popular como

210

expresin genuina de la voluntad del pueblo, que conlleva a que la justicia de paz como mecanismo alternativo de resolucin de conflicto se replantea su finalidad adecundose a los nuevos intereses institucionales. Sin embargo el anlisis de expertos observa contradicciones en la Ley de Justicia de Paz Comunal, ya en pleno vigor, pues entre otros puntos colide, segn algunos, con lo establecido en la Constitucin Nacional, la Ley suprema del pas. an no ha entrado en ejecucin. De todos estos puntos es que los abogados no comprometidos con el socialismo consideran que la aprobacin de esta Ley puede ser usada como una herramienta poltica, como un paso ms para avanzar lentamente en la articulacin un estado paralelo al existente, es muy comn escuchar que se teme a los resultados de las elecciones, por ello tom sus previsiones e intenta crear las condiciones para tener un Estado paralelo. Estas personas no toman en cuenta que la justicia de paz es un medio de alcanzar la justicia social en las comunidades. La ley de justicia de paz ha sufrido el efecto evidente de la resistencia a los cambios organizacionales, la parlisis paradigmtica ha impedido observar con nitidez la importancia y la necesidad de una institucin como sta, llamada a preservar la paz social, a mejorar la convivencia en las comunidades y a sembrar los verdaderos valores de una democracia participativa. C.4.- Caractersticas de la situacin problemtica. La situacin problemtica en la comunidad la Cooperativa II tiene caractersticas nicas en similitud con la problemtica que presentan muchas comunidades venezolanas esto es, una serie de problemas que resultan comunes o reiterados en la mayora de los diagnsticos locales, las cuales describimos a continuacin: Sin embargo como instrumento

211

14.

Ausencia de espacios reales de participacin de la

comunidad, organizaciones y sectores sociales, en la planificacin y gestin de las polticas pblicas para la atencin jurdica y el acceso a la justicia. 15. Ausencia de atencin jurdica a las comunidades. Las

comunidades en los mbitos locales no cuentan con instituciones que apoyen a la poblacin en la asistencia jurdica gratuita que requieren, que despoja a las comunidades de la posibilidad de hacer justicia 16. Pocas instancias de atencin jurdica a escala comunitaria

logran la cobertura necesaria o no prestan un servicio adecuado a las realidades locales; y no son sometidas al control social que exige nuestro nuevo modelo democrtico. 17. Falta de polticas pblicas que garanticen el

empoderamiento de los y las ciudadanas sobre el conocimiento de los instrumentos normativos que establecen derechos y deberes,

principalmente en las comunidades retiradas de los centros urbanos. 18. La justicia no es gratuita ni accesible a todos los ciudadanos;

aunque la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela lo establece y en estos 10 aos de revolucin se han realizado grandes avances en la gratuidad del acceso a la justicia. 19. Hacer innumerables trmites que exigen recursos

econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable no dispone. 20. Poca participacin comunitaria en las polticas pblicas del

campo jurdico por falta de credibilidad en las instituciones de justicia y por la formalidad que les ha caracterizado. 21. Falta de sensibilidad social por parte de funcionarios

pblicos y de reconocimiento por stos, de los derechos de todas y todos los ciudadanos. Muchos funcionarios dan un trato despectivo y

212

actan negligentemente en los procesos y solicitudes de las clases sociales de ms bajos recursos. 22. Cuando la administracin de justicia asigna un abogado o

abogada, la atencin gratuita es lenta (retardo procesal) por la sobrecarga de trabajo que tienen estos funcionarios, y la mayora de las veces desigual, cuando la contraparte tiene condiciones

econmicas para pagar uno o varios abogados privados que marcan una diferencia sustancial en un juicio. 23. vicios procesales, funcionarios encargados de impartir favorecen a los

justicia, se prestan para actos de corrupcin, que sectores, econmica y polticamente dominantes. 24.

deficiencia de la democracia directa y participativa en los

procesos vinculados a la consecucin de la justicia. 25. Carencia de lineamientos, mecanismos o voluntad poltica

por parte de los entes de la administracin de justicia en la profundizacin de la contralora social y en general, la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de las polticas pblicas. 26. La legislacin favorece la accin punitiva y no preventiva del

Estado en materia de justicia. En contrario la Justicia de paz comunal es un procedimiento que democratiza la accin del ciudadano, pues crea confianza en el estado de que la justicia mejora la convivencia en las comunidades, se caracteriza porque democratiza el acceso a la Justicia. Es rpida Es gratuita Es oral Es transparente Crea confianza en la comunidad Mejora la convivencia Descentraliza la Justicia Ordinaria

213

 No necesita la asistencia de abogados 6. JUSTIFICACION. La Justicia de Paz o la Justicia Comunal es un viejo mecanismo alternativo de resolucin de conflictos en Venezuela, teniendo su

antecedente ms remoto tan notables como la contenida en la Constitucin de Angostura (1819), en la que el actor del proceso de construccin republicano, Simn Bolvar haba sugerido que: En cada parroquia habr un juez de paz, ante quien se propondrn todas las demandas civiles y criminales en que no pueda procederse de oficio. l debe or a las partes sin figura de juicio, procurando transigirlas y reducirlas a concordancia, bien por s, bien por rbitros o amigables componedores en quienes se comprometen (Seccin Tercera De la Administracin Judicial de las Provincias y Departamentos del Ttulo 9 Organizacin interior de la Constitucin Poltica de Venezuela de 1819). Para el siglo XXI nuestra Carta magna, la justicia de paz est reconocida en el Captulo III del Ttulo IV relativo a la organizacin del Poder Judicial y del Sistema de Justicia. Las teoras alternativas propugnan un cambio en la cultura jurdica, ofreciendo a travs del Derecho soluciones a los problemas sociales. Se basan en la vinculacin del mbito jurdico con los intereses sociales, intentando transformar la realidad del planteamiento con uno ms amplio y justo, que ampare principalmente a los desprotegidos, sometidos a una relacin de dominacin, siendo entonces el derecho el instrumento poltico de los intereses de la sociedad. La Justicia de Paz permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza o sin que lo resuelva un juez. Es un mecanismo conducente a la solucin de conflictos jurdicos por otras vas que no son la justicia institucional, tradicional u ordinaria. Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el pas, nos obligan a darle un giro al rgimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz, es decir, la

214

respuesta no est en la judicializacin de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales est saturado, por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria de paz, como un medio de resolucin alternativo de conflicto que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a travs del dilogo, promueva la cohesin social, la participacin ciudadana y que a su vez permita desahogar la administracin de justicia ordinaria. La justicia comunitaria que se proyecta ser aplicada en las correcciones dadas por el mediador comunitario y el juez de paz, y la misma tiende a la renovacin de la administracin de la justicia local, a fin de humanizarla, acelerarla y desburocratizarla, y asi proponer una justicia con absoluto respeto de los Derechos Humanos y las garantas individuales y colectivas establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de un procedimiento nico claramente definido en la Ley. La creacin del Comit de Asesora Socio Jurdica ser a travs de un proceso pblico de convocatoria y seleccin realizado por los diferentes Comits organizados del Consejo Comunal de la Comunidad La Cooperativa II, e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. Cabe mencionar que muchas de nuestras

comunidades por no decir todas, se encuentran inserta en problemas que les afectan y solo los mismos ciudadanos conocen el fondo de estos problemas ya que son los afectados directos, lo que le da valor moral para tratar de solventar los problemas y aportar solucin de la mejor manera aceptando la propuesta del comit de asesoras socios jurdicas en forma democrtica y parcial, donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. La Comunidad en general, contar con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida de la comunidad, logrando a la vez mejorar el clima de armona entre los miembros de esta.

215

7. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. Objetivo General: Asesorar socio jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua. Objetivos Especficos: Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar aplicando las tcnicas de investigacin y

la problemtica existente,

manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. Analizar la problemtica planteada por los adultos y adultas

mayores, sobre el Sistema de Seguridad Social, para brindar orientaciones jurdicas a este sector de la comunidad La Cooperativa II. Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los

Adultos y Adultas mayores en materia de seguridad social de la comunidad de La Cooperativa II, en reas del derecho civil y de familia. Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas, para los impulsar el asentamiento

habitantes de la Comunidad La Cooperativa II,

de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. 8. METAS PROPUESTAS. De acuerdo al anlisis realizado en los objetivos planteados en el plan de accin durante los cuatro trayectos desarrollados podemos concluir que para Asesorar jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad la Cooperativa II e impulsar la justicia socio comunitaria y debemos generar aporte as como algunas orientaciones respecto a los medios alternativos de solucin de conflictos. Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los adultos y adultas mayores y a la comunidad La Cooperativa II en materia de seguridad social, civil, familia, sucesiones y titularidad de terrenos.

216

De acuerdo a ello en la primera fase del proyecto se propuso: 4. Ejecutar la creacin de asesoras socios jurdicos en la comunidad la cooperativa II e impulsar la justicia de paz comunal. 5. Concientizar a los ciudadanos para que activen sus derechos subjetivos para lograr alcanzar la justicia social. 6. Promover campaas educativas en materia de valores ciudadanos, paz, convivencia ciudadana, derechos humanos en la comunidad La Cooperativa II. Analizar la situacin sobre los adultos y adultas mayores sobre el sistema de seguridad social y brindar orientaciones jurdicas de la Comunidad. Las propuestas fueron las siguientes: 2. Orientar a los adultos y adultas mayores en la defensa de sus derechos subjetivos para acceder al sistema de seguridad social. En relacin a las metas propuestas en el objetivo Diagnosticar la realidad social para la aplicacin de tcnicas de informacin social, histrica, cultural y jurdica. 4. Fortalecimiento del poder popular para la comunidad La Cooperativa II. 5. Consolidar la participacin y organizacin del consejo comunal y de la comunidad la Cooperativa II. 6. Promover la justicia de paz con la realizacin de foros, talleres y charlas para informar y educar a los integrantes de la comunidad La Cooperativa II. 9. SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIN DEL PROCESO SOCIEDAD, JUSTICIA Y DERECHO PROYECTO: ANLISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA TRAYECTO I - TRAMO 1

217

Teoras de la justicia. Mtodo investigacin accin. Tcnicas cualitativas y cuantitativas de investigacin. Anlisis del dato estadstico. 1er MOMENTO Vivir la experiencia. En esta primera etapa nos avocamos a identificar la realidad social de la comunidad, conocer la problemtica existente en la misma, aplicando procesos tales como: la observacin, el dilogo, el manejo de informacin institucional, la participacin activa dentro del colectivo; indagando en su historia, su cultura, su economa local, entre otras. Realizamos el primer contacto con la comunidad del barrio Ojo Agua ubicado al norte de la ciudad de Maracay, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar la problemtica existente, aplicando las tcnicas de investigacin y manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. La investigacin se centra en el estudio de las personas que han sido vctimas de maltrato, es decir, la violencia de gnero en el seno de la familia venezolana y en especial en la comunidad objeto de la investigacin. 3er MOMENTO Delimitacin del objeto a sistematizar. Trabajamos con la violencia de gnero y su impacto negativo en el seno de la familia, en la comunidad y en lneas generales para el desarrollo sano y armnico de la nacin. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin.

218

El centro de esta investigacin es la violencia de gnero y de cmo sta afecta de manera negativa el desarrollo armnico de la familia y la comunidad. 5to MOMENTO Reconstruccin histrica ordenamiento y clasificacin de la informacin. Podemos decir que se cumpli con los objetivos trazados que consisti en la realizacin del diagnstico, se logr entre otras metas: Establecer una relacin de colaboracin entre los vecinos del sector, los estudiantes y el facilitador de proyecto; todo a ello a los fines de que a travs de la participacin activa de la comunidad, se pudiesen conocer de primera mano, cual era a criterio de los miembros de la

comunidad la problemtica ms importante. Realizar una evaluacin del entorno social incluyendo los aspectos educativo y ambiental, a travs de la realizacin de reuniones con las distintas Mesas Tcnicas del Consejo Comunal. Conocer la historia local a travs del relato directo de los vecinos fundadores del sector, complementando la informacin con la bibliografa existente, para de esta manera identificar el origen de las races culturales y folklricas del sector. Identificar las fortalezas y debilidades de la comunidad, para cuantificar dnde sera ms eficiente la actuacin del grupo de investigacin. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis. Durante este momento, se lograron identificar el papel que juegan los factores sociales, que inciden en el comportamiento de un determinado sector de la comunidad, en cuanto a la participacin en la solucin de la problemtica social existente all logramos los siguientes objetivos:

219

Cuantificar y cualificar el papel que juegan las misiones sociales creadas por el ejecutivo nacional dentro del sector y en ese sentido pudimos observar que tanto las misiones de salud, as como las misin mercal no estn presente en el sector. Conocer el estado de los servicios pblicos del sector, identificando fallas en cuanto al sistema de aguas servidas, servicio de gas domstico y la problemtica de la titularidad de la tierra ya que los mismos son ejidos municipales, y se requiere un trabajo arduo en conjunto con el comit de tierras del consejo comunal para lograr la titularidad de los mismos. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. A travs del mtodo de investigacin aplicado es la investigacin accin participativa, el cual nos permiti involucrarnos como un miembro ms de la comunidad, participar en las discusiones generadas en la bsqueda de las soluciones de los problemas que aquejan al sector, nos proponemos una accin terico y prctica, para atender los problemas del colectivo. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Medios Impresos: volantes, trpticos, afiches, pancartas, entre otros. Medios Radiales: radio comunitaria. Medios audiovisuales: fotografas.

SOCIEDAD, JUSTICIA y DERECHO. PROYECTO: ANLISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA TRAYECTO I - TRAMO 2 Teoras de la justicia. Mtodo investigacin accin. Tcnicas cualitativas y cuantitativas de investigacin. Anlisis del dato estadstico.

220

1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Integracin al trabajo comunitario por parte del grupo de estudiantes del Trayecto I, Tramo 2, con el propsito de detectar las problemticas que afectan a los habitantes del Barrio el Carmen, Poligonal I, Parroquia Jos Casanova Godoy, Municipio Girardot de Maracay, Estado Aragua. La primera visita a la comunidad la realizamos en el sector Ojo de Agua, para darle continuidad al trabajo de campo del Trayecto I, Tramo 1, all nos entrevistamos con la ciudadana Iris Molina, vocera de ese Consejo Comunal, quien nos hizo saber: que lamentablemente no tena el tiempo para atendernos en el trabajo de campo y debamos elegir otra comunidad, porque ellos estaban muy atareados. Nuestra segunda visita la hicimos en la comunidad de Los Olivos, Parroquia Las Delicias, especficamente en la escuela Gregoria Daz, hablamos con la ciudadana Jummi Castro, quien nos atendi muy amablemente y nos pidi volver a la semana siguiente para hacernos entrega de la informacin recabada por ese Consejo Comunal en la comunidad. La tercera visita a la comunidad fue infructuosa, porque no se concret la entrega de informacin por parte de la comunidad. La cuarta visita a la comunidad se realiz en el Barrio El Carmen, all nos entrevistamos con los miembros de los diferentes comits del Consejo Comunal, quienes se mostraron muy receptivos, nos aportaron toda la informacin y el material que se necesitaba para poder empezar nuestro trabajo comunitario, como el acta constitutiva, croquis de la comunidad, censo demogrficos, entre otros; ese mismo da quedamos en colaborar con los miembros del Consejo Comunal en la culminacin del censo.

221

La quinta visita a la comunidad trabajamos en el censo de las casas que faltaban, de la mano con los miembros del Consejo Comunal. La sexta visita a la comunidad fue con el fin de realizar una encuesta entre los habitantes para poder detectar las problemticas existentes en el Barrio El Carmen, la cual se realiz en cincuenta (50) viviendas, acotando que no se culmin la encuesta ese da. En esta sptima visita terminamos las encuestas a los habitantes que faltaban de manera satisfactoria. La encuesta nos permiti detectar algunas de las problemticas existente en la comunidad, donde destacan los problemas relacionados con la infraestructura urbana de servicios, tales como: falta del servicio de agua potable, carencias de drenaje de aguas servidas, entre otras. Estos problemas no estn con nuestro proyecto, por lo tanto quedaron descartadas. En el rea jurdico-social destaca la problemtica referida a la legalizacin, es decir, registrar la titularidad de los parcelamientos

urbanos ante la Alcalda de este Municipio. Se realizaron varias visitas a la Gobernacin del estado Aragua y a la Alcalda de Girardot, para poder obtener informacin de los entes gubernamentales, nos informaron, que el Barrio El Carmen, est en una condicin especial, ya que se encuentra en discusin un proyecto para esta comunidad. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Diagnosticar la realidad social de la comunidad para identificar la problemtica existente, aplicando las tcnicas de investigacin y manejo de la informacin social, histrica, cultural y jurdica. Diagnosticar la problemtica para poder guiar a los miembros de la comunidad en el proceso de tramitacin de los documentos necesarios, para lograr el registro de los terrenos urbanos, que en la actualidad estn

222

ocupando los habitantes de la comunidad de manera informal; en la idea de formalizar ante la Alcalda del Municipio, su situacin como propietarios de dichos inmuebles. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La utilidad radica en la consecucin de la documentacin legal emitida por la Alcalda del Municipio, que los convertir en propietarios legtimos de los mencionados inmuebles. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Se hace para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la mencionada comunidad, porque una vez legalizados los inmuebles, los mismos sirven de aval o garanta para la obtencin de crditos hipotecarios, entre otras ventajas. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La sistematizacin nos permite registrar los avances logrados a lo largo del proceso de investigacin, entendiendo que los pasos a realizar para la legalizacin de la documentacin inmobiliaria, son muchos y complejos. Qu experiencias vamos a sistematizar? Esta se limita instruir a los habitantes en la tramitacin de dicha documentacin Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.009 al 2.010. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: Lmites: Norte: Sur: Este: Oeste: Avenida 10 de Diciembre Avenida Constitucin Avenida Bermdez y el Cuartel Pez Calle Sucre

3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Precisa el enfoque central y evita la dispersin.

223

Instruir en el modo procedimental para la obtencin de los ttulos de propiedad de los terrenos urbanos. Responde a: qu aspectos nos interesan ms? Nos interesa instruir a los habitantes en la realizacin de los trmites necesarios para lograr el registro de sus inmuebles. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Aleccionar a un grupo de habitantes en las tcnicas de

organizacin documental, para que estos a su vez sirvan de gua al resto de los habitantes que enfrentan el mismo problema. Estn considerando algunas vas como: . Solvencias de servicios bsicos . Ttulos supletorios . Inscripcin catastral. Para poder obtener la titularidad de tierras, ya que este es uno de los muchos problemas que aquejan a esta comunidad. Todo esto en el entendido de hacer cumplir lo establecido en el artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica.

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. En nuestra primeras visitas los diferentes miembros de los Consejo Comunal no nos podan prestar la colaboracin que requeramos, fue entonces cuando nos vimos en la necesidad de cambiar de comunidad, la tercera comunidad visitada, Barrio El Carmen nos dieron el apoyo requerido, facilitando la realizacin de censos y encuestas; una vez conocida la problemtica referida a los ttulos supletorios, procedimos a practicar las visitas a las instituciones gubernamentales, donde recabamos informacin sobre los pasos a seguir para realizar dichos

224

trmites y de esa manera poder traer informacin oficial a los habitantes de la comunidad. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis. En la realizacin de este trabajo de campo, se presentaron diferentes inconvenientes, ya que hubo momentos en los cuales no obtuvimos el apoyo esperado por algunas de las comunidades visitadas, aunque despus se lograron superar los obstculos obteniendo un resultado satisfactorio, ya que una a una se fueron cumpliendo las metas planteadas y acordadas en el cronograma de actividades de este trayecto. Fue un trabajo arduo, de mucha dedicacin y empeo para as llegar a la culminacin esperada de este trabajo de campo. Hay tres aspectos claves que debemos tener en cuenta para investigaciones futuras: comienzo 7mo MOMENTO Formular conclusiones El Barrio El Carmen, ha sufrido un proceso de evolucin, sin ningn tipo de planificacin urbanstica, donde se denota la falta de variabilidad urbana. Esta barriada ubicada en pleno centro de Maracay, hace 80 aos en el que el factor poltico, no ha influido positivamente en la planeacin del sector. Sus habitantes a pesar de las respuestas no muy satisfactorias de los entes gubernamentales a la titularidad de tierras, esperan en sana y pacfica convivencia; sin embargo se est organizando un pequeo grupo que servir de ejemplo al resto de los habitantes de la comunidad. 8to MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Tener muy claro cul es la comunidad a trabajar Se hace necesaria la aceptacin de la comunidad Es indispensable tener muy claro los objetivos desde el

225

Medios Impresos: volantes y trpticos. Medios audiovisuales: fotografas. ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA. PROYECTO: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO

JURDICO VENEZOLANO TRAYECTO II, TRAMO 3 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Sistematizacin de la experiencias vividas en la poligonal 2, sector barrio El Carmen, Municipio Girardot, Parroquia Las Casanova Godoy. El da 25 de marzo del 2.010, los participantes del proyecto, de Estudios Jurdicos de la Aldea Universitaria Girardot, nos trasladamos al Barrio El Carmen, poligonal 2, para dar continuidad al trabajo de campo iniciado por los participantes del Trayecto I, tramo 2, que dejo pendiente el diagnstico de la problemtica socio-Jurdica, que implica la documentacin requerida para poder obtener los ttulos supletorios de los terrenos y las viviendas que ocupan algunos habitantes de la mencionada comunidad. En vista de que este proyecto fue considerado inviable, debido a los inconvenientes de naturaleza socio-jurdica, decidimos unnimemente cambiar la propuesta y con la aprobacin del facilitador; reenfocando

nuestro trabajo de campo, hacia los adultos y adultas mayores, con el fin de asistirlos en su problemtica socio- jurdica. El da 13 de Abril, asistimos al Barrio El Carmen, en compaa del facilitador Franklin Romero, all nos reunimos con miembros del Consejo Comunal: los ciudadanos Marilyn Hernndez y Mayerlin Acosta, para tratar sobre la problemtica abordada, Sistema de Seguridad Social. La informacin que recibimos por parte del Consejo Comunal, se centr en los adultos y adultas mayores, que no tenan an sus

226

cotizaciones; se plante entonces la realizacin de un censo, para conocer el nmero de adultos y adultas mayores que estaban en esta situacin. El da 20 de Abril a las 9:00 AM, asistimos para una reunin en la cancha Jos Ochoa del Barrio El Carmen, Poligonal 2, donde estuvieron presente el profesor y miembros del Consejo Comunal, para acordar sobre algunas actividades que se llevaran a cabo, como seran el censo casa por casa y la realizacin de una jornada de informacin personalizada. El da 9 de mayo, se llev a cabo el censo programado, mostrando un gran inters por parte de los adultos mayores. Concluido el trabajo en la comunidad, los estudiantes evaluamos los resultados, concluyendo que este tuvo el xito esperado, la informacin recabada arroj como

resultado que eran muchos los adultos mayores que no tenan sus cotizaciones mnimas acumuladas. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Analizar la problemtica planteada por los adultos y adultas mayores, sobre el sistema de seguridad social, para brindarle informacin jurdica gratuita y exclusiva a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Visitamos casa por casa para determinar cuntos adultos y adultas mayores que tenan la edad reglamentaria, no disfrutaban de pensin de vejez. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Precisar si todos los adultos mayores que hay en la comunidad, tienen la edad exigida por la ley para reclamar su derecho a pensin de vejez. Diagnosticar el nmero de adultos mayores que renen estos requisitos exigido en la ley.

227

5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido, reconstruccin histrica, ordenamiento y clasificacin de la informacin. Debemos tener una visin clara de lo que queremos realizar. Cuando comenzamos nuestro trabajo de campo en la comunidad del Barrio el Carmen, nos entrevistamos con el consejo comunal quienes nos recibieron muy bien, dndonos el apoyo que requeramos para realizar esta actividad. Junto con ellos se hicieron diferentes actividades como fue: censo, para conocer cuntos adultos y adultas mayores no haban cotizado y a cuantos le faltaban completar las mismas. Resulto que encontramos una gran debilidad en lo que se refiere a pensin, a muchos les faltaban completarlas y nos pidieron informacin sobre lo que deban hacer la cual se las hicimos llegar, se les mostro una planilla exigida por la caja regional, siendo esta la1403, para todos aquellos que comenzaran a cotizar. Pudimos sentir mucho entusiasmo en las personas y de verdad requeran de nuestra colaboracin, algunos adultos se encontraban en situacin crtica, enfermos y que no contaban con un familiar que les ayudara. Fue una experiencia que nos hizo concientizar y entender, que la participacin protagnica de los estudiantes universitarios en las comunidades, junto al consejo comunal podemos lograr cambios que nos lleven a un mayor desarrollo y bienestar social. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Este trabajo de campo se realiz en este sector con algunos obstculos que no hizo posible la realizacin de algunas actividades que le sera de gran ayuda a la comunidad. Se tuvo un apoyo muy poco del profesor de la U.C., otra fue la falta de conocimiento y orientacin referente al proyecto. Otras de las cosa fue, que para reunirnos con todo el consejo comunal tenamos que reunirnos los martes o los sbados por las noche, cosa que para muchos de los estudiantes le era incomodo

228

asistir. A pesar de esto, con el gran esfuerzo y colaboracin de algunos miembros del consejo comunal se llev a cabo algunas de las actividades planificadas. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. Como conclusiones podemos afirmar que la nica actividad positiva que se llev a cabo en la comunidad fue la del censo, que obtuvo respuesta concluyente. Se nos indic que lo que haramos era informarle sobre los trmites que deban requerir para la obtencin de pensin y ellos, los adultos mayores se encargaran de hacer toda su gestin. En vista de esto, quisimos ayudarle trayendo equipos de informtica y facilitarles la informacin personalizada va internet a travs del nmero de cdula, la cual tampoco fue posible por no disponer de una buena conexin elctrica en el lugar donde se llevara a cabo esta actividad. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Culminaron as nuestras actividades del primer tramo del trayecto II, quedando inconclusas las gestiones de la pensin de vejez, para retomarse en el tramo 2 del mismo trayecto. ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA. PROYECTO: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO

JURDICO VENEZOLANO. TRAYECTO II - TRAMO 4 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Sistematizacin de las experiencias vividas en el sector de La Cooperativa II, Municipio Girardot, Parroquia Las Delicias. Al comenzar el trabajo de campo en este tramo 2 del trayecto II, se acord por decisin unnime cambiar del Barrio El Carmen para la comunidad La Cooperativa

229

II, Municipio Girardot; se tom esta decisin en razn de trabajar con una comunidad cercana a las adyacencias de la Aldea Universitaria Girardot. Lo primero que hicimos en el sector de La Cooperativa II, fue contactarnos con el Consejo Comunal, para darnos a conocer y comunicarles el deseo de los participantes de Estudios Jurdicos, de

realizar nuestro trabajo de campo; all fuimos recibidos por la ciudadana Neysla Llamas, en su condicin de Vocera de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, le planteamos que queramos obtener informacin sobre los problemas socio jurdico que podan estar afectando a la comunidad. La seora nos recibi con muy amablemente y nos facilit informacin importante sobre los problemas ms sentidos en la comunidad, entre estos destaca el proyecto para la construccin de la casa comunal, nos hizo entrega de una copia el acta constitutiva, la historia de la comunidad, el censo demogrfico y otras informaciones de inters para la realizacin del proyecto. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Despus de intercambiar propuestas entre estudiantes, el profesor y algunos miembros del consejo comunal, no se lleg a ningn acuerdo para la formulacin de un objetivo general, debido a que los posibles planteamientos no eran compatibles con nuestro trabajo de campo a realizar en la comunidad de Cooperativa II. Para delimitar el objetivo a sistematizar. No teniendo el objetivo general definido para trabajar en la comunidad, no podramos definir el objeto a sistematizar. 3er MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. En la comunidad de la Cooperativa II, se indaga sobre la problemtica que presenta la comunidad por medio del mtodo IAP (investigacin Accin- Participacin.) arrojando como resultado: Fallas en el alumbrado pblico

230

Inseguridad Problemas de con el servicio de aseo. Falta de drenajes adecuados en tiempo de lluvias. En vista que ninguna de estas problemticas encuadraba dentro del trabajo de campo, no fue posible adecuarlo a nuestros requerimientos. 4to MOMENTO Recuperar el proceso vivido, reconstruccin histrica y clasificacin de las informaciones. Al comienzo del quinto momento se hicieron visitas a la comunidad para conocer sus problemticas, realizando una encuesta para saber lo que le aquejaba a los miembros de este sector, arrojando diferentes causas de naturaleza heterognea, luego nos reunimos para clasificar los problemas y seleccionar el que requera mayor atencin. En una nueva visita a la comunidad nos reunimos para intercambiar impresiones.

Despus de evaluar la problemtica planteada por los integrantes de la comunidad a travs de las encuestas realizadas, llegando a la conclusin de que no podamos seleccionar ninguna de estos planteamientos como objetivo para nuestro proyecto porque no estaban encuadrados dentro del contexto socio jurdico. 5to MOMENTO Interpretacin crtica. Por ms que nos esforzamos por terminar el Trayecto II, con buenos resultados, debemos reconocer que no cometido. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis La comunidad no tiene claro an la problemtica que deberamos abordar, por tanto persiste la indefinicin en la temtica de estudio, ahora que se han sugeridos varios temas como el trabajo con el grupo etario de logramos nuestro

231

los adultos mayores, las ordenanzas internas de la comunidad, entre otras. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. Como conclusiones podemos decir que fueron muy pocas las actividades realizadas en la comunidad La Cooperativa II. Realizando una encuesta donde se obtuvo respuestas concluyentes. En vista de no contar con una orientacin adecuada, no se logr avanzar en nuestro trabajo de campo, quedando a la espera de una prxima visita a la comunidad en la bsqueda de una propuesta que cumpliera con nuestras expectativas. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Nuestra esperanza de lograr una propuesta que cumpliera con los requerimientos elementales para desarrollar un proyecto socio jurdico se desvaneci, y llegado el termino de cierre del trayecto II, sin que se cumpliera nuestro propsito, dejamos abierta la formulacin del objetivo para el trayecto III, que era el prximo a realizarse. CLASES SOCIALES, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA SOCIAL PROYECTO: CIUDADANA E IGUALDAD REAL. Los derechos humanos en la Constitucin. TRAYECTO III - TRAMOS 5 y 6 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Indagar en la comunidad del La Cooperativa II, sobre las problemticas ms relevantes en el mbito socio-jurdico, para comenzar a desarrollar el trabajo de grado, dentro de la Unidad Bsica Integradora Proyecto III, Ciudadana e Igualdad Real.

232

En este Trayecto III, en especfico en el tramo cinco (5), seguimos las instrucciones acadmicas del facilitador abogado Carlos Fuenmayor, que propuso la redaccin de unas normas de convivencia para esta comunidad, las cuales no pudieron concretarse porque chocaban con las verdaderas necesidades de la comunidad. En el mismo Trayecto IV pero durante el Tramo 6, las visitas realizadas a la comunidad y las entrevistas hechas a los miembros del Consejo Comunal, arroj como nico resultado que el tema de estudio o problemtica ms resaltante a estudiar, sera el Sistema de Seguridad de Social y lo que especficamente trata el articulado sobre las pensiones y jubilaciones que amparan al adulto mayor. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Asesorar en el mbito jurdico al grupo vulnerable de los adultos mayores y adultas mayores de la comunidad de La Cooperativa II, en materia de seguridad social, derecho y familia. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. Una vez los adultos mayores conozcan los derechos que le reconoce la legislacin, puedan activar su derecho subjetivo, ante el Estado, la familia y la sociedad y as, crear las condiciones econmicas y sociales para una mejor calidad de vida. Qu experiencias vamos a sistematizar? Las experiencias de intercambios de saberes con los adultos mayores y la comunidad de La Cooperativa II, para que estos se empoderen de sus derechos a travs de la orientacin que le brindamos. Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.010 al 2.011, por exigencia del periodo acadmico a cumplir en la culminacin del Proyecto de Grado.

233

Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Precisa el enfoque central y evita la dispersin. La aprensin del conocimiento sobre los derechos que le son innatos a la persona y de las polticas de Estado dirigidas a materializarlos, por parte de este grupo de adultos mayores de la Comunidad de La Cooperativa II. Responde a: qu aspectos nos interesan ms? Mejorar la calidad de vida de este grupo etario, en lo econmico y lo social a travs del disfrute de sus pensiones, una atencin integral y el respeto de la familia y la sociedad. 4to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica. Durante el trayecto III ciudadana e igualdad real, se realizaron un total de 31 actividades entre las cuales 25 se hicieron en el aula de clase y 6 en la comunidad de estas actividades sealaremos las ms relevantes. Comunidad: f) Reunin con el Consejo Comunal de La Cooperativa II para II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

lograr el enlace entre la universidad y la comunidad. Realizada: 05/04/2011 g) Recaudacin de informacin en la comunidad sobre las problemticas ms relevantes del sector. Realizada: 06/10/2011

234

h) Exposicin en la comunidad del proyecto, con asistencia de los adultos mayores de la comunidad quienes participaron con preguntas e inquietudes. Realizada: 22/10/2011 i) Asistencia de los estudiantes a la comunidad, con motivo de

actividades culturales (bailes y danzas tradicionales) representadas por los nios y nias del sector. Realizada: 05/11/2011 j) Presentacin del proyecto a la comunidad universitaria.

Realizada: 15/11/2011 Acadmicas Entre las actividades acadmicas de mayor importancia estn el estudio de los derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la discusin de la ley Orgnica de los Consejos Comunales, el materialismo histrico - dialctico y como formular los objetivos de la investigacin. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis Sin lugar a dudas este grupo etario, ha sido bastin en las polticas de Estado en los ltimos aos, prueba de ello son las leyes que en dicha materia se han creado incluyendo los decretos como smbolo de preocupacin del ejecutivo respecto a los adultos mayores, mas sin embargo no ha habido mayor materializacin por las fallas que presentan nuestras instituciones que representan una piedra de tranca en el acceso de este grupo a sus derechos econmicos y sociales. 7to MOMENTO Formular conclusiones. Materializar los derechos que de manera formal estn plasmado

sublimemente en nuestro ordenamiento jurdico.

235

Es notoria la falta de compromiso de los funcionarios de las

instituciones con el nuevo modelo que no se terminan de deslastrarse del modelo excluyente. La existencia de antivalores que llevan a un abandono por parte

de la familia y la sociedad para con el adulto mayor. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Fotos. Medios Radiales: La radio comunitaria y la emisora estadal Radio Color 99.5 FM. ATENCIN JURDICA Y POLTICAS PBLICAS PROYECTO: JUSTICIA COMUNITARIA Elaboracin y evaluacin de proyectos. TRAYECTO IV- TRAMO 7 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Compartir de saberes con el grupo etario (adultos mayores) de la comunidad de La Cooperativa II, en el entendido, que actuamos como facilitadores de aprendizaje en el proceso formativo de los adultos mayores para la comprensin y defensa de los Derechos Humanos del adulto mayor, garantizados en nuestra carta magna y dems leyes de la Repblica. Indagar para conocer de manera directa de sus actores (adultos mayores) la problemtica jurdico-social que los afecta de manera directa. a.- Es indispensable la integracin del grupo investigador a la comunidad de La Cooperativa II, para as compartir experiencias

236

relacionadas con el tema de la Seguridad Social y de cmo esta incide en la calidad de vida del adulto mayor. b.- Concienciar al adulto mayor sobre su derecho constitucional a la Seguridad Social. c.- El proceso de instruccin se har con el apoyo de tcnicas de enseanza y material didctico como la Constitucin, las leyes, textos jurdicos, entre otros, contentivos de informacin autntica, vers y relevante que trate el tema de la Seguridad Social en Venezuela. d.- Compartir experiencias, abordando casos concretos en los que el adulto mayor, por alguna razn no haya logrado su inclusin en el Sistema de Seguridad Social. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin. Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, para impulsar el asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. La utilidad se cristaliza cuando los adultos mayores, en el marco del proceso revolucionario, atendiendo al principio constitucional de

democracia participativa y protagnica; puedan ingresar efectivamente al Sistema de Seguridad Social para recibir del Estado los beneficios econmicos previsto en la Constitucin y las leyes. El citado grupo etario tendr el conocimiento necesario para accionar sus derechos subjetivos, es decir, podrn poner en marcha el complicado engranaje de la justicia por s mismos. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Qu experiencias vamos a sistematizar?

237

La experiencia a sistematizar se circunscribe a concienciar al adulto mayor en lo referido a la informacin sobre materia jurdica y en especfico la referida a la Seguridad Social. Sern informados sobre lo que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la legislacin internacional como Declaracin Universal de los Derechos Humanos, entre otras. Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.011 al 2.012, por exigencia del lapso a cumplir en la culminacin del Proyecto de Grado. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Precisa el enfoque central y evita la dispersin El evento centra su atencin en la orientacin jurdica en materia de Seguridad Social y enfoca su atencin en la problemtica concerniente a la desinformacin que sufren los colectivos sociales con respectos a los programas implementados por el Estado en el tema de las polticas pblicas. Responde a: Qu aspectos nos interesan ms? El aspecto que ms interesa al proyecto, es el estrechamente relacionado con el bienestar econmico y social de este grupo etario. Entendiendo que estos problemas, podran en principio, ser parcial o totalmente resueltos; si los adultos mayores, una vez cumplidos todos los II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

238

requisitos que exige la ley, Seguridad Social. 5to MOMENTO Recuperar el

lograsen ser incluidos en el Sistema de

proceso

vivido.

Reconstruccin

histrica.

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. Reconstruye de forma ordenada lo que sucedi, tal como pas. Clasifica la informacin disponible. Identifica etapas, cambios, momentos significativos de todo el proceso. En el presente resumen se har un cuadro sinptico de las

experiencias ms significativas realizadas con los adultos mayores de la comunidad de La Cooperativa II. Proyecto IV Justicia Comunitaria, se realizaron veintitrs (23) actividades comunitaria-acadmicas, que se

dividen de la siguiente manera: 3 actividades en la comunidad y 19 actividades en el aula. Comunitarias 1.- Jornada compartida entre los estudiantes y la comunidad, para realizar la limpieza con bote de escombros de la sede del Consejo Comunal. Realizada el da: 10-03-2.012. 2.- Entrevistas aleatorias con los miembros de la comunidad y entrega de volantes informativos. Realizada el da: 19-04-2.012. 3.- Asesora al grupo etario de los adultos mayores y otros miembros de la comunidad. En este compartir, se les hizo entrega (obsequio) a los presentes de un ejemplar de la Ley de Seguridad Social. Realizada el da: 21-04-2.012. 4.- Socializacin de proyecto Tcnicas de abordaje al adulto mayor, ponente licenciada Eucaris Morillo, UBV, sala de usos mltiples,

239

presentada las autoridades administrativas de la universidad y docentes de la institucin. Realizada: 21-06-2.012 Acadmicas El facilitador de la unidad bsica integradora Proyecto IV Justicia Comunitaria, imparti 19 das de clases en aula cumpliendo con el calendario acadmico. Destacan en esta actividad el estudio y la exposicin de cuatro libros: Teora del Conocimiento de Johan Hessen; Cmo Formular Objetivos de Investigacin de Jackeline Hurtado; El Contrato Social de Jean J. Rousseau y La Amplitud Potencial de la Naturaleza Humana de Abraham Maslow. Los datos bsicos de identificacin personal de los adultos mayores, as como los socio-econmicos, han sido levantados por el Consejo Comunal y el grupo de estudiantes en ocasin de registrarlos para la elaboracin del informe del proyecto. Los datos son los siguientes: Nombres, apellidos, nmero de cdula, fecha de nacimiento, edad, domicilio actual, condicin socioeconmica, entre otros. c) Ordenar de manera prioritaria los datos referidos a la edad del ciudadano; en la idea de precisar, si cumplen con el requisito que exige la Ley de seguridad Social, que para los hombres es de sesenta (60) aos y para las mujeres es de cincuenta y cinco (55) aos. d) Informacin relacionada con su condicin social, ingresos econmicos, entre otras. Corroborar si su estatus es de pensionado o jubilado; investigar si est inscrito en alguna nmina de ayuda de algn organismo del Estado, o de alguna Fundacin Privada, o si su manutencin est, en la actualidad a cargo directamente de algn miembro de su familia. 6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis.

240

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, Ley de Seguridad Social, Ley de Jubilados y Pensionados, son muestra evidente de la preocupacin del Estado venezolano por atender esta problemtica social, destaca la preocupacin de los legisladores, es decir, la eficiente creacin de la normativa legal que regir la materia que nos ocupa. Tenemos la estructura legal, pero falta el accionar del aparato burocrtico del Estado y la impostergable incorporacin del colectivo

social, en esta hermosa gesta reivindicatoria de los derechos humanos. La institucionalidad ha sido tmida e ineficiente en la respuesta, porque de manera paralela no se ha implementado una red informativa y de servicio para la atencin especial de este grupo etario (adulto mayor) para guiarlo en la tramitacin de los complicados recaudos que exige el Sistema de Seguridad Social. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. e) El marco legislativo esta creado y en plena vigencia, slo falta implementarlo en el accionar social. f) Las instituciones u organizaciones del Estado, estn en la

capacidad logstica y administrativa para crear los departamentos u oficinas especializadas para atender esta problemtica. g) El Estado diligentemente est formando el recurso humano en los espacios educativos de la revolucin. h) La corresponsabilidad de la sociedad venezolana organizada en los Consejos Comunales es la de hacer suyas las propuestas del Poder Ejecutivo y promover en sus espacios el cumplimiento a la letra legislativa. 8to MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin:

241

Est referido a los instrumentos comunicacionales a utilizar para hacer llegar el mensaje al decodificador. Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Grabacin de videos, fotos. Medios Radiales: La emisora estadal Radio Color 99.5 FM. ATENCIN JURDICA Y POLTICAS PBLICAS PROYECTO: JUSTICIA COMUNITARIA Elaboracin y evaluacin de proyectos. TRAYECTO IV - TRAMO 8 1er MOMENTO Vivir la experiencia. Haber participado de la experiencia de alguna manera? Compartimos varias experiencias con los miembros de la comunidad, entre ellas destaca la realizacin de reuniones con los integrantes del Consejo Comunal en Asamblea de Ciudadanos, donde presentamos la propuesta de nuestro proyecto de grado, que trata sobre la realizacin de asesoras socio-jurdicas en materia de derecho civil y de familia, adems de impulsar la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal en La Cooperativa II. 2do MOMENTO Definir el objetivo de la sistematizacin Para qu queremos hacer esta sistematizacin? Ejecutar la creacin de asesoras socio-jurdicas de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, para impulsar el asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal. Tener clara la utilidad de la sistematizacin. El beneficio se concreta con la implementacin de asesoras gratuitas en materia de derecho civil y familia, adems de impulsar el fortalecimiento de la jurisdiccin de la justicia de paz comunal.

242

En el entendido de cumplir con el precepto constitucional, establecido la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el artculo 26 y 258, todo lo expuesto se hace con la finalidad de que los ciudadanos conozcan el contenido de las leyes que los protegen. 3er MOMENTO Delimitar el objeto a sistematizar. Entendemos la necesidad imperiosa de empoderar a los

ciudadanos del poder popular, que est claramente establecido en nuestro texto constitucional, es decir, concienciar a los ciudadanos de sus derechos respecto al compendio legislativo que consagra el Poder Popular, entre ellas destaca la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal. Qu experiencias vamos a sistematizar? La realizacin de asesoras socio-jurdicas a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II, sobre asuntos referidos a problemticas de ndole legal, que guarden relacin con materia de derecho civil y familia; tambin se dar especial atencin al impulso de la justicia paz comunal en el sector de La Cooperativa II. Delimitar tiempo y espacio de la experiencia. Tiempo: La experiencia debe desarrollarse en el periodo acadmico ao 2.012 al 2.014, por exigencia de la institucin universitaria. Espacio: El espacio delimitado a la comunidad por las calles: San Onofre, El Rosal, San Marcos, Fernando Loyola y Buenos Aires de LA COOPERATIVA ARAGUA. Lmites: Norte: La Cooperativa II A; Sur: Barrio Los Naranjos; Este: Barrio Los Naranjos; Oeste: Urbanizacin Andrs Bello. 4to MOMENTO Precisar un eje de sistematizacin. Precisa el enfoque central y evita la dispersin. II, MUNICIPIO ATANASIO GIRARDOT, ESTADO

243

El foco est definido por el trabajo que en materia de derecho civil y de familia, se quiere realizar en la comunidad, tambin est

consustanciada la iniciativa de promover el fortalecimiento de justicia de paz comunal; en el entendido de concienciar al ciudadano de esa localidad, sobre la importancia que tiene la implementacin de esta nueva ley para el buen desarrollo de la comunidad. Responde a: Qu aspectos nos interesan ms? Nos importa el tema de cmo es entendido el sistema de justicia en esta comunidad y de manera especial la nueva legislacin, sobre la justicia de paz comunal. 5to MOMENTO Recuperar el proceso vivido. Reconstruccin histrica. que trata

Ordenamiento y clasificacin de la informacin. Reconstruye de forma ordenada lo que sucedi, tal como pas. Clasifica la informacin disponible. Identifica etapas, cambios, momentos significativos de todo el proceso. En el presente resumen se har un cuadro sinptico de las

experiencias ms significativas realizadas con los miembros de la comunidad de La Cooperativa II. Comunitarias En el transcurso del Trayecto IV Justicia Comunitaria, realizamos un total de veintitrs (23) actividades, entre la cuales trece (13) actividades, se efectuaron en la comunidad y diez (10) en el aula de clases, todas orientadas por nuestros facilitadores y enmarcadas dentro del Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos. Entre las actividades a destacar, se encuentran: Actividades de la comunidad: Jornada compartida entre los estudiantes y la comunidad, para

promover la realizacin de un censo y una entrevista, que tiene como

244

finalidad actualizar la base datos de la comunidad, en el entendido de optimizar la confiabilidad de la data. Realizada el da: Entrega de carta para solicitar la reunin de la Asamblea de

Ciudadanos, con la finalidad de aprobar nuestro proyecto en la comunidad. Realizada: 20/10/2012 Primera Asamblea de ciudadanos. Encuentro para realizar asesoras sobre temas de materia

jurdica en las reas del derecho civil y de familia, adems de promover el establecimiento de la justicia de paz comunal en ese sector popular. Realizada: 27/10/2012 Segunda Asamblea de Ciudadanos, en la Casa Comunal, para

exponer el rbol del problema. Reunin para explicar el contenido de las asesoras en materia

jurdica en las reas del derecho civil y de familia, adems de promover el establecimiento de la justicia de paz comunal en ese sector popular. Realizada: 08/12/2012 Socializacin de proyecto en la comunidad de La Cooperativa II,

para presentar el proyecto que tiene por ttulo: actividades de asesoras socio-jurdicas respecto al asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La cooperativa II, parroquia las delicias, municipio Girardot, estado Aragua. Realizada: 13-12-2.012 Tambin realizamos una serie de visitas a la comunidad para completar el trabajo de actualizacin y complementacin de encuesta y entrevistas. Hicimos un total de seis (6) visitas o caminatas en la comunidad, para recolectar informacin sobre los datos estadsticos que maneja el Consejo Comunal.

245

Acadmicas Actividades de aula: El facilitador de la unidad bsica integradora Proyecto IV Justicia Comunitaria, imparti el nmero de clases exigido en el Programa de Formacin de Grado, que establece dieciocho actividades en aula con las consiguientes actividades comunitarias, para dar cumplimiento a la normativa del Reglamento de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Las clases en aula en orden cronolgico, son como siguen a continuacin: Da: 02 de agosto del ao 2.012 Da: 06 de agosto del ao 2.012 Da: 09 de agosto del ao 2.012 Da: 14 de agosto del ao 2.012 Da: 19 de agosto del ao 2.012 Da: 21 de agosto del ao 2.012 Da: 05 de septiembre del ao 2.012 Da: 19 de octubre del ao 2.012 Da: 26 de octubre del ao 2.012 Da: 02 de noviembre del ao 2.012 Da: 09 de noviembre del ao 2.012 Da: 15 de noviembre del ao 2.012 Da: 19 de noviembre del ao 2.012 Da: 23 de noviembre del ao 2.012

6to MOMENTO Interpretacin crtica. Anlisis. Sntesis Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece en su artculo 258, la obligatoriedad del Estado por intermedio del Poder Legislativo de elaborar las leyes referidas a la justicia de paz, de manera diligente La Asamblea Nacional ha creado La Ley Orgnica de la

246

Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal, que surge para la consolidacin del poder popular en el seno de todas las comunidades que integran la nacin. 7mo MOMENTO Formular conclusiones. e) El marco legislativo esta creado y en plena vigencia, slo falta implementarlo en el accionar social. f) Las instituciones u organizaciones del Estado, estn en la

capacidad logstica y administrativa para crear los departamentos u oficinas especializadas para atender esta problemtica. g) El Estado diligentemente est formando el recurso humano en los espacios educativos de la revolucin. h) La corresponsabilidad de la sociedad venezolana organizada en los Consejos Comunales es la de hacer suyas las propuestas del Poder Ejecutivo y promover en sus espacios el cumplimiento a la letra legislativa. 8vo MOMENTO Elaborar productos de comunicacin. Los productos de comunicacin: Est referido a los instrumentos comunicacionales a utilizar para hacer llegar el mensaje al decodificador. Medios Impresos: Pancartas, dpticos, trpticos y volantes. Medios audiovisuales: Grabacin de videos, fotos y Radio C 10. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS. D. Conclusiones. Despus de cuatro largos aos de estudios jurdicos, con un pensum variado, dentro del cual se han combinado unidades curriculares que van desde el conocimiento de las diversas manifestaciones del Derecho hasta la sociologa, pasando por la filosofa y existencialismo, los integrantes de la Promocin 2012-II del PFG Estudios Jurdicos estn en capacidad de llevar a los miembros de la comunidad de La Cooperativa II,

247

Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua, sus conocimientos adquiridos en materia socio-jurdica. Particularmente, en los comienzos del programa de

formacin se dict la ctedra de Sociologa del Derecho, amn de que uno de los facilitadores del Trayecto IV en la Unidad Curricular Proyecto es Socilogo, de quien se obtuvieron suficientes conocimientos en esta

especialidad que, aunada a los conocimientos aportados por excelentes profesores en las diferentes especialidades del Derecho, han contribuido al fortalecimiento cognoscitivo socio-jurdico que permite a los graduandos llevar a los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II una orientacin adecuada que despejar muchas dudas en este sentido, cumplindose de esta manera una funcin dual, porque, aparte de llevar conocimientos a los habitantes de la comunidad en materia socio-jurdica, sirve de prctica profesional a los futuros abogados que egresan de LA CASA DE LOS SABERES, lema que llevarn con orgullo como egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Si bien es cierto que las primeras cohortes tal vez hayan padecido de ciertas debilidades debido a unos pensa de estudio deficitarios, tambin es cierto que todo comienzo, tanto en materia educacional como en otras circunstancias del aprendizaje, requiere de una etapa experimental que en el transcurso del tiempo va sufriendo

transformaciones para mejorar y ampliar el conocimiento y su aplicacin terico-prctica. Los futuros abogados que integran la Promocin 2012-II se

muestran evidentemente henchidos de regocijo por contar con profesores y profesoras dotados de una vasta experiencia y vocacin de servicio. Sin dejar de reconocer la plausible capacidad didctica y la desinteresada entrega por parte de los facilitadores de los semestres anteriores, es justo y oportuno dignificar la actitud de quienes contribuyeron en este ltimo semestre de la carrera, dejando un valioso legado socio-jurdico a sus

248

estudiantes, sin el menor asomo de egosmo y con una entrega total a la formacin de abogados socialistas para beneficio de las clases sociales ms vulnerables. Superados cada uno de los cuatro Trayectos del programa de formacin con sus respectivos tramos y unidades curriculares, nos ha quedado un aporte socio- jurdico en positivo para ser transmitido como un modesto aporte para contribuir a una mejor formacin en lo social y en lo jurdico de los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II, que puede ser extensible a las comunidades adyacentes. El grupo de estudiantes universitarios que ahora culmina exitosamente la carrera, venciendo escollos, superando muchas

dificultades y afrontando sacrificios, ha pasado por situaciones vivenciales muy variadas, recorriendo las calles de varias comunidades, realizando encuestas casa por casa bajo un sol inclemente y guarecindose a veces de la lluvia pertinaz para lograr su cometido con responsabilidad y compromiso. Finalmente, despus de visitar varias comunidades, sin lograr establecer la definicin de un proyecto que fuera compatible con la misin encomendada, se dirigi la mirada hacia la comunidad de La Cooperativa II, arribando all despus de realizar una interesante actividad de campo en la comunidad del Barrio El Carmen. De tal manera que se concentr definitivamente la actividad de proyecto en La Cooperativa II a partir del Tramo 4 del Trayecto II. Despus de concebir varios objetivos generales en torno a los adultos y adultas mayores, pasando por diferentes propuestas con sus respectivos objetivos generales y especficos, se lleg felizmente en el ltimo instante, a una propuesta definitiva que tuvo una acogida unnime. Para arribar a la concepcin del objetivo general propuesto para el Trabajo Especial de Grado, fue necesario analizar la sistematizacin de las experiencias vividas en otras comunidades, cada una de las cuales

249

dejaron por sentado un cmulo de conocimientos adquiridos. Se hace necesario pues, transmitir esos conocimientos de manera conceptual y elocuente, como un aporte positivo de los graduandos de la Promocin de Abogados 2012-II de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Girardot, para los habitantes que hacen vida en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua. La investigacin se centr, en un principio, en la recoleccin de datos para determinar el universo de los adultos mayores que, teniendo la edad reglamentaria para obtener la pensin de vejez, an no lo haban hecho. Esta actividad comenz a tomar cuerpo en la comunidad del Barrio El Carmen. Dicha comunidad est integrada en su gran mayora por personas de los estratos sociales ms bajos; en consecuencia, fue

necesario dictar charlas sobre este tema a los adultos y adultas mayores para concientizarlos sobre los pasos a seguir de manera personalizada pero sin llegar a la prestacin de la ayuda fsica, pues la misin se limitada a asesorar y no a actuar fsicamente. No obstante, este hecho constituyo un aporte significativo. El trabajo de campo se traslad entonces a la comunidad de La Cooperativa II, en donde ech races y el grupo de estudiantes decidieron tomar asiento definitivo en esta comunidad consolidando una estrecha relacin con el colectivo a travs de su Consejo Comunal. Se continu con el proyecto dirigido a los adultos y adultas mayores ensayando con propuestas variadas encaminadas siempre hacia el aspecto cognoscitivo de sus derechos y deberes constitucionales y legales. Este fue otro aporte comunitario en el aspecto socio-jurdico. En este ltimo semestre, el Proyecto IV se transforma en Trabajo Especial de Grado, y como tal, se impone la realizacin de un trabajo mancomunado ms analtico y con mayor dedicacin. En ese sentido se ha hecho un gran esfuerzo conjunto del colectivo universitario en la etapa

250

final de la carrera, limando asperezas para que todo salga, como en efecto ha salido, para satisfaccin de todos los graduandos. En este momento, consideracin que a los surgen nuevas propuestas. Tomando en adultos mayores ya se les reconoce

constitucionalmente como miembros activos (no pasivos) de una sociedad pensante y actuante, conforme lo establece, entre otros, el artculo 80 de nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y reafirmado por las leyes de seguridad social que los amparan dentro de la poltica de inclusin en que est empeado el nuevo rgimen social de derecho y, por otra parte, considerando que si proyecto est destinado a brindar asesoramiento y apoyo a la comunidad de La Cooperativa II, sera injusto y discriminatorio que se dedicara toda la atencin a los adultos y adultas mayores, dejando a un lado al resto de sus congneres. Por las razones expuestas se tom como medida aleatoria la propuesta de integrar a todos los habitantes de la comunidad bajo la denominacin tentativa de ASESORAMIENTO SOCIO-JURDICO PARA LA COMUNIDAD DE LA COOPERATIVA II. As las cosas, dentro de la dinmica que caracteriza a los estudiantes, aparece una nueva alternativa: LA JUSTICIA DE PAZ. La promulgacin de una nueva ley que deroga a la anterior Ley de Justicia de Paz, trae al tapete una nueva propuesta, y es que se incorpore el concepto de Justicia de Paz al asesoramiento socio-jurdico que est previsto para la comunidad dentro del trabajo especial degrado La reciente promulgacin de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal despert en los graduando un inters especial por esta novedosa concepcin legal para la aplicacin de la justicia de paz en el mbito comunal. Reunidos en asamblea de estudiantes bajo el tutelaje de la profesora Abogada Johira Toro, experta en Proyecto Comunitario y en Trabajo Especial de Grado, surgi la idea de que los nuevos graduandos, ya como abogados en ejercicio tomen para s

251

la misin de implementar la justicia de paz dentro del colectivo social formado por las Cooperativas I, II y III. Inst la profesora a que el grupo de graduandos se constituyera en promotores y asesores de la instalacin de la justicia de paz en la comunidad de la Cooperativa. A tal efecto, todos los integrantes de la promocin estaran comprometidos en formarse para esta actividad, estudiando y analizando la nueva ley para adecuarse al nuevo concepto de justicia social. He aqu, pues, el resultado de la abnegacin concentrada en una sola voluntad comn y bajo una sola voz, que al unsono pregona a los cuatro vientos: GRACIAS AL CREADOR DEL UNIVERSO!, por habernos concedido la Gracia de convertirnos en Abogados Socialistas para satisfaccin nuestra y para bien de las clases vulnerables que requieren de nuestra ayuda. Para ellos estamos prestos a servirles con amor de prjimo. Sea esta la mejor recompensa que podemos ofrecer al Dios Misericordioso por darnos esta oportunidad de servirle. E. Recomendaciones. F. Propuesta socio-jurdica: Ttulo de la propuesta que se corresponda al ttulo del trabajo de grado especial, establecer el objetivo general y especficos, misin, visin. TTULO. Asesoras socio-jurdica respecto al asentamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua. OBJETIVO GENERAL. Asesorar socio jurdicamente y asentar la jurisdiccin especial para el fortalecimiento del poder popular en la comunidad de La Cooperativa II, Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot, Estado Aragua.

252

MISIN. Prestar asesora socio-jurdica gratuita a los habitantes de la comunidad de La Cooperativa II. Consolidar la formacin de los valores ticos jurdicos, para el asentamiento de la justicia de paz comunal. La promocin y desarrollo de las prcticas jurdicas que coadyuvaran en implementacin de la justicia de paz comunal en la comunidad de La Cooperativa II. La construccin interactiva con la comunidad de un equipo de asesora jurdica gratuita, que trabajar en la comunidad. VISIN. El fortalecimiento y el asentamiento del poder popular a travs de la instalacin de la justicia de paz en la comunidad de La Cooperativa II. DINAMICA ESTRUCTURAL El propsito de nuestro Trabajo Especial de Grado es crear un comit de asesores jurdicos con la intencin que ciudadanos y

ciudadanas puedan solucionar sus conflictos mediante la justicia de paz sin necesidad de acudir a las instancias encargadas de administrar justicia en nombre del Estado, de manera expedita, sin dilaciones, sin formalidades intiles con los fines de coadyuvar en la convivencia pacfica entre los miembros de la comunidad La Cooperativa II. Tiene como

finalidad lograr asesora y orientacin socio- jurdica a personas de bajos recursos econmicos, como mecanismo democratizador de las vas de acceso a la justicia formal y de paz en el municipio, y como expresin prctica de la bsqueda del bien comn fin ulterior del Derecho. Con la creacin de este comit de asesores jurdicos se generar la incorporacin de abogados y abogadas de la UBV Misin Sucre que cuentan con las herramientas de su formacin en la interaccin socio educativa comunitaria a procesos de acompaamiento y asesora jurdica a las comunidades y organizaciones sociales; en la fase experimental y de

253

desarrollo del diagnostico inicial que permita Consolidar el Proyecto Nacional Popular de Red Primaria de Atencin Jurdica Comunitaria y la promocin del Parlamentarismo Social. Promoviendo igualmente la incorporacin de profesionales de otras reas requeridos para el desarrollo de este proyecto, as como abogados y abogadas con un perfil adecuado a los objetivos de esta Misin. El Comit de Asesores Jurdicos procura aportar atencin profesional a los particulares y organizaciones sociales para responder a las mltiples demandas de acceso a la justicia de amplios sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la mercantilizacin de la justicia en el sistema capitalista. Con la organizacin de este comit de asesoras jurdicas conjuntamente con los ciudadanos y ciudadanas de La Cooperativa II buscaremos las posibles soluciones a los conflictos o controversias por medio de la justicia de paz orientando a la comunidad en la formacin de principios y valores, el desarrollo de la conciencia social del deber, la solidaridad y el buen vivir como sistema de vida para la construccin de una sociedad de justicia y equidad social. A travs de este comit y con la participacin de los voceros del Consejo Comunal se promovern la realizacin de talleres, charlas, asesoras socio jurdicas entre otras,

sustentado en el principio de proteccin integral a la familia para informar y educar a los integrantes de sta comunidad con el fin de alcanzar la participacin y el protagonismo del poder popular. Desde el punto de vista de los investigadores la Asesora Jurdica tiene como principal objetivo, incorporar en la formacin del profesional del Derecho un alto sentido crtico y una solida formacin humanstica, social y tcnica para el desenvolvimiento del ejercicio digno de la profesin en la que se est preparando. Adems de proporcionar un conjunto de informaciones y experiencias vivenciales que sirven de conocimiento dentro del campo jurdico en la vida profesional as como tambin lograr

254

que la Universidad se vincule con la colectividad, contribuyendo significativamente a la atencin de la comunidad con la oportuna asistencia al llamado dbil jurdico en una sociedad con profundas desigualdades sociales. Elegimos la creacin del comit de asesores jurdicos con la finalidad de contribuir con las polticas de Estado destinadas a la promocin de la inclusin social, especficamente en el campo sociojurdico, generando rupturas con las lgicas de exclusin centro periferia, conforme a la cual las instituciones funcionan centralizadamente y slo las personas que llegan hasta ellas son atendidas dndole as cumplimiento a lo establecido en el artculo 26 de nuestra carta magna. Por medio del diagnostico participativo pudimos detectar que la problemtica socio jurdica de la comunidad La Cooperativa II radica en que no existe efectividad en el acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 Ttulo III de los Derechos Humanos.

DINMICA ESTRUCTURAL

El propsito de nuestro Trabajo Especial de Grado es crear un comit de asesores jurdicos con la intencin que ciudadanos y ciudadanas puedan solucionar sus conflictos mediante la justicia de paz comunal sin necesidad de acudir a las instancias encargadas de administrar justicia en nombre del Estado, de manera expedita, sin dilaciones, sin formalidades intiles con los fines de coadyuvar en la convivencia pacfica entre los miembros de la comunidad La Cooperativa II. Tiene como finalidad

255

lograr asesora y orientacin socio- jurdica a personas de bajos recursos econmicos, como mecanismo democratizador de las vas de acceso a la justicia formal y de paz en el municipio, y como expresin prctica de la bsqueda del bien comn fin ulterior del Derecho.

Con la creacin de este comit de asesores jurdicos se generar la incorporacin de abogados y abogadas de la UBV Misin Sucre que cuentan con las herramientas de su formacin en la interaccin socio educativa comunitaria a procesos de acompaamiento y asesora jurdica a las comunidades y organizaciones sociales; en la fase experimental y de desarrollo del diagnstico inicial que permita consolidar el Proyecto Nacional Popular de Red Primaria de Atencin Jurdica Comunitaria y la promocin del Parlamentarismo Social. Promoviendo igualmente la incorporacin de profesionales de otras reas requeridos para el desarrollo de este proyecto, as como abogados y abogadas con un perfil adecuado a los objetivos de esta Misin.

El Colectivo de Asesores Jurdicos procura aportar asesora profesional a los particulares y organizaciones sociales para responder a las mltiples demandas de acceso a la justicia de amplios sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la mercantilizacin de la justicia en el sistema capitalista.

Con la organizacin de este colectivo de abogados para las asesoras jurdicas conjuntamente con los ciudadanos y ciudadanas de La Cooperativa II buscaremos las posibles soluciones a los conflictos o controversias por medio de la justicia de paz comunal orientando a la comunidad en la formacin de principios y valores, el desarrollo de la conciencia social del deber, la solidaridad y el buen vivir como sistema de vida para la construccin de una sociedad de justicia y equidad social.

256

A travs de este colectivo y con la participacin de los voceros del Consejo Comunal se promovern la realizacin de talleres, charlas, asesoras socio jurdicas entre otras, sustentado en el principio de proteccin integral a la familia para informar y educar a los integrantes de sta comunidad con el fin de alcanzar la participacin y el protagonismo del poder popular.

Desde el punto de vista de los investigadores la Asesora Jurdica tiene como principal objetivo, incorporar en la formacin del profesional del Derecho un alto sentido crtico y una solida formacin humanstica, social y tcnica para el desenvolvimiento del ejercicio digno de la profesin en la que se est preparando. Adems de proporcionar un conjunto de informaciones y experiencias vivenciales que sirven de conocimiento dentro del campo jurdico en la vida profesional as como tambin lograr que la Universidad se vincule con la colectividad, contribuyendo significativamente a la atencin de la comunidad con la oportuna asistencia al llamado dbil jurdico en una sociedad con profundas desigualdades sociales.

Elegimos la creacin de asesores jurdicos con la finalidad de contribuir con las polticas de Estado destinadas a la promocin de la inclusin social, especficamente en el campo socio-jurdico, generando rupturas con las lgicas de exclusin centro periferia, conforme a la cual las instituciones funcionan centralizadamente y slo las personas que llegan hasta ellas son atendidas; dndole as cumplimiento a lo establecido en el artculo 26 de nuestra carta magna.

Por medio del diagnstico participativo pudimos detectar que la problemtica socio jurdica de la comunidad La Cooperativa II radica en

257

que no existe efectividad en el acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 Ttulo III de los Derechos Humanos.

258

DINMICA ESTRUCTURAL

JURISDICCIN ESPECIAL DE LA JUSTICIA DE PAZ COMUNAL COMUNA

JUEZ DE PAZ

ASESORES

COMUNIDAD LA COOPERATIVA II

COLECTIVO DE ABOGADOS SOCIALISTAS

ASESORAS

CONSEJO COMUNAL LA COOPERATIVA II. - FAMILIA -SUCESIONES -CIVIL.

259

DINMICA DE GESTIN

Para cumplir con los objetivos planteados y alcanzar las metas propuestas debemos contar con recursos de orden econmicos, humanos, institucionales, materiales y otros que sean necesarios para poder desarrollar la propuesta de Asesoras Jurdicas consolidando as unas bases firmes para la prosecucin de los fines trazadas en los objetivos de nuestra propuesta.

El presente Trabajo Especial de Grado socio jurdico est enmarcado dentro de una filosofa de educacin humanista y de justicia social. Se presenta como una propuesta para su prctica ya que tiene un alto nivel de viabilidad, de ejecucin, debido a que sus logros y conclusiones surgieron directamente de sus fuentes, de esta manera los objetivos pueden cumplirse en el tiempo, puesto que contamos con todas las herramientas desde el punto de vista profesional e ideolgico para llevarlas a feliz trmino.

Con este proyecto socio jurdico buscamos trabajar de manera organizada y dinmica para la comunidad y de esta manera generar cambios positivos a travs de la ejecucin de gestiones que posibiliten el acceso a la justicia comunitaria.

Esta dinmica de gestin va dirigida a la prctica del Derecho alternativo en las comunidades, para ello el colectivo de abogados socialista en concordancia con la Jurisdiccin de la Justicia de paz trabajara

vinculado con el consejo comunal La Cooperativa II en la organizacin y fortalecimiento del Poder Popular para transformar la debilidad individual en fuerza colectiva por medio de las asesoras jurdicas en materia de familia, sucesiones y civil de manera de incrementar la participacin

260

popular de los consejos comunales en la bsqueda de la justicia y la paz comunitaria.

A travs de la investigacin realizada en la comunidad y partiendo desde el contexto social, cultural, poltico e histrico que han sido de suma importancia para alcanzar la consolidacin del proyecto y determinar el impacto socio jurdico en la atencin ciudadana.

La participacin comunitaria es el proceso mediante el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad adquiriendo un sentido de responsabilidad con respecto a su propio bienestar y del grupo, atribuyendo conscientemente y

constructivamente en el proceso de desarrollo segn lo estipula la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Por medio de la participacin y protagonismo del pueblo segn lo establece el Artculo 70:

261

Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas

decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las

cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin

De igual manera la jurisdiccin especial de la justicia de paz a travs de medios alternativos para la resolucin de conflictos o controversias, en el mbito territorial de su actuacin, la cual comprende la facultad de conocer, investigar, decidir los asuntos sometidos a su competencia y la potestad de avalar acuerdos sobre la base de la va conciliatoria, el dialogo, la mediacin, la comprensin y la reparacin del dao, con la finalidad de restablecer la armona, la paz, el buen vivir y la convivencia comunitaria. Asimismo, abarca la facultad de conocer y decidir en todo lo relacionado con las actuaciones, abstenciones, negativas o vas de hecho de los consejos comunales, comunas y organizaciones del Poder Popular, as como sobre las situaciones, que en razn del funcionamiento interno de esas instancias, vulneren, afecten o restrinjan el ejercicio del derecho a la participacin y al protagonismo popular, tal y como lo consagra el Artculo 258 de nuestra carta magna:

262

La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin de conflictos.

Esto permitir crear recurso humano con sentido de corresponsabilidad social que fortalezca el poder popular teniendo como norte el desarrollo de la nueva arquitectura social y poltica que lleve hacia la construccin de la nueva Patria Socialista.

DINMICA FUNCIONAL La dinmica funcional es el proceso y efecto de revisin y seguimiento de la actividad jurdica de las Asesoras socio jurdicas, lo que da lugar a una supervisin de la actividad llevada a cabo por los asesores. asesoras socio-jurdicas Estas

de dos (2) horas cada una, prestadas a la

comunidad en un horario comprendido de 3.00 pm a 5:00 pm, los das mircoles en las fechas establecidas en el cuadro de actividades, nos permitir desarrollar nuestro Trabajo Especial de Grado.

Esta forma de ejercer el control tiene como finalidad el control de la eficacia. Ella se dirige a comprobar y garantizar el cumplimiento de las disposiciones para cada uno de los casos que se nos presente, de este modo podemos comprobar el funcionamiento de las asesoras a la vez que podemos verificar el control de eficacia el cual se propone comprobar en qu grado se han cumplido o ejecutado los programas de asesora y si estos resultan ser eficaz y/o procedentes.

Se creara una Unidad contralora que tiene por objeto comprobar que la actuacin, en el aspecto jurdico de los servicios se ajuste al ordenamiento jurdico, as como a los principios generales de buena

263

gestin del colectivo de abogados. Este control comprender la verificacin de la eficacia y eficiencia, as como el adecuado registro y contabilizacin de la totalidad de las operaciones realizadas por cada asesor, su fiel reflejo en el cumplimiento de las labores que, conforme a las disposiciones aplicables, les haya sido asignado.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Para la propuesta Socio-Jurdica, realizaremos un conjunto de actividades en un periodo de un ao, entre dichas actividades estn: el

acondicionamiento del rea de trabajo y las asesoras socio-jurdicas de dos (2) horas cada una, prestadas a la comunidad en un horario comprendido de 3.00 pm a 5:00 pm, los das mircoles en las fechas establecidas en el cuadro de actividades, lo que nos permitir desarrollar nuestro Trabajo

Especial de Grado; y donde los estudiantes nos comprometemos a cumplir cabalmente su contenido y extensin. Las actividades aqu descritas son susceptibles de cambios en el transcurso del tiempo, siempre y cuando no propuesta. Actividad Acondicionamiento espacio para del las Se realizar durante Todos los participantes Tiempo Ejecutores alteren el propsito de la

asesoras socio-jurdicas, el Mes de Febrero dentro de la casa comunal y la obtencin de los recursos ejecucin. 1ra Asesora jurdica 06 de marzo de 2013 Jessica Corona Mara Contreras para su

264

2da Asesora jurdica

20 de marzo de 2013 Carmen Gonzlez EnmanuelVasiliu

3ra Asesora jurdica

10 de abril de 2013

Edda Bastardo Howard Guevara

Reunin extraordinaria 4ta Asesora jurdica

24 de abril de 2013 08 de mayo de 2013

Todos los participantes Flix Barrios Matilde Serrano

5ta Asesora jurdica

22 de mayo de 2013

Damelys Castro Ana Morales

6ta Asesora jurdica

05 de junio de 2013

Jorge Rivera scar Snchez

Reunin extraordinaria

19 de junio de 2013

Todos los participantes

7ma Asesora jurdica

03 de julio de 2013

Yoel Garca Dulce Montilla

8va Asesora jurdica 9na Asesora jurdica

17 de julio de 2013 07 de agosto de 2013

Maira Utrera Anunciacin Daz Wendy Caraballo

Reunin extraordinaria 10ma jurdica 11va Asesora jurdica

21 de agosto de 2013

Reunin Extraordinaria

Asesora 11

de

septiembre

de Jessica Corona Mara Contreras

2013 25 de septiembre

de Carmen Gonzlez EnmanuelVasiliu Edda Bastardo Howard Guevara

2013 12va Asesora jurdica 09 de octubre de 2013

265

Reunin extraordinaria 13va Asesora jurdica

23 de octubre de 2013

Todos los participantes

06 de noviembre de 2013

Flix Barrios Matilde Serrano

14va Asesora jurdica

20 de noviembre de 2013

Damelys Castro Ana Morales

15va Asesora jurdica

04 de diciembre de 2013

Jorge Rivera Oscar Snchez

Reunin extraordinaria 16va Asesora jurdica

18 de diciembre de 2013

Todos los participantes

08 de enero de 2014

Yoel Garca Dulce Montilla

17va Asesora jurdica 18va Asesora jurdica

22 de enero de 2014 05 de febrero de 2014

Maira Utrera Anunciacin Daz Wendy Caraballo

Reunin extraordinaria

19 de febrero de 2014

Todos los participantes

RECURSOS MATERIALES Acondicionamiento del espacio para las asesoras socio-jurdicas en la sede del Consejo Comunal. Descripcin Laminas drywall Estructura metlica Tornillos drywall Puerta Total Cantidad 8 varias 200 1 Total Valor monetario 4.500.00Bs 1.500.00Bs 60.00Bs 500.00Bs 6.560.00Bs

Material de papelera y oficina para prestar las asesoras jurdicas. Descripcin Cantidad Valor monetario

266

Computadora Impresora Sillas Biblioteca Escritorio Ventilador Material de papelera Leyes Artculos de limpieza Total

1 1 4 1 1 1 Varios Varias Varios Total

3000.00Bs 600.00Bs 1.560.00Bs 890.00Bs 1.580.00Bs 450.00BS 1425.30Bs 600.0Bs 357.02Bs 10462.32Bs

Talento Humano Se constituye en Talento Humano el colectivo de estudiantes que trabajamos en la realizacin del proyecto y la materializacin de la propuesta referente a las asesoras socio-jurdicas prestadas en la comunidad de La Cooperativa II. Entendiendo la importancia que tiene para todo proyecto la asesora de expertos en el mbito de su competencia, que para el caso que nos ocupa es el rea socio-jurdico; no utilizamos la orientacin de especialistas de otras reas que no fuesen jurdicas, porque no disponemos de los recursos econmicos para cubrir los costos que estos generan. En nuestro caso en particular, los facilitadores de las unidades curriculares Proyecto IV Justicia Comunitaria y Sistema Nacional de Acompaamiento, expertos en el rea de la sociologa y el derecho, nos han orientado en el desarrollo de nuestra propuesta. Recursos institucionales En la realizacin de nuestra propuesta no se reflejan los recursos institucionales, por lo cual, no generan un costo en el valor del proyecto.

Valor total del proyecto

267

Descripcin Acondicionamiento del rea de trabajo

Valor monetario 6.560.00Bs

Material de papelera y oficina para 10.462.32Bs prestar las asesoras jurdicas Total 17.022.32Bs

11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.

Snchez, Rubn David. 2007. De la anestesia a la sinestesia. Sevilla (Espaa), editorial mad. Asociacin benfica prisma. 1998. Componente socio-humano. Lima (per). Revista (Espaa) Aorga, dr. Joaqun. 1948 composicin, sptima edicin. Madrid (Espaa). Prez Vila, Manuel. 1997. Diccionario de historia de Venezuela, 2da. Edicin. Caracas (Venezuela). Michael tigar y Madeleine levy; el derecho y el ascenso del capitalismo. Mxico, siglo xxi, 1978. general de poltica social (nro. 188). 2003. Madrid

268

Tarso f. Genro y otros; licoes de dereito alternativo i. Sao paulo, acadmica, 1991.- Jess de la torre Rangel; el derecho como arma de liberacin en amrica latina.

Universidad autnoma de san Luis potos, sociologa jurdica y uso alternativo del derecho. Mxico, 2006. Moniquewey y rolan wey; revolucin y perspectiva del derecho. Mxico, grijalva, 1978.Oscar correas; pluralismo jurdico,

alternatividad y derecho indgena. Mxico, fontamara, 2003. Oscar correas; teora del derecho. Mxico, fontanamara, 2004. Antonio gramsci; notas sobre Maquiavelo sobre la poltica y sobre el estado moderno. Buenos aires, nueva visin, 1997. Antonio wolkmer, pluralismo jurdico, movimiento sociales y prcticas alternativas, en el otro derecho 7. Bogot, temis e ilsa, 1991. Pietro Barcelona y Giuseppe cotturri; el estado y los juristas. Barcelona, fontanela, 1972. Hugo biagini y arturoroig; diccionario del pensamiento alternativo. Buenos aires, biblos, 2008; Boaventura de Sousa santos. Sociologa y poltica editor jos Guadalupe gandarilla salgado edicin reimpresa editor siglo xxi, 2009. Una epistemologa del sur: la reinvencin del conocimiento y la emancipacin social. Molina rueda, Beatriz; muoz muoz, francisco a. (eds.). Manual de paz y conflictos. Alganza roldan, minerva; molina rueda, beatriz. Cosmovisiones de la paz en el mediterrneo. Una primera aproximacin. En hacia un mediterrneo pacfico. Enrquez del rbol, Eduardo. La paz y las relaciones internacionales en los inicios del mundo moderno. En historia de la paz: tiempos, espacios y actores.

269

Jimnez arenas, juan Manuel. Investigacin de la prehistoria y de la paz. I congreso peninsular de estudiantes de prehistoria. Herrera flores, Joaqun. De casas de muecas a cyborg: nuevas metforas para una crtica materialista del patriarcalismo. Vidal luengo, Ana Ruth. Aspectos no violentos del yihad. En: experiencias de paz en el mediterrneo. Herrera, Carlos Jos. Dimensiones tericas de la paz. Memorias del seminario internacional reconciliacin y justicia en la construccin de paz. Pp. 177-197, 2003.

Herrera, Carlos justicia en la construccin de paz. Pp. 177-197, 2003. Hernndez, esperanza. La paz imaginada por quienes la construyen: iniciativas civiles de paz de base social identifican sus sueos de paz. En reflexin poltica, ao 10 no19 junio de 2008, issn 0124-0781 iep unab, Colombia.

Navas, Basilia. Texto bsico instruccin pre-militar. Maracaibo. Editora mapoteca 2001, 2a edicin. 193 pp.

Revilla, Rafael. Manual sobre publicidad. Caracas. 1994. 1 edicin. 148 pp.

Haiman el troudi. Y juan carlos monedero. 2006. Empresas de produccin social instrumento para el socialismo del siglo xxi. 2 edicin. Centro internacional miranda.

Haiman el troudi y luisbonilla-molina. 2004. Educacin en economa social problematizacin inicial. Karl marx. 1873. El capital. Segunda edicin Luis bonilla-molina y haiman el troudi. 2005. Introduccin a la educacin en economa social y popular. Ministerio de comunicacin e informacin. Direccin del despacho de la presidencia. Universidad bolivariana de Venezuela.

270

Derechos humanos,equidad y acceso a la justicia autores: jess mara casal, Carmen luisa roche, Jacqueline richter y hansonfecha: caracas, Venezuela noviembre alma chacn 2005.instituto

latinoamericano de investigaciones sociales (ildis).apartado 61712, caracas 1060.www.ildis.org.ve.1 edicin, noviembre/2005

coordinacin. Una experiencia constitucional de democracia directa: la justicia

comunal de paz en Venezuela. Autor: scar mago bendahn. Cuadernos de postgrado de faces n 16 (2001). Universidad central de Venezuela. El derecho como arma de liberacin en amrica latina. Sociologa jurdica y uso alternativo del derecho. Autor: Jess Antonio de la torre rangel. Facultad de derecho de la universidad autnoma de san luis potos. Centro de estudios jurdicos y sociales p. Enrique Gutirrez comisin estatal de derechos humanos de san Luis potos tercera edicin, 2006 edicin a cargo del departamento de publicaciones de la facultad de derecho. Pluralismo jurdico: fundamentos de una nueva cultura del derecho. Autor: Antonio Carlos wolkmer. Editorial mad, s.l. 3ra edicin 2003 publicada en brasil por editorial alfa-omega san paulo. Borges, julio (1997). "atribuciones del juez de paz". La justicia de paz. Manual de referencia. Asociacin civil primero justicia. Universidad catlica Andrs bello. Caracas. Calamandrei, Piero. (1945). El significado constitucional de las jurisdicciones de equidad en estudios sobre el proceso civil. Editorial bibliogrfica. Buenos aires. Couture, Eduardo. (1978). Estudios de derecho procesal civil. 2da. Edicin. Tomo iii. El juez, las partes y el proceso. Edicin de palma. Buenos aires.
271

Cuenca, Humberto. (1976). Derecho procesal civil. Tomo 1. Edicin de la biblioteca de la universidad central de Venezuela. Caracas. Feo la cruz, Manuel. (1999). "la justicia de paz, una alternativa para la sociedad venezolana". Cuestiones locales. Revista de estudios regionales y municipales. Ao l. N. 1/1999, cepa. Facultad de derecho. Universidad de Carabobo.

(1999). "la reformulacin del rol del estado y la apertura de nuevos espacios para la participacin ciudadana". Dossier: representacin y participacin en el sistema poltico venezolano memoria poltica n. 6. (1999). Copa. Universidad de carabobo. Facultad de derecho. Valencia. Venezuela.

Parilli

Araujo,

Oswaldo.

(1995).

Comentarios

sobre

la

lopj.

Impregrafag. Ediciones c.a. caracas Ponce, c. (1996). Ley orgnica de justicia de paz. Editorial jurdica venezolana, caracas. Radames, Leticia. (1991). "el colapso del populismo y el auge de la oligarqua financiera. Universidad central de venezuela. Coleccin rectorado. Caracas. Rengelromberg, arstides, (1978). Tratado de derecho procesal civil venezolano parilliaraujo, oswaldo. (1995). Comentarios sobre la lopj. Impregrafag. Ediciones c.a. caracas. Ponce, c. (1996). Ley orgnica de justicia de paz. Editorial jurdica venezolana, caracas. Radames, Leticia. (1991). "el colapso del populismo y el auge de la oligarqua financiera. Universidad central de Venezuela. Coleccin rectorado. Caracas. Rengelromberg, arstides, (1978). Tratado de derecho procesal civil venezolano.

272

El contrato social de jean-Jacques Rousseau, editorial centro editor pda, sl, Madrid, Espaa, ao 1.979. El capital, un tratado de crtica de la economa poltica y el manifiesto del partido comunista de karlmarx y friedrichengels. Teora del conocimiento de johanhessen, editorial Lozada s.a., buenos aires, argentina, ao 1978. Terrryeagleton la idea de cultura pardos, Barcelona 2001. Oltrabenjamin cultura y tiempo. Agua clara, Madrid 1995. Fernndez arenas jose, 1988. Arte efmero y espacio esttico antroporbarcelona. Brosse jaques. Los maestros espirituales alianza editorial 1994. Steinberg, c. (1969). Los medios de comunicacin social. Mxico: editorial roble. Feldmann, e. (1977). Teora de los medios masivos de comunicacin. Buenos aires: editorial kapelusz. Fernndez l. (1979). Comunicacin. Cincinnati. Ohio: south-western publishing co. Marquez, a. (1985). Conocer Venezuela. Caracas: Salvat editores s.a, rossi, p., y biddle, b. (1970). Los nuevos medios de comunicacin en la enseanza moderna. Argentina: editorial paids. ______ (2004). Diccionario enciclopdico vox. Barcelona: crculo de lectores s.a. ossorio m. (1999). Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales. Argentina: editorial heliastas.r.l. _____ (2004). La televisin, biblioteca de consulta microsoft encarta 1993-2003. Acker, ally (1991-04-15). Reel women: pioneers of the cinema, 1896 to the present. London: b.t. batsford. Historiasdemaracay.blogspot.com/.../maracay-historia-de-los-origenesdel.html.

273

Es.wikipedia.org/wiki/archivo:la_cooperativa_maracay.jpg Www.grupourimare.com/barrio-la-cooperativa. Navas de Villalobos, hortensia.2004. La investigacin jurdica. La universidad del Zulia (luz). Barranco, francisco javier.1999.planificacion estratgica de recursos humanos, Madrid. Engels, federico.1970. El origen de la familia, Madrid (Espaa).

274

275