Modelo para la prevencin de Accidentes de Trnsito

GERENCIA DE PREVENCIN DE RIESGOS DIVISIN NACIONAL DE CAPACITACIN D2171CAP Versin 1, junio de 2004

PREPARADO POR:
Maria Elena Arango Arcila. Psicloga. Tecnloga en Seguridad e Higiene Ocupacional. Especialista en Promocin y Comunicacin en Salud. Analista de Capacitacin en SURATEP.

EQUIPO DE APOYO:
Carlos Alberto Velsquez Castrilln Humberto Arturo Rodrguez Lpez. Carlos Profesionales en Prevencin de Riesgos de SURATEP, Regional Antioquia Calidad de Procopal Adriana Maria Valencia Echeverri, abogada.

Arturo Hincapi Marn, Coordinador de Salud Seguridad y Aseguramiento de

EMPRESAS DE APOYO:
BP Exploration Company Colombia Limited Procopal S.A Conducar Ltda

REVISADO POR:
Divisin de Capacitacin y Desarrollo. Instituto R.I Bogot Comit de Innovacin

DISEO E ILUSTRACIN:
Lina Mara Orozco A.

IMPRESIN:
Litotipo

TABLA DE
Introduccin Enfoque del mtodo Objetivos 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.3.1 2.4 2.5 2.6 2.7 3. 3.1 3.2 4. 4.1 4.2

CONTENIDO

PLANIFICACIN Diagnstico y evaluacin del riesgo Caracterizacin de la accidentalidad Costos de las prdidas Poltica Plan de accin IMPLEMENTACIN Entrenamiento y desarrollo de competencias Formacin para el equipo gestor Formacin para el equipo de promotores lderes con mando Seleccin y seguimiento de contratistas para el transporte Seleccin e induccin a conductores Capacitacin y entrenamiento para conductores Compra y mantenimiento de vehculos Estndares de seguridad Estndares de seguridad para el transporte de sustancias peligrosas. Seguimiento al desempeo individual y al conductor reincidente EVALUACIN Y VERIFICACIN Evaluacin del logro de objetivos (Indicadores de impacto y de proceso). Atencin integral del accidente REVISIN POR LA GERENCIA Revisin de indicadores y mejoras al proceso Visitas a los sitios de trabajo

LISTA DE ANEXOS DEL MODELO 1. Diagnstico administrativo del riesgo de trnsito 2. Ejemplo de poltica gerencial 3. Lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas 4. Requisitos para la seleccin de conductores 5. Hoja de vida para conductores 6. Listas de chequeo para diferentes tipos de vehculos 7. Estndares de comportamiento seguro 8. Aspectos crticos para el transporte de carga 9. Formatos para la observacin de comportamiento de motociclistas 10. Lista de comportamientos seguros para conductores de carros 11. Formato para la investigacin de accidentes 12. Gua para la identificacin de peligros y amenazas 13. Plan de viaje DOCUMENTOS DE SOPORTE SURATEP, Gerencia de Prevencin de Riesgos. Requisitos de ley: resumen de las principales normas legales para transporte terrestre, Cdigo: D 2123 DCAP Versin 1. SURATEP, Pautas generales del contrato de transporte, Cdigo: D 2124 DCAP Versin 1. SURATEP, Estndares para Transporte de sustancias peligrosas, Cdigo: D 2125 DCAP Versin 1.

INTRODUCCIN
esde la aparicin del automvil en el siglo XIX y su masiva generalizacin en los ltimos 52 aos, se han producido una serie de transformaciones sociales y personales que han dado lugar a un profundo cambio en la vida contempornea. De hecho, se puede afirmar que la motorizacin ha creado en los pases una verdadera convulsin fsica, psquica, ecolgica, econmica y cultural; los vehculos han servido para estimular la creacin de mltiples infraestructuras e incluso para transformar los procesos sociales y las comunicaciones.

Paralelamente se han producido una serie de efectos adversos como la contaminacin ambiental, el deterioro de los medios urbansticos, el ruido y lo que es ms importante, el aumento de accidentes y de sus consecuencias en trminos de vctimas, incapacidades, invalidez y costos asistenciales y econmicos, lo cual menoscaba la economa de los pases y la calidad de vida de las personas. Los accidentes de trnsito pueden medirse en trminos de angustia, dolor fsico y producto nacional bruto. La globalizacin de los mercados ha hecho que las empresas busquen la forma de disminuir sus costos y gastos de produccin, incorporando a la cadena de procesos de atencin al cliente, las motocicletas, los camiones y vehculos motorizados en general, lo cual ha generado un aumento de los accidentes de trnsito. Estos eventos perjudican el progreso de las empresas y del pas porque matan o hieren a las personas econmicamente activas, afectan a los ms vulnerables (peatones, ancianos, nios, ciclistas, motociclistas) y, segn se pronostica, porque hacen ms dao con las muertes e incapacidades que producen, que muchas otras enfermedades que actualmente reciben asistencia prioritaria. Al evaluar el impacto a largo plazo de los accidentes y tomando en cuenta el correspondiente nmero de heridos, un importante estudio de la "carga global de la enfermedad" pronostic que para el 2020 los choques en carretera alcanzarn el tercer lugar en la tabla de muerte e incapacidad de la Liga Mundial, apenas detrs de las depresiones clnicas y las enfermedades cardacas, pero arriba de las infecciones respiratorias, la tuberculosis, la guerra y el VIH.
4

Todos estos altos ndices de muertes resultan mucho ms impactantes al saber por ejemplo que el 45% de los muertos en trnsito en Colombia, tienen edades entre los 15 y los 34 aos; adems que el promedio de aos perdidos por esta causa es de 41 aos1. Desde los presupuestos para salud, hasta los daos de los vehculos y el tiempo de la Polica, los accidentes de trnsito cuestan millones de dlares a las naciones. El anlisis de la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sugiere que los accidentes de carretera cuestan un mnimo del 1% del PNB (producto nacional bruto) de cualquier pas2. Los altos y cada vez peores niveles de los accidentes de trnsito en el mundo en desarrollo son evitables y se pueden tomar medidas eficaces en trminos de costo/beneficio en muchos frentes. En Colombia segn las estadsticas del Ministerio de Transportes y Trnsito de 1999, esta es la segunda causa de muerte despus de la violencia. De cada tres heridos en accidentes de trnsito, dos son hombres. Siete de cada 10 muertos, son peatones. Segn estadsticas de FASECOLDA3: Accidentes de trnsito relacionados con el trabajo

Ao

Accidentes de trabajo Causa: transito

Accidentes de trabajo Causa: violencia

Accidentes por causas propias del trabajo

Total accidentes de trabajo

2000 2001 2002

7.489 8.030 1.297

844 1.073 6.232

112.305 132.214 152.175

120.638 141.317 159.704

Del total de accidentes de trabajo reportados en el ao 2000 a las ARP privadas, el 6.2% fueron por causas de trnsito y en el ao 2001 el 5.7%.

1 Caas Zea Oscar E. Anlisis Estadstico de la accidentalidad vial en la ciudad de Medelln. Universidad Nacional de Colombia. Tesis (Especializacin en Estadstica. Medelln, 2000 2 Informe mundial sobre desastres 1998.

Hasta hace pocos aos se consideraba que los accidentes de trnsito eran de difcil control por parte del personal que labora en la prevencin de riesgos en las empresas y que slo las autoridades de Transportes y Trnsito podran tomar medidas al respecto. En el da de hoy se puede argumentar que con la implementacin de un modelo de mejoramiento continuo como CERO ACCIDENTES de SURATEP S.A. se pueden intervenir un gran nmero de factores y causas de los accidentes de trnsito. La identificacin de los peligros y la evacuacin de los riesgos y el clculo aproximado de los costos de las prdidas que ha tenido la empresa por causa de los incidentes y accidentes de trnsito, le permitir a las directivas hacer un clculo del costo / beneficio para implementar con xito ste modelo y alcanzar el objetivo de disminur la accidentalidad vial.
ENFOQUE DEL MTODO

Esta propuesta de intervencin est basada en el enfoque de MEJORAMIENTO CONTINUO PHVA -Planear, Hacer, Verificar, Actuar-. Dentro de este enfoque el modelo se presenta en cuatro componentes: Planificacin, Implementacin, Evaluacin y Verificacin y Revisiones de Gerencia (ver grfico siguiente)
ALCANCE

Este modelo es aplicable a empresas de transporte terrestre (personas y productos) y empresas que tienen la distribucin de productos o servicios dentro de la logstica del proceso productivo. No aplica para trabajar la seguridad en montacargas, ni maquinaria especial como: retroexcavadoras, cargadores, bulldozer, plumas, tractores y similares.

3 FASECOLDA, rene las ARP privadas. Esta informacin corresponde al 89% de las ARP privadas

CICLO DEL MEJORAMIENTO CONTINUO REVISIN POR LA GERENCIA

Revisar indicadores y mejorar el proceo. Visitar los sitios de trabajo Generar compromiso con el mejoramiento continuo.

PLANIFICACIN
Hacer diagnstico administrativo y evaluacin del riesgo. Caracterizar la accidentalidad Costear las prdidas Incluir en la poltica la prevencin de accidentes de trnsito. Elaborar plan de accin

41 32
EVALUACIN Y VERIFICACIN
Evaluar logros de objetivos Atender integralmente el accidente

IMPLEMENTACIN
Entrenar y desarrollar competencias en equipo gestor y promotores. Seleccionar conductores y hacerles induccin. Capacitar y entrenar conductores Compra y mantenimiento de vehculos. Hacer mantenimiento del parque automotor. Definir estndares de seguridad vial Observar comportamientos y evaluar desempeo. Seleccionar contratistas y hacerles seguimiento.

FLUJOGRAMA PARA LA ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL RIESGO DE TRNSITO

1. PLANIFICACIN Actividad Descripcin de la actividad Responsable Documento de referencia

INICIO
Hacer diagnstico administrativo y evaluacin del riesgo

Identificar los riesgos propios de los sistemas organizacionales, de la tecnologa y de los comportamientos de las personas, con potencial de causar accidentes. Este diagnstico arroja un dato cuantitativo del grado de riesgo de trnsito (alto, medio, bajo) y permite identificar los aspectos crticos que ameritan atencin.

Gerencia o equipo gestor

Anexo 1. Diagnstico administrativo del riesgo de trnsito.

Caracterizar la accidentalidad

Revisar la informacin de los accidentes de trnsito ocurridos en la empresa para conocer: rutas de mayor accidentalidad, das, horas, oficios, meses, nmero de accidentes mensuales, das de incapacidad, tasa de accidentes de trnsito, partes del cuerpo ms afectadas, entre otros.

Coordinador de salud ocupacional y equipo gestor o promotores

Panorama de factores de riesgo de la empresa. Investigacin de accidentes. AROS, sugerencias de los conductores

Costear las prdidas

Mantener identificadas las prdidas econmicas y sociales, generadas por los incidentes y accidentes de trnsito permite tomar decisiones ms acertadas respecto al costo/ beneficio de los planes de accin. Se sugiere a la empresa que haga una revisin de los seguros de su parque automotor, con el fin de verificar o modificar en caso de ser necesario: coberturas, deducibles, beneficios y limitaciones.

Equipo gestor y coordinador de salud ocupacional

Ver Modelo. tem 1.3 Costos de las prdidas

Incluir en la poltica la prevencin de accidentes de trnsito

Para garantizar la implementacin exitosa del modelo y su mantenimiento en el tiempo, la gerencia pone de manifiesto su compromiso y esfuerzo para la atencin y mejora continua de los riesgos prioritarios, dentro de la poltica de salud y seguridad, la cual debe ser coherente con los recursos y la capacidad de proceso de la empresa.

Gerencia o equipo gestor

Anexo 2. Ejemplo de poltica gerencial. En el documento cdigo D2125 DCAP: Requisitos de ley, resumen de las principales normas legales para el transporte terrestre.

Estructurar planes de accin e indicadores

Identificada la problemtica de seguridad vial de la empresa en un diagnstico, se realiza el plan de accin donde se describen los objetivos, las metas, las estrategias, las actividades, las fechas, los indicadores, los responsables y el presupuesto que la empresa define para solucionar los problemas de mayor prioridad. Este plan de accin ha de estar ajustado a la realidad de la empresa en cuanto al presupuesto disponible y a la capacidad logstica para la realizacin de las actividades, de modo que se pueda garantizar la obtencin de los resultados esperados.

Equipo gestor y coordinador de salud ocupacional

Ver Modelo. tem 1.5 Plan de accin

2. IMPLEMENTACIN Actividad Descripcin de la actividad

Responsable

Documento de referencia

Entrenar y desarrollar competencias en equipo gestor y de promotores

Definir un equipo o persona responsable de administrar y hacer seguimiento al desarrollo del plan de accin y aplicar el plan de entrenamiento y desarrollo de competencias propuesto en el modelo, segn el nivel de responsabilidad que tenga cada uno de los involucrados en la intervencin. Este equipo deber ser capacitado en los componentes del modelo y otros aspectos relacionados con la normatividad legal y el manejo de contratistas de transporte.

Gerencia o equipo gestor

Ver Modelo. tem 2.1 Entrenamiento y desarrollo de competencias

Seleccionar conductores y hacerles induccin

Definir el perfil ideal para los conductores de su empresa, para asegurar que los niveles requeridos de experiencia y conocimiento, entre otros, sean los ptimos. La empresa dentro de su plan de induccin corporativo, debe divulgar los objetivos de la poltica y el reglamento interno de seguridad vial, as como los procedimientos bsicos de la conduccin segura. La induccin debe hacerse preferiblemente en la primera semana de vinculacin laboral.

Desarrollo humano

Anexo 4. Requisitos para la seleccin de conductores. Anexo 5. Hoja de vida para conductores

Capacitar y entrenar conductores

Garantizar que todos los conductores, incluidos los contratistas, pasen por un ciclo de capacitacin y entrenamiento en seguridad vial.

Gerencia o equipo gestor

Ver Modelo tem 2.3 Capacitacin de conductores

Seleccionar y hacer seguimiento a contratistas

Aplicar los criterios para una correcta seleccin y seguimiento a los contratistas de transportes de modo que puedan brindar confiabilidad.

Equipo gestor

Ver Modelo tem 2.2 Anexo 3

Hacer mantenimiento del parque automotor

Para ampliar, mejorar o reemplazar el parque automotor, la empresa debe tener en cuenta: el respaldo para la consecucin de repuestos y personal calificado para mantenimiento. La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensin), que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere, entre otros. La aplicacin peridica de listas de chequeo permite hacer un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de los vehculos. La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo.

Mantenimiento mecnico

Anexo 6. Listas de chequeo para diferentes tipos de vehculos.

Actividad

Descripcin de la actividad

Responsable

Documento de referencia
Documento cdigo D2125 DCAP V.1 Seguridad para el transporte de sustancias qumicas peligrosas, all se encuentran los estndares de transporte para garantizar la seguridad de las personas y los productos. En el anexo 7 se encuentran ejemplos de estndares de comportamiento seguro. En el anexo 8 se encuentran estndares para el transporte de carga. Anexo 12. Plan de viaje Anexo 9. 3 listados con estndares para conductores de MOTOS. Anexo 10. Listado para conductores de carros. Anexo 11. Gua para la identificacin de peligros y amenazas

Definir los estndares de seguridad vial

Identificar los aspectos crticos que ameritan ser estandarizados y divulgar a los conductores los estndares, para garantizar que todos adopten las medidas de seguridad definidas.

Coordinador de salud ocupacional y equipo de promotores

Observar comportamientos y evaluar el desempeo

Consiste en observaciones peridicas que se hacen al personal de conductores con el fin de verificar el buen desempeo, de acuerdo con las polticas, estndares y procedimientos de la empresa.

El seguimiento est a cargo del jefe directo y de los promotores

3. EVALUACIN Y VERIFICACIN Documento de referencia

Actividad

Descripcin de la actividad
Tomando como referente el plan de accin, verificar el cumplimiento de los objetivos y las metas mediante los indicadores definidos. (Un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa para medir la efectividad o eficiencia de una estrategia o proyecto. Comparar la problemtica en perodos similares: antes de intervenir el riesgo y despus).

Responsable

Seguimiento al logro de objetivos

Equipo gestor y de promotores. Coordinador de salud ocupacional

Ver Modelo tem 3

Atender integralmente el accidente

La empresa debe contar con un procedimiento para la atencin de emergencias de trnsito de diferentes tipos y divulgarlas a todos los conductores, garantizando que mantengan esta informacin clara y actualizada. Adems hacer un seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones surgidas de las investigaciones de los incidentes y accidentes de trnsito.

Equipo gestor y de promotores. Coordinador de salud ocupacional

Anexo 10. Formato para la investigacin de accidentes de trnsito. En el anexo 11 se encuentra una gua para la identificacin de peligros y amenazas.

10

4. REVISIN POR LA GERENCIA Documento de referencia

Actividad

Descripcin de la actividad
El compromiso y la accin gerencial se evidencian en la revisin que esta hace durante las reuniones peridicas, del cumplimiento de las responsabilidades asignadas en cada uno de los niveles, as como el cumplimiento de los planes de accin y el impacto en los indicadores de accidentalidad. Se dejan actas de reuniones gerenciales con esta informacin.

Responsable

Revisin de indicadores y mejoras al proceso

Gerente

Ver Modelo tem 4

Visitar los sitios de trabajo

Se recomienda el acompaamiento del gerente o el representante ante la gerencia, en los distintos frentes de trabajo con cierta periodicidad, para fomentar y verificar la implementacin del plan de accin, mostrando visiblemente su inters en el tema de la seguridad vial.

Gerente

Generar compromiso con el mejoramiento continuo

Terminado el perodo para el cual se planific el primer plan de accin, se procede a construir un nuevo plan de accin para el siguiente perodo y se comienza el ciclo de mejoramiento continuo.

Gerente y equipo directivo

FIN

OBJETIVO GENERAL

Entregar un modelo de seguridad vial a las empresas clientes, para que prevengan la ocurrencia de accidentes de trnsito, con el fin de mantener una fuerza productiva saludable y una mejor calidad de vida, a la vez que se reducen los das perdidos y los costos de operacin de la organizacin.
OBJETIVOS ESPECFICOS

Sensibilizar el nivel directivo de las empresas clientes para que se comprometan con la definicin de polticas y responsables para la implementacin, seguimiento y mejoramiento continuo del modelo. Entregar a los clientes herramientas y asesora de tipo administrativo, tcnico y operativo, como son: polticas de seleccin de conductores, procesos de entrenamiento y seguimiento al desempeo, listas de chequeo, criterios tcnicos para compra de vehculos y mantenimiento preventivo, entre otras, para que sean incorporadas a sus procesos productivos.

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Disponer de criterios tcnicos para la evaluacin del proceso y del impacto de la implementacin del modelo en las empresas clientes, y mejorar las herramientas del mismo a partir de la retroalimentacin de las empresas. Facilitar procesos de capacitacin y entrenamiento sistemtico para promover el cambio de comportamientos de riesgo en el trnsito. Fomentar la cultura de la seguridad vial en las empresas clientes y la comunidad
FACTORES CLAVE PARA EL XITO EN LA IMPLEMENTACIN DEL MODELO

Compromiso gerencial visible en cada uno de los elementos que componen la seguridad vial, entre ellos: asignacin de recursos, indicadores de gestin, consistencia entre polticas y procedimientos, seguimiento a indicadores e investigacin de incidentes. Evaluacin del riesgo y definicin de planes de accin con asignacin clara de responsabilidades. Integracin del modelo a los diferentes procesos de produccin y sistemas de gestin de la empresa. Compromiso de todos con el proceso de mejora continua Capacitacin y entrenamiento continuo del personal Evaluacin, ajustes y seguimiento al plan de accin Retroalimentacin peridicamente a todo el personal con los resultados obtenidos.

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PLANIFICACIN
Hacer diagnstico administrativo y evaluacin del riesgo. Caracterizar la accidentalidad Costear las prdidas Incluir en la poltica la prevencin de accidentes de trnsito. Elaborar plan de accin

Planear es usar inteligentemente la informacin

Antes de iniciar con las acciones para intervenir el riesgo, es necesario planear las actividades a partir de un diagnstico y una poltica clara en materia de prevencin de riesgos de trnsito. Los siguientes aspectos que se explican a continuacin, son las principales fuentes para obtener la informacin necesaria para el plan de accin: Evaluacin y diagnstico administrativo del riesgo de trnsito, caracterizacin de la accidentalidad, estadsticas, costos de las prdidas.
1.1 DIAGNSTICO ADMINISTRATIVO Y EVALUACIN DEL RIESGO

El propsito de este diagnstico es identificar una serie de situaciones de riesgo que son causas bsicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de trnsito. Estos accidentes, como cualquier otro evento, son de origen multicausal y por ello es necesario identificar oportunamente aquellos riesgos propios de los sistemas organizacionales, de la tecnologa y de los comportamientos de las personas, que tienen el potencial de causar accidentes. Algunos de esos riesgos pueden ser: Incoherencia entre las polticas administrativas y los estndares de los procesos productivos, como ejemplo: normas de seguridad vial y el tiempo de que disponen para entregar productos o la sobrecarga de los vehculos. Diseos locativos precarios para mantenimiento, circulacin y estacionamiento de los vehculos en las empresas. Un deficiente proceso de seleccin, induccin y entrenamiento del personal. Seleccin, alquiler y compra de vehculos poco aptos para las exigencias de la empresa. Falta de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el parque automotor. Falta de capacitacin y evaluacin al desempeo en seguridad de los conductores de la empresa. Falta de conocimiento tcnico y realizacin de acciones inseguras para la operacin de los vehculos. Incumplimiento de las normas tcnicas y legales vigentes Falta de criterios y polticas para la seleccin y seguimiento al desempeo de los contratistas para transporte terrestre. Utilizacin de talleres con bajos niveles de calidad para las reparaciones de los vehculos.

14

Para realizar este diagnstico, la empresa puede utilizar un cuestionario que se relaciona en el anexo 1 Diagnstico administrativo del riesgo de trnsito, el cual permite obtener un dato del grado de riesgo e identificar los aspectos crticos que ameritan atencin.
1.2 CARACTERIZACIN DE LA ACCIDENTALIDAD

Las estadsticas, centradas en las causas inmediatas, son una parte muy importante para complementar el diagnstico anterior, centrado en las causas bsicas. Una y otra informacin ayudan a definir hacia dnde se enfocar la intervencin. Para que las estadsticas puedan contribuir a este propsito es necesario definir un sistema de informacin que ayude a recoger los datos ms significativos para orientar la accin. Es muy importante contar con las estadsticas de varios perodos para poder comparar la problemtica del antes y el despus, y observar tendencias que ayuden a tomar decisiones antes de llegar a situaciones crticas. Para la caracterizacin del riesgo del trnsito se sugiere recoger informacin que permita calcular algunos de los siguientes indicadores, segn sean las necesidades y procesos de la organizacin: Tasa de accidentes de trnsito en general, de la empresa Tasa de accidentes de trnsito por oficios Frecuencia de la accidentalidad Severidad de la accidentalidad Das perdidos - incapacidad por accidentes de trnsito Partes del cuerpo ms afectadas Rutas de mayor accidentalidad Horas del da de mayor accidentalidad Tipo de vehculos de mayor accidentalidad Da de la semana de mayor accidentalidad Meses de mayor accidentalidad La informacin de cada uno de los anteriores puntos, sirve como referente para comparar peridicamente, despus de un perodo de intervencin, el impacto de las estrategias de prevencin y control. A continuacin se presenta un ejemplo sobre la manera de ir recogiendo la informacin que se requiere para la elaboracin de las estadsticas y su presentacin grfica.

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Ejemplo: Perodo: Enero - julio de 2002

NMERO DE PERSONAS 2 # DE DAS DE INCAPACIDAD 15

EVENTO

OFICIOS Mensajeros

CAUSAS5 No respetar prelacin. Desobediencia de seal de PARE. No colocar la sealizacin apropiada para anunciar que est varado No colocar la sealizacin apropiada para anunciar que est realizando trabajos en la va pblica No cruzar puente peatonal No haba sealizacin que advirtiera de trabajos en la va. Estaba estacionado y un carro le dio por detrs. Se resbal en una curva con arena y se choc contra un carro estacionado.

Conductores Atropellamiento

60

Obreros e Ingeniero

4 obreros 1 ing.

45

Mercaderistas

Operarios de servicios

20

Escolta

5 El carro de adelante fren en seco y el escolta no alcanz a frenar.

Total das perdidos en el perodo

153

5 Segn el Ministerio de Transportes y Trnsito, las principales causas de accidentalidad vial en el ao 2001 fueron: Exceso de velocidad, embriaguez o droga, no respetar prelacin, distraerse, impericia en el manejo, desobedecer seales, reverso imprudente, no mantener la distancia de seguridad y girar bruscamente.

Grfico das perdidos por oficio

Mercaderistas Obreros e ingeniero

4%
Conductores de volquetas

3% 10%

Escoltas

9% 11% 6%
Operarios de servicios

Conductores

5%
Mensajeros en motos

12%

0%

Transporte de productos

Conductores de servicio pblico

16

1.3 COSTOS DE LAS PRDIDAS La identificacin oportuna de las prdidas econmicas y de ser posible las sociales, generadas por los incidentes y accidentes de trnsito, ayuda a tomar decisiones ms acertadas respecto al costo/beneficio de los planes de accin. Ejemplo:

EVALUACIN DE PRDIDAS ECONMICAS POR ACCIDENTES DE TRNSITO QUE AFECTAN A LA EMPRESA

VALOR EN $

Perder la prima de descuento en la aseguradora por reclamacin. Pago de gra para traslado de vehculos al taller o dependencias del Trnsito. (Cuando no la incluye el seguro) Deducibles

Es el 10 o 20% del valor del seguro 100.000 por movimiento aproximadamente

Valor que no cubre el seguro por daos. Est entre el 0 y el 20% Valor subjetivo que depende de la magnitud del dao a la comunidad o al ambiente. Puede ser el 20% del valor del seguro 3000.000 4 horas aprox.

Reparacin o compra de accesorios anexos al vehculo no reconocidos por la compaa aseguradora Inversin para recuperar la buena imagen de la empresa. Dao emergente6 Tiempo para realizar las investigaciones de los accidentes de trnsito. Tiempo para atender citaciones para audiencias Otros gastos (contratacin de vehculos, pago de horas extras, demandas...)

5 horas aprox.

6 Hace referencia al cubrimiento de gastos que no cubre el SOAT (Seguro obligatorio de accidentes de trnsito) y dems costos en los que incurra la empresa para volver a dejar las personas y las cosas como estaban.

Recomendacin: es fundamental que la empresa haga una revisin de los seguros de su parque automotor con el fin de verificar o modificar en caso de ser necesario: coberturas, deducibles, beneficios y limitaciones.
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1.4 POLTICA

Para controlar el riesgo de trnsito, cada empresa define si hace una poltica especfica de prevencin de accidentes de trnsito o si, por el contrario, incluye en su poltica de salud y seguridad la atencin de los riesgos prioritarios donde el riesgo de trnsito quede involucrado. Esta debe ser apropiada a los recursos y capacidad de proceso de la empresa. En cualquiera de los casos la definicin, por el ms alto nivel directivo de la organizacin, la poltica, constituye un paso fundamental para garantizar la implementacin exitosa del modelo de intervencin de riesgos y su mantenimiento en el tiempo. Los sistemas de gestin efectivos han demostrado ser aquellos en los que la alta gerencia ha puesto de manifiesto su compromiso y esfuerzo para la mejora continua. Se recomienda construir o mejorar la poltica despus de tener caracterizada la problemtica, dado que este paso es bsico para orientar los objetivos de la intervencin. La poltica debe incluir en enunciados generales los objetivos a alcanzar en materia de seguridad vial y para ello se puede basar en los siguientes factores clave de xito: Seleccin del equipo gestor: La alta gerencia designa un equipo de personas con nivel de autoridad y con todo el respaldo de la gerencia (por ejemplo jefe de produccin, jefe de taller, jefe de recursos humanos, entre otros) y le asigna la responsabilidad particular de asegurar que el sistema de gestin para la seguridad vial se est implementando adecuadamente y que las reas respectivas cumplan las polticas y procedimientos definidos. En el componente 2 de implementacin se encuentra el plan de capacitacin basado en las competencias para este equipo de trabajo. Es posible que el mismo gerente haga las veces del equipo gestor para implementar el modelo o tambin que se le asigne esta responsabilidad a un equipo que ya tenga conformado la empresa para otros procesos. Seleccin, capacitacin y empoderamiento de equipo de promotores: Adems del equipo gestor, deber conformarse un equipo de promotores o lderes (supervisores, jefes de parque automotor o de conductores) de las reas donde se implementar el modelo. Este equipo ser capacitado con mdulos educativos que apunten a fortalecer tanto las habilidades tcnicas como sociales, de modo que queden en capacidad de ser los promotores del cambio de cultura en seguridad vial de la empresa.
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En las pequeas y medianas empresas un solo equipo puede ser el responsable de las actividades del equipo gestor y del equipo de promotores. En el componente 2 de implementacin se encuentra el plan de capacitacin basado en las competencias para este grupo de trabajo. Seleccin y entrenamiento de conductores: Una buena seleccin y entrenamiento de conductores, garantiza que los desplazamientos para atender las demandas del proceso productivo se hagan en forma segura y responsable de modo que se salvaguarde la integridad de las personas, la empresa no se vea envuelta en acciones legales y conserve una buena imagen ante la comunidad. Seleccin y seguimiento de contratistas para el trasporte: Al igual que en el criterio anterior, cuando la empresa decide contratar el transporte para la distribucin de los productos y servicios, es fundamental que aplique unos criterios de seleccin de contratistas especificados en la poltica gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas o los productos. Seguimiento al desempeo individual y al conductor reincidente: Cambiar el desempeo individual es la base para cambiar la cultura de seguridad vial en una empresa. Este cambio es un proceso a mediano y largo plazo que requiere que las personas modifiquen los hbitos inseguros por otros ms seguros y saludables. Esto se logra a travs del establecimiento de polticas para el entrenamiento y la observacin sistemtica y oportuna del comportamiento, donde mediante un proceso de comunicacin efectivo, se le ayude a la persona a descubrir por s misma los factores que estn influyendo en su comportamiento inseguro. Compra y mantenimiento de vehculos: Se refiere a los criterios que una empresa debe tener en cuenta en el momento de adquirir un vehculo nuevo o usado, los cuales se relacionan con: el cumplimiento de los requerimientos tcnicos y de seguridad, procedencia y estado mecnico, entre otros. Tambin incluye las polticas y procedimientos de mantenimiento al parque automotor que le evitarn problemas y gastos a la empresa. Divulgacin de la poltica: Cuando la gerencia ha establecido las directrices de su poltica en materia de seguridad vial, y la ha impreso en un documento, se procede a su divulgacin a todos los empleados a travs de diferentes medios y se verifica el entendimiento y cumplimiento de esta por todos los integrantes de la organizacin.

19

En el anexo 2 se encuentran un ejemplo de poltica donde la seguridad vial se integra a la seguridad en general.
1.5 PLAN DE ACCIN

Una vez identificada la problemtica de la empresa en materia de seguridad vial, se procede a realizar el plan de accin donde se describan los objetivos, las metas, las estrategias, las actividades, las fechas, los indicadores y los responsables, que la empresa define para solucionar los problemas de mayor prioridad. Este plan de accin ha de estar ajustado a la realidad de la empresa en cuanto al presupuesto disponible y la capacidad de proceso para la realizacin de las actividades, de modo que se pueda garantizar la obtencin de los resultados esperados. Los registros de incidentes y accidentes son una fuente importante de informacin para los planes de accin. Para una mejor implementacin del plan de accin, es importante que la organizacin establezca contactos y convenios con organismos gubernamentales en la zona de influencia, por ejemplo: Secretaras de Transportes y Trnsito, SENA, Fondo Nacional de Prevencin Vial y otros, con el fin de lograr una relacin de mutuo beneficio para que se logren ptimos resultados. Las compaas aseguradoras del parque automotor, son otra fuente potencial para establecer alianzas de este tipo. Se recomienda que inicialmente este plan de accin se planee para un perodo de mximo 6 meses, con el fin de que se concentren en las soluciones y el seguimiento a las mismas y no se dilate en el tiempo el cumplimiento del plan. Nota: En los planes de accin para el mejoramiento de la seguridad vial es importante trabajar en el cumplimiento de los requisitos de ley vigentes, los cuales fueron definidos para garantizar la seguridad de la comunidad4.

A continuacin se presenta un ejemplo de un plan de accin:

4 En el documento Cdigo D2123 DCAP V.1 Listado de los principales requisitos de ley establecidas en el Cdigo Nacional de Trnsito y otras emitidas por el Gobierno nacional, de aplicacin en el transporte terrestre, a los que las empresas deben acogerse.

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SEGURIDAD VIAL LA RA PA N I C AC E PLAN D EMPRESA YZ S.A.

Objetivo general:

de los accidentes de trnsito los de ad ed av gr la y ando un modelo Reducir la frecuencia la empresa, implement de res do ee ov pr y s empleados, cliente n ver reflejados en: s resultados se espera yo cu o inu nt co to ien de mejoram s de trnsito s severos de accidente so ca los de n ci nu mi La dis incapacidad perdidos por lesiones e s da los de n ci nu mi La dis rioro de productos s econmicas por dete ida rd p de n ci na mi La eli prdida del parque automotor, es ion ac ar rep r: po s legal y La reduccin de costo as por responsabilidad nd ma de o, es oc pr el de tiempo en nal. entrenamiento de perso y n ci lec se en os es reproc

Objetivos especficos
tual, de tipo es con la legislacin ac ord ac s, gia te tra es ar seleccin de Aplic como son: polticas de vo ati er op y ico cn t o, ulos y administrativ porte, compra de vehc ns tra ra pa tas tis ra nt conductores y de co tivo. mantenimiento preven tcnicas de tores de la empresa en uc nd co los a r na tre en Capacitar y del conductor, ponsabilidades legales res a, siv fen de la a jo la va, mane ional y autocontrol en oc em ia nc ge eli int , cia toleran entre otros temas.
Plan de Accin

qu

in u q

imiento y s de observacin, segu Implementar estrategia de los mportamientos crticos co los a in tac en lim retroa va pblica. ra de prevencin en la ltu cu r ra ne ge ra pa conductores nes viables, to de las recomendacio Verificar el cumplimien oceso. generadas durante el pr ntinua el proceso de mejora co Mantener en el tiempo

do n cu

o m c

21

Estrategia

Actividad

Responsable

Fecha inicio
Enero

Fecha finalizacin
Enero

Meta
Que el 100% del personal conozca la cultura que se quiere alcanzar en el mediano plazo

Recurso
Propio

Divulgar polticas y reglamento interno de seguridad vial

Colocar en cartelera Comunicaciones y en el boletn interno las polticas para la creacin de cultura en seguridad vial y el reglamento interno de este tema. Afianzar en reuniones de mensajeros el cumplimiento de las polticas y reglamento de seguridad vial. Jefe de mensajeros

Enero

Febrero

En las actas de reunin aparece este tema tratado

Propio

Verificar el conocimiento que tienen los mensajeros de las polticas y el reglamento.

Jefe de personal

Marzo

Abril

El 100% de mensajeros conoce y aplica la poltica y el reglamento

Propio

Plan de Accin

do n cu

qu

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Estrategia

Actividad
Aplicacin de listas de chequeo y reporte de necesidades de mejora al jefe de mensajeros.

Responsable
Cada motociclista

Fecha inicio
Enero

Fecha finalizacin
Febrero

Meta
El 100% de mensajeros pasa reporte al jefe inmediato

Recurso
Propio

Mantenimiento Consolidar necesidades de preventivo mejora y programar y correctivo mantenimiento. a todas las motos
Verificar mejoras aplicando nuevamente lista de chequeo.

Jefe de mensajeros

Febrero

Marzo

Cumplimiento del cronograma para reparaciones del parque automotor

Propio

Jefe de mensajeros con cada motociclista

Marzo

Marzo

El 100% de las motocicletas cumplen con los estndares de la lista de chequeo

Propio

22

Estrategia

Actividad
Estandarizar metodologa de investigacin

Responsable
Coordinador de salud ocupacional

Fecha inicio
Enero

Fecha finalizacin
Enero

Meta
Todos los promotores, el jefe de mensajeros y coordinador de S.O comprenden y aplican la misma metodologa Se investiga el 100% de los accidentes e incidentes

Recurso
Asesor externo (ARP)

Reporte e investigacin de incidentes Verificar cumplimiento y accidentes de recomendaciones

emanadas de las investigaciones

Investigar incidentes y accidentes de la semana y consolidar informacin estadstica

Equipo de promotores

Enero

Junio

Propio

Equipo de promotores

Enero

Junio

Cumplir el 100% de las recomendaciones

Por definir

Realizar momentos sinceros para socializar lo aprendido en las investigaciones

Equipo de promotores

Enero

Junio

Realizar 2 momentos sinceros por mes.

Estrategia

Actividad
Capacitar al grupo de promotores en las herramientas bsicas del modelo

Responsable
Coordinador de salud ocupacional con el apoyo de SURATEP

Fecha inicio
Enero

Fecha finalizacin
Febrero

Meta
100% de promotores formados

Recurso
Asesor externo (ARP)

Creacin de conciencia y cultura de seguridad vial

Realizar ciclo completo de capacitacin en seguridad vial al grupo de promotores y motociclistas

Jefe de personal

Febrero

Abril

El 100% de las personas programadas terminan el ciclo de capacitacin

Asesor externo (ARP)

Realizar ceremonia de certificacin a los conductores capacitados

Jefe de personal

Abril

Abril

Certificar el 100% de las personas programadas

Asesor externo (ARP)

Divulgar en la cartelera y el boletn interno la informacin del proceso de capacitacin, destacando las personas que fueron sobresalientes. Hacer reconocimiento en cartelera al conductor destacado en el mes por su seguridad5

Comunicaciones

Abril

Abril

Posicionamiento de la cultura de seguridad vial

Propio

Jefe de mensajeros

Febrero

Junio

Posicionar este reconocimiento entre los conductores

Propio

5 Por ejemplo: colocarle en el vehculo una calcomana que diga: Yo soy el conductor destacado del mes por mi seguridad

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Estrategia

Actividad
Construir estndares de seguridad para las actividades crticas de los mensajeros

Responsable
Jefe de mensajeros con el apoyo de promotores y mensajeros

Fecha inicio
Febrero

Fecha finalizacin
Marzo

Meta
Tener los estndares de las 5 rutas ms crticas

Recurso
Propio

Gestin del desempeo en seguridad

Divulgar estndares

Promotores

Febrero

Marzo

Que el 100% de los mensajeros conozcan los estndares

Propio

Realizar observaciones del comportamiento y consolidar informacin

Promotores

Febrero

Junio

Mejorar en un 50% el cumplimiento de los 3 comportamientos ms crticos Cambiar mensualmente la informacin de las carteleras.

Propio

Divulgar en cartelera proceso de cambio de comportamientos

Comunicaciones

Marzo

Junio

Propio

Estrategia
Afianzar compromiso y accin gerencial

Actividad
Realizar un informe mensual con los indicadores de proceso, gestin e impacto para presentarlo a la gerencia.

Responsable
Coordinador de salud ocupacional

Fecha inicio
Febrero

Fecha finalizacin
Diciembre

Meta
Consolidar un informe mensual y otro al finalizar el semestre donde se pueda verificar la evolucin e impacto del proceso.

Recurso
Propio

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IMPLEMENTACIN
Entrenamiento y desarrollo de competencias equipo gestor y promotores. Seleccin y seguimiento a contratistas de transporte Seleccin e induccin de conductores Compra y mantenimiento de vehculos Estndares de seguridad Seguimiento al desempeo individual observacin del comportamiento.

Un comportamiento repetido se vuelve un hbito. Un hbito repetido se vuelve una costumbre y la prctica de una serie de costumbres se vuelven

un estilo de vida.

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egn el plan de accin elaborado en la fase anterior, se comienza el proceso de intervencin. Para esto es necesario realizar reuniones peridicas para hacer seguimiento a los responsables y fechas definidas en el plan.

Adems, esta etapa de implementacin contiene una serie de herramientas propias del control operativo tales como: procedimientos estandarizados, procesos de observacin y cambio de comportamientos, anlisis de seguridad, listas de chequeo, entre otras, las cuales se desarrollan a continuacin.
2.1 ENTRENAMIENTO Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS

Todo sistema de intervencin demanda al rea de personal un plan de entrenamiento y desarrollo de competencias, segn el nivel de responsabilidad que tenga cada una de las personas involucradas en la intervencin. A continuacin, se presentan los contenidos generales del plan para cada grupo de usuarios.
2.1.1 FORMACIN DEL EQUIPO GESTOR

Este se capacitar en los componentes del modelo y otros aspectos relacionados con la normatividad legal y el manejo de contratistas de transporte. Deben quedar en condiciones de diferenciar las etapas del ciclo de mejora para garantizar la administracin efectiva de los procedimientos y los resultados de la intervencin. Si la empresa ya se encuentra en la implementacin del modelo Cero Accidentes y cuenta con un equipo gestor ya capacitado, este debe revisar las herramientas propias de la intervencin del riesgo de trnsito para adaptarlas al Modelo general de prevencin de riesgos.
COMPETENCIAS DEL EQUIPO GESTOR: Administracin de procesos

Estructurar el plan de accin segn un diagnstico y hacer seguimiento a los indicadores de gestin. Presentar el informe mensual a la gerencia, sobre el avance de la gestin en seguridad vial.

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Liderazgo

Perseverar en el logro de las metas a pesar de los inconvenientes. Mantener y transmitir a los promotores y conductores el entusiasmo e inters hacia la consolidacin de la cultura de seguridad vial. Servir de canal entre la gerencia y los promotores y conductores, para solucionar las dificultades que se presenten durante el proceso de implementacin del plan de accin. Hacer reconocimientos peridicamente a empleados y contratistas, sobre los avances en el cambio de la cultura de seguridad vial de la empresa.

TEMAS BSICOS DE CAPACITACIN PARA EL EQUIPO GESTOR6:

Intensidad: 5 horas.

TEMAS BSICOS
MODELO PARA LA PREVENCIN ACCIDENTES DE TRNSITO. Filosofa, estructura y procesos bsicos. Responsabilidad legal de la empresa frente a los accidentes de trnsito

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Comprender la filosofa del modelo y los componentes bsicos.

DURACIN
1 hora

Crear un clima de sensibilizacin en la empresa y en la comunidad, sobre las consecuencias de los accidentes de trnsito en los que se ven involucrados. Aplicar criterios de seleccin de contratistas definidos en la poltica gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas y los productos. Determinar el nivel de riesgo en que se encuentra la empresa respecto a la administracin del transporte de su personal y sus productos.

1 hora

Seleccin y seguimiento a contratistas de transporte.

1 hora

Diagnstico administrativo del riesgo de trnsito

1/2 hora

Planes de accin e indicadores de gestin

Identificar los aspectos bsicos de un plan de accin y los indicadores de gestin ms apropiados para hacerle seguimiento.

1 hora

6 Este ciclo de capacitacin se incluye en los planes semestrales que SURATEP ofrece a las empresas para apoyar la intervencin.

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2.1.2 FORMACIN DE PROMOTORES O LDERES CON MANDO

Este equipo, conformado por supervisores, jefes de parque automotor o de conductores, ser capacitado con mdulos educativos que apunten a fortalecer tanto las habilidades tcnicas como sociales, de modo que queden en capacidad de ser los promotores del cambio de cultura en seguridad vial de la empresa.
COMPETENCIAS Y ACCIONES DEL EQUIPO DE PROMOTORES O LDERES CON MANDO:

Se espera que este equipo aplique en las actividades cotidianas del trabajo, las herramientas de seguridad vial (listas de chequeo, momentos sinceros, observacin del comportamiento, entre otras) propuestas en el modelo y por las polticas de la empresa, estimulando a su grupo de trabajo para la reflexin, la autogestin y el mejoramiento continuo.
Liderazgo:

Servir de multiplicadores de los conocimientos de seguridad vial Intervenir el comportamiento inseguro, reforzar el seguro y hacer seguimiento a los acuerdos. Retroalimentar a su equipo de trabajo peridicamente, con los resultados obtenidos y fomentar la perseverancia hacia el mejoramiento. Persistir en el logro de las metas a pesar de los obstculos encontrados.
Solucin de problemas

Identificar y analizar obstculos en el proceso de mejoramiento Aplicar la metodologa de Momento Sincero para estimular el autoaprendizaje y facilitar la solucin de problemas con sus colaboradores.

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Analizar los oficios a travs de una metodologa participativa y proponer soluciones para la implementacin de mejoras en el lugar de trabajo y en los vehculos.
TEMAS BSICOS DE CAPACITACIN PARA EL EQUIPO DE PROMOTORES LDERES CON MANDO

Nota: las personas deben ir aplicando los conocimientos y herramientas en la medida en que se van capacitando. Es decir, no deben esperar a terminar todo el proceso de capacitacin para comenzar a actuar.
Intensidad: 20 horas

TEMAS BSICOS
MODELO PARA LA PREVENCIN ACCIDENTES DE TRNSITO. Filosofa, estructura y procesos bsicos. Responsabilidad legal de la empresa frente a los accidentes de trnsito

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Comprender la filosofa del modelo y los componentes bsicos.

DURACIN
1 hora

Crear un clima de sensibilizacin en la empresa y en la comunidad, sobre las consecuencias de los accidentes de trnsito en los que se ven involucrados. Desarrollar habilidades de liderazgo y comunicacin con el equipo de trabajo, para llevar a buen trmino los planes de trabajo.

1 hora

Liderazgo motivacional

4 horas

Planes de accin e indicadores de gestin.

Identificar los aspectos bsicos de un plan de accin y los indicadores de gestin ms apropiados para hacerle seguimiento.

1 hora

Seguridad basada en valores (nivel I).

Reflexionar en relacin con las visiones de seguridad y las acciones para elevar los niveles de conciencia

2 horas

Estndares de seguridad vial.

Identificar factores de riesgo crticos para la seguridad vial. Construir estndares de seguridad vial concretos y medibles.

4 horas

Observacin y cambio de comportamientos.

Aplicar tcnicas de observacin y retroalimentacin a los conductores respecto a los comportamientos crticos en seguridad vial, para que por conviccin adopten comportamientos seguros. Comprender y aplicar la tcnica de momento sincero como herramienta clave para la solucin de problemas en las reas de trabajo.

4 horas

Momento Sincero

2 horas

Se recomienda que los promotores (lderes administrativos) asistan tambin a los 4 mdulos para conductores que se expone ms adelante.

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2.2 SELECCIN Y SEGUIMIENTO DE CONTRATISTAS DE TRANSPORTE

Cuando la empresa decide contratar el transporte para la distribucin de los productos y servicios, es fundamental que aplique los criterios de seleccin de contratistas especificados en la poltica gerencial, para garantizar condiciones de seguridad para las personas, las materias primas y los productos. Adems que se asesore jurdicamente para que se elabore un buen contrato. Los principales aspectos a tener en cuenta para la seleccin y seguimiento de contratistas, tanto para el transporte de productos y servicios como de personas son:
PROGRAMA Y POLTICAS DE SEGURIDAD VIAL QUE INCLUYA:

Modelo y estado mecnico de los vehculos Idoneidad de los conductores (conocimientos, pericia, estado de salud...) Plizas de seguros para casos de accidente, prdidas y averas de la mercanca, de responsabilidad contractual y extracontractual. Documento de paz y salvo de las placas de los vehculos que van a realizar el contrato de transporte y paz y salvo de los conductores ante la Secretara de Trnsito competente. Programas de mantenimiento preventivo del parque automotor Programas de capacitacin para los conductores Establecimiento de rutas seguras Que cuenten con el equipo para la atencin de emergencias y equipo de carretera como extintor, ropa protectora, linternas, entre otros. Para las carreteras de alto riesgo, contratar preferiblemente empresas transportadoras que cuenten con el servicio de escoltas. Planes de contingencia para eventualidades que no permitan el desarrollo normal del contrato de transporte. Conductores idneos para el reemplazo de los que se incapaciten o ausenten por enfermedad, embriaguez u otros motivos. Conductores con conocimientos de mecnica automotriz. Que acrediten todos los permisos exigidos por el Gobierno Nacional y por las autoridades competentes. Tener a todos los conductores cubiertos con los requisitos de la seguridad social (Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales).

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Seleccionar y hacer seguimiento a los contratistas verificando todo lo anterior, es evidencia de que la empresa no est transfiriendo el riesgo sino que, por el contrario, est garantizando las mejores condiciones de seguridad. Cuando se trata del transporte dado por el empleador a los trabajadores, este contrato no es del mbito comercial, sino que har parte de la relacin laboral. No obstante, para este tipo, tambin se deben tener en cuenta los criterios de seleccin explicados anteriormente. En el documento: SURATEP. Gerencia de Prevencin de Riesgos cdigo D2124 DCAP V.1 Pautas generales del contrato de transporte, se encuentran los principales aspectos legales y de seguridad para establecer un buen contrato de transporte. Es necesario que dichos contratos sean revisados por un asesor jurdico para garantizar que sean legalmente vlidos. En el anexo 3 se encuentra una lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas de transporte.
2.3 SELECCIN E INDUCCIN DE CONDUCTORES

Seleccin de conductores: A continuacin se mencionan los

principales requisitos a tener en cuenta para la seleccin de un conductor: Poseer licencia de conduccin que corresponda a la clase de vehculo que se le vaya a asignar. Aprobar los exmenes mdicos definidos por la empresa, los cuales garanticen que fsicamente la persona es apta para el cargo que aspira. Aprobar examen de aptitud profesional efectuado por una institucin competente o por personal idneo de la empresa. En el anexo 4 se encuentra una gua con los requerimientos bsicos para la seleccin de conductores y en el anexo 5 un formato de hoja de vida que recoge la informacin pertinente para este proceso.

Induccin de conductores: La empresa dentro de su plan de induccin

corporativo, debe divulgar los objetivos de la poltica y el reglamento interno de seguridad vial, as como los procedimientos bsicos de la conduccin segura. La induccin debe hacerse preferiblemente en la primera semana de vinculacin laboral.

Capacitacin y entrenamiento de conductores: Un aspecto clave

para el control del riesgo del trnsito, es garantizar que todos los conductores, incluidos los contratistas, pasen por un ciclo de capacitacin y entrenamiento en seguridad vial.
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Antes de comenzar la capacitacin, se recomienda hacer un examen terico prctico a todos los conductores por una institucin competente, de modo que se tenga un diagnstico del nivel de conocimientos en que se encuentra el grupo. Al concluir el ciclo de entrenamiento, es fundamental evaluar y definir un puntaje mnimo de eficiencia (se recomienda 70%. Los conductores que obtengan un puntaje inferior debern repasar los contenidos y presentar nuevamente la prueba hasta obtener un puntaje de 70 o ms, para obtener la certificacin). Al finalizar el entrenamiento los conductores deben recibir un folleto con los aspectos ms importantes del mismo, de modo que puedan repasarlos hasta afianzar totalmente el contenido. Se recomienda a la empresa que realice una ceremonia de certificacin para los conductores que terminen satisfactoriamente todo el ciclo y en la cartelera divulgue este acontecimiento, resaltando las personas que se destacaron en el proceso de enseanza aprendizaje. Esta es una manera de demostrar a todo el personal que la empresa realmente est cambiando la cultura en materia de seguridad vial, lo cual tiene un efecto significativo en la conciencia de seguridad de todo el personal. La empresa archivar los registros de entrenamiento y la evaluacin de efectividad de este proceso, para tenerlo como evidencia dentro de los sistemas de evaluacin, pero especialmente, ante posibles demandas. En la hoja de vida de cada conductor debe consignarse la realizacin de este proceso y la calificacin obtenida al finalizar el curso. A continuacin se plantea un ciclo de 16 horas, que la empresa puede ajustar segn sus necesidades especficas y del cual se espera que los conductores desarrollen las siguientes competencias, las cuales deben ser reforzadas con cierta periodicidad7. El tema de mecnica bsica no se contempla en este ciclo ya que es uno de los requisitos solicitados en el proceso de seleccin.

Competencias de los conductores: A continuacin se mencionan algunas,

para que cada empresa complemente el listado segn su conveniencia:

7 Este ciclo se desarrolla en los planes semestrales que realiza SURATEP para apoyar los planes de intervencin de las empresas.

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Conocer y cumplir estrictamente con el reglamento interno de seguridad vial. Velar por el mantenimiento oportuno del vehculo. Mantener completo y en buen estado el equipo de carretera (extintor, llanta de repuesto, gato, tringulos reflectivos, botiqun, etctera). Cumplir con los procedimientos para la conduccin segura. Perseverar en la revisin continua del vehculo a cargo, utilizando las listas de verificacin para mantener al da la bitcora del vehculo (Cuadernillo donde se registra la histria del mantenimiento mecnico y el kilometraje). Conducir siempre a la defensiva
Intensidad: 16 horas

TEMTICA DE LA CAPACITACIN PARA ALINEAR A LOS CONDUCTORES Y PROVEEDORES DE LA EMPRESA CON EL MODELO Intensidad: 16 horas

Objetivos
Despertar la inteligencia emocional de los conductores para que asuman actitudes ms responsables en el trnsito.
MDULO I

TEMAS

Tiempo
4 horas

Sensibilizacin de conductores y peatones

Seguridad basada en valores Responsabilidad penal y civil de los conductores en los accidentes de trnsito. Actividad de sensibilizacin (video foro, juego, cazadores de riesgos...) MDULO II

Comportamiento en la conduccin
El factor humano en la accidentalidad vial Inteligencia emocional y seguridad vial (autoestima, tolerancia, autocontrol y solidaridad). Alcoholismo y conduccin Seleccin y uso de elementos de proteccin personal El peatn responsable

Identificar los aspectos crticos de los planes de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos

MDULO III

4 horas

El vehculo y la seguridad vial

Revisin de los compromisos del mdulo anterior Listas de chequeo Periodicidad de las revisiones tcnico mecnicas Planes de mantenimiento Principales aspectos a tener en cuenta para una correcta conduccin de motocicletas y carros. Notificacin de accidentes de trabajo con nfasis en accidentes de trnsito.

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Objetivos
Identificar los peligros propios de la va y el entorno y la manera de prevenirlos. Evaluar y certificar a los conductores que culminen satisfactoriamente el proceso de capacitacin
MDULO V

TEMAS

Tiempo
4 horas

La va y su entorno
Revisin de los compromisos del mdulo anterior Leyes fsicas y sus implicaciones en la seguridad vial Seales de trnsito Anlisis de rutas Evaluacin de conocimientos tericos Certificacin de la capacitacin

2.4 COMPRA Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS VEHCULOS

Compra de vehculos: Para revisar las polticas y ampliar o reemplazar el

parque automotor, la empresa se puede apoyar de la siguiente lista de factores:
Si es vehculo nuevo:

Que tenga buen respaldo para consecucin de repuestos y personal calificado para mantenimiento. La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensin). Que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere. Que tenga elementos bsicos de seguridad como: cinturn de tres puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire, seguros en las puertas, que las luces y espejos retrovisores no distorsionen las imgenes.
Si es vehculo usado:

Se tomarn las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por embargos, pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trmite. Se debe investigar: Procedencia Organismo de Trnsito donde est matriculado. El A-Z o historial judicial Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el sistema de suspensin. Estado general de la carrocera

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Mantenimiento del vehculo: La aplicacin peridica (mensual) de listas de

chequeo permite hacer un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de los vehculos. La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo determinado. En el anexo 6 se encuentran listas de chequeo para diferentes tipos de vehculos, incluida la motocicleta.
2.5 ESTNDARES DE SEGURIDAD

Un estndar de seguridad es un nivel de referencia aceptado por un grupo, en el que se especifica, mediante frases cortas, positivas y claras, las condiciones de seguridad en que se deben realizar las tareas. Los estndares de seguridad deben ser observables y medibles para efectos de su seguimiento y control. En otras palabras, se necesita que sean objetivos y categricos, de tal manera que permitan identificar con facilidad si las personas estn cumpliendo o no con los comportamientos esperados por la empresa. En el anexo 7 se encuentran ejemplos de estndares de comportamiento seguro, generales y especficos para un oficio. NOTA: Este tema se encuentra ampliamente descrito en el documento SURATEP. Gerencia de Prevencin de Riesgos. Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamentos. Cdigo D2131 DCAP.V1 A continuacin se presentan algunos ejemplos de estndares de comportamiento en seguridad vial: El motociclista circula siempre por el centro de su carril El motociclista cede el paso en una interseccin, teniendo en cuenta el concepto de prelacin. El motociclista organiza los espejos retrovisores para controlar los puntos ciegos antes de comenzar la marcha. Los motociclistas se colocan el casco de seguridad, debidamente abrochado antes de comenzar la marcha. Los motociclistas se colocan las gafas de seguridad de dotacin o bajan la pantalla del casco antes de comenzar la marcha. El conductor del carro y su acompaante utilizan el cinturn de seguridad durante todo el recorrido. Los conductores aplican la lista de chequeo de seguridad, antes de iniciar el recorrido del da. ANTES Y despus de poner la carpa en la volqueta revise que su calzado est libre de sustancias resbalosas, suba y descienda por las escalerillas, jams salte de la volqueta.

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2.6 ESTNDARES DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE CARGA Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

La empresa segn su actividad econmica debe establecer otros estndares relacionados con el transporte de cargas pesadas y de sustancias peligrosas. Dada su complejidad y potencial de dao, este aspecto se encuentra ampliamente descrito en el Documento SURATEP Gerencia de Prevencin de Riesgos cdigo D2125 DCAP V.1 Seguridad para el transporte de sustancias qumicas peligrosas, all aparecen los estndares de transporte para garantizar la seguridad de las personas y los productos. En el anexo 8 se encuentran aspectos crticos para el transporte de carga.
2.7 SEGUIMIENTO AL DESEMPEO INDIVIDUAL Y AL CONDUCTOR REINCIDENTE EN ACCIDENTALIDAD

El seguimiento al desempeo individual consiste en observaciones peridicas que se hacen al personal de conductores con el fin de verificar el buen desempeo, segn las polticas y procedimientos de la empresa. El seguimiento est a cargo del jefe directo y de los promotores, como se explica a continuacin: El jefe directo del conductor debe observar diariamente a sus colaboradores para reforzar los aspectos ms significativos para la seguridad vial. Es muy importante adems que detecte aquellos conductores que muestran una actitud agresiva en el trnsito o que exceden los lmites de velocidad, con el fin de invitarlos al dilogo para verificar o descartar la presencia de problemas personales que puedan estar incidiendo en su comportamiento al conducir.
Aspectos ms significativos para la seguridad vial:

Horas de descanso previo antes de iniciar turno Estado de salud y sobriedad. Detectar rasgos de sueo o agotamiento Estado mental (sereno, alegre, ofuscado, deprimido, angustiado...) Puntualidad Presentacin personal Cumplimiento de los estndares de comportamiento Recibo de comparendos Cumplimiento del reglamento interno de seguridad vial Revisin del vehculo antes y despus de la jornada laboral
Nota: se recomienda hacer pruebas aleatorias de alcoholemia para verificar

la sobriedad de los conductores e implementar programas de prevencin de alcoholismo y drogas. Los promotores o lderes con mando, con una frecuencia semanal o mensual, observan los comportamientos que se han definido como
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crticos para la seguridad vial de la empresa. Es necesario, antes de comenzar el proceso, definir la tcnica de observacin ms adecuada para hacer el seguimiento al desempeo individual. A continuacin se explican tres tcnicas para observar el comportamiento del conductor. Entre estas, la empresa selecciona la que ms le convenga o hace una combinacin de varias segn sus necesidades y recursos (nmero de promotores capacitados, caractersticas del proceso productivo, distancias a recorrer, caractersticas de las rutas, entre otros).
A continuacin se explican estas tcnicas:

1. La observacin directa desde un punto fijo: Esta observacin se puede realizar desde el punto donde inician el recorrido, dentro de la empresa o desde un punto fijo de la va por donde circulen los conductores de motos y carros. En el anexo 9 se relacionan los estndares crticos de seguridad que sirven de gua para la observacin directa el motociclista, los cuales tambin pueden adaptarse para observar al conductor de carros. 2. La observacin directa desde otro vehculo: generalmente esta observacin se hace con un vehculo que sigue en forma annima a un conductor observado. La persona que hace la observacin puede recoger la informacin de dos maneras: tomando nota en una lista de chequeo o filmando situaciones crticas. En el anexo 10 se puede ver la lista de observacin tipo dos para conductores de carros y motos, que sirve de gua para este propsito. 3. El acompaamiento o manejo comentado: Una persona entrenada y haciendo uso de una lista de observacin, acompaa al conductor, que ser observado, con el fin de retroalimentarlo durante el recorrido, cada vez que acta de forma segura o insegura, comunicndose de manera respetuosa con l. El anexo 9 contiene la lista de observacin tipo tres para conductores de carros, que sirve de gua para este propsito.
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En el anexo 10 se presenta un listado de estndares de comportamiento para conductores de carros y motos, los cuales pueden organizarse en listas de observacin segn la tcnica de observacin que la empresa vaya a utilizar. Para realizar dichas listas de observacin se analizaron los comportamientos que estn ms asociados con las principales causas de accidentalidad, los cuales se redactaron de tal manera que pudieran ser fcilmente medibles y observables. El siguiente formato puede ser utilizado para consignar los datos de la observacin. Esta informacin permite calcular el ndice de comportamientos crticos seguros (ICCS).

Mes Meta de mes 60%

Estndares crticos de seguridad

Semana

Despacho

Turno

Nmero de comportamientos crticos seguros en cada da de observacin 5 4 3 5 6

Promedio de comportamientos crticos seguros

Promedio de personas observadas en la semana

ICCS

Comentarios

El conductor antes de salir del despacho, revisa: aceite, combustible, frenos, embrague, espejos y presin de las llantas

4.6

10

4.6 x100=46% 10

Hay dos conductores de otra rea que no recibieron capacitacin

ndice de Comportamientos Seguros

ICCS=

Promedio de comportamientos crticos seguros observados en el perodo X 100 Promedio de personas observadas en el perodo

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Otros aspectos a tener en cuenta en las tcnicas de observacin:

Nmero de comportamientos: Cada empresa elige el nmero de comportamientos que desea observar de acuerdo con la cultura y grado de habilidad de su personal8. Eliminar barreras que impiden los comportamientos seguros: Antes de comenzar a observar el cumplimiento de los estndares establecidos, es necesario haber solucionado las condiciones inseguras de los vehculos y tener definidas las polticas de seguridad vial. Cuando esto no se hace, se cometen incongruencias tales como tener un estndar en una hoja de observacin, que hable del uso del cinturn, cuando el vehculo no lo tiene o exigirle al conductor la entrega de un servicio en un tiempo tan reducido que va en contra de la seguridad y de la entrega oportuna del servicio. Calibracin de los observadores: Esto significa que antes de comenzar el proceso de observacin de los comportamientos, los observadores deben ponerse de acuerdo sobre la forma como entienden cada uno de los estndares, para asegurar que todos los observadores interpretan de la misma manera el comportamiento o situacin que van a observar. Definicin de la metodologa: Esta incluye la definicin de la tcnica de observacin a utilizar, la elaboracin de los formatos de acuerdo con la tcnica seleccionada, la frecuencia de observacin y la definicin del indicador de comportamiento seguro (ICS). El ndice de comportamientos seguros, que se relaciona a continuacin, se requiere para medir el porcentaje de estndares cumplidos durante el perodo de observacin.

8 Para mayor conocimiento de la tcnica de observacin del comportamiento, remtase al documento: SURATEP. Gerencia de Prevencin de Riesgos. Herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y los comportamientos. Cdigo D2131 DCAP.V1

39

Consolidacin de la informacin y divulgacin de resultados: Definir cada cunto los promotores deben entregar al equipo gestor, el consolidado de los resultados de las observaciones de su rea, con los indicadores respectivos. Se recomienda que los promotores entreguen un consolidado semanal y divulguen peridicamente los resultados de comportamiento en carteleras. El equipo gestor, a su vez, debe procesar mensualmente esta informacin para calcular los indicadores globales y elaborar el informe mensual que se presenta a la gerencia. Divulgacin y validacin del proceso con los trabajadores: Los promotores del modelo antes de comenzar las observaciones, deben divulgar este proceso a todos los conductores y validar con ellos algunas de las herramientas. Reconocimientos: Es muy importante para consolidar la cultura de seguridad, realizar eventos especiales donde las directivas realicen un reconocimiento pblico a aquellos conductores destacados por su alto desempeo en seguridad. Para este cambio en la cultura en seguridad vial de los empleados y contratistas, se requiere tambin un cambio en los mtodos disciplinarios de modo que sean ms educativos y de acompaamiento para el crecimiento y menos policivos o paternalistas. Seguimiento al conductor reincidente en accidentalidad9 La reincidencia generalmente no se refiere a una predisposicin gentica que se traduce en conceptos como propensin, proclividad o poliaccidentalidad, sino a una vulnerabilidad que tiene la persona a sufrir accidentes segn sea el contexto y los medios de trabajo con los que interacta. Por lo tanto es til dentro de los sistemas de informacin de las empresas identificar las personas que han sufrido dos o ms eventos en un ao para hacer anlisis ms detallados de las causas bsicas (factores personales y del trabajo). No se puede desconocer que existen muchos factores personales relacionados con la capacidad fsica, psicolgica e intelectual, que influyen de manera positiva o negativa en el desempeo del trabajo. Estos factores, que se originan en una variedad de situaciones, se relacionan entre s de una manera particular en cada individuo.

9 Si la empresa requiere ms informacin sobre el proceso para la intervencion del reincidente puede remitirse al dociumento: SURATEP Estrategias para el manejo de reincidentes. Cdigo D2051 PDT Versin 3.

40

Entre los factores personales que pueden contribuir a la reincidencia se mencionan: El abuso de drogas, el alcoholismo, el estrs, los problemas visuales o los de coordinacin muscular y los relacionados con una motivacin inadecuada, o un conocimiento o habilidad insuficiente para realizar la tarea. As mismo, coexisten con los anteriores factores los factores del trabajo, relacionados bsicamente con las condiciones de estado mecnico de los vehculos, la seguridad en las rutas, el riesgo pblico y adems con los estilos de supervisin. Es necesario hacer un estudio del puesto de trabajo para verificar que las condiciones tcnicas del vehculo estn correctas. Adems se debe verificar el proceso de entrenamiento y los resultados obtenidos. Con el rea de bienestar o de recursos humanos, se debe buscar apoyo para que realice varias entrevistas con esta persona para descartar: Problemas de alcoholismo o drogadiccin Problemas mentales (paranoia, depresin, mana...) Si es necesario, se debe enviar a este conductor para que sea evaluado por un mdico para descartar problemas como: diabetes, apnea (sueo sbito), fatiga crnica, consumo frecuente de antihistamnicos u otros medicamentos contraindicados para la conduccin. Si la empresa requiere ms informacin sobre el proceso para la intervencin del reincidente puede remitirse al documento de SURATEP donde se explica la estrategia.

41

42

EVALUACIN Y VERIFICACIN
Evaluar logros de objetivos Atender integralmente el accidente

mejorar es necesario evaluar

Para

43

a evaluacin tiene como objetivo medir y controlar los resultados alcanzados con respecto a las acciones realizadas en un perodo definido. Permite adems corregir errores y servir de gua para la toma de decisiones.

Tomando como referente el plan de accin realizado en la fase de planificacin, se realiza la verificacin del cumplimiento de los objetivos y las metas, mediante los indicadores definidos. Las estadsticas y el anlisis los factores que determinaron el logro total o parcial de las metas propuestas son necesarios, para adoptar correctivos oportunos o para reafirmar la orientacin de los planes de accin. Un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa para medir la efectividad o eficiencia de una estrategia o proyecto. Se debe verificar por ejemplo, la solucin a los factores de riesgo crticos, el cumplimiento a las recomendaciones obtenidas en la aplicacin de las listas de chequeo del estado de los vehculos, la implementacin de las polticas, el mtodo de investigacin de accidentes e incidentes, entre otras. La verificacin y evaluacin puede incluir los siguientes aspectos: Aceptacin de las medidas de intervencin por parte de los conductores: Es importante verificar si las medidas adoptadas en la empresa han sido aceptadas de buen agrado por todos los conductores o si por el contrario, se requieren adaptaciones acordes con la cultura de la empresa. Comparacin mediante fotos y videos del antes y el despus: Una buena forma de presentar el impacto de las estrategias desarrolladas, es mediante las fotografas y los videos del antes y el despus. Es una manera cualitativa de mostrar sin palabras los avances del proceso de mejoramiento continuo. Por ejemplo: sealizacin de los parques automotores, estado de los vehculos, uso de elementos de proteccin personal, comportamientos de los conductores, entre otros.

44

3.1 EVALUACIN DEL LOGRO DE OBJETIVOS (INDICADORES DE IMPACTO Y DE PROCESO)

A continuacin se sugieren algunos indicadores que son de fcil manejo para las empresas en general, anotando que tambin podrn incluir otros indicadores acordes con la cultura de informacin. Estos indicadores sirven para evaluar el logro de los objetivos propuestos en el plan de accin. De Impacto: Estos indicadores estn asociados casi siempre con los sntomas de la problemtica.

Tasa de accidentes de trnsito

Nmero de accidentes de trnsito en un perodo x 100 Promedio de personas expuestas en el mismo perodo

Frecuencia accidentes de trnsito

Nmero de accidentes de trnsito en un perodo

Proporcin de severidad de accidentes de trnsito

Accidentes de trnsito severos en un perodo x 100 Total de accidentes de trnsito Nmero de comportamientos seguros Total de personas observadas

Cambio de comportamientos

x 100

Tambin se utiliza llevar slo el nmero de das perdidos, comparados por perodos

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De proceso: Son estndares de ejecucin que permiten conocer el grado de cumplimiento de las actividades propuestas en el plan de accin. Entre estos indicadores se sugieren los siguientes: Porcentaje de observaciones realizadas Porcentaje de personas capacitadas. Nmero de observaciones realizadas x 100 Total de observaciones programadas en el perodo Nmero de personas capacitadas en el perodo Total de personas programadas en dicho perodo x 100

Porcentaje de vehculos con mantenimiento preventivo.

Nmero de vehculos con mantenimiento preventivo x 100 Total de vehculos programados en el perodo Nmero de vehculos con mejoras x 100 Total de vehculos con daos reportados en el perodo

Porcentaje de vehculos con mantenimiento correctivo.

Porcentaje de Investigacin de accidentes.

Nmero de investigaciones realizadas x 100 Total de accidentes en el perodo Nmero de investigaciones realizadas Total de incidentes en el perodo

Investigacin de incidentes

x 100

Nota: Otros indicadores de proceso estn relacionados con el cumplimiento de cronogramas de las actividades bsicas del plan de accin para un perodo de tiempo determinado.

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3.2 ATENCIN INTEGRAL DEL ACCIDENTE

La empresa debe contar con un procedimiento para la atencin de emergencias de trnsito de diferentes tipos y divulgarlas a todos los conductores, garantizando que todos mantengan esta informacin clara y actualizada. Para este fin se puede entregar un plegable con la informacin necesaria. Algunas emergencias de trnsito que se pueden presentar son: Vehculo que se sale de la carretera (volcado) Choque de vehculos con heridos o muertos Carga pesada que se cae de un camin Carro tanque derramando un producto Atraco, robo de la carga o del vehculo Explosin de un carro tanque Incendio de un vehculo Investigacin de accidentes de trnsito La investigacin del accidente o incidente de trabajo consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas, que directa o indirectamente intervinieron en el evento, priorizarlas con criterios de costo / beneficio y aplicar las medidas de prevencin y control. El personal calificado busca evidencias objetivas de las CAUSAS bsicas e inmediatas del evento (incidente, accidente), y en ningn momento seala culpables. La investigacin se debe realizar tan pronto como ocurra en la medida de lo posible y en el sitio de ocurrencia. Los investigadores han de evitar los prejuicios en la toma de datos, es decir, su visin de la realidad debe ser imparcial y analizar desde la multicausalidad. Se deben adoptar como causas los hechos demostrados, nunca los que se apoyen en suposiciones. Metodologa de investigacin La metodologa que se propone para la investigacin de estos eventos est basada en el modelo de causalidad de los accidentes de trabajo propuesto por Bird y Germain, que explica la multicausalidad de los eventos a travs de causas directas (condiciones subestndares y actos subestndares) y bsicas (factores personales y factores de trabajo)10.

10 Para profundizar en la investigacin remtase al documento: SURATEP Gerencia de Prevencin de Riesgos de Investigacin y anlisis de accidentes e incidentes de trabajo cdigo D2032-DCAP, en l se encuentran los elementos tericos y metodolgicos para orientar la investigacin y anlisis de los accidentes de trabajo con un enfoque integral, as como los elementos a tener en cuenta para la redaccin del informe de investigacin y el manejo y anlisis de la informacin.

47

Ver anexo 11 Formato para informe de investigacin de accidentes de trnsito. La tcnica de la investigacin de accidentes puede hacerse de manera simple, sin embargo, conviene tener presente algunos puntos clave como: La entrevista con testigos presenciales Reconstruir hasta donde sea posible el accidente Entrevista al conductor y pasajeros siempre que la situacin lo permita Recopilacin rpida de la informacin en el formato Inspeccin del lugar del accidente donde ocurri el hecho y su entorno, en busca de aquellas causas que tuvieron participacin directa o indirecta en el desencadenamiento del accidente. En lo posible, se debe establecer un mecanismo para divulgar a los dems conductores el anlisis de los accidentes que ocurran, de modo que se puedan evitar eventos similares. Es muy importante el buen manejo tico que se le d a este aspecto, para evitar sealamientos a las personas por culpabilidad. La verdadera prevencin se hace cuando al analizar los incidentes, se corrigen las fallas y se evitan accidentes. Cuando ocurre un accidente, ya han ocurrido por lo general una serie de incidentes de la misma naturaleza, y esto debe ser tomado como un aviso para prestar atencin a lo que est ocurriendo. Los registros de incidentes y accidentes son una fuente importante de informacin para los planes de accin. La investigacin debe ir ms all de las causas inmediatas que ocasionaron el accidente (por ejemplo falla de frenos, imprudencia, etctera) y llegar hasta las causas bsicas (por ejemplo, deficiente proceso de seleccin, entrenamiento) para garantizar que no se repitan accidentes por estas causas. En el anexo 12 se encuentra una gua para identificar peligros y analizar causas de accidentes de trnsito.

48

Reporte de accidentes

Cuando ocurra un accidente de trabajo por TRNSITO, este se debe reportar a SURATEP, en el formato de reporte del presunto accidente y anexar los siguientes documentos, para solicitar la calificacin de profesionalidad del accidente: Croquis del accidente Denuncia, en caso de que exista SOAT Fusota (historia clnica elaborada en urgencias) Certificacin de la empresa de que la persona se encontraba en sus actividades laborales.
SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES

Mensualmente se debe hacer seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones emitidas a partir de la investigacin de accidentes. Investigar las causas de las recomendaciones no cumplidas y establecer los mecanismos para que se cumplan. Este procedimiento aplica tambin para el seguimiento a los contratistas para promover la partcipacin de las personas en la identificacin de problemas. Se recomienda establecer un programa de reconocimiento anual a los conductores que hayan tenido mejor desempeo y no hayan tenido accidentes de trnsito. En el anexo 13 se encuentran recomendaciones para la elaboracin de un Plan de Viaje. Es un mtodo para el control de operaciones de transporte por carretera que le permite a la empresa la deteccin temprana de cualquier acontecimiento imprevisto. El sistema formal de un Plan de Viaje se requiere para las operaciones por tierra que implican viajes largos en reas alejadas donde hay pocas comunicaciones y donde la seguridad del operador y los equipos pueden estar en riesgo si se pierden o se ven involucrados en un accidente. Este procedimiento tambin contempla las acciones correctivas que se tomarn en caso de emergencia.

ANTES

DESPUS

49

50

REVISIN POR LA GERENCIA

MEJORAMIENTO CONTINUO
Revisar indicadores y mejorar el proceso Visitar los sitios de trabajo Generar compromiso con el mejoramiento continuo

El gerente

pregunta
por lo que le interesa y la gente responde slo por lo que le preguntan

51

El compromiso y la accin gerencial se evidencian en la revisin que esta hace durante las reuniones peridicas, del cumplimiento de las responsabilidades asignadas en cada uno de los niveles, as como el cumplimiento de los planes de accin y el impacto en los indicadores de accidentalidad. Durante estas reuniones se debe revisar: Compromisos pendientes o establecidos en la revisin anterior Cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan de accin del periodo. (indicadores de impacto y de proceso) La disponibilidad de recursos Cumplimientos del programa de mantenimiento preventivo. Seguimiento a los contratistas. En el anexo 3 se encuentra un formato para calificar a los contratistas en materia de seguridad vial. Cobertura en las capacitaciones planificadas y desarrolladas. Quejas y reclamos de los clientes relacionadas con el comportamiento de los conductores en la va. Efectividad de las mejoras propuestas Satisfaccin de los trabajadores En la ltima reunin del ao definir el plan de mejoramiento continuo (Plan de accin para el prximo perodo).
VISITAS A LOS SITIOS DE TRABAJO

Se recomienda el acompaamiento del gerente o el representante ante la gerencia o el coordinador de salud ocupacional, en los distintos frentes de trabajo con cierta periodicidad, para fomentar y verificar la implementacin del plan de accin, mostrando visiblemente su inters en el tema de la seguridad vial. En las compaas con mejores niveles de seguridad vial en el mundo, el gerente pide ocasionalmente a los conductores que le lleven a dar una vuelta.

52

Actas de revisin

En cada reunin que se realice para tratar un tema relacionado con la revisin del modelo de seguridad vial, se levanta un acta en la que se consigne: Fecha Hora de la reunin Cumplimientos de tareas asignadas en reunin anterior Personas que asistieron Temas tratados Documentacin o informes aportados Tareas asignadas con responsable y fecha Metas de los indicadores para el perodo siguiente

53

LISTA DE ANEXOS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

DEL MODELO

Diagnstico administrativo del riesgo de trnsito Ejemplo de poltica gerencial Lista de chequeo para hacer seguimiento a los contratistas Requisitos para la seleccin de conductores Hoja de vida para conductores Listas de chequeo para diferentes tipos de vehculos Estndares de comportamiento seguro Aspectos crticos para el transporte de carga Formatos para la observacin de comportamiento de motociclistas

10. Lista de comportamientos seguros para conductores de carros 11. Formato para el reporte de accidentes 12. Gua para la identificacin de peligros y amenazas 13. Plan de viaje

DOCUMENTOS DE SOPORTE SURATEP, Requisitos de ley: resumen de las principales normas legales para transporte terrestre, Cdigo: D 2123 DCAP Versin 1. SURATEP, Pautas generales del contrato de transporte, Cdigo: D 2124 DCAP Versin 1. SURATEP, Estndares para Transporte de sustancias peligrosas, Cdigo: D 2125 DCAP Versin 1.

55

ANEXO 1
DIAGNSTICO ADMINISTRATIVO DEL RIESGO DE TRNSITO LISTA DE CHEQUEO PARA DIRECTIVOS DE EMPRESAS

A continuacin se presentan una serie de preguntas que ayudan a las directivas a diagnosticar las condiciones tcnicas y administrativas de su personal y del parque automotor. Estas preguntas se agrupan en 5 grandes ttulos as: Seleccin, induccin y entrenamiento del personal El conductor Gestin del desempeo en seguridad Costos Compra de vehculos

Ponderacin:

Cada pregunta tiene un valor de 0.30, EXCEPTO la 1C que tiene uno de 0.40 Cuando la respuesta a una pregunta sea NO, entonces la puntuacin correspondiente a esta es de cero.

Fecha:

No. de conductores empleados directos:

No. de conductores temporales o contratistas: Total conductores de carro: Total conductores de moto:

El parque automotor PROPIO est compuesto por: # DE CARROS # DE MOTOS:

56

SELECCIN, INDUCCIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL: Cuando la empresa va a seleccionar un nuevo conductor, tiene en cuenta:

NO

a. Existe una poltica de prevencin de accidentes de trnsito conocida y ejecutada por todos los empleados? b. Existe un perfil de competencias (conocimientos requeridos, habilidad, experiencia, tipo de personalidad, caractersticas fsicas, motivacin para el oficio) para el cargo de conductor? c. En su proceso de seleccin se aplican pruebas sicolgicas y pruebas de conocimiento bsico en seguridad vial, para analizar las competencias de los aspirantes a conductores y se confrontan con el perfil especfico del cargo? d. Se analizan los antecedentes judiciales y familiares del aspirante a conductor? e. Se aplica para los conductores que van a ingresar un plan de induccin?

f. Desarrollan un plan contnuo de capacitacin tcnica en seguridad vial y mecnica bsica? g. Existen estndares o normas de seguridad para los conductores que describan sus responsabilidades y restricciones? h. Se ha divulgado a los conductores un procedimiento del qu hacer en caso de cualquier eventualidad con el vehculo? (accidente, varada, robo, entre otras.) La empresa tiene por escrito y divulga lo que puede y no puede hacer un conductor cuando est en servicio con el fn de delimitar sus responsabilidades y evitar suposiciones que atenten contra la seguridad de la compaa, los usuarios y la suya propia.

57

EL CONDUCTOR: Qu tan confiable o segura es la interaccin de los conductores con el tipo de vehculos que conducen?

NO

a. En caso de ser exigencia de la empresa se verifica peridicamente la vigencia de la documentacin del conductor y del vehculo? (pase, certificado judicial, seguro obligatorio) b. Todos los conductores de su empresa conocen tcnicamente el vehculo que conducen? (manejo del vehculo, especificaciones, chequeo, entre otros). c. Cuando a los conductores antiguos se les cambia de vehculo: se verifica que cada uno tenga experiencia en el manejo del nuevo que le asignan? d. Est seguro de que todos los conductores de motocicletas tienen asignada una del tamao adecuado para su estatura? e. Las modificaciones de los vehculos estn autorizadas por las autoridades de transportes y trnsito y su conductor las sabe operar?

GESTIN DEL DESEMPEO EN SEGURIDAD: Cul es el inters de la empresa por conocer la calidad de sus conductores y la seguridad con que circulan en las vas?

NO

a. Disponen de un mtodo para verificar el desempeo de los conductores en la operacin segura del vehculo? b. Los conductores de su empresa aplican una lista de chequeo y mantenimiento tcnico preventivo a los vehculos? c. Est seguro de que los conductores de su empresa cuentan con los elementos personales de seguridad requeridos? (casco, gafas y chaleco reflectivo). d. Los conductores utilizan los elementos de proteccin personal? e. Los vehculos se encuentran debidamente identificados con los distintivos de la empresa? f. Todos los vehculos cuentan con equipo de carretera? (herramienta bsica, repuesto, seales, chaleco reflectivo, extintor vigente y botiqun).

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COSTOS: La empresa sabe cunto le cuesta el mantenimiento de sus vehculos, las multas, las demandas y el ausentismo de sus conductores?

NO

a. Conoce los costos de mantenimiento y daos ocurridos a cada vehculo y el tipo de dao ms frecuente? b. Cuenta la empresa con un registro por escrito del ausentismo derivado de las lesiones o accidentes de trnsito, y se han costeado? c. Han estado exentos de atender citaciones ante autoridades de trnsito por infringir las normas o por accidentes con los vehculos de su empresa? d. Su empresa ha estado exenta de atender reclamaciones o demandas por responsabilidad civil, por daos causados con los vehculos? e. La empresa cuenta con un procedimiento estandarizado para la investigacin de los incidentes y accidentes de trnsito? f. Se han definido unos indicadores de gestin que permitan monitorear la efectividad de los planes de accin?

COMPRA DE VEHCULOS: Cuando su empresa va a comprar un vehculo tiene en cuenta:

NO

a. Procedencia y documentacin legal, para garantizar que tienen los documentos reglamentarios autnticos y en vigencia.

b. Que ofrezca seguridad para el conductor

c. El peso que puede soportar

d. La facilidad de adquirir los repuestos

e. Buen respaldo tcnico o talleres especiales

f. El tipo de terreno por el cual puede circular

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MEDICIN DEL GRADO DE RIESGO

Una vez calificadas cada una de las preguntas, se totaliza y se determina en cul de los siguientes niveles de riesgo se encuentra la empresa.

Rango

Grado de riesgo

Observaciones
Felicitaciones!, Existe en su empresa un nivel de conciencia sobre la seguridad vial que facilita la aplicacin de estrategias de intervencin para controlar la accidentalidad por esta causa. Es necesario que tenga en cuenta que las preguntas que calific como negativas, son oportunidades que se pueden transformar en fortalezas. Integre como objetivos de su programa de prevencin de accidentes, la mejora de estos aspectos. En su empresa se hace necesario promover el establecimiento de una cultura de seguridad vial con el fin de crear conciencia tanto en las personas que tienen a cargo el manejo de los conductores, como en los conductores mismos. Alerta! El grado de vulnerabilidad de su empresa en este campo es delicado. Requiere medidas de control urgentes y de accin inmediatas.

Entre 8 y 10 puntos

bajo riesgo

Entre 6 y 7.9 puntos

moderado riesgo

Entre 0 y 5.9 puntos

alto riesgo

60

ANEXO 2
EJEMPLO DE POLTICA

Cada empresa dependiendo la magnitud de este riesgo definir su propia poltica de seguridad vial. Puede integrarla a la poltica general de salud y seguridad o, hacer una poltica exclusivamente para el control de los riesgos de trnsito.
EJEMPLO DE POLTICA (INTEGRADA A LA POLTICA GENERAL DE SALUD Y SEGURIDAD)

Para la empresa ZZ, la salud y la seguridad forman parte de la naturaleza misma del trabajo y por lo tanto, son conceptos inherentes a todos los procesos operativos incluyendo el transporte de personas, productos y servicios. Como tal, debe formar parte de la planeacin y diseo de los trabajos que aqu se realizan, para evitar al mximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos y las instalaciones. Para tal efecto la alta gerencia se compromete con lo siguiente: Proveer las medidas de prevencin y control de los riesgos propios de las actividades y procesos segn la identificacin, anlisis y valoracin que se haga de los mismos. Garantizar desde los procesos de seleccin, el perfil adecuado de las personas segn las caractersticas de las tareas que van a desempear, especialmente cuando el oficio est relacionado con aquellas de alto riesgo. Consultar con los colaboradores los principales factores de riesgo que son necesarios corregir para garantizar su salud y su seguridad e involucrarlos en las mejoras. Desarrollar programas de capacitacin y motivacin permanentes dirigidos a trabajadores, supervisores y contratistas. Asegurar que todas las personas de la organizacin y los contratistas sean competentes en las tareas asignadas y brindar el entrenamiento necesario para ello. Asegurar el mantenimiento planeado de las instalaciones, mquinas, vehculos y equipos para evitar accidentes o enfermedades en las personas que all trabajan. Revisar esta poltica cada ao y cambiarla cuando las condiciones as lo exijan. Firma (empleador) Fecha

ANEXO 3
LISTA DE CHEQUEO PARA HACER SEGUIMIENTO A LOS CONTRATISTAS

Peridicamente la empresa realizar seguimiento en seguridad vial a los contratistas que presten sus servicios de transporte. Segn esta lista de chequeo, la persona encargada de realizar este seguimiento, debe solicitar al contratista los documentos de soporte que garanticen la veracidad de la informacin suministrada. Para obtener un puntaje total de seguimiento, a cada uno de los 13 puntos se le asigna 1 punto si la respuesta es S. 0 puntos si la respuesta es NOy 0.5 si el factor de verificacin est incompleto. NOTA: Los requisitos marcados con AA, son de mayor peso que los marcados con una sola A. Nombre de la empresa contratista:

Representante legal: Nit: Telfono: Direccin: Breve descripcin de los servicios que presta a la empresa:

Fecha de inicio del contrato: Fecha de finalizacin del contrato: Nmero de conductores asignados a este contrato: Nmero y tipo de vehculos asignados a este contrato:

Fecha del seguimiento anterior: Fecha de realizacin del seguimiento: Prxima fecha de seguimiento:

62

FACTOR DE VERIFICACIN
1.A. Tienen poltica de seguridad vial, y se

NO

INCOMPLETO

OBSERVACIONES

ha divulgado a todos los conductores.

2.AA. Tiene plizas de seguros vigentes

para casos de accidente, prdidas y averas de la mercanca, de responsabilidad contractual y extracontractual.

3.A. Tienen un reglamento interno de

seguridad vial.
4.AA. Tienen programas de mantenimiento

preventivo del parque automotor.

5.AA. Se realizan evaluaciones peridicas

para verificar el mantenimiento de los vehculos.

6.AA. Los conductores demuestran

idoneidad (conocimientos, pericia, buen estado de salud, entre otros).

7.A. Se realizan programas

de capacitacin sobre seguridad vial para los conductores.

8.A. Se investigan los accidentes

de trnsito.
9.AA. Se cumplen las recomendaciones

de las investigaciones de accidentes.

10.A. Tienen procedimientos efectivos

para casos de emergencias.

11.AA.Tienen en cada vehculo un equipo

completo de carretera: linterna, extintor, tringulos reflectivos, tacos, gato, cruceta, botiqun de primeros auxilios, llanta de repuesto.

63

FACTOR DE VERIFICACIN

NO

INCOMPLETO

OBSERVACIONES

12.AA. Todos los vehculos cumplen

con la normatividad oficial.

13.AA. Los conductores cuentan con los

elementos de proteccin personal necesarios: casco, gafas, chaleco, etctera.

Puntaje obtenido:

Entre 1 y 4 puntos es INACEPTABLE. Necesita plan de accin para inmediata implementacin y se verificar su cumplimiento en 1 mes. Entre 5 y 8 puntos es ACEPTABLE. Necesita plan de accin y se verificar su cumplimiento en dos meses. Ms de 9 puntos es SATISFACTORIO. Puede mejorar algunos aspectos. Nombre de la persona que realiz el seguimiento: Firma: Cargo:

OBSERVACIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES

Si no ha cumplido con alguno de los requisitos marcados con AA, debe quedar como prioridad en el plan de accin.

64

ANEXO 4
GUA DE REQUERIMIENTOS BSICOS PARA LA SELECCIN DE CONDUCTORES*
El objetivo bsico que persigue la bsqueda de un perfil ideal en los conductores, es el de contar con criterios slidos para asegurar que los niveles exigidos -experiencia, conocimiento, entre otros - sean los ptimos.

CONDUCTORES DE CARROS
1. EXPERIENCIA
Se refiere al tiempo en aos que lleva conduciendo un vehculo; la clase y tipo; las regiones geogrficas por las que ha transitado como conductor; la experiencia de accidentes de trnsito, si la ha tenido; y la experiencia en actividades econmicas similares a las de la empresa que est realizando la seleccin.

TIPO DE VEHCULO

TIEMPO que debe llevar operando vehculos iguales o similares al que ir a conducir

Vehculos para transporte de personal (buses, busetas, micros) Vehculos pesados Vehculos livianos para el transporte de personal (tipo camperos cabinados) Vehculos livianos (camperos o automviles)

6 aos 6 aos 4 aos

2 aos

*Adaptado de la Gua de Seguridad en el Transporte Terrestre de la BP.Exploration Company Colombia Limited

65

1. EDAD: entre 20 y 60 aos 2. ESTADO DE SALUD EN GENERAL:

Visin y audicin normales. No debe tener deficiencias que no puedan ser corregidas por prescripcin mdica. Percepcin de colores y de profundidad normales. No debe sufrir de daltonismo. Tiempo de reaccin a estmulos normales. No debe tener prtesis en piernas o brazos. No debe padecer enfermedades como: epilepsia, crnicas del corazn, mentales o elevadas concentraciones de colesterol o triglicridos. Habilidad mental y estabilidad emocional dentro de parmetros normales. No debe tener conducta agresiva, paranoica o esquizofrnica. No debe tener propensin al consumo de alcohol o drogas.

3. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES:
Conocimiento general de la cultura e idiosincrasia de la regin. Conocimientos bsicos de comprensin de lectura, escritura y operaciones aritmticas. Habilidades bsicas para presentacin de reportes sencillos. Habilidades para operar el tipo de vehculo de su competencia. Actitud positiva hacia la seguridad. Conocimientos bsicos en: Primeros auxilios Control de incendios en vehculos Normas bsicas de comportamiento en el trnsito nacional y local Mecnica bsica Manejo defensivo Inspeccin bsica de un vehculo Manejo de productos o equipos transportados (vehculos pesados) Atencin de emergencias en carretera

66

CONDUCTORES DE MOTOCICLETA
1. EXPERIENCIA: uno a dos aos 2. EDAD: entre 20 y 60 aos 3. ESTADO DE SALUD: idntico al punto anterior 4. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES:
Habilidad para conducir la motocicleta asignada Actitud positiva hacia la seguridad Conocimientos bsicos de: Normas bsicas de comportamiento en el trnsito Manejo defensivo Inspeccin general de una motocicleta

67

ANEXO 5
FORMATO MODELO DE HOJA DE VIDA PARA CONDUCTORES DATOS PERSONALES

Nombres y Apellidos: Cdula de Ciudadana: Tarjeta Militar: Licencia de Conduccin: Escuela de Conduccin donde obtuvo la Licencia:

Direccin: Telfono:
ESTUDIOS REALIZADOS

Primaria: Secundaria: Otros:

EXPERIENCIA LABORAL

Aos de conduccin: Clase y tipo de vehiculos que ha conducido: Regiones geograficas transitadas Experiencia en actividades similares a las de esta empresa

68

*Adaptado de la Gua de Seguridad para el transporte terrestre de la B.P. Exploration Company Colombia Limited

Ha tenido accidentes de trnsito?

Enumrelos: Habilidades:

NO

Conoce al zona geogrfica donde est situada la empresa? Sabe leer y escribir? Conoce las operaciones aritmticas? Sabe presentar reportes ? Sabe aplicar primeros auxiliar? Tiene conocimiento sobre el control de incendios? Tiene conocimientos sobre las normas bsicas de comportamiento en el trnsito? Tiene conocimientos de mecnica? Tiene conocimientos de manejo defensivo? Tiene conocimientos de inspeccin de vehculos?

S S S S S S

NO NO NO NO NO NO

S S S S

NO NO NO NO NO

Tiene conocimientos de manejo de productos pesados? S Tiene conocimientos sobre manejo de productos peligrosos? S Identifquelos

NO

Tiene conocimientos en atencin de emergencias en carretera? S NO Enumrelos

69

Ha recibido premios o reconocimientos en seguridad? Relacinelos

NO

Ha recibido cursos de capacitacin en seguridad vial o temas relacionados? Relacinelos

NO

En su opinin, Qu es la conciencia sobre la seguridad en la conduccin?

Referencias personales

FIRMA: FECHA: NOTA: Una vez haya sido seleccionado el conductor ms idneo, deber entregar los siguientes exmenes clnicos y de laboratorio: Factor RH. Exmenes de visin y audicin. Examen mdico de ingreso. Percepcin de colores, de profundidad y tiempo de reaccin.

70

ANEXO 6
LISTAS DE CHEQUEO PARA DIFERENTES TIPOS DE VEHCULOS

A continuacin se presentan cuatro listas de chequeo para volquetas, buses, busetas, micros, vehculos livianos, tractomulas y motocicletas. Seor conductor: Para su seguridad y la de las personas que lo acompaarn en este vehculo, le solicitamos que despus de realizar la inspeccin, registre en los siguientes cuadros los defectos o fallas que observe en la inspeccin guiada por la lista de chequeo. Si las fallas encontradas son graves, por favor no utilice el vehculo, as evitamos la ocurrencia de un accidente, que como usted sabe, resulta catastrfico en el transporte terrestre y ATENTA CONTRA SU VIDA.

Adaptadas de la GUA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE de la BP Exploration Company Colombia Limited

71

LISTA DE CHEQUEO PARA VEHCULOS LIVIANOS

COMPONENTES DEL VEHCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MS ATENCIN EN LA INSPECCIN PRE- OPERACIONAL

Parte del vehculo

Descripcin de los componentes

Parte externa

Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daos. Estado de las llantas. Presin. Defectos Niveles de aceite, de refrigerante y de lquido de frenos. Agua en la batera. Conexiones de cables. Mangueras. Correas Tablero de instrumentos: velocmetro, gasolina, carga de batera, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daos, bien ajustados y mxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posicin del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar direccin normal. Detectar ruidos u olores extraos Documentos: seguro obligatorio. Tarjeta de propiedad. Control de gases. Equipo de prevencin y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, tringulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiqun de primeros auxilios.

Compartimiento del motor

Interior del vehculo

Vehculo en marcha

Otros

72

LISTA DE CHEQUEO PARA BUSES, BUSETAS Y MICROS

COMPONENTES DEL VEHCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MS ATENCIN EN LA INSPECCIN PRE- OPERACIONAL

Parte del vehculo

Descripcin de los componentes

Parte externa

Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daos. Estado de las llantas: presin, defectos Aseo general Sistema de aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Lquido de frenos. Agua en la batera Conexiones de cables: mangueras, correas Tablero de instrumentos: velocmetro, gasolina, carga de batera, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daos, bien ajustados y mxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posicin del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar direccin normal. Escaleras de acceso. Pasamanos del techo Silletera. Cinturones de seguridad. Ventanas y vidrios Estado de pisos: Sin obstculos. Aseo general de la cabina. Iluminacin interior. Ventanas de emergencia: dispositivos de expulsin. Vehculo en marcha Detectar ruidos u olores extraos Documentos: seguro obligatorio, tarjeta de propiedad, control de gases Equipo de prevencin y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, tringulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiqun de primeros auxilios.
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Compartimiento del motor

Interior del vehculo

Cabina de pasajeros

Otros

LISTA DE CHEQUEO PARA VOLQUETAS

COMPONENTES DEL VEHCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MS ATENCIN EN LA INSPECCIN PRE- OPERACIONAL

Parte del vehculo

Descripcin de los componentes

Parte externa

Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daos Estado de las llantas: presin, defectos Aseo general Sistema aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Lquido de frenos Agua en la batera Conexiones de cables: mangueras, correas Tablero de instrumentos: velocmetro, gasolina, carga de batera, direccionales, temperatura, luces. Espejos: limpios y libres de daos, bien ajustados y mxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posicin del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar direccin normal Palanca de mando de maniobra del platn Palanca de seguridad de descarga del platn Gatos de levante del platn Estado general del platn Espigos de la puerta del platn. Anclajes Ganchos de amarre de la carpa. Estado de la carpa Detectar ruidos u olores extraos. Documentos: seguro obligatorio, tarjeta de propiedad, control de gases. Equipo de prevencin y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, tringulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiqun de primeros auxilios. Conos de sealizacin de trabajos en carretera

Compartimiento del motor

Interior del vehculo

Platn Vehculo en marcha

Otros

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LISTA DE CHEQUEO PARA TRACTOMULAS

COMPONENTES DEL VEHCULO A LOS CUALES SE LES DEBE PRESTAR MS ATENCIN EN LA INSPECCIN PRE- OPERACIONAL

Parte del vehculo

Descripcin de los componentes

Parte externa

Verificar presencia de fugas de fluidos, defectos o daos Estado de las llantas: presin, defectos Terminales de direccin. Suspensin Sistema de aire (mangueras, tanques, conexiones) Exosto: roturas, porosidad Niveles de aceite. Refrigerante. Lquido de frenos Agua en la batera Conexiones de cables. Mangueras. Correas Tablero de instrumentos: velocmetro, gasolina, carga de batera, direccionales, temperatura, luces, RPM, voltmetro, presin de aire. Espejos: limpios y libres de daos, bien ajustados y mxima visibilidad. Pito y alarma de reserva Frenos: hacer prueba de frenado Posicin del asiento Palanca de cambios: hacer prueba y verificar caja de cambios normal. Volante: hacer prueba y verificar direccin normal Estructura de la mesa. Carrocera del trailer Mangueras neumticas y acoples del trailer Torres de soporte del trailer. Mampara metlica Aparejos de amarres Quinta rueda: estado general Detectar ruidos u olores extraos Documentos: seguro obligatorio. Tarjeta de propiedad Equipo de prevencin y seguridad en carretera: gato, cruceta, caja de herramientas, tringulos reflectivos, tacos, llanta de repuesto, extintor, linterna, botiqun de primeros auxilios. Avisos de carga ancha, larga o alta
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Compartimiento del motor

Interior del vehculo

Remolque

Vehculo en marcha

Otros

REPORTE DE INSPECCIN

DEFECTO O DAO OBSERVADO

FECHA DE INSPECCIN

NOMBRE DEL CONDUCTOR

FECHA DE CORRECCIN

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FORMATO DE INSPECCIN PARA MOTOCICLETAS

CERO ACCIDENTES EN MOTOCICLISTAS
FECHA NOMBRE OFICIO JEFE INMEDIATO LICENCIA DE CONDUCCIN EL CASCO EST EN BUEN ESTADO DEBIDAMENTE IDENTIFICADO LAS GAFAS ESTN EN BUEN ESTADO POSEE IMPERMEABLE S S S S S NO NO NO NO NO NO QU TIPO DE GAFAS TIENE QU TIPO DE GUANTES TIENE EN QU ESTADO SE ENCUENTRA S NO PLACA N
0

DEPENDENCIA REGISTRO

CILINDRAJE

LAS GUANTES ESTN EN BUEN ESTADO S

UTILIZAN ZAPATOS DE CUERO Y ANTIDESLIZANTES

INSTRUCCIONES marque en el cuadrado con un visto bueno si las partes evaluadas se encuentran bien y con una X si stas se encuentran en mal estado y en observaciones explique lo malo que observ

APARIENCIA DE LA MOTO
RETROVISORES PITO COMANDOS CONTROL DE IGNICIN LUZ DELANTERA DIRECCIONALES LUZ TRASERA AMORTIGUADORES DELANTEROS FRENO DELANTERO LLANTA, RINES, Y RADIOS DELANTEROS LUZ DE FRENO AMORTIGUADORES TRASEROS MOFLE FRENO TRASERO FUGAS DE ACEITE O GASOLINA SISTEMA DE TRANSMISIN DE FUERZA PROTECTOR DE CADENA OBSERVACIONES LLANTA, RIN ES Y RADIOS TRASEROS

SISTEMA DE EMBRAGUE VELOCMETRO

NOMBRE DE QUIEN REALIZ LA INSPECCIN

Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrilln. Profesional en prevencin de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia.

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ANEXO 7
ESTNDARES DE COMPORTAMIENTO SEGURO ESTNDARES GENERALES:

Al iniciar y terminar su jornada laboral verifique que: Sus elementos de proteccin personal estn completos y en buen estado. Las herramientas y elementos de trabajo estn en buen estado, limpias y en el lugar asignado. Su puesto de trabajo est limpio y ordenado. En su rea de trabajo slo deben permanecer los elementos y materiales necesarios para su labor. Mantenga libre de obstculos los pasillos, vas de circulacin y salidas, en caso de emergencia es importante que estn despejados. Utilice y opere los equipos, nicamente si est autorizado y capacitado para hacerlo. Respete los avisos que prohben fumar en ciertas reas de la empresa, los nicos lugares seguros para fumar son aquellas zonas que se han designado para tal fin. Retrese anillos, reloj, pulseras, cadenas; cuando trabaje cerca o con mquinas con transmisin por banda, rodillos o partes en movimiento. Lleve el cabello recogido y la ropa ajustada. Usted est expuesto a factores de riesgo, es por eso que debe permanecer alerta y observar su entorno laboral para que identifique, analice, controle y haga seguimiento de las medidas de seguridad que se deben tomar. Cualquier novedad que pueda afectar su salud, seguridad y productividad reprtela a su jefe inmediato.
ESTNDARES ESPECFICOS PARA EL OFICIO DE CONDUCTOR DE VOLQUETA

Inicie sus labores revisando el estado mecnico del vehculo y que tenga todos los implementos de proteccin personal (gafas de seguridad, guantes y tapones de proteccin auditiva) para realizar la labor. Si le han recetado anteojos es obligatorio su uso o si tiene problemas para ver, reprtelo de inmediato a su jefe y al departamento de Salud Ocupacional. Realice mantenimiento preventivo al vehculo con las herramientas apropiadas y dndoles el uso para lo que fueron creadas. En el guaje y obras use casco y mantenga la mxima precaucin, asegrese dnde se para y cmo camina (no se le exige velocidad). Revise la presin de los neumticos. Mantenga siempre, extintor y botiqun.
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El uso del cinturn de seguridad es obligatorio para usted y su acompaante. Antes y despus de poner la carpa revise su calzado, suba y descienda por las escalerillas, jams salte. Asegrese de que la carga y el volumen, son los indicados. Al poner o quitar la carpa, tenga el mximo de cuidado. SEPA DNDE se para y al halar la carpa asegrese de que si sta se suelta, usted no perder el equilibrio. Al conducir use siempre gorra y camisa de manga larga. En caso de recalentamiento del motor, deje enfriar la tapa del radiador; recuerde que el vapor desprendido causa quemaduras. Es obligatorio respetar y acatar todas las normas y las seales de trnsito, incluyendo las de los sealeros de la empresa y la sealizacin interna. No se distraiga con charlas mientras conduce. En las vas internas conduzca a 20 Km./h. RECURDELO SIEMPRE. Slo se transporta personal autorizado dentro de la cabina (Abstngase siempre de transportar personas pegadas, colgadas o por fuera del vehculo). Transite siempre por la derecha. Adelante siempre por la izquierda. D prelacin a los vehculos de emergencia. Cuando le corresponda reversar o atravesarse en la va conduzca con todas las luces encendidas ya sea en horas nocturnas o de da. Nunca conduzca bajo los efectos del alcohol u otras drogas, pone en riesgo su seguridad y la de los dems. Estacione el vehculo slo en los sitios indicados para tal fin Y CON TODAS LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD: freno de emergencia, luces de parqueo y direccin de las llantas hacia el talud, berma, bordillo o un sitio que en caso de algn accidente cause el menor dao posible, haga inspeccin visual del sitio de parqueo y si tiene duda bjese y chequee la estabilidad de este. Si est tomando algn medicamento informe a su jefe. NUNCA d marcha a su vehculo cuando el volco se encuentre levantado. SIEMPRE suba y baje del vehculo de forma frontal (mirando hacia el), sujetndose con ambas manos, no se tire.
SIEMPRE TENGA PRESENTE, ANTES DE LEVANTAR EL VOLCO, QU TAN CERCA QUEDA ESTE A LNEAS ENERGIZADAS O DE TELFONO. RECUERDE QUE ESTAS GENERAN CAMPO ELCTRICO HASTA DE TRES (03) METROS BAJO DE ELLAS.

Mantenga los retrovisores bien alineados y limpios

SI POR ALGUNA CIRCUNSTANCIA SU VEHCULO HACE CONTACTO CON LNEAS ENERGIZADAS, ESPERE QUE ESTE SEA AISLADO, SI DEBE DESCENDER, ENTONCES SALTE. Bajo ninguna circunstancia deber CAMINAR o pararse debajo de un silo.

Al conducir observe y acate todos y cada uno de los avisos de sealizacin en su va, recuerde que estos son la seguridad en su trabajo. Conduzca siempre a la defensiva.
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ANEXO 8

ASPECTOS CRTICOS PARA EL TRANSPORTE DE CARGA

Los peligros para el caso de un vehculo de transporte de carga pesada incluyen: La energa dinmica del vehculo La energa dinmica de otros vehculos El producto que se transporta (inflamable, qumico) La energa dinmica o potencia de la carga en un remolque La energa dinmica de la carga en la cabina La carga o el producto transportado en otro vehculo Cables de alto voltaje a baja altura Desprendimiento de rocas o derrumbes Cruces inundados Robos / asaltos Trabajar encima de un remolque Una atmsfera asfixiante dentro de la cisterna de un carrotanque vaco o parcialmente vaco de producto.

ESPECIFICACIONES PARA LAS CARGAS TRANSPORTADAS

La carga de un vehculo deber estar acomodada, sujeta y cubierta de forma que: No ponga en peligro la vida de las personas ni cause daos a terceros No arrastre en la va ni caiga sobre sta Permita la visibilidad del conductor, sin comprometer la estabilidad o la conduccin del carro. Permita ver las luces, incluidas las de frenado, direccionales y las de posicin, ni los dispositivos reflectantes y las placas de identificacin. La altura de la carga ser tal, que el vehculo cargado llegue mximo a una altura de 4.1 mts. El ancho de la carga no podr exceder la de la plataforma del vehculo hasta un metro, sin que por ello puedan excederse los lmites PBV (peso bruto vehicular) y los pesos por eje.

Tomado de la GUA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE de la BP Exploration Company Colombia Limited

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Para transportar carga indivisible que sobresalga por la parte posterior del vehculo en una longitud mayor de 1 mt, e inferior a 3 mts. o cargas anchas con una dimensin menor a 4.2 deber obtenerse permiso del Mintransporte. El transporte de cargas sobresalientes podr efectuarse nicamente en horas diurnas, demarcando la carga con banderolas rojas y portando 2 letreros con fondo amarillo y letras negras, colocadas adelante y atrs del vehculo, perfectamente visibles, con las leyendas: CARGA LARGA o CARGA LARGA Y ANCHA, segn sea el caso. Estos letreros debern ser retirados cuando el vehculo circule descargado o cuando su carga no sobresalga de la plataforma. Para transportar cargas indivisibles de pesos tales que los vehculos cargados superen los mximos pesos brutos vehiculares, las condiciones del transporte se fijarn en resolucin ministerial. Para transportar cargas indivisibles de dimensiones mayores a 3 mts. de largo o 4.2 mts. de ancho, se debe solicitar resolucin ministerial de permiso, previo concepto de si el transporte es viable. Se prohbe efectuar transformaciones cuando las nuevas dimensiones de los vehculos excedan los lmites mximos anteriormente especificados. Las transformaciones efectuadas no implicarn en ningn caso aumentos en el PBV (peso bruto vehicular) autorizado para los mismos, sino es modificada su configuracin.

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ANEXO 9
Lista de observacin 1

LISTA DE OBSERVACIN DE COMPORTAMIENTO PARA MOTOCICLISTAS*

Esta lista puede ser diligenciada en el despacho por un lder de seguridad, por el vigilante o por el encargado de transporte. Evala el uso correcto del equipo de proteccin personal y la revisin preventiva de la motocicleta.

Estndares crticos de seguridad

El motociclista antes de salir del despacho, revisa: aceite, combustible, luces, frenos, embrague, espejos y presin de las llantas. El motociclista asegura la herramienta y los accesorios que llevan antes de comenzar la marcha. El motociclista organiza los espejos retrovisores para controlar los puntos ciegos antes de comenzar la marcha. El motociclista se coloca el casco de seguridad debidamente abrochado antes de comenzar la marcha. El motociclista se coloca las gafas de seguridad de dotacin o baja la pantalla del casco antes de comenzar la marcha.
Lista de observacin 2 *

Para terreno dede un punto fijo

Estndares crticos de seguridad

El motociclista transita con el equipo de proteccin personal debidamente colocado y asegurado: casco, gafas o pantalla. El motociclista transita con la luz encendida durante el da El motociclista para completamente cuando encuentra una seal de pare El motociclista disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurase que no viene un vehculo antes de ingresar a la interseccin. El motociclista circula por el centro de su carril El motociclista conserva distancia con el vehculo de adelante El motociclista anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril. El motociclista anuncia el giro con la direccional o con seal de mano con anticipacin El motociclista respeta los semforos
* Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrilln. Profesional en prevencin de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia

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Lista de observacin 3 *

Manejo comentado de aplicacin de terreno

Estndares crticos de seguridad

El motociclista transita con los elementos de proteccin personal debidamente colocados y asegurados: casco, gafas o pantalla. El motociclista transita con la luz encendida durante el da El motociclista para completamente cuando encuentra una seal de pare o un semforo. El motociclista respeta la cebra y los pasos peatonales El motociclista espera a que el semforo est en verde para iniciar su marcha y antes de hacerlo tiene en cuenta que los otros vehculos hayan pasado la interseccin. El motociclista disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurarse de que no viene un vehculo antes de ingresar a la interseccin. El motociclista respeta los semforos El motociclista circula por el centro de su carril El motociclista conserva una distancia prudencial con el vehculo de adelante El motociclista anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril y se fija que pueda realizar dicha maniobra. El motociclista adelanta slo en sitios permitidos El motociclista anuncia el giro con la direccional o con seal de mano con anticipacin. El motociclista disminuye la velocidad para ingresar a la curva El motociclista espera pacientemente ante los obstculos que encuentra en la va o trancones. El motociclista cede el paso en una interseccin, teniendo en cuenta el concepto de prelacin. El motociclista respeta al peatn El motociclista respeta a otros vehculos y sus conductores El motociclista estaciona bien su moto cuando realiza alguna diligencia

83

ANEXO 10

LISTA DE COMPORTAMIENTOS SEGUROS PARA CONDUCTORES DE CARROS Y MOTOS*

A continuacin se presenta una serie de estndares de comportamiento para conductores de carros, los cuales pueden servir de gua para que la empresa elabore sus propias listas de observacin, de la misma manera como se ejemplificaron para motociclistas (ver anexo 9).

Nmero 1.

Estndares crticos de seguridad para conductores de carro

El conductor y su acompaante transitan con el cinturn de seguridad debidamente colocado y asegurado. El conductor adopta una posicin cmoda para conducir su vehculo: espalda recta; brazos y piernas flexionadas. El conductor enciende las luces cuando se necesita: en la tarde desde las 6 p.m. En la maana hasta las 6 a.m. y en el da cuando est lloviendo fuertemente. El conductor se detiene completamente cuando encuentra una seal de pare o un semforo. El conductor respeta la cebra y los pasos peatonales El conductor espera a que el semforo est en verde para iniciar su marcha y antes de hacerlo tiene en cuenta que los otros vehculos hayan pasado la interseccin. El conductor disminuye la velocidad, mira a ambos lados para asegurase que no viene un vehculo antes de ingresar a la interseccin. El conductor se detiene cuando el semforo est en amarillo y en rojo El conductor circula por el centro de su carril

2.

3.

4.

5. 6.

7.

8. 9.

84

10.

El conductor conserva una distancia prudencial con el vehculo de adelante. El conductor anuncia la maniobra de adelantamiento con las direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril y se fija que pueda realizar dicha maniobra. El conductor adelanta slo en sitios permitidos El conductor anuncia el giro con la direccional o con seal de mano con anticipacin. El conductor disminuye la velocidad para ingresar a la curva El conductor espera pacientemente ante los obstculos que encuentra en la va o trancones. El conductor cede el paso en una interseccin, teniendo en cuenta el concepto de prelacin. El conductor respeta al peatn El conductor respeta a otros vehculos y sus conductores y adems demuestra comportamientos de cortesa y solidaridad. El conductor estaciona bien el vehculo cuando realiza alguna diligencia

11.

12. 13.

14. 15.

16.

17. 18.

19.

Elaborado por: Carlos Alberto Velasquez Castrilln. Profesional en prevencin de riesgos. SURATEP, Regional Antioquia

85

ANEXO 11
FORMATO PARA INFORME DE ACCIDENTE DE TRNSTO

Empresa: Direccin: Nombre del conductor: Cargo: IDENTIFICACIN Licencia No. Municipio: Vehculo (Tipo) Marca: Ao: Clase: Vence: Modelo: Patente:

Fecha accidente: Lugar: Calle o camino: DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE Velocidad a la circulaba:

Hora:

Describa cmo acurri el accidente (Haga croquiis al reverso)

CAUSAS DEL ACCIDENTE (DIRECTAS E INDIRECTAS) INDIQUE SI HUBO CONDICIONES ADVERSAS AMBIENTALES O DE PERSONAS CAUSAS DEL ACCIDENTE

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Si hubo lesionados (quin-es)

Indique el tipo de lesiones LESIONES Y DAOS Si hubo daos materiales descrbalos:

Estimacin de los costos: $

Testigos del accidente: TESTIGOS Nombre y telfono.

CONSTANCIA POLICIAL

Si hubo procedimiento judicial: Inspeccin en la que se dej constancia: Fecha: Folio: Prrafo:

RECOMENDACIONES PARA EVITAR ACCIDENTES SIMILARES

1. Medidas adoptadas inmediatamente:

2. Medidas que se tomarn con responsable y fecha de verificacin.

Informe realizado por: (Nombre y firma) Fecha: Informe revisado por: (Nombre y firma) Fecha: ADJUNTAR CROQUIS
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ANEXO 12
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y AMENAZAS

Basados en el conocimiento y la experiencia de los conductores, del personal de seguridad de la empresa y de los asesores especialistas en el tema; se puede construir y actualizar el listado de peligros y eventos peligrosos con potencial de causar incidentes y accidentes de trnsito. La evaluacin de las amenazas Las amenazas asociadas con la conduccin de vehculos pueden dividirse en tres reas: el conductor, el vehculo y el entorno.

EL CONDUCTOR: La mayora de los accidentes de trnsito tienen que ver con faltas del conductor. Algunas amenazas que tienen origen en la persona que conduce. Ejemplos:

EL VEHCULO: Por lo general se presentan consecuencias bastante graves cuando la causa de un accidente de trnsito ocurre por de fallas propias del vehculo. Por eso el diseo y mantenimiento del mismo deben ser prioridad en una empresa. Algunas amenazas relacionadas con el vehculo son:

EL ENTORNO: Esta rea es bastante compleja y requiere del apoyo de la sociedad en general y otros actores intersectoriales y gubernamentales, para disminuir la cantidad de amenazas que aqu se originan. El entorno est conformado por: la sociedad, la infraestructura, el clima y la naturaleza.

Bajos niveles de tolerancia y autocontrol en la va por alto estrs. Falta de entrenamiento para el tipo de vehculo que le asignaron. Desconocimiento de las normas y seales de trnsito. Exceso de velocidad Impericia en el manejo

Antigedad: agotamiento de la vida til del mismo. Fallas mecnicas por falta de mantenimiento preventivo y correctivo. Adaptaciones con dispositivos que no ofrecen seguridad. Falta de limpieza (sobre todo en vidrios y espejos) Carencia o desgaste de dispositivos de seguridad: cinturn.

Aumento del nmero de vehculos. La falta de conciencia de seguridad e idiosincrasia. Peatones imprudentes. Animales sueltos en la va. Legislacin en seguridad vial inadecuada o incompleta. Laxitud en la aplicacin de la ley.

Adaptado de la Gua de Seguridad Vial de la BP Exploration Company Colombia Limited

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Estar bajo la influencia de drogas, alcohol o medicamentos. Precario estado de salud Distraerse Fatiga por falta de descanso. Falta de los conocimientos necesarios sobre el material o producto que transporta.

Incompatibilidad del vehculo con la tarea o rutas que se le asigna.

Conductores poco diestros transitando en otros vehculos. El sabotaje y el secuestro

La infraestructura:

Diseo deficiente de las carreteras: trazado, bermas, peraltes, demarcacin y seales. Caractersticas peligrosas en las carreteras: lomas pronunciadas, puentes angostos, curvas muy cerradas... Mantenimiento poco frecuente o inadecuado, de las carreteras.
El clima y la naturaleza:

Inundaciones, derrumbes y cada de rocas y objetos sobre la carretera. La naturaleza del terreno: pantanos, desiertos, montaas. El polvo La lluvia y la niebla Los insectos y otros animales.

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ANEXO 13
PLAN DE VIAJE

El procedimiento de plan de viaje de la empresa es un mtodo sistemtico de planeacin y control de operaciones de transporte en carretera que apunta a que cada viaje sea tan seguro como sea razonable y facilita a la empresa la temprana deteccin de cualquier acontecimiento imprevisto. Se requiere un sistema formal de PLAN DE VIAJE para las operaciones por tierra que implican: viajes largos en reas alejadas donde hay pocas comunicaciones y donde la seguridad del operador y equipos pueden estar en riesgo, si se pierden o se ven involucrados en un accidente. Este procedimiento tambin contempla las acciones correctivas que se tomarn en caso de emergencia.
No importa cun corto sea el viaje:

Se debe asignar un coordinador de viaje Asegurarse de que un plan de viaje sea preparado por el supervisor y una copia de ste sea llevada durante del viaje. Reportar al supervisor la llegada puntualmente y el arribo seguro Reporte al supervisor en caso de cualquier retraso, accidente, retenes, etctera.
PREPARACIN DEL VIAJE

Como mnimo los vehculos usados para viajes a reas remotas, de los elementos contenidos en el Artculo 30 de la Ley 769 de 2002, se deben equipar con: Cinturones de seguridad para los asientos delanteros y traseros Cuerda de remolque Agua adicional para el radiador y batera Tabla para mejorar estabilidad y apoyo del gato

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La inspeccin pre operacional del vehculo se debe realizar antes de comenzar el viaje y cualquier deficiencia se debe reportar inmediatamente al supervisor y corregir antes del viaje. La presin del neumtico se debe marcar claramente en la llanta /rin. Se debe llevar ropa de repuesto para enfrentar las condiciones ambientales. Siempre se debe llevar un amplio suministro de agua potable y alimento dependiendo del ambiente y longitud del viaje. El suministro de agua debe ser por lo menos 2 galones por da por persona. Equipo de comunicacin: radio, telfono satelital o celular deben tambin estar disponibles.
FATIGA

Todos los conductores de la empresa deben evitar conducir bajo condiciones de fatiga y seguir las siguientes reglas como medida mnima de precaucin: Cada 2 horas de conduccin, el conductor debe parar y tomar un corto descanso antes de continuar. Abstenerse de conducir despus de sesiones de trabajo continuo mayores a 10 horas. Abstenerse de conducir cuando se sienta enfermo o bajo medicamentos que puedan alterar su capacidad de reaccin. Abstenerse de conducir bajo condiciones de presin emocional que puedan afectar la atencin o tiempos de reaccin.
PROCEDIMIENTO PARA ATENDER UNA CONTINGENCIA O EMERGENCIA
EN EL EVENTO DE CONTINGENCIA O EMERGENCIA:

Mantngase en el rea en donde se encuentra el vehculo sin importar las circunstancias. Es ms fcil detectar un vehculo que un individuo. Racionalice el suministro de alimento y agua. No beba el agua del radiador. El lquido de refrigeracin es a veces tratado con el bicromato de sodio o aceite soluble que son venenosos.
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Use el vehculo como refugio En la noche utilice las exploradoras para emitir seales. Durante horas de luz da, utilice el espejo para reflejar la luz del sol. Como ltimo recurso, queme los neumticos para proporcionar seal de humo. BIBLIOGRAFA SURATEP. Modelo Cero Accidentes. Versin 2, Gerencia de Prevencin de Riesgos. Medelln , 2000 SURATEP. Investigacin y anlisis de accidentes de trabajo. Gerencia de Prevencin de Riesgos. Cdigo D20312-DCAP, versin 1. Medelln, 2002 SURATEP. Gerencia de Prevencin de Riesgos. Herramientas para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y los comportamientos. Cdigo D2131 DCAP, versin 1. Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de Construccin. Manual de prevencin de accidentes de trnsito. Santiago de Chile. Primera edicin 1989. Gua de seguridad en el transporte terrestre. Empresa BP. Exploration Company Colombia Limited. Norma OHSAS 18001 Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la empresa PROCOPAL Fabiola Betancur G. Salud Ocupacional: un enfoque humanista. Mc Graw-Hill Bogot, 2001.

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