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MAPEAMENTO SCIO-AMBIENTAL COMO FERRAMENTA PARA ANLISE DAS RELAES ESPACIAIS: OS BAIRROS DE ARACAJU1 ENVIRONMENTAL AND SOCIAL MAPPING

AS A TOOL FOR ANALYSIS OF SPATIAL RELATIONS: THE NEIGHBORHOODS OF ARACAJU MAPA AMBIENTAL Y SOCIAL COMO HERRAMIENTA PARA EL ANLISIS DE LAS RELACIONES ESPACIALES: LOS BARRIOS DE ARACAJU VANIA FONSECA Doutora em Geografia, Pesquisadora do Instituto de Tecnologia e Pesquisa Professora-orientadora do Curso de Mestrado em Sade e Ambiente da Universidade Tiradentes ANTONIO FERNANDO CABRAL GONZAGA JUNIOR Graduado em Geografia pela Universidade Tiradentes e ex-bolsista de iniciao cientfica SANDRA REGINA O. P. B. FERRO Bacharel em Direito e em Servio Social, Mestranda da UNIT em Sade e Ambiente Professora do curso de Servio Social da Universidade Tiradentes ANA CLIA G. M. SOARES Bacharel em Servio Social Mestranda da UNIT em Sade e Ambiente Professora dos cursos de Servio Social e Medicina da Universidade Tiradentes RESUMO O estudo, abrangendo o conjunto da zona urbana de Aracaju analisou as principais caractersticas do espao urbano, sendo geradas matrizes para cada aspecto observado, e atribudas notas variando entre 1 e 5,
Estudo desenvolvido no Laboratrio de Planejamento e Promoo da Sade do Instituto de Tecnologia e Pesquisa - ITP/UNIT e elaborado com apoio do CNPq
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com os valores mais altos atribudos s condies mais desejveis. A partir do conjunto de matrizes foi elaborada nova matriz, sintetizando as condies observadas em cada bairro, de forma a poder ser utilizada como instrumental para o planejamento urbano, especialmente vinculado aos setores de defesa civil e sade pblica. Palavras-chave: Caracterizao scio-ambiental; Aracaju; Mapeamento por bairro. ABSTRACT The study, covering the whole urban area of Aracaju analyzed the main characteristics of urban space, being generated matrices for each point observed, and assigned grades ranging from 1 to 5, with higher values assigned to more desirable conditions. From the set of matrices new matrix was prepared, summarizing the conditions observed in each neighborhood, so it can be used as instruments for urban planning, especially linked to the sectors of civil defense and public health. Key words: Social and environmental characterization; Aracaju; Mapping by neighborhood RESUMEN El estudio, que abarca toda el rea urbana de Aracaju analizado las principales caractersticas del espacio urbano, se generan matrices de cada punto observado, y se asignan los grados que van desde 1 a 5, con mayores valores asignados a las condiciones ms deseables. Del conjunto de las matrices se elabor una nueva matriz, un resumen de las condiciones observadas en cada barrio, por lo que pueden ser utilizados como instrumentos para la planificacin urbana, especialmente vinculados a los sectores de la defensa civil y la salud pblica. Palabras-clave: Caracterizacin socio ambiental; Aracaju; Mapeo por barrio IINTRODUO O processo de urbanizao alvo de estudo em diversas reas do conhecimento, constituindo-se como um complexo de relaes sociais, que vem se intensificando de forma acelerada em diversas partes do mundo, com crescente acelerao ao longo do sculo XX.
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Esse processo varia de acordo com as peculiaridades locais, resultando em diferentes intensidades e formas. Por se constituir em ponto central de decises e atividades econmicas bastante diversas, ...a cidade resulta em formas variadas de uso, que se fragmentam e se articulam entre si, constituindo-se um reflexo da sociedade. (FRANA, 1999, p. 25). Diante da concentrao populacional a cidade passa a ser alvo de fortes investimentos em sua estrutura urbana; entretanto, essa distribuio no se d de forma homognea no conjunto da rea ocupada, pois geralmente h um complexo conjunto de investimentos em reas mais favorecidas economicamente, enquanto que outras sofrem com a precariedade em sua infra-estrutura (SANTOS, 1994). Aracaju, embora seja conhecida por ter qualidade de vida superior grande maioria das cidades brasileiras, vem sofrendo com o crescimento desordenado da sua zona urbana, o que reflete no recrudescimento da violncia, em todas as suas formas, no aumento da ocorrncia de desastres e de focos de transmisso de doenas como as verminoses e a dengue, dentre outras (ROSA, 2009; ARAUJO et al, 2006). Mas essa rea urbana, de porte mdio e com populao bastante inferior a um milho de pessoas, apresenta potencialmente maior facilidade de alocao de infra-estrutura urbana, de controle social, do uso do solo e mdico-sanitrio, portanto, de reduo do volume de desastres, da violncia e da ocorrncia de doenas infecto-contagiosas. Assim, essa tendncia de aumento da violncia, dos desastres e das doenas pode e deve ser revertida, atravs do conhecimento sistematizado dos fatores causais associados, que possam embasar adequadamente o planejamento de aes preventivas. A anlise da ocorrncia de eventos na zona urbana e sua relao com ambientes favorveis ou hostis violncia, aos desastres e s doenas se constituem em passo importante para a gerao do conhecimento, pois permite o permanente monitoramento da situao e, por extenso, a tomada de posio visando o controle de fatores indesejveis (ADORNO, 2003). Recentemente esto crescendo, em todo o mundo, os ndices de violncia urbana, aqui entendida como o fenmeno social de comportamento transgressor e agressivo ocorrido em funo do convvio urbano, e que tem suas razes nos valores sociais, culturais, econmicos, polticos e morais da sociedade (PEIXOTO, LIMA e
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DURANTE, 2004). Assim, sociedades com tradio cultural de violncia, grandes disparidades sociais e econmicas, divises tnicas conflituosas mesmo que no declaradas, funcionamento deficiente de mecanismos de controle social, poltico e jurdico, so mais propcias ao recrudescimento da violncia urbana e suas manifestaes mais extremadas (BEZERRA JNIOR, 2006). No Brasil, muitos so os estudos sobre a violncia, quase sempre vinculando condies sociais e econmicas como fatores causais. O Centro de Estudos da Violncia da Universidade de So Paulo (NEV-USP) apresenta vrios estudos relacionando qualidade de vida, excluso scio-econmica, violao dos direitos humanos e desigualdade social que, direta ou indiretamente vinculam a ocorrncia da violncia a bases territoriais, como o caso do artigo Direitos humanos e violncia. A geografia do crime e a insegurana na cidade de So Paulo e na regio metropolitana de So Paulo, de L. A. F. de Souza (2002). O conhecimento situacional-ambiental em estudos sobre criminalidade urbana tambm alvo de estudos do Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana da Universidade Federal de Minas Gerais, com registro de vrias dissertaes e monografias que tratam de abordagens que fogem restrio da abordagem causal, por considerarem a intervenincia de fatores espao-temporais, como o estudo Criminalidade urbana violenta: uma anlise espao-temporal dos homicdios em Belo Horizonte (SILVA, 2007). A ocorrncia de desastres e o recrudescimento das doenas vinculadas ao uso do solo e ao saneamento bsico, tambm esto direta ou indiretamente relacionadas violncia e s condies gerais do meio urbano e ocupao do solo, isto , tanto ao stio urbano quando sua utilizao. Recentemente passou a ser considerado outro fator agravante que so os eventos climticos mais intensos, que contribuem para a ocorrncia dos desastres e de novos casos de doenas endmicas (CONFALONIERI e MARINHO, 2007), sendo tambm considerado vinculado, embora de forma indireta, ao aumento da violncia (CARDIA, 2000). No estudo da violncia, desastres e sade na zona urbana, necessrio que as causas potenciais sejam buscadas, relacionadas no apenas a alteraes da sociedade, mas a alteraes de um conjunto de fatores, onde se incluem os de localizao relativa e vizinhana, que favorecem a interao de fatores que, direta ou indiretamente
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associados, podem favorecer a ocorrncia de atos de violncia, de desastres e de focos de doenas. o que Beato Filho (2002) chama de ambiente de oportunidades que se relacionam com a ocorrncia dos eventos e mantm correlao espacial sendo, portanto, vinculados base geogrfica. Alm disso, como os fatores intervenientes esto vinculados s especificidades do lugar, necessrio que sejam feitos estudos sistemticos voltados para cada rea/regio especfica, para o conhecimento da evoluo da ocorrncia de atos de violncia, desastres e doenas em cada lugar e seu diagnstico atual. Dessa forma possvel no apenas conhecer o processo que levou ao presente, mas que a situao atual possa ser constantemente monitorada atravs da atualizao peridica dos dados, o que permitir a anlise da situao atual e as tendncias futuras a curto, mdio e longo prazo. Esse monitoramento permite, tambm, que providncias sejam tomadas para a soluo dos problemas de cada lugar e seja feita a avaliao dos resultados conseguidos com o desenvolvimento das aes (FERREIRA, 2001). A proposta deste estudo se embasou em outros, mas o que inovador a realizao de estudo abrangendo o conjunto da zona urbana da capital de Sergipe, que cobre todo o territrio municipal, enfocando cada bairro como uma unidade, assim permitindo a comparao entre os bairros de Aracaju. Essa anlise permite gerar o conhecimento da integrao das principais caractersticas do meio fsico, do meio social, distribuio dos equipamentos urbanos, ocorrncia de reas de preservao e reas de risco (enchentes, deslizamento, gasodutos e oleodutos no subsolo, e outras), condies de vias de trfego e pontos de estrangulamento, reas com problemas de saneamento (canais pluviais utilizados para esgoto sanitrio, terrenos baldios e outros), reas que se constituem em obstculo interligao intrabairro e entre as vrias partes da cidade. A caracterizao do conjunto de bairros de Aracaju permite oferecer subsdios a estudos das relaes da violncia, dos desastres e de doenas, com diferentes grupos de fatores scio-ambientais. O mapeamento das condies scio-ambientais dos bairros possibilita, atravs da sobreposio de imagens, a exposio de detalhes do conjunto da zona urbana que, de outra forma, no podem ser observados: a proximidade entre o local da ocorrncia dos eventos e as condies do meio natural e do meio social que se constituem em
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fatores facilitadores, potencializadores ou inibidores de eventos indesejveis, se constituindo em instrumental de grande utilidade para o planejamento urbano, especialmente dos setores de defesa civil e sade pblica. II O ESTUDO O estudo foi realizado com dados secundrios e observao direta em campo, inclusive com levantamento amostral de uso do solo. Os dados secundrios foram levantados em diversas fontes e registrados de diferentes formas: bibliografia, cartografia, fotografia, documentos. As variveis foram levantadas, sempre tomando o bairro como unidade e, dentro dele, quando possvel, a localizao da ocorrncia de fatores considerados relevantes. Foram levantadas a populao e caractersticas scio-econmicas, o uso do solo (residencial, comercial, industrial, servios pblicos e reas de uso comunitrio); as principais vias de trfego e ns, reas de preservao permanente, reas de utilizao restrita e aspectos geoambientais; a existncia das redes de gs instaladas no subsolo; os obstculos interligao intra-urbana; as reas consideradas de risco e das reas com problemas de saneamento; condomnios fechados, conjuntos habitacionais, terrenos vazios, ferrovia, canais e rios. As principais fontes de dados secundrios foram os acervos de instituies pblicas (Secretarias, Delegacias, Diretorias, Coordenadorias e semelhantes), bibliotecas, Petrobrs, Administrao Estadual do Meio Ambiente, Instituto Brasileiro de Recursos Naturais Renovveis, Defesa Civil de Sergipe, Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Foram levantados dados referentes populao por bairros de Aracaju, para analisar a evoluo do crescimento populacional da cidade e de cada bairro separadamente, utilizando dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Em seguida foram realizados os levantamentos de campo, com observao direta e contagem de uso de solo por tipo em quarteires amostrais, permitindo caracterizar as condies ambientais de cada bairro. O trabalho de observao direta se constituiu em intenso trabalho de campo em cada bairro, inclusive com o uso de GPS e a elaborao de croquis de reas que melhor representassem o bairro.
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Foram utilizados dois tipos de instrumentos de levantamento de informaes: caderno de campo e formulrio para descrio das reas tomadas como amostra em cada bairro. Para maior fidedignidade das observaes e diminuio de vieses tpicos da percepo, a observao direta foi documentada com fotografias e gravaes descrevendo o que estava sendo observado. As fotos e as transcries das gravaes foram utilizadas para a anlise das informaes registradas no caderno de campo e no formulrio de descrio amostral. A anlise das informaes de campo foram classificadas por valores no intervalo de 1 a 5 e o conjunto das anlises permitiu a elaborao de uma matriz de valores reunindo todos os bairros de Aracaju, de forma a possibilitar anlises comparativas e estabelecer classes para o mapeamento temtico. III RESULTADOS O conjunto de anlises sobre as caractersticas scio-ambientais de Aracaju, a nvel de bairro, permite conhecer a situao atual de cada um dos bairros da cidade e inferir tendncias evolutivas, especialmente quando as condies observadas so analisadas considerando-se o crescimento populacional. 3.1. Populao e crescimento populacional por bairro A cidade de Aracaju ocupa uma rea de 181,8 km, abrangendo a totalidade do territrio municipal. Sobre essa rea havia, em 1996, uma populao de 428.194 habitantes, que passou para 461.534 em 2000, representando crescimento de 7,79% (BRASIL, 1996; BRASIL, 2000; BRASIL, 2007). Dados mais recentes informam que a populao residente em Aracaju, em 2007, chegou a 520.303 habitantes, representando um crescimento bastante significativo, de 12,73% no perodo de sete anos. Considerando o perodo de 11 anos, entre os anos de 1996 e 2007, o crescimento populacional foi de 21,51%. A anlise por bairro permite observar que o crescimento da populao de deu de forma diferenciada nos diferentes bairros, sendo que alguns apresentaram grande crescimento populacional e outros perderam populao.
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Tabela 1 - Evoluo da populao dos bairros de Aracaju entre 1996 a 2007


Populao residente MUNICPIO E BAIRRO 1996* Aracaju Aeroporto Amrica Atalaia Bugio Capucho Centro Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getlio Vargas Grageru Incio Barbosa 428.194 3.867 17.294 8.236 15.735 1.381 9.255 20.223 6.092 10.610 19.237 26.841 7.270 13.468 6.816 2000** 461.534 5.969 16.591 8.597 16.498 868 8.146 22.305 6.071 14.065 19.813 27.211 7.050 15.641 7.718 2007 *** 520.303 9.386 15.692 11.379 16.249 889 8.117 24.045 5.767 14.950 21.025 33.696 7.188 16.223 9.487 Crescimento Populacional (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 7,79 54,36 -4,06 4,38 4,85 -37,15 -11,98 10,3 -0,34 32,56 2,99 1,38 -3,03 16,13 13,23 12,73 -3,79 32,36 -1,51 2,42 -0,36 7,8 -5,01 6,29 6,12 23,83 1,96 3,72 22,92 21,51 -7,7 38,16 3,27 -35,63 -12,3 18,9 -5,33 40,9 9,29 25,54 -1,13 20,46 39,19 57,25 142,72 Taxa de crescimento anual (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 1,89 11,46 -1,03 1,08 1,19 -10,96 -3,14 2,48 -0,09 7,3 0,74 0,34 -0,77 3,81 3,16 1,81 7,02 -0,58 4,29 -0,23 0,36 -0,05 1,13 -0,77 0,92 0,89 3,26 0,29 0,55 3,14 1,84 8,67 -0,75 3,08 0,3 -4,04 -1,22 1,64 -0,51 3,27 0,84 2,15 -0,11 1,76 3,15

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Vania Fonseca, Antonio Fernando Cabral Gonzaga Junior, Sandra Regina O. P. B. Ferro e Ana Clia G. M. Soares 155 Populao residente MUNICPIO E BAIRRO 1996* Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Arajo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pareira Lobo Ponto Novo Porto Dantas Salgado Filho Santa Maria Santo Antnio Santos Dumont 15.145 9.704 8.962 --13.430 5.240 18.428 12.443 14.795 4.215 6.463 20.649 3.464 4.766 .... 12.177 22.304 2000** 16.239 9.713 11.184 --13.175 7.894 18.298 11.796 14.587 4.287 6.281 19.688 6.941 4.549 ..... 12.193 23.593 2007 *** 18.012 12.844 13.228 5.175 13.418 9.467 20.007 11.627 15.012 4.217 6.617 20.931 9.546 4.298 30.639 11.950 25.061 Crescimento Populacional (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 7,22 0,09 24,79 ---1,9 50,65 -0,71 -5,2 -1,4 1,71 -2,82 -4,65 100,38 -4,55 ... 0,13 5,78 10,92 32,24 18,28 --1,84 19,93 9,34 -1,43 2,91 -1,63 5,35 6,31 -5,52 ... -1,99 6,22 18,93 32,36 47,6 ---0,09 80,67 8,57 -6,56 1,47 0,05 2,38 1,37 -9,82 ... -1,86 12,36 Taxa de crescimento anual (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 1,76 0,02 5,69 ---0,48 10,79 -0,18 -1,33 -0,35 0,42 -0,71 -1,18 18,98 -1,16 ... 0,03 1,41 1,57 4,28 2,55 --0,27 2,76 1,35 -0,22 0,43 -0,25 0,78 0,92 4,89 -0,85 ... -0,3 0,91 1,64 2,66 3,72 ---0,01 5,7 0,77 -0,63 0,14 0 0,22 0,13 9,97 -0,96 ... -0,18 1,1

37,53 175,58

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Vania Fonseca, Antonio Fernando Cabral Gonzaga Junior, Sandra Regina O. P. B. Ferro e Ana Clia G. M. Soares 156 Populao residente MUNICPIO E BAIRRO 1996* So Conrado So Jos Siqueira Campos Soledade Sua Treze de Julho Sem especificao 23.699 7.420 15.603 3.100 11.615 8.323 19.924 2000** 24.897 6.438 14.714 6.321 11.334 8.704 32.165 2007 *** 27.177 5.940 15.705 6.544 11.208 8.384 18.933 Crescimento Populacional (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 5,06 -13,23 -5,7 103,9 -2,42 4,58 61,44 9,16 -7,74 6,74 3,53 -1,11 -3,68 -41,14 14,68 -19,95 0,65 111,1 -3,5 0,73 -4,97 Taxa de crescimento anual (%) 1996- 2000- 19962000 2007 2007 1,24 -3,49 -1,46 19,5 -0,61 1,13 12,72 1,32 -1,2 0,98 0,52 -0,17 -0,56 -7,64 1,29 -2,06 0,06 7,25 -0,33 0,07 -0,48

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) *Contagem da Populao 1996 **Censo Demogrfico 2000 ***Contagem da Populao 2007

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Dentre os bairros de Aracaju, trs apresentaram crescimento superior a 100% no perodo 1996 a 2007: Porto Dantas (175,58%), Aeroporto (142,72%) e Soledade (111,10%). Merece destaque o bairro Lamaro, que cresceu 80,67%, Jardim Centenrio (47,60%), Coroa do Meio (40,90%), Incio Barbosa ( 39,19%), Atalaia (38,16%), Jabotiana (32,36%) e Farolndia (25,54%), que apresentaram crescimento acima da mdia observada para Aracaju, que foi de 21,51%. O bairro de Santa Maria, embora no tenha registros de anos anteriores por se constituir em rea de ocupao recente, apresenta alto valor de populao em 2007. O mesmo pode ser observado para o bairro Jardins, tambm de adensamento populacional recente. Os bairros que apresentaram crescimento negativo no perodo 1996-2007, foram geralmente os de ocupao mais antiga e mais prximos da regio central da cidade, com destaque para o bairro Capucho com perda de populao da ordem de -35,63%, So Jos (19,95%), Centro (-12,30%), Salgado Filho (-9,82%), Amrica (7,70%), Novo Paraso (-6,56%), Cirurgia (-5,33%), Suissa (-3,50%), Santo Antonio (-1, 86%), Getlio Vargas (-1,13%) e Jos Conrado de Arajo (-0,09%). Esses bairros, sem exceo, tiveram substituio do uso do solo residencial por uso do solo comercial ou industrial, com a populao anteriormente residente tendo sado para outras reas da cidade, de ocupao mais recente. Levantamentos de campo permitiram verificar que alguns bairros esto com intenso crescimento predial em processo ou de concluso muito recente, o que dever alterar a relao populaorea, isto , a densidade populacional dos bairros. 3.2. Caractersticas scio-ambientais dos bairros O conjunto de observaes de campo, colocadas numa matriz sntese, deixa bastante clara a heterogeneidade da ocupao do solo nos diferentes bairros, com destaque para a rea de expanso urbana, que no pode ser tomada como um nico bairro e demanda novos estudos, inclusive para a necessria diviso em bairros de forma a embasar o planejamento urbano e o desenvolvimento de aes para essa regio aonde o uso do solo vem sendo intensificado.

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As tabelas 2 a 6, apresentam as caractersticas da ocupao do solo em Aracaju, com valorao da situao observada entre 1 e 5, sendo 1 igual situao menos desejvel e 5 igual situao mais desejvel. A tabela 2 apresenta as caractersticas de classe social, conservao das edificaes e percentual do uso do solo dividido nas classes: residencial, comercial, servios, industrial e outros, este ltimo englobando os servios essenciais de sade, segurana e educao, alm de outros como religio, esportes e lazer. Tabela 2 - Caracterstica da ocupao do solo em Aracaju, por bairro. Classe social, conservao predial e uso do solo. 2010
Bairro Classe Social
2a3 2a3 1a5 2 1a3 2a3 3 3

Conservao predial
4 4 4 3 4 2 3 3

Uso do solo % Residencial


70 75 60 85 2 5 80 90

Comercial
10 10 10 8 8 45 10 5

Servi-os
5 7 20 4 10 35 5 3

Industrial
5 3 5 2 0 5 2 1

Outros
10 5 5 1 80 10 3 1

Aeroporto America Atalaia Bugio Capucho Centro Cidade Nova Cirurgia

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Bairro

Classe Social
1a4 2a3 1a5 2a3 3a4 2a3 2 2a4 2 4a5 2 1a3 3 3 2 2

Conservao predial
3 3 2 3 4 3 2 4 2 5 3 2 4 4 3 3

Uso do solo % Residencial


70 18 83 60 80 25 40 75 90 74 75 80 80 85 85 86

Comercial
10 10 8 18 3 20 10 10 5 15 10 6 9 6 5 5

Servi-os
15 6 5 15 2 5 10 8 2 5 10 11 5 4 3 3

Industrial
2 1 1 2 10 30 30 1 1 1 1 1 3 2 2 1

Outros
3 5 3 5 5 20 10 6 2 5 4 2 3 3 5 5

Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenario Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraiso Olaria Palestina

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Bairro

Classe Social

Conservao predial

Uso do solo % Residencial Comercial


5 9 5 12 6 7 10 15 16 40 3 8 30 5

Servi-os
4 5 2 30 2 4 9 3 15 20 2 8 20 2

Industrial
4 3 1 1 2 2 2 1 4 3 0 2 5 2

Outros
1 3 2 17 5 5 1 1 35 2 0 2 10 1

Pereira Lobo 2a3 3 86 Ponto Novo 3 3 80 Porto Dantas 1 1 80 Salgado Filho 3a4 4 40 Santa Maria 1 2 85 Santo Antonio 2a3 3 82 Santos Dumont 3 4 78 So Conrado 2 3 80 So Jos 3a4 4 30 Siqueira campos 3 3 35 Soledade 1 1 95 Suissa 2a3 3 80 Treze de Julho 4a5 5 35 Zona de Expanso 2a4 2a4 90 Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem

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n/o= no observado 1= pior ou mais baixo a 5 = melhor, mais alto Prdios pblicos do Distrito Administrativo

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A qualidade das reas de lazer, das vias de circulao e a presena de obstculos circulao intrabairro, esto apresentadas na tabela 3, que tem como valor de cada bairro a situao predominante ou que mais se destaca. A situao que no pode ser observada ou que no ocorreu na observao direta, encontra-se registrada por n/o significando no ocorreu. Foram consideradas como obstculos circulao urbana, vrias ocorrncias: condomnios fechados ou fbrica ou campos de futebol ou terrenos baldios ou depsitos e semelhantes, que abrangem mais de uma quadra, portanto dificultando a ligao dentro do bairro. Esse situao considerada importante e negativa no apenas para o conforto da mobilidade interna ao bairro, mas para a segurana da populao, especialmente dos transeuntes, uma vez que as longas extenses de muros ou de terrenos sem ocupao, favorecem atos de marginalidade que vitimam, geralmente, as pessoas com menor poder aquisitivo, crianas, adolescentes e idosos. As reas de lazer que abrangem mais de uma quadra no foram entendidas como obstculo circulao dentro do bairro, mas como rea potencial para a interao entre os seus moradores e, portanto, valorizadas positivamente. Tabela 3 - Caracterstica da ocupao do solo em Aracaju, por bairro. reas de lazer, qualidade das vias de circulao e obstculos circulao intra-bairro. 2010
Bairro Qualidade de reas de lazer
2 2 5 2 n/o 3

Qualidade Obstculos de vias de circulao intra-bairro circulao


3 3 4 3 4 5 3 3 3 n/o 2 4

Aeroporto America Atalaia Bugio Capucho Centro

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Bairro

Qualidade de reas de lazer


n/o n/o 2 3 5 2 2 4 4 4 n/o 3 2 1 2 3 3 1 3 2 4 n/o 1 3 2 3 5

Qualidade Obstculos de vias de circulao intra-bairro circulao


3 5 4 3 5 4 5 4 3 3 2 5 3 3 4 5 2 2 3 4 3 5 1 4 3 2 5 2 5 4 4 3 4 2 3 4 3 n/o 4 2 2 3 n/o 3 4 3 3 1 4 1 3 4 4 4

Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pereira Lobo Ponto Novo Porto Dantas Salgado Filho Santa Maria Santo Antonio Santos Dumont So Conrado So Jos

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Bairro

Qualidade de reas de lazer

Qualidade Obstculos de vias de circulao intra-bairro circulao


4 1 3 4 1

Siqueira campos 2 3 Soledade 1 1 Suissa 2 4 Treze de Julho 5 5 Zona de Expanso n/o 1 Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem n/o= no observado 1= pior ou mais baixo a 5 = melhor, mais alto Prdios pblicos do Distrito Administrativo

As condies de saneamento que foram observadas no levantamento de campo, esto apresentadas na tabela 4, discriminadas em lixo a cu aberto, esgoto a cu aberto e problemas de drenagem de guas pluviais. Essas caractersticas foram valoradas entre 1 e 5, sendo que o valor 1 indicou a pior situao e o valor 5, a melhor situao; mas o fato de ser valorado implica em ter sido constatado algum problema. A ausncia de problema aparente foi anotada como n/o, uma vez que o levantamento por observao direta implica em percepo e no sendo percebido, no pode ser valorado. Tabela 4 - Caracterstica da ocupao do solo em Aracaju, por bairro. Condies de saneamento aparente. 2010
Bairro Existncia de problemas aparentes de saneamento Esgoto a cu Drenagem de Lixo a cu aberto aberto guas pluviais
5 2 4 5 2 a 5 4 3 4 5 1 a 4 2 1 3 2 1a 4

Aeroporto America Atalaia Bugio Capucho

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Bairro

Existncia de problemas aparentes de saneamento Esgoto a cu Drenagem de Lixo a cu aberto aberto guas pluviais
5 5 5 n/o n/o 4 n/o 5 2 3 4 5 n/o n/o 3 n/o n/o n/o n/o 4 n/o 2 n/o 1 n/o n/o 4 5 5 5 4 n/o 4 n/o 5 4 2 4 3 n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o 2 4 1 4 n/o 3 1 1 1 2 n/o 2 2 1 3 3 2 2 5 n/o n/o n/o 2 2 2 3 n/o 4 n/o 5 n/o 2 3

Centro Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pereira Lobo Ponto Novo Porto Dantas Salgado Filho Santa Maria Santo Antonio Santos Dumont So Conrado

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Bairro

Existncia de problemas aparentes de saneamento Esgoto a cu Drenagem de Lixo a cu aberto aberto guas pluviais

So Jos n/o n/o 5 Siqueira campos 2 2 3 Soledade 5 5 1 Suissa 4 n/o 5 Treze de Julho n/o 3 n/o Zona de Expanso 1 1 5 Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem n/o= no observado 1= situao menos desejvel a 5 = situao mais desejvel Prdios pblicos do Distrito Administrativo As condies do meio natural foram observadas quanto ocorrncia/existncia e valoradas quanto conservao. Quando a caracterstica buscada no foi observada, na tabela 5 o registro n/o indica essa situao. Por vezes, embora o stio urbano se localizasse a beira rio e, portanto, em rea de preservao permanente com mata ciliar, a notao n/o indica que no foram observadas matas ciliares, j totalmente degradadas pela ao antrpica.

Tabela 5 - Caracterstica da ocupao do solo em Aracaju, por bairro. Conservao de canais, mata ciliar, mangue e dunas. 2010
Bairro Conservao Conservao de canais mata ciliar
3 3 3 4 2 n/o n/o n/o 3 2

Conservao de mangue
n/o n/o 2 2 n/o

Conservao de dunas
n/o n/o 3 n/o n/o

Aeroporto America Atalaia Bugio Capucho

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Bairro

Conservao Conservao de canais mata ciliar


5 n/o 5 n/o 3 2 4 5 n/o 2 4 n/o 5 4 n/o 5 n/o 4 3 2 n/o n/o 5 1 3 n/o 2 5 n/o n/o n/o n/o n/o 1 n/o n/o 3 1 3 2 n/o n/o 2 n/o n/o n/o n/o n/o n/o 1 n/o 1 n/o 1 1 n/o

Conservao de mangue
n/o n/o n/o 1 n/o 1 n/o n/o 2 2 2 2 3 n/o 2 n/o n/o n/o n/o n/o n/o 1 n/o 1 n/o 1 2 n/o

Conservao de dunas
n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o 1 n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o n/o

Centro Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pereira Lobo Ponto Novo Porto Dantas Salgado Filho Santa Maria Santo Antonio Santos Dumont So Conrado So Jos

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Bairro

Conservao Conservao de canais mata ciliar

Conservao de mangue

Conservao de dunas

Siqueira campos 3 n/o n/o n/o Soledade 1 n/o 2 n/o Suissa 2 n/o n/o 2 Treze de Julho 4 n/o 5 n/o Zona de Expanso 1 1 1 1 Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem n/o= no observado 1= situao menos desejvel a 5 = situao mais desejvel A adequao do stio urbano onde est assentado o bairro foi avaliada quanto ao tipo de terreno/ecossistema: morro, rea inundvel, mangue e mar. Na avaliao desses aspectos foi atribudo menor valor maior ocorrncia, e o maior valor ausncia dessa condio. A rea de morro foi considerada quando a declividade que chamou a ateno no stio urbano plano, embora em geral no pudesse ser geograficamente caracterizada como morro devido pequena altura e baixa declividade. As reas embrejadas foram includas na categoria rea inundvel, apesar de se caracterizarem por serem permanentemente inundadas. Essas reas, muitas delas aterradas sem qualquer cuidado, ocorrem predominantemente na rea de expanso urbana, embora outros bairros tambm apresentem essa situao. Tabela 6 Caractersticas do stio urbano em Aracaju, por bairro. 2010
Bairro Caractersticas do stio urbano rea Mangue Mar inundvel
1 n/o 1 2 n/o n/o 2 2 n/o n/o 2 3

Morro
n/o 2 n/o n/o

Aeroporto America Atalaia Bugio

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Bairro

Morro
n/o n/o 2 n/o n/o 1 n/o 2 n/o n/o n/o n/o 4 n/o n/o n/o n/o n/o 3 1 3 n/o 1 n/o n/o 1 n/o

Caractersticas do stio urbano rea Mangue Mar inundvel


1 2 n/o n/o 2 n/o 2 n/o n/o 3 3 2 n/o n/o n/o 2 n/o n/o n/o 5 n/o n/o 1 n/o 1 n/o n/o n/o n/o n/o n/o 1 n/o 3 n/o n/o 2 1 2 2 3 n/o 3 n/o n/o n/o 5 n/o n/o 1 n/o 1 n/o 3 n/o n/o n/o n/o 1 n/o 3 n/o n/o n/o 2 2 3 3 n/o 3 n/o n/o n/o 5 n/o n/o 1 n/o 1 n/o 3

Capucho Centro Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pereira Lobo Ponto Novo Porto Dantas Salgado Filho Santa Maria Santo Antonio Santos Dumont

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Bairro

Morro

Caractersticas do stio urbano rea Mangue Mar inundvel

So Conrado n/o 2 2 n/o So Jos n/o n/o n/o n/o Siqueira campos n/o n/o n/o n/o Soledade n/o 1 1 1 Suissa n/o n/o n/o n/o Treze de Julho n/o n/o 1 1 Zona de Expanso n/o 1 1 1 Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem n/o= no observado 1= situao menos desejvel a 5 = situao mais desejvel Prdios pblicos do Distrito Administrativo reas embrejadas So vrios os bairros com tubulao de gs instalada, e as principais vias com tubulao enterrada ao longo de alguns trechos so: Av. Desembargador Maynard, Av. Tancredo Neves, Av. Augusto Franco, Av. Hermes Fontes, Av. Beira Mar, Av. Herclito Rollemberg, Av. Melcio Machado e Av. Santos Dumont. A tabela 7 apresenta os bairros servidos por tubulao de gs em algumas das suas ruas e tambm conjuntos habitacionais e os vazios urbanos, alguns deles ainda so stios encravados na zona urbana, mas que funcionam como se estivessem localizados na zona rural. Parte dos vazios urbanos parecem se constituir em reserva de valor e, portanto, podero ser ocupados dentro em breve, uma vez que se observa uma intensa atividade de construo civil nas reas de menor ndice de edificaes. Tabela 7 - Caracterstica da ocupao do solo em Aracaju, por bairro. Vazios urbanos e tubulao de gs. 2010
Bairro Existncia de terrenos vazios Condomnios/ conjuntos habitacionais classe social Existncia de tubulao de gs instalada

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Mapeamento Scio-Ambiental Como Ferramenta Para Anlise Das Relaes Espaciais: Os bairros de Aracaju Bairro Existncia de terrenos vazios 2 2 2 n/o 1 n/o 3 n/o 1 2 1 n/o n/o 4 2 2 n/o 4 3 1 4 n/o 2 4 4 3 1 Condomnios/ conjuntos habitacionais classe social 3 n/o 3 n/o n/o n/o n/o n/o 3 3 3 n/o 3 3 2 3 n/o n/o 2 1 3 n/o 2 n/o 3 2 n/o Existncia de tubulao de gs instalada S S S S S S S S S S S S S S S S S S -

Aeroporto America Atalaia Bugio Capucho Centro Cidade Nova Cirurgia Coroa do Meio Dezoito do Forte Farolndia Getulio Vargas Grageru Inacio Barbosa Industrial Jabotiana Jardim Centenrio Jardins Jos Conrado de Araujo Lamaro Luzia Novo Paraso Olaria Palestina Pereira Lobo Ponto Novo Porto Dantas

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Vania Fonseca, Antonio Fernando Cabral Gonzaga Junior, Sandra Regina O. P. B. Ferro e Ana Clia G. M. Soares Bairro Existncia de terrenos vazios Condomnios/ conjuntos habitacionais classe social n/o Existncia de tubulao de gs instalada S

Salgado Filho n/o Santa Maria 3 1 Santo Antonio 4 2 S Santos Dumont n/o n/o S So Conrado 2 2a3 So Jos n/o n/o S Siqueira campos 3 3 Soledade 1 n/o S Suissa 3 3 S Treze de Julho n/o n/o Zona de 2 3 Expanso Fonte: Levantamento de campo por observao direta e amostragem n/o= no observado 1= situao menos desejvel a 5 = situao mais desejvel

3.3. Sntese espacial das caractersticas scio-ambientais dos bairros As caractersticas observadas nos bairros foram sintetizadas atravs de uma nota mdia dos aspectos mais diretamente ligados a fatores scio-ambientais, que permite avaliar a condio scioecolgica geral de cada bairro. Para o clculo dessa mdia, foram levados em considerao os aspectos: uso do solo (proporo de uso residencial), conservao predial, existncia e qualidade das reas de lazer, qualidade das vias de circulao e facilidade de ligao intrabairro, qualidade do saneamento aparente (lixo cu aberto, esgoto cu aberto, drenagem de guas pluviais), conservao de canais, da mata ciliar, de dunas e de mangues, existncia de elevaes com encostas desprotegidas, de rea inundvel, de rea de mangue, de rea de mar e existncia de terrenos vazios. Considerando que foi atribudo valor 5 s melhores condies observadas e valor 1 s piores condies, foi atribuda a nota mxima no ocorrncia de caractersticas consideradas negativas, enquanto que no ocorrncia de aspectos desejveis foi atribuda a nota 0. No
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computo da mdia deve ser observado que o bairro Capucho tem parte da sua rea reservada ao Centro Administrativo de Aracaju, se traduzindo em significativa proporo de uso do solo com prdios pblicos de construo recente, refletindo na atribuio de valor a vrios aspectos como conservao predial, vias de circulao, infraestrutura bsica e existncia de terrenos vazios. Tabela 8. Nota mdia das caractersticas scio-ambientais dos bairros Bairro Nota mdia So Jos 4,6 Novo Paraso 4,5 Grageru 4,4 Jardins 4,2 Cirurgia 4,0 Luzia 4,0 Ponto Novo 4,0 Getulio Vargas 3,9 Jos Conrado de Araujo 3,9 Salgado Filho 3,9 Suissa 3,9 Centro 3,8 Cidade Nova 3,8 Coroa do Meio 3,8 Olaria 3,8 Pereira Lobo 3,8 Santo Antonio 3,8 Atalaia 3,7 Bugio 3,7 Santos Dumont 3,7 Treze de Julho 3,7 Aeroporto 3,6 America 3,6 Palestina 3,6 Siqueira campos 3,6 Dezoito do Forte 3,5 Soledade 3,5 Farolndia 3,4
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Incio Barbosa Jardim Centenrio Jabotiana So Conrado Industrial Capucho Lamaro Porto Dantas Santa Maria Zona de Expanso

3,4 3,4 3,3 3,3 3,0 2,9 2,9 2,8 2,2 1,9

Buscando permitir melhor visualizao da ocorrncia de fatores no espao, foi elaborado mapa temtico com a situao sntese das caractersticas observadas em cada bairro. Esse cartograma permite observar que as piores condies ocorrem tanto em bairros de ocupao mais antiga quanto naqueles de ocupao recente, todos em reas limtrofes a municpios vizinhos.

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Figura 1. Sntese das caractersticas scio-ambientais observadas, segundo os bairros.


ARACAJU
Condies scio-ambientais por bairro 2010

L AMARO

18 DO fOR TE

500 1000 1500 2000 2500

5000

FONTE:

CASOS

4,3 0 a 4,6
1 Aa 2 4,2 3,9 3 Aa 5 3,8 3,5

3,1 6 aa 9 3,4 2,7 3,0 10 a 11 1,9 a 2,2

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O bairro Santa Maria e a Zona de Expanso, apresentam problemas de esgoto e lixo cu aberto, m qualidade das vias de circulao e de reas de lazer, m conservao de canais, da mata ciliar, dos mangues e das dunas, alm de ocupao de reas embrejadas que foram aterradas para a instalao de conjuntos habitacionais e condomnios destinados s classes mdia e mdia alta. IV CONCLUSO O estudo apontou diferenas significativas entre os bairros, relacionadas s condies do meio fsico, social e natural, e um intenso dinamismo no uso do solo, com adensamento da edificao contgua, ocupando os vazios urbanos ainda existentes. O crescimento vertical acentuado notvel, com milhares de unidades habitacionais sendo construdas. Mas observado tambm o surgimento de muitos conjuntos habitacionais, trreos ou de quatro a oito pavimentos, tanto do Programa de Arrendamento Residencial quanto de outros programas, provavelmente alavancados pelo programa federal Minha Casa Minha Vida, que tambm vem estimulando construtoras a lanarem empreendimentos privados direcionados para a clientela de renda mdia baixa e baixa. O dinamismo do uso do solo, relacionado ao crescimento urbano, maior na rea de ocupao mais recente, mas observado tambm em reas de ocupao antiga. Os stios urbanos que vm sendo ocupados com edificaes, em sua maioria para fins residenciais, nem sempre so adequados a essa utilizao, o que vem gerando vrios tipos de problemas, com destaque para as inundaes e problemas de acomodao do solo sob as edificaes. A anlise a nvel de bairro se mostrou a mais adequada para a caracterizao do municpio de Aracaju, mas no suficiente porque a diviso dos bairros no atende critrios adequados ao planejamento urbano. Essa diviso, fruto de legislao de 1998 complementada em 2002, precisa ser revista com urgncia, especialmente quando o Plano Diretor de Aracaju est prestes a ser revisto, pois os limites dos bairros no retratam a unidade da rea nem permite que sejam vistos como territrios urbanos, como deveriam ser funcionalmente tratados. V REFERNCIAS
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