Sentencia C-470/97

DERECHO A ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA- casos especiales Si bien, conforme al artculo 53 de la Carta, todos los trabajadores tienen un derecho general a la estabilidad en el empleo, existen casos en que este derecho es an ms fuerte, por lo cual en tales eventos cabe hablar de un derecho constitucional a una estabilidad laboral refor ada! "sto sucede, por ejemplo, en relaci#n con el fuero sindical, pues s#lo asegurando a los lderes sindicales una estabilidad laboral efectiva, resulta posible proteger otro valor constitucional, como es el derecho de asociaci#n sindical $C% art! 3&'! (gualmente, en anteriores ocasiones, esta Corporaci#n tambi)n se*al# que, debido al especial cuidado que la Carta ordena en favor de los minusvlidos $C% art! 5+', estas personas go an de una estabilidad laboral superior, la cual se pro,ecta incluso en los casos de funcionarios de libre nombramiento , remoci#n! "n efecto, la Corte estableci# que haba una inversi#n de la carga de la prueba cuando la constitucionalidad de una medida administrativa sea cuestionada por afectar los derechos fundamentales de los minusvlidos . -a Corte considera que, por la mujer embara ada tiene un derecho constitucional a una estabilidad laboral refor ada, pues una de las manifestaciones ms claras de discriminaci#n sexual ha sido, , sigue siendo, el despido injustificado de las mujeres que se encuentran en estado de gravide , debido a los eventuales sobrecostos o incomodidades que tal fen#meno puede implicar para las empresas!

RECOMENDACIONES DE LA OIT-Alcance interpretativo .o es entonces suficiente que los "stados protejan los ingresos laborales de estas mujeres sino que es necesario que, adems, se les asegure efectivamente la posibilidad de trabajar! "sto concuerda con la /ecomendaci#n .o &5 de la 0!(!1 de 2&53, sobre protecci#n de la maternidad, la cual si bien no tiene en s misma fuer a normativa, pues no es un tratado internacional, constitu,e una pauta hermen)utica para precisar el alcance constitucional de la protecci#n a la estabilidad de la mujer embara ada!

MUJER TRABAJADORA EMBARAZADA- Proteccin laboral/MUJER TRABAJADORA EMBARAZADA- Estabilidad Laboral/MUJER TRABAJADORA EMBARAZADA- Estabilidad Laboral/MUJER EMBARAZADA- Proteccin eficaz "n general el derecho a la estabilidad laboral consiste en la garanta que tiene todo trabajador a permanecer en el empleo , a obtener los correspondientes beneficios salariales , prestacionales, incluso contra la voluntad del patrono, si no existe una causa relevante que justifique el despido! 4na estabilidad refor ada implica que el ordenamiento debe lograr una garanta real , efectiva al derecho constitucional que tiene una mujer embara ada a no ser despedida, en ningn caso, por ra #n de la maternidad! -a protecci#n tiene entonces que ser efica , por lo cual su regulaci#n , aplicaci#n est sometida a un control constitucional ms estricto pues, la Constituci#n ordena un amparo especial a la estabilidad laboral de las mujeres que se encuentran en estado de gravide , por lo cual no es suficiente que el ordenamiento legal asegure

unos ingresos monetarios a esas trabajadoras, sino que es necesario protegerles efica mente su derecho efectivo a trabajar! MUJER TRABAJADORA EMBARAZADA- Mecanismo insuficiente de proteccin laboral "l mecanismo indemni atorio acusado es constitucionalmente cuestionable, no por su contenido intrnseco, sino debido a su insuficiencia, pues no ampara efica mente la estabilidad laboral de las mujeres que van a ser madres o acaban de serlo!

SENTENCIA INTE RADORA/DES!IDO DE MUJER EMBARAZADA SIN AUTORIZACION !RE"IA- Ineficacia/ OMISION LE ISLATI"A -a nica decisi#n admisible en este caso es integrar en el ordenamiento legal los mandatos constitucionales sobre la igualdad $C% art 23' , la protecci#n a la maternidad en el mbito laboral $C% arts +3 , 53', de suerte que debe entenderse que carece de todo efecto el despido de una trabajadora durante el embara o, o en los tres meses posteriores al parto, sin la correspondiente autori aci#n previa del funcionario competente! "sto significa que para que el despido sea efica , el patrono debe obtener la previa autori aci#n del funcionario del trabajo, para entonces poder entregar la correspondiente carta de terminaci#n del contrato! 5 en caso de que no lo haga, no s#lo debe pagar la correspondiente indemni aci#n sino que, adems, el despido es inefica !"sto significa que existe una suerte de omisi#n relativa del -egislador, puesto que el ordinal acusado no consagr# una protecci#n suficiente a la maternidad!

LIBERTAD DE CONFI URACION LE ISLATI"ARespeto/SENTENCIA INTE RADORA- Finalidad -a Corte es respetuosa de la libertad de configuraci#n del -egislador, pues simplemente, en funci#n de la fuer a normativa de la propia Constituci#n, incorpora en el orden legal los propios mandatos constitucionales, con lo cual llena los aparentes vacos legales! "l jue en este caso en manera alguna est legislando pues lo nico que hace es dar aplicaci#n al principio segn el cual la Constituci#n, como norma de normas que es, tiene una suprema fuer a normativa $C% art! +', por lo cual es perfectamente legtimo integrar los contenidos constitucionales dentro de la regulaci#n legal! 6s, en el presente caso, lo nico que hace la Corte es completar, con base en los principios constitucionales, la propia legislaci#n expedida por el Congreso, se*alando que carece de toda eficacia jurdica un despido de una mujer embara ada, si el patrono no cumple los requisitos establecidos por el -egislador!

UNIDAD NORMATI"A/DES!IDO DE MUJER EMBARAZADA SIN AUTORIZACION !RE"IA- Caso de servidoras pblicas -a Corte considera necesario extender los alcances de la presente sentencia integradora a estos artculos que regulan el mecanismo indemni atorio en el caso de las servidoras pblicos, aun cuando, como es obvio, sin que se descono can las reglas jurdicas especiales que rigen estas servidoras, segn que se trate de relaci#n contractual $trabajadora oficial' o de relaci#n legal , reglamentaria $empleada pblica'! %or ello, la Corte precisar que la indemni aci#n prevista por esas normas es exequible, siempre , cuando se entienda que carece de todo efecto el despido de una

servidora pblica durante el embara o, o en los tres meses posteriores al parto, sin la correspondiente autori aci#n previa del funcionario del trabajo competente, en el caso de las trabajadoras oficiales,o sin la correspondiente resoluci#n motivada del jefe del respectivo, en donde se verifique la justa causa para el despido, en el caso de las empleadas pblicas! Referencia E!pediente "#$%&% 'orma acusada Art(culo )*+ ordinal *, del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 modificado por el art(culo *2 de la Le3 2& de $++&. "emandante Luis Antonio 4ar-as Alvarez /emas Proteccin de la mu0er embarazada1 fuero sindical 3 principio de i-ualdad. Fundamentos e implicaciones constitucionales de la especial proteccin de la maternidad en el campo laboral el derec5o a una estabilidad reforzada. "espido de mu0er embarazada sin autorizacin previa insuficiencia iaia del mecanismo indemnizatorio previsto por la le3 3 necesidad de una sentencia inte-radora. Ma-istrado Ponente "r. ALE6A'"R7 MAR/8'E9 CA:ALLER7 .anta Fe de :o-ot;1 veinticinco <)2= de septiembre de mil novecientos noventa 3 siete <$++>=. La Corte Constitucional de la Repblica de Colombia1 inte-rada por su Presidente Antonio :arrera Carbonell 3 por los Ma-istrados 6or-e Aran-o Me0(a1 Eduardo Cifuentes Mu?oz1 Carlos @aviria "(az1 6osA @re-orio Bern;ndez @alindo1 Bernando Berrera 4er-ara1 Ale0andro Mart(nez Caballero1 Fabio Morn "(az 3 4ladimiro 'aran0o Mesa EN NOMBRE DEL !UEBLO # !OR MANDATO DE LA CONSTITUCI$N Ba pronunciado la si-uiente SENTENCIA I% ANTECEDENTES El ciudadano Luis Antonio 4ar-as Alvarez presenta demanda de inconstitucionalidad contra el ordinal *, del art(culo )*+ del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 modificado por el art(culo *2 de la Le3 2& de $++&1 la cual fue radicada con el nmero "#$%&%. Cumplidos1 como est;n1 los tr;mites previstos en la Constitucin 3 en el "ecreto 'o. )&%> de $++$1 procede la Corte a decidir el asunto por medio de esta sentencia. II% DEL TE&TO OBJETO DE RE"ISI$N%

A continuacin se transcribe el art(culo )*+ del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 modificado por el art(culo *2 de la Le3 2& de $++&1 3 se subra3a el ordinal tercero demandado. ARTICULO 239. PROHIBICION DE DESPEDIR. 27' .inguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embara o o lactancia! 37' Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embara o o lactancia, cuando ha tenido lugar dentro del perodo de embara o o dentro de los tres $3' meses posteriores al parto, , sin autori aci#n de las autoridades de que trata el artculo siguiente! 37' -a trabajadora despedida sin autori aci#n de la autoridad tiene derecho al pago de una indemni aci#n equivalente a los salarios de sesenta $89' das fuera de las indemni aciones , prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el contrato de trabajo, ,, adems, al pago de las doce $23' semanas del descanso remunerado de que trata este Captulo, si no lo ha tomado! III% LA DEMANDA% El actor considera Cue la norma demandada viola los art(culos $,1 $*1 $%1 )21 )+1 D)1 D* 3 ))+ de la Constitucin 3a Cue1 se-n su criterio1 la norma faculta al empleador a despedir a una mu0er embarazada sin el permiso correspondiente. "e esa manera se viola el debido proceso1 puesto Cue el patrono puede prescindir de los servicios de un traba0ador sin darle la oportunidad de defenderse1 con lo cual se arro-a Ela posibilidad de administrar 0usticia de manera unilateral1 sustitu3endo un procedimiento 3 sosla3ando las consecuencias de la ausencia del mismo1 a travAs del pa-o de una pin-Fe indemnizacin.E "e otro lado1 el demandante considera Cue la disposicin acusada discrimina a la mu0er embarazada1 por cuanto no le otor-a la misma proteccin de la cual -ozan los traba0adores aforados1 Cuienes no pueden ser retirados de sus car-os sin Cue previamente se les 5a3a levantado su fuero sindical. El actor precisa entonces al respecto Si bien, en la sentencia C:;29 de 2&&8, la <! Corte hace una diferencia entre lo que es fuero de los sindicalistas, , lo que constitu,e la garanta de estabilidad de la mujer embara ada, para concluir que no existe violaci#n del debido proceso porque sea un (nspector del 1rabajo quien imparta la autori aci#n para el despido, no est por dems se*alar que, de todas maneras existe un tratamiento discriminatorio, puesto que tanto la maternidad, como el derecho de asociaci#n sindical estn plenamente garanti ados por la Constituci#n, de donde se desprende que existe una clara discriminaci#n, pues en tanto en relaci#n con la mujer embara ada puede prescindirse aun de la autori aci#n del =inisterio del 1rabajo , sustituirla por una indemni aci#n, en el caso de los sindicalistas el fuero no puede ser objeto de un tratamiento de esta naturale a! Si al sindicalista se le pudiera despedir, sin levantarle el fuero sindical, , si se pudiera sustituir el procedimiento de levantamiento del fuero con una indemni aci#n, se estara colocando en grave riesgo la actividad sindical! "n el caso de la maternidad, es evidente que se autori an, por parte de la le,, actuaciones del empleador dirigidas a desconocer los derechos que la Constituci#n consagra para la mujer embara ada!

Conforme a lo anterior1 el demandante tambiAn considera Cue esta indemnizacin atenta contra el derec5o al libre desarrollo de la personalidad de la traba0adora embarazada 3 permite abusos en su contra1 porCue en realidad la norma faculta al empleador a retirarla car-o sin la autorizacin del Ministerio del /raba0o1 con lo cual se casti-a su opcin de ser madre 3 se vulnera su derec5o al traba0o. "e esa manera1 adem;s1 a?ade el actor1 se viola el derec5o de la mu0er embarazada de acceder a la 0usticia1 toda vez Cue se impide Cue la empleada en estado de -ravidez pueda solicitar la intervencin de la autoridad competente1 con anterioridad a la decisin del empleador de retirarla del servicio. El actor reconoce Cue la afectada puede acudir con posterioridad a la 0usticia1 pero considera Cue este recurso posterior es insuficiente1 por lo cual se le debe conferir Ela posibilidad de defenderse1 antes de ser despedida de los car-os Cue el empleador le formuleE. Por ello considera Cue la norma acusada debe ser retirada del ordenamiento1 3a Cue de esa manera ECuedar(a absolutamente pro5ibido el despido de la mu0er embarazada1 sin Cue medie autorizacinE1 con lo cual se podr; evitar Cue el empleador1 por el 5ec5o Ede Cuedar en estado de -ravidez una mu0er1 se arro-ue la facultad de desconocer los preceptos constitucionales 3 le-ales con el solo 5ec5o de pa-ar una indemnizacin Cue puede resultar insuficiente frente a las impredecibles consecuencias de un despido.' I"% INTER"ENCI$N DE AUTORIDADES El ciudadano Pedro 'el Londo?o CortAs1 en representacin del Ministerio de /raba0o 3 .e-uridad .ocial1 interviene para defender la constitucionalidad de la norma acusada. Para ello comienza por indicar Cue la Le3 2& de $++&1 de la cual 5ace parte el ordinal acusado1 pretende adecuar la le-islacin del traba0o a los cambios operado por la econom(a mundial en los ltimos a?os. Pero no por ello la disposicin vulnera los derec5os de la mu0er embarazada 3a Cue1 en armon(a con el Convenio 'o * de la 7I/1 no slo la le3 laboral prevA la licencia de maternidad sino Cue precisamente la disposicin acusada pro5ibe el despido de la mu0er embarazada 3 confiere a la mu0er1 en tales casos1 la correspondiente indemnizacin. .e-n el interviniente1 el actor1 m;s Cue impu-nar la constitucionalidad de la norma demandada1 en el fondo lo Cue pretende es Cue se establezca Euna accin de reinte-ro para la traba0adora despedida1 similar a la prevista para los diri-entes sindicales con fueroE1 lo cual no parece compatible con la naturaleza de la accin de inconstitucionalidad. Adem;s1 la declaratoria de ine!eCuibilidad tendr(a efectos ne-ativos para la proteccin de la maternidad1 pues la mu0er embarazada ECuedar(a incluso sin proteccin indemnizatoriaE. Finalmente1 el interviniente considera Cue no e!iste violacin de la i-ualdad por la diversa la -arant(a Edel fuero sindical 3 la de la maternidad1 por la pot(sima razn de Cue no son los mismos supuestos de 5ec5o 3 ni siCuiera e!iste identidad entre los mismosE1 tal como lo e!pres la Corte en la sentencia C#>$& de $++%. "% DEL CONCE!TO DEL !ROCURADOR ENERAL DE LA NACI$N%

En su concepto de ri-or1 el Procurador @eneral de la 'acin1 6aime :ernal CuAllar1 solicita a la Corte declarar la e!eCuibilidad del numeral impu-nado pues considera Cue no e!iste nin-una violacin a la proteccin de la maternidad. Para 0ustificar lo anterior se refiere no slo a las normas constitucionales Cue re-ulan la materia sino tambiAn a las disposiciones internacionales1 en especial al Convenio * de la 7I/1 al Pacto Internacional de "erec5os Econmicos .ociales 3 Culturales 3 a la Convencin sobre eliminacin de todas formas de discriminacin contra la mu0er1 aprobada en 'ueva GorH el $I de diciembre de $+>+ dentro de la Asamblea @eneral de la 7'J1 conforme a las cuales no se puede despedir a la mu0er embarazada ba0o pena de Cue se impon-an sanciones al empleador. En ese orden de ideas1 la 4ista Fiscal considera Cue la norma acusada es un desarrollo de esos mandatos. As(1 el numeral primero del art(culo )*+ del C.../. se?ala Cue Enin-una traba0adora puede ser despedida por

motivo de embarazo o lactanciaE1 mandato ECue implica la consa-racin de una -arant(a laboral para la mu0er Cue se encuentra en estas particulares circunstancias1 a fin de Cue pueda atender adecuadamente su salud 3 la de su 5i0o.E .in embar-o1 a-re-a el Procurador1 es posible Cue el patrono retire del servicio a una traba0adora embarazada o lactante sin contar con la autorizacin oficial prevista por el art(culo )D& del estatuto laboral1 3 es frente a tal caso Cue opera la proteccin prevista por la disposicin acusada. .e?ala al respecto el Ministerio Pblico >rente a esta eventualidad, el numeral segundo de la citada disposici#n contempla la presuncin leg l de que el despido se ha efectuado por causa de la gravide o lactancia cuando ha sucedido !en"r# !el per$#!# !e e%& r '# # !en"r# !e l#s "res %eses p#s"eri#res l p r"#, caso en el cual el empleador deber pagar una in!e%ni' cin equivalente a los salarios de sesenta $89' das, sin perjuicio de las indemni aciones , prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el contrato de trabajo, , del pago de doce $23' semanas del descanso remunerado, si no lo ha tomado! ?entro del contexto de las normas protectoras de la condici#n femenina, es claro que la indemni aci#n constitu,e una s ncin leg l para el patrono que ha transgredido la prohibici#n de dar por terminada la relaci#n de trabajo con una mujer embara ada o en post:parto, sin mediar la autori aci#n del =inisterio del 1rabajo! -a indemni aci#n tiene adems un sentido resarcitorio, porque es evidente que la terminaci#n del vnculo laboral representa para la empleada grvida o lactante un per(uici# que debe ser reparado por el patrono, pues desde el momento en que se produce el despido la mujer dejar de percibir los ingresos que constitu,en la fuente de su subsistencia! ?e manera que la indemni aci#n por despido injusto no constitu,e un procedimiento para prescindir de la fuer a de trabajo de la mujer embara ada o dentro de los tres meses posteriores al parto, porque para estos efectos se debe agotar el trmite contemplado en el artculo 3+9 del C!S!1!, donde se le exige al patrono la autori aci#n del inspector del trabajo o del alcalde municipal, quien otorgar el permiso cuando se configure algunas de las justas causas establecidas en la le,, con previa audiencia de la trabajadora! La 4ista Fiscal precisa adem;s Cue la indemnizacin prevista por la norma acusada es -eneral Epara la traba0adoras1 en tanto abarca la -estacin 3 se e!tiende 5asta tres meses despuAs del alumbramiento.E En cambio1 a-re-a el Procurador1 el amparo especial establecido en el art(culo )D$ del mismo Cdi-o .ustantivo es diverso pues1 conforme lo 5a se?alado la 0urisprudencia de la .ala Laboral de la Corte .uprema de 6usticia1 esta ltima norma obli-a al empleador a conservar el empleo de la mu0er Cue estA disfrutando de los descansos remunerados por parto1 aborto1 lactancia o de licencia por enfermedad debida al embarazo o parto1 careciendo de efectos el despido Cue comuniCue durante estos per(odos. .in embar-o1 la 4ista Fiscal no considera Cue 5a3a violacin a la i-ualdad pues se trata de Esituaciones f;cticas distintas Cue recibieron del le-islador una tutela diferente1 en cumplimiento del enunciado del art(culo $* fundamentalE. "I% FUNDAMENTO JUR(DICO C)*+etencia%

$. Conforme al art(culo )D$ ordinal D, de la Constitucin1 la Corte es competente para conocer de la constitucionalidad del ordinal *, del art(culo )*+ del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 tal 3 como fue modificado por el art(culo *2 de la Le3 2& de $++&1 3a Cue se trata de una demanda de inconstitucionalidad en contra de un aparte de una le3 de la Repblica. E, a-.nt) /a0) 1e2i-i3n 4 ,)- te*a- 0.156ic)- a t1ata1 )# .e-n el actor1 la norma acusada desconoce la proteccin a la mu0er embarazada1 puesto Cue en el fondo autoriza al patrono a despedirla1 con el simple pa-o de una indemnizacin1 Cue es insuficiente como instrumento de proteccin. "e esa manera1 se-n su criterio1 se viola adem;s la i-ualdad1 3a Cue la mu0er embarazada no cuenta con un amparo similar al de los l(deres sindicales1 Cuienes1 en caso de ser despedidos sin autorizacin1 deben ser reinte-rados. Por el contrario1 los intervinientes 3 la 4ista Fiscal conclu3en Cue la norma es e!eCuible1 pues precisamente prevA una sancin a todo patrono Cue despida sin autorizacin a una mu0er dentro del per(odo de embarazo o dentro de los tres meses posteriores al parto. Adem;s1 se-n su criterio1 no 5a3 tampoco violacin de la i-ualdad1 pues la le3 no tiene por CuA prote-er de la misma manera a la mu0er embarazada 3 a los empleados Cue -ozan de fuero sindical1 tal 3 como la Corte lo se?al en la sentencia C#>$& de $++%. Como vemos1 el interro-ante Cue se plantea1 3 Cue corresponde a esta Corporacin resolver1 es si la indemnizacin prevista por la norma acusada es o no un mecanismo suficiente para prote-er los derec5os constitucionales de la mu0er embarazada 3 de su 5i0o. .in embar-o1 previamente al estudio de este problema1 la Corte debe analizar el alcance de la decisin tomada en la sentencia C#>$& de $++%1 la cual es citada por el interviniente como un elemento central para 0ustificar la constitucionalidad de la norma acusada1 a tal punto Cue parece considerar Cue el asunto 3a 5abr(a sido resuelto por esa decisin. !1)tecci3n 6e ,a *.0e1 e*/a1a7a6a8 9.e1) -in6ica, 4 +1inci+i) 6e i:.a,6a6 *# La Corte1 en la citada sentencia1 declar la e!eCuibilidad de los apartes del art(culo )D& del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 se-n el cual el patrono1 para poder despedir a una traba0adora durante el per(odo de embarazo o en los tres meses posteriores al parto1 no reCuiere de una autorizacin 0udicial #como en el caso del fuero sindical#1 sino Cue es suficiente la autorizacin del inspector del traba0o1 o del alcalde municipal en los lu-ares en donde no e!istiere aCuel funcionario. La Corte consider Cue no e!ist(a violacin a la i-ualdad pues el Le-islador no se encuentra obli-ado a re-ular de la misma manera la proteccin del fuero sindical 3 de la mu0er embarazada1 3a Cue Eno e!iste identidad entre los supuestos de 5ec5oE. Conclu3 entonces la Corporacin -a protecci#n que se consagra para la trabajadora en estado de embara o, tiene por objeto que durante el perodo de gestaci#n , cierto lapso despu)s de )ste, la trabajadora no sea despedida en ra #n a su estado! %ara los trabajadores que go an de fuero sindical, la protecci#n se otorga en ra #n a su pertenencia a un sindicato , como protecci#n a sus derechos de asociaci#n , sindicali aci#n! %or tanto, cualquier decisi#n del patrono que modifique las condiciones de su contrato de trabajo, debe ser autori ada por el jue ! -as consecuencias por el despido en uno , otro caso, son distintas! "n el caso de la trabajadora en estado de embara o, se obliga al pago de una indemni aci#n equivalente a sesenta $89' das de salarios, , al pago de las doce $23' semanas de descanso remunerado a que tienen derecho, si no alcan # a disfrutar de ellas! "n relaci#n con el fuero sindical, el reintegro , el pago de los salarios dejados de percibir $salarios cados', son las sanciones que se imponen al empleador que

ha despedido o desmejorado las condiciones del trabajador amparado con fuero! Esta decisin parece su-erir Cue sobre el asunto planteado en la presente demanda e!iste casi una cosa 0uz-ada material1 pues no slo la Corporacin se?al Cue el Le-islador no estaba obli-ado a brindar a la mu0er embarazada la misma proteccin Cue al traba0ador aforado sino1 adem;s1 por cuanto la sentencia 5izo mencin e!pl(cita de la norma acusada en el caso sub iudice. En efecto1 la sentencia se refiere a la sancin le-al Cue se impone al patrono Cue desconoce la pro5ibicin de despedir a una mu0er embarazada1 sin la correspondiente autorizacin del funcionario del traba0o1 con lo cual podr(a pensarse Cue la Corte estaba reconociendo la le-itimidad constitucional de la misma. Es pues necesario Cue esta Corporacin analice el alcance de esa sentencia en relacin con el problema constitucional a ser resuelto en el presente caso. D# La Corte reitera Cue no e!iste violacin a la i-ualdad si la le3 establece mecanismos diversos de proteccin a la traba0adora embarazada 3 al empleado Cue -oza de fuero sindical1 por cuanto las situaciones son diversas1 3 pueden entonces ser re-uladas en distinta forma. As(1 en el caso del traba0ador aforado1 se trata de prote-er el derec5o colectivo del traba0o1 en su triple dimensin <asociacin sindical1 ne-ociacin colectiva 3 posibilidad de 5uel-a=1 por lo cual esta materia tiene un rA-imen 0ur(dico especial1 tanto a nivel internacional como en el plano constitucional. Por e0emplo1 las asociaciones sindicales slo pueden ser suspendidas o disueltas por la v(a 0udicial <CP art. *+=. En cambio1 la proteccin a la mu0er embarazada tiene otro fundamento constitucional1 a saber la bsCueda de una i-ualdad real 3 efectiva entre los se!os 3 la proteccin de la maternidad1 la vida1 la familia 3 el cuidado de los ni?os <CP arts 2,1 $*1 D)1 D* 3 DD=. Por consi-uiente1 el interviniente tiene razn en se?alar Cue la sentencia C#>$& de $++% despe0 el car-o del actor sobre la eventual violacin a la i-ualdad1 3a Cue puede ser diversa la re-ulacin del fuero sindical 3 de la proteccin a la mu0er embarazada. .in embar-o1 lo anterior no si-nifica Cue la Corte 5a3a reconocido en esa sentencia la le-itimidad inte-ral de la norma acusada1 por simplemente 5aberse referido a ella como un e0emplo de la diversa re-ulacin de esas materias1 puesto Cue en esa ocasin no se trataba de estudiar el contenido material de esa disposicin1 la cual no se encontraba acusada. Por consi-uiente1 los otros problemas constitucionales planteados por el actor en el presente caso subsisten1 por lo cual entra la Corte a analizar el alcance de la proteccin constitucional de la mu0er embarazada1 con el fin de poder determinar si la norma acusada se a0usta o no a los mandatos superiores. La +1)tecci3n c)n-tit.ci)na, a ,a *ate1ni6a6 4 ,a e-ta/i,i6a6 en e, e*+,e)% 2# La proteccin a la mu0er embarazada 3 a la madre tiene mltiples fundamentos en nuestro ordenamiento constitucional. As(1 de un lado1 se trata de lo-rar una i-ualdad efectiva entre los se!os1 por lo cual1 el art(culo D*1 Cue establece esa cl;usula espec(fica de i-ualdad1 a-re-a Cue la mu0er1 Edurante el embarazo 3 despuAs del parto -ozar; de especial asistencia 3 proteccin del Estado1 3 recibir; de Aste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada.E Esto si-nifica Cue el especial cuidado Cue la Carta ordena en favor de la mu0er embarazada es1 en primer tArmino1 un mecanismo para amparar la di-nidad 3 los derec5os a la i-ualdad 3 al libre desarrollo de las mu0eres <CP arts $,1 $* 3 D*=1 pues el 5ec5o de la maternidad 5ab(a sido en el pasado fuente de mltiples discriminaciones contra las mu0eres1 por lo cual la Carta de $++$ estableci1 como la Corte 3a tuvo la oportunidad de destacarlo1 Cue esta condicin natural 3 especial de las mu0eres1 ECue por si-los la coloc en una situacin de inferioridad1 sirve a5ora para enaltecerlaE. En efecto1 sin una proteccin especial del Estado a la maternidad1 la i-ualdad entre los se!os no ser(a real 3 efectiva1 3 por ende la mu0er no podr(a libremente ele-ir ser madre1 debido a las adversas consecuencias Cue tal decisin tendr(a sobre su situacin social 3 laboral.

"e otro lado1 la Constitucin prote-e a la mu0er en estado de -ravidez debido a la importancia Cue ocupa la vida en el ordenamiento constitucional <CP Pre;mbulo 3 arts ),1 $$ 3 DD=1 a tal punto Cue1 como esta Corte 3a lo 5a destacado1 el nasciturus recibe amparo 0ur(dico en nuestro ordenamiento. Por ello la mu0er en estado de embarazo es tambiAn prote-ida en forma preferencial por el ordenamiento como E-estadora de la vidaE Cue es. En tercer tArmino1 3 como obvia consecuencia de las anteriores consideraciones1 la Constitucin no slo tutela a la mu0er embarazada sino a la madre <CP art. D*=1 no slo como un instrumento para un ma3or lo-ro de la i-ualdad entre los se!os sino1 adem;s1 como un mecanismo para prote-er los derec5os de los ni?os1 los cuales1 se-n e!preso mandato constitucional1 prevalecen sobre los derec5os de los dem;s <CP art. DD=. En efecto1 de esa manera se pretende Cue la mu0er pueda brindar la necesaria atencin a sus 5i0os1 sin Cue por ello sea ob0eto de discriminaciones en otros campos de la vida social1 como el traba0o1 con lo cual se Ebusca -arantizar el buen cuidado 3 la alimentacin de los reciAn nacidosE. Finalmente1 este especial cuidado a la mu0er embarazada 3 a la madre es tambiAn e!presin de la centralidad Cue ocupa la familia en el orden constitucional colombiano1 3a Cue Asta es la institucin b;sica de la sociedad1 por lo cual recibe una proteccin inte-ral de parte de la sociedad 3 del Estado <CP art. 2, 3 D)=. En efecto1 si la mu0er Cue va a tener un 5i0o1 o la madre Cue acaba de tenerlo1 no recibieran un apo3o espec(fico1 los lazos familiares podr(an verse -ravemente afectados. Estos mltiples fundamentos constitucionales muestran Cue1 tal 3 como la Corte lo 5a indicado en reiteradas oportunidades1 la mu0er embarazada 3 su 5i0o -ozan de la especial proteccin del Estado 3 de la sociedad1 lo cual tiene una consecuencia 0ur(dica importante el ordenamiento 0ur(dico debe brindar una -arant(a especial 3 efectiva a los derec5os de la mu0er Cue va a ser madre1 o Cue acaba de serlo. %# Este deber de proteccin se pro3ecta en todos los campos de la vida social1 como la salud o la alimentacin <CP art. D*=1 pero adCuiere una particular relevancia en el ;mbito laboral 3a Cue1 debido a la maternidad1 la mu0er 5ab(a sido 3 si-ue siendo ob0eto de -raves discriminaciones en las relaciones de traba0o. Por tal razn1 la Constitucin1 3 mltiples convenios internacionales de derec5os 5umanos1 ordenan un especial cuidado a la mu0er 3 a la maternidad en este campo. As(1 el art(culo 2* de la Carta1 lue-o de se?alar los principios m(nimos Cue se deben aplicar en todas las esferas del derec5o laboral1 establece con claridad Cue debe brindarse una proteccin especial a la mu0er 3 a la maternidad. I-ualmente1 tal 3 como esta Corporacin lo 5a destacado1 numerosos tratados 3 convenios internacionales Cue 5an sido ratificados por Colombia1 los cuales tienen fuerza vinculante tanto para las autoridades como para los particulares <CP art 2*=1 3 constitu3en criterios de interpretacin de los derec5os constitucionales <CP art. +*=1 estatu3en ese deber especial de proteccin a la mu0er embarazada 3 a la madre en el campo laboral. Por no citar sino al-unos e0emplos1 la Corte destaca Cue la "eclaracin Jniversal de derec5os Bumanos1 en el art(culo )21 se?ala Cue Ela maternidad 3 la infancia tienen derec5o a cuidados 3 asistencia especialesE. Por su parte1 el art(culo $&.) del Pacto Internacional de "erec5os Econmicos 3 .ociales1 aprobado por Colombia por la Le3 >D de $+%I1 establece Cue Ese debe conceder especial proteccin a las madres durante un per(odo de tiempo razonable antes 3 despuAs del parto.E I-ualmente1 el art(culo $$ de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mu0er1 e!pedida en 'ueva GorH1 el $I de diciembre de $+>+1 por la Asamblea @eneral de la 7'J1 3 aprobada por la le3 2$ de $+I$1 establece Cue es obli-acin de los Estados adoptar Etodas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mu0er en la esfera del empleoE a fin de ase-urarle1 en condiciones de i-ualdad con los 5ombres1 Eel derec5o al traba0o como derec5o inalienable de todo ser 5umanoE. Por su parte1 el

Convenio $$$ de la 7I/ pro5ibe la discriminacin en materia de empleo 3 ocupacin1 entre otros motivos por el de se!o. Pero es m;sK desde principios de si-lo1 la 7I/ promul- re-ulaciones espec(ficas para amparar a la mu0er embarazada. As(1 el Convenio 'o *1 Cue entr en vi-or el $* de 0unio de $+)$ 3 fue aprobado por Colombia por la Le3 $)+ de $+*$1 se?ala en su art(culo *, "n todas las empresas industriales o comerciales, pblicas o privadas, o en sus dependencias, con excepci#n de las empresas en que s#lo est)n empleados los miembros de una misma familia, la mujer@ a' no estar autori ada para trabajar durante un perodo de seis semanas despu)s del partoA b' tendr derecho a abandonar el trabajo mediante la presentaci#n de un certificado que declare que el parto sobrevendr probablemente en un t)rmino de seis semanasA c' recibir, durante todo el perodo en que permane ca ausente en virtud de los apartados a' , b', prestaciones suficientes para su manutenci#n , las del hijo en buenas condiciones de higiene@ dichas prestaciones, cu,o importe exacto ser fijado por la autoridad competente en cada pas, sern satisfechas por el 1esoro pblico o se pagarn por un sistema de seguro! -a mujer tendr adems derecho a la asistencia gratuita de un m)dico o de una comadrona! ># La especial proteccin laboral a la mu0er embarazada implica Cue los principios constitucionales del traba0o adCuieren ma3or fuerza en estos casos. En efecto1 si se admitiera Cue la madre1 o la mu0er Cue va a ser madre1 se encuentran prote-idas por los principios laborales en forma idAntica a cualCuier otro traba0ador1 entonces estar(amos desconociendo la Eespecial proteccinE Cue la Constitucin 3 los instrumentos internacionales ordenan en estos eventos. Por consi-uiente1 los principios constitucionales del art(culo 2*1 Cue son normas directamente aplicables en todas las relaciones laborales1 tal 3 como esta Corporacin lo 5a se?alado en mltiples oportunidades1 adCuieren1 si se Cuiere1 todav(a ma3or fuerza normativa cuando se trata de una mu0er embarazada1 por cuanto ella debe ser prote-ida en forma especial por el ordenamiento. E!iste pues1 conforme se desprende del anterior an;lisis 3 de la 0urisprudencia de esta Corte1 un verdadero Efuero de maternidadE1 el cual comprende esos amparos espec(ficos Cue necesariamente el derec5o debe prever en favor de la mu0er embarazada1 tales como el descanso remunerado de la mu0er antes 3 despuAs del parto1 la prestacin de los servicios mAdicos 3 5ospitalarios1 la licencia remunerada para la lactancia del reciAn nacido1 3 una estabilidad laboral reforzada. Por ende1 una re-ulacin Cue podr(a ser declarada constitucional para otros traba0adores1 en la medida en Cue no viola los principios constitucionales del traba0o <CP art. 2*=1 puede tornarse ile-(tima si se pretende su aplicacin a las mu0eres embarazadas1 por cuanto se podr(a estar desconociendo el deber especial de proteccin a la maternidad Cue las normas superiores ordenan. I# Esta ma3or fuerza normativa de los principios constitucionales del traba0o1 cuando se trata de mu0eres embarazadas1 es clara en materia de -arant(a a la estabilidad en el empleo. En efecto1 si bien1 conforme al art(culo 2* de la Carta1 todos los traba0adores tienen un derec5o -eneral a la estabilidad en el empleo1 e!isten casos en Cue este derec5o es an m;s fuerte1 por lo cual en tales eventos cabe 5ablar de un derec5o constitucional a una estabilidad laboral reforzada. Esto sucede1 por e0emplo1 en relacin con el fuero sindical1 pues slo ase-urando a los l(deres sindicales una estabilidad laboral efectiva1 resulta posible prote-er otro valor constitucional1 como es el derec5o de asociacin sindical <CP art. *+=. I-ualmente1 en anteriores ocasiones1

esta Corporacin tambiAn se?al Cue1 debido al especial cuidado Cue la Carta ordena en favor de los minusv;lidos <CP art. 2D=1 estas personas -ozan de una estabilidad laboral superior1 la cual se pro3ecta incluso en los casos de funcionarios de libre nombramiento 3 remocin. En efecto1 la Corte estableci Cue 5ab(a una inversin de la car-a de la prueba cuando la constitucionalidad de una medida administrativa sea cuestionada por afectar los derec5os fundamentales de los minusv;lidos1 por lo cual1 en tales eventos Ees a la administracin a Cuien corresponde demostrar porCuA la circunstancia o condicin de desventa0a de la persona prote-ida por el Estado no 5a sido desconocida como consecuencia de su decisin.E En ese mismo orden de ideas1 la Corte considera Cue1 por las razones lar-amente e!puestas en los fundamentos anteriores de esta sentencia1 la mu0er embarazada tiene un derec5o constitucional a una estabilidad laboral reforzada1 pues una de las manifestaciones m;s claras de discriminacin se!ual 5a sido1 3 si-ue siendo1 el despido in0ustificado de las mu0eres Cue se encuentran en estado de -ravidez1 debido a los eventuales sobrecostos o incomodidades Cue tal fenmeno puede implicar para las empresas. Por ello1 los distintos instrumentos internacionales 5an sido claros en se?alar Cue no es posible una verdadera i-ualdad entre los se!os1 si no e!iste una proteccin reforzada a la estabilidad laboral de la mu0er embarazada. As(1 el ordinal se-undo del art(culo $$ de la mencionada Convencin de las 'aciones Jnidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mu0er establece1 respecto a la estabilidad laboral 3 la licencia por maternidad1 lo si-uiente Ar"$cul# )). $!!!' 3! 6 fin de impedir la discriminaci#n contra la mujer por ra ones de matrimonio o maternidad , asegurar la efectividad de su derecho a trabajar, los "stados %artes tomarn medidas adecuadas para@ a: %rohibir, bajo pena de sanciones, el despido por motivo de embara o o licencia de maternidad , la discriminaci#n en los despidos sobre la base del estado civilA b! (mplantar la licencia de maternidad con sueldo pagado o con prestaciones sociales comparables sin p)rdida del empleo previo, la antigBedad o beneficios sociales! $subra,as no originales'! 'tese Cue esta Convencin prote-e no slo la remuneracin laboral de la mu0er embarazada sino1 como lo dice claramente el te!to1 busca ase-urarle su derec5o efectivo a traba0ar1 lo cual concuerda con el primer ordinal de ese mismo art(culo Cue consa-ra Cue Eel derec5o al traba0oE es un Ederec5o inalienable de todo ser 5umanoE. Conforme a esas normas1 no es entonces suficiente Cue los Estados prote0an los in-resos laborales de estas mu0eres sino Cue es necesario Cue1 adem;s1 se les ase-ure efectivamente la posibilidad de traba0ar. Esto concuerda con la Recomendacin 'o +2 de la 7.I./ de $+2)1 sobre proteccin de la maternidad1 la cual si bien no tiene en s( misma fuerza normativa1 pues no es un tratado internacional1 constitu3e una pauta 5ermenAutica para precisar el alcance constitucional de la proteccin a la estabilidad de la mu0er embarazada. .e-n el art(culo D, de ese documento internacional1 una proteccin idnea del empleo de la mu0er antes 3 despuAs del parto implica Cue se debe no slo salva-uardar la anti-Fedad de estas traba0adoras Edurante la ausencia le-al1 antes 3 despuAs del partoE sino Cue1 adem;s1 se les debe ase-urar Esu derec5o a ocupar nuevamente su anti-uo traba0o o un traba0o eCuivalente retribuido con la misma tasaE. La Corte conclu3e entonces Cue las

disposiciones constitucionales 3 las normas internacionales establecen una -arant(a reforzada a la estabilidad de las mu0eres Cue se encuentran en ese estado. +# A5ora bien1 Lcu;l es el alcance de esta establidad reforzada 3 especial Cue el ordenamiento ordena en favor de la mu0er embarazadaM En anterior oportunidad1 esta Corporacin se interro- sobre el sentido Cue se deb(a conferir a las disposiciones internacionales citadas en esta sentencia1 en armon(a con la Eproteccin especial a la mu0er1 a la maternidadE se?alada en el art(culo 2* de la Constitucin. La respuesta fue clara. "i0o entonces la Corte -os convenios suscritos por Colombia, debidamente ratificados, tienen fuer a vinculante! Si perentoriamente se prohibe el despido, por motivo de embara o , se ordena la licencia de maternidad, bajo Cpena de sancionesC, si tal protecci#n a la estabilidad laboral de la mujer embara ada , al derecho a la licencia por maternidad es obligatoria en Colombia por mandato de los artculos &3, + , 53 de la Constituci#n de 2&&2, entonces ha, que ponerle punto final a la inconstitucional e inhumana prctica de despedir del trabajo, sin justa causa, a la mujer embara ada! La Corte no puede sino reiterar las anteriores conclusiones. En efecto1 en -eneral el derec5o a la estabilidad laboral consiste en la -arant(a Cue tiene todo traba0ador a permanecer en el empleo 3 a obtener los correspondientes beneficios salariales 3 prestacionales1 incluso contra la voluntad del patrono1 si no e!iste una causa relevante Cue 0ustifiCue el despido. La doctrina 5a entendido entonces Cue el principio de estabilidad laboral confi-ura1 en cabeza de los traba0adores1 un verdadero derec5o 0ur(dico de resistencia al despido1 el cual es e!presin del 5ec5o de Cue los fenmenos laborales no se ri-en e!clusivamente por el principio de la autonom(a de la voluntad1 3a Cue est;n en 0ue-o otros valores constitucionales1 en especial la propia di-nidad del traba0ador 3 la bsCueda de una ma3or i-ualdad entre patrono 3 empleado. Por ello1 en funcin del principio de la estabilidad laboral1 3 de la especial proteccin al traba0o <CP arts )2 3 2*=1 no basta el deseo empresarial para Cue pueda cesar una relacin de traba0o sino Cue es necesario Cue se confi-ure una 0usta causa1 en los tArminos se?alados por la le31 3 en armon(a con los valores constitucionales. A5ora bien1 una estabilidad reforzada implica Cue el ordenamiento debe lo-rar una -arant(a real 3 efectiva al derec5o constitucional Cue tiene una mu0er embarazada a no ser despedida1 en nin-n caso1 por razn de la maternidad. La proteccin tiene entonces Cue ser eficaz1 por lo cual su re-ulacin 3 aplicacin est; sometida a un control constitucional m;s estricto pues1 como 3a se e!plic en esta sentencia1 la Constitucin ordena un amparo especial a la estabilidad laboral de las mu0eres Cue se encuentran en estado de -ravidez1 por lo cual no es suficiente Cue el ordenamiento le-al ase-ure unos in-resos monetarios a esas traba0adoras1 sino Cue es necesario prote-erles eficazmente su derec5o efectivo a traba0ar. Con tales criterios1 entra entonces la Corte a e!aminar la le-itimidad de la disposicin impu-nada. De-+i6) 6e *.0e1 e*/a1a7a6a -in a.t)1i7aci3n +1e2ia; in-.9iciencia iaia 6e, *ecani-*) in6e*ni7at)1i)% $&# La Corte considera Cue para comprender el alcance de la norma acusada es necesario estudiar en su con0unto el art(culo )*+ del Cdi-o .ustantivo del /raba0o del cual forma parte1 puesto Cue slo de esa forma es posible desentra?ar su sentido. As(1 el primer numeral de ese art(culo establece una re-la Cue armoniza perfectamente con los principios constitucionales1 pues se?ala Cue nin-una traba0adora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia. Por su parte1 el se-undo ordinal1 en armon(a con el art(culo )D& de ese mismo estatuto1 3 Cue fue declarado e!eCuible por

la sentencia C#>$& de $++%1 establece instrumentos para ase-urar la eficacia de esa re-la. En efecto1 tales normas se?alan Cue se presume Cue el despedido se 5a efectuado por motivo de embarazo o lactancia1 cuando 5a tenido lu-ar dentro del per(odo de embarazo o dentro de los tres meses posteriores al parto1 si tal despido se efecta sin la autorizacin del inspector del traba0o1 o del alcalde municipal en los lu-ares en donde no e!istiere aCuel funcionario1 el cual slo puede conferir el citado permiso en caso de Cue se confi-uren las causas le-ales para Cue el patrono pueda dar por terminado por 0usta causa el contrato1 3 lue-o de 5aber escuc5ado a la traba0adora 3 5aber practicado las correspondientes pruebas. En efecto1 esta Corporacin precis Cue las actuaciones ante el funcionario del traba0o1 para adecuarse a la Constitucin1 Edeben a0ustarse a los principios del debido proceso1 tal como lo precepta el art(culo )+ de la Constitucin. As(1 este funcionario al momento de calificar la 0usta causa para despedir a una traba0adora en estado de embarazo1 deber; permitir la participacin de las partes1 3 valorar las pruebas recaudadas con fundamento en los principios de la sana cr(tica1 permitiendo la publicidad 3 contradiccin de las mismasE. En tal conte!to1 el ordinal acusado estatu3e Cue si una traba0adora es despedida sin la anterior autorizacin1 entonces tiene derec5o al pa-o de una indemnizacin eCuivalente a los salarios de sesenta1 d(as fuera de las indemnizaciones 3 prestaciones a Cue 5ubiere lu-ar de acuerdo con el contrato de traba0o1 31 adem;s1 al pa-o de las doce semanas del descanso remunerado previsto por la le31 si no lo 5a tomado. $$# En esas circunstancias1 una pre-unta obvia sur-e Lla indemnizacin prevista por el ordinal acusado es un mecanismo de proteccin suficiente para amparar el derec5o constitucional Cue tiene toda mu0er embarazada a una estabilidad laboral reforzadaM Para resolver este interro-ante1 es necesario precisar el alcance del ordinal acusado. As(1 se-n al-unos sectores de la doctrina1 el despido de la mu0er embarazada efectuado sin permiso previo es 0ur(dicamente eficaz1 por cuanto la sancin le-al Cue se impone en estos casos es la indemnizacin prevista por la norma acusada. .e-n esta 5ermenAutica1 el ordenamiento laboral establece dos amparos diferentes a la estabilidad laboral de la mu0er embarazada. "e un lado1 la indemnizacin prevista por el ordinal acusado1 la cual opera cuando el patrono efecta el despido dentro del per(odo de embarazo o dentro de los tres meses posteriores al parto1 sin autorizacin previa del funcionario de traba0o. G1 de otro lado1 el mecanismo de la ineficacia del despido previsto por el art(culo )D$ del mismo C.../. .e-n esta disposicin1 el patrono debe conservar el empleo de la traba0adora Cue se encuentre disfrutando de los descansos remunerados o de la licencia por enfermedad motivada por el embarazo o por parto1 por lo cual Eno producir; efecto al-uno el despido Cue el patrono comuniCue en tales per(odos o en tal forma Cue1 al 5acer uso del preaviso1 Aste e!pire durante los descansos o licencias mencionadasE. Por consi-uiente1 conclu3en Cuienes defienden esta tesis1 debe entenderse1 contrario senso1 Cue cuando el despido de la mu0er embarazada se efecta en per(odos distintos a los descansos remunerados o a las licencias por enfermedad motivada por el embarazo1 sin la autorizacin previa del funcionario competente1 entonces la relacin de traba0o termina1 aun cuando el patrono se encuentra obli-ado a pa-ar la correspondiente indemnizacin. "urante la vi-encia de la anterior Constitucin1 la Corte .uprema tendi a considerar Cue tal era la interpretacin autorizada del ordinal acusado. As(1 en la sentencia del D de marzo de $+I)1 3 con ponencia del Ma-istrado Fernando Jribe Restrepo1 la .ala de Casacin Laboral se?al al respecto "s cierto que la entidad demandada no pago a la accionante las indemni aciones que consagra la le, a favor de Cla trabajadora

despedida sin la autori aci#nC de la autoridad competente, , de all la condena acertadamente dispuesta por el ad quem! "l resarcimiento a la trabajadora se cumple as mediante el pago de dicha indemni aci#n! 5 demostrada como est la justa causa, no opera la nulidad del despedido la cual tiene lugar nicamente cuando )ste ocurre durante los perodos de descanso o de licencia por maternidad $C!S!1! arts! 338 , 33;', por parto o aborto, segn lo dispone claramente el artculo D7 del decreto 23 de 2&8;! "stos lapsos no pueden confundirse con el perodo de protecci#n ms general que consagra el artculo 33& del C#digo Sustantivo del 1rabajo, que comprenden toda la duraci#n del embara o , hasta tres $3' meses despu)s del parto! ?urante este ltimo perodo procede la necesidad de autori aci#n para despedir, o la indemni aci#n especial que la misma norma consagra, mientras que la nulidad del despedido , la consiguiente obligaci#n de reintegrar, no es coextensiva , se limita segn el texto expreso de la norma a los descansos o licencias legales por maternidad, propiamente dichos, conforme antes se indic#! A5ora bien1 la Corte Constitucional considera Cue si tal es la interpretacin del ordinal acusado1 la proteccin Cue esa norma consa-ra en favor de la maternidad es insuficiente. En efecto1 no se debe olvidar Cue la mu0er embarazada no -oza simplemente de un derec5o a la estabilidad #como cualCuier traba0ador# sino Cue la Carta 3 los instrumentos internacionales le confieren una estabilidad reforzada1 por lo cual1 durante el embarazo 3 durante un per(odo razonable posterior al parto1 la proteccin Cue la le3 debe brindar a la estabilidad laboral de la mu0er debe ser eficaz. G ello no sucede en este caso pues1 conforme a la anterior interpretacin #3 como bien lo se?ala el actor# el ordinal acusado no slo estar(a confiriendo eficacia 0ur(dica al despido Cue se 5a realizado sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario del traba0o sino Cue1 adem;s1 la indemnizacin prevista es a todas luces deficiente para salva-uardar los valores constitucionales en 0ue-o. Por tal razn1 la Corte conclu3e Cue el ordinal acusado es de una constitucionalidad discutible1 si se entiende Cue es una norma Cue autoriza el despido de una mu0er embarazada1 sin autorizacin previa del funcionario competente1 pues el mecanismo indemnizatorio previsto no es idneo para prote-er efectivamente el derec5o a traba0ar de estas personas. Con todo1 sur-e una pre-unta Lsi-nifica lo anterior Cue la Corte debe declarar la ine!eCuibilidad del ordinal acusadoM La 6eci-i3n a t)*a1; ,a nece-i6a6 6e .na -entencia inte:1a6)1a% $)# La Corte considera Cue a pesar de la insuficiencia del mecanismo inmdemnizatorio previsto por la disposicin acusada1 no procede la declaratoria de ine!eCuibilidad pura 3 simple de esa norma1 por las si-uientes razones. "e un lado1 esa decisin podr(a tener efectos ne-ativos para la proteccin de la maternidad1 pues la mu0er embarazada Cuedar(a sin la correspondiente indemnizacin1 con lo cual su situacin podr(a ser peor Cue antes de la sentencia de esta Corporacin. En efecto1 como lo su-iere el interviniente1 podr(a entenderse Cue esta Corporacin suprimi la sancin espec(fica Cue la le3 preve(a para el despido in0ustificado1 3 sin autorizacin previa1 de una mu0er en estado de -ravidez1 con lo cual1 parad0icamente1 en nombre de la proteccin a la maternidad1 se 5abr(a desme0orado la situacin de las mu0eres embarazadas. "e otro lado1 la e!istencia de una indemnizacin en favor de la mu0er embarazada1 Cue 5a sido despedida sin la previa autorizacin del funcionario del traba0o1 no es en s( misma inconstitucional1 puesto Cue bien puede la le3 prever tales sanciones para reforzar la proteccin a la maternidad. El mecanismo indemnizatorio acusado es constitucionalmente cuestionable1 no por su contenido intr(nseco1 sino debido a su

insuficiencia1 pues no ampara eficazmente la estabilidad laboral de las mu0eres Cue van a ser madres o acaban de serlo. Finalmente1 3 como tambiAn lo se?ala el interviniente1 no podr(a la Corte1 para corre-ir la situacin1 establecer una especie de accin de reinte-ro para las traba0adoras despedidas1 similar a la prevista para los diri-entes sindicales con fuero1 pues una determinacin de esa naturaleza es propia del Le-islador. En efecto1 en principio no corresponde al 0uez constitucional sino a la le3 establecer los remedios procesales para los distintos conflictos sociales1 por lo cual no podr(a esta Corporacin instituir1 sin bases normativas1 una accin especial para la proteccin de la estabilidad laboral reforzada Cue la Carta confiere a la mu0er embarazada. .in embar-o1 lo anterior no si-nifica Cue la Corte deba mantener en el ordenamiento el ordinal impu-nado pues1 como se vio1 la proteccin Cue establece es insuficiente para salva-uardar la estabilidad laboral en casos de maternidad. Por todo lo anterior1 la Corte considera Cue tanto la sentencia de ine!eCuibilidad como la de e!eCuibilidad de la norma acusada son problem;ticas 3 no parecen aceptables en este caso. Jn interro-ante obvio sur-e Lcu;l determinacin debe tomar la Corte1 teniendo en cuenta Cue a ella corresponde modular los efectos de sus fallos1 con el fin de lo-rar la solucin Cue me0or -uarde la inte-ridad 3 supremac(a de la Constitucin M Entra pues la Corte a estudiar cu;l es la decisin procedente1 la cual debe respetar las competencias propias del Le-islador1 pero reCuiere i-ualmente ase-urar los derec5os constitucionales de las mu0eres embarazadas. $*# En casos de esta naturaleza1 la Corte 5a considerado Cue a veces es posible1 en forma e!cepcional1 subsanar la inconstitucionalidad Cue se 5a constatado1 pro3ectando los mandatos constitucionales en la re-ulacin le-al1 por medio de una sentencia inte-radora1 para lo cual es posible aprovec5ar los contenidos normativos de las propias disposiciones le-ales e!istentes sobre la materia. En tal conte!to1 la Corte constata Cue e!iste una cierta incon-ruencia en la propia le-islacin laboral en relacin con el despido de la mu0er embarazada 3 la proteccin de la maternidad1 la cual permite1 como se ver;1 lle-ar a una solucin adecuada en el presente caso. As(1 los dos primeros ordinales del art(culo )*+ del C./1 interpretados en consonancia con el art(culo )D& de ese mismo estatuto1 pro5iben todo despido de una mu0er embarazada1 sin Cue e!ista una previa autorizacin del funcionario del traba0o. En cambio1 el ordinal tercero acusado1 3 conforme a la interpretacin anteriormente se?alada sobre su sentido1 parece conferir eficacia 0ur(dica a tal despido1 aun cuando establece una indemnizacin en favor de la traba0adora. La tensin es evidente1 pues mientras Cue las primeras normas establecen unos reCuisitos sin los cuales no es posible terminar el contrato de traba0o a una mu0er embarazada1 con lo cual podr(a entenderse Cue el despido Cue se efecte sin tales formalidades carece de todo efecto 0ur(dico1 el ordinal acusado1 conforme a la interpretacin de la Corte .uprema antes de la vi-encia de la Constitucin de $++$1 restrin-e la fuerza normativa de esa pro5ibicin as(1 conforme a tal ordinal1 el despido es v;lido pero -enera una sancin indemnizatoria en contra del patrono 3 en favor de la traba0adora. .in embar-o1 la Corte Constitucional considera Cue Asa no es la nica interpretacin posible de ese ordinal1 pues puede entenderse Cue1 en la medida en Cue las primeras normas establecen unos reCuisitos sin los cuales no es posible terminar el contrato de traba0o a una mu0er embarazada1 entonces el despido Cue se efecte sin tales formalidades carece de todo efecto 0ur(dico. En efecto1 las normas Cue -obiernan el despido de la mu0er embarazada son los dos primeros ordinales del art(culo )*+1 en armon(a con el art(culo )D& del C./1 en virtud de los cuales el patrono debe cumplir unos pasos para poder dar por terminado el contrato de traba0o a una mu0er embarazada. Por ende1 3 conforme a principios elementales de teor(a del derec5o1

resulta razonable suponer Cue si1 con el fin de amparar la maternidad1 la le3 consa-ra esos reCuisitos m(nimos para Cue se pueda dar por terminado el contrato de traba0o a una mu0er Cue va ser madre1 o acaba de serlo1 3 un patrono EdespideE a una mu0er en ese estado1 sin cumplir tales e!i-encias le-ales1 entonces es razonable concluir Cue el supuesto despido ni siCuiera nace a la vida 0ur(dica1 por lo cual carece de todo efecto 0ur(dico. En tales circunstancias1 3 conforme a esta 5ermenAutica1 la indemnizacin del ordinal acusado no estar(a confiriendo eficacia al despido sino Cue ser(a una sancin suplementaria al patrono por incumplir sus obli-aciones le-ales. $D# Esta ltima interpretacin es plausible pues armoniza con el tenor literal del ordinal acusado1 puesto Cue Aste no atribu3e efecto al despido sino Cue simplemente consa-ra la sancin indemnizatoria. Con todo1 podr(a ar-umentarse Cue esa 5ermenAutica no es v;lida pues el estatuto laboral no consa-ra e!presamente la ineficacia del despido en tales casos1 3a Cue limita esa fi-ura al evento previsto por el art(culo )D$ del mismo C.../. Por ende1 5abr(a Cue concluir Cue la actual re-ulacin restrin-e el mecanismo de la nulidad del despido a aCuellos casos en Cue se efecta o se perfecciona durante los descansos remunerados o las licencias li-adas a la maternidad <C./ art. )D$= mientras Cue en el resto del per(odo en Cue debe ser prote-ida tambiAn la estabilidad laboral de la mu0er Cue va a ser madre1 o acaba de serlo1 la le3 prevA una indemnizacin <C./ art. )*+=. La Corte considera Cue1 desde el punto de vista estrictamente le-al1 esa ob0ecin tiene sentido1 lo cual muestra Cue1 antes de la Constitucin de $++$1 la interpretacin de la Corte .uprema sobre el alcance del ordinal acusado era razonable. .in embar-o1 ese entendimiento no es admisible conforme a los principios 3 valores de la actual Carta pues1 como 3a se vio en esta sentencia1 la indemnizacin no constitu3e una proteccin suficiente para la estabilidad de la mu0er embarazada. Adem;s1 3 por las mismas razones1 esta Corporacin no encuentra nin-n fundamento ob0etivo 3 razonable a Cue la le3 establezca una diferencia de re-ulacin tan acentuada entre las situaciones previstas por los art(culos )*+ 3 )D$ del estatuto laboral1 puesto Cue en ambos casos se trata de prote-er el derec5o constitucional a una estabilidad reforzada del Cue son titulares todas las mu0eres por razn de la maternidad1 3 no slo aCuellas Cue se encuentran -ozando de la correspondiente licencia o descanso remunerado. En tales circunstancias1 la Corte encuentra Cue ser(a violatorio de la i-ualdad mantener esa diferencia de remedios procesales en ambos casos. Por todo lo anterior1 debe entenderse Cue los mandatos constitucionales sobre el derec5o de las mu0eres embarazadas a una estabilidad reforzada se pro3ectan sobre las normas le-ales preconstitu3entes 3 obli-an a una nueva comprensin del sentido de la indemnizacin en caso de despido sin autorizacin previa. As(1 la nica interpretacin conforme con la actual Constitucin es aCuella Cue considera Cue la indemnizacin prevista por la norma impu-nada no confiere eficacia al despido efectuado sin la correspondiente autorizacin previa1 sino Cue es una sancin suplementaria debido al incumplimiento patronal de la pro5ibicin de despedir a una mu0er por razones de maternidad. $2# A la misma conclusin lle- el Conse0o de Estado1 al interpretar los alcances de los art(culos )$ del decreto *$*2 de $+%I 3 ), de la Le3 $+> de $+*I1 Cue establecen para los servidores pblicos el mismo mecanismo indemnizatorio. En efecto1 tales normas se?alan Cue durante el embarazo 3 los tres meses posteriores al parto o aborto1 slo podr; efectuarse el retiro por 0usta causa comprobada1 3 mediante autorizacin del Inspector del /raba0o si se trata de traba0adora oficial1 o por resolucin motivada del 0efe del respectivo or-anismo si se trata de empleada pblica1 por lo cual la empleada o traba0adora tiene derec5o a Cue la entidad donde presta sus servicios le pa-ue una indemnizacin eCuivalente a los salarios o sueldos de sesenta d(as1 si el despido se efecta sin el cumplimiento de esas formalidades. Pues bien1 el supremo

tribunal de lo contencioso administrativo1 en sentencia posterior a la entrada en vi-or de la nueva Carta1 decidi Cue un municipio Cue 5ab(a declarado insubsistente1 sin la correspondiente resolucin motivada1 a una funcionaria Cue se encontraba embarazada1 no slo deb(a pa-ar la indemnizacin sino Cue1 adem;s1 tal resolucin era nula1 por lo cual la entidad territorial deb(a reinte-rarla a un car-o Ede i-ual o superior cate-or(aE 3 pa-ar Etodos los sueldos 3 prestaciones de0ados de deven-ar desde el retiro del servicio como consecuencia de la declaratoria de insubsistencia 3 5asta el d(a en Cue se efecte el reinte-ro1 descontando de esa suma lo Cue la se?ora Prada Castillo ten-a derec5o a recibir por licencia de maternidadE. El Conse0o de Estado 0ustific esa determinacin con las si-uientes consideraciones -a jurisprudencia del Consejo de "stado en cuanto a reintegro al cargo de la mujer retirada del servicio en estado de embara o ha sido reiterada en el sentido de no ordenarlo, teniendo en cuenta que la misma le, prev) indemni aciones en caso de despido injustificado durante el embara o , los tres meses posteriores al parto o al aborto, , considerando s#lo este perodo como de estabilidad! Sin embargo, habida consideraci#n de que el legislador ha querido brindar una protecci#n especialsima a la maternidad, protecci#n que la Constituci#n de 2&&2 ordena en su artculo 53, la Sala cree necesario hacer un replanteamiento de la jurisprudencia en esta materia! "n verdad, la prohibici#n de despido durante un tiempo determinado no puede resultar a la postre un impedimento para el reintegro a cargo al cargo de la empleada ni una limitante para el restablecimiento pleno de sus derechos, restablecimiento que s obtendra por ejemplo si alegara desviaci#n de poder! "s preciso no olvidar que las normas que contemplan esta protecci#n consagran con tal fin una presunci#n legal, que como tal admite prueba en contrario, de que el despido se ha efectuado por motivo de embara o cuando ha tenido lugar en los perodos en ella se*alados! Se deduce entonces que mientras la administraci#n no desvirte tal presunci#n, debe aceptarse que el despido prohibido no tuvo por finalidad el buen servicio, configurndose as la desviaci#n de poder que conlleva la nulidad del acto de remoci#n , el reintegro de la empleada, sin perjuicio de la indemni aci#n que por infringir la prohibici#n contempla la le,! Conclu,e la sala entonces, que en estos casos, s procede el reintegro al cargo, salvo cuando la autoridad nominadora demuestre dentro del proceso, que tuvo ra ones de buen servicio para despedir sin expresar la justa causa de que habla la le,, a la empleada embara ada dentro de los pla os en que estaba prohibido! $%# Por todo lo anterior1 la Corte Constitucional conclu3e Cue la nica decisin admisible en este caso es inte-rar en el ordenamiento le-al los mandatos constitucionales sobre la i-ualdad <CP art $*= 3 la proteccin a la maternidad en el ;mbito laboral <CP arts D* 3 2*=1 de suerte Cue debe entenderse Cue carece de todo efecto el despido de una traba0adora durante el embarazo1 o en los tres meses posteriores al parto1 sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario competente. Esto si-nifica Cue para Cue el despido sea eficaz1 el patrono debe obtener la previa autorizacin del funcionario del traba0o1 para entonces poder entre-ar la correspondiente carta de terminacin del contrato. G en caso de Cue no lo 5a-a1 no

slo debe pa-ar la correspondiente indemnizacin sino Cue1 adem;s1 el despido es ineficaz. Esto si-nifica Cue e!iste una suerte de omisin relativa del Le-islador1 puesto Cue el ordinal acusado no consa-r una proteccin suficiente a la maternidad. A5ora bien1 teniendo en cuenta Cue1 conforme a la sentencia C#2D* de $++%1 la Corte es competente para controlar estas omisiones relativas1 es natural Cue esta Corporacin1 aplicando el principio de i-ualdad <CP art. $*=1 subsane esa omisin tomando en cuenta la re-ulacin de un supuesto an;lo-o1 a saber1 la re-la prevista por el art(culo )D$ del C./1 se-n la cual esos despidos carecen de toda eficacia. La Corte proceder; entonces a se?alar en la parte resolutiva de esta sentencia Cue el ordinal acusado es e!eCuible1 pero en el entendido de Cue1 debido al principio de i-ualdad <CP art. $*= 3 a la especial proteccin constitucional a la maternidad <CP arts D* 3 2*=1 carece de todo efecto el despido de una traba0adora durante el embarazo1 o en los tres meses posteriores al parto1 sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario competente. Esto si-nifica Cue para Cue el despido sea eficaz1 el patrono debe obtener la previa autorizacin del funcionario del traba0o1 para entonces poder entre-ar la correspondiente carta de terminacin del contrato. A5ora bien1 aunCue el actor slo impu-n el ordinal tercero del art(culo )*+ del C./1 dado Cue Aste slo es inteli-ible dentro del precepto (nte-ro del Cue forma parte1 3 en vista de Cue las consideraciones Cue atr;s Cuedan consi-nadas se refieren a la norma en su inte-ridad1 el pronunciamiento de la Corte se referir; a la totalidad del art(culo )*+ del estatuto laboral. $># La Corte encuentra Cue esta decisin es la m;s adecuada pues tiene la virtud de salva-uardar los distintos principios 3 valores constitucionales en conflicto. "e un lado1 se prote-en adecuadamente los derec5os constitucionales de la mu0er embarazada 3 se ampara la maternidad1 pues se res-uarda la estabilidad laboral de esas mu0eres. As(1 para Cue pueda 5aber en estos casos una terminacin de contrato1 es necesario Cue se obten-a el permiso previo del funcionario del traba0o1 tal 3 como lo prevA el art(culo )D& del C./1 el cual debe determinar si e!iste o no la 0usta causa1 tal 3 como lo ordena la le3. Adem;s1 se entiende Cue1 como lo dice la sentencia C#>$& de $++%1 Ela intervencin del inspector en nin-n momento desplaza al 0uez1 Cuien asumir;1 si a ello 5a3 lu-ar1 el conocimiento del liti-io Cue se trabe para determinar si realmente 5ubo la 0usta causa invocada por el patronoE. En tales circunstancias1 si el patrono no cumple esos reCuisitos1 entonces el supuesto despido no produce nin-una consecuencia 0ur(dica1 lo cual si-nifica Cue la relacin laboral traba0o se mantiene. La traba0adora si-ue entonces ba0o las rdenes del patrono1 aun cuando Aste no utilice sus servicios1 por lo cual la empleada tiene derec5o a percibir los salarios 3 las prestaciones sociales de ri-or1 pudiendo recurrir para su cobro a las v(as 0udiciales pertinentes. Jna vez terminado el lapso de proteccin especial debido a la maternidad1 la traba0adora Cueda amparada por las normas laborales ordinarias1 como cualCuier otro empleado. "e otro lado1 por medio de esta sentencia1 la Corte es respetuosa de la libertad de confi-uracin del Le-islador1 pues simplemente1 en funcin de la fuerza normativa de la propia Constitucin1 incorpora en el orden le-al los propios mandatos constitucionales1 con lo cual llena los aparentes vac(os le-ales. El 0uez en este caso en manera al-una est; le-islando pues lo nico Cue 5ace es dar aplicacin al principio se-n el cual la Constitucin1 como norma de normas Cue es1 tiene una suprema fuerza normativa <CP art. D=1 por lo cual es perfectamente le-(timo inte-rar los contenidos constitucionales dentro de la re-ulacin le-al. As(1 en el presente caso1 lo nico Cue 5ace la Corte es completar1 con base en los principios constitucionales1 la propia le-islacin e!pedida por el Con-reso1 se?alando Cue carece de toda eficacia 0ur(dica un despido de una mu0er embarazada1 si el patrono no cumple los reCuisitos

establecidos por el Le-islador. La Corte no est; entonces creando ex nihilo una nueva accin procesal1 sino Cue simplemente est; adaptando a la Carta la re-ulacin e!pedida por el Con-reso1 para lo cual se fundamenta en los propios mecanismos de proteccin a la maternidad establecidos por el Le-islador1 Cuien obviamente no pierde su facultad para re-ular1 de conformidad con la Carta1 esta materia. En efecto1 ntese Cue la sentencia1 con fundamento en el principio de i-ualdad 3 en el derec5o a la estabilidad reforzada de la mu0er embarazada1 simplemente ampl(a el marco de accin de la re-la del ordinal se-undo del art(culo )D$ del C./1 se-n la cual ciertos despidos no producen efectos1 a fin de prote-er precisamente la maternidad. Esto si-nifica Cue el reinte-ro es simplemente una consecuencia de la ineficacia del despido de la mu0er embarazada1 cuando el patrono no cumple las formalidades establecidas por la le3. Finalmente1 la Corte Constitucional es respetuosa de la separacin entre la 0urisdiccin constitucional 3 la 0urisdiccin ordinaria. En efecto1 la sentencia no impone a los 0ueces una determinada comprensin de la le3 con base en criterios 3 discusiones le-ales1 sino Cue la interpretacin Cue la Corte establece deriva de valores constitucionales1 como el principio de i-ualdad <CP art. $*= 3 el derec5o Cue tienen las mu0eres Cue van a ser madres1 o acaban de serlo1 a una estabilidad laboral reforzada <CP arts D* 3 2*= Uni6a6 n)1*ati2a% $I# La Corte Constitucional constata Cue1 en relacin con los servidores pblicos1 la le3 establece un mecanismo indemnizatorio similar para prote-er la maternidad. As(1 el art(culo ), de la Le3 $+> de $+*I1 establece "l artculo 37 de la -e, 53 de 2&3D quedar as@ -a mujer que sea despedida sin causa que justifique ampliamente dentro del perodo del embara o , los tres meses posteriores al parto, comprobada esta circunstancia mediante certificado de facultativo, sin perjuicio de las indemni aciones a que pudiera dar lugar, conforme a los contratos de trabajo o a las disposiciones legales que rigen la materia, tiene derecho a los salarios correspondientes a noventa das! Por su parte el art(culo )$ del decreto *$*2 de $+%I se?ala %rohibici#n de despido! ?urante el embara o , los tres meses posteriores al parto o aborto, s#lo podr efectuarse el retiro por justa causa comprobada, , mediante autori aci#n del (nspector del 1rabajo si se trata de trabajadora, o por resoluci#n motivada del jefe del respectivo organismo si de empleada! Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embara o cuando ha tenido lugar dentro de los periodos se*alados en el inciso anterior sin las formalidades que el mismo establece! "n este caso, la empleada o trabajadora tiene derecho a que la entidad donde trabaja le pague una indemni aci#n equivalente a los salarios o sueldos de sesenta $89' das fuera de las indemni aciones , prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con su situaci#n legal o contractual, ,, adems, el pago de ocho $D' semanas de descanso remunerado, si no lo ha tomado! $?!2D+DE8& art! 3&' La Corte precisa Cue el art(culo *D de la Le3 2& de $++& establece un descanso remunerado por razones de parto de doce semanas1 3 no de oc5o como lo se?ala el art(culo )$ del decreto *$*2 de $+%I. A5ora bien1 ese art(culo de la Le3 2& de $++& no slo 5abla en -eneral de toda traba0adora1 sin distin-uir los ;mbitos pblico 3 privado1 sino Cue1 adem;s1 e!presamente se?ala Cue esos Ebeneficios no e!clu3en al traba0ador del sector pblicoE1 lo cual es adem;s lo m;s conforme al principio de

i-ualdad <CP art. $*=. Por tales razones1 la Corte conclu3e Cue en este punto la Le3 2& de $++$ subro- parcialmente el art(culo )$ del decreto *$*2 de $+%I1 por lo cual se entiende Cue el descanso le-al remunerado por parto para las servidoras pblicas es de doce semanas. As( las cosas1 la Corte considera Cue en este caso1 3 con el fin de amparar la estabilidad laboral de las servidoras pblicas embarazadas1 procede aplicar la re-la de la unidad normativa <art. %, del decreto )&%> de $++$=1 puesto Cue la Constitucin prote-e la maternidad no slo en el ;mbito de las relaciones laborales privadas sino tambiAn en la esfera pblica. Por lo tanto la Corte considera necesario e!tender los alcances de la presente sentencia inte-radora a estos art(culos Cue re-ulan el mecanismo indemnizatorio en el caso de las servidoras pblicos1 aun cuando1 como es obvio1 sin Cue se desconozcan las re-las 0ur(dicas especiales Cue ri-en estas servidoras1 se-n Cue se trate de relacin contractual <traba0adora oficial= o de relacin le-al 3 re-lamentaria <empleada pblica=. Por ello1 la Corte precisar; Cue la indemnizacin prevista por esas normas es e!eCuible1 siempre 3 cuando se entienda Cue carece de todo efecto el despido de una servidora pblica durante el embarazo1 o en los tres meses posteriores al parto1 sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario del traba0o competente1 en el caso de las traba0adoras oficiales1 o sin la correspondiente resolucin motivada del 0efe del respectivo1 en donde se verifiCue la 0usta causa para el despido1 en el caso de las empleadas pblicas. "II% DECISI$N En mArito de lo e!puesto1 la Corte Constitucional de la Repblica de Colombia1 en nombre del pueblo 3 por mandato de la Constitucin1 RESUEL"E Primero "eclarar E&E<UIBLE el art(culo )*+ del Cdi-o .ustantivo del /raba0o1 tal 3 como fue modificado por el art(culo *2 de la Le3 2& de $++&1 en el entendido de Cue1 en los tArminos de esta sentencia1 3 debido al principio de i-ualdad <CP art. $*= 3 a la especial proteccin constitucional a la maternidad <CP arts D* 3 2*=1 carece de todo efecto el despido de una traba0adora durante el embarazo1 o en los tres meses posteriores al parto1 sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario del traba0o competente1 Cuien debe verificar si e!iste o no 0usta causa probada para el despido. .e-undo "eclarar E&E<UIBLES los art(culos ), de la Le3 $+> de $+*I 3 )$ del decreto *$*2 de $+%I1 en el entendido de Cue1 en los tArminos de esta sentencia1 3 debido al principio de i-ualdad <CP art. $*= 3 a la especial proteccin constitucional a la maternidad <CP arts D* 3 2*=1 carece de todo efecto el despido de una servidora pblica durante el embarazo1 o en los tres meses posteriores al parto1 sin la correspondiente autorizacin previa del funcionario del traba0o competente1 en el caso de las traba0adoras oficiales1 o sin la correspondiente resolucin motivada del 0efe del respectivo1 en donde se verifiCue la 0usta causa para el despido1 en el caso de las empleadas pblicas. Cpiese1 notif(Cuese1 comun(Cuese1 cmplase e insArtese en la @aceta de la Corte Constitucional. A'/7'I7 :ARRERA CAR:7'ELL Presidente 67R@E ARA'@7 ME68A E"JAR"7 CIFJE'/E. MJN79

Ma-istrado CARL7. @A4IRIA "8A9 Ma-istrado BER'A'"7 BERRERA 4ER@ARA Ma-istrado FA:I7 M7RQ' "8A9 Ma-istrado

Ma-istrado 67.O @RE@7RI7 BER'P'"E9 @ALI'"7 Ma-istrado ALE6A'"R7 MAR/8'E9 CA:ALLER7 Ma-istrado 4LA"IMIR7 'ARA'67 ME.A Ma-istrado

MAR/BA 4IC/7RIA .ACBICA "E M7'CALEA'7 .ecretaria @eneral