Guia Educacion Chile

GUIA DE DERECHOS; PRESTACIONES SOCIALES Y BENEFICIOS PARA LOS Y LAS MIGRANTES EN CHILE -------------------------------------------------------------
Observatorio Control Interamericano de los Derechos de los y las Migrantes Mesa Nacional de Migraciones CHILE Centro de Estudios de Capacitacin CEC Centro de las Culturas Fundacin Siglo XXI Centro de Investigaciones Migratorias CIM
OCIM [2009]
Diego Carrasco C. - Paola Pizarro M.

Patrocinio de la Fundacin AVINA
Derechos Registrados 177647 - 2009
ndice
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Presentacin Que es migracin? Resea Migracin en la Legislacin Chilena Derechos Humanos de los y las Migrantes Orientacin y apoyo legal gratuito Derechos de las Vctimas Reforma Procesal Penal y migracin Derechos Laborales de los y las Migrantes Trabajadoras de casa particular Migrantes Derecho a la Educacin de los y las Migrantes Derecho a la Salud Derecho a la Vivienda y Entorno Amigable Legislacin Migratoria Permisos de Estada y Sistema de Visas en Chile Solicitud de Nacionalizacin Organismos de Orientacin y Ayuda a Migrantes Sanciones Consulados en Santiago de Chile, direcciones Instituciones que trabajan en migracin y de apoyo a los Migrantes Acuerdos Internacionales que conceden derechos humanos a los y las Migrantes Legislacin Chilena sobre Migraciones Definiciones, Glosario y Acuerdos Internacionales que conceden derechos a los migrantes
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1.- Presentacin. Para el Observatorio Control Interamericano de los Derechos de los Migrantes OCIM, la Mesa Nacional de Migraciones Chile, el Centro de Estudios de Capacitacin CEC, el Centro de las Culturas, la Fundacin Siglo XXI y el Centro de Investigaciones Migratorias CIM, es un honor presentar la siguiente GUIA DE LOS MIGRANTES para Chile, como una forma de contar con una herramienta til y activa que promueva los derechos de los migrantes en el Pas con informacin ordenada, atractiva y vigente que permita Agradecemos la coolaboracin del Equipo de OCIM, de la profesional Paola Pizarro en la coordinacin de esta Gua y del Equipo OCIM que lo hizo posible. Agradecemos a la Fundacin AVINA su contribucin para la elaboracin y difusin de este valioso instrumento. 2.- Que es Migracin. La migracin (del latn migro, cambiar o irse de un lugar a otro) es uno de los fenmenos ms caractersticos del proceso de Globalizacin y es causa, medida y efecto del mismo. Causa por cuanto establece las bases para que se generen los flujos de movilidad humana en el mundo, medida en tanto indicador de globalidad y efecto por cuanto la multiplicacin de las relaciones en la Aldea Global genera migracin. Sobre el concepto se ha sealado la necesidad de estudiar cambios sobre la comprensin del concepto de migracin internacionali que represente adecuadamente su complejidad, por cuanto las definiciones de migracin, migrante, refugiado, desplazado y otros se encuentran vinculados al concepto poltico de Pas, Estado, frontera y soberana.
Se define como migrante internacional a "toda persona que cambia su pas de residencia habitual. El pas de residencia habitual de una persona es aqul donde la persona reside, es decir, el pas donde la persona tiene un lugar para vivir y donde normalmente pasa el perodo diario de descanso. El viaje temporal al extranjero con fines de recreacin, vacaciones, negocios, tratamiento mdico o peregrinaje religioso no conlleva un cambio en el pas de residencia habitual".
Las propuestas desde la Academia apuntar a la consideracin de un nuevo concepto mas global, integral, centrado en la persona humana que comprenda a la migracin como un todo e incluso la situacin de los aptridas. En la definicin de los instrumentos internacionales (ver infra) se considera migrante a la persona que cambia su pas de residencia, ambos conceptos polticos vinculados a la idea de u Estado soberano. De esta forma creemos importante el estudio de un nuevo concepto o la comprensin de la migracin como un estado natural que dice relacin con la propia personalidad y que genera efectos no solo individuales sino colectivos, sociales e incluso globales, diferenciando la condicin migratoria con cuestiones como la nacionalidad o la ciudadana nacional. Ello adems en un contexto en que surgen bloques de integracin regional con una visin de ciudadana regional e internacional. Algunos autores diferencian en la migracin la inmigracin y la emigracin. La agendas internacionales, regionales, el debate acadmico en los Foros especializados y los textos de los Tratados Internacionales
suscritos sobre migracin, prefieren la opcin de considerar en el concepto migracin todo flujo de movilidad humana desde un estado de origen a uno de destino. El proceso de expansin econmica que vive el mundo beneficia a algunos sectores de la poblacin e incrementa la brecha de esos sectores con otras poblaciones humanas en parte importante del globo. Esta asimetra crece y es evidente en frica y Amrica Latina, continentes que presentan importantes niveles de desigual distribucin de la riqueza. Las diferencias entre la situacin poltica, econmica y/o social entre las naciones es causa y provoca la migracin. Esta realidad se reproduce en escala menor al interior de los Pases, a nivel subregional e internacional. Desde el origen de la humanidad las personas se han movilizado para encontrar aquel espacio que les permita desarrollarse individual y colectivamente, pero es justamente en esta poca que la migracin presenta algunos rasgos y caracteres especiales por su volumen, intensidad y efectos en las estructuras nacionales de los Estados soberanos, como en el orden internacional. Importantes flujos entre las diversas regiones y continentes han marcado el estilo de desarrollo en la Historia del mundo. El movimiento de personas ha sido, es y seguir siendo una caracterstica determinante del mundo actual. Los migrantes han aportado, aportan y seguirn aportando contribuciones dinmicas, positivas, valiosas y humanas a la sociedad del Siglo XXI en una tendencia que no parece variar. La migracin es un estado natural social de la condicin relacional de la persona humana y una realidad ineludible hacia el futuro que no es posible ignorar. La migracin es sobre todo un derecho natural derivado de la libertad de desplazamiento, la asociacin y la condicin mvil de las personas que ha acompaado al ser humano desde sus propios orgenes. La filosofa de los estoicos en Grecia parta del ideal de un mundo feliz, en paz y en armona en donde todos pudieran ir de un lugar a otro. Francisco de Vittoria en el Siglo XVI alegaba el derecho natural de moverse de un territorio a otro (iusperegrinandi) y una idea de derecho de uso de las cosas comunes del mundo. 3.- Resea. Los/as migrantes constituyen un grupo particularmente vulnerable, sus derechos no slo como trabajadores/as sino tambin como seres humanos son constantemente violados. Esta situacin se debe a que se encuentran fuera de sus pases de origen, esto trae consigo una serie de dificultades debidas, en algunos casos, a la diferencia de idioma, costumbres y cultura, as como obstculos econmicos y sociales para el retorno de migrantes en situacin irregular, contribuye a empeorar la situacin de los/as migrantes. Sobre la base de esto es importante eliminar la discriminacin racial contra los/as migrantes en aspectos fundamentales como el empleo, los servicios sociales, incluidos los de educacin y salud, as como en el acceso a la justicia, y que el trato que se les da debe ajustarse a los instrumentos internacionales de derechos humanos. Por estas razones, la visin del Gobierno de Chile en materia migratoria se enfoca a regular la inmigracin de manera que beneficie la proteccin de los DERECHOS HUMANOS. 4.- Migracin en la Legislacin Chilena. Este trmino hace referencia al desplazamiento de una persona producido por un cambio de domicilio, y el fenmeno caracterizado por este tipo de acontecimiento. Para entender el concepto es necesario precisar la nocin de domicilio: de carcter privado de la persona, excluyendo los desplazamientos cotidianos vinculados
al ejercicio de una profesin, de carcter turstico, etc. Por otra parte, el estado de desplazamiento casi permanente en que se hallan ciertas personas (nmades, marinos, etc. no permite que ese les incluya en los estudios de migraciones.
Tipos de migracin: i) ii) Migracin de retorno o repatriacin: Migracin que devuelve a un migrante a su lugar de partida. Migracin estacional: Migracin de periodicidad anual, motivada generalmente por las condiciones del empleo de la persona. Esta expresin, ya consagrada, es impropia en la medida en que el fenmeno que designa no va acompaado de un cambio de residencia habitual de la persona. Migracin externa: Para un territorio dado, migracin entre dos lugares, uno de los cuales est situado dentro del territorio y el otro del exterior. El territorio puede ser de definicin variada; corrientemente se tratar de un pas o de las diversas unidades administrativas de ese pas. Segn el sentido en que tiene lugar la migracin se hablar de emigracin o inmigracin. Migracin interna: Para un territorio dado, migracin entre dos lugares situados en el territorio. Migracin internacional: Es una forma de migracin externa cuyas manifestaciones dependen de expresiones ms o menos liberales en materia de partida y acogida. Por otra parte, aqu los motivos no son slo de orden econmico (bsqueda de un empleo, de un mejor nivel de vida), sino tambin de orden poltico. Finalmente, al lado de movimientos individuales existen movimientos de masas, causados por ejemplo por trastornos polticos, descolonizacin, y a veces, toman la forma de desplazamientos autoritarios, como con ocasin de cambios de fronteras entre estados.
iii)
iv) v)
5.- Derechos Humanos de los y las Migrantes Los/as migrantes tienen los mismos derechos y deberes fundamentales que los nacionales de este pas, los cuales estn amparados y establecidos a travs de los diversos acuerdos internacionales suscritos por Chile; la Constitucin de la Repblica de Chile y en las leyes internas reglamentadas en los respectivos cdigos de procedimientos civiles y penales de este pas. Los derechos fundamentales son "Todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por derecho subjetivo cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurdica"1. En ese sentido es importante empezar por numerar los derechos que suscribe la propia Constitucin Poltica de la Repblica de Chile: Derechos Constitucionales: En el Art. 19. La Constitucin asegura a todas las personas:
1
Ferrajoli, Luigi, Derechos y Garantas, Ed. Trotta S.A., Madrid, 1997, p. 37
i. ii.
El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La ley protege la vida del que est por nacer. La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupos privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias; La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado, si hubiere sido requerida. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella; El respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de la persona y de su familia. La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley. La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. En consecuencia: a. Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; b. Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; c. Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto.
iii.
iv. v.
vi. vii.
d.
e. La libertad provisional proceder a menos que la detencin o la prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones del sumario o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla.
f.
En las causas criminales no se podr obligar al inculpado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley;
g. No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; h. No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, e i. Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia.
viii.
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente; El derecho a la proteccin de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado; El derecho a la educacin. La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida. La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico se regirn por las disposiciones generales de polica; El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y convenientes; El derecho de asociarse sin permiso previo. La libertad de trabajo y su proteccin. Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con una justa retribucin.
ix.
x. xi. xii.
xiii. xiv. xv. xvi.
xvii. xviii. xix. xx. xxi. xxii. xxiii.
La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los que impongan la Constitucin y las leyes; El derecho a la seguridad social. El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas. El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular. La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio.
xxiv. xxv.
xxvi.
Otros derechos fundamentales: i. ii. iii. iv. v. vi. No discriminacin por motivo de raza, origen, nacionalidad (o cualquiera otra condicin) Participar en los asuntos pblicos de su Nacin de origen y de la nacin que lo acoge, dentro de los marcos que la ley establece. Recurrir ante las autoridades competentes cuando sus derechos se vean vulnerados. Ser apoyado y orientado por las autoridades consulares o diplomticas de su pas de origen cuando lo requiriese. Mantener tu cultura e idioma. Derecho a transferir sus ingresos y ahorros a su Nacin de origen.
Derechos de no discriminacin. Todas las personas son iguales ante la ley sin distincin de nacionalidad, etnia, religin, gnero, tendencia poltica, condicin social, etc. La calidad migratoria no limita los derechos fundamentales, por lo tanto es importante que sean respetados y exigidos. No hay que olvidar que todos/as tenemos derechos, pero tambin tenemos deberes. Tiene derecho a no ser expulsado (el trabajador o algn miembro de su familia) del pas salvo que incurriera en falta grave o reiterada, en tal caso la orden de expulsin tendr que dictarla un juez. Su vivienda no puede ser allanada por Polica Internacional a no ser que cuente con una orden de expulsin. 6.- Orientacin y apoyo legal gratuito Si no cuenta con dinero para pagar los honorarios de un Abogado y/o Asistente Social, tiene derecho a acudir a la Corporacin de Asistencia Judicial que da atencin jurdica gratuita y funciona en cada comuna del pas. A travs de los profesionales de los Centros de Atencin Jurdico Social, Unidades Mviles y Oficinas Especializadas, la Corporacin de Asistencia Judicial brinda los siguientes servicios: i. CIVIL: Todas Aquellas Materias que tienen que ver con relaciones entre particulares que tengan un efecto patrimonial. Gestiones preparatorias y medidas prejudiciales: Medidas prejudiciales, gestiones preparatorias de la va ejecutiva, validacin de la sentencia extranjera. Exhortos: Tramitacin de exhortos recibidos desde otros Centros de Atencin o de otra Corporacin de Asistencia Judicial. Procedimientos Ordinarios: Resolucin de Contratos, nulidad de Contratos, peticin de Herencias. Procedimientos Ejecutivos: Defensa en juicios ejecutivos, cuando existan excepciones de carcter plausible, demandas ejecutivas, cuando emanen de sentencias favorables en juicios previamente tramitados por la Corporacin. Procedimientos Voluntarios: Declaracin de muerte presunta, posesin efectiva de la Herencia, cuando es testamentaria, autorizacin para enajenar bienes races, rectificacin de Partidas. Procedimientos Sumarios y Sumarios Especiales: Oposicin a la regularizacin de la pequea propiedad raz o defensa de la oposicin y accin reivindicatoria especial. (DL. 2695), restitucin por extincin del derecho de arrendador, juicios derivados del contrato de arrendamiento, comodato, comodato precario, precario, constitucin de Derecho de aprovechamiento de aguas, interdictos posesorios, servidumbres naturales y legales. FAMILIA: Todas aquellas acciones que emanan de la relacin familiar: alimentos mayores y menores, declaracin de Bien Familiar, separacin judicial, separacin judicial de bienes, autorizacin para salir del pas, violencia Intrafamiliar, acciones de Filiacin, nombramiento de Guardador, procedimientos relativos a la patria potestad, rgimen comunicacional, divorcio, medidas de Proteccin, tuicin de nios y nias, nulidades, interdicciones, nombramiento de Tutor o curador, todos los asuntos en que aparezcan nios, nias o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos. LABORAL: Para la atencin de ste tipo de materias, la institucin debe considerar que el usuario sea el trabajador en la relacin laboral; que el problema o asunto se encuentre dentro de los plazos legales para litigar; y que la cuanta o resultas del caso no permita tener acceso a un abogado particular, solicitando indemnizaciones de mximo 50 UTM, sin incrementos legales ni aplicacin de la Ley N 19.631. Procedimientos Ordinarios: Despido Injustificado, indebido o improcedente, despido indirecto, aplicacin
ii.
iii.
de la Ley N 19.361 (Ley Bustos), cobro de prestaciones laborales, reclamos relativos a los fueros laborales, desafuero maternal, desafuero sindical, reclamos por prcticas antisindicales iv. PENAL: Desde la implementacin, en todo Chile, de la Reforma Procesal Penal, la CAJ opera como querellante en las Oficinas Penales destinadas para tal efecto y a travs de los Centros y Unidades de Atencin de Vctimas (CAVIS y UVIS) y del Centro Integral por los Derechos del Nio (CREDEN), tomando en cuenta la labor integral que realizan sus equipos. 7.- Derechos de las Vctimas de algn delito. En el momento que somos vctimas de un hecho delictivo tenemos Derechos que nos otorga el Estado, los cuales debern ser cumplidos a cabalidad por todos/as aquellas personas que intervienen en el proceso. i. ii. iii. iv. v. Que le atiendan. Toda vctima tiene derecho a ser recibida y atendida por los jueces, los fiscales del Ministerio Pblico, Carabineros y la Polica de Investigaciones. Que le den un trato digno. La vctima tiene derecho a recibir un trato digno, de acuerdo a su condicin de tal. Denunciar el delito. La vctima de un delito puede denunciarlo a Carabineros, Polica de Investigaciones, en las Fiscalas del Ministerio Pblico o en los Tribunales con competencia criminal. Ser informada. La vctima tiene derecho a ser informada del estado de su caso, de sus derechos y de las actividades que debe realizar para ejercerlos. Solicitar proteccin. La vctima tiene derecho a pedir proteccin a los fiscales del Ministerio Pblico, en el caso que ella o su familia se vea afectada por presiones, atentados o amenazas. Por otra parte, los tribunales garantizarn sus derechos durante la investigacin y el juicio. Obtener reparacin. La vctima tiene derecho a obtener la restitucin (devolucin) de las cosas que le hayan quitado por hurto, robo o estafa. Tambin tiene derecho a que los fiscales del Ministerio Pblico promuevan medidas para facilitar o asegurar la reparacin del dao sufrido y a demandar la indemnizacin de los perjuicios que se la haya causado. Que le escuchen. La vctima tiene derecho a ser escuchada por el Fiscal o el Juez de Garanta, antes de decidirse la suspensin o el trmino del procedimiento. Interponer querella. La vctima tiene derecho a querellarse a travs de un abogado. Participar en el proceso. La vctima tiene derecho a obtener de Carabineros, de la Polica de Investigaciones, de los fiscales, Registro Civil, Gendarmera y Servicio Mdico Legal, apoyo y facilidades para realizar los trmites en que deban intervenir y a asistir a las audiencias judiciales en que se trate su caso. Reclamar. La vctima tiene derecho a reclamar ante las autoridades del Ministerio Pblico o ante el Juez que corresponda, frente a las resoluciones (decisiones) que signifiquen poner trmino a su caso. Para mayor informacin puede recurrir al sitio web www.victimas.cl
vi.
vii. viii. ix.
x.
En caso de ser detenido: Si lo arrestan o enfrenta un eventual proceso de deportacin sus derechos bsicos son: i. Derecho a no ser detenido arbitrariamente (ninguna persona podr ser detenida sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por ley, debiendo mostrrsele la orden al detenido, salvo que sea sorprendido en delito flagrante, y en este caso, con el nico objeto de ser conducido ante la autoridad competente) Derecho a exigir la presencia del agente consular. Derecho a comunicarte con un familiar, amigo o la persona u organismo que consideres conveniente. Derecho a servicios bsicos de higiene y alimentacin. Derecho a que le devuelvan tus pertenencias al momento de salir. Ninguna autoridad puede pedirle dinero o favores sexuales. Si lo hace incurre en una grave responsabilidad ante la ley. Denunciarlo ante el Consulado y las Autoridades competentes. Se le deber informar sobre sus derechos verbalmente o por escrito, al momento de su detencin.
ii. iii. iv. v. vi. vii.
Derechos del detenido: La persona que es detenida, de acuerdo al Cdigo Procesal Penal, tiene los siguientes derechos: i. ii. iii. iv. v. Conocer el motivo de su detencin y ver la orden detencin, salvo que sea sorprendido in fraganti cometiendo un delito. Ser informado de manera especifica y clara, acerca de los hechos que se imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes. Guardar silencio y no puede ser obligado a declarar. Declarar, si quiere, para dar su versin de los hechos, pero sin que se le tome juramento. Mientras declara no puede ser sometido a presiones. No ser tratado como culpable ni se le trate como tal mientras no sea condenado por una sentencia firme y, en todo caso, tiene derecho a no ser sometido a tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes. No puede ser obligado a someterse a exmenes corporales a menos que lo ordene un Juez. A que sepa que est detenido, tiene derecho a que en su presencia, se informe a su familia o a otras personas que se encuentra detenido, por qu motivo y en qu lugar. Comunicarse y ser visitado a menos que el Juez lo prohba, hasta por un plazo de 10 das.
vi. vii.
viii. ix. x.
Ser asistido por un abogado de confianza y a entrevistarse privadamente con l. Plazos de la detencin, tiene derecho a ser trasladado ante la presencia de un Juez, a ms tardar dentro de 24 horas. En la misma audiencia el Juez puede ampliar la detencin hasta por 3 das ms. Que un Juez se pronuncie sobre su detencin, por tanto un Juez examinara la legalidad de su detencin, las condiciones en que se encuentre y resuelva si procede o no dejarlo en libertad.
Difusin de derechos: En todo recinto de detencin policial y casa de detencin deber existir, en lugar destacado y claramente visible al pblico, un cartel en el cual se consignan los Derechos de los detenidos y otro que describa los Derechos de las vctimas de un delito. 8.- Reforma Procesal Penal y Migracin El nuevo sistema de justicia en lo criminal combina adecuadamente los intereses sociales de perseguir eficazmente el delito y de garantizar el derecho de los ciudadanos a un juicio justo cuando son objeto de persecucin penal. Los pilares de la reforma son la separacin de las funciones de investigar y condenar que el juez del sistema antiguo tena, los juicios orales y pblicos y el establecimiento de un servicio pblico de defensora para los/as acusados/as que no pueden costear un abogado, conformado por profesionales que en esta materia reemplazan a los de la Corporacin de Asistencia Judicial. Actualmente la investigacin de un delito y posterior acusacin al infractor son responsabilidad de los fiscales de dicho ministerio. Es el fiscal quien tiene que reunir las evidencias de un delito, con la ayuda de la polica, para presentarlas ante el juez, que debe slo preocuparse de conocer la causa, escuchar a las partes y dictar sentencia. El juicio oral y pblico permite que el proceso judicial sea, en primera instancia, ms transparente: los juicios que se llevaban a puerta cerrada ahora pueden ser presenciados por cualquier ciudadano para que sea testigo de la administracin de justicia. Se establece tambin que el juicio debe ser nico: en una sola audiencia deben exhibirse las pruebas, presentarse los argumentos y darse el fallo. Adems el juicio oral hace que la relacin entre el imputado, la vctima y el juez sea directa, sin necesidad de actuarios, diligencias por escrito ni intermediarios de ninguna clase. Todo lo anterior redunda en un proceso ms rpido, que en el sistema escrito de antao demoraba meses y hasta aos si la causa era compleja. La celeridad tambin se expresa en que, como alternativas a un fallo condenatorio, existe la posibilidad de que las partes lleguen a un acuerdo reparatorio o que el juez dicte la suspensin del procedimiento bajo condiciones impuestas al acusado. Tambin existen procedimientos simplificados para delitos leves. La Defensora Penal Pblica tiene como labor proveer defensa legal a los acusados que no puedan pagar su propio abogado. Uno de los principios regentes de la reforma es que los imputados deben tener derecho a una defensa letrada, es decir, profesional. De all que los defensores deben ser abogados particulares o integrantes de la Defensora Penal Pblica, quienes son titulados, a diferencia de lo que ocurra con la Corporacin de Asistencia Judicial, integrada por egresados de derecho que estaran en amplia desventaja frente a un fiscal preparado. Adems hay ms garantas para las vctimas de un delito, como mecanismos para que menores de edad declaren slo ante los jueces, proteccin policial o audiencias reservadas. Todo es realizado a travs del Ministerio Pblico, que tiene una divisin llamada Unidad de Atencin de Vctimas y Testigos.
9.- Derechos Laborales de los y las Migrantes. Los/as trabajadores/as migrantes tienen los mismos derechos que los/as trabajadores/as nacionales. En trminos generales tiene derecho al mismo salario y condiciones laborales por el trabajo que realizas igual que los nacionales. i. ii. iii. iv. Derecho a que te paguen por el trabajo realizado. Derecho a pertenecer o constituir gremios, asociaciones, sindicatos, etc. Derecho a la seguridad Social. Derecho a contar con un contrato de trabajo
Es importante que ante cualquier violacin a sus derechos laborales debe recurrir a la Inspeccin del Trabajo de la comuna donde trabaja. No debe olvidar que a partir del 1 de Enero del 2005, la jornada ordinaria de trabajo disminuy de 48 a 45 horas semanales. Por lo tanto, aquellas empresas en que se hayan pactado jornadas superiores a 45 horas semanales, ya sea en contratos individuales, en instrumentos colectivos de trabajo y en los reglamentos internos, cuando corresponda, deben ajustar su jornada semanal de trabajo a la nueva normativa. Rgimen laboral para los migrantes Si bien el rgimen laboral en Chile es uno solo para todos/as los/as trabajadores/as sin distincin de nacionalidad, los/as migrantes (extranjeros/as) debern cumplir un conjunto de requisitos para poder incorporarse al mercado laboral. Se les denomina Residente Sujeto a Contrato, a aquel/la extranjero/a que viene a Chile a desarrollar actividades laborales. A su vez, se entrega dicha calidad a su cnyuge, padre e hijos de ambos o de uno de ellos, siempre que vivan a expensas del titular de la visa y no realicen actividad remunerada alguna. Para que un/a persona migrante pueda trabajar en Chile debe acreditar previamente su residencia o permanencia legal en el pas y estar debidamente autorizado para trabajar, lo cual se logra con la firma de un contrato de trabajo. Adems, Ud. como trabajador/a migrante puede iniciar su actividad laboral, una vez que haya obtenido la visacin de residencia correspondiente en Chile o el permiso especial de trabajo para extranjeros con visa en trmite. Cabe tener presente que los requisitos para trabajar en Chile son los siguientes, a saber: i. ii. Que la empresa, institucin o persona que contrate a una persona migrante tenga domicilio legal en Chile. Que el contrato de trabajo est firmado en Chile ante Notario, por el empleador y el trabajador o quien lo represente. Que tratndose de profesionales o tcnicos especializados, stos acrediten su ttulo respectivo debidamente legalizado en su pas de origen.
iii.
iv.
Que las actividades desarrolladas por el o la persona en Chile no sean consideradas como peligrosas o atentatorias para la seguridad nacional. Si existiese alguna duda con respecto a lo anterior, se solicitar al Ministerio de Defensa Nacional un informe al respecto. Que la contratacin del trabajador y el contrato de trabajo cumplan con todas las disposiciones laborales y previsionales pertinentes, ms las que extranjera exige para la obtencin de visa sujeta a contrato de trabajo.
v.
Por su parte, el contrato de trabajo para migrantes en Chile, debe cumplir con los siguientes contenidos mnimos: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. Lugar y fecha de firma del contrato (firmar contrato ante notario). Nombre, nacionalidad y domicilio del empleador y del trabajador. Funcin (es) o labor (es) que desarrolla en Chile. Jornada y lugar donde se efectuar el trabajo. Determinacin de la remuneracin, la que no podr ser inferior al salario mnimo y que podr ser pagada en moneda nacional o extranjera. Duracin del contrato (desde y hasta cuando durar la relacin laboral). Fecha de inicio de actividades. Clusula de viaje, que establece que el empleador se compromete a pagar al trabajador y a los miembros de su familia, al trmino del contrato, un pasaje de regreso del trabajador a su pas de origen o al que acuerden las partes, segn dispone la ley. Esta obligacin del empleador existir hasta que el extranjero salga del pas u obtenga nueva visacin o permanencia definitiva. Clusula de rgimen previsional donde el empleador se comprometa a efectuar las retenciones correspondientes y entregar a las instituciones de seguridad social, salvo que las partes se acojan a la Ley N 18.156. Clusula de impuesto a la renta, donde el empleador se obligue a responder del pago de impuesto a la renta correspondiente a la remuneracin del trabajador extranjero.
ix.
x.
Cabe considerar, que la duracin del contrato de trabajo para el extranjero, puede ser: La visacin del residente sujeto a contrato, por exigencia de extranjera, no podr ser inferior a un ao, pudiendo tener una vigencia de hasta dos aos, la que podr ser prorrogada por perodos iguales. Contando con una visa sujeta a contrato y si la relacin laboral termina por cualquier motivo, caduca esta residencia. Para regularizar esta situacin es necesario contar con un nuevo empleador, y solicitar en extranjera el cambio de empleador en su visa sujeta a contrato.
Con respecto a lo anteriormente expuesto, el trabajador extranjero debe contar con una serie de documentos, que son necesarios y pertinentes. Por una parte, el finiquito del contrato anterior, o acta de comparecencia, o constancia de la Inspeccin del Trabajo, la cual consiste en una carta escrita y redactada por el trabajador/a donde deja constancia, con copia, de que su ex - empleador puso trmino a la relacin laboral. A su vez, requiere de un nuevo contrato de trabajo, que debe cumplir con los requisitos ya descritos. Por otra parte, hay que tener presente que la situacin previsional del extranjero que trabaja en Chile, se encuentra regulada por las normas comunes y generales sobre la materia, Decreto Ley N 3.500. Sin embargo, la Ley N 18.156, concede la posibilidad de no enterar en Chile el pago de cotizaciones previsionales al trabajador/a extranjero que cumpla ciertas exigencias, es decir: i. ii. iii. Que las empresas firmen contratos con personal tcnico o profesional extranjero. Que el extranjero se encuentre afiliado a un rgimen social fuera de Chile. Que el contrato de trabajo contenga una clusula relativa a la afiliacin previsional fuera de Chile.
Hay que tener claro que, en el caso que el/la trabajador/a extranjero no cotice en Chile, estar privado de acceder a los beneficios del sistema chileno, salvo los derivados del sistema de cobertura de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que son de cotizacin obligatoria para el empleador. Asimismo, la contratacin de extranjeros est sujeta a fiscalizacin, por medio de lo establecido en las disposiciones del Reglamento de Extranjera, que corresponde al Ministerio del Interior, a travs del Departamento de Extranjera y Migracin. La fiscalizacin de las disposiciones laborales, previsionales y de higiene y seguridad del Cdigo del Trabajo, son de competencia exclusiva de la Direccin del Trabajo, la que est para amparar a todos los trabajadores sin distincin, sean chilenos o extranjeros. Finalmente, hay que destacar que, existen ciertas situaciones especiales del trabajador extranjero en Chile, vale decir, se puede conceder visa de residencia sujeto a contrato en forma gratuita y sin necesidad de contar con un contrato de trabajo escrito, cuando se trate de artistas, cientficos, profesores, escritores, y en general, personas de especial relevancia en el mbito cultural o figuras de notorio prestigio pblico. Tambin, cuando sean patrocinadas por entidades pblicas o privadas de reconocida solvencia. Y cuando sus actividades las realicen con fines de beneficencia, enseanza o difusin. Obtencin Visa Sujeta a Contrato El otorgamiento de una Visa Sujeta a Contrato de Trabajo para migrantes que han sido contratados/as por alguna empresa con residencia en Chile, tiene una duracin mxima de dos aos. Existe tambin la Visa Residente Sujeto a Contrato Dependiente, se otorga a los familiares del titular, duracin similar, no permite trabajar. El costo del trmite es sobre la base de la reciprocidad. La obtencin de este documento se realiza en i. Consulados de Chile en el extranjero. ii. Ministerio de Relaciones Exteriores, ubicado en calle Agustinas 1320, 1er. Piso, Santiago, horario de atencin de 9:00 a 14:00 hrs. Requisitos i. Carta Solicitud, dirigida al Sr. Director de Poltica Consular e Inmigracin.
ii. iii. iv.
Contrato de Trabajo firmado por empleador ante Notario. Curriculum Vitae del extranjero. Extracto Sociedad Empresa Contratante.
Documentos requeridos: Al momento de retirar la visa en el consulado correspondiente es necesario presentar la siguiente documentacin: i. ii. iii. iv. Pasaporte vigente. Certificado de Antecedentes. Certificado de Salud (libre de enfermedades info-contagiosas). 4 fotografas tamao pasaporte.
10.- Rgimen para trabajadoras de casa particular La Ley en Chile indica que son Trabajadores/as de Casa Particular aquellas personas naturales contratadas para la realizacin de los servicios de aseo y de asistencia, propias e inherentes del hogar, dedicadas en forma continua, en jornada completa o parcial al servicio de una o ms personas naturales o de una familia. Siendo propias o inherentes al hogar todos aquellos que se realizan en "una casa o domicilio" o en vida de familia". Se aplicarn estas normas a los chferes de casa particular. En caso de duda, la calificacin se realizar por el Inspector del Trabajo respectivo, de cuya resolucin podr reclamarse a la Direccin del Trabajo Contrato de Trabajo Es el acuerdo entre un/a trabajador/a y una empleador/a por el cual el/la primero/a, se compromete a prestar un servicio y el/la segundo/a, a pagar una remuneracin a cambio de dichos servicios. El servicio prestado, debe referirse a alguno o a todos los trabajos propios del hogar. Este acuerdo debe hacerse por escrito, firmarse por ambas partes en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada contratante. Por las caractersticas propias de este trabajo, prestado al interior del hogar las dos primeras semanas se estiman como perodo de prueba y durante ese lapso, podr ponerse trmino al contrato a voluntad de cualquiera de las partes, siempre que se d aviso, a lo menos, con 3 das de anticipacin, existiendo la obligatoriedad para la parte empleadora de cancelar los das trabajados, independiente de quien haya resuelto poner trmino al contrato. En este caso no se cancela indemnizacin alguna. Si se hace uso del perodo de prueba de dos semanas, el contrato deber escriturarse al trmino de dicho periodo. El Cdigo del Trabajo (artculo 9) obliga a el/la empleador/a a poner por escrito el contrato de trabajo dentro de los 15 das siguientes a la incorporacin de la trabajadora o del trabajador a sus labores. Es importante tener presente, que en el contrato debe quedar claramente sealado la fecha de inicio de las funciones, aunque su escrituracin se efecte das despus, a los 15 das o al trmino del perodo de prueba, lo que importa es que deber consignarse en el contrato la fecha exacta cuando la trabajadora comenz efectivamente a prestar los servicios en el hogar, que no necesariamente podr coincidir con la de escrituracin del contrato de trabajo. La falta de contrato escrito por causa imputable al empleador/a, har presumir legalmente que son estipulaciones del contrato aquellas que declare el/la trabajador/a.
El/la trabajador/a que se desempee en jornada parcial o que presta servicios slo algunos das de la semana, para todos los efectos legales es tambin considerado/a asalariado/a y tiene derecho a los mismos derechos que se contemplan para lo/as trabajadores/as contratado/as a jornada completa. Por lo tanto, en ese caso tambin deber celebrarse contrato por escrito y ste deber consignar la jornada de trabajo. Cualquier modificacin posterior a la firma del contrato, deber quedar anotada al dorso del contrato de trabajo o en un documento anexo, con las firmas de ambas partes. El contrato de trabajo, firmado por ambas partes (empleadora y trabajadora), debe incluir como mnimo los siguientes aspectos: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. Lugar y fecha del contrato; Individualizacin de las partes, con indicacin de la nacionalidad y fecha de nacimiento del trabajador, as como de la fecha de inicio de sus actividades. Determinacin de la naturaleza de los servicios esto es! de tipo de trabajo: aseo, cocina, lavado, cuidado de nios u otros, del Lugar o ciudad en que hayan de prestarse. Monto, forma y perodo de pago de la remuneracin acordada; Duracin y distribucin de la jornada de trabajo, Plazo del contrato: y Dems pactos que acordaren las partes.
Los puntos planteados en el contrato que se presenta, slo contiene aquellos denominados elementos esenciales. Sin embargo, el contrato es un instrumento a travs del cual el/la trabajador/a y el/la empleador/a acuerdan las bases de su relacin laboral, en ese sentido, es fundamental incorporar en l todos los aspectos que de comn acuerdo las partes suscriban, tomando como base el modelo aqu presentado, pero incluyendo todos los aspectos que las partes acuerden entre s. Remuneracin La remuneracin es el pago que realiza el/la empleador/a a su trabajador/a por los servicios prestados en el hogar, siendo este pago en especie o en dinero y cuya causa es el contrato de trabajo. Su caracterstica fundamental es que se paga en dinero, se paga en perodos iguales determinado en el contrato de trabajo, el cual es, por regla general, cada 30 das como mximo y dicho pago responde a una prestacin de servicios ejecutados por la trabajadora. La remuneracin de una trabajadora de casa particular se fija segn las siguientes reglas: i. ii. iii. De comn acuerdo entre las partes. En la conversacin para lograr acuerdo, el/la trabajadora debe argumentar sealando los sueldos usuales en ese momento en el mercado, en empleos similares. El monto mnimo que puede recibir un/a trabajador/a de casa particular equivale al 75% del sueldo mnimo establecido por ley para el conjunto de los/as trabajadores/as y no hay un tope para mejorar la remuneracin. Para las/os trabajadoras/es de casa particular que viven en la casa de la o del empleador/a, es decir, puertas adentro, la remuneracin comprende, adems del pago en dinero efectivo, los alimentos y la habitacin.
iv. v.
Las prestaciones de casa habitacin y alimentacin no sern imponibles para efectos previsionales. Para los/las trabajadores/as que no viven en la casa del o de la empleadora y se desempeen en jornada parcial o presten servicios slo algunos das a la semana, la remuneracin mnima ser equivalente al 75% del ingreso mnimo, calculada en relacin con la extensin de la jornada o los das de trabajo.
Junto con el pago de la remuneracin, el/la empleador/a debe entregar a al trabajador/a un comprobante o liquidacin de sueldo, con indicacin del monto pagado, de la forma cmo se determin y de las deducciones efectuadas. El o la empleador/a tiene la obligacin de deducir de las remuneraciones de la trabajadora, las cotizaciones de seguridad social, compuesta por las cotizaciones previsionales (AFP o INP) y las de salud (ISAPRE o FONASA). Deber tambin y a peticin escrita del o la trabajador/a deducir las cuotas sindicales cuando ello corresponda. Al igual que el contrato, este comprobante puede ser comprado en cualquier librera del pas. El o la empleador/a no podr deducir, retener o compensar suma alguna que rebaje el monto de las remuneraciones, que no sean aquellas legalmente establecidas, salvo autorizacin escrita de la trabajadora. Jornada Laboral La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el o la trabajador/a debe prestar efectivamente sus servicios conforme al contrato de trabajo. La jornada de trabajo del o la trabajador/a de casa particular, se rige conforme a: i. La jornada de las/os trabajadoras/es de casa particular puertas afuera, no podr exceder en ningn caso las 12 horas diarias y tienen, dentro de esta jornada, un descanso no inferior a 1 hora. Es decir, el/la trabajador/a no puede estar trabajando las 12 horas seguidas. Su derecho a descanso es obligatorio, o sea, que para contar las 12 horas diarias de jornada hay que incluir la hora obligatoria de descanso. Las/os trabajadoras/es puertas adentro no estn sujetas a horario, debiendo tener normalmente un descanso absoluto mnimo de 12 horas diarias. Entre el trmino de la jornada diaria y el inicio de la siguiente, el descanso ser ininterrumpido y, tendr un mnimo de 9 horas seguidas. Las horas que falten para completar las 12 horas de descanso mnimo, podrn fraccionarse durante la jornada y se entender incluido el tiempo destinado a la alimentacin del o la trabajador/a.
ii.
iii.
Normalmente emplear su tiempo de descanso, que es de una hora en las comidas. La familia debe tener claro este tiempo es de descanso y, por lo tanto, no debiera interrumpirse con encargo de labores. La jornada de trabajo en este tipo de actividad, es de difcil control y fiscalizacin, por ello, lo fundamental es los acuerdos que las partes logren, a objeto de que ambas vean satisfechos sus derechos.
Sin embargo, una mejor organizacin del trabajo entre ambas puede dar como resultado, entre otras cosas, el respeto ms estricto de la jornada de la trabajadora. Horas extraordinarias son aquellas horas que exceden el mximo legal permitido (12 horas), o aquellas que exceden las pactadas en el contrato de trabajo. Cuando ello acontece, estas horas debern ser pagadas con un 50% de recargo del valor de la hora normal. En estricto rigor, las horas extraordinarias, slo podrn pactarse cuando existan necesidades urgentes por parte del o la empleador/a, estas horas debern constar por escrito y no podr tener una duracin mayor de 3 meses. Existe el descanso semanal para los/as trabajadores/as de casa particular i. Trabajadoras/es puertas afuera, es decir, no viven en la casa del o la empleador/a Estas/os trabajadoras/es se rigen por las reglas generales, es decir, tienen el siguiente derecho; si han pactado una jornada de trabajo de lunes a viernes o sbado, su descanso ser los das domingos y festivos, el/la trabajador/a tendr derecho a un da de descanso por cada domingo laborado y a otro, por los festivos trabajados. ii. Trabajadoras/es puertas adentro, es decir, viven en la casa del o la empleador/a. Les corresponde un da de descanso completo a la semana, el que, a peticin del o la trabajadora, podr fraccionarse en dos medios das de descanso. Se debe tener claro, que es decisin del o la trabajadora la posibilidad de fraccionar su descanso en dos medios das, as por ejemplo, podr acordarse, medio da sbado y el saldo en otro a convenir. Los das de descanso significan que el o la trabajadora debe reiniciar sus labores al comienzo de la jornada del da siguiente iii. Trabajadoras con jornada parcial o trabaja slo algunos das a la semana, en este caso, la empleadora no est obligada a otorgarle descanso semanal. Feriado anual y de los permisos A las/os trabajadoras/es de casa particular les asiste el mismo derecho a gozar del feriado anual que al comn de los trabajadores, esto es, 15 das hbiles una vez completado un ao de servicio para la empleadora. Para gozar de feriado anual (vacaciones), las/os trabajadoras/es de casa particular deben cumplir con el requisito de contar con a lo menos un ao de servicio contino para su empleador/a. Cumpliendo este mismo requisito de ms de un ao de servicio, las/os trabajadoras/es de de casa particular tienen el derecho a un feriado anual de 15 das hbiles con remuneracin ntegra. Como la ley seala 15 das hbiles para el clculo de los das se debe excluir los das sbados, domingos y festivos que existan dentro del perodo. Para las/os trabajadoras/es que tienen jornada parcial o concentrada slo en algunos das de la semana, el feriado anual incluir los das en que ella usualmente trabaje y que quedan comprendidos en el perodo de 15 das hbiles.
El feriado debe ser continuo, pero el exceso sobre 10 das hbiles podr fraccionarse de comn acuerdo. El feriado podr tambin acumularse, por acuerdo de las partes, pero slo hasta por dos perodos consecutivos. La Ley contempla tambin lo que se denomina el feriado progresivo y que consiste en un beneficio adicional que la Ley otorga a todo trabajador que cumpla con el requisito de llevar ms de 10 aos de trabajo, sea para la misma empleadora o para cualquier otra y que tendr derecho a un da adicional de feriado por cada tres nuevos aos trabajados. Para acceder al feriado progresivo se requiere: A lo menos l0 aos de servicio, para uno o ms empleadoras/es. Demostrar a el/la actual empleador/a los servicios prestados a los empleadores anteriores por medio de las planillas de cotizaciones de AFP o del INP. Se debe tener claridad que no se gana un nuevo da por el slo hecho de tener 10 aos de servicio, es a contar de ese tiempo y por cada tres nuevos aos de servicios prestados es que se gana el derecho a un nuevo da de feriado.
La Ley contempla un lmite a este respecto, puesto que los aos que se pueden invocar de empleadores anteriores son de un mximo de 10 aos, seala adems que estos das adicionales, pueden ser objeto de negociacin por las partes, lo que no es negociable es el feriado bsico (15 das). El feriado no podr compensarse en dinero, es decir, la ley prohbe que se pague por ese perodo y que la trabajadora, a cambio de ello contine prestando sus servicios. Las excepciones a lo sealado estn contempladas en la ley y ocurre cuando: i. El o la trabajador/a teniendo los requisitos necesarios para hacer uso del feriado, deja de prestar servicios para su empleadora, por cualquier circunstancia, es lo que se denomina indemnizacin por feriado legal, y esta indemnizacin debe ser equivalente a la remuneracin ntegra que est constituida por el sueldo que la trabajadora reciba. En el caso en que el contrato de trabajo termina antes de completar el ao de servicio que le da derecho al feriado, es lo que se denomina indemnizacin por feriado proporcional.
ii. Permisos:
En los casos de nacimiento y de muerte de un hijo o cnyuge, el o la trabajador/a de casa particular tiene derecho a un da de permiso pagado, adicional al feriado anual, independientemente de cual sea el tiempo que lleve trabajando. Este permiso debe hacerse efectivo dentro de los tres das siguientes al hecho que lo origina. Posee tambin permiso en el caso cuando la salud de un menor de 18 aos de edad requiera la atencin personal de sus padres con motivo de un accidente grave o de una enfermedad terminal en su fase final, o enfermedad grave, aguda y con probable riesgo de muerte, en estos casos la trabajadora de casa particular tendr derecho a un permiso para ausentarse de su trabajo por el nmero de horas equivalentes a diez jornadas ordinarias de trabajo al ao, distribuidas a eleccin de ella en jornadas completas, parciales o combinacin de ambas, las que se considerarn trabajadas para todos los efectos legales.
El tiempo no trabajado deber ser restituido, imputndose el tiempo empleado al prximo periodo de feriado anual o trabajando horas extraordinarias o cualquier otra forma que las partes convengan.
Trmino de la relacin laboral El trabajador o trabajadora de casa particular que es despedido tiene derecho, cualquiera sea la causa que origine la terminacin del contrato, a una indemnizacin a todo evento equivalente a 15 das de sueldo imponible, por cada ao trabajado, con un tope de 11 aos. Para que el trabajador o trabajadora goce de este beneficio, el empleador est obligado a efectuar, de su cargo, un aporte equivalente al 4.11% de la remuneracin mensual imponible del trabajador. Este dinero se cotiza en la AFP donde se encuentra afiliado. Para esto, debe suscribir un finiquito, que debe constar por escrito y ser ratificado por el trabajador ante un ministro de fe. Cuando el empleador/a por diversas razones no entrega el finiquito al trabajador/a de casa particular, este puede dirigirse a la Unidad de Atencin de Pblico de la Inspeccin del Trabajo correspondiente a su jurisdiccin y realizar una declaracin jurada (certificado) ante un ministro de fe, que reemplaza al finiquito. Posteriormente con dicha declaracin y con su carnet de identidad, el trabajador(a) deber concurrir a la AFP respectiva y tramitar el retiro de dinero de su fondo de cuenta de indemnizacin de trabajador/a de casa particular. El trabajador/a puede dirigirse a la Unidad de Atencin de Pblico de la Inspeccin del Trabajo correspondiente a su jurisdiccin y realizar una declaracin jurada ante un ministro de fe. Slo se exige como requisito el trmino de la relacin laboral o es despedido de trabajadora. Documentos requeridos: i. ii. iii. Cdula de identidad. Copia de contrato de trabajo (si la tiene). Cartola Histrica de cuenta de ahorro de indemnizacin (del 4.11%)
El trmite no tiene costo, el plazo legal para la realizacin es de 1 da. Bolsa de trabajo de INCAMI. En la casa de acogida SCALABRINI ubicada en Malaquas Concha # 0327, Parroquia Italiana Nuestra Seora de Pompeya. Telfonos: 222 9328 y 222 8571 entre otros servicios que se detallan ms adelante, funciona una bolsa de trabajo. Horario de atencin de 08:00 a 18:00 horas Desarrollo profesional de trabajadores/as Para el desarrollo profesional de los trabajadores, existe el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE). Esta institucin del estado desarrolla diversas formas de capacitacin. Sobre los programas que desarrolla se puede consultar en la pgina Web del SENCE (www.sence.cl)
En el caso de las mujeres, adicional al punto anterior, existe la Fundacin PRODEMU que desarrolla capacitacin para mujeres que optan por un oficio productivo (mueblera, amasandera, gasfitera, hidropona, peluquera, gastronoma, moda, cortinaje, trabajadoras de casa particular, etc.)
11.- DERECHO A LA EDUCACION: De acuerdo al Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1966, Promulgado en Chile en 1972, este pas resguarda: Art. 13. 1 Los Estados Partes en el presente Pacto reconoce el derecho de toda persona a la educacin Art. 13. 2 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de lograr el pleno ejercicio de este derecho: a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente; b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria tcnica profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados , y en particular por la implementacin progresiva de la enseanza gratuita; c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita; d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo completo de instruccin primaria; y e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en todos los ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar continuamente la condiciones materiales del cuerpo docente En Chile existe acceso a la educacin para todos los inmigrantes en edad escolar. Este programa denominado Derecho a la Educacin para Nios, Nias y Jvenes Inmigrantes consiste en que los establecimientos educacionales no pueden negarle la matricula a un nio/a o joven, por el hecho de provenir de otro pas o no tener sus padres regularizada su residencia en Chile. Ms an, los establecimientos educacionales deben promover el respeto por los alumnos /as extranjeros/as. Los establecimientos deben otorgar facilidades a estos alumnos/as, matriculndolos provisionalmente. Mientras el alumno/a se encuentre con matricula provisoria, se considerar como alumno regular para todos los efectos acadmicos, curriculares y legales, teniendo el sostenedor derecho a la subvencin correspondiente. Este programa est dirigido a nios, nias y jvenes inmigrantes en edad escolar. Este servicio debe ser solicitado directamente en los establecimientos educacionales. En caso de requerir matrcula provisoria, debe dirigirse al Departamento Provincial de Educacin que corresponde al domicilio del interesado/a. Los requisitos para acceder a este programa son: i. Para obtener una matricula provisoria: a) solicitar autorizacin de matrcula provisoria en el Departamento Provincial de Educacin. b) acompaar la documentacin que acredite identidad, edad y ltimos estudios cursados en el pas de origen. No es impedimento que estos documentos no estn legalizados. c) Solicitar la matricula provisoria del alumno en el establecimiento educacional, presentando la autorizacin otorgada pro el respectivo Departamento Provincial de Educacin y un documento que acredite su identidad y edad. Para obtener una matricula definitiva: a) Legalizar los certificados de estudios del alumno/a, en el Ministerio de Educacin y Ministerio de Relaciones Exteriores del pas de origen (o autoridades competentes), en el Consulado Chileno de ese pas y en el Departamento de
ii.
Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, ubicado en Agustinas 1320, Primer Piso, Santiago; b) Presentar los antecedentes (documentacin ya legalizada) al departamento de Exmenes del Ministerio de Educacin, ubicado en Fray Camilo Enrquez 262, para solicitar la convalidacin de los estudios realizados; c) en regiones se debe concurrir al Departamento Provincial de Educacin ms cercano o a la Secretara Regional Ministerial (SEREMI) de Educacin, los que remitirn todos los antecedentes a Santiago. En un plazo de tres meses (como mximo), el Departamento de Exmenes emitir el certificado de reconocimiento de estudios que permitir al alumno/a ser matriculado/a en forma definitiva. Aquellos/as alumnos/as cuyos padres no tengan regularizada su situacin de residencia, y que se encuentren matriculados en forma definitiva o provisoria en un establecimiento educacional, podrn obtener una visa de estudiante, para esto debe acudir a las oficinas del Departamento de Extranjera de la Gobernacin provincial que corresponda a su domicilio, y en Santiago; a la oficina de Extranjera de la Intendencia Regional Metropolitana, ubicada en Agustinas 1235, 2 piso y solicitar la respectiva visa de estudiante para lo cual debe presentar los siguientes documentos: Pasaporte original, fotocopia de la hoja de identificacin del pasaporte, certificado de matrcula de alumno regular y dos fotografas en color, tamao carn, con nombre completo y nmero de pasaporte. Es importante tener en cuenta que la educacin bsica y media (12 aos de escolaridad obligatoria) incluso para estudiantes extranjeros, es gratuita en todos los establecimientos municipales y particulares subvencionados sin financiamiento compartido. Existen gastos asociados al trmite de legalizacin de documentos y del proceso de convalidacin de estudios realizados en el extranjero. Para mayo informacin se puede llamar a la Oficina de Atencin Ciudadana del Ministerio de Educacin, telfono 600 600 2626 o a travs del sitio Web www.mineduc.cl y www.600mineduc.cl El sistema de educacin en Chile considera para el nivel escolar tres formas distintas: i. ii. iii. El privado, son los colegios particulares viven fundamentalmente del pago que hacen los padres u apoderados. El particular subvencionado que atiende sectores de menores ingresos y que adicional a un pequeo pago de los padres o apoderados recibe una subvencin del estado. Los municipalizados, financiados por el estado que son gratuitos para los alumnos y su gestin depende de los municipios o corporaciones municipales de educacin.
Es importante conocer los niveles estudiantiles que establece la ley: i. Nivel Parvulario o Preescolar: La educacin parvularia o preescolar, atiende la poblacin de nios y nias entre los 84 das hasta los 6 aos. La Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI, 1970) es el servicio pblico, dependiente del Ministerio de Educacin, encargado de crear planificar, coordinar, promover, estimular y supervigilar la organizacin y funcionamiento de los jardines infantiles.La atencin preescolar se realiza a travs de las salas cunas y jardines infantiles de administracin municipal, particular subvencionada, particular, JUNJI o la Fundacin Nacional de Atencin al Menor (Fundacin INTEGRA, 1990). La educacin parvularia esta dividida en lo siguientes niveles: Sala cuna: (84 das hasta 2 aos); Medio: (desde 2 hasta 4 aos); Transicin: (desde 4 hasta 5 aos). Se
diferencia en este nivel en Primer nivel (prekinder, 4 a 5 aos) y Segundo Nivel (kinder 5 a 6 aos) ii. Nivel Bsico: La Enseanza Bsica desde la reforma de 1965, corresponde al ciclo inicial de estudios escolares. En 1920 la legislacin chilena haba establecido la obligatoriedad de cursar 4 aos de escolaridad mnima. En 1929 este mnimo es aumentado a 6 aos. Finalmente, en 1965 se establece la obligatoriedad del nivel bsico, cuya duracin actual es de 8 aos divididos en 2 ciclos y 8 grados (de 6 a 13 aos de edad ideal). Nivel Secundario: La Enseanza Media dividida en Enseanza Media Cientfico-Humanista (EMCH), Tcnico-Profesional (EMTP), y Artstica (desde 2006[1] ), con una duracin de 4 aos. Los liceos o colegios que imparten especialidades tcnico-profesionales se les denomina: Liceo Industrial: electricidad, mecnica, electrnica, informtica, entre otras. Liceo Comercial: administracin, contabilidad y secretariado dominan estos liceos. Liceos Tcnicos: vestuario (corte, confeccin y/o modas), cocina, enfermera, parvulario y otros. Liceos Polivalentes: son los que tienen carreras de dos o tres de los liceos antes mencionados. As como el Industrial es dominado por hombres y el Comercial es mixto, el Tcnico es prcticamente exclusivo de mujeres.
iii.
Tambin se distinguen modalidades especiales de la educacin bsica y media como la educacin de adultos y la especial (educacin diferencial) iv. Educacin Superior [editar]En la educacin superior se distinguen tres tipos de establecimientos, creados por la reforma de la educacin superior 1981, a los cuales pueden optar todos los egresados de la educacin media: (CFT) Centros de Formacin Tcnica , tienen un duracin de 2 aos y slo pueden otorgar el ttulo de tcnico de nivel superior; (IP) Institutos Profesionales , pueden otorgar ttulos tcnicos de nivel superior y ttulos profesionales en aquellas carreras que no requieran el grado acadmico de licenciado. (U) Universidades que pueden otorgar todos los ttulos profesionales y grados acadmicos de licenciado, magster y doctor. Instituciones de educacin superior de las Fuerza Armadas y de Orden estas ltimas incorporadas recientemente, pueden entregar a travs de sus instituciones educativas ttulos y grados acadmicos, siendo parte de las instituciones educacin superior.
12.- DERECHO A LA SALUD En el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1996, promulgado en Chile en 1972 y Publicado en el Diario Oficial en 1989 el Art. 12 seala: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental En este contexto el Gobierno de Chile ha creado una serie de programas y servicios para garantizar este derecho, dentro de los cuales se encuentran: i. Acceso universal a garantas explcitas en salud, AUGE: Garantiza por ley a todos/as los/as beneficiarios/as del Fondo Nacional de Salud (FONASA) e Instituciones de Salud Provisional (ISAPRES) atencin de salud para un nmero definido de enfermedades, sin
discriminacin, con plazos de atencin conocidos y razonables, con niveles de calidad iguales para todos/as y protegiendo las finanzas del paciente y su familia. Para mayor informacin es importante que se dirija a la sucursal de FONASA ms prxima, en horario de oficina y en das hbiles o llamar al telfono 600 360 3000 todos los das del ao y las 24 horas del da. Por Internet, visitar los sitios Web: www.fonasa.cl y www.minsal.cl ii. Alimentacin complementaria para el adulto mayor: Es un programa de alimentacin gratuita que entrega dos productos alimenticios crema aos dorados y bebida lctea. Destinado a adultos mayores que se atienden por FONASA, este beneficio se debe solicitar en el consultorio correspondiente al domicilio del adulto mayor. Para ms informacin consultar la pgina Web: www.minsal.cl Atencin odontolgica para personas de escasos recursos: Ofrece a travs del centro de salud pblica ms cercano al domicilio del interesado, atencin dental completa y prtesis dentales a hombres y mujeres de escasos recursos de 20 a 55 aos de edad. Atencin dental a mujeres embarazadas por primera vez. Atencin de urgencia a todos/as los hombres y mujeres de todas las edades y control dental a nios/as sanos de 2 a 4 aos de edad. Para ms informacin consultar la pgina Web: www.minsal.cl Examen preventivo del adulto: Consiste en un examen integral de salud, anual y gratuito para todos los hombres y mujeres mayores de 15 aos independientemente de su previsin. Este servicio debe solicitarse en el centro de salud ms cercano al domicilio de la persona, o en su ISAPRE. Plan de salud familiar: Este programa ofrece atencin primaria de salud a toda la poblacin inscrita en FONASA inscrito en el centro de salud de atencin primaria. El servicio debe solicitarse en la Oficina de Informaciones Reclamos y Sugerencias (OIRS) del centro de salud de atencin primaria (consultorio) correspondiente al interesado/a. Programa de reparacin y atencin integral en salud: Este programa ofrece atencin de salud integral (salud fsica y mental) de por vida a vctimas de la represin poltica. Este servicio se solicita en el servicio de salud correspondiente al domicilio del interesado/a, luego de una entrevista de ingreso. Es necesario consultar al encargado/a del Programa de Reparacin y Atencin Integral en salud (PRAIS) o al encargado/a de la Oficina de Informaciones Reclamos y Sugerencias (OIRS). Para ms informacin consultar la pgina Web: www.minsal.cl Programa de salud del adulto mayor: Contribuye a mantener o recuperar la salud de los adultos mayores (personas mayores de 65 aos de edad de ambos sexo) debe solicitar este beneficio en el consultorio correspondiente a su domicilio y en la Oficina de Informaciones Reclamos y Sugerencias (OIRS). Para ms informacin consultar la pgina Web: www.minsal.cl Programa nacional de alimentacin complementaria: Su objetivo es mantener en buen estado nutricional a los/as nios/as desde su gestacin. Destinado para nios/as menores de 6 aos y embarazadas aunque no tengan previsin. Este beneficio debe solicitarse en el consultorio ms cercano al domicilio de la interesada. Ah hablar con el o la nutricionista.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
Para ms informacin consultar la pgina Web: www.minsal.cl, seccin nutricin, programas alimentarios. Coherentemente con las normativas migratorias vigentes, se busca dar especial atencin a grupos humanos en riesgo social como son los nios y mujeres embarazadas, independientemente de su situacin migratoria. En este sentido el Gobierno de Chile a travs del Ministerio del Interior ha suscrito convenios de colaboracin en distintos mbitos que buscan mejorar la situacin de nios/as y adolescentes extranjeros en la red pblica de salud, independiente de la condicin migratoria en que se encuentre. Por esta razn ha suscrito convenios con el Ministerio de Salud cuyas clusulas esenciales sealan: Proporcionar a todos los nios y nias menores de 18 aos extranjeros atencin de salud en los establecimientos de la red pblica de salud, en igualdad de condiciones con sus pares chilenos, independiente de la condicin migratoria de los padres, tutores o representantes legales Se deber inscribir a los nios y nias menores de 18 aos que se encuentran en situacin migratoria irregular en los establecimientos de atencin primaria correspondiente a su domicilio. Con fundamento en esta inscripcin o el certificado del medico tratante, que acredite la atencin en alguno de los centros de la red pblica de salud el menor podr solicitar ante la autoridad migratoria que corresponda a su domicilio un permiso de residencia temporaria, en caso de no asistir a un establecimiento educacional. En caso que se encuentre matriculado en un establecimiento educacional reconocido por el Estado podr solicitar un permiso de residencia de estudiante Para hacer operativo este Convenio de colaboracin, las oficinas provinciales de Extranjera adems de recibir a trmite las solicitudes que se presenten, remitirlas al Departamento de Extranjera y Migracin para su resolucin, o resolverlas cuando corresponda, debern orientar y entregar informacin a los solicitantes para la obtencin del documento fundante de de este permiso en los distintos centros de la red de salud pblica. La documentacin necesaria pare recibir a trmite esta solicitud, es la siguiente: i. ii. iii. iv. Fotocopias del pasaporte vigente (hojas de identificacin, nmero y fechas de otorgamiento y vencimiento de este) Fotocopia de la tarjeta de turismo Fotografa reciente tamao 3x2 cm. En colores, con nombre completo y nmero de pasaporte. Inscripcin en establecimiento de salud primaria del solicitante o certificado del mdico tratante que acredite atencin en alguno de los centros de la red de salud.
Adems es necesario precisar que se otorgar una visa temporaria a la mujer que se encuentre en estado de embarazo y que se controla regularmente en el Consultorio que corresponda a su domicilio. En forma previa debe presentar, junto a la documentacin general para optar a un permiso de residencia, un certificado de control de embarazo emitido por el consultorio con la firma y timbre de una autoridad responsable de ese servicio. De esta forma este grupo de inmigrantes tiene la posibilidad de regularizar su situacin migratoria de forma expedita con el fin de poder ser atendida en igualdad de condiciones. Es importante que la mujer migrante, este en situacin migratoria regular o irregular y se encuentre en estado de gestacin, deba inscribirse en el programa de salud Todos por el Derecho a la Salud: Respeto y Tolerancia, de esta forma participar en esta red de salud pblica orientada a promover el acceso a control de embarazo, parto, control del nio, vacuas, etc.
Este programa permitir a las mujeres embarazadas en situacin migratoria irregular, solicitar al Departamento de Extranjera del Ministerio del Interior, le conceda la visa temporaria (por un ao) que forma parte de este programa de salud. Con todo ello, una vez nacida la criatura la madre inscribe al nio de manera regular en este pas. Sistemas de Salud (pblica y privada) FONASA Da cobertura de salud, a quienes estn inscritos, sin discriminacin de edad, sexo, o situacin de salud, bonificando total o parcialmente las prestaciones de salud que son otorgadas por profesionales e instituciones tanto del sector pblico como del privado en convenio con la institucin. Asimismo, financia los subsidios de incapacidad laboral (licencias mdicas de sus cotizantes) y otorga prstamos de salud. La incorporacin a FONASA como beneficiario del Sistema Pblico de Salud, se produce automticamente cuando una persona, que no ha optado por afiliarse a alguna ISAPRE, adquiere la calidad de: i. ii. iii. iv. Trabajador dependiente, incluidos los contratados por turnos o jornadas, obra o faena, que cotizan el 7% de su remuneracin imponible para salud en FONASA. Trabajador independiente, que sea imponente del INP o de una AFP y destina el 7% de la remuneracin imponible para salud en FONASA. Trabajador cesante, que reciba subsidio de cesanta otorgado por la municipalidad de la comuna. Personas que reciban algn tipo de pensin de algn sistema previsional y que destinan el 7% de su cotizacin de salud a FONASA.
Son adems, beneficiarios no cotizantes de FONASA: i. ii. iii. iv. v. ISAPRE La ISAPRE es un sistema privado de salud y al incorporarse a ella la persona paga por un programa definido de salud. Por lo general el costo de los programas de atencin en salud, son superiores al 7% de cotizacin mnima obligatoria de la renta imponible, pensin o el monto declarado en el Sistema Previsional de Pensiones (AFP o INP), segn sea el caso, la diferencia deber aportada por el trabajador dependiente, independiente o pensionista segn el caso En el caso del cotizante voluntario, la cotizacin corresponder al precio del plan de salud que pacte con la ISAPRE. Las cargas familiares de los cotizantes, que cumplan con los requisitos de la Ley (DFL 150). Beneficiarios de Pensiones Asistenciales de invalidez y ancianidad. Personas con deficiencia mental a que se refiere la Ley 18.020, cualquiera sea su edad, siempre que no sea causante de subsidio familiar. La mujer embarazada, que no tiene previsin, hasta el sexto mes del nacimiento del hijo. Causantes del subsidio nico familiar.
13.- DERECHO A LA VIVIENDA Y A UN ENTORNO AMABLE: La Nueva Poltica Habitacional, implementada por el actual Gobierno, busca aumentar la cobertura habitacional, con nfasis en viviendas de mejor calidad, ms dignas y que fortalezcan la vida de barrio. Se apunta a disminuir el dficit de viviendas, focalizar el trabajo en las familias que viven en pobreza, mejorar el estndar y los procesos de diseo y construccin de las viviendas, y promover la integracin social, procurando soluciones habitacionales insertas en barrios y ciudades. Esta iniciativa favorece a los sectores de ms bajos recursos, aumentando, por ejemplo, la superficie de las viviendas sociales y revirtiendo la segregacin social en la ciudad. Tambin ayuda a los sectores medios que necesitan del apoyo del Estado para alcanzar su vivienda propia. Los subsidios habitacionales son una ayuda directa que entrega el Estado a aquellas familias que no pueden financiar por s solas su primera vivienda, que se complementa con el ahorro familiar y en algunos casos con crditos hipotecarios y/o aportes de terceros. Tambin existen subsidios para el mejoramiento de viviendas sociales, de entornos y barrios. Esta iniciativa contempla los siguientes programas y servicios: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) viii) Fondo Solidario de Vivienda I: subsidio estatal que, junto al ahorro familiar, permite comprar o construir una vivienda social, nueva o usada. Fondo Solidario de Vivienda II: beneficio similar que permite comprar una vivienda social construida, nueva o usada Leasing habitacional: Subsidio para el arrendamiento de vivienda con promesa de compraventa. Mejoramiento de condominios sociales: Fondo para mejorar condominios de viviendas sociales. Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar: ofrece subsidios para que las familias mejoren su vivienda o entorno, o ampliar su vivienda Movilidad Habitacional: este beneficio levanta la prohibicin de venta impuesta a viviendas adquiridas con subsidio estatal, para que con el producto de la venta se pueda adquirir otra vivienda. Subsidio Habitacional Rural (I) permite construir una vivienda social en terreno propio, emplazado en una zona rural, y una superficie aproximada de 38 m2, ampliable hasta 55 m2 Subsidio Habitacional D.S. N 40, entre otros.
Puede conocer la totalidad de los beneficios habitacionales y urbanos que otorga el Estado en el sitio Web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo o www.serviu.cl Los requisitos que se deben cumplir para obtener este beneficio son: i. Ser mayor de edad.
ii. iii.
El interesado y su cnyuge no pueden ser propietarios de una vivienda, haber recibido antes un subsidio habitacional, ni haber sido propietarios de una vivienda adquirida con subsidio habitacional. No pueden postular simultneamente marido y mujer, an cuando se encuentren separados de hecho. No se puede postular a distintos programas.
Para postular debe recurrir a cualquiera de las siguientes entidades: i. ii. iii. iv. Regin Metropolitana: SERVIU Metropolitano ubicado en Arturo Prat N 48, subterrneo. Oficinas provinciales. Municipalidades. SERVIU regionales.
O contactarse a los siguientes telfonos: i. ii. Contacto Ministerio de Vivienda y Urbanismo Minvu Al: 600 646 88 25 Mesa Central (Deriva a todas las dependencias del Ministerio): (02) 351 3000
Para tener en consideracin: Es importante destacar que para optar a los Programas y beneficios del Estado se cre la Nueva Ficha de Proteccin Social que es el instrumento que el Gobierno de Chile utiliza para conocer las caractersticas de las familias del pas, potenciales destinatarias de los ms diversos programas y prestaciones sociales del Estado. Se trata de un instrumento radicalmente distinto a la antigua Ficha CAS, que busca identificar y priorizar con mayor precisin a la poblacin que ms necesita los beneficios sociales, caracterizando de forma confiable la condicin socioeconmica de las familias y sus vulnerabilidades. Desde diciembre y hasta abril de este ao, este instrumento ser aplicado por las Municipalidades del pas, bajo la supervisin y coordinacin del Ministerio de Planificacin. A partir del 02 de mayo del ao 2007, entrar en vigencia el puntaje de la Ficha de Proteccin Social para aquellas familias que quieran postular a un subsidio habitacional, por ejemplo. La encuesta se aplica a familias en situacin de extrema pobreza y pobreza de la comuna, priorizando a aquellas que son beneficiarias de programas sociales, focalizados a travs de la ficha CAS (subsidios, pensiones, Chile Solidario, entre los principales). Por ello, los municipios hacen barridos en los sectores de mayor concentracin de pobreza de la comuna, de manera de asegurar que se cubra a familias beneficiarias de programas sociales. Si no ha sido encuestando con FPS, debe concurrir a su Municipalidad y solicitar en el Departamento de Estratificacin Social la aplicacin de la Ficha en su domicilio. En general los plazos para que le apliquen la encuesta son diferentes entre una comuna y otra. La aplicacin de la encuesta es un derecho. Es su deber responder de manera adecuada y con datos fidedignos. Usted tiene el derecho a conocer su puntaje Ficha de Proteccin Social, solicitndolo en su Municipalidad. Recuerde que con la Ficha CAS su puntaje poda ser entre 345 y 750 puntos. Ahora, su puntaje Ficha de Proteccin Social podr ser entre 2.000 y 20.000 puntos. Con el fin de evaluar adecuadamente la o las vulnerabilidades que pueda presentar una familia, el puntaje resultante de la aplicacin de la Ficha de Proteccin Social combina tres elementos centrales: i. La capacidad generadora de ingresos (C.G.I.) de cada uno de los integrantes de la familia. ii. Los ingresos econmicos de la familia, que se obtienen de la suma de aquellos recursos que provienen de jubilaciones, pensiones, montepos (ingresos permanentes) y de los ingresos declarados por las personas.
iii.
El ndice de necesidades de la familia segn su tamao y composicin: la edad de sus miembros y su situacin de auto valencia o dependencia, para lo que se utilizan las preguntas relativas a salud y discapacidad presentes en la ficha.
El puntaje de Ficha de Proteccin Social (FPS) se actualiza todos los meses. Las actualizaciones de la Ficha se dan por dos modalidades; Por Sistema: este arroja antecedentes de fallecimiento de personas y cambios de edad en general. Por solicitud: Por cualquier otro antecedente que debe evaluar el Encargado Comunal del Sistema, siempre y cuando procedan tales cambios, debidamente acreditados y que estn consagrados dentro de la normativa legal vigente. Es responsabilidad de la Municipalidad a la cual Ud. pertenece 1. Realizar el encuestaje en su domicilio. 2. Emitir el certificado con puntaje FPS. 3. Debe proveer la informacin y orientacin respecto a postulaciones. Las personas que son encuestadas con la Ficha de Proteccin Social tienen derechos, al mismo tiempo observarn obligaciones o deberes. Usted tiene derecho a: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) Solicitar en su Municipalidad que le apliquen la Ficha de Proteccin Social en el plazo comprometido. Ser encuestado/a en su domicilio. Recibir un trato respetuoso por parte del/la encuestador/a. Que le expliquen claramente las preguntas para responderlas bien. La proteccin y reserva de los datos personales que le entreg al/a encuestador/a de acuerdo a la ley 19.628 (Proteccin de la vida privada y de los datos de carcter personal). Que el/a encuestador/a registre fielmente sus respuestas en la Ficha de Proteccin Social. Que la Municipalidad le informe el puntaje obtenido en la ficha a travs de un documento oficial.
Usted tiene la obligacin de: i) ii) iii) iv) v) vi) Dar un trato adecuado y respetuoso al/a encuestador/a. Responder de manera adecuada a las preguntas y tener a mano los documentos que le pida el/a encuestador/a para verificar sus datos. No ocultar datos o entregar antecedentes falsos. Firmar la declaracin que contiene la Ficha de Proteccin Social, que seala que los datos entregados son fidedignos y que autoriza al Ministerio de Planificacin a verificar la informacin. Informar a su Municipalidad de los cambios importantes que ha tenido su situacin familiar (naci u hijo, se cambi de domicilio, cambi el/a jefe/a de familia). Ahumada 48, Piso 5. Santiago-Chile / Telfonos (56-2) 675 1554 / 675 1400
14.- LEGISLACION MIGRATORIA Departamento de Extranjera y Migracin El Departamento de Extranjera y Migracin en Chile esta compuesto por: i. Asesores de Jefatura integrado por profesionales, cuya funcin es asesorar directamente a la jefatura del Departamento en temas de gestin interna, seguimiento y desarrollo de proyectos, as como en el cumplimiento de las metas planificadas. Otras de las funciones que le corresponden son: asesorar en temas migratorios internacionales; proponer modificaciones legales en materias migratorias; estudiar, analizar y desarrollar propuestas en materias de poltica migratoria. ii. La Seccin Jurdica: Entrega asesora legal a la jefatura, a todas las secciones que integran el Departamento y a los usuarios en materias de extranjera y migracin. Se encuentra encargada de la temtica relacionada con las infracciones cometidas por los ciudadanos extranjeros en el territorio nacional y las sanciones que se derivan de estos incumplimientos. A esta seccin tambin corresponde el anlisis de las reconsideraciones de rechazo o revocacin de los permisos de residencia. iii. Seccin Refugio: Encargada del anlisis de las solicitudes de residencia presentadas por personas que, en resguardo de su seguridad personal y en razn de las circunstancias polticas predominantes en el pas de su residencia, se ven forzados a recurrir ante el Gobierno de Chile, a travs de alguna misin diplomtica, o directamente ante el Ministerio del Interior, solicitando asilo. En el contexto anterior, acta como secretara tcnica de la Comisin de Reconocimiento (Art. 40 bis Ley de Extranjera), encargada de asesorar a las autoridades del Ministerio del Interior en el otorgamiento y revocacin o rechazo de la visacin de residente con asilo poltico o refugiado. iv. Seccin de Permanencia Definitiva y Nacionalizacin: Encargada de recibir las "Solicitudes de Permanencia Definitiva" presentadas a lo largo de todo el pas y realizar el anlisis de stas. Este anlisis permite asesorar al Subsecretario del Interior para que resuelva informadamente respecto del otorgamiento o rechazo de un permiso solicitado. Adems, analiza las solicitudes de nacionalizacin y de este modo asesora al Ministro del Interior en su resolucin. Se emiten los siguientes documentos: Duplicados de Certificados de Permanencia Definitiva; Modificatorias de Identidad y Nacionalidad; Certificados de Nacionalizados y de no Nacionalizados. v. Seccin de Visas: Evala las solicitudes de Visa de Residencia, Temporaria, Sujeta a Contrato y Estudiante, que presenten los extranjeros en el pas. vi. Seccin de Administracin: Planifica, coordina y controla los procesos internos administrativo-financiero y de recursos humanos, los que se enmarcan dentro de las diferentes actividades que desarrolla el Departamento.
vii. Seccin Oficina de Informacin, Reclamos y Sugerencias OIRS: Encargada de facilitar la atencin de toda persona que realice gestiones en el Departamento de Extranjera, ya sea en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimiento de sus deberes, garantizando la oportunidad de acceso y sin discriminacin alguna.
Atribuciones de las Intendencias Regionales. Las Intendencias Regionales tienen atribuciones para aplicar sanciones (multas y amonestaciones): i. A extranjeros que infrinjan la legislacin de extranjera. ii. A los extranjeros que sean titulares de permisos de turismo o prolonguen su permanencia en el pas con dicho permiso vencido; a los que ingresen clandestinamente al pas y a los extranjeros que hubieren prolongado su permanencia en el pas, luego de expirar su permiso de entrada al territorio nacional. Gobernaciones Provinciales. Es importante tener en consideracin que en todas las Gobernaciones Provinciales del pas existen Oficinas de Extranjera, y cuentan con las siguientes atribuciones: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi. xii. xiii. Ampliar y prorrogar permisos de turismo. Autorizar la salida de turistas con su permiso vencido. Otorgar autorizaciones para trabajar a turistas. Otorgar o rechazar los permisos de residencia (Sujeta a Contrato, Estudiante y Temporaria). Otorgar ttulos de residencia a aquellos extranjeros que carecen de pasaporte y que se encuentran imposibilitados de obtenerlos. Otorgar o rechazar las prrrogas a los permisos de residencia. Traspasar de un pasaporte a otro los permisos de residencia, por caducidad del documento u otras causales reglamentadas. Solicitar informacin a las unidades de la Jefatura Nacional de Extranjera de la Polica Internacional para resolver solicitudes de residencia. Recepcin de solicitudes de reconsideracin de rechazo de permisos de residencia. Recepcin de solicitudes de permiso de trabajo para extranjeros que se encuentren con visa en trmite. Recepcin de solicitud de duplicado de permanencia definitiva. Recepcin de solicitud de modificatoria para permanencia definitiva. Recepcin de solicitud de Cartas de Nacionalizacin. Oficinas de Informacin, Reglamos y Sugerencias OIRS. La funcin de las OIRS es satisfacer las necesidades de informacin a todos los usuarios que la requieran, en forma clara, oportuna y de calidad, con el fin de asistir al administrado y resguardando sus intereses, ya sea en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimiento de sus deberes, garantizando el Derecho de los Ciudadanos a informarse, sugerir y reclamar, acerca de las diferentes materias de extranjera y migracin. Funciones:
Informar sobre la organizacin, competencia y funcionamiento; los requisitos, formalidades y plazos de las prestaciones o solicitudes a ellos dirigidas; la documentacin y antecedentes que deben acompaar a stas; los procedimientos y su tramitacin y las dems indicaciones necesarias, con el fin de que el pblico tenga un acceso expedito y oportuno a sus diversas prestaciones. Asistir a clientes y usuarios cuando stos encuentren dificultades en la tramitacin de sus asuntos dentro de la institucin. Recibir y estudiar las sugerencias que los usuarios o clientes presenten ante ella, que tengan por objeto mejorar el funcionamiento de la institucin. Recibir los reclamos que se presenten en relacin con la institucin, o de algunos de sus funcionarios, que tengan por objeto representar deficiencias, faltas, omisiones o cualquier otra irregularidad que afecte al inters personal. Realizar encuestas y mediciones sobre el nivel de satisfaccin de los usuarios respecto de la calidad de la atencin recibida, as como de sus expectativas. Establecer coordinacin con dispositivos de informacin y comunicacin, tanto con los pertenecientes al propio organismo, como con aquellas reparticiones con las que exista relacin temtica o del destinatario. Ser un espacio en el cual se difunda la Carta de Derechos Ciudadanos de la Institucin. Ver Carta Derechos y Obligaciones del Usuario. Organizacin Se relacionan con la jefatura del Departamento de Extranjera y Migracin del Ministerio del Interior, funcionalmente con las dems secciones productivas de este departamento y con el Departamento de Extranjera de la Intendencia de la Regin Metropolitana, en la bsqueda de solucin para los casos especiales que se presenten, especialmente en las secciones de Permanencia Definitiva y Nacionalizacin, Visas y Jurdica. 15.- PERMISOS DE ESTADIA Y SISTEMA DE VISAS EN CHILE Permisos de Turismo: Todo aquel extranjero, al que la autoridad de control de fronteras, limita excepcionalmente su permanencia en el pas a un plazo menor de 90 das. Esta autorizacin estar exenta de pago de derechos. Para mayor informacin puede acceder al sitio Web: http://www.extranjeria.gob.cl/filesapp/t1_ampliacion_turismo.pdf Prrroga de Turismo (T-2) Autorizacin de carcter discrecional que se otorga a los extranjeros para permanecer en Chile, por perodo adicional de 90 das. Dicho trmite se realiza dentro de los ltimos 30 das al vencimiento de la visa. El valor a pagar es de 100 dlares americanos (equivalente en moneda nacional)
Para mayor informacin puede acceder al sitio Web: http://www.extranjeria.gob.cl/filesapp/t2_prorroga_turismo.pdf Autorizacin para trabajar como Turista (T-3) La autorizacin para trabajar con permiso de turismo se otorga a aquellos extranjeros que tienen su permiso vigente. El Ministerio del Interior podr autorizarlos para que, en casos muy calificados, trabajen en el pas por un plazo no mayor de 30 das, prorrogables por perodos iguales hasta el trmino del permiso de turismo. Por este permiso se paga un derecho equivalente al 150% del valor de una visa sujeta a contrato, de acuerdo a la nacionalidad del solicitante. Para mayor informacin puede acceder al sitio Web: http://www.extranjeria.gob.cl/filesapp/T3_AUTORIZACION_TRABAJO_Turista_2008.pdf Permisos de Residencia: Visa sujeta a contrato La Visa de Residencia Sujeta a Contrato es el permiso que se otorga a los ciudadanos extranjeros que viajan a Chile, con el objeto de dar cumplimiento a un contrato de trabajo. Se podr otorgar esta visacin a aquellas personas que se encuentren en el territorio nacional y que tengan el propsito de radicarse en el pas con el mismo fin. Tambin se otorgar Visa de Residencia Sujeta a Contrato al cnyuge, padre e hijos de ambos o de uno de ellos, siempre que vivan a expensas del titular del permiso. Estos beneficiarios en condicin de dependiente, no estn habilitados para realizar actividades remuneradas en el pas. Esta Visa caduca desde el momento en que se pone trmino a la relacin contractual por cualquiera de las partes, luego de lo cual, el extranjero tiene 30 das para presentar una nueva solicitud de residencia, acompaando el finiquito y un nuevo contrato de trabajo. Visa de Residencia Temporaria Permite realizar cualquier actividad econmica y no depende de contrato, se otorga normalmente a profesionales, empresarios trabajadores por cuenta propia. Tambin la puede solicitar un trabajador que ha tenido visa sujeta a contrato por dos aos. La visa de residencia temporaria se clasifica en: [Te-1] Visa para Extranjero de vnculo con Chileno(a). [Te-2] Visa para hijo de Extranjero transente. [Te-3] Visa para Extranjero vnculado con familiar que posea Permanencia Definitiva.
[Te-4] Visa para ex Residente de Permanencia Definitiva. [Te-5] Visa para Religiosos. [Te-6] Visa para Jubilados y Rentistas. [Te-7] Visa para Inversionistas o Comerciantes. [Te-8] Visa para Profesionales y Tcnicos; no Profesionales; Remunerado en el exterior, Periodistas, Corresponsales de Medios de Comunicacin. [Te-9] Visa - Convenio Mujeres Embarazadas y Tratamiento Mdico. [Te-11] Prrroga de Visa de Residencia Temporaria. [Te-12] Cambio de Visacin a Temporaria (calidad y/o condicin). [Te-13] Visa de Nacionales de la Repblica Argentina. [Te-14] Cambio de Visacin sin haber estampado la Visa. [Te-10] Acreditar Sustento Econmico. Visas de Residencia para Estudiantes [E-1] Visa de Estudiante por Primera. Vez La visa de estudiante es el permiso de residencia que habilita a su titular a estudiar en establecimientos de enseanza reconocidos por el Estado. Permite que el titular cambie de institucin educacional sin la obligacin de solicitar un nuevo permiso de residencia. Este tipo de visa no autoriza a su titular a realizar actividades remuneradas. Este tipo de visa no autoriza a su titular a realizar actividades remuneradas. Si necesita realizarlas, solicite el formulario de requisitos E-4, que indica la documentacin necesaria para solicitar un Permiso de Trabajo para Estudiantes. [E-2] Prrroga de Visa de Estudiante. Consiste en la posibilidad de extender la duracin de la visacin de estudiante siempre que se mantengan las condiciones en virtud de las cuales se le otorg la visa. Permite que el titular cambie de institucin educacional sin la obligacin de solicitar un nuevo permiso de residencia. Debe solicitarla dentro de los 90 das antes del vencimiento de la visa de la que es titular. Este tipo de visa no autoriza a su titular a realizar actividades remuneradas. Si necesita realizarlas, solicite el formulario de requisitos E-4, que indica la documentacin necesaria para solicitar un Permiso de Trabajo para estudiantes.
[E-3] Cambio de Calidad de Residencia a Visa de Estudiante. Esta solicitud de cambio de visa, permite a una persona que es titular o dependiente de visa sujeta a contrato o temporaria, cambiar su condicin de residencia a visa de estudiante. Recuerde que la visa de residencia estudiante no autoriza a su titular a realizar actividades remuneradas. Si necesita realizarlas, solicite el formulario de requisitos E-4, que indica los requisitos para solicitar Permiso de Trabajo para estudiantes. [E-4] Autorizacin para trabajar a Extranjeros con Visa de Estudiante. Se otorgar este permiso a los extranjeros que sean titulares de esta visacin, con el objeto de que puedan realizar su prctica profesional correspondiente, o en casos excepcionales con el fin de que costee sus estudios. El costo de esta autorizacin equivale al 50% del valor de una visa sujeta a contrato, segn la nacionalidad del solicitante. [E-5] Permiso de Residencia de Estudiante en etapa Escolar. (Convenio Especial). El Ministerio del Interior, en conjunto con los Ministerios de Educacin y Secretara General de Gobierno han generado el Programa Por el Derecho a la Educacin, orientado a facilitar y promover la incorporacin a los establecimientos de educacin bsica y media a todos los hijos de migrantes que residen en Chile. A travs de este convenio se otorgar visa residencia de estudiante al menor que acredite tener una matricula, definitiva o provisoria, en establecimientos educacionales reconocidos por el Estado. Permiso Especial para Trabajadores con visa en trmite Toda persona que solicita una Visa Sujeta a Contrato o Temporaria, como titular por primera vez, puede optar a un Permiso Especial para trabajar con Visa en trmite. ste tiene un costo equivalente al 50% del valor de una Visa Sujeta a Contrato, de acuerdo a la nacionalidad del solicitante y comienza a regir desde que se pagan los derechos hasta que se estampa la vida en el pasaporte del solicitante. Tambin pueden solicitar este permiso aquellos extranjeros que cuentan con un permiso que los autoriza para desarrollar actividades remuneradas -estudiantes o dependientes- pero que solicitarn un cambio de calidad de Visa a Sujeta a Contrato o a Temporaria, como titular. Los titulares de Visa de Estudiante que estn habilitados para solicitar Permanencia Definitiva, tambin podrn solicitar un permiso para desarrollar actividades remuneradas mientras se tramita su nuevo permiso. Para requerirlo, en el caso de las personas que viven en regiones, bastar que al momento de presentar su solicitud de Residencia o Permanencia Definitiva, le manifieste al funcionario de la Oficina de Extranjera de la Gobernacin Provincial su intencin de obtenerlo para que l realice la solicitud correspondiente. Si usted vive en la Regin Metropolitana debe completar el punto 10 del formulario Solicitud de Permiso de Residencia.
Finalmente, quienes soliciten una prrroga del permiso de residencia con el que cuentan (sujeta a contrato o temporaria en condicin de titular) o que soliciten la permanencia definitiva, no tendrn necesidad de solicitar este permiso, ya que se encuentran facultados de pleno derecho para realizar las actividades remuneradas compatibles con su condicin al momento de la solicitud. 16.- Carta de Solicitud de Nacionalizacin Podr otorgarse carta de nacionalizacin a los extranjeros que hayan cumplidos 21 aos de edad; o 18 aos si es hijo de padre o madre chileno por nacionalizacin, que tengan ms de 5 aos de residencia continuada en el territorio nacional y que sean titulares del Permiso de Permanencia Definitiva. La Solicitud de Carta de Nacionalizacin, si reside en Santiago deber enviarla a la Seccin Nacionalizacin, Clasificador 8, Correo Central Santiago. Si vive en Provincia, presentarla en la Gobernacin Provinciales correspondiente al lugar donde se encuentra. Inscripcin de extranjeros en los servicios electorales Para que un extranjero pueda inscribirse en los Registros Electorales y ejercer el derecho a sufragio, debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser mayor de 18 aos. No haber sido condenados a pena aflictiva (sobre tres aos y un da)Avecindado en Chile por ms de cinco aos. Se acredita con certificado del Ministerio del Interior, emitido por el Depto. de Extranjera y Migracin.
Requisitos para la obtencin del Certificado de Avecindamiento: Completar la solicitud, que se encuentra disponible en la pgina Web, www.extranjeria.gov.cl y en las Oficinas de Extranjera de las Gobernaciones Provinciales del pas. Adjuntar a dicha solicitud la siguiente documentacin: Fotocopia de la cdula de identidad. Fotocopia del Certificado de permiso de Permanencia Definitiva. Certificado de Viajes emitido por Polica Internacional. Certificado de vigencia de la Permanencia Definitiva emitido por Polica Internacional.
17.- Organismos relacionados de Orientacin y Ayuda a Migrantes Servicio Registro Civil e Identificacin www.registrocivil.cl Polica de Investigaciones de Chile. www.policia.cl. Trmite Fcil www.tramitefacil.cl Direccin del Trabajo www.dt.gov.cl Servicio de Impuestos Internos www.sii.cl Intendencias Regionales y Gobernaciones Provinciales. www.interior.gov.cl
Ministerio de Relaciones Exteriores www.minrel.gov.cl Ministerio del Trabajo y Previsin Social. www.mintrab.cl Servicio Nacional de Aduanas www.aduana.cl, (email:consultas@aduana.cl) Comunidad de Chilenos en el Exterior (DICOEX) www.dicoex.net Observatorio Control Interamericano www.observatoriomigrantes.org de los Derechos de los Migrantes OCIM
18.- Sanciones por Infraccin a la Legislacin de Extranjera Por qu un extranjero en Chile podra tener una sancin migratoria? Si bien no existe una definicin en la ley de extranjera de lo que es una sancin migratoria, podemos indicar que ellas se aplican a las personas que infringen las normas establecidas en la legislacin de extranjera. Las sanciones pueden clasificarse en:
Amonestacin: Sancin escrita que aplica la autoridad migratoria (Intendencias Regionales) a las personas que incumplen lo establecido en los artculos 70, 71 y 72 de la ley. En estos artculos se sanciona el ejercicio de actividades remuneradas sin estar autorizado para ello (70), se sanciona al que prolongue su estada en el pas despus de haber vencido su permiso de turismo o de residencia (71) y se sanciona a las personas que una vez que han obtenido sus permisos de residencia, no lo registren o no obtienen su cdula de identidad, (salvo que sean menores de edad) en los plazos establecidos o no informen los cambios de domicilio (72). Esta amonestacin puede aplicarse siempre y cuando la persona que comete la infraccin no sea reincidente. Multa: Es una sancin en dinero que debe ser pagada por la persona que infrinja lo establecido en la legislacin migratoria. Los montos de las multas pueden variar dependiendo de la infraccin cometida de la siguiente manera: Al igual que la amonestacin por escrito se aplica a las personas extranjeras que no cumplen con lo establecido en los artculos 70, 71 y 72 de la ley de extranjera. En el caso de trabajo irregular (art. 70) los montos varan entre 1 y 50 sueldos vitales En el caso de residencia irregular (art. 71) y de no registrar, obtener cdula de identidad o no informar cambios de domicilio (art. 72) los montos varan entre 1 y 20 sueldos vitales. En el caso de lo establecido en el artculo 73 de la ley (empresas de transporte que trasladen extranjeros hacia el pas sin la documentacin necesaria) las multas pueden variar entre 1 y 20 sueldos vitales por cada persona que se encuentre en esa condicin. En el caso de las personas (naturales o jurdicas) que den trabajo a extranjeros que no estn autorizados par ello, las multas pueden variar entre 1 y 40 sueldos vitales. Finalmente, el artculo 77 establece que tambin podrn ser objeto de multas los propietarios, administradores, gerentes, encargados o responsables de hoteles, residencias o casa de hospedaje que den alojamiento a extranjeros que se encuentren en situacin migratoria irregular. En este caso, las multas pueden varan entre 1 y 20 sueldos vitales.
Expulsin: Es una sancin que consiste en el abandono obligado del pas del extranjero que incurra en alguna de las causales establecidas en la Ley y Reglamento de Extranjera.
El contar con la documentacin al da es una responsabilidad que debemos asumir, ello evitara numerosos problemas, har ms difcil que violen los derechos migratorios y permitir estar en condiciones de acceder a las diversas posibilidades que esta sociedad ofrece tanto a nivel laboral como de cualquier servicio. 19.- Consulados en Santiago de Chile: Pas Argentina Australia Austria Blgica Bolivia Brasil Canad Colombia Costa Rica Costa de Marfil Croacia Cuba Repblica Checa China Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Finlandia Francia Alemania Grecia Guatemala Honduras Hungria Islandia India Indonesia Israel Italia Japn Jordania Lbano Direccin Av Vicua Mackenna 41, Santiago Gertrudis Echeique 420, Las Condes Barros Errzuriz 1968 P 3, Providencia Av Providencia 2653 Dpto 1104, Providenc Av Santa Mara 2796, Providencia Mac Iver 225 P 15, Santiago Nueva Tajamar 481 P 12, Providencia Av Pdte Errzuriz 3943, Las Condes Zurich 255 Of 85, Las Condes Del Arzobispo 0739, Providencia Ezequias Alliende 2370, Providencia Los Leones 1346, Providencia Av. El Golf 254, Las Condes Av Pedro de Valdivia 550, Providencia Jacques Cazotte 5531, Vitacura Augusto Legua Sur 79 Of 1802, Las Conde Av Providencia 1979 P 5, Providencia Coronel 2330 Of 51 y 52, Providencia Alcantara 200 Of 201, Las Condes Condell 65, Providencia Las Hualtatas 5677, Vitacura Isidora Goyenechea 3162 Of 902, Las Cond Mons Stero Sanz 55 P 8, Providencia Rosario Sur 269, Las Condes Los Leones 2279, Providencia Monseor Sotero Sanz 55 P 3, Providencia Triana 871, Providencia Nueva Costanera 3318, Vitacura San Sebastin 2812 P 5, Las Condes Clemente Fabres 1050, Providencia Ricardo Lyon 520, Providencia San Pascual 446, Las Condes Alianza 1728, Vitacura Telfonos 222-6947 222-8977 228-5666 223-4774 223-4281 232-1071 232-1070 232-4997 232-8180 639-8867 362-9660 206-9326 206-9324 334-9486 732-1556 269-6141 274-5708 274-5021 231-1910 233-9880 233-9898 218-5949 245-0667 334-4888 231-2015 231-5073 233-8324 233-8332 263-4918 225-1030 463-2500 231-1244 335-1565 212-3682 274-2210 231-1803 235-2005 235-2633 207-9880 246-1570 246-1571 225-9439 232-1807 228-8989 208-4595 218-2835 Horario 0900 - 1400 0900 - 1200 1000 - 1200 0900 - 1200 0900 - 1330 0930 - 1330 0830 - 1730 0900 - 1300 1000 - 1300 0900 - 1300 0900 - 1200 0930 - 1330 0900 - 1200 0930 - 1300 0900 - 1300 0900 - 1500 0900 - 1800 0900 - 1500 0900 - 1230 0900 - 1230 0900 - 1300 1100 - 1400 1030 - 1400 1000 - 1400 1000 - 1300 0830 - 1800 0900 - 1200 0900 - 1730 1000 - 1300 0900 - 1200 0900 - 1730 0900 - 1500 0900 - 1700
Malasia Mxico Marruecos Holanda Nueva Zelandia Nicaragua Noruega Panam Paraguay Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Singapur Sudfrica Espaa Suecia Suiza Siria Taiwn Tailandia Turqua Ucrania Reino Unido Estados Unidos Uruguay Venezuela
Tajamar 183 P 11, Las Condes Flix de Amesti 128, Las Condes Av Luis Pasteur 5850 Of 203, Vitacura Las Violetas 2368, Providencia Isidora Goyenechea 3516, Las Condes Zurich 255 Of 51, Las Condes San Sebastian2839 Of 509, Las Condes La Reconquista 640, Providencia Hurfanos 886 Of 515, Santiago Padre Mariano 10 Of 309, Providencia Flix de Amesti 367, Las Condes Mar del Plata 2055, Providencia Monseor Sotero Sanz 55 P 5, Providencia Calle Benjamn 2955, Las Condes Av Cristbal Coln 4152, Las Condes Amuntegui 277 P 3, Santiago Av 11 de Septiembre 2353 P 16, Providenc Av 11 de Septiembre 2353, Providencia Av 11 de Septiembre 2353 P 4, Providenci Av Amrico Vespucio Sur 100, Las Condes Carmencita 111, Las Condes Apoquindo 3001 P 5, Las Condes Av Amrico Vespucio Sur 100 P 15, Las Co Mons Stero Sanz 56 P 7, Providencia Los Conquistadores 1700 P 28 Providencia El Bosque Norte 0125, Las Condes Av Andrs Bello 2800, Las Condes Pedro de Valdivia 711, Providencia Bustos 2021 P 3, Providencia
233-6698 206-6132 218-0311 223-6934 223-6825 231-4204 /5 /6 234-1808 234-5170 288-1197 202-5439 639-4640 639-5112 235-4600 208-1313 204-1213 232-3034 231-8809 231-1893 208-3413 696-5185 231-2862 233-4070 231-2733 263-4211 232-7471 362-9772 263-0710 231-8952 334-5689 370-4100 232-2600 223-8398 225-8681
0900 - 1400 0900 - 1400 0900 - 1400 0930 - 1300 0900 - 1800 0900 - 1400 0930 - 1230 0900 - 1400 0900 - 1300 0900 - 1400 0900 - 1730 1000 - 1600 0900 - 1800 0900 - 1200 0900 - 1300 0900 - 1730 0900 - 1230 0900 - 1400 0900 - 1200 1000 - 1400 1000 - 1400 0900 - 1300 0900 - 1700 0900 - 1500 0900 - 1300 0900 - 1230 0830 - 1300 1000 - 1600 0900 - 1300
20.- Instituciones que trabajan en migracin y de apoyo a los Migrantes Observatorio Control Interamericano de los Derechos de los Migrantes OCIM
Huelen 222, oficina 223, Providencia Telfono: 7896903 fax 7898774 email: info@observatoriomigrantes.org www.observatoriomigrantes.org Instituciones de Iglesia en Chile:
Vicara de la Pastoral Social. Atiende principalmente el tema de los refugiados. Direccin Santa Mnica 2360, Santiago (Metro Republica) Telfono: 695 6617 Horario de atencin: lunes y Mircoles 9:30 a 12: 00 Instituto Catlico para las Migraciones (INCAMI) Direccin: Av. Bustamante 180, Providencia, Casilla 1460 Tel (56-2) 222 8571 Fax (56-2) 222 6440 E-mail: secretaria@incami.cl Estado de Chile:
Presidencia de la Repblica Direccin: Palacio de la Moneda, Santiago Fono: 56 2 6904000 Fax: 56 2 6904958 Sitio Web: www.presidencia.cl Fundacin de la Familia Es una institucin privada, sin fines de lucro que trabaja por el mejoramiento de la calidad de vida de familias de escasos recursos desde 1990, cuando fue creada por el primer gobierno de la Concertacin de Partidos por la Democracia. Actualmente forma parte de la Red de Fundaciones de la Presidencia de la Repblica, coordinando y complementando su quehacer con las diversas instituciones que la conforman. Direccin: Ahumada 341, Piso 7, Santiago Fono: 56 2 6324450 Sitio Web: www.fundaciondelafamilia.cl Fundacin Integra Es una entidad privada, sin fines de lucro. Es una red nacional de recursos humanos e infraestructura que trabaja en favor de la infancia. Cuenta con ms de 12 mil trabajadoras que educan y alimentan a 80.000 nios y nias en todo el pas en sus 1.031 jardines infantiles y salas cuna. Direccin: Alonso Ovalle 1180, Santiago Fono: 56 2 7075100 Fax: 56 2 7075200 Sitio Web: www.integra.cl
Fundacin PRODEMU La Fundacin Prodemu, es una fundacin de derecho privado sin fines de lucro y forma parte de la Red de Fundaciones del rea Sociocultural de la Presidencia de la Repblica. La apuesta para el perodo 2008-2010 es que las mujeres desarrollen habilidades que les permitan superar temas como la desesperanza y resignacin, que las ayuden a la construccin de ciudadana y las conviertan en personas con autonoma econmica, plenamente integradas al desarrollo de nuestro pas. Su compromiso, en suma, es hacer un aporte al desarrollo y avance del pas, entregando herramientas efectivas que faciliten y promuevan la incorporacin de cada vez ms mujeres a dicho desarrollo. Direccin: Salvador Sanfuentes 2357, Santiago Fono: 56 2 7876900 Sitio Web: www.prodemu.cl Carabineros de Chile Direccin: Av. Alameda Libertador bernardo OHiggins 1196, Santiago Fono: 56 2 6701000 Sitio Web: www.carabineros.cl Ministerio de Educacin La misin del Ministerio de Educacin es encargarse de fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles y promover el progreso integral de todas las personas a travs de un sistema educativo que asegure igualdad de oportunidades y aprendizaje de calidad para todos los nios/as, jvenes y adultos durante su vida, con independencia de la edad y el sexo; otorgndoles una educacin humanista, democrtica, de excelencia y abierta al mundo en todos los niveles de enseanza, cautelando el buen uso de los recursos pblicos y contribuyendo activamente a la garantizacin del derecho a la educacin y a la libertad de enseanza. Direccin: Av. Libertador Bernardo OHiggins 1371, Santiago Fono: 56 2 3904000 Fax: 56 2 3800317 Sitio Web: www.mineduc.cl Oficina de Atencin Ciudadana 600 MINEDUC Direccin: pasaje Sotero del Ro 326, Of. 805, Santiago Fono: 56 2 6960246 Fax: 56 2 6952194 Lnea 600: 600 600 2626 Sitio Web: www.mineduc.cl Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB JUNAEB, es un organismo de la Administracin del Estado, creado en 1964 por la Ley N 15.720, responsable de administrar los recursos estatales destinados a velar por los nios, nias y jvenes Chilenos en condicin de vulnerabilidad biopsicosocial, para que ingresen, permanezcan y tengan xito en el Sistema Educativo Direccin: Av. Antonio Varas 153, Providencia, Santiago
Fono: 56 2 595 05 00 - Fax: (2) 595 05 20 Sitio Web: www.junaeb.cl Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI La misin de la JUNJI consiste en brindar educacin inicial de calidad a nios y nias menores de cuatro aos, en situacin de vulnerabilidad, garantizando su desarrollo en igualdad de oportunidades, a travs de la creacin, promocin, supervisin y certificacin de salas cuna y jardines infantiles administrados directamente o por terceros. Direccin: Marchant Pereira726, Providencia, Santiago Fono: 56 2 654 5000 Sitio Web: www.junji.cl Ministerio de Justicia El Ministerio de Justicia es la Secretara de Estado encargada esencialmente de relacionar al Poder Ejecutivo con el Poder Judicial y de ejecutar las acciones que la ley y el Presidente de la Repblica encomienden. Direccin: Morand 107, Santiago Fono: 56 2 6743100 Fax: 56 2 6987098 Sitio Web: www.minjusticia.cl Corporacin de Asistencia Judicial Metropolitana La Corporacin de Asistencia Judicial R.M., es un servicio PUBLICO, DESCENTRALIZADO y SIN FINES DE LUCRO, cuya misin es entregar atencin socio-jurdica a las personas de escasos recursos de nuestro pas y proporcionar los medios para que los postulantes al ttulo de abogado puedan realizar su prctica profesional. La labor de esta institucin contribuye al principio fundamental de toda democracia: la igualdad ante la ley. Es por eso que el Estado entrega a la Corporacin de Asistencia Judicial la responsabilidad de dar cumplimiento al mandato contenido en la Constitucin Poltica que, en su artculo 19 inciso 3, garantiza a toda persona la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos, sealando que toda persona tiene derecho a defensa; y, que la ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos. La prestacin de servicios institucionales, tambin se ha extendido al mbito de la prevencin de conflictos de connotacin jurdica, la difusin de derechos y deberes, y la resolucin de conflictos a travs de medios no adversariales. En trminos generales, los usuarios que pueden acceder a lo servicios de la Institucin son todas aquellas personas chilenas o extranjeras, de escasos recursos. No obstante, a los servicios de informacin, orientacin y difusin de derechos pueden acceder todas las personas, sin importar su situacin socioeconmica.
Lo anterior, de conformidad con la misin institucional que se encuentra establecida en el artculo 2 de la Ley N 17.995 que crea las Corporaciones de Asistencia Judicial, que seala que su finalidad ser prestar asistencia jurdica y judicial gratuita a personas de escasos recursos. Personas de escasos recursos - Aquellas cuyo ingreso per cpita sea inferior a 6 UF en zonas urbanas y 5.5 UF en zonas rurales. Beneficiarios de los subsidios del Estado - Quienes participen del sistema Proteccin Social Chile Solidario. - Quienes posean la evaluacin socio econmica que se realiza por los Departamentos Sociales Municipales y cuenten con ficha CASS. - Quienes tengan credencial de atencin gratuita del sistema pblico de salud, entre otros. Otros beneficiarios -Aquellos cuyos ingresos superen los parmetros ya sealados, pero considerados en situacin especial luego de un anlisis en profundidad para cado caso. -Internos en recintos penitenciarios por mandato legal del artculo 593 del Cdigo Orgnico de Tribunales, que seala Se estimar como presuncin legal de pobreza la circunstancia de encontrarse preso -Personas afectadas por Violencia Intrafamiliar, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 letra c) de la Ley 19325, que seala que cuando una de las partes cuenta con asesora letrada, el Juez deber ordenar que la representacin judicial se asuma por la Corporacin de Asistencia Judicial y se gozar de privilegio de pobreza Derechos y obligaciones de los usuarios: Los usuarios de la Institucin tienen deberes y derechos que es preciso que conozcan cuando solicitan los servicios. Derechos: 1. Recibir atencin profesional. 2. Ser derivados de manera responsable y formal. Si se trata de derivacin externa, otra entidad pblica o privada debe referirse con una Carta de Derivacin Institucional; en caso de derivacin interna se debe, adems, gestionar con el Centro de Atencin da, hora y profesional que atender a la persona derivada. 3. Ser escuchado y tratado en forma respetuosa. 4. Ser informado respecto de los servicios institucionales y las opciones de intervencin en relacin con su problemtica. 5. Ser atendido en forma oportuna y eficiente, considerando los recursos institucionales. 6. Ser informado permanentemente sobre el desarrollo del juicio, trmite y/o gestin. 7. Ser informado del procedimiento a seguir ante un reclamo o sugerencia 8. Ser patrocinado y representado ante Tribunales, previa calificacin socioeconmica y anlisis de viabilidad jurdica. 9. Ser informado de las razones por las cuales no cumple requisito para que su caso sea atendido por la Corporacin. stas deben ser registradas en la ficha de primera atencin.
Obligaciones: 1. Presentar en tiempo y forma los documentos y/o antecedentes que soliciten los profesionales para realizar la gestin solicitada. 2. Acudir a las citaciones tanto de los profesionales como de los tribunales. 3. Tener un trato respetuoso con los funcionarios de la Institucin y disposicin para buscar solucin a su problemtica. 4. Firmar la declaracin jurada institucional, cuando el conflicto jurdico amerite la intervencin profesional. 5. Proporcionar los antecedentes y documentacin que permitan realizar la evaluacin socioeconmica; norma institucional para proporcionar la gratuidad de la Asistencia Jurdica. 6. Proporcionar siempre informacin fidedigna y no omitir antecedentes. Direccin: Agustinas 1419, Piso 6, Santiago Fono: 56 2 7827900 Fax: 56 2 6728700 Sitio Web: www.cajmetro.cl Defensora Penal Pblica La misin de la Defensora Penal Pblica es proporcionar defensa penal de alta calidad profesional a las personas que carezcan de abogado por cualquier circunstancia, velando por la igualdad ante la ley, por el debido proceso y actuando con profundo respeto por la dignidad humana de los representados. Direccin: Av. Alameda Libertador B. OHiggins 1449, Piso 5 y 8, Santiago Fono: 56 2 4396800 Fax: 56 2 4316809 Sitio Web: www.defensoriapenal.cl Servicio de Registro Civil e Identificacin Su misin es "Facilitar el ejercicio de los derechos de las personas a travs del registro, certificacin y verificacin de los hechos relativos al estado civil, identidad, bienes y otros actos especficos encomendados por ley, resguardando la confidencialidad, confiabilidad y certeza de la informacin, brindando un servicio oportuno y de calidad". Direccin: Catedral 1772, Santiago Fono: 56 2 7822000 Fono ayuda: 600 370 2000 Sitio Web: www.registrocivil.cl Servicio Mdico Legal SML El Servicio Mdico Legal es una entidad pblica, dependiente del Ministerio de Justicia, creada en el ao 1915, con el objeto de asesorar tcnicamente a los Tribunales de Justicia del pas. Se rige por el decreto Ley N 196, publicado el 4 de abril de 1960, que fija el texto de su ley Orgnica, las funciones de la institucin, su organizacin, sus atribuciones y las disposiciones generales que norman su desempeo. La estructura de la planta del Servicio Mdico Legal fue readecuada posteriormente en varias oportunidades, lo cual incidi parcialmente en modificaciones de su estructura orgnica inicial.
Al da de hoy se cuenta con treinta siete establecimientos regionales, 13 instalados en capitales regionales, 24 en localidades aledaas a su respectiva capital. Direccin: Av. La Paz 1012, Independencia, Santiago Fono: 56 2 7300600 Fax: 56 2 7371323 Fono OIRS (2) 594 7662 - 594 7663 - 594 7666 - 800 800 006 Sitio Web: www.sml.cl Servicio Nacional de Menores SENAME Direccin: Hurfanos 587, Piso 5, Santiago Fono: 56 2 3984000 Sitio Web: www.sename.cl Oficina Informaciones, reclamos y sugerencias OIRS Direccin: Av. Pedro de Valdivia 4070, Piso 1, uoa, Santiago Fono: 56 2 3984101 Fax: 56 2 3980518 Ministerio de Planificacin y Cooperacin Direccin: Ahumada 48, Santiago Fono: 56 2 6751400 Fax: 56 2 6973823 Sitio Web: www.mideplan.cl Fondo de Solidaridad e Inversin Social FOSIS Direccin: Ahumada 48, Piso 9, Santiago Fono: 56 2 2416500 Fax: 56 2 2416590 Sitio Web: www.fosis.cl Fondo Nacional de la Discapacidad FONADIS Direccin: Hurfanos 1313, Piso 6, Santiago Fono: 56 2 6729030 Fax: 56 2 6729039 Sitio Web: www.finadis.cl Instituto Nacional de la Juventud INJUV Direccin: Agustinas 1564, Santiago Fono: 56 2 6204700 Fax: 56 2 6274702 Sitio Web: www.injuv.cl Ministerio de Relaciones Exteriores Informacin sobre trmites relacionados con documentacin (Direccin de Asuntos Consulares: legalizacin) de requisitos que deben cumplir y ubicacin de dependencia Direccin: Teatinos 180, Piso 15, Santiago Fono: 56 2 6962574 Fono consulta: 800200807
Fax: 56 2 6968796 Sitio Web: www.minrel.cl Direccin Derechos Humanos Direccin: Teatinos 180, Piso 15, Santiago Fono: 56 2 6757281 Fax: 56 2 6721843 Sitio Web: www. Direccin General Asuntos Consulares e Inmigracin Direccin: Teatinos 180, Piso 5, Santiago Fono: 56 2 6960970 Fax: 56 2 6968636 Sitio Web: www. Ministerio de Salud Pblica Direccin: Mac Iver 541, Santiago Fono: 56 2 5740100 Fonos OIRS: 6300356, 6300359 Sitio Web: www.minsal.cl Fondo Nacional de Salud FONASA Direccin: Monjitas 665, Santiago Fono: 56 2 6614800 Fax: 56 2 6399725 Sitio Web: www.fonasa.cl Servicio de Salud Metropolitano Central Direccin: Victoria Subercaseaux 381, Santiago Fono: 56 2 3952200 Fax: 56 2 6381493 Sitio Web: www.ssmc.cl Servicio de Salud Metropolitano Norte Direccin: Maruri 272, Independencia, Santiago Fono: 56 2 4705000 Fax: 56 2 4705288 Sitio Web: www.ssmn.cl Servicio de Salud Metropolitana Occidente Direccin: Av. Libertador Bernardo OHiggins 2429, Piso 5, Santiago Fono: 56 2 5740900 Fax: 56 2 4258716 Sitio Web: www.saludoccidente.cl Servicio de salud Metropolitano Oriente Direccin: Av. Salvador 364, Providencia, Santiago Fono: 56 2 7576000 Fax: 56 2 7576001 Sitio Web: www.saludoriente.cl
Servicio de Salud Metropolitano Sur Direccin: Av. Santa Rosa 3453, San Miguel, Santiago Fono: 56 2 3949000 Fax: 56 2 3949205 Sitio Web: www.ssms.cl Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente Direccin: Av. Concha y Toro 3459, Puente Alto Fono: 56 2 2881017 Fax: 56 2 2881256 Sitio Web: www.ssmso.cl Ministerio de Vivienda y Urbanismo Direccin: Fono: 56 2 Fax: 56 2 Sitio Web: www.minvu.cl Departamento de Extranjera y Migracin del Ministerio del Interior Atiende los temas de visas, renovaciones y cambios Ejecuta las polticas migratorias del gobierno Fono consulta: 550 2485 Divisin de Organizaciones Sociales (DOS); (Ministerio Secretaria General de Gobierno) Los programas que tiene son: Programa de Capacitacin y Metodologa. Fono 6722691 Programa de Participacin Cultural. Fono 6326708 Programa Voluntariado. Fono 6960305 Programa de Seguimiento y Monitoreo de Polticas y Programas Pblicos. Fono 6960305 Programa de Informacin y Comunicaciones. Fono 6960305 Programa de Tolerancia y No Discriminacin. Fono 6904277 Fono consulta: 6003017000 Fono consulta para organizaciones sociales Entrega informacin apoyo y orientacin para dirigentes de organizaciones sociales Informa sobre el desarrollo de capacitaciones a dirigentes sociales Asesora en el diseo de proyectos comunitarios y postulacin a fondos concursables Pgina web: www.segegob.cl Polica de Investigaciones de Chile Tiene a su cargo la investigacin de delitos Recibe todo tipo de denuncias sobre robos o cualquier otro hecho criminal Entrega asistencia a victimas de atentados sexuales Fono Emergencia: 134 Polica Internacional Esta a cargo del control de las migraciones Fono consulta: 565 - 7848
Direccin: Borgoo N 1052, Santiago Pgina web: www.investigaciones.cl Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS) Financia planes, programas, proyectos y actividades espaciales de desarrollo social como Programas de Empleo, Programas para micro-empresarios etc. Fono de consulta: 2470300 Pgina web: www.fosis.cl Servicio de Cooperacin Tcnica (SERCOTEC) Co-financiamiento en proyectos de asistencia tcnica Deriva a otros servicios pblicos Programas de fortalecimiento gremial a travs de proyectos Fono consulta: 6981853 Pgina web: www.sercotec.cl Fondo de Desarrollo de las Artes y Cultura (FONDART) Entrega financiamiento a proyectos en reas artsticas y culturales como: artes visuales, artes audiovisuales, teatro, danza, msica, artes integradas, artes en internet Fono consulta: 7319830 / 31 / 32 Pgina web: www.fondart.cl 21.- Acuerdos Internacionales vinculados al eje migracin, refugio y desplazamiento. Informacin relativa a acuerdos y disposiciones nacionales e internacionales que cautelan derechos del o la migrante, refugiada/a y/o desplazado/a: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas formas de Discriminacin Racial, (1956) Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y todos sus Familias, aprobada por la Asamblea General en 1990 y que entr en vigencia el 1 de Julio del 2003. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) Convencin Internacional contra todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (1979); Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes (1984) Pacto de San Jos de Costa Rica (1969) Convencin de Derechos del Nio, ratificada por Chile en 1990 Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y su Protocolo (1967); Protocolos de Palermo (2000) destinados a prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, as como tambin para combatir y prevenir el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire. Tiene la particularidad de buscar sancionar las mafias y organizaciones que trafican y engaan a los migrantes y despenalizar a las victimas de estas asociaciones ilcitas. Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares (1963).
xi.
Instrumentos en el mbito regional Entre los instrumentos ms importantes podemos mencionar a: i. ii. iii. iv. v. vi. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948); Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969); Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador (1988). Plan de Accin de la Tercera Cumbre de Jefes de Estado de las Amricas celebrada en Quebec, en el ao 2001. Acuerdo Migratorio de MERCOSUR, incluidos Chile y Bolivia, que permitir a los nacionales de esos pases radicar y trabajar libremente, en igualdad de condiciones que los nacionales del pas de recepcin; Instrumento Andino de Migracin Laboral, de la Comunidad Andina de Naciones Decisin 545.
En el mbito de la Organizacin Internacional del Trabajo encontramos: Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento. Convenio N 97, relativo a los trabajadores migrantes, (revisado en 1949), Convenio N 143, adoptado el ao 1975, el (Convenio sobre las migraciones en condiciones abusivas y la promocin de la igualdad de oportunidades y de trato de los trabajadores migrantes Convenio N 87, relativo a la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin
22.- Legislacin Chilena sobre Migraciones: Leyes: Ley N20.050, del 26-08-2005, que Reforma la Constitucin Poltica de 1980, entre otras materias regula materias de nacionalidad Artculo 10 y 11. Ley N 18.156 Cotizaciones Previsionales a Tcnicos Extranjeros y Empresas Contratantes (11 de agosto de 1982) Decretos: Decreto Supremo N 597 Nuevo reglamento de Extranjera Decreto N 818 Delegacin de Atribuciones Relativas a Extranjeros (13 de julio de 1983) Decreto N 2.043 Delegacin de la Atribucin para Cambiar la Condicin Jurdica de Turista (15 de diciembre de 1981) Decreto N 888 Comisin Asesora sobre Migraciones (26 de agosto de 1977) Decreto N 1.432 Derechos que Pagarn los Extranjeros por la Carta de Nacionalizacin Modificacin del Sistema de Renuncia a la Nacionalidad (9 de abril de 1976) Decreto Ley N 1094 Normas sobre Extranjeros en Chile (14 de julio de 1975) Decreto N 137 Otorgamiento de Franquicias a los Extranjeros que Ingresan al Pas con Visa de Inmigrante (23 de febrero de 1966)
Decreto N 5.142 Texto Refundido de Disposiciones Legales sobre Nacionalizacin de Extranjeros (13 de octubre de 1960) Decreto N 439 Franquicias para el Ingreso e Inversin de Capitales Extranjeros para Fomento de la Inmigracin de Colonos Agrcolas (4 de febrero de 1954) Decreto N 521 Reglamento para la Aplicacin del Decreto con Fuerza de Ley N 69/53 (31 de octubre de 1953) Decreto con Fuerza de Ley N 69 sobre Inmigracin y el Departamento Respectivo, Dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores (27 de abril de 1953) Decreto Ley N1094 de 1975; Ley de Extranjera. Decreto Supremo N597 de 1984; Reglamento de Extranjera. Decreto Supremo N5.142 de 1960; disposiciones Sobre Nacionalizacin de Extranjeros.
23.- Definiciones, Glosario y Acuerdos Internacionales que conceden derechos a los migrantes.
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Concepto: Tipo de derechos humanos, que nacido en el siglo XIX a raz de "la cuestin social" e impulsado por diversas ideologas de signo socializante, van referidos a la proteccin de bienes de la personalidad cuya naturaleza es predominantemente econmico, social y cultural. (Derechos de la 2 generacin). Instrumentos Internacionales: Convenio (No. 111) relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Convencin Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin sobre los derechos del nio Convencin sobre el estatuto de los aptridas Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social Principios de Limburgo Directrices de Maastritch.
Derechos Humanos Concepto: Normas internacionales aceptadas que reconocen y protegen la dignidad e integridad de cada individuo sin ninguna distincin. Los derechos humanos forman parte del derecho internacional consuetudinario y se formulan en una gran diversidad de documentos jurdicos nacionales, regionales e internacionales que se denominan generalmente instrumentos sobre derechos humanos. Los ms conocidos son la Carta de las Naciones Unidas y la Carta Internacional de Derechos Humanos (conformada por la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales) (Fuente: ACNUR) Instrumentos Internacionales: Convencin concerniente a la lucha contra la discriminacin en el dominio de la enseanza Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa Convencin sobre los derechos polticos de la mujer Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Convencin sobre los derechos del nio
Migracin Laboral Concepto: La migracin de trabajo generalmente se define como un desplazamiento entre dos fronteras para fines de empleo en un pas extranjero. (Fuente: OIM). Migrante econmico: Personas que abandonan su pas de origen nicamente por razones econmicas que no guardan ninguna relacin con la definicin de refugiado, o para mejorar sus condiciones materiales de existencia. Los migrantes econmicos no cumplen con los criterios que definen el estatuto de refugiado y, por consiguiente, no tienen derecho a la proteccin internacional que se confiere en tal caso. (Fuente: ACNUR) Instrumentos Internacionales: Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias. Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social
Migracin y Desarrollo Concepto: Desarrollo es un proceso dinmico que implica crecimiento, avance, poder y progreso, con el objetivo de aumentar las capacidades humanas, agrandar el alcance de las opciones de los seres humanos y crear un ambiente confiable y seguro donde los ciudadanos puedan vivir con dignidad e igualdad. El desarrollo puede considerarse como un proceso que trasciende las fronteras territoriales de los pases. En el proceso de desarrollo, es importante que la productividad, creatividad y opciones de las personas y la creacin se incrementen y que se creen oportunidades no slo para la generacin actual, sino tambin para las generaciones futuras (Fuente: OIM). Instrumentos Internacionales: Convenio 117 relativo a las normas y objetivos bsicos de la poltica social Convenio 82 relativo a la poltica social en los territorios no metropolitanos Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social
Deportacin/Extradicin Concepto: Deportacin es el acto de un Estado, en virtud de su soberana, de remover a un individuo extranjero de su territorio a un determinado lugar luego de rechazo de admisin o terminacin de permiso a permanecer dentro del Estado. Extradicin es la entrega formal, generalmente basado en tratados o acuerdos recprocos, de un Estado a otro de un individuo acusado o condenado por una ofensa cometida fuera de su territorio y dentro de la jurisdiccin del otro Estado, por razones de juicio y condena. (Fuente: Glosario de Migracin, OIM) Instrumentos Internacionales: Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas. cometidos con bombas Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Convencin internacional contra la toma de rehenes Convenio Internacional para la Represin de la Trata de Personas y Explotacin de la Prostitucin Ajena Convencin Internacional contra la Supresin del Financiamiento del Terrorismo
Refugiados Concepto: A los efectos de la presente Convencin, el trmino refugiado se aplicar a toda persona ... que ... debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas; o que, careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a l (...). Artculo 1(A)2 de la Convencin de Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados. Instrumentos Internacionales: Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Proteccin de las Vctimas de los Conflictos Armados Internacionales (Protocolo I) Convenio de Ginebra relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra Protocolo Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin sobre los derechos del nio
Trafico de Personas Concepto: El Protocolo para prevenir y sancionar la trata de personas de las Naciones Unidas define la trata de personas en general de la siguiente manera: por trata de personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. Instrumentos Internacionales Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada Principios, Directrices y Recomendaciones de Naciones Unidas sobre derechos humanos y trata y trfico de personas, ONU, Nueva York, 2002. Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional
Remesas Concepto: La parte de las ganancias de un migrante internacional enviada de regreso del pas husped a su pas de origen. Es necesario distinguir las remesas oficiales que son transferidas a travs de canales bancarios oficiales y, por lo tanto, registradas en las estadsticas del pas, de las remesas no oficiales (a menudo conocidas como informales) que son enviadas de regreso a travs de sistemas privados de envos de dinero, a travs de amigos y parientes o llevadas a casa por los migrantes mismos. (Fuente: OIM). Normativa Vigente Migracin - Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (vigente desde el 1 de Julio del 2003); - Convencin sobre el estatuto de los refugiados de 1951, con su correspondiente protocolo de 1967;
Trabajador Migratorio
La Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, la cual entro en vigor el 1 de julio del 2003, da una definicin de lo que es un trabajador migratorio: Art. 2.1. [trabajador migratorio es] toda persona que vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sea nacional.
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC) Normativa: Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27. Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social
Documentacin Irregular El articulo 5 de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares establece las condiciones para que un migrante sea considerado documentado o en situacin regular. El migrante ser considerado documentado o en situacin regular si: han sido autorizados a ingresar, a permanecer y a ejercer una actividad remunerada en el Estado de empleo, de conformidad con las leyes de ese Estado y los acuerdos internacionales en que ese Estado sea parte. Si no se cumplen dichas condiciones, el migrante ser considerado como no documentado o en situacin irregular. Refugiados Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados: Adoptada el 28 de julio de 1951 por la Conferencia de Plenipotenciarios sobre el estatuto de los refugiados y de los aptridas (Naciones Unidas), convocada por la Asamblea General en su resolucin 429 (V), de 14 de diciembre de 1950. Entrada en vigor: 22 de abril de 1954, de conformidad con el artculo 43 En virtud de dicha convencin, el trmino "refugiado" se aplicar a toda persona: 1) Que haya sido considerada como refugiada en virtud de los Arreglos del 12 de mayo de 1926 y del 30 de junio de 1928, o de las Convenciones del 28 de octubre de 1933 y del 10 de febrero de 1938, del Protocolo del 14 de septiembre de 1939 o de la Constitucin de la Organizacin Internacional de Refugiados. Las decisiones denegatorias adoptadas por la Organizacin Internacional de Refugiados durante el perodo de sus actividades, no impedirn que se reconozca la condicin de refugiado a personas que renan las condiciones establecidas en el prrafo 2 de la presente seccin. 2) Que, como resultado de acontecimientos ocurridos antes del 1. de enero de 1951 y debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas; o que, careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a l. En los casos de personas que tengan ms de una nacionalidad, se entender que la expresin "del pas de su nacionalidad" se refiere a cualquiera de los pases cuya nacionalidad posean; y no se considerar carente de la proteccin del pas de su nacionalidad a la persona que, sin razn vlida derivada de un fundado temor, no se haya acogido a la proteccin de uno de los pases cuya nacionalidad posea. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Convenio (No. 111) relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias
Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Convencin Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin sobre los derechos del nio Convencin sobre el estatuto de los aptridas Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social
Derechos Humanos Convencin concerniente a la lucha contra la discriminacin en el dominio de la enseanza Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa Convencin sobre los derechos polticos de la mujer Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Convencin sobre los derechos del nio
Migracin Laboral Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias. Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social Contribuciones "Protegiendo los derechos de todos los trabajadores migrantes como una herramienta para el desarrollo", presentadas en el Dilogo de Alto Nivel de ONU sobre Migracin y Desarrollo de parte del comit sobre proteccin de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familiares, y presentado en la Asamblea General el 3 de julio del 2006.
Seguridad Social Convenio 117 relativo a las normas y objetivos bsicos de la poltica social Convenio 157 sobre el establecimiento de un Sistema Internacional para la conservacin de los Derechos en materia de Seguridad Social Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales El Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Suprimir y Castigar el Trfico de Personas, Especialmente de Mujeres y Nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Trasnacional Protocolo Sobre el Estatuto de los Refugiados Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Convenio 118 relativo a la igualdad de trato de nacionales y extranjeros en materia de seguridad social Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes Convencin Sobre el Estatuto de los Refugiados Convenio 107 relativo a la proteccin e integracin de las poblaciones indgenas y de otras poblaciones tribales y semitribales en los pases Convencin sobre los derechos del nio Convencin sobre el estatuto de los aptridas
Salud
Convenio sobre la edad mnima de admisin al empleo Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Convenio 107 relativo a la proteccin e integracin de las poblaciones indgenas y de otras poblaciones tribales y semitribales en los pases Convencin sobre los derechos del nio
Discriminacin, Racismo y Xenofobia Declaracin sobre la raza y los prejuicios raciales Convencin concerniente a la lucha contra la discriminacin en el dominio de la enseanza Principios Rectores de los desplazamientos internos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Convenio 111 relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin Convencin sobre los derechos polticos de la mujer Convenio 117 relativo a las normas y objetivos bsicos de la poltica social Recomendacin 111 sobre la discriminacin en materia de empleo y ocupacin Recomendacin general 30 sobre la discriminacin contra los no ciudadanos Protocolo Sobre el Estatuto de los Refugiados Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias Declaracin de los derechos del nio Convenio 100 sobre igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer Convenio 143 sobre las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promocin de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Declaracin universal de los derechos humanos Observacin General N 6 (2005). Trato de los menores no acompaados y separados de su familia fuera de su pas de origen
Migracin y Desarrollo Convenio 117 relativo a las normas y objetivos bsicos de la poltica social Convenio 82 relativo a la poltica social en los territorios no metropolitanos Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y trata de personas de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Presentado al Consejo Econmico y Social
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Ferrajoli, Luigi, Derechos y Garantas, Ed. Trotta S.A., Madrid, 1997, p. 37

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