PUEBLOS ORIGINARIOS Y ESTADO

Fotografa Eduardo Garca C.

Silvia Rivera Cusicanqui

La Paz 2008

PUEBLOS ORIGINARIOS Y ESTADO

D.R.

Servicio Nacional de Administraci n de Personal !SNAP" #olivia Silvia Rivera Cusicanqui Azul $ditores Av. &illaz n ' ()*0 +++.,oliviali,ros.com La Paz #olivia- 2008

$dici n% Direcci n%

Cuidado de la $dici n% Dia0ramaci n% Dise3o de ta4a% De4 sito Le0al% 7.S.#.N. 8,ra Com4leta% 7.S.#.N. &ol. (% 7m4resi n% Direcci n% $6mail%

$duardo .arc/a C. Central .r12ica S.R.L. SNAP 5 6(6 (8)) 08 )*86)))096)88606: )*86)))096)886560 Central .r12ica S.R.L. Calle #oquer n ' (:(* central0ra2icasrl;<a=oo.es

Impreso en La Paz - Bolivia Printed in La Paz - Bolivia

INDICE

7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo (. Parentesco- 0?nero < =e0emon/a cultural.>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo 2. La conquista 7% La dominaci n colonial < su =uella 4erdura,le>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo :. La conquista 77% Resistencias anticoloniales de la luc=a le0al a la re,eli n>>.............................................................................................. Ca4/tulo 5. La resistencia 4or el mercado. Los tra@ines < colonialismo encu,ierto>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo 9. $l =orizonte li,eral% Re2ormas le0ales < colonialismo encu,ierto>>>>>>>>>>>>>.>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo A. Racismo internalizado>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo *. la luc=a le0al < la re,eli n 2rente al colonialismo re4u,licano>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo 8% $l =orizonte 4o4ulista del 92% Bestiza@e- clientelismo < 2icci n ciudadana>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo ). La coca% Cn caso de colonialismo interno articulado al colonialismo eDterno>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

INTRODUCCIN La autor/a de la conce4tualizaci n del este li,ro corres4onde a Pa,lo Bamani Ram/rez- cu<o li,ro- El Rugir de las ultitudes! "ace un an1lisis co<untural6=ist rico de la crisis del $stado en #olivia- de las 4otencialidades de la acci n colectiva 4ara la construcci n de un nuevo $stado < a 4artir de las movilizaciones del occidente de #olivia entre los a3os 20006200:. Se trata de un an1lisis altamente idealista- 4ues es necesario ser idealista < creer en nosotros mismos 4ara 4ro4oner la re2undaci n del $stado con ideas renovadas < renovadoras 4ero- a la vez- con un sustento que va<a m1s all1 de las 4ala,ras- es decir que va<a a los =ec=os < acciones trans2ormadoras. $stas acciones- 4ara ser via,les- no de,en ser meras co4ias del multiculturalismo o2icial- que s lo 4ro4one 4ara los 4ue,los ind/0enas un reconocimiento ret rico < vac/o de contenidos. $n contraste- esta 4ro4uesta 4arte de mirar la socia,ilidad del EotroE como si 2uera la de nosotros mismos 6aqu/ me re2iero a los sectores mestizos6 < escudri3ar en ella los valores < mecanismos morales < le0islativos que 4odr/an 4ermitir un nuevo 4acto ciudadano- v1lido 4ara todos los =a,itantes de la re4F,lica inde4endientemente de su ori0en ?tnico. $ste nuevo 4acto ciudadano tiene una dimensi n colectiva- que <a no se da entre ciudadanos individuales < $stado- sino entre ciudadanos colectivos- llamados Pue,los 8ri0inarios- < el $stado. Si la =istoria =a de servirnos como ins4iraci n 4ara el 4resente- el resultado de am,os 4actos de,er/a ser una sociedad intercultural < un estado trans4arente- cu<os re4resentantes sean ca4aces de construir un 4a/s m1s @usto < una dominaci n estatal le0/tima. $n suma% una sociedad m1s 0o,erna,le- arm nica < ca4az de cum4lir metas colectivas < dise3ar 4ro4uestas de cam,io ,asadas en el consenso < en el di1lo0o entre i0uales. La 4ro4uesta de este tra,a@o 4lantea una lectura- que 4ara ser correcta tendr/a que ir en sentido contrario a las manecillas del relo@G entonces se comenzar/a con el #ien ComFn 4ara continuar con los Hr0anos de .o,ierno Comunal- los 7nstrumentos de .esti n Comunal 4ara- 2inalmenteterminar con el estudio de las Pol/ticas PF,licas Comunales. $stos cuatro temas aluden a c mo de2inir en una sociedad 4luri e intercultural- como la ,oliviana- la cosa 4F,lica- la res 4F,licaque marca la condici n moderna de nuestra socia,ilidad. Pero tam,i?n c mo com4render < reconocer su versi n comunal a 4artir de la mirada a la socia,ilidad- vi0ente < reconstruida- de los 4ue,los ind/0enas- a sus 2ormas de auto0o,ierno < 0esti n comunal de recursos.

$n el Ca4/tulo 7- so,re los Pue,los 8ri0inarios < $stado se en2atizar1 la =istoria 4ol/tica de la comunidad ind/0ena andina como una suerte de mini6estado !a<llu- comunidad" que- en lo sustancial- se auto0o,ierna con sus 4ro4ias normas de mane@o de la cosa 4F,lica. $sta,lecer la =uella =ist rica de estas dos dimensiones de la realidad ,oliviana- < sacar de ella 4ro4uestas metodol 0icas 4ara una descolonizaci n 4r1ctica 6< no s lo discursiva6 en la relaci n entre los Pue,los 8ri0inarios con el $stado es la meta del 4rimer ca4/tulo. Cna sim4le mirada al 2uncionamiento de la estructura del $stado ,oliviano actual- ense0uida nos mostrar1 la =uella del colonialismo interno !.onz1les Casanovas% ()A)- Rivera Cusicanqui% ()85-()):". La normativa le0al- tanto 4enal como civil- as/ como la 2ormulaci n de le<es < re0lamentos del mane@o de lo 4F,lico =an sido- =asta a=ora- mono4olio de ?lites euroc?ntricas =erederas del $stado colonial. A este entramado de sa,er64oder lo =e llamado colonialismo interno !Rivera% ()85". Posteriormente- An/,al Iui@ano =a =a,lado de la Ecolonialidad del 4oderE !Iui@ano% ())A". Se trata de una estructura- un Emodo de dominaci nE que or0aniza las relaciones de eDclusi n < su,ordinaci n de las ma<or/as ind/0enas < c=olas al dominio de estas ?lites- las que se constitu<en en el esla, n m1s alto- aunque su,ordinado a su vez a los centros =e0em nicos mundiales- del $stado < del 0o,ierno de la sociedad. La colonialidad de la estructura de 4oder en #olivia es un ras0o que re4roduce- e internaliza- desde la colonia =asta nuestros d/as- el mono4olio de los =erederos de los anti0uos conquistadores so,re el $stado < la cosa 4F,licaG este mono4olio les otor0a el derec=o eDclusivo Jde nom,rar < de normarK0o,ernando el sentido comFn de la sociedad < la l 0ica de su a4arato estatal. A estas ?lites 4odr/a de2in/rselas como aquellos c/rculos letrados monoculturales- a4e0ados 4or JllunLer/oK a los 4oderosos del norte < a los modelos culturales euro4eos- que son correa de transmisi n de la dominaci n 0lo,al- @u0ando en ella a sus 4ro4ios intereses. $n lo cultural son los re4resentantes auto6atri,uidos de la JmodernidadK- la Jcivilizaci nK < la JracionalidadK. Sin em,ar0o- le@os de 4racticar estas condiciones o JvirtudesK- sim4lemente las remedan o las caricaturizan. $n consonancia a ello =a< una socia,ilidad ritualizada 6=ec=a de intercam,ios sim, licos < 4actos so,reentendidos 6que dis2raza el colonialismo ,a@o la m1scara de una ciudadan/a JcolectivaK- encarnada en los manzanillos clientelares- en los com4romisos electorales- en los avales < en las recomendaciones. Modo ello es resultado del lento accionar de

4oderosas instituciones normalizadoras < que 4ertenecen al =orizonte de la modernidad% la escuela- el cuartel- los =os4itales 4siqui1tricos- las c1rceles- la 4olic/a < el e@?rcito. $n 4ocas sociedades se estructuran de modo tan 4erverso- como la ,oliviana 4or e@em4lo- las sumisiones sim, licas que de4aran a las sociedades c=olo6ind/0enas 4or su 4arte los mestizo6 criollos < sus instituciones. A su vez- estas ?lites son s lo intermediarias de 4oderes metro4olitanos m1s 2uertes- a los que rinden culto e imitan- sin 4or ello renunciar a su mirada racista- ne0adora < eDclu<ente so,re el mundo ind/0ena- as/ sea que ?ste encarnado en su 4ro4ia madre. $n cierto modo- estas ?lites tam,i?n son es4e@os distorsionados de lo ind/0ena- 4ues =an convertido la reci4rocidad < la redistri,uci n en el len0ua@e que encu,re la estructura clientelar < de 4re,endas del sistema 4ol/tico ,oliviano. $l le0ado de la democratizaci n de 2acto que 4rodu@o la Revoluci n de ()92 2ue una reserva de le0itimidad 4ara la =e0em nica visi n euroc?ntrica- < que se eDtendi 4or todos los rincones del 4a/s de la mano de la escuela 4F,lica- el servicio militar < el servicio dom?stico !Cotlle < Ruiz% ()):". De ese modo- la dominaci n colonial se vali del entramado tradicional de las relaciones sociales < las lealtades 4ol/ticas llamadas de Jcorte clientelar < 4re,endalK- 4ara as/ consolidar su dominio. As/- las clases6castas dominantes 4udieron- a la vez- ,urlar la demanda li,eral de equidad com4etitiva entre i0uales en el mercado 4ro2esional ca4italista- as/ como las demandas ?ticas < redistri,utivas de las comunidades- a<llus < tentas ind/0enas. Como resultado de todo aquello se tiene un $stado- colonizado < colonizador- que se re4roduce a trav?s de normativas arcaicas < contradictorias entre s/- 4roducto de la su4er4osici n de diversas le<es 4romul0adas en distintos momentos =ist ricos- las cuales son mani4uladas 4or los su@etos dominantes 4ara re4roducir- val0a la redundancia- la dominaci n. Mam,i?n es un $stado eDclu<ente al con2iar el mane@o del a4arato estatal s lo a una clase media letradamestiza < occidentalizada- que e@erce desde all/ la 4eda0o0/a cotidiana de la se0re0aci n- del Jnin0uneoK < del maltrato sutil de la mirada < el 0esto =acia la ma<or/a de ciudadanos < ciudadanas de se0unda clase- es decir su,alternos < su,ordinados- 4ero tam,i?n- < =asta cierto 4unto- internamente convencidos. $l colonialismo es- entonces- no s lo una estructura interna que 0o,ierna los distintos esla,ones de la cadena de eDclusiones < silenciamientos que constitu<e la sociedad ,oliviana- sino tam,i?n una estructura internalizada que se muestra en

4r1cticas inconscientes < en los 0estos cotidianos- no s lo de los indios sino tam,i?n de sus intermediarios < de las ?lites mestizo6criollas que los dominanN. $n consecuencia- el o,@etivo de este ca4/tulo es ,rindar al lector =erramientas 4ara com4render el 2uncionamiento de este sistema- < a trav?s de indistintas eta4as =ist ricas 4or las que atraves nuestra sociedad- que van- desde la $ra Aut noma del Ma+antinsu<u =asta el 4resente. Pero tam,i?n quiere cum4lir con un o,@etivo metodol 0ico% dar a los estudiantes =erramientas re2leDivas 4ara e@ercer una mirada cr/tica so,re s/ mismos- < o,servando sus 4ro4ias 4r1cticas < discursos con una mirada su,versiva < descolonizadora.

CAPTULO 1 PARENTESCO, GNERO Y HEGEMONA CULTURAL E$n la sociedad andina 4re=is41nica- las re0las de 4arentesco que re0ula,an el 4oder en el 1m,ito dom?stico < 2amiliar eran- al mismo tiem4o- las que con2i0ura,an las re0las del 4oder 4ol/tico < de la relaci n inter?tnicaE !Rivera% ())*%(*". $n la $ra del Ma+antinsu<u- la 4artici4aci n 2emenina en el 4oder 4ol/tico se dio a trav?s de una es2era de 4oder 4aralelo < ,ilateral- mane@ada 4or las mu@eres de las 4anaLas incaicas. Adem1s- en la medida en que el 4oder 4re=is41nico era una es2era altamente ritualizada < sacralizada- las mu@eres 0o,erna,an una es2era de ritualidad 4aralela- nocturna- acu1tica < lunardesde la cual vela,an 4or todo el ciclo del cosmos invocando la a,undancia de las cosec=as < la re4roducci n de la vida. $stas dimensiones del equili,rio entre los 0?neros =an sido radicalmente modi2icadas 4or el $stado colonial64atriarcal- im4uesto 4or los conquistadores. Del dominio 4aralelo de =om,res6mu@eres 4asamos a un mono4olio a,soluto del 4oder 4ol/ticotanto 4F,lico como 4rivado- 4or los varonesG que 4asaron a re4resentar a la unidad dom?stica en el $stado < en el mundo civil de las transacciones mercantiles. $ste intento de im4oner un modelo 4atriarcal tuvo 4arad @icos resultadosG eDcluidas las mu@eres- tanto de la vida 4F,lica como de la re4resentaci n 4ol/tica se reclu<eron en el mercado- como 4rota0onistas 2undamentales de los Jtra@inesK en los si0los diecis?is < diecisiete !.lave% ()8)". Oa en la ?4oca re4u,licana- la de los a3os ()(06():0- se da nuevamente un 2en meno de 4aralelismo entre =om,res < mu@eres- esta vez en la es2era 0remial. Los movimientos ideol 0icos anarquistas < anarcosindicalistas que comenzaron a reavivar el de,ate 4ol/tico- en la d?cada de ()(0- se 4lasman en la 2undaci n de la P8L !Pederaci n 8,rera Local" en ()2*- < de la Pederaci n 8,rera Pemenina en la 4ost60uerra del C=aco. $n la medida en que los sindicatos masculinos sucum,/an a la coo4taci n 4or el $stado en los 0o,iernos JsocialistasK de Moro < #usc=- la 2uerza de los sindicatos 2emeninos 2ue creciendo =asta quedar virtualmente al mando del movimiento sindical anarquista en sus 4ostrimer/as.

Oa en la se0unda mitad del si0lo QQ- al ritmo en que avanza,a el 4roceso de democratizaci n de lo 4F,lico- desatado 4or la llamada Revoluci n de ()92- las or0anizaciones li,ertarias 2emeninas decaen < se disuelven- 4or no 4oder ace4tar la o4ci n de someterse a las redes clientelares del BNR !Bovimiento Nacionalista Revolucionario"- mane@adas desde la Con2ederaci n de .remiales < controlada 4or los J=arinerosK del 4artido !BNR". La modernizaci n de corte occidental que 4ro4one el BNR 4ro2undiza el car1cter 4atriarcal del $stado < entroniza como modelo la 2amilia nuclear- mono01mica- consan0u/nea < de @e2atura masculina- que el ca4italismo estatal =a,r1 de intentar consolidar- 4ero que de nuevo se rearticular1 con la terciarizaci n e in2ormalizaci n de la 2uerza de tra,a@o- donde nuevamente se =ace visi,le el 4aralelismo de 0?nero en las or0anizaciones 0remiales < artesanales.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) 1* Silvia Rivera Cusicanqui. # u$eres % estructuras de poder en los &ndes' (e la etno"istoria a la poltica#- en $scarmenar- Revista ,oliviana de $studios Culturales- No. 2- La Paz- ())*. +* Rulema Le=m < Silvia Rivera. Los artesanos li)ertarios % la *tica del tra)a$o- La Paz- Maller de Sistoria 8ral Andina- ()88 !Ca4/tulo :T".

CAPITULO + LA CON,UISTA I) LA DOMINACIN COLONIAL Y SU HUELLA PERDURABLE E$l ciclo colonial !..." constitu<e un sustrato 4ro2undo de mentalidades < 4r1cticas sociales que or0anizan los modos de convivencia < socia,ilidad en lo que =o< es #olivia- estructurando- en es4ecial- aquellos con2lictos < com4ortamientos colectivos li0ados a la etnicidad- a trav?s de lo que aqu/ denominamos colonialismo interno. $n el 4er/odo colonial 2ormal- la 4olarizaci n < @erarqu/a entre culturas nativas < cultura occidental se vali de la o4osici n entre cristianismo < 4a0anismo como mecanismo de disci4linamiento cultural. $sto im4lica,a la cul4a,ilizaci n < destierro del J=ere@eK o de todo aquel sos4ec=oso de serlo !esto inclu/a a la ma<or/a de indios < mestizos" a un mundo 4re6social < su,6=umano de eDclusi n < clandestinidad culturalE !Rivera% ()):". La dominaci n colonial se asent en tres 4ilares% a" $l tri,uto 4er c14ita que se co,r - 4rimero en es4ecies- lue0o en dinero < a trav?s de la tasa o renta de la encomienda < que el cacique de,/a entre0ar al encomendero 4ara que ?ste a su vez lo remitiese a la Corona de $s4a3a% ," La mitUa- o turno la,oral o,li0atorio en las minas e in0enios de Potos/- a2ecta,a a la s?4tima 4arte de los varones de entre (8 a 90 a3os de edad < cu<o salario serv/a 4ara 4a0ar el tri,uto a la encomiendaG < c" La catequizaci n 2orzada < eDtir4aci n de idolatr/as- que someti a los ori0inarios de los Andes a la 4?rdida de sus dioses- al desmantelamiento de sus creencias < 4r1cticas rituales- conden1ndolos 4or si0los a la 4r1ctica clandestina de su reli0iosidad < de su cultura. A trav?s de las Audiencias- las Ca4itan/as de mitUa < los 4ue,los de reducci n- el $stado colonial administra,a el territorio del anti0uo Ma+antinsu<u. Los caciques de la ?lite =ereditaria andina serv/an de intermediarios < e@erc/an el 0o,ierno indirecto so,re los sF,ditos de la Corona. Sacia 2ines del 4er/odo colonial esta 2unci n mediadora- le0itimada en los moldes de 4arentesco < reci4rocidad de la cultura ind/0ena- 2ue erosion1ndose al convertirse el cacique cada vez m1s en aliado a,ierto < c m4lice de las eDtorsiones coloniales.

A las 4u0nas de le0itimidad de los a3os (*:06(*90- le sucedieron una serie de revueltas anti2iscales contra el re4arto 2orzoso de mercanc/as- < que realiza,an los corre0idores con a<uda de sus tenientes < en com4licidad con los caciques- a quienes retri,u/an con un 4orcenta@e de las 0anancias del re4arto. Modo ello culmin con las revueltas anti2iscales < nacionales de los a<maras < q=ic=+as% en Cusco con Mu4aL AmaruG en C=a<anta con los =ermanos Mom1s- D1maso < Nicol1s VatariG < en La Paz con Mu4aq Vatari. $l $stado colonial no lo0r remontar la crisis del sistema de autoridad andino des4u?s del ciclo de re,eliones ind/0enas de los a3os (*806(*8(G =asta el inicio de las 0uerras de la 7nde4endencia- la autoridad cacical tam4oco lo0r reconstruirse < el mando qued dis4erso en manos del JcomFnK < a trav?s de Jse0undasK- J4rinci4alesK < @ilaqatas- que se convirtieron en 2ormas rotativas < democr1ticas de autoridad- tal como las conocemos =asta =o< a trav?s de la etno0ra2/a. Cn e2ecto 4erdura,le de las mentalidades del $stado colonial en la #olivia de =o< es la vi0encia de sistemas clasi2icatorios ?tnico6culturales que 4ermean las relaciones de clase- de 4oder < de distinci n social. La man/a clasi2icatoria colonial- que divid/a el nuevo mundo en JindiosKJes4a3olesK- JcastasK < otras su,divisiones se 4rolon0 =asta la actualidad en el len0ua@e cotidiano < a trav?s de t?rminos des4ectivos como J4uroK- JtUaraK- J,irloc=aK- Jc=otaK- etc. Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) 1* Silvia Rivera Cusicanqui. #Pac"a+uti. Los "orizontes "ist,ricos del colonialismo interno#! # estiza$e colonial andino' una "ip,tesis de tra)a$o#! en &iolencias encu,iertas en #oliviavol. (- Cultura < Pol/tica- La Paz- Ci4ca6Aru+i<iri- ()):- 44%996A). +* M=ierr< Sai0nes. #Lo)os % ove$as. Formaci,n % desarrollo de los pue)los % comunidades en el sur andino#! en Se0undo Boreno O. < PranL Salom n !com4s."- Reproducci,n % transformaci,n de las sociedades andinas! siglos -.I---! Iuito- A,<a6Oala6BLAL- ())(.

CAPTULO - LA CON,UISTA II) RESISTENCIAS ANTICOLONIALES* DE LA LUCHA LEGAL A LA REBELIN

Silvia Rivera Cusicanqui. Pr lo0o a Sinclair M=omson- 200* ELa 4u,licaci n del li,ro de Sinclair M=omson- Cuando s,lo go)ernasen los indios. Poltica a%mara en la era de la insurgencia !La Paz- Aru+i<iri% 200*"- llena un 0ran vac/o en la =istorio0ra2/a < en la ciencia social ,olivianas. Pese a su inne0a,le im4ortancia- como ,ase ideol 0ica < como ins4iraci n del movimiento ind/0ena contem4or1neo- la re,eli n de Mu4aq Vatari es quiz1s una de las menos estudiadas documentalmente dentro de la J$ra de la insur0encia andina del si0lo diecioc=oK. Pero- so,re todo en com4araci n con la de Mu4aq Amaru en el Cusco- o incluso la de Mom1s Vatari en el norte de Potos/- a la re,eli n de Mu4aq Vatari le esta,a 2altando un cam,io de 4ers4ectiva- una renovaci n < 4uesta al d/a de sus marcos inter4retativos- cosa que <a =a,/an adelantado Plores .alindo- 8UP=elan- Sz?minsLi < SerulniLov 4ara las otras dos re0iones. $n el caso de la re0i n 4ace3a- =asta la 2ec=a- la o,ra m1s com4leta < eD=austiva =a sido la de Bar/a $u0enia Del &alle de Siles- que Sinclair M=omson utiliza < reconoce a 4lenitud. Pero 4ese a su 0ran riqueza- < ri0urosidad documentalel tra,a@o de Del &alle no alcanza a 4ro2undizar so,re as4ectos esenciales < distintivos del movimiento re,elde a<mara- 4ues reitera ciertos 4reconce4tos- 2alsos- < ce0ueras en torno a temas como la radicalidad- la con2rontaci n racial < la violencia- que caracterizaron a este movimiento. La 2alta de una interiorizaci n en la 4ers4ectiva re,elde- as/ como su desd?n =acia documentos a4arentemente Jirracionales < de 4oco valorK 6como las cartas de Mu4aq Vatari a diversos 4ersona@es de la ?4oca6 muestran una actitud vital o4uesta a la de Sinclair M=omsonG una suerte de Jmirada desde arri,aK < que de@a sin resolver cuestiones centrales re2eridas al mundo cultural < a la ideolo0/a interna de la insur0encia a<mara. ELa venta@a de M=omson no es s lo cronol 0icaE6?l <a conoci los estudios de la su,alternidad de la 7ndia- los tra,a@os de Poucault < Scott so,re los micro4oderes < 2ormas cotidianas de resistencia < otras vertientes renovadoras de la ciencia social contem4or1nea6 sino tam,i?n es una venta@a de orden vivencial. La a2inidad de Sinclair con la cultura que estudia 6ras0o m1s

4ro4io de la antro4olo0/a que de la =istoria6- est1 en la ,ase de su es4ecial ca4acidad 4ara leerentre l/neas- los documentos 4ara com4letar los 2ra0mentos que 2altan o 4ara vislum,rar- de una manera retros4ectiva < "olstica- un sentido comFn < un modo de ver < valorar el mundo 4or 4arte de los < las ind/0enas andinosWas. $s la vivencia < el 0usto los que tiene Sinclair 4or la cultura ind/0ena lo que le 4ermite dar el salto- volcar ciertas evidencias < 4oner so,re sus 4ies el mundo al rev*s- < desde el cual se escri,en las 2uentes documentales. $l tra,a@o de Sinclair M=omson 4arte de un acercamiento cotidiano al mundo ind/0ena de muc=as comunidades del alti4lano- valles < <un0as- a las que recorri como via@ero < ami0o- dialo0ando intelectualmente con 4ensadores < te ricos a<maras- 4artici4ando en ceremonias con <atiris < en solidaridad con activistas 4ol/ticos de los levantamientos 4o4ulares recientes. $s esta mirada em41tica la que le 4ermite dotarse de =erramientas a4ro4iadas 4ara que la sociedad ind/0ena del si0lo Q&777 se nos =a0a trans4arente a trav?s de los si0los- aFn si no 4odemos <a escuc=ar las voces directas de los 4rota0onistas a trav?s de la =istoria oral(. ESon tres las virtudes que a mi @uicio merecen destacarse en la inter4retaci n que =ace M=omson del ciclo re,elde de Mu4aq Vatari. $n 4rimer lu0ar la transversalidad es4acio6tem4oral- que conecta de modo din1mico el escenario local con el re0ional < sus im4actos en el dominio colonial en su con@unto. Betodol 0icamente- esta estrate0ia 4ermite una 4intura- mu< v/vidade la estructura de 4oder < de los esla,ones cr/ticos que eD4resan sus tensiones a trav?s de su

$ste es uno de los temas tratados en la relaci n que 4or muc=os a3os sostuvo el autor con el MS8A.

Recordamos a Sinclair M=omson en XDi1lo0os 2ruct/2eros con Barcelo Pern1ndezY < su equi4o en torno a la noci n de E@usticia comunitariaE se3alada en su li,ro La Le% del &%llu. Mam,i?n lo recordamos en correteos or0anizativos 4ara a4o<ar a los marc=istas en las @ornadas 4o4ulares del 20006200:- tanto como via@ero a remotos arc=ivos en ,usca de un dato- de un documento clave 4ara esclarecer diversos as4ectos de su tema de estudio. Pinalmente- en las 4ostrimer/as de su lar0a estad/a en #olivia lo evocamos aL=ulliLando coca en intermina,les trasnoc=adas durante el arduo 4roceso de escritura- to41ndose con las di2icultades de escri,ir en un 4a/s donde el 4asado < el 4resente le 4resenta,an eDi0encias contradictorias% escri,ir la tesis o 4artici4ar activamente en los acontecimientos 4ol/ticos < sociales. Al 2inal o4t 4or lo 4rimero < se traslad a Nueva OorL- termin la tesis < eli0i la docencia- sin de@ar un solo a3o de volver al 4a/s ni de 4reocu4arse 4or com4artir sus conocimientos con diversos c/rculos del que=acer 4ol/tico < acad?mico de #olivia.

descri4ci n a lar0o 4lazo del cola4so de le0itimidad del cacicaz0o colonial. La 2amiliaridad con ciertos lu0aresE6como la BarLa Zarina6 a lo lar0o de varias d?cadas- le 4ermite construir una 0enealo0/a del 4oder local- destacando el esla, n crucial de mediaci n < re4resentaci n 4ol/tica que es el cacicaz0o. $l deterioro de esta instituci n 4ermiti la virtual a,sorci n de la ?lite 4ol/tica de la marLa en las estructuras 4ostcoloniales de dominaci n del $stado re4u,licano. $s 4or eso que el estudio del cola4so del cacicaz0o- < de su 4?rdida 0radual de le0itimidad- alude al 4roceso m1s vasto de aculturaci n < occidentalizaci n de al0unas dinast/as de caciques mestizos < sus descendientesG esto- a su vez- es una es4ecie de 0enealo0/a cultural de la re4F,lica mestiza que re4resent Andr?s de Santa Cruz < Cala=umana- =i@o de la Fltima cacica Jde san0reK de Zarina. La dis<untiva entre traici n < lealtad < las tensiones indo mestizas 4erviven =o<- incluso eDacer,adas- en el escenario 4ol/tico de #olivia- mostrando la vi0encia de un tras2ondo colonial 4ro2undo en las interacciones ciudadanas que moldean nuestra socia,ilidad cotidiana.

ELa metodolo0/a de eD4osici n del li,ro 4ermite- a la vez- una mirada a las columnas verte,rales de las re0iones < una visi n m1s am4lia < duradera de la din1mica de los con2lictos coloniales a nivel de la Audiencia < de la re0i n en su con@unto. La re,eli n de Mu4aq Vatari se sitFa- as/- en el conteDto de los movimientos simult1neos en las re0iones del Cusco- 8ruro < C=a<anta- lo que 4ermite destacar las 0randes o4ciones =ist ricas que en2rent la insur0encia anticolonial en el con@unto de Los Andes- < el car1cter acumulativo de la eD4eriencia =ist rica que constru<eron. $s esta 4ers4ectiva com4arativa < unitaria la que me@or le 4ermite eD4licar la radicalidad de la insur0encia a<mara. $ra l 0ico- que des4u?s de la 2rustrada alianza indio6 criolla de 8ruro- los re,eldes de La Paz tuvieran 4oca 2e en la via,ilidad de tal alianza- 4or lo tanto 2ueran m1s 4roclives a la violencia contra es4a3oles < criollos 4or i0ual. Las re,eliones 4recedentes durante el si0lo Q&777 son tam,i?n 2actores que a<udan a eD4licar los contornos < 4ro4uestas del 2oco re,elde a<mara en La Paz. As/- el ima0inario cultural de los re,eldes se concentra en la autonom/a reli0iosa 4ara el caso de la movilizaci n de Am,an1 !(*506(*90"G en la retoma del 4oder 4ol/tico 4or la comunidad en el caso de C=ulumani !(**("G < en la eDitosa su,ordinaci n de los sectores criollo6mestizos a la =e0emon/a ind/0ena < comunaria- que distin0ue al caso de Caquiaviri !(**(". Modos estos as4ectos =allar1n su con2luencia < su m1Dima eD4resi n en la 0ran re,eli n de Mu4aL Vatari entre (*806(*8(.

ELa se0unda contri,uci n im4ortante de este li,ro es su 4ro2undizaci n en la l 0ica interna del movimiento re,elde- 4restando atenci n no s lo a los con2lictos locales de 4oder sino tam,i?n a su cara /ntima% aquella que se asienta en la es4iritualidad < en las conce4ciones de lo sa0rado. Las nociones tradicionales de autoridad < dominaci n le0/tima son eD4loradas en 4ro2undidad en las d?cadas anteriores a la re,eli n- destac1ndose as4ectos ?ticos de la convivencia- como la reci4rocidad < la eD4ectativa de J4rotecci nK de la comunidad 4or sus caciques. Al lle0ar el momento de la 0ran insurrecci n- sus an1lisis se detienen tam,i?n en la conducta reli0iosa de los re,eldes- < all/ tienen que en2rentar el ses0o de las 2uentes- que satanizan o se ,urlan de las man/as < Jsu4ersticionesK de Mu4aq Vatari. Con a<uda de la etno0ra2/a < la sociolin0[/sticaM=omson revela entonces la l 0ica su,<acente en los com4ortamientos a4arentemente contradictorios de Vatari 6como su devoci n cat lica < su creencia simult1nea en los dioses andinos% el 4ortar en toda ocasi n una suerte de illa en una ca@ita < =a,lar con ellaG o el uso del es4e@o < el alco=ol- que nos revelan l 0icas de conducta alternas o sincr?ticas con la reli0iosidad occidental. Mam,i?n M=omson ,usca en el conocimiento etno0r12ico la eD4licaci n de ciertas 4r1cticas eni0m1ticas de los l/deres del cam4o re,elde. As/- en el con2licto de Mu4aq Vatari con su rival Iuila I=a4aq- el autor descu,re que se trata en realidad de una rivalidad Jc=am1nicaK- 4ues la voz de 2alsete que ?ste utiliza es caracter/stica de los c"/ama+ani! los ritualistas de la oscuridad. Manto las 2uentes de la ?4oca como la =istorio0ra2/a 4osterior consideraron 0rotescas o irrelevantes estas conductas- esquivando su vital im4ortancia 4ara la com4rensi n de las creencias e ima0inarios de los re,eldes- < la im4ortancia del mundo so,renatural en la eD4licaci n de sus acciones. EPor Fltimo- otro Jdar la vueltaK a las visiones convencionales- el tra,a@o de Sinclair M=omson nos muestra que la derrota de los re,eldes en la insurrecci n de (*806(*8( 2ue tam,i?n una 4arad @ica victoria. No s lo las comunidades ind/0enas- de lo que =o< es #olivia- resistieron con 4erseverancia < tozudez las im4osiciones coloniales- tam,i?n luc=aron 4or retener a los caciques en la es2era del control social comunitario- o- en caso de ser esto im4osi,le- 4or dotarse de nuevas autoridades m1s cercanas al a<llu < susce4ti,les de ser controladas desde a,a@o. $s 4or eso que con el derrum,e de los cacicaz0os en el curso del si0lo Q&777- < 4ese a la derrota de la 0ran insurrecci n de (*806(*8(- el 4oder termina retornando a la ,ase de la comunidad- 4ara encarnarse en los Jse0undosK- J4rinci4alesK < otros car0os rotativos- que constitu<en el 4er2il normal de las autoridades ?tnicas andinas =asta nuestros d/as. $sta

democratizaci n del 4oder < su dis4ersi n en el seno de los a<llus- o comunidades de ,ase- es el 2actor que 2inalmente consi0ue ,loquear a lar0o 4lazo la misi n civilizadora de las ?lites coloniales. Pese a las demandas de los airados vecinos de las ciudades asediadas 4or la 0ran re,eli n 6de aca,ar con los indios o someterlos a un dominio des4 tico eDacer,ado6- las comunidades 4ersistir1n en su auto0o,ierno- e incluso mantendr1n un vasto control territorial4or lo menos =asta la se0unda re2orma li,eral iniciada con la le< de $Dvinculaci n de (8*5- que desat una 2eroz eD4ro4iaci n de tierras comunales. No en vano- 4ara cerrar su ca4/tulo de conclusiones- el autor toma el caso de Paustino Llanqi- cacique de \esFs de Bac=aqa- que en los a3os ()(06()20 2orm 4arte de la vasta red de resistencia de los Jcaciques6a4oderadosK 2rente a los devastadores e2ectos de las re2ormas li,erales del Fltimo cuarto del si0lo Q7Q. $l retorno de los temas < e@es de con2rontaci n de la re,eli n anticolonial de Mu4aq Vatari- en las demandas < movilizaciones de los comunarios de \esFs de Bac=aqa en el si0lo QQ no 4uede- sino evocar la continuidad c/clica de la noci n de tiem4o =ist rico ! Pac"a0- que muestra a la sociedad andina inserta en un 2lu@o tem4oral- en el que el 4asado tam,i?n revive 4or o,ra de las luc=as del 4resente- de cada 4resente. E$sto tam,i?n es v1lido 4ara cada uno de los e4isodios re,eldes que 4recedieron a la 0ran re,eli n. Mal es el caso del movimiento de Am,an1 en (*506(*90- cu<o ras0o de descolonizaci n < so,eran/a reli0iosa es 4aralelo a lo que se est1 dando contem4or1neamente en toda #olivia desde ())2. 8 la autonom/a 4ol/tica < econ mica de C=ulumani en (**(- que retoma el control del mercado de la coca < da cuenta del 4oder re4resivo local- como lo =acen los movilizados en la misma re0i n en ()80 < 200(. O- 2inalmente- la situaci n de Caquiaviri en (**(- donde se ensa<a 4or 4rimera vez una Jrenovaci n de #oliviaK 6como la que vislum,rar/a $duardo L. Nina I=is4i en ():06- en la que los mestizos 2ormar/an 4arte de una nueva naci n ,a@o dominio < =e0emon/a india. E$l 2ruct/2ero di1lo0o que 4lantea el li,ro de Sinclair M=omson entre el 4asado < el 4resente se ve tam,i?n re2le@ado en su en2oque transdisci4linario- en el que se dan la mano la antro4olo0/a con la =istoria < el estudio de las mentalidades colectivas. $sta es una a2inidad adicional con sus interlocutoresWas en #olivia. La naturaleza transdisci4linaria de los tra,a@os so,re movilizaciones ind/0enas re4u,licanas 6en colectivos como el Maller de Sistoria 8ral Andina o en tra,a@os individuales como los de Micona- C=oque- Bamani o el m/o 4ro4io6- son resultado

de una mirada inte0ral a la aventura =umana- que 4ermite ver a una acci n de seme@ante Jenver0aduraK6como lo es una re,eli n6 asumiendo ca,almente lo que im4lican sus ries0os4eli0ros < dis<untivas. &isto desde esa 4ers4ectiva- el sin0ular triun2o de los vencidos no s lo 2ue la 4ersistencia de la comunidad < la 4ro2undizaci n de su din1mica democratizadoratam,i?n la 4osi,ilidad de una #olivia comunitaria < descolonizada como 4ro<ecto de 2uturo. R&% r(o. !or/o.o. 0& $&r# '#" . !Silvia Rivera Cusicanqui" ECno de los detonantes del ciclo de re,eliones de (*806(*8( 2ue el sistema de re4artos 2orzosos de mercanc/as que se inici en los a3os (*50 < se le0aliz en (*90- dando lu0ar a innumera,les a,usos de los corre0idores- que endeudaron a las comunidades con ,ienes re4artidos a la 2uerza < en com4licidad con los caciques. $l sistema se sustenta,a en una vasta red de intermediarios 6distri,uidores- co,radores- 0arantes6- que e@erc/an coacci n so,re 2amilias o,li01ndolas a adquirir ,ienes su4er2luos 6como te@idos < ro4as de Castilla6 < otros ,ienes- que a veces se co,ra,an cinco veces su 4recio < que los comunarios ten/an que 4a0ar en e2ectivo. $sto dio lu0ar a un sistema de 4eona@e 4or deudas- que los o,li0a,a a em4e3ar su 2uerza de tra,a@o a cam,io de dinero- as/ como a innumera,les revueltas anti2iscales < anticoloniales que culminaron en la .ran Re,eli n de (*80. ELos l/deres insur0entes estuvieron vinculados a los circuitos del 0ran mercado colonial alimentado 4or la miner/a. Mu4aq Amaru era un comerciante ma<orista de coca < de otros ,ienes en el Cusco < controla,a las rutas de un vasto es4acio =asta la mina de Potos/. Mu4aq Vatari tam,i?n comerci con coca < 4roductos andinos en menor escala- cu,riendo rutas internas del mercado 4ace3o < aventur1ndose a los mercados del sur. $stos dos l/deres conocieron 6en carne 4ro4ia6 los o,st1culos que im4on/a al dinamismo mercantil de las sociedades andinas el sistema colonial de tri,utos- alca,alas- aduanas < re4artos. Se0uramenteles en2urec/a ver c mo las ener0/as < los eDcedentes de las comunidades ten/an que alimentar a esos J4ar1sitosK6los corre0idores < sus em4resas de re4arto6- am4arados 4or las 2uerzas re4resivas del $stado colonial. EComo en los a3os de la 0ran re,eli n andina del si0lo Q&777- se cierne so,re nosotros la 4ers4ectiva de un nuevo sistema de re4artos 2orzosos de mercanc/as- am4arado en la

0lo,alizaci n < en el li,re comercio. $sta su4uesta li,ertad de comercio s lo 4ermite el cruce de 2ronteras en un sentido6 de norte a sur6 < nos o,li0a al consumo masivo de 4roductos im4ortados- que se ,ene2ician con 0enerosas su,venciones de sus 0o,iernos. Como en la ?4oca colonial- los nuevos conquistadores se am4aran en los tratados de li,re comercio 4ara im4oner sus re0las. A trav?s de ello- nuestras econom/as ser1n eD4ro4iadas de sus recursos- nuestra 2uerza de tra,a@o se ver1 esclavizada en los modernos o,ra@es que son las maquilas- < el mercado de consumo se ver1 inundado de las manu2acturas < enlatados del norte- as/ como de sus alimentos < medicinas- que ir1n co4ando los resquicios de autoconsumo < destru<endo las econom/as sosteni,les de las comunidades ind/0enas. E$l colonialismo del MLC !Mratado de Li,re Comercio" que se nos 4retende im4oner 6< que <a tuvo su ensa<o 0eneral en el AMPD$A6 consiste en a,rir nuestras 2ronteras a las semillas trans0?nicas- a la a so<a < el tri0o ,aratos < des4rovistos de todo 4oder nutritivo. Su dictamen es a,rir nuestras 2ronteras a sus 4esticidas < 2ertilizantes- < com4rarnos los 4roductos de las maquilas- que esclavizan a le0iones de o,reros < o,reras en 4recarias condiciones de tra,a@o. De otro lado- escuadrones de antro4 lo0os- ,i lo0os < ,io4iratas se internan 4or nuestras selvas de la mano de las com4a3/as 4etroleras 4ara ,uscar 4lantas medicinales < conocimientos ind/0enas so,re sus usos tera4?uticos. La 4osi,ilidad de 4atentar estos conocimientos tam,i?n va de la mano con los acuerdos de 4ro4iedad intelectual relacionados con el comercio !MR7PS4or su si0la en in0l?s" que 2orman el nFcleo del MLC < que eD4ro4ian lo m1s valioso que #olivia tiene% el conocimiento ind/0ena de la ,iodiversidad. EPero en la es2era del consumo sus e2ectos son aFn m1s devastadores% una cultura del consumismo a ultranzaG nuevos modelos de com4utadorasG nuevas versiones de soft1are e in2inidad de recursos electr nicos de comunicaci n < entretenimiento que inducen a miles de @ venes a una adicci n colectiva dis2razada de moda. $ste consumo com4ulsivo- o adicci n tolerada- es otra 2orma de re4arto 2orzoso de mercanc/as- que o,li0a a com4rar < se0uir com4rando- a actualizar < se0uir actualizando los a4aratos < 4ro0ramas que o2rece el mercado de la 0lo,alizaci n. Los mercados cautivos < el consumo com4ulsivo son los sellos de esta nueva colonizaci n de las conciencias- que 4lantean los voceros del tratado de li,re comerciolos realistas de la 0lo,alizaci nE.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) 1* Sinclair M=omson. Cuando s,lo go)ernasen los indios. Poltica a%mara en la Era de la insurgencia 2siglo -.III0- La Paz- Buela del Dia,lo6Aru+i<iri- 200*- !Ca4/tulos lT < 2T".

CAPTULO 1 LA RESISTENCIA POR EL MERCADO) LOS TRA2INES Y EL ESPACIO MERCANTIL COLONIAL ESasta ese momento un 0ran nFmero de mu@eres =a,/a dedicado sus es2uerzos a enriquecerse a trav?s del comercio de la coca. $ste 2en meno se o,serv en todo el es4acio 0eo0r12ico que a,arc el 4roceso de comercializaci n de la =o@a- en 4articular Potos/ < donde la 2amosa Calle de la Coca al,er0 decenas de estas activas comerciantes. $n el Cuzco- los documentos 4ermiten- adem1s- com4ro,ar que =u,o mu@eres comerciantes que lo0raron acumular 2ortunas a4recia,les- es4ecialmente a trav?s de transacciones que en este sitio a,arcaron a los indios cama<os 6=a,itantes esta,les de las c=acras de coca de los AndesE !Num=auser% 2009- 44 2A(". Los mercados ind/0enas 6com4uestos 4or las redes de 2erias anuales < semanales ! 3"atus ur,anos < es4acios mercantiles intrincados < dis4ersos"- 2ormaron =ist ricamente el mercado interno colonial < estuvieron or0anizados en rizomas- racimos de redes locales < re0ionalesestamentales < de clase- en cu<a cFs4ide se =alla,an los corre0idores- autoridades < em4resarios coloniales- < cu<a anc=a ,ase era ma<ormente el entramado de ne0ocios 2emeninos 4or cuenta 4ro4ia- o de mu@eres su,ordinadas a amos o 4atrones mestizos < criollos que se ocu4a,an de los ru,ros m1s renta,les del mercado% 4lata < coca. $n su li,ro u$eres indias % se4ores de la coca. Cusco % Potos en el siglo -.I! Pauline Num=auser relata innumera,les casos de mu@eres de4endientes de em4resas es4a3olas- o 4eque3as < 0randes em4resarias aut nomas que a trav?s del intercam,io coca64lata articularon un vasto es4acio de tra@ines que am4li2ic el im4acto de la mercanc/a JdineroK- a la 4ar que ,rind a las comunidades < a<llus del es4acio andino una sin0ular ca4acidad de autore4roducci n comunitaria- la que 4erdurar1 =asta nuestros d/as. La com,inaci n entre elementos individuales < comunitarios en la socia,ilidad andina es resultado de esta =istoria de interacciones entre el mercado < las comunidades ind/0enas- que con@u0an dos =orizontes =ist ricos 6en a4ariencia incom4ati,les6 en un todo dotado de una l 0ica moderna 4ero anclada en mecanismos < transacciones 4autados culturalmente 4or el et"os ind/0ena. $sta modernidad ind/0ena es el sustento de las actuales trans2ormaciones estatales- al menos en el 4lano discursivoG evidencia de ello es la 4ro4uesta del Pacto de Cnidad-

coalici n entre 4ue,los ind/0enas < cam4esinos a la Asam,lea Constitu<ente- que reconoce la vi0encia de los derec=os =umanos 2undamentales < la equidad de 0?nero en el nuevo $stado 4lurinacional comunitario- al cual vislum,ran como una recreaci n moderna de la sociedad de a<llus < autonom/as ind/0enas su,ordinadas al $stado del Ma+antinsu<u. La modernidad ind/0ena encarnada en este documento 6al i0ual que en las 4r1cticas de cientos de miles de mu@eres < redes 2amiliares de su,sistencia que 0eneran m1s em4leo que el sector 2ormal de la econom/a6 4uede eD4resarse en un modelo de sociedad que admitir/a la recreaci n del a<llu < de la socia,ilidad comunitaria- a la 4ar que les dotar/a de una administraci n < racionalizaci n estatal como 0arante de la re4roducci n del sistema. $l 4a4el del mercado en este dise3o est1 ausente- < es =ora de re2leDionar so,re la modernidad ind/0ena que emer0e- tanto de las 4r1cticas mercantiles de ori0en colonial como de las 2ormas de autoridad < 4oder que sur0en de ella. $n este sentido- la lectura de los teDtos de Luis Bi0uel .lave < Pauline Num=auser de,e =acerse 4ensando en el 4resente- en el modo de c mo traducir la socia,ilidad intercultural del mercado- en 4ol/ticas 4F,licas que 4otencien la modernidad ind/0ena < que 4ermitan una modernizaci n de la 0esti n estatal ins4irada en esta eD4eriencia de lar0o aliento- < que 4uede construir nuevos modos de comunicaci n entre el $stado < los ciudadanos. Perias < audiencias 4F,licas 4odr/an 2ormar 4arte de 4ol/ticas estatales tendientes =acia un ma<or di1lo0o intercultural con la sociedad civil- 4articularmente con las mu@eres < que si0uen en un 4a4el su,ordinado- tanto en el Poder $@ecutivo como en el Le0islativo < en la Asam,lea Constitu<ente.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) (. Luis Bi0uel .lave. #La producci,n de los tra$ines' coca % mercado interno colonial# - en #5ra$inantes. Caminos indgenas en la sociedad colonial! 6iglos -.I--.II#. 2. Paulina Num=user. Badrid- C1tedra- 2009. u$eres indias % se4ores de la coca! Potos % Cuzco en el siglo -.I!

CAPTULO 3 EL HORI4ONTE LIBERAL I) RE5ORMAS LEGALES Y COLONIALISMO ENCUBIERTO LA IMPUNIDAD DEL SE6ORO Silvia Rivera Cusicanqui% (060)6200A E$n su novela 5odas las 6angres- \os? Bar/a Ar0uedas relata una escena en la que el =acendado de un 4ue,lo de la sierra- 0ran se3or de una 4o,laci n diminuta- de@a caer una moneda en la acera de la 4laza 4rinci4al < se ale@a dis4licente- con la se0uridad de que al d/a si0uiente- cuando vuelva a dar su 4aseo matinal- la moneda se0uir1 all/ 4orque nadie se =a,r1 atrevido a levantarla. Mal es la conciencia de su 4ro4io 4oder- que ni ?l ni nin0uno de los vecinos de la 4laza 4ueden siquiera ima0inar que al0uien se atrever1 a desa2iar su ira. Bientras 4asan los d/asel 4eque3o c/rculo de metal les recuerda a todos los =a,itantes- de ese 4ue,lito de la sierra 4eruana- su condici n de vasallos sumisos < mudos- des4o@ados de todo rastro de di0nidad. $sa 4eque3a satra4/a le 4ertenece al d?s4ota- < eludir su autoridad si0ni2ica rozar el l/mite de lo im4ensa,le. E$l es4acio del dominio des4 tico es una suerte de c1rcel sin 2ronteras- < 4uede lle0ar a a,arcar una re0i n o un 4a/s entero. As/- en 7o! el 6upremo! Au0usto Roa #astos retrata- a 4rinci4ios del si0lo Q7Q al 4residente vitalicio del Para0ua< como un ser atra,iliario- 4ero ca4az de controlar =asta los sue3os < 2antas/as de todos los estantes < =a,itantes de su 4a/s. Los 4ro<ectos m1s delirantes de su a2ie,rada mente se cum4l/an meticulosamente- < todo el que se atrev/a a criticarlo se arries0a,a a un 2usilamiento sumario e inmediato. E$n estos dos e@em4los- el modo en que se e@erc/a el 4oder era t1cito < recurr/a a 4ala,ras escuetas < cr/4ticas. La dominaci n se des4le0a,a- silenciosa < a,solutaG era una do8a que no conoc/a disenso de nin0una naturaleza. Los actos de violaci n- de des4o@o < de violencia 0enocida 0oza,an de una im4unidad a toda 4rue,a. $n al0unas re0iones de #olivia- donde los resa,ios del 4asado m1s oscuro aFn continFan vi0entes- el Fnico s/ntoma de que las cosas est1n cam,iando es la vocin0ler/a de los 4oderosos < las modalidades 4o4ulistas que asume su

accionar 4ol/tico. Se trata la do8a- el dominio t1cito < el consenso sin 2isuras. San sur0ido =eterodoDias- <- 4or tanto- las 4osiciones de de2ensa del status quo se =an vuelto ortodoDas < recalcitrantes2. $l dominio de las ?lites- quienes =asta =ace 4oco trata,an a sus 4eones como si 2ueran mue,les o semovientes- =a de@ado de ser a,soluto. Oa cae en el rid/culo el insulto racial que toma los ras0os 2/sicos de las 4eonas 6el color de su 4iel- su estatura- la 2orma de sus o@os o de sus 4 mulos6 como criterios de valoraci n- moral o intelectual. ENo o,stante- la ce0uera de los 4oderosos es tan 0rande- que se com4ortan como aldeanos de 4ue,lo c=ico- 4resumiendo que Jel mundo entero es su aldeaK !Bart/"G creen- como el re< del cuento in2antil- estar vestidos < em4eri2ollados cuanto en realidad se 4asean desnudos. Su 4o,re moral 4rovinciana contrasta con las 2rases altisonantes de su discurso 4F,lico < con las severas amenazas que vierten so,re quienes los cuestionan. $l salva@ismo que atri,u<en a sus contrincantes- en 4articular a los =a,itantes de otras re0iones < a sus 4ro4ios Jsu,alternosK6 ind/0enas- c=olos o 4le,e<os6 lo e@ercen ellos d/a a d/a- < as/ transitan en el 2ilo en el que la violencia ver,al 4uede r14idamente trans2ormarse en a0resi n 2/sica. $sto <a ocurri en las con2rontaciones entre la C8R !Central 8,rera Re0ional" de Santa Cruz < la Cni n \uvenil Cruce3ista- < 4odr/a re4etirse en cualquier momento- tal como van las cosas. E$n este 4eli0roso l/mite que transita el 4a/s- todo llamado a la cordura 4arece insu2iciente. S lo ca,e en2riar las ca,ezas < 0enerar estrate0ias de resistencia creativas- que 4ermitan salir del c/rculo vicioso de la reci4rocidad ne0ativa% tF me insultas 6 <o te insultoG tF me 0ol4eas 6 <o te 0ol4eoG tF me odias 6<o te odioG de lo contrario- s lo triun2ar1n los m1s violentos e irracionalesaquellos que se satis2acen deni0rando al 4r @imo- aquellos que se resisten a ace4tar que las cosas van cam,iando]- que la sumisi n se va aca,ando- que <a no 4uede 4rolon0arse 4or m1s tiem4o la im4unidad del se3or/o- 2iel =erencia de la eD Audiencia de C=arcas < de la Re4F,lica.

2.

Para los conce4tos de do8a! ortodo8ia % "eterodo8ia me =e ,asado en los tra,a@os de P. #ourdieuEs3uiase d/une t"*orie de la prati3ue9 % #ourdieu < Zacquant- &n invitation to refle8ive sociolog%.

CAPTULO 7 RACISMO INTERNALI4ADO Silvia Rivera Cusicanqui 0:60)6200A ESace unos d/as- ,a@ando 4or la calle Sa01rna0a- escuc=? al 4asar a unos @ venes ,lancones de clase media- emitiendo en voz alta eD4resiones mu< duras so,re al0unos constitu<entes ind/0enas% J$se c=olo de m... le =a dado un 4u3etazo al constitu<ente de P8D$B8SK !Poder Democr1tico < Social" dec/a uno de ellos indi0nado. $se mismo d/a- una dulcera de la Cniversidad me sor4rendi con o4iniones similares% JA=ora =asta los @e2es de las o2icinas son 4uro indiosK. Be =izo acordar de una se3ora de la Rona sur- que en enero 4asado 2ue a la canciller/a a 4ro4oner el ,u2ete que de,/a servirse en ocasi n de la 2iesta de transmisi n de mando- < retorn =orrorizada cont1ndome% E4uro indios de c=amarra est1n en la Canciller/aK. ^Iu? es4era,an estas 4ersonas que ocurriera si una ma<or/a de ,olivianas < ,olivianos =an votado 4or un comunario- =i@o de 4astores_ Iu? ^acaso todo quedara i0ual que antes_ ^Iue continuase la ?lite =is4ano =a,lante- ,lanco mestiza- monolin0[e castellano =a,lante- o ,ilin0[e castellano6in0l?s- 0ozando del mono4olio de la ca4acidad de nom,rar < de emitir normas 4ara la sociedad- tal como 4retendi el criollo Carlos de Besa con el traslado de Podres a Sucre_ E$l =ec=o es que 4arecemos estar viviendo una suerte de esquizo2renia- que en a<mara tiene una eD4resi n m1s 4recisa- < a la vez 4o?tica% la sociedad ,oliviana es una sociedad p: c"u%ma- o coraz n dividido 6aunque la traducci n es im4er2ecta6- vive 4ermanentemente entre la autodeni0raci n < el or0ullo. $n las ,orrac=eras- en las 2iestas- < es4ecialmente ante interlocutores eDtran@eros la 0ente de la ?lite suele =acer alarde de a4reciar < conocer la cultura ind/0ena. Pero en la vida cotidiana- en el len0ua@e 4rivado < en las calles 6so,re todo en co<unturas de 4olarizaci n social6 se descascara esa 41tina de ur,anidad < modales democr1ticos 4ara dar 4aso a un a,ierto racismo. $se racismo no s lo es una relaci n de anta0onismo entre J,lancosK e JindiosK- est1 4ro2undamente internalizado en am4lios estratos 4o4ulares- que al admirar < valorar lo occidental < ,lanco- como Fnico modelo v1lido- admiten < re2uerzan su 4ro4ia in2erioridad < la de los su<os.

ELo ocurrido en Sucre en estos Fltimos d/as muestra la eclosi n de esas eD4resiones racistasaunque ,a@o el manto del anta0onismo 4ol/tico. As/- en d/as 4asados- la eD4resi n cotidiana < 4rivada era% Jque a4renda a =a,lar el castellanoK. $sta deni0rante eD4resi n se instal en el coraz n mismo de la Asam,lea Constitu<ente de ,oca de #eatriz Ca4o,ianco- al re2erirse a 7sa,el Dom/n0uez 4or =a,er =a,lado en q=ic=+a. Iue se se4a- nunca nadie =izo callar al carnicero de $l Alto- .onzalo S1nc=ez de Lozada 4or su 2alta de dominio de la len0ua de Castilla. $l q=ic=+a- el a<mara o cualquier otra len0ua nativa son- sin duda- Jlen0uas con 4atriaK la eD4resi n es de .amaliel C=urata6- m1s ,olivianas < di0nas del status de idiomas o2iciales que el castellano mal =a,lado de .oni- 4ero que no 4arec/a incomodar a la clase 4ol/tica. E$n torno a ?ste < otros temas se =a desatado en Sucre una c"/ampa 0uerra5- en la que reviven vie@os modos de eD4resi n racista que nos revelan- cu1n 4ro2undamente enraizado est1 el colonialismo en las 4o,laciones ur,anas- < qu? 21cil resulta que las discusiones deriven en el 4u0ilato < en la a0resi n 2/sica. Pero tam,i?n renacen los estilos clientelares de mani4ulaci n de la o4ini n 4o4ular 4or 4arte de l/deres < caudillos ilustrados- el mane@o autoritario de los constitu<entes 4or 4arte del &ice4residente !so,re todo su 2recuente alusi n a las masas ind/0enas como JatrasadasK < 4remodernas"- < que lo coloca mu< cerca de los caudillos movimientistas de anta3o. \aco,inos sin ,ur0ues/a- ellos se dieron a la tarea de cercenar el im4ulso auton mico de las masas 4ara instalar sus 4ro4ias visiones racionales de 4ro0reso- que terminaron 4or ale@arlos de2initivamente del 4ulso de las as4iraciones 4o4ulares. ENo =a< ant/doto 2rente estas 2ormas de caudillismo < racismo- tan enraizadas en la vida cotidiana que se 4arecen al aire que se res4ira. Iuiz1s- si las < los constitu<entes ind/0enas < 4o4ulares- en lu0ar de es4erar instrucciones de sus @e2es- 4udieran acercarse a sus ,ases =a,lando su 4ro4ia len0ua e inter4retar ca,almente sus demandas- 4odr/a comenzar a su4erarse esa atm s2era enrarecida < tr10ica de con2rontaciones- que 4arece estar llevando a la Constitu<ente 4or el des4e3adero- el c=anta@e de las oli0arqu/as < el elitismo de los caudillos se
5

Se llam Ec=Uam4a 0uerraE al 4rolon0ado con2licto 2accional que se vivi entre Cliza < Ccure3a a 4artir

del se0undo 0o,ierno del BNR !()9A"- que en2rent a sindicatos- clientelas < 2acciones rivales li0adas a los caudillos re0ionales movimientistas. $l 4roceso culmin en la san0rienta E4aci2icaci nE del .ral. #arrientos.

ver/an as/ 2renados 4or el vi0or auto0estionario < 4or la voluntad de 4oder de un 4ue,lo conscientemente movilizado. B rro#o %ro#&0i$&'( l !Silvia Rivera Cusicanqui% 0(6(06200A" ECno de los ras0os m1s cons4icuos de la =erencia colonial- < que aque@a a las instituciones ,olivianas es el eDcesivo 4eso de estructuras 4rocedimentales =eredadas < que =acen m1s 4esada la ,urocracia- tediosa la 4ol/tica e inso4orta,le =asta el m1s elemental tr1mite o 0esti n ante el $stado. Lo nota,le de muc=os de estos es4acios 4F,licos- es que se trata de normas < 4rocedimientos auto0enerados que no vienen con el sello de una im4osici n eDterna- 4ues son los mismos actores < 4art/ci4es de estos 1m,itos quienes se ocu4an de crear los instrumentos que tra,an su 4ro4io 2uncionamiento. E$l d/a viernes 2ui a reclamar a la Direcci n .eneral de la Coca < la 7ndustrializaci n una solicitud de 4ermiso- < que =a,/a =ec=o =ace m1s de un mes 4ara com4rar coca ecol 0ica < trans2ormarla en =arina- esto con el a21n de 4romocionar su consumo en diversos 4re4arados alimenticios. Be sor4rendi enterarme que la carta aFn <ace en el ca@ n de al0Fn escritorio es4erando ,a@ar a un 4iso in2erior- a la Direcci n de Comercializaci n- o ,ien al s tano del edi2icio- a la Direcci n de 7ndustrializaci n- 4ues- se0Fn 4ude a4reciar- nadie sa,/a a ciencia cierta si mi 4edido corres4ond/a a una o a otra de estas re4articiones. De =ec=o- corres4onde a am,as < =ace rato de,iera =a,erse creado un re0lamento sencillo < eD4edito 4ara atender casos como ?ste- 4ara que as4irantes a micro6industriales o em4resarios como <o 4uedan racionalizar sus 4r1cticas 4roductivas < salir de la in2ormalidad. E$ste esquema se re4ite de modo mac=ac n en todos los 1m,itos de la vida 4F,licaG tr1mites intermina,lesG 2uncionarios des4istadosG mecanismos inciertos < a,surdas eDi0encias 4arecieran cum4lir el cometido de =acer im4osi,le la 2luidez de las iniciativas ciudadanas. Pero quiz1s tam,i?n cum4len con la 2unci n oculta de entronizar el desorden < 4ro4iciar la ar,itrariedadcomo si =u,iese el acuerdo t1cito de =acer que las iniciativas de cam,io- o las demandas colectivas m1s sentidas- 2racasen < se em4antanen. De =ec=o- 4arecemos =a,er =eredado de los doctores J=ua<ralevas alto4eruanosK una man/a 4or someter todo al 2iltro de una re0lamentaci n

con2usa- llena de 4rocedimientos a,surdamente enmara3ados- que s lo entienden aquellos que dominan lo que #ourdieu llama la Jlen0ua le0/timaK. ELa som,ra de la instituci n @ur/dica colonial- < su J,arroco 4rocedimentalK- se 4ro<ecta de modo 4arad @ico en la Asam,lea Constitu<ente- ese idealizado instrumento radical de cam,io < Jre2undaci nK de #olivia. No otra cosa si0ni2ica que el c nclave se =a<a tomado seis meses 4ara a4ro,ar su re0lamento de de,ates `nada menosa O en una atm s2era ultra64olitizada < donde todo se discute- menos los contenidos < las demandas 4o4ulares. $l enrarecimiento de la atm s2era es tal- que las 4ala,ras <a no cum4len la 2unci n de desi0nar a las cosas- sino de marear la 4erdiz < en ello tienen muc=o que ver los medios < su Jcomida r14idaK de =ec=os noticiosos. Se =a,la del JrodilloK del BAS !Bovimiento al Socialismo"- de la Jim4osici n de la ma<or/aK !sic"- < a la vez se 4erci,e una 4olarizaci n mu< 0rave en el 4lano del racismo- de la convivencia ciudadana- del res4eto a las di2erencias culturales. O todo ello se encu,re en una discusi n de 4rocedimientos- no de contenidos. Cna discusi n nominalista- donde las 4ala,ras se lanzan como 4iedras- o como so4a4os en el rostro del adversarioG me 4arece- 4or e@em4loque la noci n de una asam,lea Eori0inariaE es rec=azada de modo visceral 4or al0unos sectoresm1s 4or sus resonancias con el mundo ind/0ena- al que las 4ro4ias ?lites =an convenido en llamar Jori0inarioK- que 4or una cuesti n de orden @ur/dico o conce4tual. EDel mismo modo- el mundo Ua,o0adilU < ,urocr1tico de los 4rocedimientos 4arece estar em4a3ando la claridad < trans4arencia de lo que cualquier a<mara de $l Alto- cualquier tra,a@adora del =o0ar de la Rona sur o cualquier estudiante de La@a 4erci,en como necesario. Aca,ar con un orden de cosas en que las 4o,laciones tra,a@adoras 6aquellas que crean la riqueza con sus manos < con sus c"u%mas < sus amu%us-! son las Fltimas en sa,er del destino colectivo que les de4aran los 0o,ernantes. Aca,ar con un orden de cosas en el que un sa,io en =ara4os 6como los sad"us de la 7ndia6 que tiraron a un 7m4erio 4or la ,orda con su silencio 4uede ser tomado 4or delincuente- ser em4u@ado en los corredores e incluso 4uede ser atra4ado 4or un em4resario minero- como .onzalo S1nc=ez de Lozada- 4ara convertirlo en +/uc"u en al0una de sus minas. De este mundo de 1a%ralevas < ma2iosos 6sean de la derec=a o de la izquierda6 el cuer4o < el alma 4o4ular de,e sacudirse- como un animal se li,ra de las 4ul0as que lo estor,an meti?ndose a nadar 2eliz en la corriente de un r/o que 4odr/a llamarse 6arna3a1i.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) 1* Maller de Sistoria 8ral Andina !MS8A". El indio 6antos Paz- MS8A6CBSA- ()85. 2. Silvia Rivera Cusicanqui. #Pedimos la revisi,n de lmites. ?n episodio de incomunicaci,n de castas en el movimiento de caci3ues-apoderados de los &ndes Bolivianos! ()()6()2(E- en Se0undo Boreno O. < PranL Salom n !com4s."- Reproducci,n % transformaci,n de las sociedades andinas! siglos -.I---! Iuito- A,<a6Oala6BLAL- ())(. -* Silvia Rivera Cusicanqui. # estiza$e colonial andino' una "ip,tesis de tra)a$o#- en .iolencias encu)iertas en Bolivia! vol. (- Cultura < Pol/tica- La Paz- Ci4ca6Aru+i<iri- ()):- 44. 996*). ar+a 5;ula! Caci3ue Principal de

los &llus de <allapa % &poderado General de las Comunidades =riginarias de la Rep>)lica - La

CAPTULO 8 LA LUCHA LEGAL Y LA REBELIN 5RENTE AL COLONIALISMO REPUBLICANO Cn ras0o caracter/stico del ciclo li,eral6re4u,licano del colonialismo interno es la instalaci n de la do,le moral- como una ,rec=a estructural entre las 4ala,ras < los =ec=os. Antes- en la ?4oca del colonialismo es4a3ol- la sociedad se or0aniz en dos rep>)licas! que 0o,erna,an 1m,itos se4arados de la vida social < a trav?s de le<es < @urisdicciones- tam,i?n se4arados. Con el advenimiento de la Re4F,lica- los ideales li,erales de los caudillos de la inde4endencia tro4ezaron con una dura realidad. As/- cuando el 4residente Sucre quiso im4oner un im4uesto i0ualitario a todos los ,olivianos so,re la ,ase de la 4ro4iedad < las 0anancias 6en sustituci n del anti0uo tri,uto colonial < que 4esa,a s lo so,re la raza ind/0ena6 tro4ez con que las ?lites criollas < 4eninsulares se re,elaron ante la amenaza de Jser i0ualados con los indiosK. As/- el i0ualitarismo de los li,erales se convirti en una mera 2ac=ada ret rica- donde las 4ala,ras se usa,an 4ara encu,rir la realidad no 4ara nom,rarla. $n los =ec=os- la ciudadan/a en el indio era ineDistente- el Fnico derec=o ciudadano que reconocieron los 0o,ernantes a los indios 6en la le< de $Dvinculaci n de (8*56- era el derec=o a vender su tierra. Con esta le< li,eral- < que 4retend/a modernizar la a0ricultura- se declar a,olida la comunidad < eDtin0uidos los cacicaz0os < otras 2ormas de autoridad ori0inaria <- 4or si 2uera 4oco- se desat un intenso 4roceso de ra4i3a so,re las tierras comunales incor4orando- de esta manera- tierras e indios al r?0imen de servidum,re colonial < ,loqueando las econom/as mercantiles comunales que =a,/an dinamizado el mercado interno Jdesde si0los atr1sK. As/- el li,eralismo result siendo una recolonizaci n de los es4acios andinos < en una arcaizaci n de las relaciones sociales- que continuaron 0o,ernadas 4or discriminaciones coloniales < de casta- convirtiendo la 4ol/tica en un es4acio de e@ercicio ret rico de la i0ualdad ciudadana. $ste ras0o continFa vi0ente en la 2orma c mo el $stado 4ost 92 =a venido realizando re2ormas i0ualitarias < multiculturales- que se ado4tan s lo en el 4a4el- mientras que la vida cotidiana continFa 0o,ernada 4or se0re0aciones < eDclusiones de casta. Su,siste- adem1s- una su4erestructura @ur/dica- enredada < ca tica- lo que 4ermite la 4ermanente violaci n de los

derec=os =umanos- de los ciudadanos de las 0randes ma<or/as < consolida as/ un mono4olio de casta so,re la 2unci n de normar- le0islar- administrar @usticia < desarrollar 4ol/ticas 4F,licas. $l mono4olio del 4oder 4ol/tico < de la administraci n estatal 4or 4arte de los sectores mestizo criollos es una caracter/stica del $stado ,oliviano =asta nuestros d/as- su 4eso estructural se siente en las 2ormas de reclutamiento del 4ersonal ,urocr1tico- en el monolin0[ismo de los 2uncionarios 4F,licos < en el dise3o normativo que o,staculiza la trans4arencia- la 4artici4aci n < la i0ualdad de trato a los usuarios ind/0enas de los servicios 4F,licos- as/ como a quienes se acercan a las o2icinas del $stado 4ara realizar cualquier tr1mite.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) 1* Silvia Rivera Cusicanqui. #Las luc"as antiolig@r3uicas#- en #=primidos pero no vencidos#! Luc"as del campesinado a%mara % 3uec"ua ABCC-ABDC- La Paz- Aru+i<iri- 200:- 44.A)6(0). +* Carlos Bamani Condori. # asacre! guerra % renovaci,n en la )iografa de Eduardo L. Eina <"ispi#! Ca4/tulos :T < 5T de 5ara3u! ADFF-ABGH! La Paz- Aru+i<iri- ())(. -* Mristan Platt. Estado )oliviano % a%llu andino. 5ierra % tri)uto en el norte de Potos - Lima7nstituto de $studios Peruanos- ()82.

CAPTULO 9 EL HORI4ONTE POPULISTA DEL 3+) MESTI4A2E, CLIENTELISMO Y 5ICCIN CIUDADANA LA IRRUPCIN :ATARISTA DE LOS A6OS 1;8<=1;9<) RUPTURA DEL PACTO CLIENTELAR Y AUTONOMA INDGENA CRISIS DEL ESTADO POPULISTA Y REESTRUCTURACIN DE LAS RELACIONES AYLLUS=ESTADO) LA INSURGENCIA INDGENA EN LOS A6OS +<<< EIue el 4asado sea 2uturo de4ende de lo que =a0amos en el 4resenteE% $nse3anzas de la insur0encia ?tnica en #olivia !9". Silvia Rivera Cusicanqui ESace m1s de veinte a3os- ocurri en #olivia un 2en meno in?dito de insur0encia ?tnica que se sustent en el sindicato universalizado 4or la denominada Revoluci n de ()92. Pue en los a3os de ()80 marcados 4or la dictadura- cuando sur0i - con 2uerza- una a0enda democr1tica entre los sindicalistas del cam4esinado a%mara < 3"ic"1a de la re0i n occidental de #olivia. $n esta a0enda- lo central era la com,inaci n de J=orizontes =ist ricosK% de un lado- la multisecular o4resi n colonial < que continua re4roduci?ndose =asta el 4resenteG de otro- la vi0encia de 2ormas in?ditas de eD4lotaci n del tra,a@o 4or el ca4ital < la a0udizaci n de las relaciones de intercam,io desi0ual cam4o6ciudad. As/- desde el coraz n a<mara del alti4lano 4ace3o < las ciudades andinas de La Paz < $l Alto- irrum4i en el escenario de la 4ol/tica el movimiento #+atarista-indianistaI. $n sus documentos 2undacionales- los +ataristas cuestiona,an radicalmente el modelo de mestiza@e universal del BNR < 4ro4on/an m1s ,ien una modalidad sui 0eneris de ciudadan/a- en la que se com,ina,a la luc=a 4or la i0ualdad con la de2ensa de la di2erenciaA. 7ncu,ado en la crisis del anti0uo r?0imen de la Revoluci n Nacional de l)92- este
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb A

$n a4retada s/ntesis- este es el ar0umento central del

anifiesto de 5i1ana+u- documento 2undacional

del Latarismo6indianismo- que circul clandestinamente desde ()*: !ver aneDos en Rivera ()8A".

movimiento se 4lante la necesidad de su4erar el molde occidental de la ciudadan/a- 4ero- a la vez- se a4o< en las estructuras sindicales =eredadas de la revoluci n < que intentaron a los universalizar el molde or0anizativo de los com,ativos sindicatos o,reros. $n una suerte de reconstituci n de la =erencia colonial de lar0a duraci n- el BNR instrumentaliz sindicatos rurales < los convirti en 4iezas del a4arato clientelar montado desde el Binisterio de Asuntos Cam4esinos. As/ resultaron neutralizadas las demandas democr1ticas de las comunidades ind/0enas de ,ase- mientras los diri0entes se su,ordinaron a los esquemas autoritarios < de 4re,enda de los caudillos movimientistas. $ste es4e@o de2ormado- el de una ciudadan/a elusiva < de se0unda clase- se 2ractur en los a3os ()80 con la insur0encia Latarista6 indianista- 4ero- en la si0uiente d?cada- ni el Latarismo ni el indianismo lo0raron desarrollar una a0enda democr1tica ca4az de 4er2ilarse como un modo de J,uen 0o,iernoK =acia el con@unto de la sociedad. ELa es4eranza en una democracia intercultural de nuevo ti4o- que este movimiento in2undi en la 0ran masa ind/0ena- 4roven/a de la memoria =ist rica 23"ip na%ra0 de la 0eneraci n de los caciques6a4oderados de los a3os ()206:0 !MS8A% ()85"- uno de cu<os diri0entes- $duardo Leandro Nina I=is4i 4lante un modelo de sociedad ,asado en la noci n de Jrenovaci n de #oliviaK. $sta 4ro4uesta de democracia ?tnica de nuevo cu3o era eD4resi n de un lar0o 4roceso de luc=a le0al < re,eli n a,ierta- se nutr/a de las ideas de la 0eneraci n anterior de caciques a4oderados- que eran m1s de2ensivas < su,terr1neas 4ero a la vez m1s radicales. Nina I=is4i =a,/a nacido en la des4o@ada 4en/nsula de Maraqu < su comunidad 2ue v/ctima de 4ersecuciones bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb
(

La 2rase entre comillas es una de las muc=as 4osi,les traducciones del 4rover,io a<mara 3"ip na%r

u4tasis sarna3ap8a4ani! que orienta el tra,a@o intelectual < 4ol/tico del MS8A !Maller de Sistoria 8ral Andina"- comunidad a la que 4ertenezco desde su 2undaci n. Sus 2uentes son mFlti4les% la tradici n oral 2amiliar que circula entre sus miem,ros- as/ como de las entrevistas realizadas 4or el equi4o en el conteDto del tra,a@o colectivo so,re los caciques a4oderados < que se di2undi en diversos tra,a@os de nuestra comunidad !MS8A ()85- ()8A- Ro,erto C=oque et al. ())2- Condori C=ura < Micona Ale@o ())2- Bamani Condori ())(- Pern1ndez 8sco ())A". $ste art/culo se ,asa en el Pre2acio que escri,/ el 200: 4ara mi li,ro #=primidos pero no vencidos' luc"as del campesinado a%mara % 3"ec"1a ABCCABDCI !Aru+i<iri 200:"- < =a sido actualizado desde un 4resente marcado 4or una co<untura in?dita en la 4ol/tica del 4a/s.

< usur4aciones de tierras de 4arte de 4oderosos =acendados li,erales como 7smael Bontes < #enedicto .o<tiaG 4ese a ello- Nina I=is4i vislum,r una 4atria donde 0ente de diversos colores < or/0enes ?tnicos 4odr/a convivir en armon/a- dot1ndose de re0las interculturales asentadas en la noci n de i0ualdad en el 4lano =umano < 4luralidad en el 4lano cultural6civiliza6 torio ! Bamani Condori% ())(- C=oque% ())2". Cn 4a/s en el que mestizos e indios- $a3is < 3/aras!* 4odr/an articular- en un todo or01nico- las di2erencias culturales < de modos de vida de las 4o,laciones ind/0enas- sin eDcluir las as4iraciones de modernidad- racionalidad < universalidad que encarnan- al menos en teor/a- las instituciones democr1ticas tra/das de 8ccidente. $ntonces- la visi n de Nina I=is4i 4ermite vislum,rar un sistema 4ol/tico sustentado en una ?tica inter4ersonal < en una conce4ci n del mundo milenaria- 4ero a la vez su4one una relaci n intercultural m1s aut?ntica < moderna que la J0uerra de razasK- o que los 4lanteos inte0racionistas que des4le0aron las ?lites 4ostcoloniales como una soluci n autoritaria < euroc?ntrica al E4ro,lema del indioE. La ca4acidad de Nina I=is4i- de Jir m1s all1 del revanc=ismoK- ten/a como ,ase una a4uesta a la vez 0enerosa < atrevida 4or un nuevo modo de convivencia con los descendientes de colonizadores < mestizos occidentalizados. A cam,io de un res4eto ri0uroso- estas minor/as tendr/an que someterse al dominio sim, lico < cultural cotidiano de la 4o,laci n ma<oritaria de ra/z 4re=is41nica. Sin duda- Nina I=is4i se adelant a su ?4oca- 4ues sus 4lanteamientos s lo 2ueron 4uestos en de,ate seriamente a 2ines de la d?cada de los a3os ()A0- des4u?s del lar0o silencio im4uesto con la J4aD revolucionariaK del BNR < con el 4acto militar6cam4esino im4ulsado 4or el dictador < .ral. Ren? #arrientos !Rivera 200:%((8 < ss.". E$l an1lisis de las 4rimeras escisiones de la Con2ederaci n Sindical cnica de Mra,a@adores Cam4esinos de #olivia !CSCMC#"8 < de los de,ates ideol 0icos que se dieron en su seno 2ue
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$sta antinomia 4uede traducirse del a<mara como una o4osici n entre el ser social < culturalmente

le0/timo !@aqKi- litd4ersona"- versus el X4eladoY !qKara" carente del ,a0a@e cultural- que domina en 2orma ile0/tima a4ro4i1ndose de los ,ienes < recursos del 4rimero.
8

$sta con2ederaci n se 2orm en @unio de ()*) tras una lar0a luc=a 4or la autonom/a em4rendida 4or los

sindicatos rurales o4uestos al 0o,ierno autoritario del .ral. #anzer !()*(6()**"- que desde dentro de la Con2ederaci n o2icialista Con2ederaci n Nacional de Mra,a@adores Cam4esinos de #olivia !CNMC#" =a,/an lo0rado- ,a@o el lideraz0o del a<mara .enaro Plores- rom4er con el 4acto militar cam4esino < convertir a la identidad ?tnica en una arena de de2iniciones 4ol/ticas.

es,ozado en el li,ro #=primidos pero no vencidos#...! en un conteDto de es4eranzas com4artidas < de una Econciencia antici4adoraE !#loc=- ()**% 2)"- que a4osta,a en 4ositivo a la 4osi,ilidad de una articulaci n democr1tica < 4ro0resista de las demandas ?tnicas encarnadas en el Latarismo. Con la crisis de la CSCMC#- < la im4u0naci n de Plores 4or una coalici n izquierdista en el con0reso or01nico de ()88- el or0anismo sindical entr en una nueva 2ase de de4endencia < 2ra0mentaci n- esta vez en manos de las diversas variantes 4o4ulistas < de izquierda que incor4oraron de modo sim, lico- em,lem1tico < o4ortunista ) las demandas ?tnicas del cam4esinado < de los =a,itantes 4o4ulares de las ciudades- marcados 4or la =erencia comFn de las culturas ind/0enas re0ionales. ESacia 2ines de los a3os ()80- los des4o@os del Latarismo6indianismo 2ueron reco0idos 4or C8ND$PA !Conciencia de Patria"- una or0anizaci n 4ol/tica de corte neo4o4ulista que reedit el "a)itus clientelar < colonial- sucum,iendo al JentrismoK de las izquierdas < a la coo4taci n de la derec=a. $n el curso de estos 4rocesos 4ersisti - en 2orma t1cita- la tendencia =ist rica a la masculinizaci n de las direcciones sindicales < 4ol/ticas- =ec=o que resulta crucial a la =ora de com4render la din1mica 4erversa < auto0enerada del colonialismo interno en #olivia !Rivera% 200(". Sin duda- este 4roceso de masculinizaci n si0ue 4resente en ciertas nociones ind/0enas como el c"ac"a1armi! un eDcelente ar0umento encu,ridor de los nuevos modos internalizados del colonialismo < que re2le@a la de4endencia intelectual- la distancia social con Jlos que quedaron en la comunidadK < la =e0emon/a de la len0ua le0/tima como es2eras 4rinci4almente aunque no eDclusivamente- masculinas de mane@o 4ol/tico clientelar. $s as/- que la din1mica de la identidad em,lem1tica < de la de4endencia se re4roducen en las relaciones entre los or0anismos ?tnicos de nuevo ti4o 2undados en los a3os ())0- como ser% el C8NABAI !Conse@o Nacional de A<llus < BarLas A<mara I=ic=+as"- el C8NSAI !Conse@o Nacional de Su<us A<mara I=ic=+as" < la coo4eraci n internacional- as/ como entre ellos < los nuevos es4acios de 4oder ocu4ados 4or ind/0enas en el interior del a4arato estatal. $n la d?cada de ())0- estos 4rocesos 4usieron en marc=a una trans2ormaci n 2undamental en la conciencia
)

La noci n de Eidentidad em,lem1ticaE 2ue 4ro4uesta 4or Rossana #arra01n 4ara com4render la 2unci n

de los cam,ios identitarios- eD4resados en la vestimenta de los sectores c=olos < mestizos durante el 4er/odo colonial !#arra01n- ())2% (0(". Aqu/ se a4lica a la ado4ci n em,lem1tica de un discurso que encu,re- como un ro4a@e- la estructura su,<acente de discriminaciones coloniales.

?tnica de la re0i n andina- de un movimiento sustentado en la idea de lo ind/0ena como ma<or/a- se transit a una l 0ica de minor/as- 2uncional a las re2ormas li,erales que acom4a3aron al a@uste estructural ! VimlicLa% ())A". ELo que entr en crisis a 4artir de los a3os 2000- 2ue la 4ro4ia naturaleza de la dominaci n estatal en #olivia con sus modelos clientelares- 4atriarcales < coloniales de relaci n entre 0o,ernantes < 0o,ernados- entre ?lites < clases6etnias su,alternas. $n esos momentos de masiva movilizaci n 6que culminaron con la ca/da de .onzalo S1nc=ez de Lozada en octu,re 200: < de Carlos Besa en @unio 20096 se =izo eD4l/cita < ,eli0erante la con2rontaci n entre Jdos #oliviasK < que =ac/a eco de las Jdos re4F,licasK coloniales. $n las masacres de Zarisata- $l Alto- A4a3a < las laderas 4ace3as- las J=eridas m1s anti0uasK del colonialismo volvieron a manar san0re < a marcar la conciencia < la memoria de las clases6etnias o4rimidas. Pero si ,ien las ?lites- al in2lu@o de las a0endas de la social democracia euro4ea- a4rendieron la ret rica de lo J4luri6 multiK !7LD7S ()):" no 4or ello a,andonaron su se3orial des4recio 4or el tra,a@o manual- 4or las len0uas- 2ormas de socia,ilidad < a4ortes 4roductivos < 4ol/ticos de las sociedades ind/0enas- 4oniendo en evidencia su mane@o ret rico < ornamental de la diversidad cultural. Mam4oco renunciaron a su control mono4 lico so,re la toma de decisiones 4F,licas ni la trama racista- mac=ista < eDclu<ente de sus conductas cotidianas. Pese al elemento de renovaci n < le0itimidad que introdu@o el ascenso del BAS al 0o,ierno 4ara las demandas ind/0enas- =o< una 2racci n izquierdista de esas ?lites mestizo6criollas < masculinas se =a incor4orado al 4artido de $vo Borales < continFan desde all/- con sus estilos cu4ulares < ocultas de =acer 4ol/tica.
(0

$n las elecciones del 2002- 4or un estrec=o mar0en- .onzalo S1nc=ez de Lozada- @e2e del Bovimiento

Nacionalista Revolucionario !BNR"" 2ue ele0ido a trav?s de una coalici n 4arlamentaria con el Bovimiento de la 7zquierda Revolucionaria- !B7R"- la Cnidad C/vica Solidaridad !CCS" < el Bovimiento #olivia Li,re !B#L"- al cual se 4le0 a mediados del 200: la Nueva Puerza Re4u,li cana !NPR". La 4resencia de 4ala,ras como Revoluci n- 7zquierda- Li,ertad < Solidaridad en las si0las de estos 4artidos 6todos i0ualmente se3oriales < autoritarios6 2orma 4arte del @ue0o ret rico al cual aludimos. Con la ca/da de esta coalici n en octu,re de 200:- muc=as de estas si0las desa4arecieron del escenario 4ol/tico- como B7R < CCS- < otras se realinearon =acia la ultra derec=ista P8D$B8S.
((

Cnidad Democr1tica < Po4ular- coalici n entre el BNR67- el Partido Comunista de #olivia < el B7R-

durante cu<o 0o,ierno se 4rodu@o una crisis in2lacionaria < social sin 4recedentes.

EModos estos as4ectos <a eran visi,les desde los 4rimeros momentos del 4roceso democr1tico reinstaurado en ()82. Al i0ual que la coalici n enca,ezada 4or el BNR el 2002 < 200: (0- entre ()82 < ()89 la coalici n de izquierda CDP (( 2ue un e@em4lo vivo de la inca4acidad de las ?lites mestizo6criollas 4ara mane@ar el $stado en nom,re del E,ien comFnE- su4erando los modos 4articularistas < cor4orativos de or0anizaci n de los 0ru4os de 4oder. Mam,i?n 2ue evidente su inca4acidad de articular una es2era 4F,lica intercultural donde la 0ente 4roductiva < tra,a@adoraesas ma<or/as de ra/z ind/0ena < c=ola- no 2uesen re4rimidas- silenciadas o utilizadas- sino re4resentadas con voz < 2i0ura 4ro4ias. La 0ran ?4ica de las luc=as 4or la democracia- en la que =a,/an 4artici4ado decisivamente los sindicatos del cam4esinado indio < las ,ases mineras < 2a,riles- culmin en los 4rimeros a3os del nuevo milenio- aunque con una 4enosa versi n de lo que Almaraz llam el Jtiem4o de las cosas 4eque3asK- una reedici n 4ero en c di0o de 2arsa de esa eta4a 2rustrante en que se desmoron la le0itimidad de la Revoluci n de ()92- < se arriaron sus ,anderas !Almaraz% ()A)". $l 4roceso de travestismo ideol 0ico de las ca4as medias mestizas e ilustradas- que el investi0ador ecuatoriano Andr?s .uerrero llam la Jventriloqu/a de las ?litesK !.uerrero- 2000% )"- se re4rodu@o en el mult/culturalismo o2icial de los a3os ())0- e incluso se =ace visi,le a=ora en el 4roceso de reor0anizaci n estatal < 4ol/tica alentado 4or el BAS. De al0Fn modo- la ado4ci n ver,al de ideas- como 4luralismo ?tnico < luc=a 4or la so,eran/a- encu,ren una a0enda oculta de la clase 4ol/tica criolla- de continuar mono4olizando la Jca4acidad de nom,rar < de normarK !Rivera- ()):%(29"- dando Jvoz a los sin vozK < neutralizando as/ sus visiones de 2uturo- sus 4r1cticas or0anizativas < sus de2iniciones de la 4ol/tica < el ,uen 0o,ierno. E$ntre los a3os 200062009 los con2lictos entre ?lites < sectores su,alternos lle0aron a l/mites sin 4recedentes. Durante la 4rimera 2ase enca,ezada 4or la coalici n del BNR de S1nc=ez de Lozada- los 0o,ernantes 4arec/an =a,itar otro mundo a4ostando 4or las tecnolo0/as de la desin2ormaci n- la masacre < la ado4ci n de 4ol/ticas 4F,licas secretas- lo que aca, convirtiendo el sistema 2ormal democr1tico en una dictadura de sal n < escritorio- cu<a 0uerra sucia la e@ecuta,an la tro4a ind/0ena < los mandos c=olos del e@?rcito. Pero- en los in2iernos o
(2

$n la entrada de &illa Munari en el C=a4are se ve un 0ran letrero que dice% E#ienvenidos al C=a4are-

4ara/so del $tnoecoturismoE. $ntonces- la 2 rmula de la etno6narco60uerrilla se =a,/a trans2ormado- $l C=a4are =a,/a de@ado de ser el Ein2iernoE 4ara volverse de nuevo un E4ara/soE.

4ara/sos rurales llenos de resonancias de etnicidad(2- las Jdos re4F,licasK coloniales continuaron en 0uerra- < las es4eranzas de democratizaci n radical que 4lante la insur0encia ind/0ena se vieron 4ermanentemente arrinconadas. $n los 4asillos del moderno JvirreinatoK !la $m,a@ada de los $stados Cnidos" o en las antesalas del a4arato ,urocr1tico =eredado- la coo4eraci n ,ilateral < 4rivada de 0o,iernos < 2undaciones 4ermiti 2inanciar la 0uerra o maquillar la 4o,reza trasladando sus a0endas contradictorias =acia 4ol/ticas inco=erentes del $stado- que siem4re ,orran con el codo lo que se =ace con la mano. As/- el Norte si0ui 4a0ando una 4arte sustancial de la inversi n 4F,lica corriente e im4oniendo sus condiciones < c=anta@es con total ar,itrariedad. $n el otro 2rente- 4or e@em4lo el de la coo4eraci n inde4endiente < 4ro0resista de los 4a/ses euro4eos- el dinero cre es2eras de 4oder 4aralelas al $stado- < de este modo se coo4taron voces ind/0enas que 4roven/an de la 2ase Latarista6indianista neutralizando el 4otencial renovador < contestatario de la etnicidad como estrate0ia 4ol/tica. $n esta 2ase de 4?rdida de autonom/a- las or0anizaciones sociales incu,aron tam,i?n crisis internas < divisiones casi irreconcilia,les(:. La 2ra0mentaci n 2acilit la su,ordinaci n- as/ se reedit una eD4resi n 4arad @ica del modo colonial de dominaci n% la 4?rdida de la condici n de su@etos de los actores sociales o4rimidos- < la identidad em,lem1tica < casi ornamental que se ven o,li0ados a cum4lir las or0anizaciones que los re4resentan. E$n el conteDto de la crisis 4ost6neoli,eral 200062009- 4udo verse tam,i?n el le0ado ret rico de las re2ormas li,erales de los a3os ()806)0G as/- el a@uste estructural que llev a la intensi2icaci n de las condiciones de eD4lotaci n del tra,a@o- al des4ido masivo de mineros < 2a,riles- ,a@o el eu2emismo de Jrelocalizaci nK < a la a4ertura irrestricta del territorio ,oliviano a la ra4i3a de las cor4oraciones- se encu,ri ,a@o el ro4a@e de una 4ala,rer/a a medias a4rendida- em4edrada de ,uenas intenciones < en eu2emismos como Jca4italizaci nK- Jdesarrollo =umano sosteni,leKJlo 4luri6multiK- que no =an =ec=o sino ensanc=ar la ,rec=a entre las 4ala,ras < los o,@etos que desi0nan. $n las dos d?cadas del au0e neoli,eral- la mano del 7m4erio se im4uso a trav?s de mFlti4les mecanismos% la 0uerra a las llamadas dro0as- el desmantelamiento de la es2era 4roductiva estatal e industrial- la liquidaci n de los sistemas 4roductivos ind/0enas <
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb (:

Sa< dos C8NABAI- dos C7D8#- varias otras or0anizaciones ?tnicas como APPN87 < C8N78#-

que se trasladan en el es4acio < 0eneran dis4utas intestinas en los movimientos sociales.

cam4esinos < el crecimiento sin 4recedentes de la inequidad Norte6 Sur(5. Modo ello a4unta a la marca estructural de la su,alternidad < em4eque3ecimiento-$is+/ac"asi4a o $is+/ac"a4a- 4ro4ias del colonialismo interno como cadena que ata a las re0iones internas con sus metr 4olis locales- < al 4a/s todo- con los centros de 4oder continentales !.onz1lez Casanova- e()A)f()*A% 2:(". E$l 0o,ierno del BAS se =alla 4recisamente en una co<untura en la que estas contradicciones < ataduras se =acen es4ecialmente visi,les% la 4olarizaci n racial- la 4u0na entre oriente < occidente del 4a/s- los tro4iezos de la nacionalizaci n de los =idrocar,uros < la casi 4ar1lisis de la Asam,lea Constitu<ente- son e@em4los vivos de la enorme di2icultad de remontar estos 4ro,lemas de la estructura de dominaci n- ,a@o los estrec=os marcos del 4eque3o mundo de las instituciones =eredadas- de los modos ,arrocos de 2uncionamiento estatal- de un sentido comFn de marcada inconsciencia <- t1citamente- 4or la naturalizaci n de las @erarqu/as socio6culturales < la eDacer,aci n del racismo < endoracismo o colonialismo internalizado. E$n las dos Fltimas d?cadas del si0lo QQ- la situaci n de los movimientos ?tnicos vivi un 4roceso que esclarece muc=as de estas cuestiones del 4resente. Desde ()85- la corriente sindical del Latarismo6indianismo =a 4asado 4or un lar0o 4eriodo de desarticulaci n < coo4taci n 4or los 4artidos 3 /aras! < s lo =a lo0rado retomar un /m4etu contestatario en el ,reve 4er/odo entre 20006200:. Cna red de 4oderes locales descentralizados =a sido la que =a dado vida a la insur0encia ?tnica ur,ana < rural de esos a3os tan intensos. Si ,ien- inicialmente- el lideraz0o caudillista < contestatario de $l BallLu !Peli4e Iuis4e" 4arec/a ser el motor de la insur0encia a<mara- <a en el 4roceso de derrocamiento del electo 4residente .onzalo S1nc=ez de Lozada se descentraliz com4letamente su lideraz0o < sur0i una vasta red de es4acios or0anizados desde la ,ase- que asumi 4or s/ misma la tarea de derri,ar esa democracia corru4ta < autoritaria que se im4uso al 4a/s con el a@uste estructural corres4ondiente.
(5

Iuiz1s uno de los e@em4los m1s 4at?ticos de ello sean las inmensas su,venciones de que 0oza la

a0ricultura de los 4a/ses industrializados del Norte- que vuelcan sus eDcedentes E2ilantr 4icosE =acia el Sur- con lo cual 4ro2undizan la crisis de las a0riculturas tradicionales e ind/0enas < la de4endencia alimentaria de nuestros 4a/ses.

EPeli4e Iuis4e 2ue inicialmente un catalizador de la 4rotesta a<mara a trav?s de 0estos de inter4elaci n moral < actitudes culturales idiosincr1sicas- como el amu+i! % el $ani1a! que es0rim/a con 2recuencia(9. Se 4arec/a en ello a Mu4aq Vatari- quien e@erc/a un 4oder sim, lico sustentado en la 4articularidad cultural a<mara 2uertemente ritualizada !M=omson% 200A". Pero tam,i?n en su discurso < en las demandas colectivas que eD4resa,a se =ac/a visi,le el mito del JPro0resoK < de la JMecnolo0/aK- < con ello la marca =e0em nica del BNR < sus ideales de modernizaci n. Peli4e Iuis4e as4ira,a a la mecanizaci n del a0ro < demanda,a mil tractores en su 4lie0o 4etitorio- aunque m1s como el em,lema de un Jderec=oK 4oster0ado 4or la modernidad que como una soluci n razonada colectivamente a la crisis 4roductiva de las comunidades. gstas- en su discurso 4r1ctico- mani2esta,an lo contrario. Ser indio- volver al JPac"a+utiI % retomar la conducci n de un destino 4ro4io- equival/a a re4roducir la ,iodiversidad a trav?s del mane@o milenario del 4aisa@e < del desarrollo de tecnolo0/as a4ro4iadas a las 4eculiaridades del ecosistema andinoG ciertamente- ?stas no tienen nada que ver con 2ertilizantes qu/micos ni con tractores- em,lemas de la Erevoluci n verdeE 4ostulada 4or el 7m4erio en las d?cadas de EdesarrollismoE- < s/ con el mane@o de mFlti4les 4isos ecol 0icos- con el conocimiento de 2en menos clim1ticos < astron micos que acom4a3a a una nota,le com4le@idad or0anizativa. $l 0ol4e m1s duro que reci,i este sistema 2ue durante la 2ase del au0e neoli,eral con la a4ertura de las 2ronteras a la li,re im4ortaci n de alimentos- lo que 4ro4ici el consumo masivo de comida industrial de ,a@a calidad < liquid inconta,les recursos de la ,iodiversidad mane@ados 4or las comunidades ind/0enas deteriorando- as/- los mercados internos =asta l/mites sin 4recedentes(A. $l mito 4ro0resista del tractor <a 2orma,a 4arte central de las demandas < movilizaciones lideradas 4or \enaro Plores en los a3os de ()80- cuando conduc/a a la CSCMC# !Con2ederaci n Sindical cnica de Mra,a@adores Cam4esinos de #olivia" en las marc=as de la C8# !Central 8,rera #oliviana" montado en un tractor como c"ac"a1armi 6en 4are@a6 < vestido con el atuendo < los s/m,olos de mando de las autoridades ?tnicas a<maras.
(9 (A

A<mara lit% $ani1a d noG amuLi d silencio La tendencia a la recu4eraci n de la ,iodiversidad < del mane@o a0roecol 0ico cam4esino es la otra

cara de este 4roceso- que se eD4resa en una 4roli2eraci n de microem4resas cam4esinas orientadas al mercado interno < a la eD4ortaci n- que =an =ec=o de la Ecomida or01nicaE una aut?ntica trinc=era de

luc=a cultural < 4ol/tica. La luc=a 4or la so,eran/a alimentaria no es entonces una a0enda im4ortadasino una 4r1ctica reasumida de resistencia cultural.

E$stas 4r1cticas- a4arentemente contradictorias < que articulan tradici n < modernidad- 2orman 4arte de la estructura m1s /ntima de las movilizaciones ind/0enas. As/- tanto la CSCMC# como el C8NABAI !Conse@o Nacional de A<llus < BarLas del Iullasu<u" el C8NSAI !Conse@o Nacional de Su<us A<mara I=ic=+as"- la C7D8# !Con2ederaci n 7nd/0ena del 8riente #oliviano" < la PSBC#S !Pederaci n Sindical de Bu@eres Cam4esinas #artolina Sisa"- se mueven entre discursos < 4r1cticas 4ertenecientes a diversos =orizontes =ist ricos a la 4ar que eD4resan- de modo a veces o,licuo < =asta con2uso- 4ulsiones descolonizadoras de lar0a duraci n. Si 4or un lado- la CSCMC# continFa siendo un es4acio de articulaci n entre lo 0remial < lo 4ol/tico 6como lo 2ue desde sus inicios6- 4or otro lado es vulnera,le a la din1mica clientelar < 4atriarcal de la 4ol/tica criolla < a toda su secuela de de0radaci n de las 4r1cticas de 4ertenencia- 4artici4aci n < ciudadan/a. Lo mismo 4odr/a decirse de las or0anizaciones ?tnicas < 2emeninas de nuevo cu3o. $sto se de,e- a mi @uicio- a que el =orizonte sindical o la memoria corta que se remonta al ciclo de la democracia J4le,e<aK del 92- resulta una es4ecie de camisa de 2uerza que encuadra a la comunidad < la civiliza- aunque en los momentos de ,eli0erancia < luc=a colectiva se reactualiza la memoria larga- desde a,a@o < desde adentro- < las Jdos re4F,licasK vuelven a la 0uerra mediante el denso len0ua@e de la luc=a sim, lica. EDesde los inicios del ciclo Latarista 4uede verse la =uella de las mismas estrate0ias < diver0enciasG as/- los crecientes con2lictos internos < el sur0imiento de 2acciones o4ositoras al lideraz0o Latarista en la CSCMC#- que culminan con el derrocamiento de \enaro Plores < la JtomaK de la CSCMC# 4or la izquierda < las 8N.Us- nos muestran un 4anorama de coo4taci n2ra0mentaci n < neutralizaci n que termin 4or su,ordinar las demandas ind/0enas a los modelos < uto4/as de la izquierda lo0o c?ntrica. $n el caso del ciclo Latarista6indianista de los a3os ()*06()80- las contradicciones se resolvieron con la su,ordinaci n- aunque 4arcial- de toda la estructura sindical a 2ormas < l 0icas de 4oder criollas < occidentales a trav?s de los 4artidos <- 4rinci4almente- de las 8N.Us. Cn 4roceso similar 4uede verse en el caso de las or0anizaciones ind/0enas- cu<os diri0entes 2ueron seducidos intermitentemente 4or los esquemas re2ormistas < neutralizadores del $stado- que maquilla,an la dominaci n de casta con una tenue ca4a culturalista- a la 4ar que desmantelaron sistem1ticamente las estructuras 4roductivas del a0ro- all/ donde mu@eres < =om,res ind/0enas crean todav/a Jel te@ido vivoK de la

4roducci n alimentaria ,1sica < del mundo comunitario ritual- tan estrec=amente li0ado a los sa,eres 4redictivos < a los conocimientos es4aciales- 0en?ticos < ,ot1nicos que =acen 4osi,le la vida en ecolo0/as tan eDtremas < variadas como las que caracterizan al territorio de #olivia. E$n el 4lano electoral- las ,ases sociales del Latarismo6indianismo alimentaron- tam,i?n aunque de modo m1s indirecto- < 4or m1s de una d?cada- a corrientes 4o4ulistas que se a4ro4iaron de sus s/m,olos < de sus discursos. Pese a que C8ND$PA desa4areci del ma4a electoral en las elecciones del 2002- sus 4r1cticas < estilos de =acer 4ol/tica =an sido ado4tados- en ma<or o menor 0rado- 4or todos los 4artidos del sistema. $stos =an asimilado la terminolo0/a- al0unas de las demandas < 4articularmente los s/m,olos enar,olados 4or la movilizaci n Latarista- como la #1ip"ala# 6,andera ind/0ena6- 4ero de@ando intocadas las ,ases estructurales < cotidianas de la dominaci n ?tnica. ECn 4roceso similar se vivi en las tierras ,a@as- con el sur0imiento de la CP7# !Central de Pue,los 7nd/0enas del #eni" < la C7D8#- que salen a la 4alestra 4F,lica mediante una masiva movilizaci n =acia la ciudad de La Paz. La marc=a 4or el Merritorio < la Di0nidad en a0osto6 se4tiem,re de ())0- tra@o =asta la Ca4ital Pol/tica a m1s de mil caminantes que inter4ela,an al $stado < a la casta dominante < desde un derec=o territorial anterior a la 4ro4ia eDistencia de aqu?l. Proven/an de comunidades < 4ue,los mu< diversos que =a,itaron 4or si0los los ,osques < llanuras orientales- =aciendo un uso ecol 0icamente racional de sus recursos aunque acosados 4or la violencia < la usur4aci n. $n e2ecto- la codicia de tierras- madera- =idrocar,uros < minerales- !a=ora el a21n de a4ro4iarse de las 4lantas medicinales < los conocimientos de etno,ot1nica"- im4uls la 2ormaci n de 4oderosas oli0arqu/as aliadas con intereses im4eriales4ro4iciando un 4roceso duro de saqueo colonial de suelos- tierras- 1r,oles < muc=os otros recursos. E$n el 4lano de la 4ol/tica < los derec=os =umanos- la marc=a ind/0ena de ())0 inter4el al $stado- < a la sociedad dominante desde una noci n m1s 4ro2unda < diversa de res4eto 4or la di0nidad =umana < ciudadana de las 4o,laciones ind/0enas. Pero esta inter4elaci n tro4ez con sus l/mites- en la medida en que desat un reacomodo ret rico de las ?lites. As/- al0unos as4ectos de la diversidad cultural quedaron inscritos de modo duradero en la arquitectura de los

4oderes 4F,licos- entronizando la visi n de lo ind/0ena como un es4acio mar0inal < minoritario de la 4ol/tica. E$ntre am,os 4olos 0eo0r12icos- en los contra2uertes orientales de la Cordillera Real- las llamadas Jzonas de Colonizaci nK- 2ueron escenario de la emer0encia de otro 4rota0onista 2undamental de la 4ol/tica cam4esino6ind/0ena contem4or1nea% el Bovimiento cocalero del C=a4are < de Los Oun0as. Los con2lictos de este sector con el $stado se remontan a los a3os ()80- cuando el C=a4are se convierte en una zona de re2u0io 4ara centenares de 2amilias mineras e ind/0enas masivamente eD4ulsadas de la econom/a ca4italista 4or el a@uste estructural. $stos emi0rados reor0anizaron la econom/a del tr 4ico coc=a,am,ino tomando o4ciones mercantiles aventuradas- como la 4roducci n de sustancias il/citas < sin 4erder su neDo- de lar0a data- con el mercado de usos l/citos de la =o@a de coca- que tiene condiciones de eDtensi n < diversidad incom4ara,les en #olivia. $n estas zonas de Jori0inarios sin 4onc=o ni c=icoteK 6como dir/a Dionisio NF3ez6 sur0e el lideraz0o de $vo Borales- que eD4resa otra cara de la re,eld/a ind/0ena% la de los 4roductores mercantiles modernos incu,ados a la som,ra del ca4italismo estatal < 4rivado. E$s di0no de anotar el =ec=o- de que tanto en el tr 4ico de Coc=a,am,a como en Los Oun0as de La Paz =u,o zonas de 4roducci n de coca mu< anti0uas- vinculadas a los mercados re0ionales e interre0ionales de lar0a distancia- desde el Fltimo au0e colonial de la 4lata en el si0lo Q&777 < durante todo el 4er/odo re4u,licano. $l es4acio a,arcado 4or estos mercados eDced/a con muc=o las 2ronteras nacionales. \unto con la moneda fe)le- la coca circul de 2orma duradera en el norte de C=ile- en el norte ar0entino < en el C=aco ,oliviano64ara0ua<o !SouD% ())(- Bitre% ()8A- Rivera% 200:-,". $ste 4roceso de eD4ansi n cultural < mercantil se =a visto 2ortalecido 4or una serie de 2actores como el au0e de las medicinas alternativas- la cultura ne1 age < la conciencia creciente de una crisis ecol 0ica mundial sin 4recedentes. $s con estos antecedentes- vinculados a la vi0encia intercultural de uno de los 4roductos m1s valiosos de la ,iodiversidad andino6amaz nica- que sur0e el movimiento cocalero asentado en una densa red de sindicatos- su,centrales < centrales territoriales 4ara en2rentar al $stado en su nFcleo duro colonial% la luc=a antidro0as 2inanciada 4or los $stados CnidosG es 4or ello que un movimiento

reivindicativo < sindical r14idamente se 4ro<ecta al escenario 4F,lico- incursiona en la 4ol/tica < en la luc=a democr1tica. ELa 2ormaci n del cam4esinado cocalero es resultado directo de las 4ol/ticas de Jcolonizaci nK de la selva em4rendidas 4or el $stado- con 2uerte a4o<o norteamericano en los a3os A0 < *0- < am4aradas en la 2alsa ecuaci n verded2?rtil. $stas 4ol/ticas convirtieron al oriente ,oliviano en el es4e@ismo de una 4roductividad < sustenta,ilidad ima0inarias- que incu, tan s lo 2rustraciones < 4romesas incum4lidas. La ilusi n cam4esina < estatal de una 2ertilidad ina0ota,le de la selva se estrell contra la dura realidad% suelos inesta,les < con 4oco =umus que- de2orestados- sucum,/an r14idamente a la erosi n. Ciertamente- la coca 2ue el cultivo esta,ilizador en este 4roceso de crisis a0roecol 0ica < social desatado 4or las 4ol/ticas desarrollistas de los a3os A0 < ma3osas de los *0680G se trata de una 4lanta semi 4ermanenteque 4roduce re0ularmente- aFn en tierras a0otadas- < rinde =asta cuatro cosec=as anuales. Adem1s de ser medicina ind/0ena < =1,ito de consumo 4o4ular- <a sea como a+"ulli+u !o coqueo" o en sus mFlti4les derivados l/citos(*- la =o@a es insumo en dis4uta 4or las 0randes cor4oraciones del mercado mundial% las ma2ias de la coca/na < la Coca6Cola Com4an<- Fnicas 2ormas- 4retendidamente JmodernasK e industriales de eDistencia del 4roducto. Prente a esta modernidad- 2raudulenta < cor4orativa- se alza la luc=a 4or Jnuestra modernidadK !C=atter@ee% ())*"- 2undada en la estructuraci n or01nica de circuitos de mercado interior- en la articulaci n entre el mercado < la reci4rocidad- en el sur0imiento de una ciudadan/a c=ola e ind/0ena- que se constru<e 4or 2uera < en contra del $stado. E$l movimiento cocalero del tr 4ico de Coc=a,am,a in0res elecciones de ())*- cuando result en la arena 4ol/tica en las

0anando cuatro di4utaciones uninominales. $n las

su,si0uientes elecciones munici4ales- varios munici4ios lle0aron a estar controlados 4or diri0entes cocaleros sur0idos del sindicalismo- < decenas de conce@ales en todo el 4a/s se involucraron en la 4ol/tica munici4al desde las or0anizaciones sindicales < 4o4ulares. So,re este terreno a,onado- las elecciones del 2002 si0ni2icaron un vuelco 2undamental en el esquema de la democracia restrin0ida < de casta que esta,a reconstitu<?ndose activamente mediante la coo4taci n de las demandas ind/0enas de los a3os 80. $l BAS !Bovimiento Al Socialismo"% !nueva si0la 4ol/tica del 4artido cocalero" se convirti en la se0unda 2uerza 4ol/tica del 4a/s-

ocu4ando el 4rimer lu0ar en Coc=a,am,a- La Paz- 8ruro < Potos/- lo0rando un tercio de las ,ancas 4arlamentarias. Por su 4arte- el B7P !Bovimiento 7ndio Pac=aLuti"- liderado 4or Peli4e
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb (*

La 4roli2eraci n de Perias de la Coca < el au0e del consumo de =arinas < 4roductos de 4ani2icaci n <

cosm?tica es un 4roceso en curso < a,re es4acios aFn m1s am4lios.

Iuis4e- alcanz A di4utaciones- su4erando la votaci n de 4oderosos 4artidos del em4resariado como CCS < ADN. $n diciem,re del 2009- si ,ien el B7P desa4arece- la votaci n 4or el BAS tre4a =asta su4erar el 9:h- 0anando en cinco de4artamentos < lo0rando m1s de un tercio de los votos de Santa Cruz- ,asti n de la oli0arqu/a a0roeD4ortadora. ESeme@ante vuelco en el 4anorama electoral =a,r/a sido inima0ina,le cuando la CDP termin su 0esti n de 0o,ierno con el ra,o entre las 4iernas- dando 4aso al 2(0A0- decreto del a@uste estructural- < a lo que 4arec/a una intermina,le sucesi n de 4ol/ticas neoli,erales < de neutralizaci n de la resistencia 4o4ular e ind/0ena. Los resultados electorales del 2002 < del 2009 2ueron 4roducto de un 4roceso m1s am4lio de acumulaci n ideol 0ica < movilizaci n reivindicativa- que tuvo 4untos culminantes en 2e,rero6a,ril < se4tiem,re del 2000G 4ara resur0ir con toda 2uerza en 2e,rero < en se4tiem,re6octu,re del 200: < en el 4roceso que culmin con la ca/da del quiz1 Fltimo ,asti n se3orial de C=arcas% Carlos de Besa en @unio del 2009. ELa 4osi,ilidad de que electores- ma<oritariamente c=olos e ind/0enas- rom4an el con2ormismo del Jvoto al 0anadorK < de4ositen su con2ianza en un candidato equivalente 6en lu0ar de entre0arle el 4oder a la clase 4ol/tica mestizo6criolla6- resulta,a un =ec=o in?dito tras a3os de disci4lina clientelar- de0radaci n < su,ordinaci n a los 4artidos li,erales < 4o4ulistas de lideraz0o J,lancoK- que a 2uerza de re0alitos < de un trato indi0no 4retend/an convertir al electorado en un re,a3o sumiso < sin voluntad 4ol/tica 4ro4ia. Se0Fn B1Dimo Iuis,ert- el sistema clientelar result 4or d?cadas un mecanismo e2iciente de mani4ulaci n de las necesidades colectivas- donde las demandas sociales incum4lidas 4or el $stado se canaliza,an 4or la v/a de 4restaciones < contra4restaciones clientelares- convirtiendo a las or0anizaciones de la sociedad civil !@untas vecinales- or0anismos la,orales- sindicatos"- en un semillero de Jclientes as4irantesK !Iuis,ert% 200:". Pero la e2iciencia de este sistema- @unto con su ca4acidad de canalizar demandas o neutralizar 2rustraciones result limitada- de modo que las

movilizaciones sociales del 200062009 se articularon desde a,a@o- en lu0ar de o,edecer a mandatos < consi0nas desde arri,a- < adquirieron una radicalidad < una ca4acidad de 4ro<ecci n 4ol/tica sin 4aran0 n en la =istoria contem4or1nea del 4a/s. EAunque el triun2o del BAS =a rea,ierto la es4eranza que aliment al Latarismo6indianismo de los a3os ()80- es de 4or s/ dudoso que los "a)itus coloniales de las ?lites mestizo6criollas desa4arezcan como 4or arte de ma0ia 4or tan s lo una mera contienda electoral. Sin dudaqueda aFn un lar0o camino 4or recorrer 4ues- como =emos visto- la ca4acidad de restituci n de la l 0ica colonial en el accionar del $stado se =a mostrado 4ersistente < casi dir/amos autom1tica. Sin em,ar0o- a=ora este im4ase se resuelve de un modo distinto% con la 4resencia ind/0ena en todas las instituciones 4F,licas- desde los m1s altos niveles del Poder $@ecutivo =asta la Asam,lea Constitu<ente < el Parlamento- se consolida un 4oder sim, lico < so,eranono eD4erimentado desde tiem4os de la Conquista. Pero- a su vez- los con2lictos ?tnicos de esta 4rimera d?cada del tercer milenio =an descorrido el velo de la comedia democr1tica de las ?lites oli01rquicas. A=ora- con su 4oder de 0esti n reducido al de una minor/a ellas nos muestran- sin 4udor- lo que consideran su Jtercer 4atio colonialK- aquel es4acio de vie@os 4rivile0ios que =a,/an encu,ierto inFtilmente con discursos 4ostmodernos so,re JmulticulturalismoK < J4lurietnicidadK. Resur0e a la su4er2icie un desem,ozado racismo- la resistencia a asumirse como minor/a- @unto con la actitud cons4irativa < ,loqueadora que arrastra a con2rontaciones cada vez m1s 4olarizadas < eDclu<entes. E$ste resultado tiene que ver con el 4otencial =e0em nico de las demandas ind/0enas- de =ec=oellas se =an 4osesionado del es4acio 4F,lico 4ara 2ormular 4ro4uestas en cuestiones que ata3en a todas < todos los ,olivianos% la so,eran/a- la equidad- la 4ro4iedad < el uso de los recursos naturales- el rec=azo ante la sumisi n estatal a las 4ol/ticas coloniales del Norte- < un sinnFmero de 4untos de la a0enda del a@uste im4uesta 4or los or0anismos internacionales- que convirtieron al $stado ,oliviano en una red a0u@ereada de 4ol/ticas contradictorias- 4rometiendo 4az < ,ienestar 4ero destilando ino4erancia- corru4ci n < masacre. Detr1s de todo ello se 4lasma una noci n alterna de ciudadan/a- en la que no desa4arecen las =uellas de las identidades culturales colectivas.

E$ntonces- el electorado del BAS eD4resa una articulaci n in?dita entre tradici n < modernidadG entre ciudadan/a e identidadG <- entre las demandas de 4roductores < consumidores de 4roductos ind/0enas 6entre ellos naturalmente la =o@a de coca- un consumo de 0enuino alcance nacional e intercultural. $l mundo ur,ano de los a+"ulli+adores! los circuitos de lar0a distancia de 0remiales- cocanis < contra,andistas- que reeditan las rutas del tra@/n colonial ind/0ena en un es4acio trans2ronterizo de mercados am4liados- son los es4acios de una nueva dis4uta 4or la modernidad- que articulan en su seno la re4roducci n cultural < 4ol/tica de las sociedades ind/0enas < sus nociones de J,uen vivirK < J,uen 0o,iernoK.

Bibliogr !" #o$%l&$&'( ri ) Silvia Rivera Cusicanqui. ELa pa8 revolucionaria#- en #=primidos pero no vencidos#! Luc"as del campesinado a%mara % 3uec"ua ABCC-ABDC! La Paz- Aru+i<iri- 200:- 44% (()6(5(. Silvia Rivera Cusicanqui. # estiza$e colonial andino' una "ip,tesis de tra)a$o#- en .iolencias encu)iertas en Bolivia! vol. (- Cultura < Pol/tica- La Paz- Ci4ca6Aru+i<iri- ()):- 44% 806)A. (. Silvia Rivera Cusicanqui. #Pac"a+uti! Los "orizontes "ist,ricos del colonialismo interno#- en .iolencias encu)iertas en Bolivia! vol. (- Cultura < Pol/tica. La Paz- Ci4ca6Aru+i<iri- ()):. !44% 5A6952". Silvia Rivera Cusicanqui. #Luc"as campesinas contempor@neas en Bolivia' el (2)6(A8". (. Pa,lo Bamani Ram/rez. #El rugir de las multitudes. La fuerza de los levantamientos indgenas en Bolivia-<ullasu%uI- La Paz- Oac=a<+asi6Aru+i<iri- 2005. ovimiento

K+atarista;- ()*06()80- en Ren? Ravaleta !com4." Bolivia "o%! B?Dico- Si0lo QQ7- ()8:- !44%

CAPTULO ; LA COCA) UN CASO DE COLONIALISMO INTERNO ARTICULADO AL COLONIALISMO E>TERNO UNA MERCANCA INDGENA Y SUS PARADO2AS) LA HO2A DE COCA EN TIEMPOS DE GLOBALI4ACIN Silvia Rivera Cusicanqui Maller de Sistoria 8ral Andina $n octu,re del 200:- un tumultuoso levantamiento ind/0ena < 4o4ular derroc al 0o,ierno de .onzalo S1nc=ez de Lozada- tras una masacre que se0 la vida de A* 4ersonas en $l Alto < las 4rovincias de La Paz. La llamada J0uerra del .asK 2ue uno de los =itos culminantes- en un 4roceso de movilizaciones 4o4ulares que se inici en 2e,rero6a,ril del a3o 2000 con la J0uerra del A0uaK en Coc=a,am,a < la a0enda ind/0ena < cocalera de se4tiem,re6octu,re de ese mismo a3o en el Alti4lano- los Oun0as < el C=a4are (8. Las diversas reivindicaciones eD4resadas en estas movilizaciones con2lu<eron en al0unos 4untos centrales% de2ensa o recu4eraci n de los recursos naturales amenazados o ena@enados en la ola 4rivatizadora de los a3os ())0democratizaci n de las estructuras 4ol/ticas eDclu<entes < racistas =eredadas de la Coloniaso,eran/a estatal en materia de 4ol/ticas 4F,licas- incluida la 4ol/tica de la coca. La ma0nitud de las demandas acumuladas en dos d?cadas de 2rustrantes re2ormas neoli,erales se tradu@o en lo que se dio en llamar la Ja0enda de 8ctu,reKG un 4ro2undo reordenamiento o Jre2undaci n del 4a/sK- que =a,r/a de 4lasmarse en el 4edido un1nime de convocatoria a una Asam,lea Constitu<ente- la cual se instal 2inalmente a mediados del a3o 200A()
(8

&er al res4ecto El rugir de las multitudes. La fuerza de los levantamientos indgenas en Bolivia

<ullasu%u- de Pa,lo Bamani Ram/rez !2005"- < el eDcelente re4orta@e de Luis . mez% El &lto de Pie' ?na Insurrecci,n &%mara en Bolivia.

()

La demanda ind/0ena 4or una Asam,lea Constitu<ente se remonta a la marc=a ind/0ena 4or el

Merritorio < la Di0nidad de ())0 a La Paz- < 2ue reiterada en las diversas movilizaciones de la CSCMC#C8NABAI- C7D8# < otras or0anizaciones sociales de occidente < el oriente del 4a/s !ver nota :".

$l am4lio movimiento insur0ente ind/0ena < 4o4ular que se 0est en estos intensos a3os- tuvo como 4rota0onistas a varios sectores del cam4esinado ind/0ena- or0anizado <a sea ,a@o la modalidad sindical !CSCMC#- cocaleros- J,artolinasK" o recu4erando los modos ancestrales de or0anizaci n ?tnica !C8NABAI- C7D8#"20. $stas or0anizaciones sociales- @unto a los coo4erativistas mineros- =a,r/an de derrocar a otros 4residentes transitorios- =asta lo0rar en @unio del 2009 la convocatoria a elecciones 0enerales 4ara diciem,re del mismo a3o. $n un resultado- que su4er todas las eD4ectativas- el cocalero a%mara $vo Borales se convirti en el 4rimer 4residente ind/0ena de Am?rica- < el BAS- en la 4rimera 2ormaci n 4ol/tica 0anadora 4or ma<or/a a,soluta !9:.*h de los votos"- 4oniendo 2in a un ciclo de m1s de veinte a3os de 4actos 4arlamentarios tram4osos < re4arti@as del a4arato estatal entre los 4artidos criollos de la 0ama neoli,eral < 4o4ulista. Modos estos 2actores contri,u<eron a rodear las ceremonias de transmisi n de mando- los d/as 2(< 22 de enero de 200A- con una ma0na eD4ectativa < conmoci n cultural < sim, lica sin 4recedentes- <a que 4or 4rimera vez se lo =ac/a en Mi+anaLu- o,viando a la ciudad de Sucre- s/m,olo a4ocado de la Re4F,lica eDclu<ente. Historia de vida de la hoja de coca $l =ec=o de que =a<a asumido el mando de la naci n un l/der cocalero !que =a,/a 4rota0onizado 4or casi dos d?cadas acciones de 2uerza- ,loqueos < marc=as de 4rotesta" introdu@o- 4ese a las eD4resiones de a4ro,aci n 4F,lica 6< de una inusitada co,ertura en los medios de comunicaci n internacionales m1s diversos6 una es4ina de descon2ianza < temor en los c/rculos conservadores de la o4ini n 4F,lica nacional < mundial. $n diversos editoriales de 4rensa de los $stados Cnidos se se3ala,a- con 4reocu4aci n- que lo ocurrido en #olivia equival/a a un triun2o de las J2uerzas contrarias al mercado li,reK- <- 4or ende- a la democracia

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CSCMC#% Con2ederaci n Sindical cnica de Mra,a@adores Cam4esinos de #oliviaG E#artolinasE%

Con2ederaci n Nacional de Bu@eres Cam4esinas de #olivia #artolina SisaG C8NABAI% Conse@o Nacional de A<llus < BarLas A<mara6I=ic=+asG C7D8#% Con2ederaci n 7nd/0ena del 8riente #oli6

viano. Modas estas or0anizaciones- adem1s de los EcolonizadoresE < los cocaleros- sur0ieron a 4artir de los a3os de ()*0- como resultado del desmoronamiento del sindicalismo 4ara6estatal cam4esino que aus4ici la Revoluci n Nacional de ()92.

re4resentativa occidental. La idea que las 4o,laciones ind/0enas rurales < ur,anas que 4rota0onizaron las movilizaciones de los a3os recientes en #olivia 2ueran JarcaicasK o JatrasadasK !es decir- que se resistan a o,edecer las rdenes del mercado moderno con una es4ecie de atavismo cultural < racial"- est1 mu< arrai0ada en las ?lites- tanto de nuestro 4a/s como del mundo desarrollado- < 2orma 4arte de un ideolo0/a comFn- que s lo recientemente est1 comenzando a ser cuestionada. Parad @icamente- una de las 4rinci4ales ,ases de sustento del nuevo 0o,ierno son los sectores 4roductores de =o@a de coca que- desde los a3os ()80- =an tenido como una de sus 4rinci4ales demandas el li,re comercio 4ara la =o@a- as/ como un medio m1s e2icaz que la re4resi n 4ara controlar < en2rentar a la econom/a ile0al. $sta demanda no es nueva- 4one de mani2iesto la memoria cocalera del tiem4o de las =aciendas < comunidades 4roductoras de coca vinculadas a un am4lio mercado interre0ional < trans2ronterizo de la =o@a. !SouD% ()):- Zal0er e()(*f 200:Rivera% 200:". Desde los tiem4os coloniales- los de la 4rimera 0lo,alizaci n- este 0ran mercado interno articulado 4or la coca- los vinos < licores adem1s de los minerales% oro- 4lata- 4osteriormente esta3o- 2ue un ras0o de la modernidad ind/0ena. Luis Bi0uel .lave =a recu4erado t?rminos usados en Los Andes en el si0lo Q&7 4ara desi0nar a este es4acio% el Jtra@/nK- < a sus 4rota0onistas- los Jtra@inantesKG un vasto circuito de rutas- em4resarios < ca4itales que dinamizaron la econom/a re0ional de lo que =o< es #olivia- PerF < Ar0entina !.LA&$% ()8)". $n ese escenario- la 4o,laci n ind/0ena =all un es4acio de 4artici4aci n econ mica < resistencia cultural de lar0o aliento- que a<uda a entender qu? ti4o de 2uerzas =ist ricas se mueven en el tras2ondo de las conductas cocaleras contem4or1neas. La continuidad de estas
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

2(

$l a+"ulli+u! llamado tam,i?n pi$$c"eo! c"a$$c"ado! mam)eo u otras denominaciones- se suele traducir

como EmascarE o EmasticarE coca- aunque de verdad nin0una de las 2ormas de consumo im4lica que se la mastique. B1s ,ien- en el ,olo de coca se c=u4a suavemente- a3adiendo a las =o@as =umedecidas una

sustancia alcalina =ec=a de cenizas ve0etales o cal -llipta! llu$ta! t/o$ra! mam)e! etc. Lue0o de una =ora m1s o menos- en al0unas re0iones se escu4e el ,olo 2$ac"/u en a<mara"- < en otros se lo in0iere.

4r1cticas mercantiles 6que 0iran en torno a la 4roducci n- circulaci n < consumo de la =o@a de coca6 se =a eD4resado tam,i?n en una articulaci n minero6mercantil6cocalera de lar0a data- que =a mantenido una nota,le continuidad =asta nuestros d/as- en la red ur,ano6minera de Potos/6 8ruro6Si0lo QQ6Suanuni < otros centros. A 4artir de esos nFcleos- en el si0lo diecinueve el mercado del coqueo o a+"ulli+u2( se eDtendi =asta Mucum1n en el norte ar0entino < las salitreras < minas del norte c=ilenoG aunque este mercado 4arece =a,erse iniciado muc=o antesm1s 4recisamente durante el se0undo au0e 4otosino en el si0lo Q&777- que coincidi con la aneDi n del territorio de C=arcas- =o< #olivia- al &irreinato de La Plata en (**A. $n el 4resente art/culo se desarrollan al0unas im4licaciones de la Jvida socialK de la =o@a de coca como mercanc/a ind/0ena !A44adurai e()8Af 2000%(:"- cu<a tra<ectoria revela las tramas de 4oder < los intereses cor4orativos articulados 4ara ,loquear los alcances < 4otencialidades de ese mercado- ,a@o el marco de la doctrina americana llamada J0uerra a las Dro0asK. Para com4render este 4roceso =a< que remontarse al tr1nsito- a 4rinci4ios del si0lo QQ- de lo que Ru00iero Romano llam la 2alsa ecuaci n coca ,uena d coca/na ,uenaG a la ecuaci ni0ualmente 2alsa- coca/na mala d coca mala !Romano% ()82". Los intereses del 7im4erio- que envuelven a su vez los intereses de las 0randes cor4oraciones 2armac?uticas- =an conse0uido montar un a4arato de re4resi n violenta en contra de la coca ,a@o una a,stracta e =i4 crita de2ensa de la salud 4F,lica de los 4a/ses consumidores 22. $n el otro eDtremo del es4ectro- los 4roductores de coca resisten- de mFlti4les 2ormas- esta 0uerra desi0ual < 2racasadaG los cocaleros- @unto con los distri,uidores < consumidores- son actores < 4rota0onistas de la modernidad ind/0ena ,oliviana asentada en un mercado interno de lar0a duraci n- 4ero como escenario de 4rocesos de em4oderamiento- iniciativa =ist rico6cultural 2agenc%0 % descolonizaci n. Dado que una ma<or/a de la 4o,laci n =ace 4arte de este mercado- la resistencia no se circunscri,e a la erradicaci n en las zonas 4roductoras- tam,i?n se en2renta a
22

$l =ec=o de que no se muestre i0ual celo 4or com,atir da3os a la salud 4F,lica- tan 0raves como los

ocasionados 4or el alco=ol- o el a,uso de medicinas de 2armacia- o las en2ermedades iatro0?nicas ocasionadas 4or el E,uen usoE de las mismas- nos mueve a 4ensar que la ?tica est1 ausente en los asuntos

de ne0ocios de las transnacionales 2armac?uticas del mundo- lo que las convierte en dudosas censoras de la conducta ?tica de las 4o,laciones cocaleras.

los controles < 4ro=i,iciones que 4esan so,re el mercado < al esti0ma que se asocia con el consumo. $l 4eso de estas dis4utas delimita un escenario con2lictivo 4ara el actual 0o,ierno- < es necesario com4renderlas en toda su 4ro2undidad =ist rica. Comenzar? descri,iendo la tra<ectoria de la 4ro=i,ici n- su l 0ica colonial de liquidaci n de los mercados < de ,loqueo a las 4otencialidades industriales 4ro4ias en ,ene2icio de las a@enas. Lue0o revisar? la =istoria reciente de las luc=as cocaleras- que desem,ocan en la construcci n de un 4ro<ecto 4ol/tico con 2uerza cultural =e0em nica- que convierte a sus demandas sectoriales < 4articulares en e@e central de una Jre2undaci n del 4a/sK < de una Jdescolonizaci n de la sociedadK- que se asumen como v1lidas 4ara el con@unto de la 4o,laci n ,oliviana. $n #olivia- la eDistencia de una am4lia 2ran@a de consumidores l/citos- < 4or el alto valor de la coca como s/m,olo de identidad- son 2actores que contri,u<en a a,rir un es4acio a in?ditas 4ol/ticas < 4r1cticas de so,eran/aG a su vez- en la medida en que estas 4r1cticas involucran el acto de consumir la coca- el 2en meno 4ol/tico se trans2orma en 2uerza econ mica al dinamizar las econom/as rurales cocaleras < cimentar un mercado interior eD4ansivo < estrati2icado. Sin duda- en la medida en que la 4resi n norteamericana o,li0a a una constante intervenci n e interdicci n de los mercados le0ales- acom4a3adas de la con2iscaci n de crecientes cantidades de =o@a de coca- los 4roductores- comerciantes < consumidores en2rentan la ri0idez de la le< (008- las restricciones del Re0lamento de Comercializaci n vi0ente < desarrollan estrate0ias 4ara esquivar o resistir su cum4limiento. A su vez- el 0o,ierno ,usca 0anar tiem4o 4ara en2rentar las 4resiones del im4erio en me@ores condiciones 2:- sin 4rovocar una ru4tura total que 4reci4ite sanciones < re4resalias. Cna vez m1s- las 4r1cticas sociales < las 4ro4ias 4ol/ticas estatales entran en contradicci n con los convenios < las le<es vi0entes. Dinmica econmica y poltica de la prohibicin La =istoria de la inclusi n de la =o@a de coca en la Lista N T Cno de Sustancias 4ro=i,idas 4or las Naciones Cnidas en la Convenci n cnica de $stu4e2acientes de ()A(- se remonta a la 2ase

2:

Por e@em4lo- des4u?s de las elecciones del 2008 en $stados Cnidos nada 4eor que #usc= 4uede

suceder- dicen los analistas.

de au0e de la ciencia m?dica euro4ea < de la qu/mica anal/tica en el si0lo Q7QG 4recursoras de las actuales iniciativas de ,io4irater/a de las 0randes transnacionales de semillas- alimentos < 4lantas medicinales- cuando las em4resas de medicamentos de $uro4a < los $stados Cnidos 4ronto entraron en una a0uda com4etencia comercial 4or el control del mercado 4ara los diversos 4roductos derivados de la coca. A 4artir de (8A0- con la cristalizaci n de coca/na < con la r14ida di2usi n de su uso como anest?sico- tanto ?sta como la 4ro4ia coca se convirtieron en mercanc/as de circulaci n mundial25. Al i0ual que con la quina29- mu< 4ronto- em4resas como la ParLe6Davis de los $$CC < la BercL de Alemania se lanzaron a Los Andes 4ara identi2icar 2uentes ,aratas de a,astecimiento < semillas de sus distintas variedades < eD4ortarlas a sus colonias de ultramar. Salvo 4or la JconeDi n alemanaK- que lo0r crear en el PerF una econom/a 4roductora de coca su,ordinada al a4arato industrial- el 0rueso de la 4roducci n mundial de =o@as de coca se concentr en las 4osesiones coloniales de Solanda en 7ndonesia2A- 7n0laterra en Ceil1n < Ni0eria < \a4 n en Mai+1n- 7+o \ima < 8Lina+a !de Vort% ()))- Varc=% ()))". #a@o este 4anorama- el Fnico 4a/s andino que 4udo com4etir en el mercado mundial con una industria 2armac?utica 4ro4ia- aunque rudimentaria- 2ue el PerF- que vend/a directamente la 4asta ,ase ela,orada en 21,ricas de Lima- Su1nuco < el valle del Bonz n a los la,oratorios BercL en AlemaniaG ParLe Davis en los $stados CnidosG Sos=i en \a4 n- < otros en 7n0laterra < Suiza. gstos- a su vezre2ina,an el 4roducto 4ara venderlo cristalizado como clor=idrato de coca/na al mercado mundial de medicamentos !Priman ()))% 89G S4illane- ()))% 226:0G Varc= ()))%(9:". $ntretanto- la coca ,oliviana- con su caracter/stico alto 4recio < arom1tica cualidad- si0ui
25

La idea de glo)al commodit% c"ain !cadena mundial de mercanc/as" 2ue 4ro4uesta 4or Paul .ooten,er0

4ara analizar la =istoria del tr1nsito de la le0alidad a la 4ro=i,ici n de la coca/na en el PerF !()))". &er los tra,a@os que 2orman 4arte de la com4ilaci n de .ooten,er0 titulada Cocaine. Glo)al "istories !Londres ()))".
29

Cn 1r,ol de la Amazon/a- cu<a corteza tiene el alcaloide medicinal quinina- <a se usa,a en la

2armaco4ea Lalla+a<a 4ara com,atir la terciana o c=u@c=u.

2A

La isla de \ava- a 2ines del si0lo Q7Q- lle0 a a,astecer el 50h de las eD4ortaciones mundiales de =o@a de

coca- 0racias a su ,a@o 4recio < ma<or contenido de coca/na eDtra/,le !a lo que se 4odr/a a3adir el estar cultivada en una econom/a de 4lantaci n"G !ver Reens e()()f- 200:% *5".

a,asteciendo el mercado re0ional am4liado del a+"ulli+u o coqueo- que se conect con los mercados mineros de 4lata- salitre- esta3o < co,re < con el din1mico mundo la,oral < ritual ur,ano < rural. Re2iri?ndose a esto- M=eodor Zal0er- en su tesis doctoral 4resentada en #erl/n en ()(*- dice% JSi ,ien las eD4ortaciones ede coca ,olivianaf son de 4oca monta- el consumo local es enorme. $l mercado interno de la coca mueve : millones de ,olivianos !..." < 4or lo tanto- es de una 0ran si0ni2icaci n econ mica. S lo en im4uestos- la coca rinde anualmente un cuarto de mill n de ,olivianosK !Zal0er- e()(*f 200:% (956(99". Puede decirse- entonces- que la industria 2armac?utica J4esadaK- que se es4ecializ en eDtraer coca/na cristalizada de la =o@a- se sustent en las econom/as coloniales < oli01rquicas del Asia < el PerF- en tanto que la coca ,oliviana- 4ese a estar 4arcialmente en manos de =aciendas- tuvo un ma<or v/nculo con el crecimiento or01nico de los mercados re0ionales e interre0ionales de lar0a data- que continua,an en 0ran medida articulados 4or la 4o,laci n de tra@inantes c=olo6 ind/0enasG estos- a su vez- satis2ac/an la demanda ind/0ena < c=ola vinculada al =1,ito del a+"ulli+u < otros usos de la =o@a en estado natural. A escala mundial otro ru,ro que demanda,a =o@a de coca- en com4etencia con la coca/na 2armac?utica- era la industria 0al?nica- lo que se 4uede llamar la Eindustria livianaE de la cocaque 0oza,a de un 4resti0io aFn considera,le en esa ?4oca de 4luralismo m?dico < eD4erimentaci n con 4lantas. La ciencia < el arte de usar 4lantas o 4artes de 4lantas como su4lementos nutritivos < medicinales- llamada medicina 0al?nica o 2armaco0nosia- tuvieron muc=os ade4tos en el mundo en el si0lo diecinueve- < son el equivalente euro4eo de las mFlti4les variantes de la medicina naturista ind/0ena del mundo no6occidental. Mam,i?n- entre esas varias tradiciones =u,o incor4oraciones < mezclas. As/- dada la 4resencia c=ina en todo el sudeste asi1tico- nada raro que la inclusi n de la +u-+a en la eDu,erante medicina =er,olaria de ese 4a/s ten0a que ver con el au0e de la Ecoca \avaE- que no 4or casualidad- se eD4orta,a a $uro4a en unos contenedores met1licos llamados Eca@as c=inasE !Reens- e()()f 200:".

Los 4re4arados naturales macerando coca en alco=ol o vino 0oza,an de es4ecial 4o4ularidadcomo lo muestra la tesis doctoral de $mma Reens que consi0na la inclusi n de 4re4arados 0al?nicos de coca en los #Code8 o 2armaco4eas de Prancia- $stados Cnidos- 7n0laterra- $s4a3aSuiza- Solanda e 7talia. S/ a ello le sumamos el a+"ulli+u < el uso 0al?nico de la coca en los 4ro4ios 4a/ses 4roductores- entre (8A0 < ()50 el mercado mundial al,er0 una considera,le demanda- aunque di2/cil de cuanti2icar- 4ara los otros usos de las =o@as de coca distintos < alternativos a la industria 2armac?utica de la coca/na. Los $stados Cnidos eran sin duda el mercado m1s 1vido 4ara todas estas novedades. $n ese escenario- la intensa com4etencia 4or el 2avor del 4F,lico llev a las industrias- en 0eneral- a crear el moderno conce4to de la Jcam4a3a de 4u,licidadK. La 4aternidad de ?sta se atri,u<e al m?dico corso An0elo Bariani- cu<o Jil,umK consi0na la 0ran a4reciaci n que ten/an 4or su vino 4ersona@es de las altas es2eras de la 4ol/tica- el arte < la literatura- incluidos el 4a4a Le n Q777 < P/o Q !Andre+s and Solomon% ()*9%25:625A". $n una 4rimera ?4oca 6se0Fn la investi0aci n citada de S4illane6- los 2a,ricantes de estos t nicos- ,e,idas ener0izantes- @ara,estinturas < eliDires de =o@a de coca- en2atiza,an la di2erencia entre los derivados naturales de la =o@a entera < aquellos 4re4arados que conten/an coca/na 4ura de la,oratorio. Pero- 4oco des4u?s- la com4etencia se =izo m1s a0uda < al0unas com4a3/as comenzaron a @u0ar con la adicci n como un 4rinci4io del mercado- tal como lo =acen las transnacionales del ta,aco en nuestros d/as. A4arecieron 4re4arados con alto contenido de coca/na 4ura- las 2amosas curas 4ara el catarro < la con0esti n nasal- que multi4licaron el nFmero de casos de a,uso desatando esc1ndalos m?dicos de enver0adura !S4illane% ()))- Venned<% ()89". Paralelamente- las com4a3/as de ,e,idas < re2rescos 4atentados se =ac/an de un mercado cada vez m1s vasto- li,re de restricciones < controles- aunque 4ronto tuvo que ada4tarse a los vaivenes de la era de la 4ro=i,ici n- 4rimero del alco=ol- lue0o de la coca/na. Cn e4isodio cl1sico es el del vino Bariani- el 4roducto estrella de An0elo Bariani- ,asado en un @ara,e de =o@a de coca natural macerado en vino de uva < que 0oz de 0ran 4o4ularidad en los $stados Cnidos =asta ser ecli4sado 4or la Coca Cola- que a4rovec=ando la 4ro=i,ici n se 4ro4uso como Ela ,e,ida de la so,riedadE 2temperance drin+0 < sac a Bariani de la com4etencia 2*. La ,atalla contra la coca la 0anar1 reci?n la Coca Cola en ()A(- al lo0rar incluir en el art/culo 2* de la

Convenci n cnica de $stu4e2acientes de la 8NC un Fnico uso 4ara la =o@a de coca% el de Esa,orizanteE28. Los esc1ndalos m?dicos- @unto con la creciente asociaci n del a,uso de coca/na 4or la

4o,laci n de color llevaron a una =isteria 2undamentalista- =asta que e2ectivamente se 4ro=i,i la coca/na a trav?s de la Sarrison Narcotics Act en ()(5- aunque su im4acto 2uera de los $stados Cnidos 2uese mu< relativo. Modav/a en los a3os ():0- en el PerF se discut/a a,iertamente la necesidad de modernizar la industria de la coca/na < 4romover el mono4olio estatal so,re la coca- lo que eventualmente se concretar1 en los a3os ()90 con la 2undaci n de $NAC8 !.ooten,er0 ()))% 9A6*2". $l conteDto de la =e0emon/a norteamericana entre la se0unda 0uerra mundial !():)6()59" < las d?cadas de la llamada J.uerra Pr/aK- que le sucedieron- 4ermiti aca,ar e2ectivamente con las industrias alemana < @a4onesa de coca/na < sentar las ,ases 4ara la era de las coca/nas sint?ticas- reservando el mono4olio de los usos le0ales de la =o@a de coca a la Coca Cola. La EBerc=andise No. 9E- un eDtracto ve0etal- que continFa 2ormando 4arte de la J2 rmula secretaK del 4o4ular re2resco- est1 =ec=o a ,ase de la coca 4eruana de Mru@illo- so,re la cual e@erce =asta a=ora un virtual mono4olio. $n ()5)- en medio de la controversia entre de2ensores modernistas de la coca/na industrial en el PerF- de2ensores tradicionalistas del a+"ulli+u en #olivia2) < detractores de am,oses4ecialmente las ?lites 4ro6norteamericanas de los dos 4a/ses- se 4roduce la visita o2icial a PerF < #olivia de la Comisi n de $studio de la So@a de Coca < cu<o in2orme se 4u,lica en ()90 !ver Rivera- 200:% *A68:". Aunque 4ara entonces =a,/a casi desa4arecido el uso le0al o ile0al de la coca/na en los $stados Cnidos- la visi n =i0ienista < modernizante de la Comisi n- as/ como los intereses creados de las com4a3/as 2armac?uticas re4resentadas 4or So+ard #. Ponda- su Presidente- eD4lican c mo es que un documento tan 4la0ado de 4re@uicios- es4eculaciones sin sustento < 2uentes de tercera mano- =a<a 4odido 4asar 4or JcienciaK. $l 7n2orme conecta el uso bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb
2*

Ca,r/a investi0ar si la connotaci n 4atri tica de esta ,atalla comercial sirvi entonces a la Coca Cola 4ara

convertirse en la ,e,ida em,lem1tica de los $stados Cnidos- 4a/s que inte0rar/a a la em4resa en su dise3o colonial del mundo < la 2avorecer/a 6con la 2uerza ina4ela,le de las armas o con el 4oder del dinero6 en la ,atalla desi0ual 4or el mercado mundial.
28

&er el art/culo 2* de la Convenci n cnica de $stu4e2acientes de la 8NC.

LB

$l m1s nota,le de ellos 2ue Nicanor M. Pern1ndez- en cu<a o,ra La coca )oliviana eD4one de que no se

4roduc/a coca/na en #olivia 4or el alto 4recio de la =o@a !():2% :".

de la =o@a de coca con la desnutrici n < la 4o,reza- a2irma que la coca sustitu<e el alimentointoDica el or0anismo < desme@ora la concentraci n en el tra,a@o- < termina descartando como JcreenciaK in2undada el que la coca sirva 4ara com,atir la 2ati0a- el sue3o < la de,ilidad. Lo incre/,le no es que ese in2orme 2uese rati2icado en ()92 como dictamen de la Comisi n de $D4ertos de la 8r0anizaci n Bundial de la Salud !8BS"- al 2in < al ca,o era la ?4oca de au0e de la medicina Jcient/2icaK- el J=i0ienismoK < las nociones de 4ro0reso equivalentes a la ado4ci n del american 1a% o life o modo de vida americano . Lo indi0nante es que ese dictamen continFe vi0ente en 200*- en la era del a%urveda! la acu4untura- los consumos ne1 age! < que adem1s =a<a sido rati2icado- una < otra vez- 4or la 8r0anizaci n Bundial de la Salud !()82())2"- sin que ni siquiera el 4ro4io estudio de la 8BS de ())9 =a<a servido 4ara modi2icar esta err nea < 4re@uiciada 4osici n. $l documento de Naciones Cnidas de ()90- cu<as distorsiones < mitos aca,a de re4etir P=ili4 8. $ma2o- Presidente de la \7P$ 2La Prensa! :60:60*"- 4ara descali2icar la 4ol/tica de la coca de $vo Borales- si0ue siendo el Fnico sustento o2icial de las NNCC 4ara =a,er incluido la So@a de coca en la Lista NT ( de $stu4e2acientes 4ro=i,idos en la Convenci n cnica de ()A(. Bientras este documento continFe en vi0encia- no s lo la coca/nasino tam,i?n la =o@a de coca ser1n consideradas dro0as < millones de consumidores en las re4F,licas andinas- incluido el Presidente de #olivia- ser1n o2icialmente cali2icados como JtoDic manosK. De la ley 1008 al Plan Dignidad La Convenci n de ()A( no 2ue sustituida- sino com4lementada 4or la Convenci n de las Naciones Cnidas contra el Mr12ico 7l/cito de $stu4e2acientes < Sustancias Psicotr 4icasa4ro,ada en &iena en ()88. $ste documento re2le@a las nuevas sensi,ilidades de esa d?cadacuando se =a,/an dado im4ortantes 4rocesos de autoa2irmaci n ?tnica < =a,/an sur0ido varias or0anizaciones que de2end/an los derec=os culturales ind/0enas. $n este conteDto- la dele0aci n ,oliviana lo0r la inclusi n de la noci n de Jusos tradicionalesK tolerados- =a,lamos del a+"ulli+u! como un derec=o residual de los 4ue,los ind/0enas que manten/an el =1,ito- Jall/ donde =u,iera evidencia =ist rica de tales usosK.

$ste mismo talante de tolerancia residual se evidencia en la le< (008- 4romul0ada ese mismo a3o 4ara re0ir- a lar0o 4lazo- las relaciones de control e interdicci n estatal a la coca < sus mercados @unto a otras Jsustancias controladasK. La le< (008 de2ine como Jle0alK un 1rea de (2.000 =as.- localizadas en al0unas 4rovincias 4ace3as < en la re0i n de &andiola- en Coc=a,am,a. $sta delimitaci n tom como ,ase la investi0aci n antro4ol 0ica < estad/stica de C1rter < Bamani !()8A"- cu<a encuesta a escala nacional eDclu/a las ciudades ca4itales- salvo a las ciudades mineras de 8ruro < Potos/. Pese a ese ses0o se consider eDcedentarios a todos los cocales situados 2uera de dic=a delimitaci n. La de2inici n eDacta del art/culo NT (0 es JeDcedentarios en transici nK- lo que indica- sola4adamente- que tarde o tem4rano ser1n cocales ile0ales. Precisamente 2ue en el C=a4are- < otras 4rovincias del tr 4ico coc=a,am,ino- donde la E.uerra a las Dro0asE lle0 a su 2ase m1s violenta cuando se intent dar 4or terminada la 2ase de transici n < 4erse0uir la meta de Ecoca ceroE. La 4rimera versi n de este 4ro<ecto se denomin J84ci n CeroK < se llev a ca,o en medio de 0ran violencia entre ())5 < ())*- es decir durante el 0o,ierno de .onzalo S1nc=ez de Lozada < &/ctor Su0o C1rdenas. Para 4roceder a la erradicaci n 2orzada de cocales- el 0o,ierno militariz el tr 4ico coc=a,am,inodecret el estado de sitio < 4rocedi a masivas detenciones- allanamientos < muertes. No o,stante- la erradicaci n neta mostr 4or varios a3os ci2ras ne0ativas < nunca so,re4as las 900 Sas. 4or a3o- de,ido a la estrate0ia cocalera de re4lantar la coca en lu0ares cada vez m1s ale@ados e inaccesi,les. $l ascenso de Su0o #anzer al 4oder en ())* si0ni2ic una escalada- sin 4recedentes- en la militarizaci n < la violencia que se vio im4ulsada 4or las Naciones Cnidas. $n ())8- el Conse@o $con mico < Social de las Naciones Cnidas a4ro, un Plan de Acci n que inclu/a- 4or 4rimera vez- la validaci n del uso de la 2uerza 4ara erradicar los cultivos de2inidos como Jile0alesK. $l documento esta,a 4recedido 4or el discurso del entonces Secretario .eneral de la 8NC- Vo22i Anan- que 4on/a en evidencia- aunque sin reconocerlo- el a,soluto 2racaso de la 0uerra a las Dro0as- con su ?n2asis en la reducci n de la o2erta. $ntre ()88 < ())8- el volumen de coca/na en el mercado < el nFmero de consumidores de la misma =a,r/an crecido en 2orma esta,leaunque moderadaG esto sin em,ar0o no im4lica,a la reducci n del 4ro,lema de la dro0a- <a que en ese mismo la4so =a,r/an a4arecido :0 millones de nuevos consumidores de metan2etaminas-

dro0as de Jdise3oK de 21cil 4roducci n < cu<a o2erta esta,a casi enteramente localizada en los mismos 4a/ses consumidores. $n cuanto a la 4roducci n de materia 4rima 4ara la econom/a ile0al- mu< 4ronto la reducci n dr1stica de cocales en #olivia se ver/a am4liamente com4ensada 4or el crecimiento de cultivos en Colom,ia- que 4as a ocu4ar el 4rimer lu0ar en su4er2icie cultivada- incluso 4or encima del PerF:0. $l 0o,ierno del .ral. #1nzer- en alianza con el B7R- lanz el Plan Di0nidad a 4rinci4ios de ())8. $sta medida contem4la,a el cese de la erradicaci n Jvoluntaria < com4ensadaK- 4ara dar 4aso a la erradicaci n 2orzada < sin com4ensaci n- centrando su accionar en el tr 4ico de Coc=a,am,a !D.S. 25)A:- en Re4F,lica de #olivia si.% 5)A690(". Se0Fn in2ormaciones o2iciales 4u,licadas 4or la Direcci n de Reconversi n de la Coca- las 2uerzas com,inadas del e@?rcito < la 4olic/a ecol 0ica alcanzaron a erradicar *.9(2 =as. en ())*G ((.A2( en ())8G (A.))) en ())) < *.)9: el a3o 2000 !D7R$C8 2002% *". A 4rinci4ios del 200(- el .ral. #anzer 2este@ con discursos =a,er alcanzado la meta de Ecoca ceroE en el C=a4are- < se emitieron declaraciones o2iciales de que en esa re0i n la su4er2icie cultivada de coca 4ara el a3o 2000 =a,r/a ,a@ado a s lo A00 =ect1reas. $n @unio del 200(- la Puerza de Marea Con@unta in0res a la Asunta- en Sur Oun0as- 4ara dar inicio a la erradicaci n 2orzada en el coraz n de la zona de 4roducci n le0al !Suanca 200(G Rivera 200:". Pue el ma<or intento de a4licar al 4ie de la letra la Convenci n de ()A(. La Jretirada de los Oun0asK- 4roducto de un levantamiento masivo de la 4o,laci n < la evidencia de que en el C=a4are no =a,/an A00 sino A000 =ect1reas de coca- dieron 4or tierra la ilusi n triun2alista de #anzer que se ir/a con ?l a la tum,a. Al sucederle su vice4residente- \or0e Iuiro0a- la o2ensiva se intensi2ic - revelando que la estrate0ia norteamericana 4erse0u/a no tanto aca,ar con la coca eDcedentaria- sino crear un 2oco de con2licto 4ol/tico < militar que 4ermitir/a liquidar el 4er2il democr1tico < ,1sicamente cam4esino6ind/0ena de las 2uerzas cocaleras emer0entes. a ins!rgencia cocalera como base del n!evo "stado $s en el escenario de las 4ro=i,iciones internacionales < de la militarizaci n de la luc=a antidro0a- donde sur0e < se 4ro<ecta 4ol/ticamente la or0anizaci n cocalera de las Seis

:0

$sto es lo que los analistas del tema =an llamado el Ee2ecto 0lo,oE 2)alloon e$fect0.

Pederaciones del Mr 4ico de Coc=a,am,a < ,a@o el lideraz0o de $vo Borales. La or0anizaci n cocalera se cata4ult a la 4ol/tica electoral si0uiendo un itinerario envolvente% de lo local a lo nacional. La tra<ectoria del lideraz0o de $vo Borales comienza con los ,loqueos- en2rentamientos < actos de 4rotesta que 0iran en torno a la 4romul0aci n de la le< (008 < en re4udio a la masacre de &illa Munari en ()88. $n las ne0ociaciones que se im4onen ese a3o 64or la 4resi n de las ,ases cocaleras movilizadas6- se lo0ra el reconocimiento de los usos tradicionales de la =o@a < la 4osi,ilidad de su industrializaci n !C$D7#- ())2". Mam,i?n se lo0ra insertar en la le< la 4ro=i,ici n eD4l/cita del uso de =er,icidas- adem1s de otros a0entes qu/micos < se 4rescri,e la erradicaci n manual de los cultivos eDcedentarios. La erradicaci n se de2ine como un 4roceso voluntario < su@eto a com4ensaci n econ mica- < es en este nuevo marco le0al donde se lanzan los 4rimeros eD4erimentos de Jdesarrollo alternativoK < erradicaci n com4ensada- que durante un ,uen tiem4o no a2ectan sustancialmente el 1rea cultivada ni el volumen de la cosec=a- dada la resistencia sola4ada de los cocaleros- que re4lantan la coca erradicada. $l 4lan J84ci n CeroK- en el 4rimer 0o,ierno de S1nc=ez de Lozada- ser1 tam,i?n resistido de 2orma a,ierta- entre estas resistencias se 4ueden citar las 4rimeras marc=as del C=a4are a La Paz !())5-())9"- en 4articular la marc=a 4or la &ida- la Coca < la So,eran/a Nacional- que tras 22 d/as arri,a a La Paz el 20 de se4tiem,re de ())5- reinstalan el m?todo ind/0ena de la marc=a 4or el Merritorio < la Di0nidad de ())0 < ado4tan un rico len0ua@e sim, lico- que en2atiza la inscri4ci n de la coca como 4lanta < s/m,olo sa0rado 4ara los 4ue,los ind/0enas < como 4arte de la 2armaco4ea tradicional !Contreras% ())5". Modos estos lo0ros ser1n ca4italizados 4ol/ticamente 4or las seis 2ederaciones < su l/der cocalero. $n las elecciones munici4ales de ())9- ,a@o la si0la 4restada de 7zquierda Cnida- $vo Borales@unto a Ale@o &eliz- del &alle ,a@o- lo0ra 5) conce@al/as < (0 alcald/as en varias re0iones de Coc=a,am,a. $n las elecciones nacionales de ())*- en v/s4eras del Plan Di0nidad- la 7C

alcanza cuatro di4utaciones uninominales < el :.Ah de la votaci n nacional. $vo Borales entra al Parlamento como el di4utado uninominal m1s votado- con casi el A2h de los votos de su circunscri4ci n 2Pulso! 29 al :( de enero- 2002". Los otros tres di4utados eran cam4esinos de varias re0iones de Coc=a,am,a. $sto revela una estrate0ia de su4erar la inter4elaci n sectorial 6la coca6 < alcanzar una re4resentatividad m1s am4lia- ind/0ena < de4artamental. $n este conteDto- con un 4ie en el Parlamento < otro en las seis 2ederaciones del tr 4ico- se dan las movilizaciones m1s ,eli0erantes < deses4eradas de los cocaleros- en un clima de militarizaci n < 0uerra a,ierta cada vez m1s intenso. As/- en a0osto de ())8- una masiva marc=a 4arte del C=a4are que en 2: d/as de es2orzada caminata lle0a a La Paz- Ca4ital 4ol/ticacon una sola demanda% la le0alizaci n de Jun cato de cocaK !(A00 mts 2" 4or 2amilia en todo el tr 4ico de Coc=a,am,a:(. La ne0ativa del 0o,ierno es cerrada% el 4lan de aca,ar con toda la coca del C=a4are 4arece ser una de sus 4ol/ticas 4F,licas m1s claras- aceleradas < o,sesivas. $s 4or ello- que la =uel0a de =am,re de los marc=istas en 4redios de la universidad 4ace3a termina con la desmoralizaci n < desmovilizaci n del movimiento < con el re4lie0ue del m1Dimo diri0ente cocalero a la es2era 4arlamentaria. A 4artir de entonces se 2orman en el tr 4ico de Coc=a,am,a los JComit?s de Autode2ensaK- con ellos comienza la resistencia activa- incluso violenta- de las 2amilias cocaleras a la erradicaci n. $l saldo es m1s de una treintena de muertos- en su ma<or/a cocaleros- que se sumar1 a la lar0a lista de ca/dos desde la Basacre de &illa Munari en ()88- en la que murieron oc=o cam4esinos 3"ic"1as 4roductores de coca. Pero ?ste es s lo un 2rente de luc=a del movimiento cocalero. $n la 0uerra del A0ua 6li,rada en la ciudad de Coc=a,am,a en 2e,rero < a,ril del 20006- la 4artici4aci n de las seis 2ederaciones ser1 decisiva < los cocaleros 4asar1n a 2ormar 4arte de la Coordinadora del A0ua- @unto a los re0antes- 2a,riles < 0remiales de la ciudad. Aqu/ se ve de nuevo la 2ormaci n de una 4lata2orma m1s am4lia de Jde2ensa de los recursos naturalesK- que inter4ela al vasto mundo ur,ano de los eDcluidos < a las ca4as medias e intelectuales en torno a dos criaturas de la Pac"amama' el a0ua < la coca. $n se4tiem,re6octu,re del a3o 2000 estalla simult1neamente un ,loqueo de caminos en el alti4lano- Los Oun0as de La Paz < en el tr 4ico de Coc=a,am,a. Los cocaleros eDi0endeses4eradamente- el cese de la erradicaci n 2orzada < el res4eto al cato de coca. Pero esta vez-

el e@e de la atenci n 4F,lica se traslada al ,loqueo decretado 4or la CSCMC#- ,a@o el lideraz0o de $l JBallLuK !Peli4e Iuis4e"- quien eD4resa una multitud de demandas culturales- 4ol/ticas <
:(

Pui 4ersonalmente 4art/ci4e de esta movilizaci n- acom4a3ando la marc=a.

econ micas del cam4esinado a<mara- entre las que 2i0ura s lo la de2ensa de la Jcoca tradicionalK de los Oun0as- no as/ la del tr 4ico de Coc=a,am,a. La ru4tura entre Borales < Iuis4e- que en octu,re del 2000 de@ aislado al ,loqueo en el C=a4are- @u0ar1 a la lar0a a 2avor del 4rimero- que se 4resenta como una versi n m1s moderada < tolerante de lo ind/0ena- ca4az de ,uscar alianzas ur,anas- de inter4elar al con@unto de la sociedad < de 4ro,lematizar la c moda ideolo0/a del mestiza@e. Sin em,ar0o- el distanciamiento de la a0enda cocalera- con res4ecto al ala ind/0ena m1s radical del movimiento- tendr1 tam,i?n consecuencias ne0ativas- < que am4utar1n al discurso < las 4r1cticas de $vo de una de las claves de su =e0emon/a:2. De la ins!rgencia al poder $l a3o 2000 es tam,i?n el a3o de la declaraci n de JCoca CeroK en el C=a4are- que 2ue cele,rada con visitas e ins4ecciones del 0o,ierno < la $m,a@ada de $stados Cnidos al lu0ar de los =ec=os. Con su t1ctica de luc=a sim, lica =a,itual- las mu@eres cocaleras desmintieron con elocuencia la 2icci n estatal inundando de coca las calles < es4acios 4F,licos 4or donde 4asa,a la comitiva o2icial. Bu< 4ronto- el dato de las A00 =as. de coca restantes en el C=a4are tuvo que ser corre0ida a A000- ale0ando a un Jerror de c1lculoK atri,uido al sat?lite norteamericano- en consecuencia- al suceder Iuiro0a al mori,undo #1nzer en a0osto del 200( en la 4residencia- la 0uerra recomenz con i0ual o ma<or 2erocidad. $n el mes de @unio- 4oco antes de dimitir a 2avor de su vice4residente- #anzer =a,/a lanzado una o2ensiva in?dita en la re0i n <un0ue3amovilizando a *90 soldados de la PMC- 0anando la ira de toda la re0i n que se moviliz masivamente 4ara eD4ulsarlos. La Jretirada de los Oun0asK articul cam4o < ciudad- cocalerosem4resarios < comerciantes en un 2rente Fnico que 4ronto se eD4resar/a en el 4lano electoral !Rivera% 200:".
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb :2

La 4osi,ilidad de un 0o,ierno ind/0ena en #olivia ten/a un e2ecto de 2ascinaci n < miedo en las

es2eras internacionales. Ante la crisis de corru4ci n tan 4ro2unda 4or la que atravesa,an los 4artidos de

las elites mestizo6criollas- un indio en el 0o,ierno a,r/a una es4eranza de salir de la cr nica in0o,erna,ilidad que aque@a,a al 4a/s. De otro lado- una ?tica ind/0ena en la conducci n del 4oder quiz1s ser/a la Fnica salida 4ara salvar a la coca de las redes de corru4ci n < do,le moral que 4ermit/an su desv/o =acia la econom/a ile0al.

A lo lar0o del JPlan Di0nidadK- la 0uerra se li,r tam,i?n en el 4lano medi1tico < en la arena de las ci2ras% los volFmenes < =ect1reas de coca erradicada se calcularon siem4re con desi0ual 4roli@idadG los anuncios < cuadros que conta,iliza,an el avance erradicador 2orma,an 4arte de una cruzada sim, lica que 4arec/a estar 4or 2in aca,ando. Pero todo ese edi2icio de es4eculaciones se derrum, mu< 4ronto- 4or la 4ro4ia racionalidad de la 0uerra contra las Dro0as que 4er4etFa < eDtiende sin cesar los escenarios del con2licto ::. $l viceministro de De2ensa Social de Iuiro0a- 8svaldo Antezana- declara,a a 2ines del 200(% JNo sa,emos cu1nta ecocaf eDiste- antes se =ac/an las estimaciones a trav?s de im10enes satelitales que a=ora no 2uncionan- las 4lantaciones est1n ,a@o el ,ar,ec=o !sic"- los cultivos est1n dis4ersos en su4er2icies no si0ni2icativas- es mu< di2/cil detectarlos en 2oto0ra2/as a?reas o mediante sat?liteK MPulso! L-8 noviem,re- 200(% ((". Con ello- cola4sa,a la 4rinci4al ,ase de sustentaci n de la 4ol/tica 0u,ernamental < se a,r/a una eta4a de total incertidum,re- irracionalidad < 4olitizaci n en los ataques a la or0anizaci n cocalera. Sin duda- los sucesos del (( de se4tiem,re de ese a3o acaecidos en $$CC =a,/an 4roducido un vira@e delirante en la ret rica de la 0uerra a las Dro0as. $vo Borales < los cocaleros <a no eran adversarios 4ol/ticos en una arena democr1tica% eran JnarcoterroristasK- de2ensores de la luc=a armada < vinculados a or0anizaciones de Colom,ia o el PerF. $l tr10ico e4/lo0o del Plan Di0nidad 2ue la llamada J.uerra de la CocaK- ocurrida en la localidad de Saca,a en enero del 2002G =ec=o que se dio a ra/z de un decreto 0u,ernamentalim4uesto 4or la $m,a@ada Americana- que ordena,a el cierre del mercado de esa 4o,laci n- se declara,a eDtin0uida toda 4osi,ilidad de que la coca del tr 4ico coc=a,am,ino lle0ue a los mercados l/citos conden1ndola a a,astecer la econom/a ile0al. $l mecanismo era mu< sim4le% a la 2ie,re de las ci2ras le =a,/a sucedido la actitud estatal de i0norar la eDistencia de coca en el C=a4are- de ta4ar el sol con un dedo. $n 4ala,ras de &/ctor 8rduna% #?n go)ierno frustrado por la impotencia de alcanzar la deseada #coca cero# "a decidido optar por la ficci,n! negar la realidad e imaginar 3ue no "a% coca! cerrando los mercados %

::

ESi al0o caracteriza a la 0uerra contra las dro0as es su voracidad- su necesidad de alimentarse

eDtendi?ndose < 4ro4iciando nuevos con2lictos all/ donde antes no los =a,/aE- se3ala &/ctor 8rduna en ELa en2ermedad de la coca ceroE 2Pulso! (8625 enero- 2002".

negando su e8istencia! estrangulando a los productores... Como se "a cerrado la va de la legalidad! a los productores no les 3uedar@ m@s opci,n 3ue vender al narcotr@fico. Finalmente! el go)ierno est@ renunciando a su de)er de controlar la circulaci,n de la "o$a de coca a favor del narcotr@fico! est@ garantiz@ndoles el monopolio#. 2Pulso AD-LN enero! LCCL'AG.0. La revuelta de Saca,a revela la im4aciencia < deses4eraci n cocalera 2rente al 2undamentalismo < la do,le moral de 4retender liquidar el mercado le0al de la coca de Coc=a,am,a- < a la vez 2avorecer- de modo directo- a la econom/a ile0al. De los seis muertos que arro@ el con2lictocuatro eran soldados de la 2uerza 4F,lica- < dos de ellos =a,/an sido linc=ados con crueldad como ven0anza 2rente al asesinato de dos cocaleros el (A de enero de ese a3o. $ste =ec=o re4resivo se de,i a su vez al intento de toma de las instalaciones de D7.$C8 < la quema de 29 ve=/culos de las 2uerzas antidro0a 4or una multitud 2uriosa- que en todo este 4roceso reedit vie@as t1cticas de violencia anti2iscal ind/0ena:5. Lo evidente es que todo culmin el 2: de enero con el desa2uero ile0al del di4utado $vo Borales- dictado en 2orma a,ierta 4or el $m,a@ador de $stados Cnidos- Banuel Roc=a. $l semanario Pulso mostra,a una 2oto del l/der cocalero con un 0esto de ra,ia e im4otencia- ,a@o un 0ran titular que dec/a E$vo erradicadoE. La 2oto a4arec/a dedicada 4or el 4residente Iuiro0a EA Br. Roc=a- con cari3oE. Como era 4revisi,le- su eD4ulsi n del Parlamento tan s lo a<udar/a al l/der cocalero a crecer en las 4re2erencias electorales- de :.Ah en ())* al 2:h en las elecciones de @unio del 2002. $sto convirti al BAS en la se0unda 2uerza electoral del 4a/sam4liando nota,lemente el es4ectro de la re4resentatividad cocalera. Por una 4arte- la votaci n
:5

$stos =ec=os de violencia- que el 0o,ierno atri,u<

a una cons4iraci n 0uerrillera de car1cter

internacional- si0uen de cerca de las multicentenarias t1cticas ind/0enas de la violencia sim, lica- la acci n directa de la multitud < la emer0encia de lideraz0os a4arentemente es4ont1neos- que o,edecen a una estructura comunitaria de ,ase. La 2orma c mo murieron los dos soldados desa4arecidos en Saca,a

emula tam,i?n lo ocurrido en el Alti4lano en a,ril del a3o 2000- con el linc=amiento de un o2icial del $@?rcito 4or una multitud enardecida en Ac=acac=i- < re4roduce tam,i?n varios e4isodios de la re,eli n de Mu4aq Vatari en el si0lo Q&777. &er al res4ecto Bamani Ram/rez 2005- M=omson 200A.

resulta la eD4resi n 4ol/tica <a no s lo de los 4roductores de coca- sino de los cam4esinos ind/0enas en 0eneral < de los consumidores- ur,anos < mineros- de la =o@a en 4articular. $s eD4resi n- en suma- del mercado interre0ional que se 2orm en torno a la coca desde tiem4os coloniales. Pero- 4or otra 4arte- la votaci n eD4resa una indi0naci n de los sectores 4ro0resistas de la o4ini n 4F,lica ur,ana- 4or la descarada in@erencia norteamericana en la 4ol/tica interna del 4a/s. De ese modo- el BAS aca,a convertido en vocero de un am4lio mundo 4o4ular ur,ano < minero- de la clase media e intelectual < de sectores del em4resariado 4ro0resista- que se sent/an as2iDiados 4or las 4ol/ticas del a@uste estructural < =umillados 4or la 4ermanente intromisi n eDterna en los asuntos ,olivianos. $n la le0islatura inau0urada el 2002 se re2le@a la nueva com4osici n de 2uerzas re4resentada 4or el BAS. De :9 4arlamentarios !2* di4utados < 8 senadores"- oc=o eran cocaleros < uno eD minero < asesor de las Seis Pederaciones del Mr 4ico de Coc=a,am,a. La estructura misma del BAS era la de un a0re0ado de lideraz0os con su2iciente arrai0o en sus ,ases sindicales o ?tnicas- a las que =a,/an diri0ido en el 4er/odo insur0ente de la luc=a contra el Plan Di0nidad. As/- 4or e@em4lo- el diri0ente de C8P$CAO en los Oun0as- Dionisio NF3ez- que 2ue el l/der m1s lFcido del levantamiento de @unio 200(- result ele0ido como di4utado uninominal 4or la circunscri4ci n 20 de La Paz. Cocaleros de zonas tanto JtradicionalesK como JeDcedentariasK tendr1n as/ la o4ci n de de,atir e incluso de incidir en las 4ol/ticas estatales. Comentando la sor4rendente victoria electoral del BAS- el analista ,oliviano residente en los $stados Cnidos$duardo .amarra- declar en @ulio del 2002% JSin el Plan Di0nidad- quiz1s- $vo Borales no =u,iese lle0ado al se0undo 4uesto en las eleccionesK !Pulso! ()629 @ulio- 2002%(2". Los catorce meses que dur el se0undo 0o,ierno de .onzalo S1nc=ez de Lozada 2ueron 4or dem1s a0itados. $n enero del 200: se levantan de nuevo los cocaleros del tr 4ico de Coc=a,am,a. La demanda esta vez es 4or una J4ausaK en la erradicaci n- al menos =asta la realizaci n de un estudio del mercado le0al que el 0o,ierno =a,/a 4rometido como 4arte de su nueva 4ol/tica de la coca. Lue0o de casi un mes de ,loqueo < once 4ersonas 2allecidas en los en2rentamientos- los cocaleros < el 0o,ierno se sientan a dialo0ar en siete mesas en las que se

tratan los temas de la coca- la tierra < el 0as- mientras en las calles se lleva,an a ca,o masivas vi0ilias de mu@eres < =om,res de las seis Pederaciones. La 2ormaci n de un $stado Ba<or del Pue,lo- con re4resentaci n de todas las or0anizaciones 4o4ulares e ind/0enas 4artici4antes de los diversos con2lictos- articular1 as/ un nivel de lideraz0o colectivo con 4resencia tanto en las calles como en el Parlamento. Cna revuelta ur,ana de in?dita violencia =a,r1 de interrum4ir el 4roceso de las ne0ociacionesel (2 < (: de 2e,rero estalla en La Paz un mot/n 4olicial 4or el Jim4uestazoK de enero% un decreto que elevar/a los im4uestos al salario 4or m1s del (9h. Bilitares < 4olic/as se en2rentan en la 4laza Burillo con un saldo de m1s de :0 muertos. $l llamado E2e,rero ne0roE quedar1 en la conciencia 4F,lica como el m1s serio quie,re interior en el a4arato del $stado del 92- el cam4anazo de su crisis de2initiva. Pero la a0enda cocalera 4asar1 a se0undo 4lano- en un conteDto en que las ne0ociaciones 4ara la venta de 0as a Cali2ornia 4or un 4uerto c=ileno tensionan la a0enda nacional en torno a este otro recurso natural. Cna se0uidilla de con2lictos sectoriales < locales como% la marc=a de los @u,ilados contra la le< de Pensiones- el 4aro c/vico de $l Alto contra los 2ormularios Ba<a < Pa<a de la Alcald/a < la re4resi n violenta a un ,loqueo a<mara en Ac=acac=i6Zarisata- culminan en el levantamiento 0eneral de octu,re conocido como la J.uerra del .asK. $n esta nueva 2ase de movilizaciones- el BAS < los cocaleros 4asaron a se0undo 4lano dado el car1cter descentralizado < comunitario del lideraz0o alte3o. Cna ma<oritaria 4artici4aci n de mu@eres < @ venes le da,a a la movilizaci n un tono ?tico- inso,orna,le < colectivo- que nin0Fn 4artido 4ol/tico alcanz a re4resentar a 4lenitud. Si ,ien Peli4e Iuis4e =a,/a iniciado una =uel0a de =am,re el (( de se4tiem,re en $l Alto- acom4a3ando al movimiento alte3o < =aciendo de enlace rural6ur,ano- lo =izo m1s como l/der m1Dimo de la CSCMC# que como diri0ente del B7P- 4artido que se =a,/a sumido en una 2uerte crisis interna en el Parlamento. A estos actores se sumar1n los coo4erativistas mineros- las deudoras a entidades de microcr?ditoel Bovimiento sin tierra < or0anizaciones ind/0enas- tales como C8NABAI < C(D8#. $l 4er2il de esta articulaci n de intereses la sitFa de lleno en los movimientos anti60lo,alizaci nentre los cr/ticos de las 4ol/ticas del a@uste estructural- entre quienes demostraron en la 4r1ctica el 2racaso del neoli,eralismo- @unto con la 2alacia de sus 4romesas de em4leo- ,ienestar < redistri,uci n v/a mercado. Salvo el mercado de la coca- virtualmente todo otro mercado 4ara

4roductos a0ro4ecuarios cam4esinos se =a,/a ac=icado- =a,/a sucum,ido a la com4etencia del contra,ando < los alimentos donados. $s 4or ello- que en la revuelta de octu,re del 200: la 4resencia cocalera 2ue casi im4erce4ti,le. Bientras $vo Borales se =alla,a en una 0ira 4or el eDterior- re0iones como Oun0as se movilizaron 4or demandas sectoriales < los diri0entes del BAS en Coc=a,am,a asumieron la a0enda del .as como la m1s 4rioritaria. Sin em,ar0o- el l/der cocalero ca4italizar1 la a0enda de 8ctu,re- que se convertir1 en la ,ase de su 4ro4uesta electoral% nacionalizaci n del 0as < los =idrocar,uros- realizaci n de una Asam,lea Constitu<ente- redistri,uci n de la tierra- de2ensa de la coca < luc=a contra la corru4ci n. $l triun2o electoral del BAS en diciem,re del 2009 se sustenta en esta s lida tra<ectoria de Jacumulaci n 4ro0ram1ticaK < articulaci n de a0endas- donde la coca 4asa a ser un 4unto m1s en un 4ro0rama m1s vasto de Jde2ensa de los recursos naturalesK. $n cierta medida- la coca era un 4unto secundario dada la 4rioridad de los otros 4untos < el =ec=o de que ser 0o,ierno si0ni2ica,a tener 2orzosamente que ne0ociar- < tolerar- 4resiones 4or 4arte de la $m,a@ada Norteamericana. "plogo# la poltica de la coca de "vo $orales S lo 4odemos es,ozar aqu/ al0unos de los desa2/os- < 4arado@as- que en2renta la 4ol/tica del 0o,ierno de $vo Borales en torno a la =o@a de coca. Las 4resiones e im4osiciones- cada vez m1s eD4l/citas 4ara la liquidaci n de los mercados le0ales a 4esar de lo ocurrido en Saca,a- a 4rinci4ios del 200:- est1n em4u@ando al 0o,ierno a una 4osici n cada vez m1s airada de deso,ediencia civil 2rente a las Naciones Cnidas < los $stados Cnidos. $sta 4ostura no carece de sim4at/as en varios 4a/ses de $uro4a < Am?rica LatinaG en ese 1m,ito- el .o,ierno de $vo Borales =a de2inido una $strate0ia de JLuc=a contra el Narcotr12ico < Revalorizaci n de la So@a de CocaK !Re4F,lica de #olivia% 200A"- que resume una 4ol/tica so,erana < ,ien in2ormada so,re las im4licaciones de la erradicaci n de coca < la necesidad 4aralela de am4liar el mercado de usos l/citos 4ara o2recer un es4acio alternativo a la 4roducci n <a eDistente. $n este documento se ado4ta tam,i?n una rede2inici n del 1rea de Jcoca le0alK- de (2 mil a 20 mil =ect1reas- con lo cual el nivel de coca JeDcedentariaK se reducir/a a A mil =as.- se0Fn datos de la

4ro4ia 8NC. Prente a esta 4roducci n- se ado4ta un 4lan de erradicaci n JconcertadaK entre los sindicatos cocaleros < las ,ri0adas de la 2uerza 4F,lica. Pero =a< tam,i?n una dimensi n de am,i0[edad < con2licto entre las iniciativas de la sociedad civil < las del 0o,ierno. $stos con2lictos esceni2ican en el 4lano local las 4resiones del a4arato colonial de la Luc=a Antidro0as- la resistencia activa < cotidiana de los 4roductores de coca < la 4ostura- no siem4re co=erente- del 0o,ierno. Con todo- =a< en la estrate0ia 0u,ernamental un 0iro radicalmente alterno al que 2i0ura en el 7n2orme de la Comisi n de $studio de las So@as de Coca de las Naciones Cnidas de ()90 < en la Convenci n cnica de $stu4e2acientes de ()A(. Su voluntad de am4liar el mercado le0al 4ara la =o@a < revalorizar su uso a,re una 4ers4ectiva nueva al dilema de la coca eDcedentaria. Si el 0o,ierno 4rosi0ue con su intenci n de eDi0ir el retiro de la =o@a de coca de la Lista NFmero Cno de sustancias 4ro=i,idas 4or la 8NC !()A(" < de a,rir mercados le0ales eDternos incluso en 4a/ses JdisidentesK- como &enezuela < Cu,aadem1s de los <a eDistentes en el norte de Ar0entina < C=ile- 4ronto no =a,r1 quedado coca eDcedentaria al0una 4ara la econom/a il/cita. A 4esar de la eD4l/cita ne0ativa de los $stados Cnidos a discutir siquiera tal 4ro4uesta alternativa- sus mecanismos de 4resi n no =an alcanzado =asta a=ora a revertir este 4roceso. Aunque mu< lentamente- se est1n desarrollando <a 4ro4uestas de industrializaci n en 4eque3a escala < al0una actividad eD4ortadora a 4a/ses de Am?rica Latina < $uro4a. As/ se comienza a demostrar que la voluntad estatal de a,rir mercados e industrializar la coca va m1s all1 de la ret rica- lo que eD4lica el tono a0resivo de las Naciones Cnidas < la $m,a@ada de $stados Cnidos 2rente a la 4ol/tica del 0o,ierno. Por una 4arte- est1 la 4ostura- de la \7P$ !\unta 7nternacional de Piscalizaci n de $stu4e2acientes" < las Naciones Cnidas en contra de la =o@a- lo que a su vez se traduce en el ultim1tum < la amenaza de descerti2icaci n de la $m,a@ada de los $stados Cnidos al 0o,ierno de $vo Borales !La Prensa- 2 < : de marzo- 200*". $l tono de estas declaraciones revela un retroceso de la Convenci n de ()88- m1s tolerante =acia los usos tradicionales de la coca- a la Convenci n cnica de $stu4e2acientes de ()A(- que da,a un 4lazo de 29 a3os a #olivia 4ara la desa4arici n del a+"ulli+u. Ca,e recalcar- que =asta el momento el mecanismo de !o" 4resi n m1s duro que e@erce el 0o,ierno de los $$CC es la anulaci n de los ,ene2icios de la AMPD$A ! &ndean 5rade

Preferences and (rug Erradication &greement" si es que el 4a/s no o,edece a un 4lan dr1stico e erradicaci n de coca eDcedentaria. La sus4ensi n de la AMPD$A es tam,i?n un mecanismo de c=anta@e 4ara o,li0ar al 4a/s a 2irmar el MLC !Mratado de Li,re Comercio". Continuidades im4uestas desde a2uera < es2uerzos- 4ro4uestas < eD4ectativas de cam,io 6que tanto el 0o,ierno como la sociedad civil alientan < desarrollan6 con2i0uran un 4anorama com4le@o que aqu/ s lo =emos es,ozado tentativamente- m1s como una a0enda de investi0aci n 2utura que como un 4roducto aca,ado. Conocer al enemi0o nos 4ermitir1 evitar derrotas < 4or ende 2rustraciones4ara lue0o desarrollar iniciativas 4ol/tico6culturales via,les- en las que los actores sociales involucrados en el 0ran mercado interno e internacional de la =o@a de coca 4uedan le0alizar < am4liar su actividad- 4ara en2rentar- con ?Dito- la cons4iraci n que se0uramente montar1n las transnacionales < sus a0encias en contra de #olivia. &alorar las acciones del 0o,ierno < evaluar nuestras 4ro4ias 4otencialidades nos a<udar1 a 0enerar una a0enda comFn de des4enalizaci nvalorizaci n < 4romoci n de los usos l/citos de la =o@a de coca- tanto a nivel interno como internacional. $n este sentido- una se3al es4eranzadora =a sido el sur0imiento de nuevos mercados < la diversi2icaci n de los usos l/citos < ,en?2icos de la =o@a de coca < que =a vivido un intenso au0e en los Fltimos a3os. $n @unio del 200: se realiz el 4rimer Pestival de la Coca- So,eran/a < Derec=os Sumanos en la localidad de Asunta !Sur Oun0as- del de4artamento de La Paz". Desde entonces se =an realizado varias Perias de la Coca < So,eran/a !ver +++.cocaso,erania.or00 en $l Alto- octu,re 2005G en La Paz- 8ctu,re 2009- enero < octu,re 200AG Sucre- a,ril 200*. Dic=os eventos tuvieron- adem1s- seminarios- conciertos < de,ates 4F,licos- que =an 4ermitido am4liar la visi,ilidad < le0itimidad 4F,lica de la coca. Por Fltimola =o@a de coca se =a inte0rado 4lenamente a los de,ates acad?micos < 4ol/ticos de la sociedad civil < en las comisiones de tra,a@o de la Asam,lea Constitu<ente. De la creciente articulaci n entre las iniciativas de la sociedad civil < las del 0o,ierno 4odr1 emer0er un 4lanteamiento 4ol/tico lFcido 4ara resistir la cons4iraci n de las transnacionales < desarrollar las acciones necesarias 4ara la descriminalizaci n interna e internacional de nuestra sa0rada 4lanta. C"u+i%agu ar+a! marzo del LCCO

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NDICE GENERAL ?OL* I EL BIEN COM@N &ivanne del Car4io Nats=e22 < \or0e Biranda Luiza0a Pr&.&'( #iA' (&$B(i# C %"(Clo 1* A'(&#&0&'(&. 0& l o#C% #iA' 0&l &.% #io=(i&$%o DP #E F 0& lo. %C&blo.

i'0"g&' . origi' rio. '0i'o $ /A'i#o. (.( Antecedentes 4re=is41nicos% X8rden que no es c smico es desordenY

(.(.( $l ordenamiento c smico del territorio como es4acio6tiem4o (.(.2 La Plani2icaci n cuatri4artita o la XMetralidadY del es4acio6tiem4o (.2 Pundamentos estructurales de 0esti n territorial del #ien ComFn

(.2.( La 8cu4aci n < los Accesos verticales- =orizontales < transversales a diversos 4isos ecol 0icos < microclimas (.2.2 $l A<llu- las BarLas- las Mentas < las Menta0uasuG como nFcleos vitales de la 0esti n del #ien ComFn (.2.: Ciencia < tecnolo0/a andino6amaz nica6c=aque3a

C %"(Clo +* A'(&#&0&'(&. #olo'i l&., r&%Cbli# 'o. G '&olib&r l&. 0& 0&.&.(rC#(Cr #iA' (&rri(ori l G #olo'i/ #iA' #Cl(Cr l 2.( 2.(.( Antecedentes coloniales% Desestructuraci n territorial La im4osici n colonial de las nuevas l 0icas de ordenamiento territorial 4ol/tico6administrativo 2.(.2 2.2 Las Reducciones Moledanas Antecedentes re4u,licanos% Des4o@o territorial < eDclusi n- Deno2o,iamiso0inia < di0losia cultural 2.2.( Se consolida la eDclusi n < el des4o@o territorial% La 4rimera Constituci n Pol/tica de (829 2.2.2 La le< de $Dvinculaci n 2.2.: La le< de la Re2orma A0raria de ()9: 2.: Democracias neoli,erales de 2ines del si0lo QQ% Po,reza < eDclusi n de la vida del $stado ,oliviano 2.:.( 7ndicadores de 4o,reza de los munici4ios rurales 2.:.2 Con2lictos territoriales de l/mites- 4o,reza < eDclusi n 2.:.: As4ectos @ur/dicos le0ales de la 4lani2icaci n 4ol/tica administrativa actual

C %"(Clo -* 5C'0 $&'(o. 0&l orig&' $"(i#o G !ilo.A!i#o 0&l HBi&' ?iIirJ &' &l $C'0o '0i'o $ /A'i#o :.( Pundamentos m/ticos

:.(.( $l mito andino del ori0en de la vida% Ant=i Vallara+i < la PanaLa :.(.2 $l Bito del Sol < la Luna :.(.: La es4iritualidad < la cosmovisi n en el mundo andino

:.(.5 Bitolo0/a .uaran/ del ori0en de la vida% $l mito de los .emelos :.(.9 La es4iritualidad < la cosmovisi n en el mundo .uaran/ :.2 Pundamentos 2ilos 2icos

:.2.( Princi4ios < valores c smicos :.2.2 La 2iloso2/a AmaFtica C %"(Clo 1* L g&.(iA' #o$C'i( ri 0&l bi&' #o$K' % r &l HBi&' ?iIirJ 5.( La &isi n de los #ueno < lo #ello de la vida en el mundo andino6amaz nico6 c=aque3o- 2rente a la visi n de Pro0reso < Desarrollo econ mico del mundo occidental 5.(.( Pro0reso < Desarrollo en el mundo occidental 5.(.2 $l Suma Iama3a o Zall< Suma \aLa3a en el mundo andino 5.(.: $l jande ReLo o MeLo Vavi 5.(.5 $l Allin Va+sa< 5.2 La \at=a < el A<llu% 8r/0enes ?ticos < morales del Zall< Suma \aLa3a o Suma Iama3a 5.2.( La \AMSA% La 2amilia nuclear < la 2amilia eDtensa 5.2.2 $l Bodelo Social del A<llu% $l Cosmos < la naturaleza como modelos de emulaci n social 4ara el ordenamiento social comunitario 5.2.: La BarLa- las La<as- los Bamanis < los Su<us- ,ase territorial de los 4rocesos de 0esti n del #ien ComFn 5.2.5 $l sistema de autoridades rotativas como 2ormas de 4artici4aci n < desem4e3o en la 0esti n del #ien ComFn < de las res4onsa,ilidades en t?rminos de 4resti0io < res4onsa,ilidad

5.2.9 La con2ormaci n del Mantac=a+i% Reuniones comunitarias de consenso 5.: 5.5 $l orden social en el mundo .uaran/ $l mundo amaz nico de los BoDos

C %"(Clo 3* L Ii0 .o#i l 0&l $C'0o i'0"g&' origi' rio #o$o %ro#&.o 0& &$Cl #iA' 0&l or0&' $i&'(o #A.$i#o 9.( 9.2. La $ducaci n como 4roceso de emulaci n del ordenamiento c smico Pestividades < ritos 4ara la vida social < el tra,a@o

9.2.( $n el mundo andino 9.2.2 $n el mundo .uaran/ 9.2.: $n el mundo amaz nico 9.: La BFsica como elemento de co=esi n < armon/a c smica en la vida social

ANE>OS 6 .losario de de2iniciones conce4tuales 6 #i,lio0ra2/a

?OL* II PC&blo. Origi' rio. G E.( 0o Silvia Rivera Cusicanqui 7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>9 Ca4/tulo (. Parentesco- 0?nero < =e0emon/a cultural>>>>>>>>>>>>>>>) Ca4/tulo 2. La conquista 7% La dominaci n colonial < su =uella 4erdura,le>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>((

Ca4/tulo :. La conquista 77% Resistencias anticolonialesG de la luc=a le0al a la re,eli n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.(: Ca4/tulo 5. La resistencia 4or el mercado. Los tra@ines < el es4acio mercantil colonial>>>>>>>>>>>>>>>>>>>..2( Ca4/tulo 9. $l =orizonte li,eral% Re2ormas le0ales < colonialismo encu,ierto>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>2: Ca4/tulo A. Racismo internalizado>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>29 Ca4/tulo *. La luc=a le0al < la re,eli n 2rente al colonialismo re4u,licano>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>:( Ca4/tulo 8. $l =orizonte 4o4ulista del 92% mestiza@e- clientelismo < 2icci n ciudadana>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>..:: Ca4/tulo ). La coca% Cn caso de colonialismo interno articulado al colonialismo eDterno>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>5)

?OL* III rg 'o. 0&l Gobi&r'o Co$C' l Pa,lo Bamani Ram/rez Pa0. 7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo (. Iama3a 4ara 4ensar los r0anos del 0o,ierno comunal>>>>>>>>>>.

Ca4/tulo 2. Asam,lea- 4rinci4al r0ano del 0o,ierno comunal>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo :. Autoridades territoriales < el sistema de la rotaci n>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo 5. Conse@o del AmautKas en la 0esti n 4F,lica del 0o,ierno del ,ien comFn>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>. I'.(rC$&'(o. 0& l G&.(iA' Co$C' l Peli4e Santos Iuis4e 7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Barco de re2erencia>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo (. 8,li0atoriedad social 4ara el cum4limiento>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo 2. Sanciones 4F,licas < relaci n de cara a cara>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo :. Las divinidades < @uz0amiento con 2uerzas desconocidas>>>>>>>>>. Ca4/tulo 5. Servidor 4F,lico < los actores sociales ori0inarios>>>>>>>>>>>> $l sistema administrativo de la cosa 4F,lica>>>>>>>>>>>>>>>>>>>. Pro4uesta tentativa del Bodelo administrativo comunal>>>>>>>>>>>>>>.. #i,lio0ra2/a>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

?OL* I? Pol"(i# . PKbli# . Co$C' l&. A'0i' . Ro,erto C=oque Canqui 7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo (. Pol/ticas 4F,licas comunales>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo 2. Mrans4arencia < rotatividad de mandos>>>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo :. La l 0ica de los turnos 4ara el ,ien comFn>>>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo 5. Acceso a diversos recursos naturales < sociales>>>>>>>>>>>>> Ca4/tulo 9. 84eratividad de las decisiones sociales>>>>>>>>>>>>>>>>. Pol"(i# . PKbli# . #o$C' l&. 0& Ori&'(&, CE #o G A$ /o'" \uan Cra3avi O. 7ntroducci n>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo (. Descri4ci n ecol 0ica Jamaz nicaK>>>>>>>>>>>>>>>>>... Ca4/tulo 2. La conquista de los ind/0ena amaz nicos < los e2ectos so,res sus 4ol/ticas 4F,licas comunales>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>...

Ca4/tulo :. Las culturas 4recoloniales amaz nicas < sus 4ol/ticas 4F,licas comunales>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo 5. Pol/ticas 4F,licas comunales>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo 9. Mrans4arencia < rotaci n de mandos>>>>>>>>>>>>>>>>.. Ca4/tulo A. La l 0ica de los turnos 4ara el ,ien comFn>>>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo *. Acceso al diversos recursos naturales < sociales>>>>>>>>>>>>>. Ca4/tulo 8. 84eratividad de las decisiones sociales>>>>>>>>>>>>>>>>> #i,lio0ra2/a>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>..