Cartilla N 2

Estado Plurinacional de Bolivia Asamblea Legislativa Plurinacional Cmara de Diputados

LEY N 263

LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

SERIE

CONTENIDO

INTRODUCCIN ..................................................................................... 5 PRINCIPALES ASPECTOS DE LA LEY QUE CAMBIAR LA SITUACIN DE LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS ...................................................................7 HABLANDO DE MIGRACIN .................................................................. 9 DESAFOS DEL ESTADO BOLIVIANO Y LA POBLACIN EN GENERAL PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DESDE EL ENFOQUE DE LA LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS......................................................... 11 PREGUNTAS EXPLICATIVAS DE LA LEY DE TRATA Y TRFICO ................................................................................ 13 LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS ..................................................................................... 17
LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia, 2012 Cmara de Diputados, 2012 Edicin, diseo y diagramacin: Direccin de Redaccin, Archivo y Publicaciones Cmara de Diputados Telf: (591-2 ) 2201114 www.diputados.bo Plaza Murillo, Km 0 La Paz, Bolivia Impreso en Bolivia

LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

INTRODUCCIN

a Ley Integral contra la Trata y Trfico de Personas es una de las normas con mayor participacin de la sociedad civil organizada y no organizada, profesionales, estudiantes, investigadores del tema, familiares de vctimas, entre otros bolivianas y bolivianos que contribuyeron con su sabidura y experiencia a la construccin de esta ley. Por tanto, el pueblo puede decir con firmeza: Esta ley le pertenece al pueblo boliviano. Uno de los problemas ms preocupantes y con terribles secuelas en las familias es la prdida (robo) de un ser querido, una prdida diferente a la muerte, una sin resignacin, un mar de dudas y conjeturas para su familia sobre el qu ser de una nia o nio perdido. El trfico de personas es el segundo negocio delincuencial ms grande despus del narcotrfico en Amrica Latina, por tanto era urgente aprobar esta ley y es apremiante su aplicacin para prevenir los delitos que se conocen todos los das en los medios de informacin. Esta ley tiene que ver con prevencin, proteccin a las vctimas de Trata y Trfico, y la parte de investigacin, procesamiento y sancin de los delitos conexos, es decir de los delitos que tienen relacin con la Trata y Trfico. Se est cambiando los tipos penales, es decir la descripcin de los delitos, de proxenetismo, de pornografa, de revelacin de identidad de vctimas, testigos y denunciantes. La prevencin en los mbitos educativo, comunicacional y laboral donde muchas agencias de empleo suelen ser las que ofertan a nias y nios con el propsito de sacarlos del pas para supuestos cmodos, pero resulta que son utilizados para trabajos forzados, comercio sexual, e inclusive trfico de rganos, por eso este delito est considerado como el esclavismo del Siglo XXI. Entonces, lo que se ha determinado es que las agencias de empleo tengan que estar registradas todas ante el Ministerio de Trabajo, y en el caso de los contratos de trabajo tambin debern estar registrados para evitar la falsificacin respecto a la edad. Debern crearse espacios de comunicacin y los medios tendrn que hacer campaas contra la Trata y Trfico; por otro lado se ha determinado la regulacin de los servicios de oferta sexual, no se puede utilizar a nias y nios desnudos en imgenes, ni establecer referencia respecto al origen y edad ya sea nacional o internacional de las personas; respecto a los medios de comunicacin se establece la autorregulacin de los mismos, que estar a cargo del Ministerio de Comunicacin.

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En cuanto a las sanciones, se han tipificado nuevos delitos: La violencia sexual y comercial con el propsito de proteger a las nias y nios. Se est poniendo agravantes en todos los casos, es decir cuando las vctimas sean personas con algn tipo de discapacidad, mujeres embarazadas y en el caso de proxenetismo donde se utiliza a los menores bajo efectos de estupefacientes implicando coaccin para mantener a las vctimas en esta situacin obligndolos a ofrecer comercio sexual, tipificado en el Cdigo Penal. Otro cambio trascendental es la figura del agente encubierto, que antes era solo para delitos de narcotrfico ahora ser tambin para Trata y Trfico de personas, esto significa que se reservar la identidad de los policas, quienes no debern tener antecedentes negativos porque son ellos los que van a iniciar o realizar las actividades de investigacin; reservando su identidad se precautelar su seguridad y podrn obtener informacin tratndose de organizaciones criminales. Asimismo, se est autorizando la interceptacin y grabacin de llamadas telefnicas, previa orden judicial para el inicio de una investigacin penal. Se ha determinado que no hay formalidades en el procedimiento para evitar la revictimizacin, ya que en varios casos las vctimas tienen que declarar tres o cuatro veces; por tanto se est determinando que tiene que haber un protocolo para que la vctima declare una sola vez, esto servir para las distintas fases del proceso. Los delitos de Trata y Trfico tendrn carcter de imprescriptibilidad. Es importante determinar el funcionamiento del Consejo Nacional contra la Trata y Trfico, un Consejo Plurinacional y Consejos Departamentales que establezcan polticas necesarias para la lucha contra estos delitos y recojan la necesidad del pueblo para establecer una normativa que sirva de manera efectiva. Rebeca Delgado Burgoa Presidenta de la Cmara de Diputados

PRINCIPALES ASPECTOS DE LA LEY QUE CAMBIAR LA SITUACIN DE LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS

Por: Lucio Marca

a Ley Integral de Trata y Trfico de Personas establece medidas efectivas de prevencin, proteccin atencin y reintegracin de vctimas con criterios de compensacin y humanidad. Para evitar casos de Trata y Trfico de personas, en la esfera de prevencin se establece los siguientes mbitos: educativo formal y no formal, comunicacional, laboral y de seguridad ciudadana. En el mbito educativo formal se prev que el Ministerio de Educacin disear y aplicar programas, y campaas educativas de prevencin; asimismo, las Escuelas de Jueces y Fiscales, obligatoriamente disearn y ejecutarn cursos de capacitacin e informacin relacionados a la temtica; en especial sobre la legislacin vigente nacional e internacional, identificacin de las posibles vctimas, la forma cmo opera el crimen organizado nacional y transnacional, las herramientas de investigacin y judicializacin existentes, y asistencia judicial recproca internacional. Con la finalidad de que la vctima de Trata y Trfico no sea victimizada por segunda vez, se ha establecido que el Ministerio Pblico en coordinacin con el Ministerio de Justicia, elabore un Protocolo nico de Atencin Especializada a Vctimas de Trata y Trfico de Personas, con el objeto de eliminar interrogatorios redundantes, careos, mltiples exmenes forenses u otras formas de revictimizacin; asimismo, se implementar un sistema de proteccin de vctimas, testigos y denunciantes, las personas que aporten con informacin en las investigaciones sern protegidas por el Estado estableciendo medidas, como ser: cambio de identidad y domicilio de las vctimas, testigos y denunciantes, y de su entorno familiar, para precautelar su dignidad, seguridad e integridad fsica. A travs de esta normativa se protege con prioridad a los nios, nias y adolecentes en todas las etapas del proceso, se garantiza la atencin y la reintegracin fsica, psicolgica, social, econmica y cultural de vctimas de Trata y Trfico de personas, estableciendo casas de acogida especializadas. En respuesta al sistema judicial penal contra los delitos de Trata y Trfico de personas y delitos conexos, se estableci un enfoque general para la lucha contra la Trata y Trfico, en ese entendido para la persecucin efectiva de estos delitos, se modifica y crea nuevos tipos penales, se describe conductas reprochables y sanciones apropiadas y ejemplarizadoras e imprescriptibles para futuros delincuentes y organizaciones

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RESUMEN EXPLICATIVO

delincuenciales nacionales y transnacionales que venden, compran, explotan, prostituyen y ultrajan a seres humanos, en especfico a nias, nios, adolecentes y mujeres. Se modifican los tipos penales de omisin de denuncia, Trata de personas, proxenetismo, Trfico de personas y pornografa y se crean nuevas conductas antijurdicas como ser la violencia sexual comercial, revelacin de identidad de vctimas, testigos o denunciantes. La modificacin y creacin de tipos penales son parte de una poltica criminal del Estado Plurinacional contra la Trata y Trfico de personas. Otra de las bondades de la Ley Integral, es fortalecer las Divisiones de Trata y Trfico de Personas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la Polica Boliviana, en todos los departamentos y zonas fronterizas del Estado Plurinacional; es ms se autoriza al Ministerio Pblico designar en cada departamento a fiscales especializados de lucha contra la Trata y Trfico de personas y otros conexos. Asimismo, en coordinacin y colaboracin entre el Ministerio Pblico y la FELCC se realizarn patrullajes de recorrido en lenocinios, bares, cantinas, salas de masajes y otros; tambin se controlaran retenes de peajes y/o puestos de control en carreteras para detectar hechos de Trata y Trfico de personas; se destruir materiales pornogrficos secuestrados evitando su mal uso; en el proceso de investigacin penal intervendrn agentes encubiertos especializados para la identificacin de vctimas, autores, recoleccin de pruebas, identificacin de responsables de organizaciones delincuenciales nacionales y transnacionales. De igual manera las Fuerzas Armadas cooperarn en las acciones de patrullaje y control de fronteras en lugares alejados. Esta normativa se constituir en un referente a nivel internacional, por el respeto a los derechos humanos y fundamentales, por la lucha frontal contra esta clase de crimen de lesa humanidad y por consolidacin de las diferentes medidas y mecanismos de prevencin, proteccin, persecucin y reintegracin instituidos en la Ley. Lucio Marca Mamani Fue dirigente vecinal del Distrito N 7 Presidente de la Comisin de Derechos Humanos Cmara de Diputados

HABLANDO DE MIGRACIN
Por: Elizabeth Salguero Carrillo

ntre las varias razones que tienen las mujeres para emigrar a Europa la principal es lograr una vida mejor. As lo afirma Marcela Sosa de la Asociacin Internacional en Contra del Racismo y la Explotacin Sexual (AGISRA). Menciona que algunas son invitadas por sus enamorados europeos con ofertas de matrimonio y al llegar a Europa descubren la falsedad despus de haber realizado grandes sacrificios econmicos y entonces prefieren trabajar en la prostitucin, antes que regresar endeudadas y derrotadas a sus pases de origen. Otras, van con engaos a trabajar en el sector informal de servicio y luego son forzadas a prostituirse. Algunas emigran a travs de una agencia de matrimonio y luego son forzadas a trabajar como prostitutas. Tambin se dan casos de mujeres casadas con europeos, violentadas y controladas econmicamente, que encuentran en el trabajo sexual una salida para resolver sus necesidades econmicas y poder salir de la esclavitud. Los pases exportadores de mujeres hacia Europa y especficamente a Alemania desde Amrica Latina y el Caribe, son Colombia, Brasil y Repblica Dominicana; tambin se ha incrementado la inmigracin de mujeres mexicanas para trabajar en la industria sexual alemana. Sin embargo, la migracin para estos fines es una realidad que toca a todos los pases latinoamericanos y caribeos. Sosa afirma que muchas mujeres uruguayas trabajan en la prostitucin en Italia y un nmero considerable de venezolanas en Holanda. Los pases europeos mayores receptores de mujeres prostituidas son Holanda, Suiza, Blgica y Espaa. El primer obstculo al que se enfrentan las mujeres migrantes es la Ley de Extranjera, cualquier persona de Amrica Latina y el Caribe puede ingresar a Alemania como turista por tres meses y sin permiso de trabajo. La excepcin es Repblica Dominicana, pases como Alemania, Austria y Suiza exigen visa de turista expedida por sus embajadas. Alemania no concede ningn permiso especial para trabajar en la industria sexual. Austria extiende una estada a las mujeres procedentes de Asia, frica, Amrica Latina y el Caribe como prostitutas legales por un ao. En Suiza es muy solicitada la visa artstica o visa de bailarina con permiso de trabajo por ocho meses. Muchas llegan con la ilusin de trabajar como bailarinas aunque en realidad todo consiste en animar a los clientes a consumir alcohol en los bares y, como el salario es reducido, se ven obligadas a buscar otra alternativa de ingreso y sta resulta ser invariablemente, la prostitucin.

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RESUMEN EXPLICATIVO

En la lucha desatada por la Comunidad Europea en contra de la llamada emigracin econmica se manifiesta el racismo en toda su expresin. Los pases de la Fortaleza Europea estn conectados a travs de un sistema de computacin y control eficiente en los aeropuertos y en sus fronteras con Polonia y la Repblica Checa. Se sabe que las ganancias en el negocio de la migracin forzada y la trata y trfico de adolescentes y mujeres son cuantiosas y estn relacionadas con otros delitos de la mafia internacional de armas y drogas. Segn los registros de AGISRA actualmente las mujeres que deseen trabajar en la prostitucin pagan a sus intermediarios un promedio de 3,500 dlares que incluye boleto de avin, un poco de dinero extra y una direccin de contacto. Los intereses suben a un 20% cuando las mujeres no se encuentran en la posibilidad de cancelar la deuda. Un paquete completo puede ascender a 10,000 dlares el cual incluye boleto de avin abierto por un ao, contacto con un burdel o una visa de matrimonio y el matrimonio civil, adems de los altos intereses. En algunos casos la amenaza de muerte o extrema violencia contra las mujeres o sus familias se ejerce por si stas no cumplen con los compromisos. Muchas mujeres han solicitado ayuda porque denuncian haber sido engaadas al no informrseles correctamente sobre el sistema de trabajo; ellas declaran que los acreedores las amenazan y fuerzan a trabajar en la prostitucin para pagar dicha deuda. Para AGISRA el comercio con mujeres va ms all del concepto jurdico de Trata y Trfico de seres humanos, ya que se da diferentes formas sexistas y racistas de explotacin de mujeres de Asia, frica, Amrica Latina y el Caribe, como continuacin de las estructuras patriarcales de dominacin y explotacin. Es parte de la feminizacin de la pobreza, de la necesidad de inmigracin de los pases afectados hacia los pases ricos como estrategia de sobrevivencia y el comercio con mujeres para la prostitucin como expresin de la estructura patriarcal racista-sexista. AGISRA demanda la igualdad de derechos de las mujeres migrantes ya que su situacin general es la ilegalidad y por lo tanto la ausencia de derechos. Otro mundo para las mujeres es posible! Elizabeth Salguero Carrillo Es activista por los Derechos de las Mujeres y Embajadora de Bolivia en Alemania

DESAFOS DEL ESTADO BOLIVIANO Y LA POBLACIN EN GENERAL PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DESDE EL ENFOQUE DE LA LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS
Por: Marianela Paco

a Trata y Trfico de personas son crmenes que violan derechos y soberanas de Estado, lucrando con la dignidad humana; por lo que luchar contra estos males es comprometerse con la vida y la dignidad de las personas y con la defensa de la soberana de nuestros pueblos. En ese contexto considero que los retos, a partir de la Ley Integral contra la Trata y Trfico de personas son: Eliminar los niveles de criminalidad de la Trata y Trfico de personas. Desarrollar permanentemente polticas pblicas de prevencin, as como la persecucin y sancin de delitos de Trata y Trfico de personas. Consolidar e implementar polticas pblicas de proteccin y asistencia, para reintegracin social y laboral de las vctimas de los delitos de Trata y Trfico de personas. Fortalecer el aparato institucional para la prevencin, proteccin y sancin de los delitos de Trata y Trfico de personas. Para cumplir con esos desafos el diseo de las polticas y estrategias de lucha en el corto, mediano y largo plazo deben ser evaluados peridicamente, para ello se requiere tener clara conciencia y accin de tres elementos cualitativos en lo social e institucional: 1. RESPONSABILIDAD. Toda boliviana y boliviano debe asumir un profundo compromiso con la defensa de la Dignidad de las personas para resguardar el ejercicio pleno de los derechos que garantiza la Constitucin Poltica del Estado, ello significa una lucha inclaudicable contra la Trata y Trfico de personas, diferenciando a la accin desde la individualidad y la colectividad, bajo una concepcin nueva de estructuras institucionales y mentales de la sociedad. Sobre las estructuras institucionales debe generarse la ms alta sensibilidad humana, compromiso social, conciencia social y firmeza en las autoridades de la administracin de Justicia desde la polica hasta el o la ltima magistrada del rgano Judicial; que luchen contra estos crmenes que flagelan la dignidad humana y que en la aplicacin efectiva de la Ley, aceleren los procesos al amparo y cumplimiento del principio de celeridad y oportunidad en la administracin de Justicia, en estricta obediencia a la ley. En este contexto, las acciones tambin deben concretarse en la eliminacin de la corrupcin y la complicidad con redes

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RESUMEN EXPLICATIVO

criminales, haciendo eficiente y eficaz el sistema disciplinario que consolide una imagen personal e institucional, seria, respetable, responsable, tica y patritica. En cuanto a las estructuras mentales de la sociedad debe desarrollarse y consolidar una prctica de corresponsabilidad de sta respecto al Estado, a partir del conocimiento, apropiacin y autoridad para exigirle al Estado la aplicacin efectiva de la ley y al mismo tiempo asuma el compromiso de prevencin que establece la Ley como uno de sus pilares fundamentales. 2. LA VOLUNTAD POLTICA E INSTITUCIONAL. Entre las competencias y obligaciones que la ley establece para el Estado, es que la integracin de los estados por va de la diplomacia sea prioridad e instrumento fundamental para la defensa de la soberana y dignidad de los pueblos, ya que estos crmenes de Trata y Trfico de personas se han transnacionalizado como negocio capitalista inhumano y globalizado, que no solo flagelan los derechos individuales, sino y fundamentalmente daan la integridad moral y fsica de la poblacin. En lo interno se debe definir la poltica criminal del pas para fortalecer la respuesta del sistema judicial penal en la persecucin y sancin de los delitos de Trata y Trfico de personas y delitos conexos. En este punto es importante el manejo de la situacin en estricto apego a los principios de la Ley (Art. 5) como la transparencia, la no discriminacin, no revictimizacin y otros. Adems de adoptar en un corto plazo el Protocolo nico de Atencin Especializada a Vctimas de Trata y Trfico de Personas, y la ruta de intervencin, que ser uniforme y aplicable en todo el territorio de Bolivia. Tambin las instituciones y sociedad civil organizada deben informarse sobre el tema, retomando el compromiso y servicio social para aportar con investigaciones acerca de la incidencia de estos crmenes. 3. CAPACIDAD DE COORDINACIN INSTITUCIONAL Y SOCIAL. Tambin establece que en el territorio nacional se implementen polticas y estrategias preventivas de proteccin y sancin, de forma coordinada, ordenada y evaluada permanentemente, entre las instituciones del Estado con la participacin social. Es fundamental la consolidacin del Consejo Plurinacional y Consejos Departamentales de Lucha contra la Trata y Trfico de personas, estos debern ser giles, dinmicos, contestatarios y comprometidos. Marianela Paco Durn Diputada Uninominal Vocal del Comit de Gnero Cmara de Diputados

PREGUNTAS EXPLICATIVAS DE LA LEY DE TRATA Y TRFICO

QU ES LA TRATA DE PERSONAS?
R. Es un delito de lesa humanidad, que viola los derechos humanos utilizando las cualidades de una persona en provecho propio y de modo abusivo a travs de la captacin, transporte, traslado, acogida o recepcin de personas mediante amenazas, uso de fuerza u otras formas de presin como: Rapto, fraude, engao, abuso de poder o situacin de vulnerabilidad, con fines de explotacin (sexual, trabajos forzados, mendicidad forzada, esclavitud, servidumbre o la extraccin de rganos). (Artculo 34, modificado 281)

QU ES EL TRFICO DE PERSONAS?
R. El trfico se define como la facilitacin por cualquier medio de la entrada o salida ilegal de una persona del territorio nacional a otro; mediante engao, violencia o amenaza con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio econmico, vulnerando los derechos humanos de las vctimas, es decir es un atentado contra la libertad de las vctimas que puede expresarse en el alquiler o la compra y venta de seres humanos.
(Artculo 34, modificado 321)

CUL ES EL OBJETO DE LA LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS? (Artculo 1)

R. El objeto de esta Ley es combatir la Trata y Trfico de Personas y delitos relacionados, garantizando el cumplimiento de los derechos de las personas afectadas, a travs de medidas de prevencin, proteccin, atencin y persecucin; adems de castigar a los responsables de estos delitos por medio de la justicia ordinaria y de igual manera proteger, asistir y reintegrar socioeconmicamente a las vctimas de Trata y Trfico.

A QUINES FAVORECE ESTA LEY? (Artculo 4)

R. Favorece a todas las personas nacionales o extranjeras que se encuentren dentro el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y a bolivianas y bolivianos vctimas de Trata y Trfico que se encuentren en territorio extranjero. Por ejemplo aquellas personas que se fueron del pas para residir en Espaa, Italia, EEUU, Argentina y otros pases en busca de trabajo y mejores oportunidades para brindar a sus familias una mejor calidad de vida.

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RESUMEN EXPLICATIVO

QU MEDIDAS SE APLICARN PARA EVITAR LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS? (Artculo 19)

La Ley tiene cuatro medidas efectivas para la prevencin, en los siguientes mbitos: mbito Educativo (Artculos 20-21) Educativo formal, el Ministerio de Educacin disear y aplicar programas y campaas educativas de prevencin en los colegios de primaria y secundaria, universidades, escuelas superiores de formacin, institutos de postgrado y escuelas de jueces y fiscales. Por tanto la educacin boliviana implementar en sus contenidos las formas de prevencin y lucha contra la Trata y Trfico de personas. Educativo no formal, el Ministerio de Comunicacin diseara e implementar una estrategia de comunicacin intercultural con el fin de informar, sensibilizar y concientizar sobre los riesgos, causas, consecuencias y modalidades de la Trata y Trfico de personas, de las misma forma los municipios, gobernaciones, pueblos indgena originario campesinos, e instituciones pblicas y privadas. mbito Comunicacional (Artculo 22-23) Los medios de comunicacin contribuirn con campaas de prevencin, esto significa que no debern difundir mensajes o contenidos que promuevan este mal, abrirn franjas horarias de prevencin y difusin adems de espacios gratuitos en aquellos casos de personas desaparecidas. Debern respetar la dignidad de la persona y el derecho a la intimidad y privacidad de las vctimas, con la finalidad de prevenir los delitos sealados. mbito Laboral (Artculos 24-25) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, regular a las agencias privadas de empleo el funcionamiento, derechos, obligaciones, inspecciones, prohibiciones y sanciones. En nuestro pas existen agencias de empleos que con anuncios de un buen trabajo llaman principalmente a seoritas y jvenes sealando: -Se necesita personas para trabajar en Argentina, Estados Unidos u otro lugar- los interesados se presentan entusiasmados y viajan en procura de mejorar su situacin econmica, la mayora de las veces este anuncio no fue para trabajar, si no para explotacin laboral, sexual, o finalmente trfico de rganos; por esta razn la Ley determina, el registro de todas las agencias de empleo en el Ministerio de Trabajo al igual que todo contrato para trabajos fuera del pas, tendr que ser autorizado por el mismo.

mbito de Seguridad Ciudadana (Artculos 26-27) De acuerdo a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) ocho de cada diez vctimas de los delincuentes que se enriquecen con la trata y trfico de personas y otros delitos asociados son menores de edad; es decir, tienen menos de 18 aos cumplidos, otro sector de la poblacin acechada es el que tiene entre 18 y 59 aos de edad de 20 denuncias 15 son vctimas femeninas (14 de trata de personas y una de proxenetismo) y cinco masculinas (todas de trata de personas). En este entendido el Ministerio de Gobierno en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y otras entidades pblicas y privadas, crearn un sistema de informacin y estadsticas de datos sobre los delitos que contempla la Ley. Adems las Fuerzas Armadas junto al Ministerio Pblico y la Polica regularn los controles de salida, ingreso y permanencia del territorio boliviano de personas nacionales y extranjeras.

QU MECANISMOS DE PROTECCIN, ATENCIN Y REINTEGRACIN DE VCTIMAS CONTEMPLA LA LEY? (Artculos 28-33)

R. En el marco de los principios de dignidad, libertad y garantas de proteccin del Estado hacia las vctimas, el Estado Plurinacional de Bolivia adoptar varias medidas necesarias para evitar que las vctimas de Trata y Trfico vuelvan a sufrir este tipo de delito, aplicando polticas y estrategias de prevencin, proteccin, atencin, reintegracin, traslado de vctimas e insercin laboral. Como ejemplo de una medida de prevencin est la atencin especializada a las vctimas adolescentes que han sido abusadas, se las re victimiza cuando se la cuestiona dejando graves secuelas psicolgicas; estas vctimas sern rehabilitadas y reinsertadas a la sociedad.

QU ES EL CONSEJO PLURINACIONAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS Y QUIENES CONFORMAN? (Artculos 7-8)
R. El Consejo Plurinacional es la instancia mxima de coordinacin y representacin para formular, aprobar y ejecutar la poltica plurinacional de lucha contra la Trata y Trfico de personas. Estar conformado por varios ministerios: Ministerio de Justicia, Relaciones Exteriores, Gobierno, Trabajo, Educacin, Comunicacin, Salud, Planificacin del Desarrollo y Economa; as como tambin la participacin del Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo y la Sociedad civil.

QU ES EL CONSEJO DEPARTAMENTAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS Y QUIENES CONFORMAN? (Artculos 15-16)
R. En cada departamento se crear un Consejo Departamental que es la instancia

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RESUMEN EXPLICATIVO

mxima de coordinacin y representacin para formular, aprobar y ejecutar la poltica departamental contra la Trata y Trfico de personas. Estar conformado por: Gobernadores, Alcaldes Municipales, Comandante Departamental de la FELCC, Jefe Departamental de Trabajo, Directores de Migracin, Servicio Departamental de Educacin, Servicio Departamental de Gestin Social, Fiscal Departamental, Representante Departamental de la Defensora del Pueblo, y representantes de la sociedad civil.

LEY N 263
LEY DE 31 DE JULIO DE 2012

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, D E C R E T A:

CULES SON LOS CASTIGOS QUE SE VAN A IMPLEMENTAR CON ESTA LEY? (Artculo 34)
A travs de la modificacin e incorporacin de nuevos tipos penales, esta ley castigar a las personas de acuerdo a la gravedad del delito que cometan, con la privacin de libertad de uno a veinte aos, en caso de producirse la muerte de la vctima se impondr la sancin prevista para el delito de asesinato con 30 aos de crcel. Se incorporaran cambios con relacin a los delitos de Proxenetismo, Omisin de Denuncia, Trata, Trfico; estableciendo agravantes en caso de que las vctimas sean nios, nias, adolescentes y mujeres; se implementar como nuevos tipos penales, a los delitos de violacin sexual comercial, la revelacin de identidad de las vctimas, testigos y denunciantes, aumentando las sanciones penales. Se establecer la incorporacin de los agentes encubiertos y la posibilidad de interceptar y grabar llamadas telefnicas, previa autorizacin judicial. La Ley determina que debe existir bajo responsabilidad del Ministerio de Justicia y del Ministerio Pblico, un nico protocolo de registro de los hechos denunciados por las vctimas, a ser utilizado en las diferentes fases del procedimiento, para evitar que las vctimas hagan varias veces las declaraciones durante el proceso.

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TTULO I y Trfico de Personas, y delitos conexos. 4. Promover y facilitar la cooperacin nacional e internacional para alcanzar el objetivo establecido en la presente Ley. ARTCULO 4. (MBITO Y ALCANCE). La presente Ley se aplica: a) A todas las bolivianas y bolivianos, o extranjeras y extranjeros que se encuentren en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y a los lugares sometidos a su jurisdiccin. A bolivianas y bolivianos que se encuentren en territorio extranjero como vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos.

DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto combatir la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales de las vctimas a travs de la consolidacin de medidas y mecanismos de prevencin, proteccin, atencin, persecucin y sancin penal de estos delitos. ARTCULO 2. (MARCO NORMATIVO). La presente Ley se desarrolla en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, los instrumentos, tratados y convenios internacionales de derechos humanos sobre Trata y Trfico de Personas, ratificados por Bolivia. ARTCULO 3. (FINES). La presente Ley establece los siguientes fines: 1. Establecer medidas de prevencin de delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 2. Implementar y consolidar polticas pblicas de proteccin, atencin y reintegracin integral, para las vctimas de los delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 3. Fortalecer la respuesta del sistema judicial penal contra los delitos de Trata

b)

QU MEDIDAS DE COOPERACIN INTERNACIONAL SE IMPLEMENTARAN? (Artculo 45-46)

El Estado Plurinacional de Bolivia mediante el Ministerio de Relaciones Exteriores y de Gobierno, sern responsables de coordinar las relaciones bilaterales y multilaterales para proteger a las vctimas. En caso de que la vctima sea boliviana y se encuentre en el exterior se gestionara el retorno voluntario de la personas y de la misma forma si la vctima fuese extranjera se facilitar el regreso voluntario a su pas de origen.

ARTCULO 5. (PRINCIPIOS Y VALORES). La presente Ley se rige por los siguientes principios y valores: 1. Dignidad y Libertad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad. 2. Prioridad Social. Las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, tendrn atencin y proteccin integral prioritaria en todas las entidades pblicas y privadas. 3. Gratuidad. El Estado garantiza a las

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RESUMEN EXPLICATIVO

vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, el acceso gratuito a la prestacin de servicios integrales y a la administracin de justicia. 4. Inters Superior del Nio, Nia y Adolescente. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior del nio, nia y adolescente. 5. Celeridad. El Estado garantiza la prestacin del servicio integral a las vctimas de los delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, de manera oportuna, eficaz y sin dilaciones. 6. Confidencialidad. El Estado garantiza la reserva y resguardo de la identidad, la imagen e informacin de las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 7. Revictimizacin. Las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, no sern sometidas a procedimientos reiterados que puedan afectar su dignidad y sus derechos. 8. Presuncin de Nacionalidad. Cuando no se establezca la nacionalidad de la vctima de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, se presumir la nacionalidad boliviana, en tanto no se pruebe lo contrario. 9. No Discriminacin. El Estado garantiza la proteccin de todas las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, y el goce de sus derechos fundamentales sin distincin de edad, sexo, nacionalidad, cultura, identidad, situacin migratoria, orientacin sexual, estado de salud y cualquier otra condicin. 10. Integracin y Cooperacin Internacional. El Estado procurar y fortalecer la integracin, coordinacin y cooperacin internacional bilateral, multilateral y regional, para la lucha contra la Trata y

Trfico de Personas, y delitos conexos. 11. Interculturalidad y Armona. El Estado garantiza la expresin y convivencia de la diversidad cultural, institucional y lingstica, para una coexistencia armnica y equilibrada de la sociedad. ARTCULO 6. (DEFINICIONES). Para los efectos de interpretacin y aplicacin de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones: 1. Abuso de una Situacin de Vulnerabilidad. Es aprovechar o tomar ventaja de Situaciones de: adiccin a cualquier sustancia, enfermedad, embarazo, ingreso o permanencia migratoria irregular, precariedad en la supervivencia social, discapacidad fsica o psquica, invalidez, niez y adolescencia, para su sometimiento con fines de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 2. Explotacin. Es la obtencin de beneficios econmicos o de otra naturaleza a travs de la participacin forzada de otra persona en: actos de prostitucin, explotacin sexual y/o laboral, peores formas de trabajo infantil, formas de servidumbre por deudas y otros, trabajo forzoso, venta y extraccin ilcita de fluidos, tejidos, clulas u otros rganos del ser humano. 3. Servidumbre. Es un estado de dependencia o sometimiento de la voluntad en el que el vctimario induce u obliga a la vctima a realizar actos, trabajos o servicios con fines diversos, mediante engao, amenazas, coaccin u otras formas de violencia. 4. Servidumbre por Deudas. Es todo trabajo o servicio que se exige a una persona que no tiene eleccin ni conocimiento sobre las consecuencias que tienen los prstamos o anticipos salariales que recibe, generando su sujecin y sometimiento. 5. Servidumbre Costumbrista. Es la accin

por la que una persona es sometida o explotada por otra, bajo vnculos asociados a prcticas costumbristas y tradicionales del lugar, como el padrinazgo, compadrazgo, cualquier otro vnculo espiritual o relacin de empatronamiento. 6. Matrimonio Servil. Es la explotacin laboral y/o sexual de un miembro de la pareja e implica situaciones de esclavitud, aislamiento, control y violencia fsica, sexual y reproductiva. 7. Guarda y Adopcin Ilegales. Es el procedimiento de guarda y adopcin de nios, nias y adolescentes que se realiza sin el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentos estipulados en la normativa nacional y en los instrumentos internacionales. 8. Trabajo Forzoso. Es cualquier labor o servicio desempeado por una persona, bajo la amenaza o coaccin, con o sin el consentimiento de la persona. El otorgar salarios u otras compensaciones no significa necesariamente que el trabajo no sea forzado u obligado. 9. Amenaza. Es la coaccin que se ejerce hacia la vctima mediante la violencia o restriccin fsica o psicolgica, para que no presente denuncia ante las autoridades competentes, por temor a una prdida de trabajo, no pago de salarios, sancin econmica por deudas, intimidacin a la familia u otras. 10. Turismo Sexual. Es la utilizacin de personas para ofertarlas en servicios sexuales relacionados con: paquetes tursticos, culturales o naturales, promocionados a travs de mensajes e imgenes de carcter ertico difundidos por cualquier medio de telecomunicacin, tecnologa de informacin y medios de comunicacin.

11. Mendicidad Forzada. Consiste en forzar a un nio, nia, adolescente o persona adulta, a pedir dinero u otros beneficios en la calle o cualquier otro lugar pblico o privado, a favor de un tercero. TTULO II ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA INSTITUCIONAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS, Y DELITOS CONEXOS CAPTULO I CONSEJO PLURINACIONAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS ARTCULO 7. (CONSEJO PLURINACIONAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS). Se crea el Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, como instancia mxima de coordinacin y representacin, para formular, aprobar y ejecutar la Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, sin discriminacin, con equidad de gnero, generacional e interculturalidad. ARTCULO 8. ESTRUCTURA). I. (CONFORMACIN Y

El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas estar conformado por: 1. El rgano Ejecutivo a travs de los siguientes Ministerios: a) b) c) Ministerio de Justicia. Ministerio de Relaciones Exteriores. Ministerio de Gobierno, Direccin General de Trata y Trfico de Personas, y Polica Boliviana. Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. Ministerio de Educacin.

d) e)

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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

RESUMEN EXPLICATIVO

f) g) h) i)

Ministerio de Comunicacin. Ministerio Deportes. de Salud y

ARTCULO 10. (ATRIBUCIONES). El Consejo Plurinacional, tiene las siguientes atribuciones: 1. Formular y aprobar la Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, as como el Plan Nacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 2. Disear polticas y estrategias que coadyuven a la lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 3. Ejecutar en el nivel central, concurrentemente con las entidades territoriales autnomas, las polticas y estrategias de prevencin para la lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, en el marco de sus respectivas competencias. 4. Disear los mecanismos y herramientas adecuadas de coordinacin entre los rganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral, entidades territoriales autnomas, organismos de cooperacin internacional, instituciones pblicas involucradas y la sociedad civil, para efectivizar el objetivo y fines de la presente Ley. 5. Gestionar recursos econmicos para la implementacin de la Poltica y el Plan Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 6. Realizar el seguimiento y evaluacin a la ejecucin de la Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, a travs del observatorio creado para tal efecto. 7. Coordinar acciones con organismos internacionales y de integracin regional en materia de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, en el marco de los derechos humanos y lucha contra la corrupcin. 8. Coordinar acciones con los Consejos Departamentales contra la Trata y Trfico de Personas.

Ministerio de Planificacin del Desarrollo. Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

9. Supervisar, evaluar y recomendar acciones a instituciones gubernamentales y privadas que brindan atencin, proteccin y defensa a vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 10. Informar una vez al ao a la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional, sobre la ejecucin de la Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 11. Otras funciones que asigne el Consejo Plurinacional para el cumplimiento del objeto y los fines de la presente Ley, de acuerdo a Reglamento. ARTCULO 11. (PRESIDENCIA DEL CONSEJO). I. La Ministra o el Ministro de Justicia presidir el Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, y a los efectos de la implementacin y evaluacin de la poltica y estrategia coordinar con: 1. Autoridades del nivel central y de las entidades territoriales autnomas. 1. Organizaciones e instituciones de la sociedad civil que trabajan en el tema de Trata y Trfico de Personas. 2. Organismos de internacional. cooperacin

1. Prestar asesoramiento tcnico-operativo, administrativo y logstico al Consejo Plurinacional. 2. Preparar los asuntos que considerados en el plenario. sern

2. Instituciones de defensa de la sociedad: a) b) Representacin Ministerio Pblico. Representacin de Defensora del Pueblo. del la

3. Coordinar con las entidades territoriales autnomas en la implementacin de las polticas y estrategias en el marco de la presente Ley. 4. Otras establecidas Reglamento. de acuerdo a

ARTCULO 13. (FUENTES DE FINANCIAMIENTO). Para el cumplimiento del objeto y los fines de la presente Ley: 1. El rgano Ejecutivo, en el marco de sus competencias, garantizar progresivamente la asignacin de recursos del Tesoro General del Estado a travs del presupuesto de las entidades pblicas responsables. 2. El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas se encargar de gestionar el financiamiento de recursos ante los organismos internacionales y otros, en el marco de la Poltica y Estrategia Plurinacional. 3. Los recursos resultantes de la confiscacin de bienes provenientes de delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, dispuesta en sentencia ejecutoriada, conforme a disposiciones legales vigentes. 4. El nivel central, las entidades territoriales autnomas e instituciones descentralizadas asignarn en su presupuesto de planificacin operativa anual los recursos econmicos necesarios y suficientes. ARTCULO 14. (DIRECCIN GENERAL). Se crea en la estructura del rgano Ejecutivo la Direccin General de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas, dependiente del Ministerio de Gobierno.

3. Sociedad civil organizada, de acuerdo a reglamentacin. II. El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, tendr la siguiente estructura de funcionamiento: 1. Plenario del Consejo. 2. Presidencia del Consejo. 3. Secretara Tcnica. ARTCULO 9. (PLENARIO DEL CONSEJO Y SEDE). I. El Plenario del Consejo Plurinacional, constituye la instancia superior de coordinacin, concertacin, cooperacin, aprobacin y ejecucin de las polticas y estrategias, conformado por las instituciones enumeradas en el Artculo 8 de la presente Ley.

II. La Presidencia del Consejo Plurinacional, convocar anualmente al menos a tres sesiones ordinarias del plenario y a sesiones extraordinarias. III. El Ministerio de Justicia se constituye en la sede del Consejo Plurinacional. Alternativamente las sesiones podrn ser convocadas en un lugar distinto.

II. La Presidencia del Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas administrar los recursos de las fuentes de financiamiento en una cuenta especial, conforme a Reglamento. ARTCULO 12. (SECRETARA TCNICA DEL CONSEJO). El Ministerio de Justicia ejercer la Secretara Tcnica del Consejo Plurinacional, a travs del Viceministerio que corresponda, que cumplir las siguientes funciones:

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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

RESUMEN EXPLICATIVO

SECCIN I CONSEJOS DEPARTAMENTALES CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS ARTCULO 15. (CONSEJOS DEPARTAMENTALES). En cada departamento se crear un Consejo Departamental contra la Trata y Trfico de Personas como instancia mxima de coordinacin y representacin departamental, para formular, aprobar y ejecutar la Poltica Departamental de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, sin discriminacin, con equidad de gnero, generacional e interculturalidad. ARTCULO 16. (CONFORMACIN). I. Los Consejos Departamentales contra la Trata y Trfico de Personas, estarn integrados por:\

10. Representantes de la sociedad civil organizada, de acuerdo a reglamentacin. 11. Otros segn Reglamento del Consejo Departamental. II. La Gobernadora o el Gobernador del departamento preside el Consejo Departamental, a los efectos de la implementacin y evaluacin de la Poltica y Estrategia de Prevencin, Atencin, Proteccin y Reintegracin Integral. III. La estructura y funcionamiento del Consejo Departamental sern establecidos mediante Reglamento. ARTCULO 17. (ATRIBUCIONES). Los Consejos Departamentales, tienen las siguientes atribuciones: 1. Formular el Plan Departamental de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, en sujecin a la Poltica Plurinacional y al Plan Nacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 2. Implementar y ejecutar la Poltica Departamental de Prevencin, Atencin, Proteccin y Reintegracin Integral de las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, en el marco de sus competencias. 3. Realizar el seguimiento y evaluacin a la implementacin de las Polticas y Estrategias Plurinacionales de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, en el departamento. 4. Coordinar con el Consejo Plurinacional, entidades territoriales autnomas e instituciones pblicas y privadas. 5. Elaborar y aprobar su Reglamento interno. ARTCULO 18. (CONTROL SOCIAL). En el marco de la Constitucin Poltica del Estado, la sociedad civil organizada ejercer el control social a la implementacin de las polticas y

estrategias, y del Plan Nacional de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, en todos los niveles del Estado. CAPTULO II MECANISMOS DE PREVENCIN ARTCULO 19. (PREVENCIN). I. Son mecanismos de prevencin, las polticas y estrategias en los siguientes mbitos: 1. Educativo. 2. Comunicacional. 3. Laboral. 4. Seguridad ciudadana.

de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. IV. La Escuela de Jueces y la Escuela de Fiscales, obligatoriamente disearn y ejecutarn cursos de capacitacin e informacin relacionados a la temtica, en especial: legislacin vigente nacional e internacional, identificacin de las posibles vctimas, la forma como opera el crimen organizado nacional y transnacional, las herramientas de investigacin y judicializacin existentes, y asistencia judicial recproca internacional. Esta capacitacin deber ser extensiva a todos los operadores de la administracin de justicia.

1. La Gobernadora o el Gobernador del departamento. 2. Las Alcaldesas o los Alcaldes de ciudades capitales, ciudades intermedias y municipios fronterizos del departamento, segn corresponda. En el Consejo Departamental de La Paz, tambin participar la alcaldesa o el alcalde de la ciudad de El Alto. 3. La o el Comandante Departamental de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen. 4. La Jefa o el Jefe Departamental de Trabajo. 5. La Directora o el Director Departamental de Migracin. 6. La Directora o el Director del Servicio Departamental de Educacin. 7. La Directora o el Director del Servicio Departamental de Gestin Social. 8. La o el Fiscal Departamental. 9. La o el Representante Departamental de la Defensora del Pueblo.

II. Las entidades territoriales autnomas incorporarn estos mbitos en sus polticas y estrategias, como mecanismos de prevencin. SECCIN I MBITO EDUCATIVO ARTCULO FORMAL). I. 20. (MBITO EDUCATIVO

ARTCULO 21. (MBITO EDUCATIVO NO FORMAL). I. Las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus competencias, tienen la obligacin de desarrollar mecanismos de informacin y sensibilizacin dirigidos a la ciudadana contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, respetando identidades culturales, sin discriminacin.

El Ministerio de Educacin disear y aplicar programas, campaas educativas y otros para la prevencin de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, con enfoque de interculturalidad, gnero y generacional en todo el sistema preescolar, primario, secundario, superior y otros niveles de formacin acadmica.

II. Las universidades pblicas y privadas aportarn con investigaciones y campaas informativas. III. La Escuela de Formacin de Maestros, la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional, la Academia Diplomtica, la Universidad Policial, la Universidad Militar e Institutos de Postgrado, incorporarn a su currcula la temtica

II. El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas organizar y desarrollar, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas, consejos departamentales y las instituciones descentralizadas, procesos de capacitacin, informacin, sensibilizacin y concientizacin contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, dirigidos a servidoras y servidores pblicos. III. La Defensora del Pueblo en coordinacin con el Ministerio Pblico, Polica Boliviana, Defensoras de la Niez y Adolescencia, sociedad civil organizada y otras instituciones,

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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

RESUMEN EXPLICATIVO

impulsar, organizar y desarrollar actividades de informacin y concientizacin dirigidas a la ciudadana contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. IV. Las instituciones privadas que desarrollan actividades vinculadas a la lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, realizarn actividades de informacin y sensibilizacin, respetando las identidades culturales. SECCIN II MBITO COMUNICACIONAL ARTCULO 22. (MBITO COMUNICACIONAL). I. En el marco de la Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, el Ministerio de Comunicacin disear e implementar una estrategia comunicacional intercultural, en todo el territorio boliviano, con el fin de informar, sensibilizar y concientizar sobre los riesgos, causas, consecuencias y modalidades de la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos.

I.

Los medios de comunicacin social deben contribuir a la lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, a travs de: 1. Campaas de prevencin contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. La prohibicin de difundir mensajes o contenidos que promuevan la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. La incorporacin de franjas horarias obligatorias de prevencin y difusin de la presente Ley, informando a la sociedad sobre medidas de proteccin y atencin, sin discriminacin, con equidad de gnero, generacional e interculturalidad. Difusin gratuita en espacios informativos en aquellos casos de desaparicin de personas.

requerir las prohibiciones e imponer las sanciones administrativas que corresponda a los medios de comunicacin, conforme a Reglamento. SECCIN III MBITO LABORAL ARTCULO EMPLEO). I. 24. (SERVICIO PBLICO DE

contraten servicios de personas extranjeras debern registrar los contratos de trabajo en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. IV. Las Agencias Privadas de Empleo, bajo ningn concepto podrn exigir a las y los trabajadores el pago de comisiones, retener sus documentos de identidad o de viaje, suscribir acuerdos de exclusividad, ni otorgarles pagos anticipados en dinero o especie. El pago por los servicios de estas agencias, ser cancelado exclusivamente por el empleador. SECCIN IV MBITO DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTCULO 26. (SEGURIDAD CIUDADANA). I. El objeto, principios, valores y fines establecidos en la presente Ley forman parte de la poltica de seguridad ciudadana del Estado Plurinacional de Bolivia.

2.

3.

El Estado a travs del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social es el responsable de organizar e implementar el Servicio Pblico de Empleo, para la prevencin de la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, y la reinsercin socioeconmica de la vctima.

4.

II. Las entidades territoriales autnomas tambin adoptarn polticas y estrategias comunicacionales en sus jurisdicciones, para garantizar que la informacin sobre la temtica llegue a toda la poblacin. III. En el marco de la responsabilidad social, los proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, pblicos y privados, deben promover y difundir informacin preventiva contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 23. (MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL).

II. Los medios de comunicacin respetarn la dignidad, el derecho a la intimidad y privacidad de las vctimas y el principio de confidencialidad previsto en la presente Ley. III. Con la finalidad de prevenir los delitos sealados en la presente Ley, todos los avisos de oferta sexual, debern ser reguladas precautelando la dignidad de las personas, prohibiendo el uso de imgenes de desnudos parciales o totales de mujeres u hombres, con la utilizacin de mensajes que den referencia del origen regional, local o nacional de las personas, y garantizando que en ningn caso se trate de nios, nias y adolescentes. IV. El Ministerio de Comunicacin, ser responsable de verificar el cumplimiento de esta disposicin,

II. Todos los servicios de intermediacin laboral de carcter pblico a nivel departamental y municipal, debern contemplar en su normativa preceptos de prevencin y proteccin contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 25. (AGENCIAS PRIVADAS DE EMPLEO). I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social mediante reglamentacin especfica determinar los requisitos para su funcionamiento, derechos, obligaciones, inspecciones, prohibiciones y sanciones a efectos de prevenir la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos.

II. El Ministerio de Gobierno en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y otras entidades pblicas y privadas a nivel nacional, departamental y municipal, crearn un sistema de informacin y estadsticas que permita el registro de datos sobre delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. III. El Ministerio de Gobierno, a travs del Observatorio de Seguridad Ciudadana, realizar seguimiento y evaluacin del cumplimiento de metas e indicadores de lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 27. (CONTROLES MIGRATORIOS). Para el ingreso, salida y permanencia del territorio boliviano de personas nacionales y extranjeras, en especial de nios, nias y adolescentes, el Ministerio a cargo de la Direccin General de

II. Todos los casos de intermediacin laboral que se originen en territorio boliviano, cuyo destino sea el exterior del pas, debern necesariamente ser autorizados y registrados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. III. Todas las entidades privadas que

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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

RESUMEN EXPLICATIVO

Migracin, en coordinacin con las instituciones involucradas, deber: 1. Disear e implementar protocolos de actuacin nacional e internacional para la deteccin temprana de situaciones de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. Denunciar de forma inmediata ante las autoridades competentes aquellos hechos que puedan constituir delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, para su investigacin. Coordinar acciones con las entidades pblicas que atienden y protegen a personas vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. CAPTULO III MECANISMOS DE PROTECCIN, ATENCIN Y REINTEGRACIN DE VCTIMAS ARTCULO 28. (REVICTIMIZACIN). I. El Estado Plurinacional de Bolivia adoptar las medidas necesarias para evitar la revictimizacin de quienes hubieran sido sometidos a Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. Estas medidas sern aplicadas en las polticas y estrategias de prevencin, proteccin, atencin, reintegracin y persecucin penal.

2.

Trata y Trfico de Personas, y la ruta de intervencin, que ser uniforme y aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, con validez y eficacia probatoria, evitando la revictimizacin, mediante interrogatorios redundantes, careos, mltiples exmenes forenses u otras formas. IV. Las instituciones pblicas y privadas que correspondan darn especial tratamiento a nios, nias y adolescentes vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, a fin de no afectar su desarrollo integral. ARTCULO 29. (PROTECCIN). La Poltica Plurinacional de Lucha contra la Trata y Trfico de Personas incluir un Programa de Proteccin, que contemplar las siguientes medidas: 1. Proteger el derecho a la intimidad, privacidad y guardar en absoluta reserva la identidad de las vctimas, testigos y denunciantes, as como de su entorno familiar. 2. Adoptar las Cmaras Gessell para su uso obligatorio durante el proceso de investigacin. 3. Precautelar la dignidad de las vctimas en todas las etapas del proceso de investigacin y juicio oral, as como en programas de reinsercin. 4. Posibilitar el cambio de identidad de las vctimas, testigos, denunciantes o familiares, cuando consideren que sus vidas estn en peligro, previo consentimiento y/o autorizacin, en coordinacin con las instituciones pblicas competentes y en estricta reserva. 5. Posibilitar el cambio de residencia temporal, cuando corresponda. 6. Brindar seguridad y proteccin temporal en el entorno familiar y actividades propias que desarrolle la vctima.

ARTCULO 30. (PROTECCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES). Adems de las medidas dispuestas en la presente Ley: 1. Los nios, nias y adolescentes vctimas o testigos, recibirn cuidados y atencin especializados, adecuados e individualizados. 2. Los nios, nias y adolescentes vctimas o testigos, debern ser escuchados y sus opiniones tomadas en cuenta. La autoridad deber informarles sobre todas las acciones que les afectan en cada etapa del proceso. 3. En los casos de duda en los que no se establezca la edad de la vctima de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, se presumir su minoridad en tanto no se pruebe lo contrario. 4. La atencin a los nios, nias y adolescentes vctimas o testigos, estar a cargo de profesionales especializados y se realizar de conformidad con sus necesidades y caractersticas especiales. 5. La informacin podr proporcionarse a los nios, nias y adolescentes, vctimas o testigos, por conducto de su tutor o tutora legal, o si ste fuera el supuesto responsable de la comisin del delito, a una persona de apoyo. 6. La informacin se proporcionar a los nios, nias y adolescentes vctimas en su idioma y de manera comprensible. 7. En el caso de nios, nias y adolescentes vctimas o testigos, las entrevistas, los exmenes y otro tipo de investigaciones estarn a cargo de profesionales especializados, y se realizarn en un entorno adecuado y en Cmaras Gessell, en su idioma y en presencia de su padre o madre, su tutor o tutora legal o una persona de apoyo. 8. En el caso de nios, nias y adolescentes vctimas o testigos, las actuaciones

judiciales se realizarn en audiencia reservada, sin presencia de medios de comunicacin. 9. Durante el proceso judicial, los nios, nias y adolescentes recibirn el apoyo de la Unidad de Atencin Especializada a las Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico. ARTCULO 31. (ATENCIN Y REINTEGRACIN). I. El nivel central y las entidades territoriales autnomas, deben garantizar la atencin fsica y psicolgica, y la reintegracin, social, econmica y cultural de vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. II. Las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, crearn Centros de Acogida especializados para la atencin y la reintegracin a vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 32. (TRASLADO DE VCTIMAS). Los operadores del servicio de transporte de pasajeros, debern trasladar de forma gratuita a las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, cuando decidan retornar a su lugar de origen u otro distinto. ARTCULO 33. (INSERCIN LABORAL). El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs del Servicio Pblico de Empleo, adoptar un programa especial que viabilice la insercin laboral de la vctima de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, de acuerdo a Reglamento. TTULO III PERSECUCIN PENAL CAPTULO I DELITOS DE TRATA Y TRFICO DE PERSONAS Y OTROS CONEXOS. ARTCULO 34. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los Artculos 178, 281

3.

II. Las servidoras y los servidores pblicos, administradoras y administradores de justicia, fiscales, investigadoras e investigadores y mdicos forenses, precautelarn los derechos, la dignidad y libertad de las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. III. El Ministerio Pblico, en coordinacin con el Ministerio de Justicia, adoptar un Protocolo nico de Atencin Especializada a Vctimas de

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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

RESUMEN EXPLICATIVO

bis, 321, 321 bis y 323 bis del Cdigo Penal, con el siguiente texto: ARTCULO 178. (OMISIN DE DENUNCIA). El servidor o servidora pblica que en razn de su cargo, teniendo la obligacin de promover la denuncia de delitos y delincuentes, dejare de hacerlo, recibir una pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) aos. Si el delito tuviere como vctima a un nio, nia o adolescente, la pena se aumentar en un tercio. ARTCULO 281 Bis. (TRATA DE PERSONAS). I. Ser sancionado con privacin de libertad de diez (10) a quince (15) aos, quien por cualquier medio de engao, intimidacin, abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coaccin, amenazas, abuso de la situacin de dependencia o vulnerabilidad de la vctima, la concesin o recepcin de pagos por si o por tercera persona realizare, indujere o favoreciere la captacin, traslado, transporte, privacin de libertad, acogida o recepcin de personas dentro o fuera del territorio nacional, aunque mediare el consentimiento de la vctima, con cualquiera de los siguientes fines: 1. Venta u otros actos de disposicin del ser humano con o sin fines de lucro. 2. Extraccin, venta o disposicin ilcita de fluidos o lquidos corporales, clulas, rganos o tejidos humanos. 3. Reduccin a esclavitud o estado anlogo. 4. Explotacin laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre. 5. Servidumbre costumbrista. 6. Explotacin sexual comercial. 7. Embarazo forzado.

8. Turismo sexual. 9. Guarda o adopcin. 10. Mendicidad forzada. 11. Matrimonio servil, unin libre o de hecho servil. 12. Reclutamiento de personas para su participacin en conflictos armados o sectas religiosas. 13. Empleo en actividades delictivas. 14. Realizacin ilcita de investigaciones biomdicas. II. La sancin se agravar en un tercio cuando: 1. La autora o el autor, o partcipe, sea cnyuge, conviviente o pareja de la vctima, tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tenga a su cargo la tutela, custodia, curatela o educacin de la vctima. 2. La autora o el autor sea servidora o servidor pblico, goce de inmunidad diplomtica, o sea profesional mdico o a fin. 3. Se utilicen drogas, medicamentos o armas. III. La sancin ser de quince (15) a veinte (20) aos cuando la vctima fuere un nio, nia o adolescente, persona con discapacidad fsica, enfermedad o deficiencia psquica, mujer embarazada, o el autor sea parte de una organizacin criminal, se produzca una lesin gravsima o se ponga en peligro la vida, la integridad o la seguridad de la vctima. IV. Si a causa del delito se produce la muerte de la vctima, se

impondr la sancin prevista para el delito de asesinato. ARTCULO 321. (PROXENETISMO). I. Quien mediante engao, abuso de una situacin de necesidad o vulnerabilidad, de una relacin de dependencia o de poder, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o coercin, para satisfacer deseos ajenos o con animo de lucro o beneficio promoviere, facilitare o contribuyere a la prostitucin de persona de uno u otro sexo, o la que obligare a permanecer en ella, ser sancionado con privacin de libertad de diez (10) a quince (15) aos. II. La pena privativa de libertad ser de doce (12) a dieciocho (18) aos cuando la vctima fuere menor de dieciocho (18) aos de edad, persona que sufra de cualquier tipo de discapacidad. III. La pena privativa de libertad ser de quince (15) a veinte (20) aos, si la vctima fuere menor de catorce (14) aos de edad, aunque fuere con su consentimiento y no mediaren las circunstancias previstas en el pargrafo I, o el autor o participe fuere el ascendiente, cnyuge, conviviente, hermano, tutor, curador o encargado de la custodia de la vctima. Igual sancin se le impondr a la autora, autor o participe que utilizare drogas, medicamentos y otros para forzar, obligar o someter a la vctima. IV. La pena privativa de libertad ser de ocho (8) a doce (12) aos, a quien por cuenta propia o por terceros mantuviere ostensible o encubiertamente una casa o establecimiento donde se promueva la explotacin sexual y/o violencia sexual comercial. ARTCULO 321 PERSONAS). Bis. (TRFICO DE

del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio econmico para s o para un tercero, ser sancionado con privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos. La sancin se agravar en la mitad, cuando: 1. Las condiciones de transporte pongan en peligro su integridad fsica y/o psicolgica. 2. La autora o el autor sea servidor o servidora pblica. 3. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos e integridad de las personas en situacin vulnerable. 4. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegacin o misin diplomtica, en el momento de haberse cometido el delito. 5. El delito se cometa contra ms de una persona. 6. La actividad sea habitual y con fines de lucro. 7. La autora o el autor sea parte de una organizacin criminal. II. La sancin se agravar en dos tercios cuando la vctima sea un nio, nia o adolescente, persona con discapacidad fsica, enfermedad o deficiencia psquica o sea una mujer embarazada. III. Quin promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio el ingreso o salida ilegal de una persona de un departamento o municipio a otro del cual dicha persona no sea residente permanente, mediante engao, violencia, amenaza, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio econmico para s o para un tercero, ser sancionada con privacin de libertad de cuatro (4) a siete (7) aos.

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I. Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio la entrada o salida ilegal de una persona del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado

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IV. Si con el propsito de asegurar el resultado de la accin se somete a la vctima a cualquier forma de violencia o situacin de riesgo que tenga como consecuencia su muerte, incluido el suicidio, se impondr la pena establecida para el delito de asesinato. ARTCULO 323 Bis. (PORNOGRAFA). I. Quien procure, obligue, facilite o induzca por cualquier medio, por si o tercera persona a otra que no d su consentimiento a realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal con fines lascivos con el objeto de video grabarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos o describirlos a travs de anuncios impresos, transmisin de archivos de datos en red pblica o de comunicaciones, sistemas informticos, electrnicos o similares, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez (10) a quince (15) aos. Igual sancin ser impuesta cuando el autor o participe reproduzca o almacene, distribuya o venda material pornogrfico. II. La pena privativa de libertad ser agravada en un tercio cuando: 1. La vctima sea nio, nia o adolescente o persona con discapacidad. 2. La autora o el autor sea cnyuge, conviviente, padre, madre o la persona que ejerza algn tipo de autoridad o responsabilidad legal sobre la vctima. 3. La autora o el autor mantenga una relacin laboral, de parentesco consanguneo o de afinidad con la vctima. 4. La vctima sea una mujer embarazada. 5. La autora o el autor sea servidora o servidor pblico. 6. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos

e integridad de las personas en situacin vulnerable. 7. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegacin o misin diplomtica, en el momento de haberse cometido el delito. 8. El delito se cometa contra ms de una persona. 9. La actividad sea habitual y con fines de lucro. 10. La autora o el autor sea parte de una organizacin criminal. III. Quien compre, arriende o venda material pornogrfico, donde se exhiba imgenes de nios, nias y adolescentes, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco (5) a ocho (8) aos. ARTCULO 35. (INCORPORACIN DE ARTCULOS AL CDIGO PENAL). Se incorporan al Cdigo Penal los Artculos 203 bis, 321 ter y 322, con el siguiente texto: ARTCULO 203 bis. (AGRAVANTES). La pena privativa de libertad de los delitos de falsedad material, falsedad ideolgica o uso de instrumento falsificado, ser agravada en un tercio cuando se cometan para facilitar la comisin de los delitos de Trata y Trfico de Personas, y otros delitos conexos. ARTCULO 321 ter. (REVELACIN DE IDENTIDAD DE VCTIMAS, TESTIGOS O DENUNCIANTES). La servidora o servidor pblico que sin debida autorizacin revele informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones que permita o d lugar a la identificacin de una vctima, testigo o denunciante de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres (3) a ocho (8) aos. ARTCULO 322. (VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL). Quien pagare en dinero

o especie, directamente a un nio, nia o adolescente o a tercera persona, para mantener cualquier tipo de actividad sexual, ertica o pornogrfica con un nio, nia y adolescente, para la satisfaccin de sus intereses o deseos sexuales, ser sancionado con privacin de libertad de ocho (8) a doce (12) aos. La pena privativa de libertad se agravar en dos tercios, cuando: 1. La vctima sea un nio o nia menor de 14 aos. 2. La vctima tenga discapacidad fsica o mental. 3. La autora o el autor utilice cualquier tipo de sustancia para controlar a la vctima. 4. La autora o el autor tenga una enfermedad contagiosa. 5. Como consecuencia del hecho, la vctima quedara embarazada. 6. La autora o el autor sea servidora o servidor pblico. ARTCULO 36. (POLICA BOLIVIANA). Se fortalecern las Divisiones de Trata y Trfico de Personas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Polica Boliviana, en todos los departamentos y fronteras del Estado Plurinacional. El Ministerio Pblico en coordinacin con las Divisiones de Trata y Trfico de Personas, de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Polica Boliviana, adems de las atribuciones establecidas en la ley y la legislacin vigente, tendrn las siguientes responsabilidades: 1. Realizar patrullajes de recorrido en lenocinios, bares, cantinas, salas de masajes, clubes nocturnos, fbricas, negocios, y otros; as como controlar en retenes de peaje y/o puestos de control en carreteras, para detectar hechos

relacionados con los delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 2. Verificar las instalaciones particulares de los inmuebles donde se oferten servicios sexuales y/o laborales, previa orden judicial de allanamiento emitida en el da, en casos de denuncias por el delito de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. 3. Examinar minuciosamente y utilizar los bienes informticos secuestrados e incautados con el fin de identificar y desarticular las fuentes de origen de la red y ciber red criminales de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. Los documentos electrnicos obtenidos sern considerados como medios de prueba. 4. Realizar patrullaje ciberntico en pginas pblicas de internet, con la finalidad de prevenir y detectar delitos de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 37. (POLTICA INSTITUCIONAL). En el marco de su Ley Orgnica, el Ministerio Pblico disear, formular y ejecutar polticas y estrategias institucionales de persecucin penal de lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. El Ministerio Pblico designar en cada Departamento Fiscales Especializados contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. ARTCULO 38. (APOYO EN FRONTERAS). Las Fuerzas Armadas cooperarn en las acciones de patrullaje y control de fronteras y lugares alejados del pas, en coordinacin con la Polica Boliviana y el Ministerio Pblico para apoyar las acciones de lucha contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. Articulo 39. (SECUESTRO Y DESTRUCCIN DE MATERIAL PORNOGRFICO). Todo material pornogrfico secuestrado en medio fsico o digital ser destruido por el Ministerio Pblico y la Polica Boliviana, en un plazo no mayor a los diez (10) das hbiles de ejecutoriada la sentencia.

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RESUMEN EXPLICATIVO

El material pornogrfico en el que aparezcan nios, nias y adolescentes, ser destruido por el Ministerio Pblico y la Polica Boliviana, a las 24 horas de su secuestro, con intervencin de un Notario de Fe Pblica. El acta circunstanciada de esta diligencia, ser adjuntada al proceso en calidad de prueba preconstituida, separando para este efecto, una muestra no mayor al cinco por ciento (5%) de este material. ARTCULO 40. (MODIFICACIONES AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL). Se modifican los Artculos 19 y 282 del Cdigo de Procedimiento Penal, con los siguientes textos respectivos: ARTCULO 19. (DELITOS DE ACCIN PBLICA A INSTANCIA DE PARTE). Son delitos de accin pblica a instancia de parte: abandono de familia, incumplimiento de deberes de asistencia, abandono de mujer embarazada, violacin, abuso deshonesto, estupro, rapto impropio, rapto con mira matrimonial, corrupcin de mayores, violencia y acoso poltico. ARTCULO 282. (AGENTE ENCUBIERTO). En la investigacin de delitos vinculados al trfico ilcito de sustancias controladas, trata y trfico de personas, en caso de ausencia o insuficiencia de medios de prueba, el Ministerio Pblico podr solicitar fundadamente, bajo su responsabilidad, al Juez o la Jueza de Instruccin en lo Penal, la autorizacin de intervencin de agentes encubiertos, de miembros de la Polica Boliviana especializados, sin antecedentes penales o disciplinarios que presten su consentimiento al efecto. La resolucin de la autoridad jurisdiccional que autorice la intervencin de la o el agente encubierto, consignar la identidad supuesta del mismo, que ser mantenida en reserva y se conservar fuera de las actuaciones con la debida seguridad, en sobre cerrado y lacrado, que contendr adems la identidad verdadera de la o el agente.

La o el agente encubierto mantendr informado a la o el Fiscal que tiene a su cargo la direccin funcional de la investigacin sobre las actividades realizadas y a realizarse en el curso de la misma y sobre la informacin que vaya obtenindose. Las declaraciones testimoniales de la o el agente encubierto, no sern suficientes para fundar una condena si no cuenta con prueba adicional incorporada vlidamente al proceso. La o el agente encubierto no estar exenta o exento de la responsabilidad que corresponda, si en el curso de la investigacin realiza actos distintos a los especficamente encomendados, o con evidente exceso o desproporcionalidad, con relacin a las necesidades o finalidades de la misma. ARTCULO 41. (INTERCEPCIN Y GRABACIN DE LLAMADAS TELEFNICAS). La o el Fiscal de Materia podr solicitar a la autoridad jurisdiccional competente la intercepcin y grabacin de llamadas telefnicas, de manera fundada, cuando existan serios indicios de la participacin de una persona en asociaciones u organizaciones delictivas, en los hechos delictivos relacionados con los delitos de Trata y Trfico de Personas. ARTCULO 42. (NO FORMALISMO). La denuncia por el delito de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos podr ser interpuesta de forma verbal o escrita por las vctimas o terceros, sin el cumplimiento de los requisitos procesales formales. ARTCULO 43. (NO PUNIBILIDAD). La vctima de Trata y Trfico de Personas est exenta de ser investigada y acusada por la comisin de otros delitos que sean resultado directo de su situacin. ARTCULO 44. (IMPRESCRIPTIBILIDAD). Los delitos de Trata y Trfico de Personas son imprescriptibles.

CAPTULO II COOPERACIN INTERNACIONAL, REPATRIACIN Y RECIPROCIDAD ARTCULO 45. (GESTIN DE COOPERACIN INTERNACIONAL). El Estado Plurinacional de Bolivia mediante los Ministerios de Relaciones Exteriores, y de Gobierno, procurar y fortalecer las relaciones bilaterales, multilaterales o regionales para la proteccin de las vctimas de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, y la persecucin y sancin de estos delitos. ARTCULO 46. (REPATRIACIN). I. Cuando la vctima de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, sea de nacionalidad boliviana y se encuentre en territorio extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores, las embajadas y los consulados bajo su dependencia, propiciarn su repatriacin voluntaria, caso contrario gestionar la cooperacin del Estado de residencia o permanencia, garantizando sus derechos humanos.

SEGUNDA. Una vez constituido el Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, en un plazo no mayor a noventa (90) das formular la Poltica Plurinacional de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos y el Plan Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos. TERCERA. El Ministerio Pblico en coordinacin con el Ministerio de Justicia, aprobar el Protocolo nico de Atencin de Vctimas y la ruta de intervencin previstos en el Artculo 28, en un plazo no mayor a noventa (90) das, computable a partir de publicacin de la presente Ley. CUARTA. Para efectividad de la presente Ley los reglamentos sern elaborados en un plazo no mayor de noventa (90) das, a partir de su publicacin. DISPOSICIN FINAL NICA. El nivel central y las entidades territoriales autnomas realizarn las modificaciones presupuestarias correspondientes, para la implementacin de la presente Ley. DISPOSICIN DEROGATORIA Y ABROGATORIA NICA. I. Quedan derogados los Artculos 1, 3 y 4 de la Ley N 3325 de 18 de enero de 2006, de Trata y Trfico de Personas y otros delitos relacionados. II. Quedan abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dado en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trece das del mes de julio del ao dos mil doce.

II. Cuando la vctima de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos, sea de nacionalidad extranjera y se encuentre en territorio boliviano, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Gobierno facilitarn su repatriacin voluntaria en coordinacin con la representacin diplomtica o consular respectiva, caso contrario garantizar su permanencia y la vigencia plena de sus derechos humano. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, deber convocar a su primera Sesin Plenaria, en el plazo de Treinta (30) das computables a partir de la publicacin de la presente Ley.

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