OBRAS RODOVIRIAS (QUESTES COMENTADAS) + DISCURSIVAS P/ O TCU PROFESSOR: MARCEL GUIMARES

Ol pessoal! Conforme prometido, esta aula extra contm os comentrios a respeito das questes discursivas, alm dos modelos de respostas usados na correo.

AULA 11 - EXTRA QUESTES DISCURSIVAS - COMENTRIOS

AULA 5 QUESTO DISCURSIVA (50 linhas) (CESPE/TCU/2007/ACE Obras Pblicas) A fiscalizao de obras de edificaes pblicas contempla diversas etapas, sendo as medies e o recebimento da obra marcos importantes para a garantia da boa aplicao dos recursos pblicos. Para orientao dos integrantes da comisso de acompanhamento da obra, torna-se necessria a apresentao de um texto bsico que contemple os principais pontos da medio e do recebimento de uma obra.

Acerca da orientao acima referida, redija um texto que aborde, necessariamente, os seguintes aspectos: < < < < relao entre medio e pagamento de servios; bases para a medio e sua relao com o projeto; recebimento provisrio e definitivo; aspectos importantes aps o recebimento de uma obra.

COMENTRIOS: De uma maneira geral, os textos enviados foram bons em termos de contedo. Entretanto, notei que alguns alunos deixaram de responder um ou dois itens que foram solicitados pela Banca. Muito cuidado com isso pessoal! Se a Banca pediu pra abordar necessariamente aqueles aspectos, porque ela espera que voc v escrever sobre cada um daqueles pontos, de preferncia fazendo um pargrafo para cada ponto. Nessa primeira questo, o grande problema foi a FORMA dos textos apresentados. Por conta disso, para aqueles que enviaram as
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questes, comentei que o padro de resposta que o CESPE busca em suas questes dissertativas o seguinte: Pargrafo de INTRODUO, comentando brevemente sobre o que ser falado. Deve ser um pargrafo curto, com umas 3 ou 4 linhas. Em questes discursivas de 20 linhas, a introduo no obrigatria. Pargrafos de DESENVOLVIMENTO: deve ser feito UM PARGRAFO PARA CADA PONTO SOLICITADO PELA BANCA. No presente caso, deveriam ter sido escritos 4 pargrafos: 1) relao entre medio e pagamento de servios; 2) bases para a medio e sua relao com o projeto; 3) recebimento provisrio e definitivo; 4) aspectos importantes aps o recebimento de uma obra. Era com base nessa estrutura que seu texto seria corrigido pela Banca. Pargrafo de CONCLUSO: Opcional, tanto para textos discursivos de 50 linhas como de 20 linhas. De uma forma geral, depende de como seu texto ficou. Se voc tiver espao e precisar de algo para "encher linguia" no fim, faa um pargrafo de concluso, fechando o texto. Caso no precise, ele dispensvel. Normalmente, recomendado fazer a concluso em textos de 50 linhas ou mais. Para questes de 20 linhas, no se recomenda que seja feita a concluso. ATENO: a concluso optativa apenas no caso questes discursivas que sejam expositivas (tema + delimitao). No caso de questes argumentativas, em que voc tenha que emitir a opinio sobre determinado assunto, fundamental que seja feito o fechamento de cada pargrafo, alm de um ltimo pargrafo de concluso. Como exemplo, observe a Pea Tcnica da prova discursiva do TCU/2009, na qual a Banca solicitou o seguinte: "Com base nas informaes da unidade tcnica, na situao hipottica acima, elabore o parecer dessa suposta auditoria, em que sejam abordados todos os fatos em tela, com a sua concordncia ou discordncia, necessariamente

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fundamentada, em relao aos procedimentos relatados nos itens 1, 2 e 3." Trata-se obviamente de um texto discursivo argumentativo. Portanto, nesse caso, o candidato deve obrigatoriamente dar um fechamento a cada pargrafo, alm de elaborar um pargrafo especfico de concluso ao final do texto. Voltando aos comentrios sobre a nossa 1 questo discursiva do curso, as avaliaes realizadas nos textos consideraram apenas a forma e o contedo, sem descontos para erros de portugus. Reproduzo a seguir o espelho utilizado pelo CESPE para correo desta questo, que VALIA 40 PONTOS: Quesito avaliado Faixa de valor 1 Apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens, paragrafao) 0,00 a 4,00 2 Desenvolvimento do tema 2.1 Relao entre medio e pagamento de servios 0,00 a 9,00 2.2 Bases para a medio e sua relao com o projeto 0,00 a 9,00 2.3 Recebimento provisrio e definitivo 0,00 a 9,00 2.4 Aspectos importantes aps o recebimento de uma obra 0,00 a 9,00 REPOSTA MODELO Reproduzo a seguir o texto que considerei como padro de resposta para essa 1 questo discursiva:

A fiscalizao de obras de edificaes pblicas contempla diversas etapas, sendo as medies e o recebimento da obra marcos importantes para a garantia da boa aplicao dos recursos pblicos. Uma das principais atividades da fiscalizao est relacionada realizao das medies dos quantitativos dos servios executados e ao ateste da qualidade desses servios. A regra para pagamento dos servios no setor pblico a efetiva liquidao da despesa. No caso de obras, essa liquidao se faz com base em medio atestada e detalhada pela fiscalizao competente, bem como pela comprovao do
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recolhimento dos devidos tributos e da implementao das demais condies eventualmente exigidas no edital. Somente podero ser considerados para efeito de medio e pagamento os servios e obras efetivamente executados pela contratada e aprovados pela Fiscalizao, respeitada a rigorosa correspondncia com o projeto e suas modificaes expressa e previamente aprovadas pelo contratante. Desse modo, o projeto serve como base para a realizao das medies, na medida em que a discriminao e quantificao dos servios e obras considerados na medio devero respeitar rigorosamente as planilhas de oramento anexas ao contrato, inclusive critrios de medio e pagamento. A Lei de Licitaes especifica as etapas para o recebimento de obras e servios. A primeira, provisria, realizada diretamente pelo responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao do empreendimento, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 dias da comunicao escrita do contratado. A segunda, definitiva, realizada por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao (nunca superior a 90 dias), ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais. H, entretanto, uma exceo para o recebimento provisrio de obras e servios. A Lei 8.666/93 dispensa o recebimento provisrio quando o valor no exceder o limite definido para a contratao por carta convite (R$ 80 mil), em face da pequena magnitude do empreendimento. Vale lembrar que o recebimento por parte da Administrao no exclui a responsabilidade civil da contratada pela solidez e segurana da obra ou do servio, nem a tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.

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No basta a perfeita concluso do empreendimento para garantir benefcio sociedade. A Administrao dever adotar todas as medidas para que o empreendimento se mantenha nas condies operacionais previstas. Para tanto, dever implementar plano sistmico de intervenes, bem como zelar para que a obra seja utilizada nas condies tcnicas definidas em projeto. Pouco adianta, por exemplo, a excelente qualidade na execuo de servios rodovirios, se no houver controle de peso no trfego.

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AULA 8

QUESTO DISCURSIVA (20 linhas)

(CESPE/TCU/2009/AUFC Obras Pblicas) Considerando que se pretenda construir um pavimento flexvel em determinada regio do pas e que, para isso, o conhecimento de propriedades relevantes dos materiais a serem utilizados na construo do pavimento de fundamental importncia para o seu projeto e para a sua avaliao estrutural, discorra acerca de investigaes e cite ensaios relevantes para pavimentos rodovirios flexveis, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos: < etapas do estudo de ocorrncias (jazidas) de solos e investigaes pertinentes que seriam necessrias para a execuo do pavimento; < tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes para o projeto do pavimento flexvel; < tipos de ensaios para posterior avaliao estrutural do pavimento. COMENTRIOS: Se, na primeira questo, o grande problema havia sido a FORMA, nesta segunda esse erro foi corrigido pela grande maioria dos que enviaram seus textos para correo. O padro de resposta que o CESPE buscava nesta questo era o seguinte: Pargrafo de INTRODUO (opcional), comentando brevemente sobre o que seria falado. Deve ser um pargrafo curto, com umas 2 ou 3 linhas. Como se tratava de uma questo de apenas 20 linhas, a introduo no era obrigatria. Em virtude da falta de espao, alis, eu recomendo que ningum faa introduo em questes de 15 ou 20 linhas. Pargrafos de DESENVOLVIMENTO: deveria ter sido feito um pargrafo para cada ponto solicitado pela Banca. No presente caso, deveriam ter sido escritos 3 pargrafos: 1) Etapas do estudo de ocorrncias (jazidas) de solos e investigaes pertinentes que seriam necessrias para a execuo do pavimento.
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2) Tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes para o projeto do pavimento flexvel. 3) Tipos de ensaios para posterior avaliao estrutural do pavimento. Era com base nessa estrutura que seu texto seria corrigido pela Banca. Reproduzo a seguir o espelho utilizado pelo CESPE para correo desta questo, que VALIA 20 PONTOS: Quesito avaliado Faixa de valor 1 Apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens, paragrafao) 0,00 a 2,00 2 Desenvolvimento do tema 2.1 Etapas do estudo de ocorrncias (jazidas) de solos e investigaes pertinentes que seriam necessrias para a 0,00 a 4,50 execuo do pavimento 2.2 Tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes para o projeto do pavimento flexvel 0,00 a 7,00 2.3 Tipos de ensaios para posterior avaliao estrutural do pavimento 0,00 a 6,50 REPOSTA MODELO Reproduzo a seguir o texto que considerei como padro de resposta:

Para a construo de um pavimento flexvel, deve-se, inicialmente, efetuar o estudo de ocorrncias (jazidas), no qual devem ser observadas as seguintes etapas: Inspeo de Campo, Projeto Bsico e Projeto de Execuo. Na primeira, ser feita uma avaliao sumria das possveis ocorrncias. J na etapa do Projeto Bsico, a investigao compreender um nmero reduzido de sondagens e ensaios, visando um melhor conhecimento das caractersticas dos materiais. Por fim, na ltima etapa, sero intensificadas as investigaes nas reas julgadas adequadas no Projeto Bsico, objetivando um estudo definitivo das mesmas, bem como a cubagem e destinao de seus volumes.
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Para o dimensionamento do pavimento, os materiais devero passar por ensaios especficos (inclusive do subleito). Sero necessrios ensaios para determinao do ndice de Suporte Califrnia e complementao dos ensaios de caracterizao, alm do ensaio de compactao e de determinao da massa especfica in situ. Para os agregados, sero utilizados ensaios de adesividade, anlise granulomtrica e abraso Los Angeles. Para a definio da mistura betuminosa, so necessrios ensaios para determinao da fluncia e estabilidade Marshall e, se o projeto exigir, ensaio de determinao do mdulo de resilincia. Para a avaliao estrutural do pavimento, os principais tipos de ensaio so os de deflexo (Viga Benkelman e FWD), penetrao e capacidade de suporte.

RECURSO
Abaixo, segue um recurso que impetrei relativo ao ltimo quesito desta questo sobre os ensaios da prova do TCU/2009. Apesar de, nessa ocasio, eu no ter ganhado pontos com esse recurso, visto que de fato no havia mencionado todos os ensaios, em outras provas j ganhei pontos com esse tipo de argumento em questes de 20 linhas. Basicamente, voc deve tentar argumentar acerca da impossibilidade de escrever tudo em apenas 20 linhas, conforme segue: Questo 3 Item 2.3 No item 2.3 da questo 3 foi recebida a nota 5,20 (de 6,50). Com as vnias de estilo Banca, no concordo com a nota.
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Concordo que na resposta redigida poderiam ter sido apresentados mais ensaios e caractersticas dos mesmos, mas seria impossvel citar tudo isso dentro dos limites estabelecidos para o texto (20 linhas). Tanto no 1 pargrafo (quesito 2.1) quanto no 2 (quesito 2.2), foram exigidas dos candidatos respostas relativamente amplas, cujos contedos so extensos, o que acabou ocupando muito espao. Da forma como fiz o planejamento do texto, acabaram sobrando poucas linhas para o 3 pargrafo, de forma a no prejudicar os dois primeiros. Assim, considero injusto o desconto de 1,30 ponto, visto que o espao disponvel para apresentao do texto era extremamente pequeno, de forma que tentei ser o mais sucinto possvel nas respostas dadas, tendo optado por citar somente os 2 ensaios mais conhecidos para avaliao posterior da estrutura do pavimento, que so os da Viga de Benkelman e o FWD. Embora existam outros, no havia como fazer uma abordagem completa acerca do assunto. Em face desse argumento, solicito que seja dada a NOTA MXIMA (6,50) neste item, pois os dois principais ensaios foram citados e descritos de forma sucinta no texto que foi elaborado. Nesses termos, peo DEFERIMENTO.

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Bom pessoal, agora sim chegamos ao final do nosso curso. Parabns aos que sobreviveram (risos). Espero que vocs tenham sucesso na caminhada rumo ao cargo de seus sonhos. E que este curso tenha sido bastante til para isso. Abraos, Marcel Guimares

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