REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES

Y EL DESPUS DE LA REVOLUCI N DE 1789.

LA CONSTI TUCI N DE LOS SISTEMAS EDUCATI VOS
CONTEMPORNEOS
HERMI NI O BARREI RO
Universidad de Santiago
EL ALBOREAR DE LA BURGUESA
Si bien es cierto que el hombre contemporneo es un producto del Re-
nacimiento, su vida ciudadana y su organizacin social se perfilaron, en
un primer momento, a partir de la Revolucin francesa de 1789. La efem-
rides del bicentenrio tiene, pues, hondo significado.
Es imposible el estudio dialctico de un acontecimiento histrico sin
tener en cuenta los procesos sociales profundos y de larga duracin. El na-
cimiento de los burgos en el siglo XI marca el inicio de un largusimo pro-
ceso histrico que culminara, en su plenitud poltica, en 1789. Antes, en
los siglos XIV, XV y XVI, los ejemplos rutilantes de Florencia, Venecia
y otras ciudades del norte de Italia y de los Pases Bajos mostraran lo que
iba a dar de s el podero econmico de la emergente clase burguesa.
En el siglo XVI, las guerras de religin son la primera manifestacin
llamativa y la expresin ms clara de una embrionaria lucha de clases entre
la burguesa y la nobleza. Ya se apuntan casi todos los rasgos de lo que
ser la transicin del feudalismo al capitalismo y que con tanta dedicacin
estudiaron, entre otros, Dobb, Hobsbawm, Sweezy y Hilton sobre los textos
de Marx y Engels. El primer capitalismo apunta justo al corazn del Anti-
guo Rgimen: la ideologa religiosa. El cisma que se produce en el seno
de la religin cristiana dividir irreversiblemente las fuerzas ideolgicas de
ambas clases sociales. Muy pronto, el mapa religioso del mundo iba a que-
dar trazado tal y como es hoy. Los pases de mayora protestante se con-
vertiran en poco tiempo en metrpolis del capitalismo avanzado. Los pa-
ses catlicos, que fueron el bastin principal del Antiguo Rgimen y aliados
incondicionales de la nobleza, perderan el primer tren de la historia con-
tempornea.
20 HERMINIO BARREIRO
Esta larga lucha socioeconmica y poltica, disfrazada de ideologa, cam-
biara de sentido con Napolen. En el XIX se convertir en una batalla
de verdad por la ideologa y por el control de la conciencia social de los
pueblos. La educacin y otros aparatos ideolgicos del Estado jugarn en-
tonces un papel equiparable al que hoy desempean los medios de comu-
nicacin de masas.
Al mismo tiempo, visto desde hoy el problema, podemos observar una
inversin de las tendencias si hacemos un anlisis de estructura y en la pers-
pectiva de larga duracin. El dominio de la nobleza, ms all de su hora
histrica, gener atraso econmico, reaccin poltica y pobreza cultural.
Por eso no es una casualidad que los pases en los que hoy existe una fuerte
implantacin social de la religin catlica son, en general, pases subdesa-
rrollados (Amrica Latina es un ejemplo clamoroso. Asia y Africa consti-
tuyen, en este anlisis, casos al margen; en ambos continentes la lucha por
la ideologa se plantea en otro terreno y a partir de contextos histricos
diferenciados. El fenmeno socioeconmico y poltico comn a los tres
continentes es el colonialismo y el neocolonialismo).
Si abordamos el fenmeno a partir del carcter histrico y perecedero
del capitalismo podramos colegir que la religin catlica es hoy, efectiva-
mente, la religin de una buena parte del Tercer Mundo y, consecuente-
mente, la religin con ms futuro (si entendemos que en el proceso de li-
beracin del Tercer Mundo se encuentra uno de los principales factores
de progreso). Para que eso sea as, se requiere tan slo, por parte de la Igle-
sia de Roma, que juegue decididamente esa baza en los pases de mayora
catlica. Nicaragua y Chile pueden ser buenos ejemplos. La teologa de la
liberacin debera ser algo ms que una reinterpretacin de la historia de
la propia Iglesia y de sus relaciones con los movimientos sociales. La Igle-
sia catlica tiene la oportunidad de recuperar una vieja hegemona perdi-
da. Ya Juan XXIII apostaba por un nuevo orden internacional...
EL SIGLO XVII
En el siglo XVII tiene lugar una primera cristalizacin y casi ensayo
general de lo que iba a ser la Revolucin francesa y sus consecuencias. La
revolucin inglesa de 1640, tan bien estudiada por Hill, supone el gran pacto
histrico entre la aristocracia y la burguesa, que ya no sera posible en
Francia poco ms de cien aos ms tarde. En el XVII nace con fuerza el
capitalismo en Inglaterra. No lo hace revolucionariamente, pero s con gran
violencia. Las terribles expropiaciones campesinas y las primeras implan-
taciones fabriles de Manchester, Londres y Liverpool ejemplifican este pro-
ceso slo a medias revolucionario. Marx nos dej una descripcin magis-
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 21
tral del mismo en el volumen I de El Capital. Dobb ahond en el tema
en sus Estudios sobre el desarrollo del capitalismo. A. D. Lublinskaya nos
explica por qu la crisis y qu crisis es la del XVII y cmo se puede enten-
der la sociedad del absolutismo en La crisis del siglo XVII y la sociedad del
absolutismo.
Sabemos hoy que el absolutismo, en tanto que poder de arbitraje mo-
nrquico entre la nobleza y la burguesa, fue un serio obstculo para el de-
sarrollo del capitalismo manufacturero como un modo sui generis de pro-
duccin. Desarrollo que ser muy desigual y que slo se unificar a partir
de la revolucin industrial del XIX, con la invencin de la mquina-
herramienta. Es ste un factor de la historia externa del capitalismo que
no es ajeno a su ltimo desarrollo interno. La estructura feudal era una
traba para el desarrollo capitalista. Pero todava no haban madurado las
condiciones objetivas para romper el viejo marco de las relaciones de pro-
duccin.
Un historiador burgus, como Pennington, afirma, en su obra Europa
en el siglo XVII, que hay una dcada especialmente importante en este si-
glo: la dcada 1640-1650. En ella se traza una lnea de demarcacin entre
feudalismo en declive y capitalismo en ascenso. Es una lnea divisoria en-
tre Renacimiento e Ilustracin. Un momento en el que se profundizan irre-
versiblemente las grandes corrientes del progreso social establecidas con
otro nombre por el Humanismo burgus renacentista y que se reflejan
en la sociedad que subyace al absolutismo. Los reyes se apoyan cada vez
ms en la burguesa y cada vez menos en la nobleza. No obstante, nuevas
e importantsimas batallas quedarn aplazadas para el XVIII...
HUMANI SMO/ RACI ONALI SMO
El embrin terico de la destruccin del orden feudal se encuentra en
el Humanismo burgus del Renacimiento. El humanismo es un ataque frontal
a la concepcin providencialista de la vida. Se asienta en los grandes descu-
brimientos geogrficos y en el nacimiento de un importantsimo comer-
cio, que marca el inicio y los primeros balbuceos de los mercados na-
cionales. Y es que el Renacimiento no es slo la pugna por la ideologa
(Reforma/Contrarreforma, protestantes y catlicos frente a frente). El Re-
nacimiento supone tambin un cambio radical en la concepcin del mun-
do que, aunque en principio afect nicamente a una pequea minora ilus-
trada, tendra hondas repercusiones despus. El hombre de hoy es un
producto de la relativizacin galileana del espacio, del mismo modo que
el hombre del siglo XXI puede ser un producto de la relativizacin einstei-
niana del tiempo. Relativizacin que hoy conocemos, pero que todava no
internalizamos y de la que de ninguna manera somos conscientes.
22 HERMINIO BARREIRO
El Renacimiento despert irreversiblemente en el ser humano la capa-
cidad transformadora. A partir de entonces, esa capacidad del hombre ha
crecido tanto y se ha sentido estimulada de tal manera, que empezamos
a tener miedo de nosotros mismos. Esa capacidad transformadora, por lo
que se refiere a nuestra accin sobre la naturaleza, es prcticamente infini-
ta. Es tanta que nos empezamos a sentir moralmente obligados a renun-
ciar a la capacidad de destruir el mundo. De ah el planteamiento universal
que hoy se hace del problema ecolgico. Aquellos hombres totales, tan ad-
mirados por Engels, son hoy tan fuertes que pueden no slo transformar,
sino destruir el mundo. Debemos, pues, poner un lmite a nuestras pro-
pias fuerzas.
Pero tambin es cierto que esa capacidad de accin sobre la naturaleza
no se corresponde con el dominio que ejercemos sobre nuestra propia or-
ganizacin social. En la mayor parte de los pases del planeta, el hombre
sigue sin ser dueo de sus destinos histricos. Sigue actuando a ciegas o
por tanteo. Sigue estando a merced de procesos sociales cuyo control se
le escapa, como ya sealara Marx en los Manuscritos.
Habr que apoderarse, pues, de una vez por todas de las riendas de la
historia. Slo una sociedad constituida en base a la ms estricta racionali-
dad y superiormente organizada puede hacer frente a la magnitud de los
problemas que se le plantean, en el momento en que ya es capaz de salir
al espacio a conquistar nuevos mundos... Nunca ha sido tan necesaria como
hoy una solucin comn para problemas que son comunes.
Los hombres del Renacimiento crean en su capacidad de dominio so-
bre la naturaleza, pero se sentan impotentes a la hora de racionalizar y
disear un modelo de organizacin social. Efectivamente, las condiciones
materiales de existencia no haban madurado todava suficientemente para
ello. Por eso recurren a la irona, al sarcasmo y a la utopa en muchos de
sus escritos. Erasmo, Rabelais, Moro son una buena ilustracin al respec-
to. Pero, al mismo tiempo, como eran pragmticos se mostraban partida-
rios decididos del pacifismo, del libre comercio y de la investigacin sin
reservas y sin condicionamientos ideolgicos (Bacon). La ideologa religio-
sa como instrumento de dominacin social era un serio obstculo para el
desarrollo de su labor. Por eso Bruno consideraba que la Iglesia no poda
proporcionar un entendimiento cabal del mundo a travs de su doctrina,
ni tampoco un conocimiento completo de todos los problemas de la hu-
manidad.
Bruno crea necesaria una ciencia extraconfesional. A travs del discur-
so filosfico y ms all del experimentalismo, lleg a concebir la infinitud
y eternidad de la materia (Del infinito, del universo y de los mundos innu-
merables). Y, por extensin, a la hora de hacer filosofa poltica, se pronun-
ci contra todo tipo de explotacin y contra el colonialismo americano
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 23
que lleg a conocer. Y as tambin, y a pesar de todo, Pico della Mirndola
se plantea el tema central de la dignidad del hombre. Y Pomponazzi cues-
tiona la inmortalidad del alma.
Los grandes temas estn ya sobre el tapete: economa, poltica, Estado,
religin, ideologa, cultura... El hombre y el mundo humano del hombre,
como dira Suchodolski. Crisis del modo de produccin, crisis poltica, crisis
ideolgica, renovacin cultural.
La solucin de continuidad hablando en trminos de historia de la
cultura entre Renacimiento e Ilustracin habra que establecerla quiz
en esa dcada que es el ecuador cronolgico del XVII. Es la labor callada,
silenciosa, con los ojos puestos en el futuro, de una cierta intelligentsia de
esta poca: Descartes, Locke, Newton, entre otros. Todos ellos escriben
y trabajan casi clandestinamente y ms all de su tiempo. Unos en mayor
medida que otros. Son ellos los que preparan la eclosin fantstica de la
Ilustracin. Se olvidan de la intolerancia y de la opresin. Son la repre-
sentacin del pensamiento libre y de la libre creacin cientfica. Trabajo
especializado y mancomunado de filsofos y hombres de ciencia, que pro-
longan la vigencia cultural del XVII hasta 1730... Porque aqu s que em-
pieza la Ilustracin.
Los intelectuales del XVII son los que ponen la primera piedra para
arrumbar la ideologa inmovilista y el irracionalismo. Son ellos los que ha-
cen posible que la Ilustracin y los ilustrados se constituyan en la razn
necesaria (aunque no suficiente) de la Revolucin de 1789 y de la cada del
Antiguo Rgimen, primero en Francia y ms tarde en Europa y en el mundo.
De momento, la Iglesia segua teniendo el poder, pero no la razn. A par-
tir de entonces, Dios empezaba a ser una cuestin moral y afectiva. Y lo
ser sobre todo con el poderoso razonamiento espiritualista de Rousseau
y con la slida argumentacin moral de Voltaire. De ah arranca el exis-
tencialismo testa contemporneo (Kierkegaard o Camus, por ejemplo).
El nuevo poder poltico desemboca en la constitucin de un Estado de
nuevo tipo. Maquinaria poderosa, institucin vieja y nueva un tiempo.
L'Etat c'est moi es un canto de adoracin al Estado, pero un canto efmero.
Ms tarde, Napolen ir ms lejos y construir algo mucho ms slido y
perdurable.
LA ILUSTRACIN
El siglo XVIII es el ms corto, pero, con mucho, el ms intenso de
los siglos de la poca contempornea. Su duracin real, en una acotacin
cronolgica referida a la historia de las ideas, arranca de 1730 y termina
en 1789, con la Revolucin. Los problemas que se plantean a partir de en-
24 HERMINIO BARREIRO
tonces caracterizarn todo el siglo XIX, y no son ms que el desarrollo
del proceso revolucionario francs.
En 1730, el movimiento de la Ilustracin irrumpe en la escena poltica
y se constituye en el aparato crtico y terico que acabar irremisiblemen-
te con el Antiguo Rgimen. Montesquieu, Voltaire, Diderot, Rousseau, Hel-
vtius y D'Holbach generan una magna revolucin en el mundo de las ideas
y en el terreno de la filosofa, de la ciencia y de la poltica. Es la suya una
critica omnia basada en la teora del progreso social y en el uso de la razn
como mtodo de anlisis de la realidad. Ellos son los continuadores conse-
cuentes de Descartes, Locke, Kepler, Galileo, Newton. En este caso, las
ideas suceden a las ideas, pero en unas condiciones materiales de existencia
muy distintas (por eso son cualitativamente nuevas!), en una situacin so-
cioeconmica diferente y sabedores de que la conciencia social de las gen-
tes estaba cambiando. De algn modo, el Antiguo Rgimen ya estaba
muerto...
Los trabajos de los ilustrados y el estado de opinin al que nos referi-
mos van in crescendo en sus ataques al Antiguo Rgimen y en el diseo
de un modelo terico alternativo, de un nuevo orden poltico, de un siste-
ma social distinto y de un nuevo tipo de Estado. Este proceso culminar
en 1789.
LA REVOLUCIN
El 5 de mayo de 1789 se abren en Versalles los Estados Generales, que,
a iniciativa del Tercer Estado, se constituyen en Asamblea Nacional el 16
de junio. Los reunidos desobedecen la orden de disolucin dictada por el
rey. La descomposicin prctica del Antiguo Rgimen es casi total. Las horas
de la monarqua estn contadas. Luis XVI no controla la situacin. La cons-
titucin del nuevo orden (Asamblea Constituyente) era ya inminente...
Los acontecimientos violentos se inician, como es sabido, el 14 de julio.
A partir de ese momento se producen levantamientos campesinos y se crean
ayuntamientos revolucionarios (communes). Se disuelve el ejrcito y nace
la guardia nacional. Los aristcratas emigran en masa... El 26 de agosto se
proclama la Declaracin de los Derechos del Hombre, en la que se re-
coge la inviolabilidad de la propiedad, el derecho de resistencia a la opre-
sin, la seguridad e igualdad jurdicas y la libertad personal. El 10 de octu-
bre son nacionalizados los bienes de la Iglesia, de la Corona y de los nobles
emigrados.
Se abre as un perodo revolucionario que tendr un primer momento
culminante el 22 de agosto de 1792, con la abolicin de la Monarqua y
la proclamacin de la Repblica. Se exacerba la lucha de clases entre los
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revolucionarios. El 21 de enero de 1793, Luis XVI ser ejecutado. Ello hace
ya imposible todo entendimiento entre la Revolucin y la Europa monr-
quica. El proceso revolucionario contina y seguir hasta 1799, acotando
as una dcada que tendr un profundo significado histrico en todo el
mundo
1
.
En 1799 se abre la gran batalla por la implantacin internacional del
nuevo orden burgus. Napolen ser figura capital y definitiva para lograr
este objetivo. El ser el primer maquinista de una de las dos grandes loco-
motoras de la historia contempornea
2
. Europa entera quedar hechiza-
da y seducida por la Revolucin que llegaba de la mano de un emperador
de nuevo tipo y que traa con l un nuevo orden y la invocacin constante
del progreso. Las relaciones entre Napolen y Europa sern las tpicas re-
laciones de amor/odio de los momentos crticos de la historia. S a las ideas,
pero no a cierta manera de imponerlas. S al nuevo orden, pero no a la
exportacin de ese orden con un determinado sello de origen. En una pa-
labra, s a la sociedad burguesa, pero s tambin a las distintas caractersti-
cas nacional-burguesas. Todava no era llegada la hora del transnacionalis-
mo capitalista. Francia no estaba madura para ser la cabeza del nuevo imperio
burgus. Lo sera Inglaterra aunque discutida en el XIX y lo sern los
Estados Unidos, en pugna con Alemania, en el XX, tras los gigantescos
holocaustos de la primera y la segunda guerra mundial. La lucha por la
supremaca y el liderazgo en el mundo capitalista ha tenido, de momento,
ese precio...
1
ALBERT SOBOUL es autor de la obra ms importante sobre la Revolucin realizada
en nuestros das: La Revolucin Francesa, Tecnos, Madrid, 1975. Se trata de una traduccin
de E. Tierno Galvn sobre el texto de la primera edicin francesa de Editions Sociales:
Prcis d'Histoire de la Rvolution Franaise. Actualmente, un cierto nmero de historiado-
res reaccionarios viene intentando, sin xito, todo tipo de manipulaciones con la obra de
Soboul. La editorial Crtica acaba de sacar la ltima y ms madura reflexin de Albert
Soboul... sobre la naturaleza misma del proceso revolucionario: La Revolucin Francesa.
Principios ideolgicos y protagonistas colectivos, Barcelona, 1987. En una nota editorial, di-
cen, entre otras cosas: En esta su ltima obra, llena de conocimiento erudito y de pasin,
Soboul quiso explicarnos qu fue la Revolucin, cules fueron su naturaleza y sus conse-
cuencias, en momentos en que, al filo de su bicentenrio, la historiografa acadmica est
realizando un enorme y sistemtico esfuerzo por negarla: por hacernos creer que la suce-
sin de acontecimientos que transformaron Francia, en primer lugar, y que acabaron cam-
biando el mundo entero, no ocurrieron jams, o que, en todo caso, fueron intrascenden-
tes. Albert Soboul muri en Pars en 1985.
2
Sobre el papel de las revoluciones en el desarrollo histrico pueden verse, por ejem-
plo, los estudios de LENIN en El Estado y la Revolucin, en los que utiliza esa metfora.
26 HERMINIO BARREIRO
L A E D U C A C I N Y E L M U N D O M O D E R N O
Aunque la escuela como tal es un producto medieval y cristiano como
dice Durkheim, la educacin y las instituciones educativas reflejan con
fidelidad los rasgos ms sobresalientes del desarrollo histrico que acaba-
mos de apuntar. Ya en el Renacimiento, los colegios humanistas pretenden
acoger en su seno los elementos capitales de la nueva concepcin del mun-
do que se estaba formando. No lo conseguirn ms que en una pequea
medida, porque el sistema educativo de entonces careca de la ductilidad
y perfeccin que adquirir en la poca contempornea. El Estado no haba
logrado todava el nivel de organizacin y la capacidad de intervencin so-
cial que tendr ms tarde. De este modo, la revolucin cultural renacentis-
ta se llevar a cabo a travs del libro, de los crculos de iniciados, de los
primeros talleres de artistas e investigadores, etc. Es decir, no ser una re-
volucin de masas, sino un movimiento que tendr un carcter precursor.
En el siglo XVI, Lutero se plantear seriamente el tema de la alfabetiza-
cin como medio de difusin de las nuevas ideas religiosas. As debe ser
entendida lo que los manuales denominan educacin popular protestante.
La enseanza universitaria, despus del esplendor rupturista de los prime-
ros doctores de los siglos XII y XIII, haba cado en una gran postracin.
La educacin monstica era slo un recuerdo. Y las escuelas civiles de las
primeras ciudades de la Baja Edad Media constituan la excepcin.
Frente a la Reforma protestante, la Iglesia de Roma planea su particular
alternativa ideolgica y pedaggica. La Contrarreforma encontrar en los
jesutas lo que necesitaba. La orden de Ignacio de Loyola se convertir en
muy poco tiempo en el soporte principal de la ideologa catlica. Su mo-
delo institucional, minuciosamente reglado y sistematizado, llegar a ser
muy pronto el modelo dominante en el sistema educativo eclesistico.
El siglo XVII marcar con ms nitidez estas tendencias. La educacin
popular luterana alfabetizacin para leer e interpretar la Biblia se acom-
pasa a los nuevos tiempos. La acumulacin originaria del capital se traduce
en un nuevo tipo de educacin que trataba de adaptarse a la expansin cre-
ciente de las nuevas fuerzas productivas. El nacimiento del capitalismo in-
gls subyace en el curriculum que John Locke prepara para el nuevo gentle-
man: adems del latn, las matemticas y la educacin fsica!
Por su parte, Comenio inventa un mtodo para aprender con pronti-
tud, solidez y eficacia. Estamos efectivamente como muy bien dice An-
bal Ponce en la poca de la manufactura. El crecimiento del capitalismo
es todava desigual, pero sostenido. Nace as, histricamente, la Didctica.
A partir de entonces, la bsqueda de la correlacin sistema productivo/sis-
tema educativo ser una constante de los Estados modernos. Poco ms tar-
de, con la Ilustracin, aparecera tambin como inevitable la bsqueda de
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 27
una nueva correlacin: sistema poltico/sistema educativo. Es el dato que
faltaba para que la educacin pase a ser definitivamente uno de los princi-
pales aparatos ideolgicos del Estado.
La educacin se encarna as con garra en la institucin escolar. Y la ins-
titucin escolar se convierte en una de las instituciones ms mimadas, tute-
ladas y vigiladas por el Estado contemporneo. La educacin moderna, en
tanto que ideologa, es uno de los productos ms importantes de las gue-
rras religiosas e ideolgicas de los siglos XVI y XVII.
Por su parte, y ante el sentido enormemente pragmtico de las refor-
mas de Locke y Comenio, los jesuitas elaboran un organigrama ad hoc para
la accin pedaggica en todo el mundo. Tendr un enorme xito. Ellos
tampoco se quedan atrs a la hora de las reformas. Ponen ms el acento
en las cuestiones organizativas que en las de contenido. Saben ya muy bien
que las formas producen determinados efectos
0
. Como dice Pennington, in-
culcan a sus alumnos la idea de que hay que ganar el cielo militando activa-
mente en la ciencia, el arte, la poltica y los negocios. Son ellos los creado-
res de figuras sociales de brillante futuro: profesores particulares, preceptores
modernos, consejeros, confesores, asesores espirituales, etc. Los jesuitas for-
man cuadros y preparan especialistas y expertos.
EL ESTADO Y LA EDUCACIN
En el XVII se inicia ya una primera preocupacin de los Estados por
la educacin. Tmidamente todava. El XVII es la centuria clave para en-
tender el proceso histrico contemporneo. Es el pivote entre feudalismo
y capitalismo, entre Antiguo y Nuevo Rgimen, entre Renacimiento e Ilus-
tracin. En la conciencia social de las gentes, todo empieza ya a cambiar...,
aunque todo siga igual. El Nuevo Rgimen an no llega, pero se presiente.
Es el momento en que cristalizan y fraguan numerosas tendencias histri-
cas en los distintos niveles: economa, poltica, cultura, educacin. El XVII
es un magnfico caldo de cultivo para el estudio de las mentalidades y para
el anlisis del cambio de mentalidad. En un esquema de macroperiodiza-
cin de la Edad Moderna a la Contempornea segn la historia ms
convencional, el XVII es la piedra de toque inevitable para entender ese
proceso.
Un libro ya clsico, pero de traduccin reciente al espaol (El nio y
la vida familiar en el Antiguo Rgimen, de Philippe Aries), resume muy
3
Vid. CARLOS LERENA: Escuela, ideologa y clases sociales en Espaa, Ariel, 1986, edi-
cin revisada y ampliada, en el captulo dedicado al anlisis de la Institucin Libre de Ense-
anza, passim.
28
HERMINIO BARREIRO
bien, en lo que se refiere a una cierta sociologa histrica de la infancia,
la familia, la escuela y las costumbres, estas caractersticas. El estudio sose-
gado del trasfondo social que palpita en las pginas de la Didctica Magna
o en los Pensamientos acerca de la educacin nos lleva tambin a conclusio-
nes semejantes. Como tampoco es una casualidad que se publique enton-
ces L'ducation des filles, de Fnelon.
Se altera, de algn modo, la educacin en tanto que prctica social
y tambin como mera prctica tcnica. Se modifica la educacin como
sistema y tambin como saber. Empiezan, pues, a cambiar los sistemas
educativos europeos... Los Estados promulgan nuevas leyes escolares y tratan
de disear, aunque sea en borrador, nuevas polticas educativas. Parece
claro, no obstante, que, tanto en la pedagoga de Comenio como en la de
los jesutas, la clase social que pretenden conquistar es la burguesa, clase
en ascenso imparable en aquel momento y con un poder econmico consi-
derable. La hora de las clases populares an no haba llegado. Los Estados
del XVII miran ya, en cambio, por la buena crianza de los hijos de la bur-
guesa...
A partir de 1730, la Ilustracin ahonda irreversiblemente en el tema de
la educacin como cuestin de Estado. Montesquieu primero, luego Vol-
taire y, sobre todo, Diderot, Helvtius y Rousseau sientan las bases de la
necesidad absoluta de una educacin estatal, pblica y colectiva. Era la edu-
cacin nueva para el nuevo Estado, cuyo primer diseo ellos llevan a cabo:
el Estado de la burguesa. El habitante principal de ese Estado debera ser
el nuevo ciudadano, es decir, el hombre universal (Rousseau)
4
.
EDUCACI N Y REVOLUCIN
Durante el ao 1789, los Estados Generales van recogiendo los proyec-
tos, programas y planes que, en el mbito de la educacin, aparecen en los
clebres Cahiers de la Asamblea. En esos inapreciables documentos de la
poca pueden leerse las discusiones y debates que en materia de educacin
tienen lugar entonces y en aos sucesivos. Los Cahiers de dolances reco-
gen, pues, las quejas; luego, se propondrn remedios, como dice en su an-
tologa de textos J. Palmero
5
. Siempre hay un lugar importante reserva-
do para los asuntos educativos en los Cahiers.
4
Sobre este tema pueden verse algunas otras consideraciones en mi artculo La edu-
cacin como cuestin de Estado. De Platn a la Ilustracin Francesa, Historia de la Educa-
cin, 6, 1987, pp. 161-169.
5
J. PALMERO: Histoire des institutions et des doctrines pdagogiques par les textes, Ed. Su-
del, Paris, 1958, pp. 243-244.
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 29
En vsperas de la Revolucin, todava no se plantea con claridad y deci-
sin el tema de la generalizacin de la educacin popular
6
. La opinin p-
blica y los primeros representantes del pueblo tienen un cierto temor a
una generalizacin de la enseanza sin lmites precisos. Lo ms corrien-
te es que se hable de una instruccin elemental y tcnica para el pueblo
y de una enseanza secundaria y superior para los sectores sociales ms
influyentes. Ms o menos, en la lnea del reformismo ilustrado de La Cha-
lotais.
Pero, a partir del 14 de julio, se empezar a hablar del problema educa-
tivo sin equvocos. Cada una de las clases sociales en liza va a defender en-
carnizadamente sus posiciones, presentando, sucesiva y simultneamente,
planes, programas, informes (Rapports) o anteproyectos de ley sobre edu-
cacin, que sern acaloradamente discutidos. Como dice Lorenzo Luzu-
riaga, en su Historia de la Educacin Pblica, con la Revolucin, la educa-
cin nacional francesa comienza a convertirse verdaderamente en algo
prctico y operativo. El trabajo terico de los ilustrados se convierte en
prctica concreta y en una posibilidad histrica real.
Cada uno de los momentos culminantes del proceso revolucionario
(Asamblea Constituyente, Asamblea Legislativa, Convencin, Directorio,
poca napolenica) trata de llevar a la prctica sus ideas sobre la educacin
nacional. Figuras clave que intervienen, en esos momentos, en asuntos edu-
cativos sern, entre otros, Mirabeau, Talleyrand, Condorcet, Robespierre,
Lakanal y Le Peletier. Y, en casi todos los casos, su xito no ser inmedia-
to, pero sus aportaciones sern irreversibles. Francia tendr muy pronto
un sistema estatal de educacin nacional, tal y como haban soado los
ilustrados, aunque con las inevitables correcciones introducidas por la his-
toria real de los acontecimientos.
En su clebre obra Lire et crire, Furet y Ozouf sostienen una tesis a
contracorriente. Afirman que la Revolucin francesa, en contra de lo que
se piensa, no ha significado un salto cualitativo espectacular en la alfabeti-
zacin y escolarizacin de los franceses. Argumentan su posicin en base
al anlisis comparativo, muy minucioso y documentado, de la situacin
revolucionaria con la alfabetizacin y los procesos de escolarizacin del
Antiguo Rgimen. Hasta aqu no habra nada que objetar. Lo errneo de
la tesis de Furet y Ozouf radica justamente en la eleccin del subsistema
educativo primario como elemento pedaggico angular del proceso revo-
lucionario.
No es en la primaria donde reside la importancia de los cambios, sino
6
Vid. al respecto, B. CACRS: Histoire de l'ducation populaire, Ed. du Seuil, Paris,
1964, pp. 5-13.
30 HERMINIO BARREIRO
en la secundaria y en la superior. La preocupacin de la burguesa finisecu-
lar, siguiendo los preceptos de los ilustrados, se centrar en la formacin
de lites dirigentes cualificadas. Napolen recoge ese mandato de clase y
se propone como objetivo principal la constitucin de una importantsi-
ma red de Lyces y la reorganizacin total de las Universidades. La prima-
ria la educacin popular ser la gran batalla del XIX, con Pestalozzi y
Ferry principalmente. Todava era pronto para lograr la unificacin de to-
dos los subsistemas educativos. El Estado recin formado tena que elegir
y conceder prioridades y sus intereses de clase eran claros y reflejaban con
precisin la correlacin de fuerzas en el pas. La educacin, sin duda, em-
pezaba a ser ya un gran aparato...
MIRABEAU
Mirabeau (1749-1791) dej escritos varios discursos importantes sobre
educacin. Son conocidas sus excepcionales dotes para la oratoria. Ortega
y Gasset escribi sobre l algunas pginas muy expresivas, subrayando en
ellas la importancia de la persuasin y de la capacidad persuasiva en los
discursos de los polticos, como elemento fundamental para la mejor co-
municacin entre el poder y la sociedad.
En uno de esos discursos (Sbrela Instruccin Pblica y la organizacin
del cuerpo de enseantes), Mirabeau defiende el principio de la libertad de
enseanza. A partir de entonces, ste ser ya un tema recurrente en la his-
toria contempornea de la educacin pblica y estar en boca -de los prin-
cipales artfices de las polticas educativas de. nuestro tiempo, aunque con
las intenciones ms diversas. El discurso de Mirabeau es una dura diatriba
contra el Estado del Antiguo Rgimen.
En principio, Mirabeau un reformista no es partidario del interven-
cionismo absoluto del Estado en cuestiones educativas. Pero, a pesar de
sus reservas tericas y de principios, y teniendo en cuenta el estado lamen-
table de la educacin privada, cree que la Asamblea debera elaborar un
proyecto de organizacin de la enseanza pblica que garantice una efecti-
va libertad de enseanza.
Teniendo en cuenta la situacin poltica del momento, para Mirabeau,
slo el Estado poda garantizar esa libertad. Considera que hay que poner
en marcha un plan para comprometer a los maestros en la nueva tarea
y que sea capaz de apoderarse del espritu de la juventud. Ser la Asam-
blea la que decida qu escuelas sern sostenidas y fomentadas por el Estado
y qu tipo de instruccin debern seguir en ellas los alumnos.
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 31
TALLEYRAND
Talleyrand (1758-1838) es autor de un Informe y proyecto de decreto so-
bre enseanza, presentado a la Asamblea en 1793. En l, Talleyrand consi-
dera a la educacin como un poder, puesto que acta: 1) sobre el perfeccio-
namiento del cuerpo poltico, y 2) sobre la prosperidad general.
Momento histricamente importantsimo y consideracin cualitativa-
mente nueva de la educacin. Al ser interpretada como un poder, la educa-
cin se convierte objetivamente en un aparato del Estado. Su incidencia
en el perfeccionamiento del cuerpo poltico la transforma en un excep-
cional vehculo transmisor e inculcador de ideologa. Por otra parte, la in-
fluencia de la educacin en la prosperidad general pone sobre el tapete
el tema capital de su accin directa en la economa y en el sistema produc-
tivo. Quedan as planteadas en la prctica las correlaciones sistema polti-
co/sistema educativo y sistema educativo/sistema productivo.
Para Talleyrand, la educacin es, adems, pieza importantsima para la
feliz implantacin de la nueva Constitucin, como ya significara Helv-
tius y como recogern ms tarde muchos pedagogos del XIX y del XX.
Talleyrand cree que la educacin es necesaria para ejercitar ordenadamente
la libertad
7
.
La instruccin dice ensancha la libertad civil y sta, a su vez, la
libertad poltica. Y la libertad poltica impide la aparicin del despotis-
mo. El Rapport de Talleyrand establece los siguientes principios sobre la
educacin: 1. debe existir para todos; 2. debe ser libre; 3. debe ser uni-
versal en cuanto a su objeto; 4. debe existir para uno y otro sexo, y
5. debe ser para todas las edades. Universalidad, coeducacin y educacin
permanente son, pues, algunos de los elementos de este Informe.
La nica instruccin que el Estado debe ofrecer con la mayor gratuidad
(represe en el posibilismo...) es la que es esencialmente comn a todos,
por ser necesaria para todos. Se trata, evidentemente, de la educacin ele-
mental tal y como sera entendida por las burguesas nacionales de nuestra
poca. Y la finalidad esencial de esa educacin es ensear a los nios a
que lleguen a ser un da buenos ciudadanos.
Para Talleyrand, la educacin debe, pues, ofrecerse, pero no imponer-
se. Interpreta todava la educacin como un servicio, pero no como un de-
recho, aunque ya dejara de ser un privilegio...
Talleyrand propone, adems, la creacin de una Comisin General de
Instruccin Pblica, que estara compuesta por inspectores y comisarios,
7
Los prrafos entrecomillados pertenecen a LORENZO LUZURIAGA: Historia de la edu-
cacin pblica, Losada, Buenos Aires, 1964, 4.
a
edicin, p. 49 y ss.
32 HERMINIO BARREIRO
especialistas en educacin o en temas educativos. Es decir, establece en su
Informe un primer esbozo del organigrama estatal de la Instruccin Pbli-
ca. Se trata de un primer avance de la estructura educativa de nuestro tiempo.
CONDORCET
Condorcet (1743-1793) eleva la educacin nacional como cuestin de
Estado a sus ms altas cotas. Condorcet fue un cientfico, filsofo y pol-
tico con una clara conciencia de los problemas ms acuciantes de su tiem-
po. Public cinco Memorias sobre educacin, en las que aborda casi todos
los temas que en aquel momento afectan a la educacin. Y lo hace, ade-
ms, con dedicacin y plena conciencia de la trascendentalidad del tema.
Su famoso Rapport (Informe y proyecto de decreto sobre Instruccin Pblica),
que se present en la Asamblea Legislativa en 1792 aunque no lleg a
discutirse en ella ha quedado como punto de referencia de todos los pro-
yectos y reformas posteriores
8
.
Para Condorcet, la educacin significa: 1) ofrecer a todos los indivi-
duos los medios de proveer a sus necesidades; 2) asegurar el bienestar;
3) conocer y ejercer sus derechos y comprender y cumplir sus deberes;
4) capacitar y cualificar al individuo para el desarrollo de sus capacidades
naturales y garantizar la igualdad de hecho entre los ciudadanos. He aqu
el resumen ms expresivo del programa educativo de la burguesa a lo lar-
go del siglo XIX. Como dice Carlos Lerena, cuando termina el siglo, tan-
to en el campo de las ideologas pedaggicas como en el de la poltica esco-
lar, casi todo lo esencial se ha dicho, y casi todo lo significativo ha sucedido
ya. Bsicamente, con esos materiales ideolgicos es con los que trabaja todo
el siglo diecinueve
9
.
Condorcet da un paso ms que Talleyrand. La Instruccin Pblica es
un deber de justicia para los poderes pblicos. Condorcet elabora un deta-
llado programa educativo, en el que se recogen aspectos rigurosamente con-
temporneos en el campo de la Didctica (organizacin escolar, programa-
cin, ciclos, redes de escolaridad, etc.). Introduce, adems, en el discurso
pedaggico el principio del laicismo. Cree necesario separar la moral ti-
ca civil de los dogmas religiosos. La moral religiosa debe ser sustituida
por la moral civil. Jules Ferry a finales del XIX librara, en Francia,
la batalla decisiva por el laicismo. Pero todava hoy quedan secuelas...
Es cierto, sin embargo, que esta nueva forma de la conciencia social,
8
LORENZO LUZURIAGA: Op. cit., p. 52.
9
CARLOS LERENA : Materiales de sociologa de la educacin y de la cultura, Zero, Ma-
drid, 1985, p. 65.
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 33
a la que contribuy de manera decisiva Condorcet, dar lugar a que triun-
fe y se implante, en el tejido social francs, una nueva concepcin laica y
no utilitaria de la moral civil. Ese triunfo e implantacin se deben, en gran
medida, a la presencia creciente de la instruction civique en las escuelas. Se
produce as un giro radical en lo que Louis Althusser denominar las ideo-
logas prcticas.
En el Informe de Condorcet
10
, las ciencias ocupan el lugar preeminen-
te que antes ocupaban las letras. La cultura cientfica era considerada ya,
en amplios crculos, como la cultura de vanguardia. Es un adelanto de lo
que ser el positivismo. Tambin aqu, Condorcet resume y sintetiza las
aspiraciones de la burguesa: espritu cientfico, positivo y prctico. Para
Anbal Ponce, era excelente la orientacin del plan de enseanza esboza-
do por el pensador francs, y eran tambin excelentes algunos de los deta-
lles ms menudos
11
.
Libertad de conciencia, libertad de enseanza, libertad de doctrinas. Tri-
nidad burguesa y rousseauniana que desarrolla Condorcet. Libertad de con-
ciencia, para poder combatir la religin (o practicarla). Libertad de ense-
anza, porque el Estado no tiene todava los medios de subvenir a las
necesidades sociales en materia de educacin ni era todava el Estado que
pretenda la burguesa. Libertad de doctrinas, para que desaparezcan las trabas
que se oponen al progreso cientfico. Como se ve, aqu ya est casi todo...
N A P O L E N B ONAP AR T E
El gobierno de Napolen Bonaparte significa la consolidacin definiti-
va del proceso revolucionario francs, abierto el 14 de julio de 1789. Na-
polen gobierna de 1799 a 1815. Durante su mandato se fortalece la estruc-
tura del Estado burgus a travs de una serie de disposiciones, entre las
que cabra destacar las siguientes: a) liquidacin de la inseguridad econ-
mica y el desorden administrativo; b) consolidacin del poder de la oligar-
qua burguesa y centralizacin del poder; c) reforma agraria completa;
d) promulgacin de una nueva Constitucin; e) creacin del Senado y de
un Consejo de Estado; f) creacin de un nuevo Ejrcito.
Napolen reorganiza, pues, todo el aparato burocrtico del Estado. Lleva
a cabo una nueva divisin administrativa territorial y una reorganizacin
judicial. Al mismo tiempo, promulga un nuevo Cdigo Civil que implica
10
Una de las ediciones ms manejadas aparece en la obra Condorcet. Escritos pedaggi-
cos, La Lectura, Madrid, 1922, traducida y prologada por Domingo Barns.
11
ANBAL PONCE: Obras, Casa de las Americas, La Habana, 1975, p. 177.
34 HERMINIO BARREIRO
la institucionalizacin del poder de la burguesa y del modo de vida bur-
gus. En ese nuevo Cdigo Civil importantsimo para la estructuracin
de los Estados modernos se garantiza: a) la libertad individual; b) la igualdad
ante la ley; c) la propiedad privada, y d) el matrimonio civil y el divorcio.
Algunas de las consecuencias de todas estas medidas son: 1) se difunde
por toda Europa la ideologa liberal y se liquida buena parte de las estruc-
turas feudales; 2) se desenvuelven aceleradamente los primeros sentimien-
tos nacionalistas como reaccin a la ocupacin francesa; 3) se produce un
crecimiento econmico en Francia, aunque los bloqueos y las guerras ter-
minan desgastando el pas y sumindolo en una de las primeras crisis ccli-
cas del capitalismo; 4) tiene lugar la expansin de Rusia como resultado
de la poltica de alianzas napolenicas.
Con Napolen se establecen tambin slidamente los principios del sis-
tema de educacin estatal francs, principalmente en el mbito de la se-
cundaria y la superior. Los liceos y las Universidades se reorganizan por
completo y separan ntidamente estos subsistemas educativos de la ense-
anza primaria y de la enseanza tcnica, que quedan reducidos a la expe-
riencia de las escuelas mutuas (procedimiento de escolarizacin y alfabeti-
zacin que, como es sabido, es importado de Inglaterra, imitando los
experimentos escolares de Bell y Lancaster).
Napolen opta, pues, por la formacin de una lite dirigente e ilustrada
que, como decamos ms arriba, sea capaz de convertir a Francia en la van-
guardia del mundo. Con ese fin, establece el monopolio del Estado sobre
todo el sistema educativo, desde las petites coles hasta la Universidad im-
perial. Las disposiciones legislativas de 1806 darn lugar al rpido desen-
volvimiento de ese proceso y al nacimiento del corporativismo entre los
enseantes.
Para conseguir tales objetivos, Napolen establecer ciertos pactos in-
terclasistas, que darn lugar a una clericalizacin y militarizacin crecien-
tes de la educacin y de la cultura.
Con la cada de Napolen se abrir de nuevo el proceso poltico y se
iniciar el tercer acto de la Revolucin. Tras la Restauracin (Luis XVIII,
Carlos X, Luis Felipe I) tendrn lugar los acontecimientos revolucionarios
de 1830 y 1848...
... ALBERT SOBOUL
Albert Soboul es, sin duda, el ms grande de los historiadores de la Re-
volucin francesa de 1789. Nos cuenta, nos explica y nos proyecta la Re-
volucin. Estudia, analiza e interpreta la gran dcada revolucionaria, as
como la poca napolenica y sus secuelas.
REFLEXIONES ACTUALES EN TORNO AL ANTES Y EL DESPUS DE LA... 35
La Revolucin francesa inaugura la era de las revoluciones contempo-
rneas. Tambin ella, como la Revolucin socialista de octubre de 1917
y las que se sucedieron despus, tuvo varios actos
12
. Pero el germen de
todo ese proceso arranca de 1789. Dice Soboul:
Diez aos de peripecias revolucionarias transformaron de manera
fundamental la realidad francesa, respondiendo por lo esencial a los de-
seos y opiniones de la burguesa y de los poseedores. Los ltimos vesti-
gios del feudalismo fueron abolidos, la aristocracia del Antiguo Rgimen
qued destruida en sus privilegios, reducida en su preponderancia social.
Al hacer tabla rasa de todas las supervivencias feudales, al eximir y libe-
rar a los campesinos de los derechos seoriales y de los diezmos eclesis-
ticos, en una cierta medida tambin de las dependencias y obligaciones
comunitarias, al destruir los monopolios corporativos y al unificar el mer-
cado nacional, la Revolucin aceler la evolucin y seal una etapa de-
cisiva en la transicin del feudalismo al capitalismo. Por otra parte, al
destruir los particularismos provinciales y los privilegios locales, al rom-
per la osatura estatal del Antiguo Rgimen, hizo posible la instauracin,
del Directorio al Imperio, de un Estado moderno que respondiese a los
intereses econmicos y sociales de la burguesa
13
.
12
MIJAIL GORBACHOV se extiende en diversas consideraciones sobre los distintos ac-
tos de los procesos revolucionarios contemporneos en su obra Perestroka, Ed. B, Barcelo-
na, 1987, pp. 45-46.
13
ALBERT SOBOUL: La Revolucin Francesa. Principios ideolgicos y protagonistas colec-
tivos, Crtica, Barcelona, 1987, pp. 422-423.