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PROTESTOS OU VANDALISMO?

Revoltas urbanas no Rio de


Janeiro na perspectiva da imprensa carioca. (1999 2002)



Natlia Braga de Oliveira







Programa de Ps-Graduao em
Sociologia e Antropologia / UFRJ
Mestrado




Orientador: Michel Misse
Doutor em Sociologia











Rio de Janeiro
2004
iii


















Oliveira, Natlia Braga de.
Protestos ou Vandalismo? Revoltas urbanas no
Rio de Janeiro na perspectiva da imprensa carioca.
Rio de Janeiro, UFRJ/PPGSA, 2004.
viii, 98p., il.
Dissertao Universidade Federal do Rio de
Janeiro, PPGSA.
1.Violncia Urbana. 2. Imprensa 3. Dissertao
(Mestr. UFRJ/ PPGSA).I. Ttulo

v
AGRADECIMENTOS




Na realizao deste trabalho pude contar com pessoas que foram fundamentais
para a sua concluso. Primeiramente, gostaria de agradecer ao meu marido Enrico
Maus pelo carinho, incentivo e compreenso durante todo o tempo que estive
envolvida na feitura deste trabalho. Aos meus pais, Ricardo e Margarete de Oliveira, e
aos meus irmos, Vvian e Daniel de Oliveira, pelo amor e segurana to importantes na
realizao de qualquer empreendimento. s minhas queridas amigas, Luciana
Lombardo, Mariana Waghabi e Daniela Esteves, que foram timos ombros e
ouvidos, me auxiliando em diversas questes nestes ltimos dois anos. Aos meus
sogros, Jos Maus e Antnia Juc, e ao meu cunhado Erick Maus, que me apoiaram
nas questes familiares, contribuindo tambm para a realizao deste trabalho.
O trabalho tambm no teria se concludo sem a orientao do professor Michel
Misse, que ainda me deu importante incentivo para acreditar que minhas idias
poderiam ser transformadas nesta dissertao; e as sugestes dos professores Luiz
Antnio Machado e Joo Trajano, dadas durante a qualificao da dissertao. Devo
agradecer tambm a todo corpo docente do PPGSA pelas diversas contribuies
minha carreira acadmica, ao Programa de bolsa da CAPES e aos entrevistados, estes
ltimos que me cederam seu tempo e acreditaram na importncia deste trabalho. E por
ltimo, agradeo Deus, pois sempre foi a minha fonte de fora e esperana.

vi
RESUMO


OLIVEIRA, Natlia Braga de Oliveira. Protestos ou Vandalismo; revoltas urbanas no
Rio de Janeiro na perspectiva da imprensa carioca. (1999 2002).
Orientador: Michel Misse. Rio de Janeiro: UFRJ/IFCS/PPGSA, 2004. Diss.

Este estudo busca compreender as manifestaes que recorrem ao uso da
violncia, ocorridas na cidade do Rio de Janeiro entre os anos de 1998 e 2002, e que
apresentam reivindicaes em relao atuao das foras policiais em localidades
pobres da cidade. Com base em fatos noticiados pela imprensa monta um perfil do
objeto no qual apresenta dados quantitativos, as suas principais caractersticas e as
discusses que o envolve, procurando ainda diferenci-lo de eventos semelhantes.
Atravs da anlise de textos jornalsticos busca-se compreender quais fatos
influenciaram a compreenso do evento pela imprensa carioca. Discutindo a negao na
sociedade atual do uso da violncia nas relaes sociais, o apelo jornalstico identificado
no uso de termos que remetem idia de violncia, o discurso acusatrio como forma
de deslegitimar a ao e o papel do Estado e da imprensa na disseminao deste
discurso.






vii

ABSTRACT


OLIVEIRA, Natlia Braga de Oliveira. Protestos ou Vandalismo; revoltas urbanas no
Rio de Janeiro na perspectiva da imprensa carioca. (1999 2002).
Orientador: Michel Misse. Rio de Janeiro: UFRJ/IFCS/PPGSA, 2004. Diss.


The present study aims to understand the manifestations ocurred in the city of
Rio de Janeiro between 1998 and 2002, in which the use of violence appears together
with claims related to the action of police forces in poor town areas. Based on facts
shown by the local newspapers, it creates a profile of the object that presents
quantitative data, main characteristics and involved discussion, trying to differ this
precise object from other similar cases. Through the analysis of journalistic texts, it
aims to understand which facts have influenced the coverage of the event by the city
press. It also brings under discussion the denial of the use of violence in social relations
by our contemporary society, the journalistic appeal identified in the employment of
terms that emphasize the idea of violence, the accusatory discourse as a means of
classifying the action as not legitimate and the role of the State and the press in the
dissemination of this discourse.

viii
SUMRIO


INTRODUO 1

1. FAVELAS, TRAFICANTES E POLCIA: O CENRIO
DAS REVOLTAS 21
1.1. A Polcia 24
1.2. Os Traficantes 29

2. CENAS DA GUERRA URBANA: ALGUMAS
CONSIDERAES SOBRE O OBJETO 38
2.1. Mais nibus incendiados na Avenida Brasil: os alvos da
revolta
47
2.2. tudo orquestrado por traficantes.: a polmica que
envolve o objeto 50

3. PROTESTOS OU VANDALISMO? 63
3.1. Disseminao do medo e negao da violncia 63
3.2. Inimigos Internos 73

CONCLUSO 89
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 94


1
INTRODUO

Este trabalho tem como objeto manifestaes que tem como principal
caracterstica o uso ou a possibilidade de uso da violncia, ou ainda de seus smbolos.
Os casos estudados so protestos ocorridos na cidade do Rio de Janeiro entre os anos de
1999 e 2002. Estes protestos se diferem de outras manifestaes por conterem um
carter proto-poltico, aparentando serem manifestaes espontneas. Os protestos
estudados neste trabalho ainda apresentam uma outra peculiaridade, so motivados por
uma insatisfao com a ao das foras policiais nas reas pobres da cidade. No Brasil
a reivindicao atravs do quebra-quebra no um fenmeno raro. Somente no sculo
XX temos um significativo nmero de casos destes protestos, chamados de ao-
direta por alguns estudiosos. Quebra dos bondes da cidade de So Paulo em 1947,
depredaes de trens na dcada de 70, destruio dos canteiros de obra na construo do
metr do Rio de Janeiro, so alguns exemplos de rebelies urbanas no ltimo sculo.
Certos eventos ficaram na histria de algumas cidades, principalmente pela
grandiosidade do espetculo. Como o quebra-quebra que ocorreu na estao das
barcas em Niteri, em fins da dcada de 50 (NUNES, 2000). Milhares de pessoas, cerca
de 30 mil, se revoltaram contra a companhia que administrava o transporte feito por
embarcaes na Baa de Guanabara, destruindo completamente a estao das barcas no
centro da cidade. O protesto no parou a, os populares seguiram pelas ruas da cidade
destruindo tudo o que pertencia empresa responsvel pelo transporte de barcas.
Estaleiros, escritrios e at as residncias dos proprietrios (a famlia Carreteiro) foram
destrudas. A revolta durou praticamente o dia todo e terminou com uma espcie de
carnaval, com o povo desfilando pela cidade com roupas retiradas da casa dos
Carreteiros.
2
Revoltas deste tipo tem despertado a ateno de diversos estudiosos na rea de
cincias humanas. Na dcada de cinqenta, historiadores como Eric Hobsbawm e
George Rud se dedicaram ao estudo das revoltas populares ocorridas na Europa.
(HOBSBAWM, 1978 e RUD, 1982). Pretendiam identificar nas revoltas seu carter
racional, suas motivaes e os resultados alcanados, destituindo-as da categoria de
instintivas. Eric Hobsbawn acreditava que este tipo de protesto, turba urbana, eram
movimentos pr-polticos por no terem uma estrutura organizada e por no
pretenderem mudanas no sistema social. Na verdade, as turbas estudadas por ele
ocorridas principalmente na Europa meridional entre os sculos XIX e XX, tinham um
carter tradicionalista, pretendiam a manuteno do mnimo de assistncia que a
aristocracia local lhes proporcionava. Contudo, os movimentos tinham objetivos bem
claros e definidos, diziam respeito ao aumento dos preos de produtos alimentcios, e
outras questes da mesma ordem. Jos lvaro Moiss ao estudar tanto os quebra-
quebras de trens no Rio de Janeiro, quanto os de bondes em So Paulo, tambm buscou
salientar o que estas revoltas continham de racionalidade e de objetivos especficos. As
massas no decorrer das revoltas identificavam o objeto de sua insatisfao e os
responsveis por esta insatisfao e buscavam chamar a ateno para a sua causa. O que
reafirma a existncia de um carter racional nestas revoltas (MOISS, 1985).
Outros trabalhos vo alm dessa interpretao, as turbas so analisadas pelo
carter simblico que possuem, pois seus resultados vo alm da realizao de
necessidades imediatas. Frederico Neves (NEVES, 2000) estudando saques no Cear no
incio do sculo acredita que as aes empreendidas pelas multides so estratgias
deliberadas de enfrentamento dos conflitos sociais e no recursos desesperados. As
aes estariam limitadas dentro de um contexto paternalista, e este contexto que
orienta, naquele momento, as prticas polticas, culturais e sociais dos homens que
3
habitavam os sertes do Cear. A perspectiva de seu trabalho no est muito longe da
perspectiva que encontramos no trabalho sobre aes de massa do historiador ingls
Edward Thompson. O historiador v nas aes de massa, ou turba, uma espcie de
consenso popular que julgava as aes como legtimas ou no, e a partir deste
consenso que se estabelecia o saque ou o motim. Este consenso estava apoiado em
costumes, em idias de normas e obrigaes sociais tradicionais que determinavam
como deveriam agir cada membro da comunidade, o que Thompson chama de
economia moral dos pobres. As aes no eram orientadas para satisfazer
necessidades imediatas, mas para, de certa forma, corrigir determinadas distores,
como no caso dos preos dos pes. Os motins em curto prazo no conseguiam xito,
contudo produziam uma desestabilizao na comunidade e, portanto deviam ser
evitados. Para isso os esforo das autoridades e comerciantes poderiam culminar em
fixar um termo mdio entre preo de mercado e preo moral, ou outras solues.
Zaluar, analisando saques ocorridos na Cidade de Deus, zona oeste do Rio de Janeiro,
v nestas aes uma mensagem dirigida ao governo. Os saques no tinham como
objetivo principal o roubo de gneros alimentcios. Eram utilizados como uma forma da
populao ser ouvida pelo governo, quando esta no agenta mais. Zaluar, assim
como Thompson, v os saques como uma estratgia de reivindicao dos pobres.
Seguindo de certa forma esta perspectiva de estratgia de reivindicao dos
pobres, alguns trabalhos lem estes protestos como uma espcie de grito dos
excludos, como a nica forma de expressar demandas das classes pobres. A diferena
que nesta leitura, j no seria mais uma questo de escolha. Nair Bicalho (BICALHO
DE SOUSA, 1995) ao estudar protestos dos operrios da construo civil, acredita que
j se formou uma identidade de excludo na populao pobre brasileira e as suas formas
de contestao dizem respeito a esta identidade. Ou seja, os trabalhadores da construo
4
civil diante da ausncia de um espao para a expresso de demandas coletivas, utilizam
o quebra-quebra como uma estratgia de luta. O quebra tambm teria, na viso da
autora, um carter de vingana e advertncia aos patres. Da mesma forma, Jos lvaro
Moiss acredita que os quebra-quebras de 1947 ocorridos em So Paulo indicam a
inexistncia de canais institucionais pelos quais as reivindicaes dos usurios de
transportes pudessem se expressar. (MOISS, op. cit.) Paulo Srgio Pinheiro corrobora
esta viso, pois acredita que a recesso contribuiu para que os setores mais pobres
fossem marginalizados, no lhes restando outros recursos a no ser o uso da violncia
para se defender de prticas abusivas dos agentes do governo. Para Pinheiro a rebelio
contra a opresso raramente se apresenta sob forma de um movimento organizado, mas
sob forma de violncia endmica (PINHEIRO, 1994).
Na tentativa de analisar os distrbios dentro de um plano cultural e simblico,
Roberto DaMatta considera os quebras como o Sabe com quem est falando? do
cidado comum contra o autoritarismo das autoridades administrativas. Quando a
populao chega ao seu limite reagiria de uma forma explosiva. Para ele o espao
definido como rua (espao pblico) o lugar da impessoalidade, onde se gera o
nervosismo e a insegurana numa sociedade relacional, pois os indivduos no esto
identificados e no so tratados como algum. A rua um espao ameaador entre a
casa e o trabalho, onde no temos uma identidade, por isso um lugar tenso. Nele as
pessoas reagiriam de forma violenta. Neste momento de liminaridade, onde a pessoa
est sujeita impessoalidade, ao tratamento de indivduo, a utilizao de
determinados recursos tem o objetivo de reverter este quadro. Para quem autoridade
as posies podem ser redefinidas atravs do Sabe com quem est falando?, mas para
quem no , a soluo seria o berro. Assim, DaMatta nos d uma interpretao para as
aes violentas de massa que vai alm da anlise poltica dos fatos. O antroplogo
5
analisa as revoltas para alm das explicaes que enfocam somente a questo das
desigualdades sociais. Mostra que protestos deste tipo no esto restritos a uma classe
social, mas a uma situao. Situao esta que acaba por revelar aspectos importantes da
cultura brasileira. (DA MATTA, 1997)
A anlise de Ana Maria Doimo, assim como a de DaMatta, leva em
considerao o espao onde se desenvolvem os protestos. A autora acredita que quando
este tipo de conflito (em suas palavras, conflito de ao direta) passa a marcar presena
no espao pblico, estamos diante no mais de meras aes-diretas e sim de campos
tico-polticos. Os campos tico-polticos vo alm das reivindicaes locais e
influem nas formas de convivncia poltica. O conceito campo pressupe a existncia
de uma sociabilidade comum, mas no de uma identidade, pois o campo comporta
diversas identidades que disputariam entre si os recursos scio-polticos ali
engendrados. Essa sociabilidade emerge pelo senso de pertencimento a um mesmo
espao compartilhado de relaes interpessoais e de atributos culturais. Presume-se
tambm uma certa predisposio participao que impulsionada por interaes entre
diferentes grupos, gerando um conjunto regular de aes e fluxos reivindicatrios.
Assim, os campos tico-polticos devem ser analisados caso a caso por serem
fenmenos conjunturais. E ainda, a anlise deve levar em considerao a ambivalncia
dos conflitos de ao-direta, pois podem estar manifestando um carter expressivo-
disruptivo, que tendem a deslegitimar a autoridade pblica e a estabelecer fronteiras
intergrupais; ou podem manifestar um carter integrativo-corporativo, onde buscada
uma maior integrao social pelo acesso a bens e servios. (DOIMO, 1995)
O objeto deste trabalho diz respeito a este tipo de evento, os popularmente
chamados quebra-quebras. Nestes protestos, raras so as palavras de ordem e
praticamente no existem lideranas manifestas. Assim, em muitos momentos so
6
tratados como revoltas espontneas. Comumente so comparadas a uma exploso, ou
seja, aparenta no ter uma organizao prvia; diferencia-se tambm de manifestaes
sindicais ou rebelies em presdios, por no contar com aparatos como cartazes e pautas
de reivindicaes
1
. Contudo, prefiro no tratar o objeto desta forma, pois nos
depararamos com um problema conceitual. Tais manifestaes no aparentam ter
organizao nem liderana, mas estas podem existir e, por algum motivo, no apaream
no decorrer do protesto. Desta forma, o termo espontneo perderia o sentido, tendo
em vista a possibilidade de existir uma espcie de comando, de um elemento
incentivador ou de uma organizao prvia. O termo extraordinrio imprevisto,
usado por DaMatta no livro Carnavais, Malandros e Heris, se torna mais adequado.
O imprevisto classificado por DaMatta tem o sentindo de no programado, ou de no
esperado pela sociedade, diferenciando-se do rotineiro e do extraordinrio previsto
(festas, cerimnias). Seria algo que afeta a sociedade e pelo qual esta no espera.
(DAMATTA, 1997) O conceito de DaMatta nos parece til e fecundo, pois diferencia
nosso objeto de uma maneira mais exata de outros tipos de protestos. Apesar do uso da
violncia ser uma caracterstica marcante do nosso objeto, a definio do mesmo no
pode partir desta caracterstica. Em alguns casos, atos de violncia, como depredaes
de bens materiais, no chegaram a se consumar devido interveno da polcia. O que
faz com que os protestos possam ser agrupados em um nico universo o carter de
imprevisibilidade dos mesmos, que tambm engloba um carter de risco: a possibilidade
de uma ao violenta. Mas, este no foi o principal fator levando em considerao no
momento em que o universo da pesquisa foi delimitado.

1
A nica manifestao que apresentou um aparato como cartazes, foi a que ocorreu no Morro do
Querosene, Rio Comprido, no dia 28 de janeiro de 2002. Ver: Cenas da guerra urbana Extra. Rio de
Janeiro, 29 de janeiro de 2002. Os cartazes costumam aparecer depois dos protestos, no momento do
enterro, por exemplo.
7
Contudo, este carter de imprevisibilidade no exclusivo dos protestos que so
o objeto deste trabalho. Durante o perodo delimitado para o estudo ocorreram outros
protestos que se assemelham com os que aqui so analisados. Assim, faz-se mister mais
uma delimitao. Os protestos que so o nosso objeto dizem respeito a reaes a
operaes policiais em que, quase sempre, ocorreram mortes ou pessoas baleadas, sendo
ou no as vtimas envolvidas com o trfico de entorpecentes. Protestos semelhantes,
mas com outras motivaes, como por exemplo, os protestos em decorrncia de um
atropelamento, que no so raros, no faro parte do nosso universo. Geralmente estes
ltimos so protestos que demandam maior segurana para transeuntes e contam com o
apoio de polticos locais. Aqui a nossa ateno estar voltada para as revoltas que
revelam uma insatisfao com o modo pelo qual orientada a ao policial em
incurses a favelas. Os moradores acusam os policiais de usar violncia e covardia
nas freqentes batidas realizadas nas favelas do Rio de Janeiro. Essa violncia
policial se transforma em objeto de revolta, provocando reao quase que imediata da
populao que se sentiu agredida.
A partir destas delimitaes, que foram o ponto de partida deste trabalho, tratei
de pesquisar a ocorrncia destes protestos nos jornais cariocas. Os jornais consultados
para este levantamento foram: Jornal do Brasil, O Globo, O Dia, Extra e O Povo. Para
facilitar o trabalho tambm foi delimitado um espao de tempo. Assim, trabalharemos
com os protestos que ocorreram entre os anos de 1999 e 2002. fato que aconteceram
protestos fora desse perodo. Contudo, considerando que a procura pela ocorrncia da
primeira revolta deste tipo seria um trabalho muito ambicioso, alm de praticamente
invivel (devido ao tempo que dispus), a delimitao do perodo a ser analisado se torna
essencial. Neste sentido, acredito que os quatro anos escolhidos, que correspondem
8
gesto de Anthony Garotinho e Benedita da Silva no Governo do estado do Rio de
Janeiro, satisfazem os propsitos da pesquisa pelas razes que cito a seguir.
Durante os dois governos relacionados ocorreram protestos bem significativos
em temos de repercusso na imprensa. Alguns foram noticiados em diversos jornais e
continuaram a serem noticiados por algumas semanas. O que facilita, e muito, a anlise,
j que a nossa principal fonte foram os jornais. Outra razo que me fez optar por este
perodo, o fato de que durante esses governos tivemos trs diferentes orientaes na
rea de segurana pblica, e conseqentemente tratamentos diversos em relao aos
protestos por parte do Governo Estadual e da imprensa. Temos ento, um significativo
universo de casos para serem analisados, que receberam variados tratamentos do poder
pblico. Assim, entre 1999 e 2002, obtivemos um nmero expressivo de ocorrncias
que somam 73 casos no total. Este fato tambm influenciou na escolha pelo perodo. O
ano de 2000 apresenta uma espcie de exploso de ocorrncias destes protestos. Foram
notificados mais de 20 casos, quando em 1998 s foi localizada uma ocorrncia
registrada pela imprensa. Este nmero expressivo de casos pode enquadrar o nosso
objeto no conceito de campos tico-polticos proposto por Ana Maria Doimo, j
apresentado aqui. Como no se trata de um conflito isolado, mas de um fluxo contnuo
de protestos que influram no cenrio poltico da cidade, estes protestos devem ser
olhados como um todo e analisados em sua especificidade. A relevncia do objeto
tambm est neste ponto, pois a sua constante apario no cenrio carioca provocou
modificaes nas formas de relao dos atores dos protestos com o governo, assim
como com a sociedade em geral, gerando polmicas, acusaes e diferentes iniciativas
na tentativa de solucionar a questo por parte das autoridades pblicas.
O objetivo inicial deste trabalho era tentar compreender o significado dos
protestos para os agentes dos protestos, tentando entender o que os levaria a
9
determinadas aes. J que estes movimentos no se configuram como movimentos
sociais organizados, pretendia entender o que os torna possveis. Como e sob qual
fundamento esses protestos aconteciam e se espalhavam pela cidade, tornando-se
acontecimentos nem to extraordinrios. Para isso, depois de ter feito o levantamento
nos jornais do Rio de Janeiro, pretendia escolher alguns casos, que considerasse mais
representativos, e fazer a pesquisa nas localidades onde ocorreram protestos. Meu
primeiro obstculo foi o tempo de que dispus. Como no primeiro ano do curso de
mestrado foi dedicado, quase que exclusivamente, s disciplinas, sobrou-me pouco
tempo para fazer contatos com interlocutores e realizar visitas s comunidades dos
mesmos. Diante disso, foi-me sugerido que uma boa opo para a realizao deste
trabalho seria a anlise do tratamento que a imprensa deu ao objeto. De incio pude
perceber que os diversos protestos eram avaliados de formas diferentes. Alguns eram
diretamente vinculados aos traficantes de drogas e em outros o enfoque da imprensa se
direcionava para as reivindicaes dos moradores. A postura da imprensa acabava por
legitimar alguns protestos e deslegitimar outros, ainda que primeira vista esses
protestos fossem semelhantes. Desse fato, surgiu o objetivo principal deste trabalho.
Quais caminhos os jornais cariocas percorrem na legitimao ou no de um quebra-
quebra? Teria estes jornais informantes privilegiados que pudessem apontar em quais
protestos havia a participao do trfico de drogas? Mesmo assim, teria que ser bem
definida o que foi esta participao, pois existe uma diferena entre traficantes estarem
presentes em um protesto e o protesto ser ordenado por traficantes, sem o consentimento
da populao. Ser que a participao dos traficantes em um protesto j seria motivo
suficiente para a deslegitimao deste? Tentar responder a essas perguntas, e a outras
que foram aparecendo no decorrer do trabalho, tornou-se o objetivo desta pesquisa. Ao
compreender como uma parte significativa da sociedade, que seja formadora de opinio,
10
absorve este conflito, legitimando-o ou no, pretendo compreender em parte o prprio
conflito. Penso que analisando a percepo social do fenmeno, atravs de declaraes
de autoridades e artigos da imprensa sobre os protestos, posso elucidar muitas das
questes que ajudam a definir o prprio protesto e o conflito que ele envolve.
Para fazer a anlise da repercusso dos protestos na imprensa foram escolhidos
dois jornais de grande circulao no Rio de Janeiro: O Dia e O Globo. Estes jornais so
um instrumento interessante de anlise, pois alm de serem jornais com uma grande
circulao na cidade, esto direcionados a pblicos diferentes. O jornal O Dia, tem um
carter popular, e j foi famoso por seu interesse em notcias policiais. Dizia-se que se
torcesse o jornal sairia sangue. Apesar desse estilo no ser mais a linha principal do
jornal, ainda se conservam em suas edies, normalmente, umas duas pginas do
primeiro caderno para a seo que leva o ttulo de polcia. Nessa seo encontram-se
notcias relacionadas a polcia e a crimes, alm de romances policiais de apelo popular e
uma relao dos criminosos mais procurados pela polcia. O jornal O Globo tem um
outro apelo. Seu pblico alvo principalmente a classe mdia e alta. Podemos perceber
este fato na comparao dos preos dos dois jornais. Enquanto O Globo era vendido a
dois reais quando a pesquisa foi feita, durante a semana, O Dia saa por menos de um
real de segunda a sexta. O jornal O Globo tambm no tem uma seo exclusiva para
tratar notcias relacionadas a crimes. Se estas notcias dizem respeito a acontecimentos
no estado do Rio de Janeiro, elas se encaixam na seo denominada Rio. A
comparao destes dois jornais ser til, pois nos mostrar se o pblico do jornal influi
no modo como a notcia tratada. Alm disso, a anlise no se restringe primeira
notcia sobre cada caso, mas tambm ao acompanhamento feito pelos jornais, aos
editoriais e seo de cartas. Os editoriais so importantes, pois o lugar onde a opinio
do jornal exposta de maneira clara, permitindo-nos perceber at que ponto a posio
11
do editor influi no tratamento de uma notcia. As cartas, por sua vez, nos ajudaro a
entender, em parte, o grau de assimilao do fenmeno pelos leitores do jornal. Em
parte, porque obviamente nem todos os leitores escrevem para a redao e nem todos
que escrevem so publicados.
Ainda que no seja o instrumento principal da anlise, as entrevistas que realizei
sero usadas neste trabalho. Foram feitas trs entrevistas com pessoas de diferentes
comunidades da cidade. Os entrevistados so pessoas que moram em reas pobres da
cidade, mas que circulam por outros meios, intermediando as relaes entre diferentes
mundos. Estes atores sociais so o que Gilberto Velho chama de mediadores
culturais. Trata-se do papel desempenhado por indivduos que so intrpretes e
transitam entre diferentes segmentos e domnios sociais. (...) Traduzem e interpretam
aspiraes, desejos e valores de grupos especficos para a esfera pblica
social.(VELHO, 1994, p.81-82). Entrevistamos um lder comunitrio, a quem chamo
de Andr; uma universitria que atua tambm em uma ONG da cidade, Bianca; e
por ltimo Carlos, que presidente de um bloco afro. Todos os entrevistados so
moradores de comunidades onde ocorreram protestos. As trs entrevistas realizadas
serviram para ilustrar a discusso feita no captulo dois sobre algumas particularidades
dos protestos, especialmente, no que diz respeito participao ou no de traficantes
nos protestos. Como os depoimentos mostraram percepes diferentes sobre o assunto,
pude verificar a complexidade que envolve o objeto estudado. Alm das entrevistas por
mim realizadas, utilizo no primeiro captulo entrevistas realizadas por jornalistas ou
outros pesquisadores. Estas entrevistas foram teis para ilustrar pontos importantes na
contextualizao feita naquele captulo.
Como disse anteriormente, entre 1999 e 2002 foram notificados 73 casos de
ocorrncia de protestos do tipo que vamos analisar. No mbito deste trabalho, percebi
12
que no seria possvel fazer uma anlise detalhada do noticirio sobre todo o universo.
Diante disso, foram escolhidos cinco casos para serem analisados. Primeiramente foi
feita uma estratificao a partir do ndice de Desenvolvimento Humano
2
(IDH) de cada
bairro da cidade onde tivemos notificao de ocorrncias de revoltas. A importncia
desta estratificao no restringir a pesquisa s regies onde ocorreu um maior
nmero de protestos e tentar expandir ao mximo a diversidade da amostra. Por outro
lado, supus que a regio onde ocorreu a revolta pode influir no modo com ela
noticiada. A tabela a seguir nos mostra ento, cada bairro em que aconteceram
protestos e seu respectivo IDH:

Acari 0,573 Padre Miguel 0,679 Engenho da Rainha 0,731
Complexo do Alemo 0,587 Magalhes Bastos 0,685 Quintino 0,733
Mar 0,597 Inhama 0,69 Ramos 0,737
Manguinhos 0,606 Santa Cruz (central) 0,692 Praa Seca 0,743
Jacarezinho 0,621 Pavuna 0,692 Campo Grande (central) 0,75
Mangueira 0,622 Bang (Central) 0,699 Lins de Vasconcelos 0,76
Caju 0,624 Curicica 0,705 Santa Tereza 0,765
Vila Kennedy 0,629 Guadalupe 0,705 Catete 0,782
Cidade de Deus 0,646 Penha 0,706 Portuguesa 0,795
Senador Camar 0,65 So Cristvo 0,708 Freguesia 0,796
Costa Barros 0,65 Jardim Amrica 0,709 Vila Isabel 0,801
Vila Aliana 0,652 Santo Cristo 0,71 Graja 0,823
Realengo (norte) 0,66 Estcio 0,711 Tijuca Saens Pea 0,855
Cordovil 0,676 Madureira 0,722 Copacabana 0,873
Honrio Gurgel 0,676 Bancrios 0,724 Ipanema 0,882


2
O IDH ndice de Desenvolvimento Humano uma criao do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento PNUD. Este ndice resultado da combinao de trs variveis: 1) Longevidade
medida pela esperana de vida ao nascer; 2) Educao combinao das taxas de alfabetizao de adultos
e de matrculas nos trs nveis de ensino e 3) Renda medida pelo PIB per capita.
13
Observando a tabela pode-se perceber que os bairros esto divididos em trs
blocos de acordo com o IDH. Na primeira coluna esto os quinze bairros com os mais
baixos ndices, na segunda coluna esto os que obtiveram ndices medianos e na terceira
os bairros que tiveram os ndices mais elevados. De cada coluna busquei eleger um
bairro e os protestos ocorridos nestes bairros sero nosso objeto de anlise. Os critrios
para a escolha foram: localidades em que ocorreram mais de uma revolta, repercusso
na imprensa e a regio da cidade em que est localizada. Cada caso tambm
corresponder a um perodo do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Os bairros
escolhidos foram ento: Copacabana, Estcio, Mangueira, Cidade de Deus e Complexo
do Alemo.
O primeiro bairro, Copacabana, o representante dos bairros da ltima coluna,
so os bairros com os maiores IDH. Devo lembrar que alm de ser um bairro com alta
concentrao de renda, tambm um importante ponto turstico da cidade. Por isso
acredito que Copacabana foi palco de um dos protestos mais noticiados, fato que
tambm influenciou no momento da escolha. O protesto ocorrido em maio de 2000
servir tambm como uma boa amostra principalmente pela repercusso que teve na
mdia, o que fez com que as autoridades do Governo Estadual na rea de segurana
pblica se posicionassem sobre o ocorrido. O segundo bairro escolhido, Estcio de S,
ocupa a segunda coluna da tabela acima e tambm foi palco de um protesto bastante
divulgado pela imprensa. O interessante deste protesto o seu estopim. Os
moradores da regio conhecida como Complexo do So Carlos se diziam revoltados
com uma ao muito intrigante de policiais militares: o seqestro de um traficante.
Segundo os manifestantes, os policiais detiveram um traficante do local e pediram
resgate famlia. O protesto foi uma grave denncia Corporao Policial Militar,
tendo assim, uma grande repercusso. A denncia ou reivindicao de cada protesto foi
14
importante para a anlise das reportagens, pois pudemos comparar o tratamento dado a
cada reivindicao e isso nos ajudou a compreender de que forma a imprensa apreende
as revoltas. Acredito que esse um fator muito importante para definir com que
olhos a mdia se volta para o problema. Assim, foram escolhidos casos que tiveram
diferentes motivaes. Em Copacabana, os moradores da favela Pavo-pavozinho
acusaram os policiais de matar traficantes com covardia, pois estes j estariam rendidos.
No Estcio a acusao foi de seqestro; no terceiro caso eleito, Mangueira, a motivao
foi a morte de um menor de idade que supostamente estaria envolvido com o trfico de
drogas local. Este caso da Mangueira muito interessante e peculiar, pois tem a
participao direta no seu desdobramento do prprio Governador do Estado e de seu
Subsecretrio de Segurana Pblica, fato que discutirei posteriormente. O penltimo
caso, o da Cidade de Deus, que como a Mangueira est entre aqueles que apresentam os
mais baixos IDH. Sua presena se justifica nesta seleo, pois na Cidade de Deus que
obtivemos o maior nmero de ocorrncia de revoltas e porque no tnhamos nenhum
representante da zona oeste da cidade, regio bastante afetada pelo objeto em questo. O
caso escolhido dentre os protestos que aconteceram nesta localidade foi o ocorrido em
dezembro de 2002. Este protesto teve uma grande repercusso devido a uma denncia
de corrupo feita pela associao de moradores contra Policiais Militares. O ltimo
bairro escolhido, Complexo do Alemo, tambm est entre os que tm os menores IDH.
Nesta localidade tambm foi notificada a ocorrncia de mais de uma revolta e o
estopim da revolta se diferencia das outras: a morte de um menino de doze anos que
no foi de nenhuma forma identificado como traficante. Mas, o que me fez optar por
este caso foi o seu desdobramento e grande repercusso que teve na imprensa.
Identificados os protestos que foram analisados, nas prximas pginas
descreverei, com base no que foi noticiado pela imprensa, um pouco de cada caso
15
possibilitando que o leitor tenha as informaes necessrias para acompanhar as
discusses que se seguiro.

Mangueira
No dia 15 de maio de 1999, nos acessos ao morro da Mangueira (zona norte da
cidade do Rio de Janeiro), os moradores do morro fecharam a rua Visconde de Niteri
por quatro horas em protesto contra a morte de Alex Sandro dos Santos, morador da
comunidade, que tinha 14 anos de idade. O garoto foi morto durante operao da Polcia
Civil. Os manifestantes, que incendiaram um micronibus e dois automveis,
afirmavam que Alex no tinha envolvimento com o trfico de drogas. Os policiais
enviados ao local para conter a manifestao foram apedrejados pelos moradores. A
manifestao s teve fim quando o Subsecretrio Estadual de Pesquisa e Cidadania da
Secretaria de Segurana Pblica, Luiz Eduardo Soares, foi ao local e ordenou que os
policiais se retirassem.
As testemunhas foram ouvidas na Vila Olmpica da Mangueira, em uma espcie
de delegacia improvisada. Isso porque teriam medo de ir delegacia. Uma das
testemunhas, parente da vtima, disse que quando a polcia chegou ao morro Alex estava
soltando pipa e correu com outros moradores para dentro de uma casa. Os policiais
teriam entrado na casa e o baleado no p. Alex tentou fugir e os policiais atiraram
novamente acertando o rapaz com um tiro na cabea.
No dia seguinte manifestao, o ento Governador do Estado do Rio de
Janeiro, Anthony Garotinho, foi pessoalmente Mangueira pedir desculpas aos parentes
da vtima e aos moradores pela ao policial que resultara em sua morte, garantindo
punio rigorosa aos policiais envolvidos e que no ia mais tolerar casos semelhantes. O
governador disse ainda que o menino teria sido executado covardemente, pois havia
16
sido comprovado que ele estava desarmado e que os policiais no tinham autorizao
para a operao. Poucos dias depois, a companheira do av de Alex Sandro foi at a
polcia para denunciar o fato de que a manifestao tinha sido promovida pelo trfico de
drogas. E acusou a vtima de ser traficante. Soube-se mais tarde que Alex Sandro tinha
passagens pela Diviso de Proteo Criana e ao Adolescente sob a acusao de
trfico de drogas. E mais, quando foi morto teriam sido achadas munies de fuzil em
seus bolsos.

Pavo-Pavozinho
A tarde do dia 15 de maio de 2000 em Copacabana (zona sul do Rio de Janeiro)
foi marcada por um protesto dos moradores do morro Pavo-Pavozinho pela morte de
cinco pessoas durante ao da Polcia Militar no local. As vtimas estariam envolvidas
com o trfico de drogas, sendo um deles, Nilton Fernando Sodr Oliveira, supostamente
o chefe do trfico deste morro. Cerca de 50 moradores desceram o morro e fecharam o
trnsito com lates de lixo e caixotes na rua Raul Pompia. Carros que passavam pela
localidade naquele momento foram apedrejados. Os manifestantes seguiram por outras
ruas do bairro apedrejando nibus e carros, tentando tambm incendi-los. A
manifestao s teve fim quando policiais militares intervieram atirando para o alto.
Algumas pessoas foram presas acusadas de depredao. O comandante do 19 Batalho
de Polcia Militar, Cel. Fernando Belo, disse que uma patrulha do batalho foi recebida
a tiros por quinze traficantes e ao revidarem sete bandidos teriam sido baleados, sendo
cinco mortos.
Os manifestantes admitiram que as vtimas eram traficantes, mas alegaram que a
PM age de forma violenta no morro, no poupa os trabalhadores e extorque dinheiro dos
criminosos. E o que os deixavam mais revoltados era no conseguir notcias sobre os
17
mortos. Houve ainda, mais tarde, a denncia de que tinham sumido 15 mil reais, jias e
tnis que seriam das vtimas. Os moradores estariam revoltados h algum tempo, pois
outras manifestaes haviam ocorrido recentemente dentro da favela. Como sentenciou
o jornal O Globo, o clima j estava tenso. Parentes tambm denunciavam que a morte
dos traficantes s ocorreu porque eles tinham se negado a dar dinheiro para dois
soldados do 19 BPM.
As cenas do protesto mostradas pela televiso chamaram a ateno do Presidente
da Repblica Fernando Henrique Cardoso, que decidiu se reunir com os governadores
para criar um plano nacional de segurana pblica. O presidente tambm teria
mencionado a inteno de fortalecer as polcias estaduais.

Cidade de Deus
Dia dezoito de dezembro de 2002, ao ser informada (erroneamente) que seu filho
havia sido baleado pela Polcia Militar, Clarice Ramos de 60 anos correu em direo ao
tumulto que se formava perto de sua casa. Acabou sendo vtima de um disparo de arma
de fogo que a levou morte. Os moradores da Cidade de Deus ao saberem que sua
vizinha tinha sido baleada comearam uma manifestao que se espalhou por toda a
comunidade. Aps o enterro da vtima, os moradores fizeram outra manifestao e
denunciaram a operao policial que culminou com a morte de Clarice. Disseram que a
ao teria sido uma represlia de PMs ao no pagamento, por parte dos traficantes, de
uma propina de 120 mil reais.
O principal acusado foi o ento comandante do Grupamento Especial Ttico-
Mvel (GETAM) Ten. Cel. PM Jos Carlos Dias de Azevedo. Os PMs negaram os
fatos. Contudo, Alexandre Rego de Lima, lder comunitrio, gravou uma conversa com
outros dois oficiais do GETAM em que estes negociavam a propina. A reao dos
18
policiais foi acusar o lder comunitrio de envolvimento com o trfico. A negociao de
propina seria parte de uma operao para prender Alexandre. Os oficiais foram presos, e
posteriormente Alexandre tambm, acusado de ter associao ao trfico de drogas.



Complexo do So Carlos
O protesto ocorrido no dia 28 de janeiro de 2002 afetou trs bairros da zona
norte do Rio de Janeiro: Catumbi, Estcio e Rio Comprido. Durante cinco horas
moradores do morro do So Carlos e Querosene (regio conhecida como Complexo de
So Carlos) invadiram as ruas destes bairros, incendiaram quatro veculos, nove foram
depredados e um supermercado foi saqueado. Os manifestantes denunciavam que Alex
Andr, de 25 anos, reconhecido como traficante e que j havia sido lder comunitrio do
Morro do So Carlos, havia sido seqestrado por trs policiais do Servio Reservado do
1 BPM (centro) que teriam pedido quinhentos mil reais pelo resgate. Cento e cinqenta
mil reais teriam sido pagos, mas, mesmo assim, Alex foi assassinado. Um telefonema
annimo a associao de moradores informara a morte do traficante. Este seria o
estopim da manifestao, que fez com que quase todo o comrcio dos bairros afetados
ficasse fechado.
O governador Anthony Garotinho determinou a priso disciplinar dos policiais
militares envolvidos no caso e a identificao dos manifestantes a partir das gravaes
de TV. Os identificados seriam intimados a depor e poderiam ser presos. Dois
manifestantes foram detidos e liberados em seguida. Dois dias depois, os moradores do
morro do So Carlos voltaram a fazer manifestaes, mas sem uso de violncia. Desta
vez, foram s ruas, que estava ocupada pela PM, levando cartazes pedindo justia para o
19
caso. No mesmo dia, uma comisso de moradores do Morro do Querosene se reuniu
com o Subsecretrio de Segurana Pblica, Cel. Lenine de Freitas, para denunciar a
conduta de alguns policiais no morro. Os moradores tambm garantiram que no fariam
mais protestos.


Complexo do Alemo
A morte de um menino de 12 anos, durante uma operao da polcia militar,
provocou um dos protestos que esto no foco de nossa anlise. O protesto teve incio
pela manh na localidade conhecida como Favela da Grota, depois que Marcelo
Apolinrio faleceu durante um confronto entre traficantes e policiais do 16 BPM. De
acordo com os moradores, Marcelo brincava em cima de uma laje quando um policial o
teria confundido com os traficantes e atirou em sua direo, mas, no momento em que
os policiais entraram na favela no teria nenhum traficante atirando. J os policiais
disseram que os traficantes que foram os autores do tiro que vitimou Marcelo. O
Comandante Geral da Polcia Militar, Cel. Francisco Braz, foi at a favela investigar as
denncias sobre a morte do menino e procurar as lideranas comunitrias para garantir
tranqilidade na regio. Quando o comandante estava saindo os traficantes comearam a
atirar em direo aos policiais. Braz ordenou aos policiais que no revidassem, pois
esta no era a inteno de sua visita. Ao mesmo tempo, em outros pontos do Complexo
do Alemo, manifestantes interditaram ruas e incendiaram nove nibus. O comandante
da PM retornou favela e fez um acordo com o lder comunitrio Jorge Joo da Silva: a
polcia s se faria presente nos acessos da favela, mas em troca queria o fim do tiroteio.
Os policiais que faziam o patrulhamento no local no momento em que o menino
morreu, prestaram depoimento na 22 Delegacia de Polcia (Penha) e tiveram suas
20
armas apreendidas para exame de balstica. O Secretrio de Segurana Pblica recm
empossado, Roberto Aguiar, garantiu punio para os policiais, se fosse confirmado que
o tiro havia sido disparado por PMs.
Dias depois, durante o enterro de Marcelo, moradores e parentes da vtima ainda
protestavam, mas desta vez usando cartazes e pedindo punio para os culpados. Nos
dias que se seguiram no houve mais conflitos na favela graas ao acordo feito pelo Cel.
Braz. A governadora Benedita da Silva disse que a polcia continuaria fazendo acordos
com as lideranas comunitrias, desde que fossem dentro da legalidade, e elogiou a
conduta do comandante da PM.

Tendo apresentado os casos que sero analisados, creio que agora devo fazer
uma apresentao do objetivo de cada captulo deste trabalho. O primeiro captulo faz
uma pequena introduo ao tema violncia urbana no Rio de Janeiro, buscando salientar
as relaes entre alguns dos principais atores que esto presentes no objeto aqui
analisado. No segundo captulo so apresentados alguns dados relativos aos protestos
ocorridos na cidade do Rio de Janeiro e as principais discusses que envolvem estes
protestos. Este captulo tem o intuito de levar o leitor a uma maior aproximao com o
assunto que est sendo analisado. No terceiro captulo feita uma anlise da abordagem
da imprensa escrita sobre os protestos, com objetivo de encontrar quais meios so
utilizados pela imprensa na tentativa de definir o objeto.



21

Captulo 1
FAVELAS, TRAFICANTES E POLCIA: O CENRIO DAS REVOLTAS.


A partir dos anos 80, a cidade do Rio de Janeiro assistiu o incremento do trfico de
drogas ilcitas, principalmente o trfico de cocana. At esse momento, as atividades ilegais
eram dominadas principalmente pelo jogo do bicho, o comrcio de drogas - que se
desenvolvia basicamente em torno da venda da maconha - era dirigido aos consumidores
locais, ou seja, aos moradores de favela. No final dos anos sessenta o consumo da maconha
atingiu a classe mdia e somente neste perodo que a cocana comea aparecer no cenrio
carioca. Apesar de j existir trfico de drogas no Rio de Janeiro, a dcada de 80 pode ser
considerada um divisor de guas devido ascenso da produo de cocana na Colmbia,
com a emergncia e consolidao dos cartis (SOUZA, 1996). Com a acumulao de
capital que o aumento da venda de maconha, a oferta de cocana e os assaltos a bancos e
residncias nos anos 70 proporcionaram; e tambm com a organizao dos presidirios; o
comrcio de drogas ilcitas passou de uma organizao local, as bocas-de-fumo, para uma
organizao mais abrangente. Neste perodo surgem as faces criminosas ligadas ao
trfico de drogas, como o Comando Vermelho. (MISSE, 1997).
A origem do Comando Vermelho est vinculada organizao dos presos dentro
dos presdios. Na dcada de 70, presos polticos e presos comuns eram incursos dentro da
Lei de Segurana Nacional e passavam a conviver nos presdios. Devido s pssimas
condies de vida nos presdios e desconfiana e violncia entre os presos, os militantes
22
de esquerda passaram a se organizar exigindo melhores tratamentos. Com base no exemplo
desses militantes, os presos comuns tambm se organizaram, substituindo o conflito pela
cooperao. Foi criado um fundo, com o dinheiro arrecadado nos assaltos a bancos, para
patrocinar as fugas, tambm se estabeleceram cdigos de lealdade entre os presos e os
criminosos em liberdade. A imprensa nomeou essa organizao dos presos de Comando
Vermelho, e a partir da esse nome passou a ser usado por diversos grupos de criminosos.
Com o aumento da oferta de cocana na Amrica Latina no final dos anos 70, os bandos de
assaltantes passaram para o trfico de drogas baseado nas favelas e conjuntos habitacionais
do Rio de Janeiro, o nome Comando Vermelho passou a ser usado para identificar a
lealdade e aliana entre os donos de boca-de-fumo. (MISSE, 2000).
No fim dos anos 80, o controle do trfico na cidade passou a ser disputado por
outras organizaes criminosas atravs de guerras consecutivas, aumentando, neste mesmo
perodo, a represso policial. A crescente lucratividade do comrcio de drogas ilcitas
trouxe consigo uma disputa pelos pontos de venda, com invases de territrios por outras
redes criminosas e o aumento da represso, resultando no aumento dos ndices de violncia
em diversas reas da cidade. (MISSE, op. cit.) Nesse perodo, tambm houve um aumento
da criminalidade violenta, que pode ser tambm associado ao crescimento do trfico de
drogas. A partir dos anos 70, passa ento a existir, paralela violncia estatal, uma
violncia controlada pela criminalidade organizada. Desenvolve-se, o que Machado da
Silva chama de sociabilidade violenta, expandindo os problemas ligados integridade
fsica. Na medida em que a violncia fsica se privatiza, capitaneada pela criminalidade
organizada, e se torna um princpio de interao, o controle de territrios passa a ser uma
questo de logstica militar e econmica. (SILVA, 2002, p.233) Visando conter essa
violncia as polticas de segurana pblica tm, em muitos casos, recorrido a um controle
23
da ordem pblica igualmente violento. As diretrizes para o trabalho policial vo no sentido
de conter a criminalidade a qualquer custo, mesmo que para isso possa se comprometer a
integridade fsica dos suspeitos de participao em crimes. Assim, entre o fim da dcada de
80 e incio da dcada de 90, assiste-se a uma escalada da violncia policial, persistindo as
mortes praticadas pela polcia sob a rubrica de estrito cumprimento do dever ou
resistncia voz de priso. (ADORNO, 1995).
Sabemos que o incremento do trfico, descrito acima, desenvolveu-se
principalmente nas reas pobres do Rio de Janeiro, mas especificamente favelas e conjunto
habitacionais. As favelas eram o epicentro dos principais dispositivos da criminalidade
violenta, sendo uma das bases principais do trfico de drogas. (PERALVA, 2000) A
carestia e a falta de engajamento do Estado em questes sociais nas favelas colaborou para
que o trfico de drogas se tornasse uma estratgia de sobrevivncia para muitos pobres
urbanos. O vcuo de poder e legitimidade acabava por estimular uma ordem ilegal, o
crime organizado. Acrescenta-se a isso o fato de que a estrutura espacial da favela,
principalmente da favela situada em morro, d a ela um valor enquanto esconderijo: as ruas
estreitas; as lajes como ponto de observao; a estrutura viria que mais parece um
labirinto; colaboram com o defensor (o traficante) e dificulta para o invasor (o policial ou
outras faces). claro que as favelas no so os nicos locais onde o trfico de drogas
atua, mas representam no Rio de Janeiro bases essenciais de apoio logstico. (SOUZA, op.
cit.) Desta forma, os moradores destes locais viam-se no meio de uma guerra entre policiais
e traficantes, e entre as diversas faces do trfico. As relaes entre esses diversos atores
tornam-se conflituosas e com inmeras nuanas. Tais relaes, entre moradores das favelas
com os traficantes e com as foras policiais, so o pano-de-fundo para as revoltas e
24
protestos que so o objeto deste trabalho. A seguir apresento algumas consideraes feitas
por outros estudiosos do tema sobre esse aspecto.

1.1 A polcia

No cotidiano das favelas do Rio de Janeiro no so raros os momentos em que
trabalhadores pobres se deparam com a presena de policiais na proximidade de suas casas,
os constantes encontros entre esses dois atores sociais produzem resultados muitas vezes
tensos. Assim, a relao entre a polcia e a populao favelada monta-se principalmente em
imagens que uma faz da outra, imagens baseadas em esteretipos e que se cristalizam no
imaginrio de ambos os lados. Estas imagens formadas atravs dos meios de comunicao
em massa, dos cursos de formao, entre outros, somada a algumas experincias concretas,
compem um emaranhado de idias recprocas. Entre os policiais existiria a idia pr-
concebida do criminoso, uma idia que classifica as classes trabalhadoras de mais baixa
renda como uma espcie de classe perigosa, composta por um certo tipo de indivduo
com propenso ao crime. O policial se guiaria por certas caractersticas fsicas na
abordagem de suspeitos, tais caractersticas induzem que a desconfiana recaia
prioritariamente sobre os pobres e os negros. A viso que os policiais e seus superiores
tinham at bem pouco tempo da populao favelada era de pessoas que vivem em um
ambiente amoral, pessoas que no tem uma conscincia jurdica, pessoas contra a lei que
desrespeitariam o policial e teriam um apreo pelos criminosos. a partir deste raciocnio
determinista que cria-se a viso de que os pobres so os agentes da violncia urbana no
Brasil. (ZALUAR, 1994) Assim, ideologias e esteretipos orientariam as aes dos
25
policiais em suas atividades rotineiras. A experincia do policial lhe daria um
conhecimento de tipificaes sobre o vagabundo que o permitiria distinguir criminosos e
trabalhadores. Os critrios para esta distino podem ser formais, como posse de carteira
de trabalho, ou subjetivos, como por exemplo, reconhecer um criminoso pelo jeito. Esta
tipificao do marginal faz parte de uma cultura existente na organizao policial, e a sua
utilizao necessria para a socializao do policial na corporao. (PAIXO, 1982)
Contudo, como ressalta Alba Zaluar, a distino entre criminosos e trabalhadores,
passando por critrios subjetivos, cria uma imagem do bandido que coincide com as
caractersticas dos pobres, gerando injustias.
A posio social do policial , por outro lado, geradora de tenso, pois se
estabelece em uma zona de ambigidade em que ao mesmo tempo protetor e repressor, se
manifestando em dificuldades de relacionamento externo. Esse fato se expressa na crena
de que a polcia no para ser gostada, mas temida. A viso que os policiais tem sobre o
mundo policial e o mundo social expressa alm do sistema legal, crenas, esteretipos
e preconceitos produzidos no interior da organizao sobre experincias concretas e dirias
do seu trabalho, se codificando em acervo de conhecimento que se torna um saber
compartilhado dentro das organizaes policiais. A experincia cotidiana, por exemplo, lhe
mostra que a sociedade um lugar ruim e a populao deve ser tratada com desconfiana.
A crena que a democracia e o discurso dos Direitos Humanos limitaria a ao do policial
(este perderia um pouco de sua autoridade na prtica democrtica) reafirma a idia de que
o uso da fora fundamental, desde que esteja do lado certo do conflito. (BRETAS, 1999)
Os policiais fazem ento, uma defesa do uso da violncia no combate criminalidade. A
coero e a violncia seriam instrumentos necessrios para a manuteno da segurana
pblica, o policial acredita que tem como dever exterminar o criminoso da sociedade.
26
(PAIXO, op. cit.) O criminoso perderia seu status de cidado, com direitos a serem
respeitados, a partir do momento que comete crimes. Essa ideologia faz parte do meio
policial, como constata o ex-comandante da Polcia Militar do Rio de Janeiro, Cel. Carlos
Nazareth Cerqueira:

Faz parte da cultura policial a crena de que barraco no domiclio e criminoso no
cidado, logo no tm direitos (CERQUEIRA, 1996, p.193).

Assim, as polticas de represso ao crime esto presas a uma lgica do excesso de
poder
1
pelos agentes do Estado, e no a uma lgica de violncia legtima. (MISSE, op.
cit.) A necessidade do uso da fora nas favelas tem se fundamentado tambm na idia de
falta de autoridade capaz de deter a ao dos criminosos e na suposta cumplicidade das
populaes faveladas em relaes a estes. (NETO, 1995) No incio dos anos 80 e
posteriormente nos anos 90, a poltica de segurana pblica era denominada como uma
poltica de enfrentamento, com base nas diretrizes operacionais de: atirar primeiro,
promoo por bravura (a chamada gratificao faroeste), dificultar assistncia mdica
aos criminosos, entre outros. Essa poltica tenta se afirmar em oposio a uma poltica de
segurana pblica que tem como perspectiva a defesa dos direitos humanos, pois supe-se
que essa diretriz teria permitido o crescimento da criminalidade no Rio de Janeiro, em
determinado perodo da dcada de 80. (CERQUEIRA, Op. Cit.) O resultado disso que a
viso estereotipada que o policial tem da sociedade, principalmente do criminoso, contribui
para que esta violncia seja voltada para as classes pobres. O policial instrudo em tcnicas
de represso promove a indistino entre os trabalhadores e os criminosos, na medida em
que revista e/ou prende indivduos apenas por serem negros e pobres, reforando o
27
espelho negativo dos esteretipos e preconceitos sociais. (ZALUAR, 1985) Desta forma,
tem-se um cenrio em que as polticas de segurana pblica e seus agentes utilizam a
violncia como meio de represso ao crime, ao mesmo tempo em que trabalham com o
esteretipo de criminoso (marginal ou vagabundo) no combate ao crime, cometendo
assim, diversas distores que atingem principalmente a populao carioca de baixa renda.
Esse comportamento por parte do policial baseado em esteretipos faz com que a
polcia, por sua vez, tenha uma imagem negativa entre os moradores de favelas. A polcia
seria aquela que persegue o trabalhador, o acusa de ser criminoso, seria criadora e uma
criatura de represso. A polcia, nesta relao com o trabalhador, vista, ento, como
mecanismo primordial de injustia. (ZALUAR, op. cit.) A corrupo policial tambm
um importante fator na criao de uma imagem negativa do policial na sociedade. A ao
do policial percebida como algo ambguo, pois usa a fora no combate ao crime e no
tratamento dos moradores, ao mesmo tempo em que em determinadas ocasies se alia aos
criminosos ou pratica crimes. As conhecidas relaes de policiais com grupos de
extermnio no Estado do Rio de Janeiro, principalmente nas cidades da Baixada
Fluminense, a prtica de tortura nas delegacias e durante as batidas policiais nos morros
cariocas para se obter confisses, (DIMENSTEIN, 1996) reforam a imagem negativa do
policial. Nas delegacias do Rio de Janeiro os procedimentos para se obter provas incluem a
tortura (esta usada de acordo com a gravidade da queixa e com a posio social dos
suspeitos), o que cria um ethos de suspeio sistemtica, ou seja, todos so culpados at
que provem o contrrio. (KANT DE LIMA, 1999) O medo dos policiais gerado tambm
por prticas no convencionais. Em muitas favelas os moradores teriam medo dos

1
Ver: SANTOS, Jos Vicente Tavares dos. A Violncia como dispositivo de excesso de poder. Sociedade e
Estado, Braslia: vol. 10, n.2, jul /dez 1995.
28
policiais, pois alm de serem vtimas potenciais de agresses, tambm podem ser roubados
por esses. Os policiais investidos de autoridade apreenderiam objetos dos moradores
alegando serem resultados de furtos ou assaltos. Como relata um ex-presidente de
associao de moradores:

Se tem um produto novo, bonito, pedem. [nota fiscal] (...) Bem, se no tiver a nota
apreenso certa.
2


Cria-se assim, a viso de que os policiais so bandidos fardados, e que seria at melhor a
presena dos traficantes, pois estes respeitariam os trabalhadores. (ALVITO, 2001).
A violncia policial , ento, vivida no cotidiano dos moradores de favelas, os
policiais, que ao entrar em comunidades pobres acreditam estar em territrio inimigo,
baseiam sua conduta nesta crena se utilizando ora de armas, ora da corrupo. Assim, a
interveno policial nas favelas percebida como abusiva, pois ou os policiais so autores
de uma violncia que no distingue os moradores, ou esto praticando extorso. As
relaes que mantm com a populao so de uma brutalidade proporcional ao medo.
(PERALVA, op. cit., p132) O que faz com que os moradores se sintam ameaados
constantemente, formando um sentimento de risco de morte. A figura do policial, como
j dito, vista com bastante desconfiana. Tem-se a idia de que a sua presena nas favelas
uma ameaa integridade fsica dos trabalhadores, no sentido da falta de regras na
relao entre esses atores, diferente do que ocorreria na relao entre os moradores e os
traficantes.

2
Entrevista dada pelo lder comunitrio de Vigrio Geral Lins Pereira Antunes Revista Discursos
Sediciosos. Rio de Janeiro: Ano 1, n.2, 2 semestre de 1996.
29
claro, que a presena do policial no sentida da mesma maneira em todas as
favelas do Rio de Janeiro. No captulo dois argumentarei, atravs da anlise de alguns
depoimentos, que o sentimento em relao ao policial pode variar de acordo com a
realidade de cada comunidade. Suponho tambm que, durante a dcada de 90,
principalmente aps escndalos como as chacinas de Vigrio Geral e Candelria, a atuao
do policial passou a ser monitorada, de certa forma, por entidades da sociedade civil
ligadas defesa dos direitos humanos e tambm pela imprensa. O que deve ter refletido de
alguma forma no modo de trabalhar do policial carioca. Nesta seo tive intuito apenas de
realizar um panorama geral do trabalho policial no Rio de Janeiro, sob a perspectiva de
outros trabalhos acadmicos.


1.2 Os traficantes

No Rio de Janeiro a fragmentao do tecido scio-poltico-espacial se acentuou
com o crescimento do trfico de drogas nas reas pobres da cidade. Essa fragmentao
resultado da territorializao que o trfico de drogas tem submetido s favelas cariocas. As
diferentes favelas tornaram-se territrios marcados por diversas faces envolvidas com o
comrcio de drogas ilcitas, cerceando a liberdade dos moradores de ir e vir, dificultando
principalmente o trnsito entre as diferentes comunidades. A relao entre os traficantes
e a populao favelada no deve ser vista como uma relao harmoniosa. Apesar do trfico
em muitas favelas representar um fator de ordem, pois cumpre papis que caberiam ao
Estado (reprimindo alguns crimes dentro das favelas, como assaltos e brigas conjugais, ou
30
fazendo benfeitorias para a comunidade, como festas e auxlio material a alguns
moradores), esta postura paternalista dos traficantes pode alternar-se como uma tirania. Em
muitas favelas, moradores podem ser expulsos de suas casa por ali ser um ponto
estratgico, em outras existe um toque de recolher e outras proibies. (SOUZA, op. cit.)
A presena do trfico de drogas nas reas pobres da cidade tambm influencia na
participao e organizao poltica dos moradores. Em meados da dcada de oitenta, os
traficantes passaram a se interessar pelas associaes de moradores, os criminosos se
faziam presentes nas decises dos lderes comunitrios, fazendo com que as relaes entre
lderes comunitrios e traficantes se tornassem tensas. Qualquer crtica atividade
realizada pelos traficantes poderia resultar em expulso ou em morte. (ZALUAR, 1995).
Nesta relao que pode ser ao mesmo tempo tirnica e paternalista, os trabalhadores
tentam criar estratgias para a convivncia com os criminosos, como nos mostrou Zaluar
em seu estudo sobre a Cidade de Deus. A antroploga observou que a identidade dos
trabalhadores era construda principalmente em oposio aos bandidos e aos vagabundos.
Mas, apesar disso no existia na Cidade de Deus uma segregao declarada, as relaes
entre trabalhadores e bandidos se mostraram muito mais ambguas e complexas do que
poderiam parecer primeira vista. Os trabalhadores criavam suas prprias idias sobre o
bandido e junto com isso regras de convivncia com os mesmos. Para os trabalhadores, o
bandido pode ser representado tanto como um covarde, algum que precisa de uma arma de
fogo para se sobressair entre os demais, ou como algum que atrado pelo dinheiro fcil,
pois o bandido seria aquele que no quer trabalhar. O trabalho ainda teria uma forte
conotao moral, sendo a fonte de uma superioridade moral dos trabalhadores e sua famlia.
Desta forma, tenta se manter uma distncia dos negcios dos criminosos, por tambm
existir um medo constante de se entrar numa disputa com os traficantes, pois estes
31
resolvem seus problemas utilizando a arma. Os trabalhadores tambm diferenciam os
tipos de criminosos, existiriam os criminosos que no seguem as regras de convivncia
com os trabalhadores, humilhando ou roubando os moradores da favela. Esse criminoso
seria, na viso dos moradores da Cidade de Deus, a principal fonte de conflitos entre
trabalhadores e bandidos, um certo tipo de bandido que no respeita o trabalhador, o
pivete ou bandido porco. O bandido porco se ope figura de um outro tipo de
bandido, o formado. Esse, seria um bandido que respeita os moradores da
comunidade.(ZALUAR, op. cit.) O estudo feito pelo antroplogo Marcos Alvito em
Acari (situada na zona norte da cidade do Rio de Janeiro), aponta para a existncia de uma
idia entre os moradores da favela do bom chefe que podemos fazer uma correlao com
a idia de bandido formado da Cidade de Deus:

O bom chefe, na verdade age de acordo com as normas locais da hierarquia e da
reciprocidade. (...) Hierarquizar significa: diferenciar, atribuir papis, estabelecer reas e
modos de atuao especficos. Trabalhadores no deviam se misturar a vagabundos e
viciados. (...) Reciprocidade: roubava, tinha de devolver; desrespeitava, era humilhado (...)
a lei no-escrita da reciprocidade: fez, tem que pagar... (ALVITO, Op. Cit., p.241-242)

O bom-chefe seria o criminoso que comandava o trfico de drogas na favela, mas
respeitava o trabalhador, pois os diferenciava daqueles que pertenciam ao crime e ao
mesmo tempo protegia os trabalhadores de serem vtimas de crimes dentro da favela. A
esses chefes eram feitas boas menes quando recordados em depoimentos ao
antroplogo. Assim como a expresso sujeito-homem, que no diz respeito somente aos
chefes do trfico, denota valores como honra e coragem, ela tambm usada em oposio
expresso menino. Os meninos seriam os membros do trfico de drogas que no
32
respeitavam normas de convivncia dentro da comunidade. Estupros, desrespeito s
famlias, crueldades, traies, so caractersticas atribudas aos meninos pelos moradores
de Acari. Atravs dos relatos Alvito pode demarcar diferentes momentos da relao entre
os criminosos e os trabalhadores daquela comunidade. Esses momentos apresentam
oscilaes que correspondem presena ou no de um bom chefe e ao surgimento da
categoria meninos no controle do comrcio de drogas. Os dois relatos abaixo, feitos por
lderes de diferentes comunidades, acentuam a presena das figuras mencionadas por
Alvito. No primeiro aparece a figura do bom-chefe, um tipo de traficante que era um
fator de ordem no cotidiano das favelas, no segundo os meninos, traficantes que no
respeitam as pessoas da comunidade:
Ns tnhamos um bandido, o Marcos, mais ou menos em 78, 79, que deu moral favela.
Ele morreu em 1983. De l pra c comeou. Bandido no assaltava mais. Todo bandido que
assaltava na favela na primeira vez apanhava, na segunda morria.
3


Muita das vezes os jovens tem necessidade de ter algo, e o pai no podendo d, a o trfico
adota. A do um tnis da marca, uma roupa. O jovem perde totalmente o respeito pelo pai e
vivem a merc do traficante, do patro, como eles dizem. Desrespeitando tudo e todos.
(Andr - Lder Comunitrio)

A interveno dos traficantes nas associaes de moradores um outro fator que
pode gerar tenses nas comunidades. Como disse anteriormente, em determinado
momento as associaes de moradores passaram a ser interessantes aos olhares dos

3
Entrevista dada por Lins Pereira Antunes, lder comunitrio de Vigrio Geral Revista Discursos
Sediciosos. Op. Cit.
33
criminosos. Em meados da dcada de 1980, o trfico de drogas se tornou um negcio
global bilhardrio cujos tentculos estenderam-se at as favelas cariocas. Num primeiro
momento, ainda foi possvel aos chefes do trfico nas favelas manterem contato direto com
os moradores. (...) Mas, medida que a represso da polcia aumentou, foi necessrio valer-
se da intermediao das associaes de moradores. (ALVITO, Op. Cit., p.157) A
penetrao poltica do trfico ocorreu em diversas favelas da cidade. Na favela Santa
Marta, localizada na zona sul da cidade, os traficantes atravs de do seu poderio militar,
desestruturavam as chapas concorrentes daquelas que tinham seu apoio, ao mesmo tempo
em que conquistavam os votos da populao oferecendo festas durante a campanha.
(PERALVA, Op. Cit.).
No trabalho j mencionado de Marcos Alvito, o antroplogo assinala que para os
moradores de Acari existia uma relao institucionalizada entre os traficantes e certas
associaes. Pela associao de moradores o trfico realizaria diversas bem feitorias em
prol da comunidade, boa parte do caixa das associaes era proveniente da renda do
comrcio de drogas ilcitas. Esse grau de institucionalizao era assustador em algumas
associaes. Para alguns moradores a autoridade dos lderes comunitrios emanava dos
chefes do trfico e, por este fato, a posio dos lderes comunitrios acaba por se tornar
muito frgil, alm de perigosa. Pois, na medida em que caracterizada uma associao dos
lderes comunitrios com o trfico acarretaria um esvaziamento da associao e a perda de
legitimidade entre os moradores. Assim, mesmos os lderes que no negavam um
envolvimento com o trfico tentavam passar uma idia de separao de espaos. Para os
lderes comunitrios a acusao de serem associados ao trfico de drogas macula sua
reputao, por isso se empenham em reforar um distanciamento entre eles e os traficantes,
34
expressos na dicotomia l e c e na expresso o outro lado. Tentam tambm passar a
idia de que essa relao inevitvel, e assim baseiam-se, ento, no respeito mtuo, mesmo
que os lderes comunitrios manifestem certo desprezo pelo trfico e pelos usurios de
drogas. O depoimento abaixo exemplifica esta questo:
preciso deixar claro que a associao dos moradores nunca recorre ao trfico para
resolver questes assistenciais. Os prprios moradores no gostam disso porque tem medo
deles. No se aproximam. A ajuda que o trfico d extremamente espontnea. o
marketing deles. Agora, se voc est desempregado, com fome, e algum faz uma grande
festa ou te oferece uma cesta bsica, voc vai dizer no? complicado. Nunca ningum
recusa.
4


Se por um lado, as participaes dos traficantes nas associaes de moradores em
algumas favelas podem trazer benefcios para a comunidade, por outro lado podem
prejudicar a populao local, na medida em que os interesses forem opostos.

Tudo que tem que ser feito, eles [traficantes] tem que saber. Porque a associao no
manda. Se a associao quiser cavar aqui, s cava se eles permitir. (...) Tem o nvel das
obras que vo comear do favela-bairro. Tem que fazer uma estrada, que a obra exige. Mas
o que acontece? A estrada no pode ser feita porque eles dizem que no. Estrada de ligao
no pode. Eles falam que facilita, facilita a entrada de polcia e da quadrilha inimiga.
(Andr lder comunitrio)


4
Entrevista dada por Antnio Gabriel Rumba, ex-presidente da associao dos moradores do Jacarezinho,
disponvel via Internet via www.no.com.br arquivo consultado em 2000.
35
No depoimento acima, vemos que o trfico de drogas no age somente baseado em
uma relao de respeito com os moradores, o interesse da defesa de seu comrcio ilegal est
acima dos interesses da populao. Neste caso, a favela sai prejudicada, pois perde um dos
poucos investimentos urbansticos do qual pode desfrutar, em funo de estratgias
militares dos traficantes locais. De acordo com Andr, a sua comunidade continuar
sem vias de acesso que possam passar veculos, o que dificulta at mesmo a atuao da
Defesa Civil no local. As lideranas comunitrias no tm fora para entrar numa disputa
com os traficantes, para Andr o que poderia resolver o assunto seria uma interveno
estatal, com a presena de policiais militares garantindo a execuo da obra. Contudo, para
isso a comunidade necessitaria de padrinhos polticos. Mas, este j um outro assunto
que pode ser deixado para um trabalho posterior.
Vemos que a relao entre traficantes e populao favelada no simples de ser
classificada. Esta relao no se baseia somente no medo e na fora, como estamos
acostumados a crer. Sabemos que a dominao est baseada numa correlao de foras
desiguais, mas como acentua Neto, a dominao implica em uma reivindicao de
legitimidade e um controle de recursos socialmente valorizados. Assim, a dominao se d
mediante uma interao entre estratgias dos dominadores e a experincia histrica, scio-
cultural e de organizao dos dominados (NETO, 1995, p.425). Podemos exemplificar
esta afirmao nos relatos abaixo:
O trfico no traz nada de bom para a comunidade. No posso ser contra o cara que t
vendendo porque ele cresceu junto comigo, mas sou contra o trfico de drogas. No existe
aliana a ser feita, a nica coisa que pode existir uma relao de respeito. (...) No sou a
36
favor da polcia nem a favor do trfico e na favela tem os dois. S que o pessoal do trfico
entende minha posio.
5


Em primeiro lugar, o traficante, antes de ser traficante, um morador da comunidade
tambm. (...) A grande maioria da comunidade, que no participa dessa delinqncia,
considera o movimento uma coisa nociva e perniciosa. Ela no gosta e abomina o trfico.
Mas, por outro lado, no tem fora para extirpar esse cncer. O que a gente faz?
Quimioterapia. Ou seja, como ns no temos fora para extirpar a doena, buscamos
remdios que nos permitam conviver com essa dor. (...) Voc precisa ser absolutamente
claro ao lidar com eles [os traficantes]. Eles precisam saber exatamente o que voc faz. (...)
Para cada pancada que voc d no trfico, voc obrigado a responder com pelo menos 20
boas aes para o conjunto da comunidade. Se no fizer isso, voc no equilibra o jogo,
perde o respeito e, se bobear, perde a vida tambm.
6


Nos dois depoimentos uma das primeiras caractersticas dos traficantes que foi
assinalada a percepo destes como algum prximo, um amigo de infncia ou um
vizinho, o que aproxima, de certa forma, os interlocutores dos traficantes e dificulta
tambm um grande estranhamento entre estes atores. Por outro lado, a presena do trfico
nas favelas no percebida como algo positivo, chegando a ser comparado a uma doena, a
um cncer. Mas, como a existncia do trfico e sua permanncia nas favelas um fato com
o qual no se tem como lutar, os moradores tentam se relacionar com esses atores de uma
forma que os riscos dessa convivncia sejam minimizados ao mximo. Os entrevistados
dizem que sua oposio ao trfico feita de maneira aberta, mas so respeitados pelos
traficantes. A palavra respeito aparece freqentemente, nestes relatos e em outros trabalhos,
quando se tenta traduzir a relao dos moradores e traficantes. Normas, e respeito a essas

5
M V Bill. Rapper morador da Cidade de Deus. Depoimento dado Revista Democracia Viva. Rio de
37
normas, seriam fatores primordiais para a convivncia pacfica entre criminosos e
trabalhadores nas favelas do Rio de Janeiro.


Janeiro: n.9, nov. 2000/fev. 2001
6
Antnio Gabriel Rumba (Op. Cit.).
38
Captulo 2
CENAS DA GUERRA URBANA: ALGUMAS CONSIDERAES
SOBRE O OBJETO


Quinze de maio de 2000, 16 horas, cerca de 50 moradores dos morros Pavo-
pavozinho e Cantagalo saram de suas casas em direo as ruas de Copacabana. O
grupo, usando lates de lixo e caixotes de madeira, fechou o trnsito na rua Raul
Pompia seguindo para a Avenida Nossa Senhora de Copacabana, apedrejando nibus e
automveis que passavam naquele momento. Os moradores de Copacabana, segundo
os jornais, estavam em pnico com a situao, alguns se refugiaram no comrcio e nas
portarias dos prdios, principalmente as crianas que retornavam da escola naquele
momento. O comrcio prximo ao tumulto fechou suas portas esperando o fim da
manifestao que teve duas horas de durao. As imagens do quebra-quebra
provocado pelos manifestantes foram divulgadas amplamente em diversos meios de
comunicao, chamando a ateno at mesmo do ento Presidente da Repblica
1
. Os
manifestantes, moradores do morro do Pavo-pavozinho, se diziam revoltados com a
operao da Polcia Militar que aconteceu no mesmo dia e resultou em cinco mortos,
todos identificados pela polcia como traficantes de entorpecentes. O motivo da revolta
era, segundo os moradores, a falta de informaes sobre os mortos, tambm moradores
da comunidade
2
, e a covardia com que foram assassinados, pois j estariam rendidos,
o que caracterizaria a ao como uma execuo.

1
FH quer plano contra a violncia. Presidente v na TV confronto em Copacabana e convoca
governadores para reforar as polcias. O Dia On Line, Rio de Janeiro, 17 de maio de 2000.
2
Depoimentos dados ao jornal Extra de 16 de maio de 2000.
39
Talvez por se tratar de uma rea considerada nobre, zona sul da cidade do Rio de
Janeiro, este tenha sido um dos casos mais divulgados daquele ano. Depois do ocorrido,
a imprensa se voltou mais uma vez para este tipo de protesto e passou acompanhar o seu
desdobramento. Contudo, no era a primeira vez que um protesto como este acontecia
no Rio de Janeiro, nos meses anteriores, de janeiro a maio de 2000, j haviam ocorrido
seis protestos similares no Estado do Rio de Janeiro, e continuaram acontecendo ao
longo do ano. E no apenas no ano 2000, outros protestos com as mesmas
caractersticas j vinham ocorrendo no Rio de Janeiro em anos anteriores. A imagem de
ruas fechadas, e principalmente de nibus queimando no meio de avenidas, foi vista
repetidas vezes pelo carioca entre 1999 e 2002, perodo que a pesquisa cobre, gerando
uma grande polmica ao seu redor. Nos grficos a seguir podemos observar a evoluo
e a distribuio de protestos similares na cidade do Rio de Janeiro entre os anos de 1999
e 2002.
Grfico I
0
10
20
30
40
ano 1999 ano 2000 ano 2001 ano 2002
Nmero de Ocorrncias de Protestos por ano (1999-2002)

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

40
O grfico I tem como objetivo nos dar uma viso geral do universo de casos que
so trabalhados na pesquisa, so 73 casos ao todo, que no grfico esto divididos por
ano. Assim temos, oito protestos noticiados no ano de 1999, vinte e dois no ano 2000,
nove em 2001 e trinta e quatro em 2002. Nestes nmeros pode-se notar uma crescente
evoluo dos protestos at 2001, ano em que se observa uma queda, e ento um
significativo salto em 2002, o que nos mostra uma expressiva freqncia deste tipo de
evento e que os protestos mais noticiados, como o que ocorreu em Copacabana, no so
eventos isolados.
Esta freqncia no deve ser interpretada com rotinizao, pois apesar do alto
nmero de ocorrncia, este tipo de evento no faz parte do cotidiano da cidade. So
acontecimentos extraordinrios, ou seja, no so vistos como comuns ou rotineiros. A
ateno que a imprensa d a esses acontecimentos demonstra o quanto eles, apesar de
numerosos, no so comuns. Por outro lado, o alto nmero de casos nos aponta para a
existncia de um conflito que pode ter como pice este tipo de manifestao. A meu ver,
o que est em jogo uma rede de relaes sociais conflituosa e muito complexa, que
envolve populao de reas pobres, traficantes de drogas e policiais. A noo de drama
social nos ajuda a compreender este evento. O drama social entendido como uma
ocasio onde as normas sociais entram em crise e passam a ser pensadas de forma
reflexiva. Os dramas servem ento, como indicadores de normas e relaes sociais,
permitem entender o movimento da sociedade, pois a sociedade se reproduz em
quaisquer domnios sociais, mesmo em momentos de conflito ou situaes que possam
parecer anmalas. (TURNER, apud DAMATTA, 1986) Assim, os quebra-quebras
seriam o reflexo de um conflito anterior e muito mais complexo. Um objeto com uma
dimenso to grande no pode ser olhado como se fosse um evento isolado, pois
existem entre os grupos identificados acima (moradores, traficantes e policiais) relaes
41
muito tnues, conflituosas e difceis de classificar. Relaes que fazem parte do dia-a-
dia das favelas do Rio de Janeiro e que ficam mais expostas no momento de um
confronto como os protestos que analiso, mas no se restringem a este momento.
No grfico seguinte pode-se visualizar com mais detalhes a evoluo dos
protestos em cada ano, percebendo as variaes no nmero de ocorrncias no decorrer
do ano.
Grfico II
Distribuio dos protestos por trimestre de cada ano
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4 trimestre
1999
2000
2001
2002

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

O grfico II mostra-nos um movimento de alta do ano de 1999 para ano 2000 e
partir do segundo trimestre de 2000 pode-se notar uma queda gradual, com pequenas
altas, at o incio de 2002 atingindo o pice no segundo semestre de 2002. Estas
oscilaes acabam por coincidir com mudanas do governo estadual na rea de
segurana pblica, o que poder posteriormente nos ajudar a compreender melhor a
nossa questo. No entanto, neste momento nos interessa apenas observar o progresso
no nmero de ocorrncias no decorrer dos anos. A anlise das possveis interferncias
das diferentes polticas na rea de segurana pblica no objeto e na legitimao ou no
42
deste pela imprensa ser feita mais adiante. Alm disso, se observarmos com ateno
veremos que no primeiro trimestre de cada ano os nmeros de ocorrncias so
significativamente mais baixos em relao aos outros perodos do ano, o que pode
indicar mais uma caracterstica do nosso objeto. O nmero de ocorrncias nos meses de
fevereiro e maro muito baixo, apenas sete, se pensarmos que estamos trabalhando
com um universo de 73 casos. Coincidentemente ou no, este perodo o mesmo em
que ocorre o carnaval, tempo de festa e distanciamento das realidades cotidianas. O
carnaval no seria o momento de explicitao dos conflitos, principalmente de forma
violenta. O carnaval visto como um momento de erradicar temporariamente as
oposies cotidianas e sintetiz-las, pois tenta romper as barreiras que separam as
diversas esferas da vida social . Tudo o que pertence ao mundo do trabalho, da dura
realidade da vida ficaria de fora da festa. (DAMATTA, 1994)
Apesar da pouca referncia feita nas reportagens de jornais, a durao dos
protestos merece meno. Dentre as reportagens que registraram o tempo dos protestos,
os que tiveram a maior durao foram os que ocorreram na Cidade de Deus, Favela da
Metral e Vila Pinheiro, os trs protestos duraram mais de 4 horas cada um. Uma longa
durao dos protestos pode representar tanto um certo descaso com o local em que
ocorreu, levando em considerao quais vias pblicas foram interditadas (apesar da Vila
Pinheiro ser muito prxima a uma avenida de grande circulao e o protesto ter
interditado esta via), quanto uma resistncia dos manifestantes represso, podendo
acontecer de serem dispersos de um local e transferirem a manifestao para outro
ponto prximo. Para responder essa questo seria necessria uma anlise de cada caso e
como foi a ao da polcia para controlar o protesto, o que no o propsito do
trabalho. Outro dado, que tambm ajuda a pensar a represso aos protestos, o nmero
de pessoas detidas em funo de protestos em que houve destruio de bens materiais.
43
No total de 73 casos, a imprensa noticiou aproximadamente apenas 20 detenes, por
depredao de bens pblicos ou privados. Esse fato pode ser explicado em funo do
anonimato que geralmente envolve os atores, a multido pode acabar por esconder
os participantes. A dificuldade pode estar tambm em como identificar em meio
multido os responsveis pela ao que criminosa na maioria dos casos (com exceo
dos casos em que no houve depredaes). Seria possvel responsabilizar e deter todas
as pessoas presentes? claro que em alguns casos houve detenes, mas suponho que
as pessoas detidas foram presas em flagrante no momento em que agiam contra o
patrimnio, por exemplo. Do mesmo modo que a questo anterior, aqui seria necessria
uma anlise de toda a ao a partir de uma descrio detalhada.
Grfico III
Distribuio dos Protestos pelas Regies do Rio
de Janeiro
6%
64%
26%
4%
Cent ro
Zona Nort e
Zona sul
Zona Oest e

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

A visualizao da distribuio das revoltas pela cidade do Rio de Janeiro
tambm nos ajudar a compreender como este tipo de protesto se localiza na cidade e
quais as regies em que mais freqente. No decorrer deste trabalho, veremos como
essa distribuio ser um importante instrumento de auxlio para a anlise do objeto.
Assim, os casos foram distribudos de acordo com as regies da cidade e a partir da
44
anlise destes dados pode-se constatar a maior ocorrncia de protestos na zona norte da
cidade, 64% do total, seguido de 26% que representa a zona oeste, como podemos
observar no grfico. Esta diviso entre as reas da cidade importante, pois cada regio
possui caractersticas especficas, podendo assim contribuir para uma maior
concentrao de casos em uma determinada rea. Contudo, percebe-se que no h uma
exclusividade de uma nica regio no que diz respeito ao nosso objeto. At porque, a
cidade do Rio de Janeiro apresenta reas pobres at mesmo nos seus bairros mais
luxuosos, como caso no morro do Pavo-pavozinho localizado em Ipanema, bairro
que tambm foi palco de um dos protestos. No mapa abaixo vemos como o objeto se
distribui pela cidade, ajudando-nos a visualizar com mais preciso a localizao dos
lugares onde foi notificada a ocorrncia do nosso objeto.
Mapa I

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

Vemos mais um aspecto interessante neste mapa, apesar dos protestos estarem
espalhados pela diferentes regies da cidade, esto muito prximos uns dos outros (com
exceo do bairro de Santa Cruz). A rea onde h a maior concentrao de casos
corresponde tambm a regio da cidade em que existe uma maior concentrao de
45
favelas, a zona norte. As divises apresentadas no mapa referem-se aos limites dos
bairros da cidade, os pontos vermelhos no esto se referindo ao nmero de registros de
protestos, mas somente a sua localizao.
Em muitos lugares foi notificada a ocorrncia de mais de um protesto, como
mostra o grfico IV, em que esto representadas todas as localidades em que foram
encontrados mais de um registro de protesto.
Grfico IV
0
1
2
3
4
5
6
Localidades em que foi notificado mais de uma ocorrncia de protesto
Barreira do Vasco
Cidade de Deus
Complexo de Acari
Fav Fazendinha
Fav Furquim Mendes
Fav Metral
Fav Praia Rosa
Manguinhos
Complexo So Carlos
Cantagalo/ Pavo-
Pavozinho
Complexo do Alemo
Complexo da Mar

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

Das quatro regies da cidade (zona norte, zona sul, zona oeste e centro) apenas
no centro no foi registrada uma localidade em que tenha ocorrido, mais de uma vez,
revoltas como as que aqui esto sendo analisadas. Das doze comunidades que esto
representadas no grfico, nove comunidades esto localizadas na zona norte (Barreira
do Vasco em So Cristvo, Complexo de Acari, Favela Fazendinha em Inhama,
Favela Furquim Mendes no Jardim Amrica, Favela Praia Rosa na Ilha do Governador,
46
Manguinhos, Complexo do So Carlos no Estcio, Complexo do Alemo e Complexo
da Mar), duas na zona oeste (Cidade de Deus em Jacarepagu e Favela da Metral em
Bangu) e uma na zona sul (Cantagalo/Pavo-pavozinho que se situa entre Ipanema e
Copacabana). Este ranking acaba por seguir a porcentagem da distribuio das regies
da cidade apresentada no grfico III, excluindo-se o Centro obviamente por no estar
representado no grfico IV. O grfico V apresenta as regies administrativas da
prefeitura do Rio de Janeiro que tiveram o maior nmero de revoltas, so elas: RA XX
Ilha do Governador com 27% (9 casos), RA VII Bangu com 25% (8 casos), RA XXXIV
Cidade de Deus com 19% (6 casos), RA XXXI Vigrio Geral com 16% (5 casos) e
RA XXV Pavuna com 13% (4 casos). Nas trs primeiras RAs esto localizadas trs
das dez comunidades apresentadas no grfico IV, Favela Praia Rosa, Favela da Metral
e Cidade de Deus.
Grfico V
Regies Administrativas que resgistraram os ndices mais altos de
ocorrncia do Objeto
25%
27%
13%
16%
19%
RA XVII
RA XX
RA XXV
RA XXXI
RA XXXIV

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.


47
2.1 Mais nibus incendiados na Avenida Brasil: os alvos das
revoltas.

Um fato, diramos que intrigante, notarmos para onde os protestos se
direcionam. Os alvos atingidos pelas revoltas so, freqentemente, nibus e carros de
passeio. Apenas no ano 2000, 22 nibus foram incendiados e 16 apedrejados e em 2002
foram 65 nibus danificados neste tipo de manifestao. O grfico a seguir indica a
quantidade de veculos danificados em protestos entre os anos de 1999 e 2002.
Grfico VI
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Veculos danificados durante os protestos (1999-2002)
Carros
Apedrejados
nibus
Apedrejados
Carros
Incendiados
nibus
Incendiados
Outros

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.

importante atentar para o fato de que nibus e carros no so os motivos das
revoltas, no se trata de protestos contra atropelamentos ou contra o sistema de
transporte pblico, como em outros casos j estudados
3
, em que a ao direcionada
para aquilo que motivou a revolta. Os protestos so, como j disse, reaes a operaes

3
O socilogo Jos lvaro Moiss tem dois estudos sobre o assunto, nos quais os alvos da revolta
tambm so a causa imediata delas. O quebra-quebra de bondes em 1947, e os quebra-trens da dcada de
70. Assim como Edson Nunes ao estudar o que se chamou de revolta das barcas na cidade de Niteri,
RJ.
48
policiais e em nada dizem respeito ao sistema de transporte coletivo. A pergunta que se
faz aqui porque os protestos tm como pice na maioria dos casos a destruio de um
veculo? E a partir desta questo podemos levantar outra: qual o peso simblico que
tem a destruio de nibus para este tipo de manifestao e para a nossa sociedade?
Roberto DaMatta acredita que os protestos se voltam de forma violenta para os meios de
transporte pblico por representarem uma cidadania sem direitos e com muitos deveres.
Ser obrigado a andar de nibus ou de trem teria no Brasil um carter negativo, sinal de
um estilo de vida subalterno e massificado, contrastando com o uso do automvel, que
seria smbolo de uma personalizao elitizante. Com a ineficincia dos transportes de
massas das grandes cidades brasileiras, o seu usurio definido de maneira pejorativa,
por exemplo, atravs dos termos gado e presunto. A deficincia do transporte
pblico e os valores negativos que este agrega seriam os fatores determinantes para que
a revolta se dirigisse contra os nibus. (DAMATTA, op. cit) Assim como, os moradores
da Cidade de Deus justificavam saques ocorridos na dcada de 80 em supermercados
prximos comunidade, por estes serem organizaes impessoais e com o objetivo
apenas de aumentar seu lucro. Os supermercados alm de vender mercadorias de baixa
qualidade, aumentavam constantemente os preos, o que fazia os moradores
justificarem os saques com a frase: roubamos quem nos rouba. (ZALUAR, 1985) Da
mesma forma que para DaMatta os nibus representam a opresso feita s classes
pobres, aqui o supermercado faria este papel.
No obstante, ouvi em uma das entrevistas que realizei uma explicao mais
racionalizada. Os nibus seriam alvos de depredao, pois sabe-se que as empresas de
nibus tm seus veculos assegurados, assim os danos provocados pelos protestos
seriam minimizados.

49
A gente sabe que os nibus esto todos no seguro, n? Porque eu acho tambm
que tem muitos protestos que acontece, que machuca os passageiros, entendeu?
...acho que podia fazer de um jeito mais organizado. Tipo assim, no machucar as
pessoas, de repente mandar at parar nibus, mandar descer as pessoas, queima o nibus
ali, s o nibus. Que essas empresas geralmente tm seguro mesmo, no vo perder
nada.
(Carlos presidente de bloco afro)


Penso que as duas explicaes podem ser somadas na tentativa de elucidar a
questo. Ao mesmo tempo em que estes veculos podem simbolizar a opresso vivida
pelas classes populares em geral, a questo de que as empresas de nibus tm seus
veculos assegurados, faz com os manifestantes possam se vingar daquilo que
representa a opresso por eles sofrida e ao mesmo tempo justificar a sua ao por no
estarem causando grandes danos a ningum. Devemos ainda acrescentar o fato que um
incndio de nibus no meio de vias importantes para a cidade como a Avenida Brasil,
no deixa de ser uma forma estratgica de se chamar ateno para o protesto.
Obviamente, se o mesmo ocorresse com carros de passeio (como de fato aconteceu em
alguns casos) tambm chamaria a ateno da imprensa, suponho que no iriam ignorar
pessoas incendiando carros em qualquer lugar que fosse da cidade. Mas, os nibus so
maiores e proporcionariam um espetculo maior. Ainda devo ressaltar que, sendo o
motivo das revoltas a ao policial em uma determinada comunidade, seria mais difcil
dirigir os protestos para o que o motivou, se aproximar da polcia no deve ser uma
tarefa fcil, levando em considerao que os policiais esto portando armas de fogo.




50
2.2 tudo orquestrado por traficantes: a polmica que envolve o objeto

Na Introduo procurei deixar claro que os protestos que analiso aqui so
aqueles que comumente so chamados de quebra-quebras. Mas, alm de distinguir os
protestos que so nosso objeto das manifestaes previamente organizadas, portanto
previstas, acredito que delimitando o objeto tambm no que diz respeito motivao
torna-se mais fcil a compreenso do mesmo e a anlise de sua repercusso na
imprensa. Pois, cada motivao diria respeito a um tipo de conflito existente na
sociedade. Aqui, como j disse, nosso interesse est voltado para a tenso existente
entre moradores de reas pobres da cidade do Rio de Janeiro e a Corporao Policial,
seja ela civil ou militar. Todos os casos so motivados por uma indignao com o
modo de agir da polcia em reas pobres, mas achei necessria mais uma distino. Os
protestos esto tambm separados por submotivaes. Essas submotivaes seriam
causas especficas de cada revolta, o fato que fez com que a revolta se desencadeasse,
uma espcie de estopim. Abaixo, temos um grfico que separa os casos notificados por
submotivaes.
Grfico VII

Fontes: Jornais O Dia, O Globo, Extra, Jornal do Brasil e O Povo.
Motivao dos Protestos
10%
14%
23%
4%
10%
39%
maior de idade ferido durante
operao policial
maior de idade morto durante
operao policial
menor de idade ferido durante
operao policial
menor de idade morto durante
operao policial
priso/deteno de morador da
comunidade
outros
51

O maior percentual (39% do total) encontrado foi de protestos em que a causa
imediata a morte de um ou mais moradores da localidade durante uma operao
policial. Deste percentual aproximadamente 46% (quase a metade) dos casos a vtima
foi identificada como agente do trfico ilegal de drogas. Percebemos que o
envolvimento ou no da vtima com a criminalidade no pesa para a ecloso da revolta,
o que aparentemente est em jogo a chamada truculncia da ao policial seja ela
contra culpados ou inocentes. Os casos em que a vtima um menor de idade,
somados representam 37% do total, nesses casos pode-se se observar atravs do relato
da imprensa uma maior indignao por parte dos manifestantes e uma maior exposio
destes na mdia (em muitos casos os parentes das vtimas se identificam e falam
imprensa deliberadamente sobre sua participao nos protestos), principalmente nos
casos em que a vtima tem menos de 10 anos. A imagem da inocncia vitimada
utilizada tanto pelos manifestantes quanto pela imprensa, analisaremos este fato mais
detalhadamente no prximo captulo. Os casos que esto apresentados na categoria
outros representam motivaes que s tiveram uma ocorrncia, como em um caso de
seqestro de traficante por policiais, e os casos que no apresentaram motivao
especfica apenas se enquadraram na motivao geral, uma insatisfao com o
tratamento recebido da polcia.
Ainda, vale ressaltar que em todos os protestos que foram selecionados foi
apontada pela imprensa a participao de moradores de determinada localidade e a
existncia de algum tipo de reivindicao com relao polcia. Nesse caso, no entram
no nosso universo de anlise os fatos ocorridos nos dias 11 e 30 de setembro de 2002 na
regio metropolitana do Rio de Janeiro, quando o comrcio fechou as portas sob ameaa
de traficantes e nibus foram queimados em diversos pontos da cidade. Estes
52
acontecimentos no tiveram a conotao de protesto, mas sim de uma ameaa em que os
traficantes fecharam o comrcio e incendiaram veculos declaradamente. E este fato
que diferencia o nosso objeto desses dois acontecimentos, que de certa forma pararam a
cidade do Rio de Janeiro: a participao de criminosos ligados ao comrcio de drogas
ilcitas explcita. Isto no significa que nos casos que iremos analisar no haja
participao de traficantes.
O problema que pretendo enfrentar separando os casos por submotivaes a
acusao feita, principalmente pelo governo estadual, que tais protestos seriam apenas
aes comandadas pelo trfico de drogas
4
. A partir das entrevistas que realizei e do
noticirio da imprensa, percebi que no seria to fcil assim resolver o problema. Claro
que no pretendo fazer uma investigao a propsito de descobrir quem est falando a
verdade. Mas, tenho a inteno de mostrar a complexidade do objeto neste captulo,
pois no uma tarefa fcil identificar o foco de onde partem os protestos. Os traficantes
participam de determinados protestos, em alguns no so nem mencionados e em outros
comandam. Quando constatei esse fato no pude mais ceder a tentao de contradizer o
discurso oficial do governo estadual. Mas, tambm no posso dizer que em todos os
casos os protestos no passavam de uma encenao de revolta orquestrada pelo
trfico. A indignao dos moradores de reas pobres com as prticas policiais nestes
locais real e no apenas produto de um plano dos criminosos para afrontar o poder das
polcias.
Nas entrevistas que realizei obtive relatos completamente divergentes, em um
dos relatos me foi dito que o protesto realizado na comunidade do entrevistado tinha
realmente sido planejado por traficantes, o quebra-quebra que ocorreu no entorno da
comunidade era apenas uma represlia aos policiais, que no teriam cumprido um

4
Ver: Ligaes entre motins e o trfico. Secretrio de Justia acredita que rebelies possam estar
vinculadas aos protestos nos morros Jornal do Brasil. Rio de Janeiro, 26 de maio de 2000.
53
acordo com os traficantes. Diante disso, os traficantes obrigaram os moradores a sarem
de suas casas e provocar o tumulto nas ruas do bairro para pressionar os policiais.
Como disse um lder comunitrio em uma entrevista:

aquele negcio, eles batem de porta em porta. Na comunidade a lei deles,
bateram de porta em porta desce, vai pra rua. Protesta, quebra, quebra, faz isso,
grita(...) Se voc no for, voc sabe quem manda na comunidade. A foi obrigado o
pessoal da comunidade descer (...) A comunidade encara esses protestos assim: quem
pode manda e eles tm que obedecer. Quem no obedece mais tarde tem, o que eles
dizem, que merecia. O chefe de famlia humilhado na frente da famlia, ou tambm
pode ser morto, expulso e no tem direito a levar nada. A lei essa.
(Andr - lder comunitrio)

Segundo Andr, os moradores obedeceram aos traficantes mesmo sendo
contra aquele tipo de protesto, pois sabiam que se no obedecessem estariam colocando
a sua vida em risco. A afirmao de que existe uma lei ditada pelos criminosos nos d a
noo de como a relao entre esses dois atores pode ser tirnica em algumas favelas da
cidade. Para este lder comunitrio, protestos do mesmo tipo, mas que ocorreram em
outras favelas do Rio de Janeiro, tambm no so iniciativas da populao e nem das
associaes de moradores, esses protestos seriam realizados apenas quando algum
traficante importante, um chefe, fosse assassinado por policiais:

Quando um simples trabalhador o protesto ocorre de uma maneira, da
maneira pacfica. Agora quando no trabalhador, ocorre como t sempre ocorrendo. O
povo, a comunidade tem que descer, tem que quebrar. Muita das vezes acontece saques
e isso eu dou a definio, como representante de comunidade, que no feito por
liderana, nem pelo querido povo da comunidade. (...) Quando coisa que acontece
com um simples trabalhador, no vai. Por que? Porque o dono da casa tem medo, tem
medo do que vai acontecer mais tarde. Agora quando um membro dos traficantes eles
mandam, porque para eles no vai acontecer nada, j t acontecendo.
(Andr)
54

Contrapondo esta viso, em outro relato ouvi que a morte de morador muito
querido na comunidade tinha causado a revolta na populao dando origem ao protesto.

Assim que ela foi atingida, muitos ficaram indignados porque ela era uma
mulher, (...) ela era uma pessoa muito solicita, muito legal, muito humilde, n. E todos,
(...), ento todos ficaram muito indignados com esse acontecido. E a o que acontece,
algumas pessoas ... da comunidade, daqui, de l, vieram revoltos, foram pra beira da
pista e comearam a parar os carros. A fecharam as estradas (...) A comearam a tacar
pedra na beira da pista. E at alguns moradores falaram poxa, mais isso poderia se
manifestar de outra forma. Mas, s que a indignao era tanta (...). A nisso comearam
a tacar pedras pra pista e os policias de l da pista comearam a pedir mais reforo
mandando tiro pra dentro da comunidade. A um monte de policias ficaram ali na
esquina escondidos, alguns assim dentro dos becos e apontando armas pra c, atirando
pro alto, enfim. E a oque que acontecia, as pessoas elas saam pegavam pedras, tudo
que via pela frente e tacava na pista. E a ficou nessa coisa, as pessoas daqui tacavam na
pista e eles mandavam tiro pra c. A essa manifestao desencadeou outras e foram
dias de manifestao. No outro dia teve mais manifestao. Parece que queimaram
pneus, foi uma manifestao muito grande, o trnsito estava sendo completamente
desviado...
(Bianca universitria e prestadora de servios para uma ONG do Rio de Janeiro)

Segundo o relato de Bianca a manifestao foi crescendo aos poucos e de
acordo com a reao dos policiais responsveis pela morte da moradora que
permaneceram na comunidade. O protesto aconteceu, segundo o relato, sem uma
organizao ou uma convocao, na medida em que os moradores da comunidade
eram informados do que havia ocorrido, as pessoas se indignavam e deixavam suas casa
indo em direo aos policiais que ali estavam presentes. As agresses teriam comeado
direcionadas a estes policiais, e conforme eles respondiam atirando para o interior da
favela, o protesto ia tomando dimenses maiores. Ela nos conta que o que gerou o
protesto foi a morte de uma pessoa que no tinha nenhuma ligao com o trfico de
55
drogas, e que os manifestantes estavam realmente indignados com a ao da polcia que
resultou naquela morte. Vale ressaltar que Bianca pode observar o desenvolvimento
do protesto de um ponto privilegiado, a vtima era sua vizinha, morava quase em frente
sua casa, e o protesto comeou na esquina de sua rua. Divergindo da viso de
Andr, Bianca acredita que protestos deste tipo no so aes planejadas por
traficantes, e sim resultantes da revolta com a ao da polcia nas reas pobres da
cidade.

Olha o trfico no sai de porta em porta batendo pra ningum sair no. Sai
quem quer. S que determinados casos causam uma revolta, (...) causa uma indignao
muito grande e ocasionando este tipo de atitude, n. Que atitudes so essas? Tacar
pedra, tacar pedra na polcia, sabe, , incendeia nibus, pra fazer com que isso chame
ateno de certa forma. Esto vindo aqui, vamos dizer assim, no seio da comunidade, e
fazendo este tipo de agresso conosco, com os moradores. Eles se acham, muitos at
pessoas de bem, se acham no direito de fazer isso, talvez, pra mostrar, pra chamar a
ateno, pra ser ouvido. (...) Porque voc t com medo, porque o policial, geralmente
ele entra, ele entra e no quer saber, quem t na rua, quem deixa de t, entende, e...
Ento, eu acho que isso talvez cause essa revolta e faz com que as pessoas ajam de uma
forma inconseqente, e causando at uma certa denominao pela mdia de
vandalismo.
(Bianca)

Aqui, o protesto pensado de outra forma, as pessoas teriam a inteno de fazer
uma denncia e no estariam preocupadas com as conseqncias, como se as pessoas
no agentassem mais as intervenes policiais. Na linguagem popular, a morte daquela
moradora seria a gota dgua. Assim como Bianca, Carlos, o terceiro
entrevistado, no acredita que os protestos so liderados por traficantes mesmo em
outras comunidades. Essa afirmao seria uma inveno dos governantes por no terem
como controlar os protestos, que estavam eclodindo em diversas favelas da cidade.

56
Eu acho que realmente povo que j t a ponto de explodir. Aqui no Brasil a
coisa bem mais pacfica do que a gente v a fora, a fora voc no v nego falar que
traficante, agora aqui qualquer coisa o trfico que comanda. Ento acho que no por
a no. Eles falaram isso mesmo porque eles no tinham como parar esse tipo de
protesto, se eles chegassem ali com violncia eles iam matar uma srie de trabalhadores
(Carlos Presidente de Bloco Afro)

Nesta entrevista o motivo dado para o protesto no foi uma relao de medo e
revolta com a polcia, como disse Bianca, mas as condies de vida na favela. A ao
policial que causou a morte de um morador menor de idade seria o estopim para a
ecloso de uma revolta que tem suas origens na privao de recursos materiais em que
vivem. A vida na favela j seria, em todos os aspectos, um fator de opresso e revolta.
Os moradores que j viveriam numa tenso constante, com a corda no pescoo, no
teriam admitido mais um ato de opresso. A idia de exploso, estopim, a gota dgua
tambm passada neste relato.

Tem coisa que vai afetando, afetando at a mente da pessoa. Ento quer dizer,
ento voc no tem emprego, no tem onde morar direito, a sua casa no tem esgoto.
Ento voc fica meio que acuado ali dentro daquele local. Ento a gente vive a beira do
caos, a gente vive assim, com a corda no pescoo. Ento qualquer coisa que faa um
pouco a mais, tipo assim, pra invadir a privacidade, pra tumultuar a comunidade. As
pessoas se junta mesmo, no tem um grupo especfico pra fazer... como se fosse uma
exploso, vai de um, de outro. (...) A pessoa j mora mal, j come mal, a pessoa no tem
emprego, a educao j precria, ta entendendo? Tudo de ruim acontece nas favelas.
Ento quando acontece mais um negcio desse, do direito vida, as pessoas como se
fosse um estopim, acende um estopim ali e explode, entendeu? Ento complicado,
viver em comunidade carente complicado.
(Carlos)

Nesses trs relatos podemos perceber que o modo como os entrevistados
percebem este tipo de evento varia de acordo com aquilo que cada um vivenciou em sua
comunidade. Se, Andr acredita que protestos do mesmo tipo ocorridos na cidade
57
foram manipulados pelos traficantes, porque a manifestao que aconteceu em sua
comunidade partiu dos traficantes. Do mesmo modo, Carlos e Bianca acreditam
que os traficantes no so os personagens principais destas aes, os protestos, nos dois
relatos, assumem um carter de espontaneidade. A relao dos moradores com os
policiais tambm no relatada por Carlos como uma relao de medo ou
desrespeito, assim como relatam Bianca e Andr. Abaixo transcrevo as observaes
dos trs entrevistados sobre o trabalho policial realizado nas suas comunidades quando
indaguei sobre as relaes dos policiais com os moradores da favela.
Entre os moradores e os policias no tem relao, t? E nem pode haver.
Porque veja bem, os policiais s acham de entrar na comunidade..., eles tm que fazer o
servio deles, no sou contra. Mas, 7 horas da manh, na hora que trabalhador ta
descendo pra trabalhar, t. Meio dia, na hora que as crianas t indo pra escola, t vindo
da escola. E 4, 5 horas da tarde na hora que ta subindo trabalhador e subindo criana...
isso freqentemente. E eles diz: no me importa, no me importa quem seja, eu vou
atirar pra depois conferir E eles barbarizam, entendeu? Bate no morador que no tem
nada a ver. Bate pra pessoa entrar pra dentro. Bate na cara. P, o cidado chefe de
famlia no quer ser esculachado como eles esculacham, dando tapa na cara, dizendo
que vai matar. isso que ta acontecendo, ento, no tem relao. A relao do morador
com a polcia de dio. O morador t ficando revoltado e em silncio.
(Andr)

Bom, muitos sabem que a polcia tem suas famlias e so ser humanos como a
gente. Muitos tm essa noo. Mas a imagem de um polcia em uma comunidade, ele j
entra sendo olhado torto. Muitas vezes, a gente nem cumprimenta porque pode ser visto
como conivente, n, ou ento voc x-9 e tal. Ento, eu acho que o policial j entra na
comunidade, sabendo que ele j no bem visto, odiado. As crianas j crescem sendo
ensinadas que policial no direito, um homem mal. E eu acho que a comunidade ela
v o policial assim. O policial como o achacador. Outra coisa poltica do Garotinho, a
poltica de segurana de colocar PATAMO em frente s comunidades. Eu acho que isso
da uma opresso, por que? A polcia t ali de fantoche. O trfico t traficando dentro
da comunidade, aquilo ali s uma maquiagem pra ingls ver. A polcia at cobe um
pouco sim o trfico, os traficantes ficam exclusos. O que acontece com isso? A gente
fica entregue as baratas. Porque infelizmente ou felizmente o poder paralelo ele protege
58
a gente, de uma certa forma protege. Policial ali no protege de jeito nenhum porque se
acontece alguma coisa o policial t pouco se lixando pra gente. Ento eu acho que o
policial no visto como uma segurana, pelo contrrio. O policial visto com muito
medo dentro de uma comunidade.
(Bianca)

No tem uma relao amistosa [com os policiais], nem tambm uma relao
ruim. Eles vm, faz a operao deles, vo embora e tudo bem. Teve at um certo tempo
atrs que eles tavam entrando nas casas, essa ltima levada antes de prenderem esses
caras a... Eles tavam vindo a, entrou aqui na minha casa uma duas vezes, mas eles vm
com mandado. Eles vieram na boa, no invadiram, bateram na porta, chamaram, foram
educados, no foram chegando invadindo. Conversaram, trocaram uma idia... a relao
no uma relao amistosa, mas tambm no que a gente possa falar que ruim.
(Carlos)

Andr descreve a atuao policial usando termos fortes e de denncia, dizer,
por exemplo, que os policiais barbarizam ao entrar na favela faz uma oposio a
termos com civilidade e educao, ou seja, no h uma relao de respeito com os
moradores daquela rea. Barbarizar ao entrar na favela tambm pode significar que
fora daquele ambiente os policiais se comportem de outra forma, mas estando naquele
ambiente passam a no dar importncia para as regras de convivncia. O termo
esculacho tambm reafirma a idia de desrespeito, esculachar significa ultrapassar
um limite, abusar da autoridade. Se o policial tem que revistar um morador, isso deve
ser feito respeitando a sua integridade fsica e moral, a partir do momento que o policial
bate ou humilha o morador, ele est ultrapassando os limites do que lhe permitido, ele
est esculachando. No relato de Bianca, ressaltado como aspectos negativos do
trabalho policial a corrupo, expressa no termo achacador, e a ineficincia no
combate aos criminosos. Uma boa relao com os policiais tambm seria
impossibilitada pelo clima de desconfiana existente na favela, o morador teria medo de
at mesmo cumprimentar um policial pela possibilidade de ser visto como um delator
59
pelos membros do trfico. As palavras dio e medo tambm so usadas para definir a
relao. J no depoimento de Carlos, a presena do policial na favela em que mora
no descrita nos mesmos termos. Existiria uma relao de respeito com os policiais,
esses atuariam em sua comunidade dentro do limite da legalidade e com uma atitude
de respeito e cordialidade. As expresses vieram na boa e trocaram uma idia do a
conotao de cordialidade.
A partir destes relatos vemos o quanto no uma tarefa fcil classificar os
protestos que estamos analisando e suas origem. Pois, como eu poderia dizer quais
casos foram aes do trfico de drogas como forma de afrontar a polcia e quais casos
so manifestaes da revolta da populao sem a realizao de um bom nmero de
entrevistas? Como dizer que as revoltas so fruto de uma relao de opresso entre
moradores de reas pobres e policiais, se em entrevistas tive trs relatos diferentes dessa
relao? No primeiro contato com o objeto a hiptese levantada era que os moradores
das favelas do Rio de Janeiro no suportavam mais a opresso sofrida pela presena
constante de policiais nas proximidades de suas casas. Os protestos seriam uma forma
de serem ouvidos pelo restante da sociedade. Recorria desta forma a tese do grito do
excludo, mencionada na introduo deste trabalho. Mas, ao me aproximar do objeto
percebi que no seria to simples compreend-lo, as relaes entre traficantes, policiais
e os moradores das favelas apresentam variaes de localidade para localidade. A
comunidade de Andr foi descrita (descrita porque ele preferiu que eu no fosse at a
comunidade) como uma comunidade pr-histrica (em suas prprias palavras), onde
no havia qualquer ao do governo e nem de organizaes no governamentais no
sentido de trazer melhorias para o lugar. L no existiria saneamento bsico algum,
iluminao pblica, escolas, nem nenhum tipo de servio provido pelo Estado ou outras
entidades, diferente das comunidades de Carlos e Bianca. Para Andr so
60
comunidades mais expostas na mdia e por isso h o interesse de investir nestas
comunidades, pois traria uma maior repercusso. Penso ento, que realidades diferentes
no podem ter o mesmo efeito, ou seja, os protestos, mesmo com todas as delimitaes
feitas, continuam formando um objeto bastante heterogneo. Assim, os protestos no
poderiam ser causados exatamente da mesma forma. claro que, ao selecionar apenas
os protestos que faziam algum tipo de reivindicao em relao ao policial dentro
das comunidades, tentei isolar uma varivel, tentei relacionar os protestos com a ao da
polcia. No que os meus esforos tenham sido em vo, uma vez que a relao dos
moradores com a polcia se mostrou um fator importante para entender as revoltas. Mas
o caminho que cada protesto percorreu composto por outras variveis, que talvez s
uma anlise mais esmiuada talvez poderia responder.
Na tentativa de entender melhor o objeto, tambm no pude contar com uma
extensa produo acadmica sobre o assunto, pois somente um nico trabalho se prope
a analisar este evento. A pesquisa realizada pela sociloga Patrcia Rivero, tende a optar
pela verso de que so os traficantes os responsveis pelos protestos.

difcil acreditar que os moradores possam desenvolver aes que caminham
contra seus prprios interesses, at da prpria vida. Resultado mais realista pensar que
esse tipo de ato est relacionado a guerras entre faces do trfico que esto tomando
conta da cidade do Rio de Janeiro desde o ano de 1980. (RIVERO, 2003, P.01)

Apesar desta afirmao no ser conclusiva, e, na concluso do trabalho, serem
levantadas causas como a desintegrao do tecido social, naturalizao da violncia,
descrena no Estado para uso da violncia na resoluo dos conflitos, ela a vertente do
trabalho. Em determinado ponto, por exemplo, a pesquisadora sobrepe as principais
reas de disputa do narcotrfico, as reas onde se tem um alto ndice de mortalidade por
arma de fogo e as reas de risco do evento, denominado no trabalho de oi nibus
61
incendiado. Relacionando estes trs fatores, Rivero chega ento, a duas hipteses: os
nibus podem estar sendo queimados como uma demonstrao de fora entre as faces
ou perante a polcia, ou os nibus esto sendo queimados em locais onde o Estado no
est presente, s na sua forma repressiva. Como, nas entrevistas que fiz me deparei com
verses totalmente diferentes; o que no significa que um dos entrevistados esteja
mentindo, mas somente que as favelas do Rio de Janeiro tenham realidades diferentes
no que diz respeito relao com os traficantes e com os policiais; suponho que nem
todas as favelas sofrem com a ausncia do Estado ou com a sua presena em forma de
represso da mesma forma. E esse fator deve ser levado em considerao na tentativa de
classificar o objeto, o que o trabalho de Rivero no faz, nele, as favelas do Rio de
Janeiro aparecem como algo homogneo.
Em dois outros trabalhos acadmicos encontrei referncias sobre esse tipo de
protesto. No primeiro trabalho relatada uma ordem dos traficantes para que os
moradores da favela fizessem uma manifestao em uma via importante da cidade.
Certa vez, no fim da dcada de 1980, o chefe do trfico ordenou que a avenida Brasil
fosse fechada; quem no participasse da manifestao seria morto. A populao
compareceu em massa. (ALVITO, op. cit., p. 152). O outro trabalho nos relata que um
lder comunitrio foi assassinado aps fazer denunciar policiais por corrupo. A
populao ento, teria ido as ruas para denunciar aquele assassinato em que os
principais suspeitos eram policiais. Mil favelados ocuparam a rua So Clemente, onde
enfrentaram a polcia em violenta manifestao. A populao denunciou como autores
do crime policiais militares lotados no posto policial na favela. (PERALVA, op. cit., p.
109) Obviamente existiram casos que foram os traficantes que ordenaram os protestos e
que a populao refm, vtima e ao mesmo tempo partcipe, mas isso no me leva a
concluir que em todos os casos haja uma manipulao por parte dos criminosos e nem
62
que todas as comunidades pobres em que houve protesto a relao com o trfico de
drogas seja tirnica a este ponto. Assim, considero que o trabalho de Rivero no leva
em considerao as peculiaridades que envolvem o objeto.
Outros dois pontos do trabalho de Rivero merecem ser destacados. O primeiro
que s foram analisados os protestos em que ocorreu queima de nibus, protestos com
as mesmas caractersticas, mas que foram depredados outros bens materiais, ou que
ainda no houve depredaes, mas somente barricadas nas ruas, no fizeram parte do
universo da pesquisa. E por outro lado, fatos como os ocorridos nos dias 11 e 30 de
setembro de 2001, mesmo no tendo conotao de protesto, entram na anlise. Assim,
fazendo uma anlise geral de protestos a partir de dados estatsticos e reportagens de
jornais e sem buscar isolar os casos por caractersticas como a motivao, fica
praticamente impossvel entender como essas revoltas se espalham pelo Rio de Janeiro e
do que se trata realmente. Por isso, dei um passo pouco ambicioso neste trabalho, mas
que penso ser til na tentativa de entender os protestos. Se, considero to difcil uma
classificao desse objeto sem uma anlise profunda, porque acredito que somente
uma insero na realidade de pelo uma boa amostra de favelas onde ocorreu protesto
poderia permitir concluses mais gerais. Tento aqui entender ao menos como esses
protestos so passados para a populao em geral e quais os caminhos que a imprensa
percorre para legitimar ou no estes protestos e o que veremos no prximo captulo.





63
Captulo 3:
PROTESTOS OU VANDALISMO?


O ttulo do captulo, ou da prpria dissertao, poderia sugerir ao leitor que o
trabalho se prope a responder esta questo optando por uma das duas categorias. Na
verdade essa seria uma tarefa bastante difcil, e se realmente essa fosse a proposta do
trabalho poderamos estar confundindo a pesquisa com uma espcie de investigao
policial. Na verdade o que podemos observar uma disputa de verdades, isto , de
representaes justificadoras ou acusadoras do evento As palavras protesto (que um
movimento social geralmente legtimo, quando no ultrapassa os limites da lei),
revolta (que um movimento social cuja legitimidade disputada, uns defendendo
outros atacando, e que geralmente ultrapassa os limites da lei) e vandalismo (que
uma ao criminalizada no Cdigo Penal, sem qualquer legitimidade e que
consensualmente acusada como criminal), so usadas de acordo com a inteno de
defender ou acusar a ao. A imprensa carioca, por sua vez, tambm no deu um
veredicto final sobre o assunto, se alguns casos so tratados como uma ao de
criminosos ligados ao trfico de drogas, em outros esta ligao no citada uma nica
vez. Contudo, as abordagens ao tema no deixam de dar uma conotao negativa aos
protestos na maioria dos casos.

3.1 Disseminao do medo e negao da violncia

Dos cinco protestos escolhidos para anlise, Mangueira, Copacabana, So
Carlos, Complexo do Alemo e Cidade de Deus, apenas o ltimo no recebeu uma
64
conotao negativa da imprensa. O enfoque das reportagens, neste caso, se direcionava
s denncias de extorso contra policiais militares do GETAM (Grupamento Especial
Ttico Mvel), desencadeadas aps a manifestao. Nos outros protestos a imprensa
deu preferncia em relatar os transtornos causados pelos protestos, apresentando os
fatos de forma negativa.
As palavras tumulto, pnico, guerra, medo e baderna foram das mais
utilizadas para noticiar as manifestaes. Grande parte das reportagens usava pelo
menos uma dessas palavras em seus ttulos:

Guerra em Copacabana. 5 mortos.
1

Pnico em Copacabana.
2

Revolta por ordem do trfico. Moradores dos morros do Querosene, de So Carlos e da
Coroa infernizam trs bairros para protestar contra sumios de bandido.
3

Sai plano de segurana em dia de guerra no Rio.
4

Inferno no Morro do Alemo.
5

Dia de fria e protestos.
6

(grifos meus)

As manchetes acima so alguns exemplos da forma como os protestos foram
tratados pela imprensa carioca. As palavras grifadas mostram como apenas a chamada
das reportagens j podem dar um tom negativo ao assunto que ser abordado. Alm
disso, os termos como pnico e inferno, por exemplo, tem como objetivo atrair a
ateno do pblico para o jornal, principalmente quando se trata de uma manchete

1
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 16 de maio de 2000. P. 01
2
Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 16 de maio de 2000. P. 15
3
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 29 de janeiro de 2002. P. 10
4
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 30 de abril de 2002. P.02
5
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 30 de abril de 2002. P. 08
6
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 18 de dezembro de 2002.
65
publicada na primeira pgina do jornal. Esta estratgia estaria baseada na seduo que
os assuntos ligados violncia exerce sobre boa parte do pblico, o uso de termos que
remetem de uma forma direta idia de violncia seria mais uma forma de atrair a
ateno dos leitores. Outro ponto importante, que as reportagens que traziam palavras
que remetiam idia de violncia e medo foram encontradas com mais freqncia no
jornal O Dia, do que no O Globo, fato que deve estar ligado ao perfil dos dois jornais.
Como j ressaltei, o jornal O Dia d uma nfase maior aos assuntos ligados violncia
urbana, trazendo diariamente em suas edies uma seo dedicada exclusivamente ao
assunto. Mesmo assim, as diferenas entre os dois jornais no so extremas. Mas, alm
de atrair a ateno dos leitores para o jornal, estas manchetes j trazem nelas mesmas
uma avaliao do fato, e esta avaliao, nos exemplos acima e em outros casos,
majoritariamente negativa. A pergunta que fao aqui : a partir de que crenas os
protestos que recorrem ao uso da violncia so tratados como uma anomia? A maior
parte das reportagens sobre o assunto consideram que este tipo de protestos no seriam
formas legtimas de reivindicao de direitos, e suponho que por este motivo, os
protestos sejam o principal foco da reportagem, deixando de lado aquilo que est sendo
reivindicado. Dessa forma, surge mais uma questo, aonde residiria este repdio aos
protestos?
Uma resposta fcil de ser encontrada na imprensa, e que no deixa de ser
correta, a de que os danos materiais e os transtornos causados por estes protestos so
os principais fatores de incomodo para a populao em geral. Como podemos ver nos
exemplos abaixo:

O comrcio nas imediaes da favela, na S Ferreira e na Avenida Nossa Senhora de
Copacabana, fechou as portas cedo: por volta das 16h, quando moradores do Pavo-
Pavozinho comearam a arremessar lates de lixo do morro para o asfalto (...) O
66
motorista Luiz Darc, (...) tambm tentava chegar em casa. Morador do Pavo-
Pavozinho, ele denunciou que a PM tem matado pessoas sem envolvimento com
trfico. (...) Desesperadas, as pessoas se abrigavam nas portarias dos prdios (...) O
Pnico recomeava todas as vezes que os moradores das favelas voltavam a chutar
portas das lojas e a lanar pedras na Avenida Nossa Senhora de Copacabana.
7


No incio da tarde PMs subiram o morro do Cantagalo e trocaram tiros com traficantes.
Cinco rapazes morreram e um menor ficou ferido. Foi a senha para o conflito descer
para o asfalto, fechando duas das mais movimentadas vias do bairro, a Raul Pompia e
a Nossa Senhora de Copacabana. nibus apedrejados, caixotes queimados no meio da
rua, carros particulares atacados e o comrcio a fechar levaram pnico aos moradores
do bairro e de Ipanema. Polcia garante que os mortos eram todos traficantes.
8


(Grifos meus)

Estes dois trechos retirados de reportagens sobre o protesto ocorrido em
Copacabana dos jornais O Globo e O Dia, respectivamente, trazem fatos importantes a
serem analisados. O primeiro, que os transtornos causados populao que mora no
entorno das favelas de onde partiu o protesto so os fatos centrais das narrativas. As
dificuldades de se chegar em casa, os bens depredados pelos manifestantes, o pnico
que toma conta da populao, tudo isso d o fio condutor dos textos. Os textos acima
so apenas alguns exemplos, mas em outras reportagens estes temas tambm esto no
centro da notcia, ou seja, so os fatos mais importantes
9
. Em grande parte das

7
Pnico em Copacabana. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 16 de maio de 2000. P.15
8
Guerra em Copacabana. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 16 de maio de 2000. P.01
9
Ver outros exemplos: Mais confrontos em favelas. Moradores de morros da Ilha e em Pilares fecham
ruas e um nibus apedrejado. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 24 de maio de 2000. P.14
Guerra no asfalto: comerciantes, com medo de taques, se traam dentro das lojas durante a ao dos
bandidos. Um supermercado foi saqueado e uma padaria apedrejada durante tumulto que deixou trs
bairros em pnico. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 29 de janeiro de 2002. P. 14
67
reportagens sobre os cinco protestos que estamos analisando tm-se uma nfase na
quantidade de bens depredados durantes os protestos, muitas vezes estas listagens
aparecem na manchete do jornal, e h uma nfase tambm no medo gerado pelo
protesto. O segundo dado importante que os textos trazem a separao usada nas
reportagens entre morro e asfalto, essa diviso nos d a impresso de que os
conflitos pertencem ao morro, aos moradores de favela. Somando estes dois
elementos, as imagens da violncia narradas de forma virulenta e a separao entre
morro e asfalto, reafirma-se o antigo medo da multido annima e incontrolvel capaz
de subverter a ordem que j se encontrava na Europa do sculo XVIII. (DELUMEAU,
1989) Alm disso, reacende-se o mito das classes perigosas, agora voltado para as
populaes moradoras de favelas. Lana-se um estigma sobre as classes populares,
construindo um espelho: pobre, perigoso, criminoso. (ZALUAR, 1985) Sabemos que
a imprensa no cria os fatos violentos, mas colabora para a formao de esteretipos e
difuso do medo. As estatsticas de criminalidade urbana violenta, a insegurana
generalizada em medos e fobias sociais, (...) so aspectos reais da vida nas cidades.
Entretanto, o mais importante no campo do reconhecimento pblico desta problemtica,
tem sido o papel desempenhado pelos meios de comunicao de massa. No h como
negar o peso e o poder socializador que a mdia assume nas sociedades modernas.
(NETO, 1995, p.419)
Outro fato que chamou a ateno nos dois textos, mas que tambm aparece em
outros
10
, a justificativa dada para a ao da polcia, ou para os protestos, de que os

Protestos fecha a Linha Vermelha cinco vezes. Moradores e traficantes da Vila do Joo incendeiam 3
nibus e levam pnico s principais vias da cidade. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 18 de dezembro de
2002. P. 22
Fechamento de vias preocupa turismo. Associaes de agentes de viagens pedem providncias
governadora. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 20 de dezembro de 2002. P.21

10
Ver outros exemplos: Os policiais invadiram minha casa atrs dos traficantes e mataram meu filho,
que nunca usou drogas na vida. (...) Agora eles querem o sangue dos inocentes? Jornal O Globo. Rio de
Janeiro, 15 de maio de 1999. P. 16
68
mortos eram ou no traficantes, dependendo do que se queria justificar. Nota-se que o
texto do jornal O Dia no diz que as pessoas foram mortas durante confronto, mas
apenas que eram traficantes. E na verdade, os prprios manifestantes disseram que as
vtimas seriam traficantes, mas que no haviam sido mortas em combate, e sim numa
ao de extermnio. O texto do O Globo tambm acaba legitimando a possvel morte de
traficantes, pois um morador que no participava do protesto e, portanto no devia saber
o motivo da reivindicao, faz uma denncia que acaba corroborando com a viso de
que o criminoso pode ter a sua sentena de morte decretada pela polcia. As frases a
polcia tem matado pessoas sem envolvimento com trfico e a a polcia garante que
todos os mortos eram traficantes, mesmo sendo a primeira como uma denncia contra
os policiais e a segunda uma defesa dos mesmos, expressam a mesma idia de que
bandido deve ou pode morrer. Ou seja, no merecem ser julgados, nem punidos, de
acordo com a justia formal do pas. Essa idia de que os criminosos no devem ser
tratados como cidados partilhada por uma significante parcela da populao carioca,
como atesta os dados da pesquisa Lei, Justia e Cidadania feita pela Fundao Getlio
Vargas e pelo ISER, entre 1995 e 1996. Perguntados se os bandidos deveriam ter seus
direitos desrespeitados por no respeitarem os dos outros, 63,4% da populao do Rio
de Janeiro respondeu que concorda totalmente com esta afirmao. Quando setenta por
cento da populao de uma das maiores reas urbanas do pas afirma que concorda ou
tende a concordar que os bandidos no devem ter seus direitos respeitados, evidente
que instalou-se (ou consolidou-se) um tipo de demanda de incriminao que incorpora,
na sua contra-violncia afirmada, um poder de definio da violncia que no exige as
mediaes estatais da incriminao moderna. (MISSE, 1999)

Calmo e preocupado s com estudo. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 30 de abril de 2002. P. 08
Meu filho era um menino do bem. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 01 de maio de 2002. P.10

69
Alm destas questes, observando os textos jornalsticos (incluindo editoriais) e
as cartas enviadas s redaes dos jornais, percebe-se que a indignao que tantas vezes
os protestos suscitam, tanto nos jornalistas quanto nos leitores, est ligada ao fato de um
repdio da sociedade atual ao uso da violncia na resoluo dos conflitos, no que a
violncia s seja usada neste tipo de conflito. Assiste-se hoje no Rio de Janeiro diversos
fatos que mostram como uso da violncia recorrente em diversas situaes. Para
exemplificar, basta citar as brigas entre jovens de classe mdia (os apelidados de
pitboys) nas casas noturnas da zona sul da cidade, essas brigas se tornaram alvo de
debates e reportagens nos meses de maro e abril de 2004, e a indignao com esses
fatos no deixam de ter o mesmo entusiasmo do que a indignao com os protestos
violentos.
11
Como j dito, os fatos violentos exercem uma seduo aos leitores de
jornais, ajudando na venda dos mesmos, mas, ao mesmo tempo, transportado para a
realidade, se torna um fato que merece repdio. Os leitores que podem se sentir
atrados por uma notcia que trate de atos de violncia, podem ser os mesmos que
repudiam o fato em si e escrevem para as redaes dos jornais cartas indignadas.
Abaixo transcrevo alguns trechos de reportagens, editoriais e cartas que manifestam
uma certa averso aos protestos, exatamente pelo uso que fazem da violncia.

A violncia dos protestos, no entanto, irritou o governador, que prometeu rigor para
combater este tipo de manifestao.
12


As populaes massacradas pela violncia pensam que suas indignaes s sero
compreendidas pelo governo, se partirem para atos de terrorismo urbano.
13



11
Ver: Advogado pedir relaxamento de priso de pitboy Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 07 de abril
de 2004. P.15
12
Garotinho se desculpa por ao policial. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 16 de maio de 1999. P. 30
13
Editorial Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 18 de maio de 1999. P.12
70
Assunto da Semana: A manchete Moradores de favela fecham ruas e param
Copacabana, do dia 16, foi a que mais chamou a ateno de 54% dos entrevistados pela
pesquisa dos leitores. (...)
14


Violncia Real. O clima de guerra civil que se fez presente ontem no Estcio, no
Catumbi e no Rio Comprido uma sntese completa do caos que impera na segurana
pblica do Rio de do pas.
15


Os inocentes mortos na guerra. Certo dia um velho general disse: Na guerra e na paz
morrem culpados e inocentes. E isto que a populao precisa saber, pois toda as vezes
que a polcia faz uma incurso em morro ou favela, e so baleados inocentes, a culpa
sempre da polcia. (...) E por conta disso queima nibus, formam barricadas, hospitais
so invadidos. (...) Quando morre um policial, a famlia (...) no vo at a favela e
queimam os barracos. (...)
16


(grifos meus)

Estes trechos so alguns entre tantos que condenam os protestos por fazerem uso
da violncia. Mas, alm dos danos materiais e transtornos causados por tais atos, onde
residiria a repulsa pelo uso da violncia na resoluo de conflitos na sociedade atual?
Norbert Elias, (ELIAS, 1993) ao estudar o processo civilizador do ocidente, conclui que
a partir da formao dos Estados nacionais, e com o monoplio da tributao e o
subseqente monoplio da fora fsica pelo Estado, o uso da violncia fsica passa a ser
excludo das relaes sociais. As aes no desenvolvimento da civilizao ocidental
passaram a cada vez mais seguir normas de conduta, e no mais as pulses dos

14
O leitor no Globo. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 21 de maio de 2000. P. 06
15
Editorial Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 29 de janeiro de 2002. P. 06
16
Cartas na mesa Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 03 de maio de 2002. P.06
71
indivduos A estrutura diferente da sociedade punia agora, com runa inapelvel, as
exploses e aes emocionais destitudas de um apropriado poder de previso. E todos
os que discordassem do estado de coisas vigentes, da onipotncia do rei, teriam que
mudar seus costumes. (ELIAS, op. cit., p.233). Ao mesmo tempo foi estabelecido um
mecanismo social no qual estas limitaes se transformam em autolimitaes,
conscientes ou no. Esse seria, segundo Elias, um processo civilizador individual, ou
seja, o campo de batalha foi transferido para o indivduo, as paixes e tenses que
antes eram liberadas em uma luta contra o outro, so elaboradas agora no interior do ser
humano. Dessa forma, as aes humanas tornaram-se tambm mais racionais e mais
previsveis. Esta racionalizao da conduta a modulao da economia das pulses
que chamamos de vergonha ou repugnncia. Sentimentos que agem, no s nas
relaes sociais, mas dentro tambm dos indivduos impulsionando-os para um
autocontrole. Assim, os indivduos na sociedade atual consideram que a violncia fsica
no deve estar presente nas relaes sociais. Mas, como argumenta o prprio Elias,
mesmo com o desenvolvimento de uma sociedade civilizada, ainda h espao para o
medo das potncias externas, mesmo que a sociedade seja encarada como um lugar
mais seguro. Atualmente, na cidade do Rio de Janeiro o medo exterior pode estar se
sobressaindo aos medos internos como a vergonha. Mas, ainda assim, a resposta da
sociedade em geral, representada aqui pela imprensa, uma negao do uso da
violncia fsica no mbito das relaes sociais, exceto nos casos em que se defende o
uso da fora pelo Estado, reafirmando o monoplio da violncia por este.
Os textos destacados trazem esta idia de que a fora no deve ser usada nas
resolues de conflitos, tantos os jornalistas, quanto os leitores acreditam que os atos
perpetrados pelos manifestantes devem ser contidos pelo Estado. Os protestos so
descritos reforando a imagem de que produzem um caos na sociedade, de que so
72
fatores que contribuem para a desordem pblica. Isto porque o carter de
imprevisibilidade de tais protestos alm de causar medo na populao, desestrutura a
vida cotidiana da cidade, criando um forte sentimento de negao em relao a esses
atos. A sociedade civilizada tende a diminuir os perigos externos para seus
indivduos, e recusa atos, que como estes protestos, possam representar mais um perigo,
um perigo inesperado. por esse motivo talvez, que encontramos em alguns textos
jornalsticos expresses como barbrie, inferno, vandalismo, caos,
terrorismo, expresses que se opem idia de civilidade.
Os protestos tambm so um desafio ao poder do Estado, a partir do momento
em que usurpa deste o monoplio da violncia fsica, monoplio que, de acordo com
Elias, est na base da formao dos Estados Nacionais. Desta forma, os discursos da
imprensa e dos leitores rejeitando o uso da violncia fazem parte de uma economia de
discursos de verdade, que , no entanto, necessria ao exerccio do poder. Esta
verdade, expressa nas normas de direito, legitima o exerccio do poder. Somos
julgados, condenados, classificados, obrigado a desempenhar tarefas e destinados a um
certo modo de viver e morrer em funo dos discursos de verdade que trazem consigo
efeitos especficos de poder. (FOUCAULT, 2003, p. 180) Contudo, o poder no est
concentrado nas mos de alguns e nem se realiza sobre o indivduo, ele passa pelos
indivduos, os indivduos so centro de transmisso de poder. (FOUCAULT, op. cit.)
Assim, a imprensa e os leitores que escrevem cartas aos jornais, esto reafirmando o
poder do Estado no que diz respeito ao monoplio da fora fsica, pois no aceitam que
outros grupos utilizem a violncia como meio de atingir seus objetivos. Assim,
transmitem uma verdade que est na raiz do poder do Estado. De acordo ainda com
Foucault, a imprensa desde o sculo XIX serviu como meio de propagar discursos de
verdade, principalmente aqueles em relao segregao da figura do delinqente. Foi
73
absolutamente necessrio constituir o povo como sujeito moral, portanto separando-o da
delinqncia, mostrando-os perigosos no apenas para os ricos, mas tambm para os
pobres, mostrando-os carregados de todos os vcios e responsveis pelos maiores
perigos. Donde o nascimento da literatura policial e da importncia, nos jornais, das
pginas policiais, das horrveis narrativas dos crimes. (FOUCAULT, op. cit., p.133).


3.2 Inimigos Internos

Como j ressaltado, nem todos os protestos foram tratados pela imprensa como
atos de vandalismo que partiam de criminosos. E de fato, acredito que nem todos os
protestos possam ser tratados da mesma forma. Mas, sendo um assunto to complexo e
delicado, quais os critrios que a imprensa utilizou para fazer tais distines? Na
verdade, estes critrios no ficam claros ao ler as reportagens publicadas sobre o
assunto. As fontes das notcias no costumam aparecer nas reportagens, com exceo se
a fonte for algum representante do governo estadual. O esforo aqui dissecar essas
reportagens, no intuito de compreender como este lado negativo da imagem dos
protestos foi construdo na imprensa carioca.
Dentre os cinco casos escolhidos, o protesto ocorrido no dia 15 de maio de 1999
no morro da Mangueira foi o primeiro a ser acusado de ser uma ao coordenada por
criminosos envolvidos com o trfico de drogas. No entanto, as primeiras reportagens
sobre o caso no traziam a acusao de que aquele protesto seria uma ao dos
traficantes para intimidar o Estado. O prprio governo, na figura de seu Subsecretrio
de Segurana Pblica, atestava a legitimidade do protesto na medida que criticava a
ao da polcia civil naquele local. Contudo, nos dias seguintes no Morro da Coroa
74
(Santa Tereza) e na Cidade de Deus (Jacarepagu) ocorreram protestos do mesmo tipo,
com fechamento de ruas e depredao de veculos. Estes fatos, ao meu ver, tiveram uma
grande influncia na mudana de postura do governo, pois faziam com que o
acontecimento da Mangueira deixasse de ser um evento isolado e tambm porque
atingiram pontos de grande visibilidade, como o Tnel Santa Brbara, que uma via de
extrema importncia para a cidade.
No dia 17 de maio de 1999, o jornal O Dia apresenta uma reportagem em que
aparece, j no ttulo da matria a acusao de que o trfico seria responsvel pelo
protesto na Mangueira e nos outros protestos que se seguiram naquele ms. As palavras
que nesta reportagem so usadas para se remeter aos protestos esto de acordo com a
verso do governo estadual. Palavras como baderna, tumulto, e expresses como
espalhar o pnico, do o tom da reportagem, como podemos ver neste trecho:

Secretrio de Segurana avisa que protestos violentos, como o do tnel Santa Brbara
sero reprimidos fora. A cada baderna, o governo responder com a fora da polcia.
O aviso foi dado pelo secretrio de Segurana Pblica, coronel Josias Quintal, aps trs
tumultos seguidos, nos quais moradores de trs favelas fecharam o trnsito, incendiaram
veculos e espalharam o pnico pelas ruas.
17

(grifos meus)

Na mesma reportagem o secretrio diz que quer identificar os lderes de cada
protesto e quer punio, as manifestaes seriam, segundo o secretrio, uma reao do
trfico que estaria acuado com as aes da polcia. Esta acusao no discutida na
reportagem, nem confrontada com outros depoimentos. A famlia de uma das vtimas
que foi entrevistada para a reportagem tambm no foi questionada sobre essa acusao.

17
Estado culpa trfico por baderna. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 15 de maio de 1999. P.14
75
Na reportagem, a famlia apenas se defende da acusao da vtima pertencer ao trfico
de drogas, mas sobre o protesto tem-se apenas a palavra do secretrio estadual.
Em reportagem publicada no dia seguinte os termos usados pelo governo
estadual tambm so utilizados para definir os protestos. No ttulo a palavra baderna
define os atos de protestos: Garotinho promete rigor contra baderna.
18
A reportagem
relata uma reunio entre a cpula de segurana pblica, que foi motivada pelos
protestos violentos ocorridos naquele ms. Na mesma pgina h uma acusao da
companheira do av da vtima da Mangueira de que o protesto teria partido dos
traficantes, j que a vtima pertencia ao trfico. Apesar deste ser o nico argumento da
testemunha, o pertencimento do jovem morto ao trfico de drogas, outros atores no so
questionados quanto a esta acusao. Na mesma edio, na pgina 12, foi publicado
junto com um editorial que trata do assunto, uma charge do ento governador do Estado
usando uma camiseta por debaixo do terno com os dizeres: foi mal, ironizando a
atitude do governador de pedir desculpa pela morte do rapaz aos moradores da
Mangueira. E mais abaixo, em uma seo denominada frases do dia, tm-se em
destaque a foto do secretrio de Segurana Pblica, com a seguinte frase, que
comentava o protesto no Morro da Coroa: Foi uma ao do trfico de droga, querendo
intimidar o governo. A edio do jornal traz ento, na mesma pgina, alm do texto
editorial, dois outros apelos, de certa forma, visuais, enfatizando a acusao. Desta
forma, acaba prevalecendo esta verso dos fatos, verso que est basicamente apoiada
no discurso do governo estadual. No dia 19 de maio, o jornal O Dia traz em suas
pginas policiais uma nova reportagem com a mulher que fez a acusao descrita
anteriormente dizendo, desta vez, que estava sendo ameaada pelo irmo do rapaz
morto, que seria traficante na Mangueira.

18
Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 18 de maio de 1999.
76
O Jornal O Globo acompanha os acontecimentos de forma no muito diferente
do jornal O Dia. As primeiras reportagens que narram o protesto na Mangueira tambm
no fazem acusao de que seria uma ao ligada ao trfico de drogas local. No entanto,
com o desenrolar dos acontecimentos, o discurso do governo muda e o jornal
acompanha este discurso. Na reportagem de 18 de maio de 1999 aparece a acusao de
que os traficantes seriam os responsveis pelos protestos. No trecho abaixo vemos que
no h, na reportagem, o cuidado de desconstruir o que est sendo dito pelo governo,
assume-se que os protestos so badernas promovidas por traficantes e a discusso se
encerra.

O secretrio estadual de Segurana Pblica, coronel Josias Quintal, disse que as
investigaes sero rigorosas, tanto para apurar denncias contra maus policiais, como
tambm para badernas promovidas por traficantes.
19


Contudo, a denncia feita pela moradora da Mangueira, teve uma repercusso que
afetou de certa forma negativamente a imagem do governador. Em e-mail enviado ao
jornal O Globo no dia 17 de maio de 1999, o leitor do jornal critica o governador
sugerindo que depois desta denncia ele deveria pedir desculpas Polcia por ter
pedido desculpas aos traficantes, e acrescenta que o ato de culpar os policiais
precipitadamente estimularia o exerccio da marginalidade. No dia 19 de outubro de
1999, cinco meses depois, o pedido desculpas feito pelo governador ainda no havia
sido esquecido. Durante o enterro de um cabo da Polcia Militar assassinado por
traficantes, a viva faz uma critica ao governo estadual que foi publicada no jornal O
Globo da seguinte forma:

19
Secretaria de Segurana recebe nova denncia sobre violncia policial no Rio. Jornal O Globo. Rio
de Janeiro, 18 de maio de 1999. P.16
77

O desabafo da viva do cabo Marco Antonio Balduno de Oliveira, decapitado
anteontem por traficantes do Morro do Chapado, parou o trnsito ontem de manh na
Avenida Automvel Clube. (...) Ela criticou o governo e foi aplaudida por amigos e
parentes (...) - E agora governador? Foi pedir desculpas quando um vagabundo morreu
na Mangueira e quando um PM morto o senhor nem aparece? indagava Rita.
20



Apesar da imprensa no noticiar a resoluo do caso, at aonde pude
acompanhar no havia sido comprovada a participao dos traficantes no protesto na
Mangueira. Mesmo assim, essa verso acabou prevalecendo.
Nos protestos ocorridos em Copacabana, a acusao de que os traficantes seriam
os responsveis pela baderna a primeira resposta dada pelo governo. A reportagem
do Jornal O Dia de 16 de maio de 2000 sobre o episdio, traz na manchete a mesma
acusao: Guerra em Copacabana: trfico obriga moradores de trs morros a fechar
ruas em protesto. A possvel comoo dos moradores com a morte de seis pessoas de
sua comunidade no levantada como hiptese na reportagem, assume-se de antemo
que os moradores foram obrigados pelos traficantes, como se esses mesmos
moradores no pudessem tambm formar uma opinio sobre a violncia policial. J, o
Jornal O Globo, no apresenta em suas primeiras reportagens sobre o assunto a presena
de traficantes durante o protesto. Contudo, nas reportagens que se sucedem, aparece, em
forma de denncia por parte da Secretaria Estadual de Segurana Pblica, o fato de que
o trfico de drogas seria o responsvel por tais manifestaes. O interessante disso que
esta denncia soa quase como uma novidade, apesar de j ter sido levantada um ano

20
Viva desabafa durante enterro de cabo da PM. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 20 de outubro de
1999. P. 19
78
antes, durante os protestos na Mangueira, Cidade de Deus e Morro da Coroa. Como
podemos ver no trecho abaixo:

O subsecretrio de Planejamento Estratgico da Secretaria de Segurana Pblica,
coronel Lenine de Freitas, disse que a polcia recebeu informaes de que moradores de
favela esto sendo obrigados por traficantes a fazerem protesto contra a polcia.
21


Nesta reportagem os moradores da comunidade que participaram do protesto
no so chamados de baderneiros ou vndalos. No entanto, em reportagem no dia 25 de
maio os atores que participaram dos possveis protestos so tratados pelo adjetivo de
baderneiros pelo jornal. O mais interessante observar que apesar dessa acusao no
ser um fato novo, e do prprio comandante da PM no ter certeza da participao dos
traficantes;
22
os jornais, principalmente o jornal O Dia, apresenta o fato como uma
verdade. E nenhum dos dois jornais apresentou outras verses para os acontecimentos,
como, por exemplo, entrevistar um lder comunitrio de uma das comunidades onde
ocorreram manifestaes que recorreram ao uso de violncia. Outra questo
interessante que, do mesmo modo como ocorreu no caso da Mangueira, o evento em
Copacabana foi sucedido por eventos similares em outros pontos da cidade, sem contar
com o fato do bairro ser um dos principais cartes postais da cidade. Esses fatores
acabaram atraindo a ateno de diversos setores da sociedade para o assunto
23
e
exigindo uma resposta das autoridades responsveis. A resposta dada, a acusao da
participao de traficantes, no foi, no entanto, uma novidade.

21
Mais confrontos em favelas. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 24 de maio de 2000. P.14
22
O que nos causa estranheza que moradores estejam defendendo bandidos. Pela nossa experincia,
deduzimos que o trfico esteja por trs disso. Cel. PM Srgio da Cruz, Comandante da PMERJ, em
depoimento para o jornal O Globo. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 25 de maio de 2000. P.18
23
Protesto preocupam a Igreja, que defende dilogo.Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 25 de maio de
2000. P.18 Presidente quer mudar polcia. Guerra em Copacabana assusta FH. Jornal O Dia. Rio de
Janeiro, 17 de maio de 2000. P.01

79
O protesto que ocorreu em 28 de janeiro de 2002 o ltimo, dentre os
escolhidos para anlise, que foi acusado de ser uma ao do trfico de drogas. Neste dia,
os moradores do morro do Querosene ocuparam diversas ruas do Estcio, bairro da zona
Norte do Rio de Janeiro com uma manifestao que teve horas de durao. As primeiras
reportagens sobre o protesto j traziam a acusao de que seria um ato dos traficantes. A
manchete do jornal O Dia de 29 de janeiro de 2002 diz: Revolta por ordem do trfico.
Moradores dos morros do Querosene, de So Carlos e da Coroa infernizam trs bairros
para protestar contra sumio de bandido S com a anlise do ttulo da reportagem,
pode-se ver como encarado este tipo de protesto pelo jornal. Apesar da denncia feita
contra os policiais ser grave, seqestro e homicdio, a reportagem d mais ateno aos
transtornos causados pelo protesto. Palavras como desordem, violncia, pnico
aparecem para narrar o episdio. Os prejuzos causados pelo protesto tambm so
listados. Por outro lado, o seqestro e o homicdio so tratados no ttulo da reportagem
como sumio de bandido. Assim, o crime denunciado fica, mais uma vez, como
demonstrado no incio do captulo, em segundo plano. J nas edies seguintes d-se
mais ateno ao crime cometido pelos policiais e denunciado durante a manifestao. O
prprio governador do Estado quem vai a pblico para manifestar sua indignao
perante os fatos:

O governador Anthony Garotinho ficou indignado com a liberao de seis policiais
acusados de participar do seqestro de Alex Andr Gomes, o Ded, 27 anos, soltos nas
ltimas 48 horas (...) Ele convocou uma reunio com a cpula da Secretaria de
Segurana Pblica, no Palcio Guanabara, para discutir os rumos das investigaes
sobre o caso...
24



24
A bronca do governador. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 02 de fevereiro de 2002. P.8
80
A reportagem do O Globo do dia 29 de janeiro de 2002 traz em seu ttulo
tambm a acusao de que o protesto foi uma ordem de traficantes. Protesto do trfico
pra trs bairros. Desaparecimento de suposto bandido leva moradores a enfrentar PM e
depredar veculos. Contudo, devo registrar que neste protesto ocorreu um fato
diferente, algumas pessoas que participaram do protesto estavam armadas, e teriam
ameaado comerciantes do local. Este fato, que no aparece nos outros dois casos
apresentados aqui, pode ser considerado um indcio da participao de traficantes no
protesto. Nos casos da Mangueira e de Copacabana no foi registrado nenhum fato
semelhante. Este fato pode ento dar uma justificativa ao tratamento dado pela
imprensa que o protesto seria uma ao de traficantes, a presena de armas durante as
manifestaes considerada um forte indicador da participao de traficantes no
protesto.
Na edio do dia 30 de janeiro anunciada a priso dos policiais envolvidos
com seqestro do traficante, o pronunciamento do governador o principal vis da
reportagem. O governador promete condenar os PMs culpados, mas diz que no vai
mais tolerar baderna. Nas falas do secretrio de Segurana Pblica, no se pode
reclamar um crime praticando outro, os protestos so encarados como atitudes
criminosas. Vemos aqui, que da mesma forma que o jornal O Dia, o jornal O Globo
acompanha o caso de acordo com as respostas dadas pelo governo. A importncia da
denncia dimensionada pela postura do governador perante os fatos, se nas primeiras
reportagens os jornais tendiam a se ater somente ao protesto e nos transtornos por ele
causado, as reportagens que se seguem do uma ateno maior denncia feita pelo
protesto.
Nesta mesma edio do jornal O Globo o editorial se dedica ao tema. Nele os
moradores de favela so colocados de certa forma como colaboradores dos traficantes, e
81
a questo da segurana colocada em cheque ao afirmar que os traficantes tm o
controle de determinados territrios. No trecho abaixo, os favelados aparecem apenas
como atores que estariam oprimidos entre o trfico e a polcia, e optariam pelo trfico.

A populao favelada a maior vtima do trfico. ela que sofre a opresso cotidiana
de um regime onde a lei ditada por facnoras. Como explicar, ento, que o favelado
parea estar lutando ao lado dos bandidos? O morador da favela v-se muitas vezes
acuado em sentimentos contraditrios. De um lado uma polcia que no est preparada
para a dificuldade da tarefa; (...) que entra na favela de modo truculento; que, em
numerosos casos se confunde com prpria bandidagem na prtica de atos criminosos.
Do outro lado, um poder paralelo que, ao mesmo tempo em que aterroriza, oferece
ocupao para jovens e velhos, e (...) pratica uma forma de assistncia social onde
inexiste a ao continuada do poder pblico.
25


Apesar da acusao de que os favelados so obrigados pelo trfico a atuar em
protesto violentos pela cidade, o trecho acima acaba mostrando uma verso diferente.
Os moradores de favelas optariam pelo trfico por alguns pontos positivos do trfico
(assistncia social) e pelos aspectos negativos da polcia, ao mesmo tempo em que
denomina os traficantes de facnoras. Neste editorial h, ao meu ver, vrios elementos
que fazem parte de uma certa mitologia do cenrio da violncia no Rio de Janeiro.
So fatos, que no deixam de ter uma certa fundamentao, mas que acabam se
generalizando como verdade. Como tentei demonstrar nos dois primeiros captulos, as
relaes entre polcia, traficantes e moradores de favelas, no se reproduzem da mesma
forma em todas as localidades do Rio de Janeiro. Se em determinada favela h uma
relao de clientelismo entre os moradores e favelados, isso pode no se reproduzir em

25
Entre dois fogos Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 30 de janeiro de 2002.
82
outra, e assim por diante. Este editorial me parece, que tenta tratar de um assunto to
complexo utilizando alguns fatos que j caram nas graas do senso comum, e dando
uma resposta que pretende ser complexa, mas que torna homogneas as favelas
cariocas. Cria tambm uma simbiose entre traficantes e favelados, que congela a
atuao do favelado como de coadjuvante. Os favelados optariam em estar ao lado dos
traficantes, mas no se indignariam, nem agiriam com autonomia.
Um aspecto interessante desses textos denominados de opinio que nem
sempre so escritos em cima dos episdios narrados pelas reportagens, mas se guiam
por impresses sobre o assunto, que na maioria dos casos fazem parte do senso comum.
No mesmo editorial citado acima faz-se uma referncia a uma gesto no governo
estadual que teria entregado os morros aos traficantes de drogas, e esta ao teria
fortalecido estes grupos de criminosos. Suponho que o jornal esta fazendo uma meno
ao ex-governador Leonel Brizola, que levou a fama de ser o responsvel pelo
aumento da criminalidade no Rio atravs de sua poltica de direitos humanos; idia que
est ligada ao pensamento de setores de direita, de que necessrio mais polcias (e
policiais) para liquidar a violncia, que uma conseqncia da indisciplina das massas,
(...) incapazes de disciplina e, por tudo isso, potencialmente perigosas. (DAMATTA,
1994, p.178). Assim, a no presena do Estado nestes espaos como instrumento
disciplinador, permitiria a escalada do crime e da violncia. Outro caso interessante de
como idias pr-concebidas acabam marcando determinados eventos, o artigo de
Zuenir Ventura, publicado no Jornal O Globo no dia quatro de maio de 2002. O artigo
que comenta a atuao do governo estadual aps a posse da vice-governadora, se remete
ao protesto ocorrido no Complexo do Alemo no final de abril de 2002. Apesar de no
aparecer em nenhuma reportagem sobre o caso a acusao de que os protesto teria
83
partido dos traficantes, e nem mesmo haver um pronunciamento do governo do estado
neste sentido, o jornalista escreve:

Antes, os traficantes tinham como estratgia no atacar a polcia, (...) Agora, invadem
delegacias, matam policiais, assaltam quartis e, para culminar a escalada, no hesitam
em atirar contra o prprio comandante da Polcia Militar. (...) Pior: aprenderam a
mobilizar o rancor dos moradores e a instig-los para o quebra-quebra.
26



A idia de que necessrio que os traficantes incitem os moradores para que
acontea o protesto se faz presente em quase todas as discusses sobre o tema, mesmo
que no exista uma acusao no caso especfico que est sendo discutido. Em um outro
editorial, do jornal O Dia sobre o caso da Mangueira, o texto tambm trata os
moradores de favela como um ator passivo, que teriam agido de forma violenta somente
porque foram insuflados por criminosos:

... os traficantes pressionados por aes do governo em algumas favelas, tentam
insuflar seus moradores contra a polcia. O que no chega a ser uma novidade, sempre
fizeram isso. (...) O governador Anthony Garotinho e o seu secretrio de Segurana,
Josias Quintal, deparam-se com uma espinhosa tarefa. Primeiro, tero que descobrir os
que esto incitando a populao e coloc-los na cadeia. (...) Serenidade e firmeza o
que se espera dos governantes nesta hora. Serenidade para os protestos no se
generalizarem. Firmeza, para tirar de cena os bandidos e aproveitadores da misria que
jogam o cidado de bem para um confronto insano.
27



26
A lua-de-mel de Ben. Jornal O Globo. Rio de Janeiro, 04 de maio de 2002. P.12
27
Editorial Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 18 de maio de 1999. P.12

84
A posio do jornal fica bem clara no texto acima. Os protestos, ocorridos em
vrios pontos da cidade, no passariam de uma forma do comrcio de drogas ilcitas
fazer uma espcie de afronta ao Estado, que estaria intensificando aes no combate a
este tipo de crime. Os protestos, desta forma, seriam apenas uma tentativa de
desestabilizar o governo estadual em suas aes de combate ao crime no Rio de Janeiro.
Essa postura por parte do Estado diante de protestos de massa no organizados
ou imprevistos, no exclusiva da gesto do governo do Estado do Rio de Janeiro entre
os anos de 1998 e 2002, nem s dos governos recentes. No incio do sculo XX, no
episdio conhecido como a Revolta da Vacina, alguns defensores da vacina escreviam
nos jornais que a revolta era fruto de algumas lideranas (Liga contra a vacina) que
estavam explorando a massa e abusando de sua ignorncia, pois esses analistas no
viam motivos para o descontentamento popular. (PEREIRA, 2002) Portanto, a acusao
de que manifestaes com recurso violncia so manipuladas por determinados grupos
no uma novidade no Brasil. O discurso das autoridades da rea de segurana pblica
sobre as revoltas insiste em atribu-las ao externa de agitadores subversivos
insuflando a massa. (BADAR, 1998, p.104) Outros trabalhos que se dedicaram a
estudar protestos que recorrem ao uso da violncia tambm fazem meno a este tipo de
acusao. Trabalhos que estudam manifestaes na dcada de 50, como a chamada
revolta das barcas em 1959 (NUNES, Op. Cit.), e trabalhos mais recentes, como os
quebra-quebras nos canteiros do metr na dcada de 80 (VALLADARES, Op. Cit.),
apontaram a existncia deste discurso por parte das autoridades pblicas. Nestes
episdios a acusao era de que existiam elementos subversivos infiltrados nas
manifestaes que seriam responsveis por uma agitao da massa com o intuito de
desestabilizar o governo. Como aponta Valladares, a alegao da presena de
agitadores nos canteiros do metr servia para legitimar o aumento da represso e
85
ainda descaracterizava os protestos como reivindicaes legtimas. Em um curioso
episdio narrado por Jos lvaro Moiss, a acusao de que os responsveis pelos
quebra-quebras ocorridos em 1947 seriam elementos subversivos s aparece um ano
mais tarde, quando o partido comunista foi posto novamente na ilegalidade e os
comunistas eram perseguidos pelo governo, mesmo que, na poca em que ocorreu o
protesto os inquritos instaurados para apurar as responsabilidades no chegaram a
nenhuma concluso. (MOISS, op. cit.)
A categoria subversivo foi usada principalmente para estigmatizar pessoas de
esquerda, principalmente os comunistas. Este discurso acusatrio, como bem
demonstrou Gilberto Velho, faz com que a denncia passe de uma questo poltica para
uma acusao mais globalizadora, colocando em questo a prpria humanidade do
acusado. O subversivo seria o elemento que desestabilizaria a sociedade, ao
questionar suas regras, sendo dessa forma prejudicial sociedade e seus valores como
um todo. (VELHO, 1981). A presena de um elemento subversivo em uma
manifestao desqualificaria toda a ao, pois os interesses reais no seriam aqueles
reivindicados, mas desestruturar a sociedade. Michel Misse em Malandros,
Marginais e Vagabundos nos mostra que a manifestao de um inimigo comum no
interior de uma sociedade, que faz com que esta sociedade se unifique com o objetivo
de combat-lo, serve para construir tipos sociais de sujeio criminal, uma espcie de
fantasma criminal. Esta tipificao tende a atingir grupos sociais inteiros, criando
sujeitos sociais potencialmente criminais. O fantasma criminal participa, por
oposio, da construo social da normalizao do individualismo. No Brasil urbano, as
demarcaes de ciclos normalizadores foram acompanhadas por demarcaes do
fantasma social adequado para a sua construo. Se entre as dcadas de 50 e 70 do
sculo XX, tnhamos como tipos negativos na construo da normalizao do indivduo
86
as figuras do marginal, do bandido e do comunista (que podemos chamar de subversivo
dentro da perspectiva de Gilberto Velho); Nas dcadas de 80 e 90 temos como tipos
negativos os desempregados, o assalariado precrio e os vagabundos (bandidos e
traficantes). (MISSE, 1999). A imprensa seria uma das principais responsveis em
construir essa nova figura do inimigo interno, o traficante armado. O esteretipo do
bandido vai se consumando na figura de um jovem negro, funkeiro e morador de
favela. (BATISTA, 1996, p. 233)
Portanto, no de se estranhar o fato que o governo estadual, responsvel por
dar uma resposta populao sobre a questo da segurana pblica, se utilize deste
expediente, a acusao da participao de um inimigo interno (o traficante) nas
manifestaes contra os agentes de segurana pblica. Assim, pude observar que em
diversos momentos dentro do perodo limitado para a pesquisa, os governantes usavam
este argumento para tentar acalmar os nimos de uma populao preocupada, e, nas
palavras da imprensa aterrorizada, com eventos que ocorriam na cidade, ao mesmo
tempo em que tentava se eximir de uma possvel culpa. Pois, se tais manifestaes no
passavam de atos perpetrados por tais inimigos da sociedade, a queixa feita pelo ato
perdia sua legitimidade, pois no passaria de uma estratgia de afronta ao governo
estadual. Vimos que esta orientao no est presente em todo o perodo analisado, as
mudanas de discurso dentro do prprio governo podem ser atribudas a mudanas na
orientao da poltica de segurana pblica. Se o subsecretrio de Segurana Pblica
Luiz Eduardo Soares diante aos acontecimentos de 1999 na Mangueira e no Morro da
Coroa defendia a resoluo dos casos e uma possvel indenizao para as famlias das
vtimas, Nosso propsito oferecer garantias e proteo s testemunhas e assim a
investigao ser mais rpida,
28
o secretrio de Segurana Pblica Josias Quintal, na
mesma edio do jornal, enfatizava que os protestos seriam reprimidos com o uso da

28
Luiz Eduardo suspeita de execuo. Jornal O Dia. Rio de Janeiro, 17 de maio de 1999. P.14
87
fora. A divergncia entre os dois membros do governo estadual no se restringiu a este
fato. O prprio subsecretrio relata essas diferenas na orientao da poltica de
segurana pblica no Rio de Janeiro em um livro publicado posteriormente, em
determinado trecho do livro declara: Se o governo seguisse o conselho do coronel
Josias, as velhas polcias no seriam incomodadas e a nova polcia no passaria de
efeito cosmtico, para eleitor ver. (SOARES, 2000, p.387) A reorientao das prticas
policiais era um ponto importante para esse membro da equipe de segurana pblica, e,
segundo ele, o ento secretrio no se empenhava neste sentido. As divergncias
findaram em maro de 2000, quando Luiz Eduardo foi exonerado do cargo. Em abril de
2002, h uma nova troca de comando. O ento governador, Anthony Garotinho, deixa o
cargo para a sua vice Benedita da Silva. Quem assume a secretaria de segurana
pblica o socilogo Roberto Aguiar que segue uma orientao semelhante de Luiz
Eduardo Soares no comando da secretaria. Todas essas mudanas, dentro de um s
governo, acabaram provocando condutas to diferentes no tratamento do objeto. Se em
alguns casos foi dada uma ateno especial s denncias feitas pelos moradores de
favela, at mesmo com a presena de autoridades do governo nas comunidades
(Complexo do Alemo e Mangueira); em outros a acusao da participao do trfico
em tais protestos se sobressaa s denncias feitas.
A imprensa carioca, por sua vez, no seguiu uma linha muito diferente do
governo estadual. Constantemente a acusao do governo era absorvida como um fato e
repassada em suas reportagens sobre o assunto. Por outro lado, em momentos em que
no houve acusao, a imprensa se concentrou no acompanhamento das denncias feitas
durante o protesto. Como Bourdieu j salientou, o Estado tem um poder simblico
que lhe confere a capacidade de definir por suas aes, suas decises e suas
intervenes no campo jornalstico (entrevistas, entrevistas coletivas etc.) a ordem do
88
dia e a hierarquia dos acontecimentos que se impe aos jornais. (BOURDIEU, 1997, p.
104) Um exemplo deste fato foi o protesto ocorrido na Cidade de Deus em dezembro
de 2002. As denncias feitas contra policiais militares, inclusive contra oficiais,
ocuparam as pginas dos jornais O Dia e O Globo nos dias que se seguiram ao protesto.
Diferenciando-se dos outros protestos em que as reportagens traziam acusaes de
ligaes com trfico de drogas, promessas de represso aos protestos, os textos que
noticiavam o assunto se detiam exclusivamente s denncias de corrupo contra a PM.
O protesto violento, que em outros casos havia sido objeto de narraes dramticas,
agora passava para um segundo plano, cedendo espao nos jornais para que as
denncias por ele feitas se tornasse protagonista das pginas policiais.
89
CONCLUSO



Ao analisar como a imprensa escrita do Rio de Janeiro tratou os protestos que
so o objeto desta pesquisa, pude concluir que esse tratamento no unvoco, ou seja,
os jornais cariocas O Dia e O Globo no se detiveram em apenas uma percepo sobre o
assunto. Assim como os protestos se apresentaram, a partir da entrevistas, como um
objeto heterogneo, tambm foram tratados pela imprensa da mesma forma. A grande
discusso que cercava, ou ainda cerca, esses protestos a dvida se eram ou no uma
ao dos traficantes de drogas que atuam nas favelas da cidade. As entrevistas
realizadas apontaram para duas diferentes verses, o que leva a crer que as duas so, ou
podem ser verdadeiras. A meu ver, houve casos em que os protestos foram ordenados
pelos criminosos envolvidos com a venda de drogas ilcitas e outros em que os protestos
foram iniciativas da populao moradora de favelas, sem uma relao de comando do
trfico de drogas. Contudo, o problema reside no fato de que, a partir dos textos
jornalsticos, no fcil identificar quais os caminhos percorridos pela imprensa na
definio de quais protestos deveriam ser tratados como aes comandadas pelo trfico
e quais no deveriam. A nica fonte que aparece nas reportagens para responder esta
questo so as autoridades responsveis pela segurana pblica no Rio de Janeiro.
Assim, podemos concluir que a imprensa acompanhou os acontecimentos relacionados
aos protestos de acordo, principalmente, com a verso oficial dos fatos dada pelo
governo estadual.
Como apresentado no terceiro captulo, o expediente de acusao de que os
traficantes seriam os responsveis pelos protestos foi usado pelos representantes do
governo estadual em determinados momentos, de acordo com a orientao poltica em
vigor para a questo da segurana pblica. Este expediente, que no novidade no
90
Brasil, tem como objetivo principal deslegitimar os protestos e suas reivindicaes. A
imprensa repassando a acusao sob a forma de notcia e, conseqentemente, de
verdade, no permitiu em muitos casos que outras verses para os fatos aparecessem. O
que pude tambm perceber que a acusao de que os protestos seriam aes do trfico
de drogas ganhava para a imprensa um peso maior do que as denncias feitas pelos
moradores durante os protestos. Desta forma, a acusao, a meu ver, tambm pode ter
tido um papel decisivo em estigmatizar os protestos apenas como aes criminosas, pois
penso que a imprensa no apenas descreve a realidade, mas ajuda cri-la e recri-la.
(ALVITO, 2001) Mesmo que em algumas reportagens no apaream registros de tal
acusao, a nfase da acusao em casos que tiveram uma grande repercusso pode
acabar influenciando a percepo de uma parte da sociedade, os leitores dos jornais, em
relao aos protestos. Deixando tambm a discusso sobre a violncia policial,
motivao geralmente apontada para os protestos, fora do foco das atenes.
Outra questo que podemos apontar que as reportagens no se estendem alm
da acusao ou denncia, no tm um acompanhamento at o final das investigaes .
As concluses dos casos, quando finalmente se apuravam as denncias feitas contra
policiais nos protestos e as denncias de que os protestos no partiam da comunidade,
mas eram aes dos criminosos locais, no eram noticiadas pela imprensa. Este fato est
relacionado busca por novidades que caracteriza hoje o campo jornalstico. As
presses do mercado atuam neste campo fazendo com que os jornalistas estejam sempre
procurando furos de reportagens. Assim, a valorizao da informao em funo de
sua atualidade favorece uma espcie de amnsia permanente que o avesso negativo
da exaltao da novidade e tambm uma propenso a julgar os produtores e os produtos
segundo a oposio do novo e do ultrapassado. (BOURDIEU, 1997, p.107) Esta
amnsia provocada pela busca do furo jornalstico, fez, por exemplo, com que a
91
acusao aparecesse em momentos diferentes como se fosse uma denncia nova, uma
nova descoberta das autoridades. A acusao de que os traficantes estariam envolvidos
nos protestos como seus mandantes, aparece e reaparece em determinados debates que
alguns protestos suscitaram como um fator novo, sem que haja investigaes
posteriores, ou pelo menos um acompanhamento destas investigaes, o que dificulta
mais ainda entender estes protestos a partir dos relatos dos jornais e, ao mesmo tempo,
colabora para estigmatizar os protestos. Pois a verso dos fatos mais enfatizada a que
diz respeito acusao, e por no haver um aprofundamento no assunto, esta acaba se
tornando a verso final.
O modo como a imprensa tratou o tema pode ter sido influenciado tambm pela
distribuio geogrfica dos protestos pela cidade. As diferenas no acompanhamento
das notcias tiveram uma relao com os bairros em que ocorreram protestos. Os
protestos que foram tratados pela imprensa com mais virulncia foram os ocorridos nos
bairros com os dois maiores ndices de Desenvolvimento Humano dentre os escolhidos,
Copacabana e Rio Comprido. Alm disso, o bairro de Copacabana um importante
ponto turstico da cidade, e o bairro do Rio Comprido um bairro importante na ligao
entre a Zona Norte e o Centro da cidade, e da Zona Norte com a Zona Sul atravs do
tnel Rebouas. Assim, as reportagens que trataram destes dois eventos foram as que
expressaram com uma maior nfase a indignao, o medo e os transtornos causados
pelos protestos. Os textos que relataram estes dois protestos foram os mais
dramticos, as palavras guerra e caos foram usadas diversas vezes nas
reportagens de ambos jornais. Por outro lado, as notcias que relataram o evento
ocorrido na Cidade de Deus foram as que menos ressaltaram os atos de violncia ou
depredao e as denncias feitas pelos manifestantes da Cidade de Deus receberam mais
espao na mdia do que os atos ocorridos durante o protesto. A Cidade de Deus fica em
92
uma regio menos central da cidade e mais pobre do que os outros dois bairros, e ainda
que esteja prxima a uma importante via da cidade, a Linha Amarela, o protesto no
atingiu esta via e, portanto, no afetou da mesma forma que os outros dois, nem a
imagem da cidade, nem o seu cotidiano. J os protestos do Complexo do Alemo e da
Mangueira tiveram uma grande repercusso pela interferncia direta do governo
estadual. Nestes dois casos, representantes do governo estadual (o Comandante da PM e
subsecretrio de Segurana Pblica, respectivamente) estiveram presentes nas
localidades no momento em que os protestos aconteciam e este foi o fator que mais
atraiu a ateno da imprensa. E foi sobre estes fatos, principalmente, que as notcias se
concentraram.
A pesquisa tambm pde concluir que no existiram diferenas gritantes no
acompanhamento da notcia entre os jornais. Apesar das diferenas de orientao dos
jornais O Dia e O Globo, as reportagens no trataram os protestos de maneira muito
diversa. Algumas diferenas foram encontradas em um caso ou outro, mas analisando as
reportagens sobre os cinco protestos publicadas pelos dois jornais, no foram
encontradas grandes diferenas que aqui possam ser ressaltadas. Este fato pode estar
ligado concorrncia entre os dois jornais cariocas, que, na disputa por leitores e
anunciantes acaba trazendo uma uniformidade para o campo jornalstico.

Nesse domnio, como em outros, a concorrncia, longe de ser automaticamente
geradora de originalidade e de diversidade, tende muitas vezes a favorecer a
unanimidade da oferta, da qual podemos facilmente nos convencer comparando os
contedos dos grandes semanrios ou das emissoras de rdio ou de televiso com vasta
audincia. (BOURDIEU, op. cit., p.108)

93
O ltimo ponto que pretendo abordar nesta concluso o que considero o mais
importante e, posso dizer , delicado. Apesar das acusaes da presena de inimigos
internos em manifestaes populares no ser instrumento novo para deslegitimar
reivindicaes da populao, no caso aqui estudado existem indcios de que, em
determinados momentos, a participao dos traficantes como mandantes dos protestos
realmente ocorreu. Assim, ao mesmo tempo em que os protestos so fruto de
reivindicaes legtimas da populao e esto chamando principalmente a ateno das
entidades ligadas defesa dos direitos humanos e a do governo estadual para os
problemas enfrentados pelos pobres moradores de favela, os traficantes tambm
souberam usar este meio de protesto e o discurso dos direitos humanos que est na sua
base, para obter benefcios e dar amostras de sua fora junto comunidade, como
uma espcie de enfrentamento com a polcia. O objetivo principal dos protestos
manipulados por traficantes, em muitos casos, a retirada das foras policiais das
favelas. Este um dado alarmante, pois o uso dos protestos pelos criminosos colabora
para a deslegitimao dos mesmos e tambm das denncias. E, principalmente,
relaciona de modo grosseiro a defesa dos direitos humanos a uma defesa de bandidos,
encorajando a truculncia do Estado atravs de suas polcias (pois, a cada denncia, a
resposta mais comum dada pela autoridade responsvel que a fora ser utilizada para
conter os protestos) e enfraquecendo as discusses sobre respeito cidadania e a
democracia. Mais uma vez, quem mais perde neste jogo de poder so as populaes
pobres que habitam as favelas da cidade.

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