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UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN Mariana Ciminelli Maranho

UMA REFLEXO SOBRE A QUALIDADE DE VIDA NOS AMBIENTES URBANOS: PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE NO MUNICIPIO DE CURITIBA

CURITIBA 2013

Mariana Ciminelli Maranho

UMA REFLEXO SOBRE A QUALIDADE DE VIDA NOS AMBIENTES URBANOS: PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE NO MUNICIPIO DE CURITIBA

Trabalho de concluso de curso, apresentado ao Programa de PsGraduao Stricto Sensu, Mestrado Interdisciplinar em Cincias Humanas, da Universidade Tuiuti do Paran, como requisito para obteno do ttulo de Mestre. Orientadora: Prof. Dr. Wilma de Lara Bueno

CURITIBA 2013

SUMRIO

LISTA DE FIGURAS .................................................................................. 6 LISTA DE GRFICOS............................................................................... 7 INTRODUO ........................................................................................... 7 1 TRANSFORMAES URBANAS: EM FOCO O MUNICPIO DE CURITIBA ................................................................................................. 14
1.1 UM POUCO SOBRE AS CIDADES E AS TRANSFORMAES URBANAS ............................ 15 1.2 AS CIDADES NO BRASIL E AS TRANSFORMAES URBANAS .......................................... 20 1.3 A CIDADE DE CURITIBA NO CONTEXTO DAS TRANSFORMAES URBANAS ............. 22

2 QUALIDADE DE VIDA: UM CONCEITO A SER DISCUTIDO.... 41


2.1 INDICADORES DE QUALIDADE DE VIDA ............................................................................... 47 2.1.1 Uma tentativa de mensurar a qualidade de vida em Curitiba .................................................... 52 2.1.1.1 Procedimentos metodolgicos ................................................................................................ 53 2.1.1.2 O incio da discusso .............................................................................................................. 56 2.1.1.3 Principais resultados obtidos .................................................................................................. 62 2.2 POLTICAS PBLICAS DE SADE E QUALIDADE DE VIDA ................................................ 66 2.3 NOVAS PRTICAS URBANAS ..................................................................................................... 72

3 LAZER, ATIVIDADE FSICA E QUALIDADE DE VIDA: UMA QUESTO URBANA ............................................................................... 77


3.1 ATIVIDADE FSICA E SADE ...................................................................................................... 79 3.2 O LAZER NA CIDADE ................................................................................................................... 83 3.3 ESPAOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS DE ESPORTE E LAZER DE CURITIBA: PARQUES, PRAAS E ACADEMIAS AO AR LIVRE ................................................... 87 3.3.1 Os parques de Curitiba .............................................................................................................. 88 3.3.2 As academias ao ar livre ............................................................................................................ 96

CONCLUSO ......................................................................................... 109 REFERNCIAS ...................................................................................... 115 ANEXOS .................................................................................................. 125


ANEXO I NDICE SINTTICO DAS CONDIES DE SOBREVIVNCIA ......................... 126 ANEXO II RELAO ENTRE O NDICE SINTTICO DE CONDIES DE SOBREVIVNCIA, ACADEMIAS AO AR LIVRE E PARQUES ................................................ 129 ANEXO III - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAIS DE QUALIDADE DE VIDA DO PODER AQUISITIVO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ............................................. 133 ANEXO IV - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA RELACIONADOS AOS SERVIOS PBLICOS DE HABITAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ............................................................................................................................... 136 ANEXO V - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM

SADE DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 .............................................................................. 140 ANEXO VI - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM EDUCAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ............................................................. 143 ANEXO VII - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM SEGURANA PBLICA DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ........................................ 145 ANEXO VIII LISTAGEM DE PARQUES POR BAIRROS, REGIONAL E LOCALIZAO EM CURITIBA................................................................................................................................... 148 ANEXO IX LISTAGEM DAS ACADEMIAS AO AR LIVRE IMPLANTADAS EM CURITIBA SEGUNDO A SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTE LAZER E JUVENTUDE ............... 150 ANEXO X ESTRUTURA DE ESTIMATIVA DE CLCULOS .................................................. 159

LISTA DE SIGLAS
AAL Academia ao Ar Livre ATI Academia da Terceira Idade CIC Cidade Industrial de Curitiba CREF/PR Conselho Regional de Educao Fsica do Paran COHAB Companhia de Habitao Popular de Curitiba COPLAC Comisso de Planejamento de Curitiba IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IDH ndice de Desenvolvimento Humano IES Instituto Econmico e Social IEx ndice de Excluso Social IFDM ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal IGQV ndices Grupais de Qualidade de Vida IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social IPQV ndices Parciais de Qualidade de Vida IPPUC Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba IQVU ndice de Qualidade de Vida Urbana ISSQV ndice Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida ISQV ndices Simples de Qualidade de Vida ISQV ndices Sintticos de Qualidade de Vida ITGQV ndice Total Grupal de Qualidade de Vida IVS ndice de Vulnerabilidade Social OMS Organizao Mundial da Sade ONU Organizao das Naes Unidas PNPS Poltica Nacional de Promoo da Sade RMC Regio Metropolitana de Curitiba SERFHAU Servio Federal de Habitao e Urbanismo SMELJ Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude SUS Sistema nico de Sade UFSCar Universidade Federal de So Carlos UNRISD United Nations Research Institute for Social Development

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 MAPA EXPLICATIVO PLANO AGACHE ............................................. 28 FIGURA 2 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA ............................................................................................................... 57 FIGURA 3 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO HABITAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA ..................................................................................................................... 58 FIGURA 4 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO SADE DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA ........................................................................................................................................ 59 FIGURA 5 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA ..................................................................................................................... 60 FIGURA 6 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA ..................................................................................................................... 61 FIGURA 7 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA............................................................................................. 63 FIGURA 8 MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA ................................................................... 94 FIGURA 9 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS DE PODER AQUISITIVO ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA .............................................. 95 FIGURA 10 PROJETO ESQUEMTICO DE LOCAO DOS EQUIPAMENTOS ...................................................................................................................................... 100 FIGURA 11 TOTENS EXPLICATIVOS COLOCADOS JUNTO S ACADEMIAS AO AR LIVRE ............................................................................................................. 103 FIGURA 12 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E AS ACADEMIAS AO AR LIVRE EXISTENTES NA CIDADE ..................................... 107 FIGURA 13 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS, PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE DE CURITIBA. .................................... 111

LISTA DE GRFICOS
GRFICO 1 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA - ISQV, SEGUNDO A POPULAO RESIDENTE E O NMERO DE BAIRROS EXISTENTES CURITIBA 2010 (%)...................................................................................................................................64 GRFICO 2 - NDICE TOTAL GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA - ITGQV CURITIBA 2010.................................................................................................................................65

INTRODUO
A discusso sobre a qualidade de vida tema recorrente na implantao de diversas polticas pblicas e pode ser retratada por meio da evoluo das estratgias de planejamento urbano desde meados do sculo XIX. Em consonncia com as transformaes nas estratgias de planejamento urbano, h a transformao das condies de vida e comportamentos, modificados nas ltimas dcadas. Assim, desde o sculo XIX at os dias de hoje, houve grande transformao na sociedade, bem como uma evoluo terica e prtica com relao s polticas pblicas de qualidade de vida, atrelado s modificaes tecnolgicas. Nesse contexto a sociedade se transformou, alterando de maneira drstica o cotidiano das pessoas, como as redues da atividade fsica no trabalho, no lazer, na locomoo e na vida em geral. At h pouco mais de meio sculo mover-se fazia parte do cotidiano; a urbanizao, o desenvolvimento tecnolgico, com importantes modificaes no transporte, tecnologia e maquinrio em geral, tornaram as pessoas cada vez mais sedentrias. Em paralelo a essas mudanas, novos segmentos da sociedade foram sendo incorporados ao alvo das polticas de planejamento urbano, tendo como foco a melhoria da qualidade de vida. No Brasil, diversas cidades implantaram polticas urbanas cujo resultado almejado consistia na melhoria da qualidade de vida da populao em geral. Inicialmente, centradas na readequao do meio ambiente, foram propostas, principalmente, medidas com carter mais sanitarista, como so exemplos as aes do incio do sculo XX no Rio de Janeiro. O processo de transformao das cidades brasileiras com foco na urbanidade e no discurso ancorado na qualidade de vida, ento, desdobra-se em atributos urbanos, em que beleza, limpeza, controle da ordem e segurana dos espaos pblicos tornam-se condies necessrias para a vida cotidiana. Muitas capitais brasileiras adotaram medidas nesse sentido, mas, sem dvidas, Curitiba vem desde os anos 1970 se destacando em termos de inovaes com relao ao planejamento urbano, cujos resultados defendiam, entre outros, a busca da qualidade de vida. A capital paranaense apresenta atualmente um conjunto de parques e praas distribudos em seu territrio com disponibilidade de estrutura pblica de lazer para diversas camadas da populao. Nesse sentido, tornou-se um contraponto ao processo de privatizao do lazer e mesmo da busca da qualidade de vida que tem caracterizado a

evoluo das sociedades ps-modernas. Entre as polticas associadas qualidade de vida com uma preocupao mais centrada no indivduo adotadas em Curitiba, h a concepo e criao dos parques a partir dos anos 1950, e instalao das academias ao ar livre nos anos 2000. Associado s mudanas urbansticas, o conceito de city marketing passou a permear diversas intervenes realizadas na cidade, transformando seus elementos urbanos e objetivando acima de tudo a afirmao de uma imagem positiva de sua sociedade e administrao pblica. Destaca-se nesse processo a reformulao do sistema de transporte coletivo, a implantao de reas verdes pblicas e de programas ambientais relativos reciclagem do lixo e educao ambiental. Na sociedade contempornea, diante das transformaes em curso, pode-se identificar o contraste e a coexistncia de antigas manifestaes e modos de vida com novas concepes ainda por serem concretamente definidas. Trata-se de um movimento que se reatualiza no tempo, redesenhando a trama do cotidiano. Este estudo, seguindo essa compreenso, busca refletir sobre as relaes que se estabelecem entre o crescimento urbano das ltimas dcadas e as preocupaes das autoridades e especialistas em dotar as cidades de mecanismos comprometidos com a qualidade de vida, tendo como referencial os investimentos no espao pblico da cidade de Curitiba, estado do Paran, a partir dos anos 1970, destacando-se entre esses investimentos a implantao dos parques, com caractersticas de atendimento mais direcionado ao coletivo da populao e mais recentemente as academias ao ar livre, calcadas nas demandas dos indivduos. Assim, tem-se como objetivo deste estudo refletir acerca das conexes entre o crescimento urbano e os mecanismos disponveis nas cidades comprometidos com a qualidade de vida. Para tanto, necessrio compreender as transformaes nos espaos urbanos, tendo como ponto de partida as inovaes ocorridas a partir do sculo XIX, as consequentes mudanas no espao urbano e no modo de viver de seus moradores; realizar uma discusso terica acerca da temtica qualidade de vida, sua mensurao e relao com polticas pblicas; e desenvolver uma anlise dos espaos pblicos de esporte e lazer, especialmente daqueles implantados no municpio de Curitiba, e sua relao entre lazer e qualidade de vida. A compreenso das polticas pblicas associadas qualidade de vida perpassa as formas diferenciadas como as sociedades se organizam e se articulam no espao. Dessa maneira, o espao elemento fundamental para a compreenso da articulao e

organizao da sociedade. Os espaos so cenrios dos acontecimentos, aes, fenmenos e relaes dos sujeitos que os planejam, constroem, e que deles se apropriam. a apropriao dos sujeitos no espao que lhes atribui sentido e significado. Portanto, questes como planejamento, traados da cidade e conformao do espao urbano podem ser superadas pelas aes do sujeito conforme ele se apropria da cidade e de seus espaos. ele quem os faz, quem os cria. Pode-se afirmar que os espaos pblicos so constitudos por esses arranjos e desarranjos sociais, onde as afinidades e diferenas so vivenciadas, configurando-se como possibilidade de dilogo e transformao. O projeto urbano, nessa dinmica, vem com o sentido de atuao transformadora, de renovao, ao promover uma ao imediata sobre o espao. O espao pblico, dessa forma, pode ser concebido ento como um elemento ordenador, tendo um valor funcional, cultural/simblico e poltico, assim como tendo capacidade transformadora sobre seu entorno. Os equipamentos instalados nesses espaos no so apenas elementos funcionais e monovalentes, mas criadores e qualificadores do espao pblico, que podem adicionar apropriaes diversas a este. O municpio de Curitiba no fugiu dessas mudanas no espao urbano, ao ponto que as estratgias adotadas pelo poder pblico e os apelos miditicos em busca da imagem construda se apoiaram na criao de mitos de elevado contedo simblico, onde se tm os espaos pblicos, especialmente parques, praas, centros de esporte e lazer, como local para a prtica de atividade fsica em busca da qualidade de vida e sade da populao. As pessoas no colocam, habitualmente, como atividades relacionadas com a sade aquelas do tipo: lavar carro, caminhar por diversos motivos, limpar a casa ou pintar paredes, entre outras. Tais atividades so corporais e implicam gasto energtico; de fato, nada podemos fazer sem algum tipo de atividade corporal e de gasto nem dormir. Contudo, as pessoas no classificam essas atividades como exerccios fsicos. Toda atividade implica gasto energtico: viver consumir energias, dominantemente originrias de animais ou vegetais. A qualidade de vida, ento, perpassada pela interao dos sujeitos, definida pela sociedade capitalista, em que o nascimento de novos paradigmas possibilita uma compreenso de que a melhoria da sade e da qualidade de vida est conectada com a adoo de estilos de vida saudveis. Esse conceito, ento, colocado de maneira

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diretamente relacionada com sade e atividade fsica, ao ponto que esta ltima estabelecida como uma ponte direta para a melhoria e manuteno da sade. Pautando-se na abordagem qualitativa, a pesquisa inicialmente ser baseada na anlise terica das temticas estudadas: histrica no que tange o desenvolvimento das cidades a partir do sculo XIX, qualidade de vida, lazer e atividade fsica, utilizando-se de livros e artigos acadmicos. Na temtica histrica, buscou-se demonstrar a ntima relao entre a industrializao na Europa nesse perodo, o rpido crescimento populacional nas cidades e a preocupao com o planejamento urbano, com base principalmente nas discusses de Mumford (1998), Benevolo (2011) e Sennett (2003). Cidades como Londres, Paris e Viena passaram por uma reformulao em seu planejamento e estrutura urbana, com a reestruturao de seu ncleo j construdo, e, ao redor deste, a formao de uma nova faixa construda, a periferia. A busca pela modernizao do ambiente urbano, ainda nesse sculo, levou a modificao de hbitos sociais a vrias cidades em decorrncia das transformaes nos espaos pblicos. O Brasil no fugiu a essas transformaes urbanas e sociais ocorridas na Europa no sculo XIX. No final desse sculo, com a proclamao da Repblica, surgiram inquietaes no pas em relao higiene, sanitarismo e segregao dos espaos, seguindo as transformaes ocorridas no velho continente. No incio do sculo XX novas concepes sobre a cidade foram criadas em oposio quelas do sculo XIX, cujas funes privilegiadas eram vinculadas produo. Le Corbusier, em 1922, lanou as bases para a construo da cidade moderna com a Carta de Atenas, identificando quatro funes sobrepostas: habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o esprito e circular. No Brasil, o incio do sculo XX foi marcado por propostas de melhoramentos nas cidades, especialmente com relao construo de ferrovias e obras de infraestrutura, como as medidas sanitaristas. Na metade desse sculo, o pas passou pela busca da articulao entre os bairros, o centro e a extenso das cidades pelas vias de transporte, destacando-se nesse perodo o francs Alfred Hubert Donat Agache, pela proposio de planos urbansticos nas cidades do Rio de Janeiro e Curitiba. A partir da metade desse sculo o pas passou por um intenso processo de migrao campo-cidade, e de busca pela transformao no espao urbano em decorrncia do crescimento desordenado das cidades, processo que lembrava aquele ocorrido na Europa no sculo XIX. Essa discusso foi baseada principalmente em estudiosos como Leme (1999). Curitiba passou, assim como o Brasil, por um processo de transformao urbana

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em decorrncia do crescimento populacional. A cidade caracterizou-se no sculo XX pela criao de cdigos de postura e planos de urbanismo, pela preocupao com a implementao de reas verdes e vias estruturais. No final desse sculo, foi marcada pelo discurso do city marketing e pela busca pela cidade modelo, propostas que foram discutidas por Trindade (1997), Oliveira (1995, 2000), Sachz (1997) e Garcia (1997). A busca da qualidade de vida permeava todos esses processos de reestruturao urbana que a cidade presenciou. Em Curitiba, destaca-se a insero de espaos e equipamentos urbanos como instrumentos de busca dessa estratgia. A qualidade de vida, intimamente relacionada com os meios de comunicao, foi inserida nas polticas urbanas, associada aos aspectos positivos da atividade fsica. Dessa maneira, h uma forte conexo estabelecida na sociedade atual entre esses dois fatores e a sade, resultando em uma concepo reducionista dos cuidados com a qualidade de vida, focada apenas em aes individuais. H ento, uma culpabilizao da vtima diante do enxugamento da ao do Estado com relao s polticas pblicas. A melhora da qualidade de vida, ento, colocada como se dependesse apenas do sujeito, por meio da incorporao de algumas prticas. No entanto, h de se ressaltar que a qualidade de vida pode ser compreendida entre questes objetivas e subjetivas. Ou seja, ela composta por fatores objetivos, como o acesso a polticas pblicas (gua, luz, esgotamento sanitrio, educao), e subjetivos, como a relao de vizinhana, hbitos saudveis, sentimento de pertencimento a uma determinada localidade. Pautando-se especialmente nos autores Lovisolo (2002), Vitte (2010, 2009, 2004) e Gonalves (2004), pode-se afirmar que a qualidade de vida perpassada por diversos aspectos da vida cotidiana, estando diretamente relacionada na maioria das vezes com questes de sade, sendo a atividade fsica colocada diversas vezes como frmula mgica para alcanar a qualidade de vida. Ainda com relao qualidade de vida, h uma busca por sua mensurao em diversas cidades brasileiras, inclusive Curitiba, especificamente, por meio do ndice Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida (ISSQV), formulado pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano (IPPUC), compreendendo um indicador, com base em Januzzi (2009) como um recurso metodolgico que informa algo sobre um aspecto da realidade social, ou sobre mudanas que esto ocorrendo. So esses dados que do suporte s polticas pblicas e seu planejamento. Nesse sentido, compreende-se como polticas pblicas, com base em Amaral (2004), aquelas atividades polticas que tm como objetivo assegurar o funcionamento

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harmonioso da sociedade, mediante a interveno do estado. No Brasil, as polticas pblicas de sade e qualidade de vida esto diretamente relacionadas por meio de aes do Ministrio da Sade. Especificamente em Curitiba, h o Programa CuritibAtiva, criado em 1998, que relaciona atividades fsicas, sade e qualidade de vida. Em consonncia com as polticas pblicas e a qualidade de vida, h produo do espao urbano. Utilizando-se autores como Milton Santos (1988), Lefevre e Pelgrin (2004), a cidade pode ser compreendida como fruto de um contexto social, caracterizando-se pelas relaes de uso e apropriao dos espaos construdos. Assim, a cidade tem sido um locus de poder, em que seus espaos se transformaram em coerentes e completos imagem do homem, conforme afirma Sennett (2003). A qualidade de vida no se restringe ao acesso infraestrutura bsica, aos equipamentos de uso coletivo, ao saneamento, habitao e rendimento mnimo. Pensar a qualidade de vida na cidade, assim, implica o direito cidade, que para Lefebvre 1, manifesta-se enquanto direito liberdade, individualizao na socializao, ao habitat e habitao. A condio e o modo de vida dos sujeitos, nesse sentido, determinam as possibilidades de escolhas que os mesmos podem adotar para suas vidas. Essa discusso relaciona-se com as prticas de lazer da populao, que apesar de possuir um carter desinteressado, suas prticas so, diversas vezes, compulsivas, ditadas por modismos, que para Marcellino (2006a), que se transformam em espaos sujeitos mercantilizao, excluindo certos grupos de sua prtica. Nesse mbito, a busca pela qualidade de vida e o lazer so colocados por Le Corbusier (1922), ao afirmar que os espaos livres constituem-se como uma questo de sade pblica, enfatizando a necessidade da criao de espaos verdes ao redor das moradias, garantindo oportunidades de atividades saudveis aos habitantes das cidades. O espao para o lazer, assim, pautando-se na abordagem de Marcellino (2006b), fundamental para a busca da qualidade de vida, passando a ser utilizado pela mdia como valor que indica o grau de nobreza dos espaos pblicos. Este trabalho apresenta, em seguida, consultas a meios pblicos de divulgao de informaes, como jornais, revistas e sites institucionais, visto que o uso de tais recursos amplamente divulgados prescinde da anuncia dos organismos pblicos gestores para o desenvolvimento da pesquisa. Vale dizer que uma das principais

Henri Lefebvre (1901 - 1991) foi um profundo estudioso da obra de Marx e, como tal, estava inconformado com os dogmatismos e opresses filosficas arquitetados em nome de um marxismo formal. Dedicou-se, ento, a um exerccio de releitura, porm situada criticamente no tempo e no espao.

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caractersticas da pesquisa qualitativa, ou interpretativa, que os resultados podem ser bem diversos das pretenses do pesquisador, ou mesmo dos gestores das polticas pblicas implantadas. Posteriormente, apresentam-se dados coletados referentes a parques e academias ao ar livre do municpio de Curitiba, estado do Paran, destacando que esses so colocados pela Prefeitura e mdia local como espaos que possibilitam a qualidade de vida da populao. Alm disso, utilizam-se informaes secundrias do Censo Demogrfico de 2010, produzidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, e do Corpo de Bombeiros segundo os bairros em que se localizam os parques e academias ao ar livre, de modo a tentar quantificar os diferentes padres de qualidade de vida nos bairros de Curitiba. Esses dados so submetidos metodologia j consagrada internacionalmente e referendada em estudo do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC. Ao longo dos captulos, busca-se resgatar a evoluo da preocupao com a qualidade de vida da populao em diversos contextos, at a avaliao de polticas pblicas mais recentes, que tm nas academias ao ar livre um dos seus cones na cidade de Curitiba. Assim, no primeiro captulo, realizado um esforo no sentido de apresentar uma evoluo histrica da preocupao dos gestores pblicos com relao as s polticas de modificao do espao pblico voltadas melhoria da qualidade de vida. No segundo captulo, desenvolvida uma discusso acerca da qualidade de vida, apresentadas algumas concepes tericas sobre a temtica bem como algumas tentativas de sua mensurao e o conceito de qualidade de vida urbana. Nesse captulo ainda feita uma discusso acerca das polticas pblicas de qualidade de vida, e explicitadas algumas aes no municpio de Curitiba. Por fim, realiza-se um estudo sobre as novas prticas urbanas. O terceiro captulo trabalha a inter-relao entre lazer, qualidade de vida e atividade fsica no espao urbano, sendo que dividido em trs temticas: a relao entre a atividade fsica e sade, o lazer na cidade e os espaos pblicos de esporte e lazer no municpio de Curitiba, momento em que a pesquisa estabelece relao direta com a realidade do municpio. Por fim, na concluso busca-se retornar discusso entre os espaos pblicos como instrumento de qualidade de vida, luz das principais informaes transmitidas ao longo dos trs primeiros captulos.

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1 TRANSFORMAES URBANAS: EM FOCO O MUNICPIO DE CURITIBA


A partir da segunda metade do sculo XIX, com a industrializao na Europa ocorreu um acelerado e desordenado crescimento das reas urbanas, gerando, assim, uma preocupao com o planejamento urbano das cidades2. Nesse contexto, diversas aes foram desenvolvidas buscando melhorar as condies de vida da populao. Algumas dessas aes perduram at os dias de hoje, como a busca por cidades saudveis, com arejamento e iluminao. Conforme afirma Terra (2012), os problemas urbanos contemporneos que so enfrentados pela sociedade atual se assemelham-se, em parte, queles enfrentados pela populao no sculo XIX. A preocupao com a implantao de polticas urbanas no Brasil, no incio do sculo XX, insere-se nesse contexto, derivando no apenas da busca por um espao de melhor qualidade. Ela surgiu tambm a partir das necessidades de responder s transformaes sociais e econmicas que se intensificavam e que levaram a um crescimento indito da urbanizao no pas.

Muitas cidades brasileiras podem contar na sua arquitetura ou na organizao de seus espaos as histrias que estruturam a cidade como hoje, considerando tanto os traados espontneos, os movimentos sociais de ocupao e recriao das paisagens, como tambm as heranas deixadas aqui de projetos de intervenes. [...] As organizaes econmicas, as influncias urbansticas, as polticas pblicas, as relaes sociais e os projetos para administrar e estabelecer padres no modo de vida social interferem nas suas configuraes. (TERRA, 2012, p. 28)

Ao repensar a cidade no Brasil e sua transformao ao longo da histria, possvel relacion-la s da Europa e dos Estados Unidos. Nesse sentido, Santos (2008) afirma que a formao dos primeiros ncleos de povoamento brasileiros seguiu uma estratgia comum s instalaes portuguesas medievais com a escolha de terrenos elevados para o estabelecimento de povoaes. Cidades como Salvador, Natal e Olinda seguem esses preceitos, ao ponto que at hoje possuem as denominadas cidades altas e baixas.
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Compreendendo a cidade como uma paisagem artificial criada pelo homem, composta por objetos e imagens, uma mistura entre espao criado e natural, dinamizada entre a vida privada e pblica, onde so articulados tempo/espao, trabalho, poltica, consumo, cultura, lazer. Em tal ambiente, so os espaos pblicos o prprio pulsar da vida urbana, atravs dele que se estabelece o vnculo entre participao ativa e vida na cidade (RECHIA, 2003).

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Ainda nesse mbito, Terra (2012) afirma que no pas as cidades foram implantadas a partir de modelos no s dos portugueses, mas dos europeus de modo geral, de modo que as primeiras cidades brasileiras foram constitudas com base em concepes urbanas desenvolvidas no decorrer da histria da Europa. As inmeras alteraes na sociedade brasileira decorreram principalmente da mudana de uma sociedade com a economia baseada na produo agrria para uma sociedade em processo de industrializao.

1.1 UM POUCO SOBRE AS CIDADES E AS TRANSFORMAES URBANAS

Durante a Revoluo Industrial no sculo XIX, especialmente na Europa, diversos fatos influenciaram a ordem das cidades e do territrio como: o crescimento da populao, destacando os jovens, em decorrncia da reduo do ndice de mortalidade, o que modificou a estrutura social; o aumento dos bens e servios produzidos pela agricultura, indstria e atividades tercirias, em consequncia do progresso tecnolgico e do desenvolvimento econmico; a redistribuio dos habitantes no territrio como consequncia do aumento demogrfico e das transformaes da produo; e o desenvolvimento dos meios de comunicao, tais como estradas, canais de navegao e estradas de ferro (BENEVOLO, 2011). importante ressaltar que a alterao das formas de produo aconteceu paralelamente melhoria da tecnologia empregada na produo agrcola, desencadeando a diminuio de mo de obra rural, levando ao aumento das reas urbanas.

A cidade burguesa que se desenvolve depois da Revoluo Industrial , com certeza, diferente de todo modelo anterior, antes de tudo por seus elementos mensurveis: as quantidades em jogo (nmero de habitantes, nmero de casas, quilmetros de estradas, nmero e variedade dos servios e das aparelhagens) e a velocidade das transformaes; as diversidades quantitativas produzem, somando-se, uma diversidade qualitativa, isto , tornam impraticveis os antigos instrumentos de controle, que esto baseados justamente numa limitao conhecida das quantidades e das velocidades, e propiciam o surgimento de novas oportunidades e novos riscos que s podem ser comparados com novos instrumentos de projeo e de gesto: voltam a propor, por conseguinte, de maneira integral e pela primeira vez depois da Idade Mdia, o problema do planejamento urbano. (BENEVOLO, 1991, p. 22)3

Citado por Landim (2004, p. 21).

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Dessa maneira, com o advento de novas foras que favoreciam a expanso e a disperso em todas as direes e a construo de novas indstrias, a cidade desse perodo sofreu diversas transformaes. Os interesses do capital passavam a traar e construir novos bairros. Cidades como Paris, Londres, Berlim e Viena passaram por grandes transformaes e foram utilizadas como exemplo para muitas cidades brasileiras. A cidade de Londres, no sculo XIX, era a maior cidade desse perodo, e pode ser considerada um dos melhores exemplos de cidade encortiada daquele tempo. Cresceu desconsiderando quase que completamente os eixos previamente definidos, enquanto alguns pequenos bairros se transformaram em refgios dentro de uma cidade que superou a escala humana. Nas palavras de Giddens (2005), Londres era a maior cidade que j havia se vista at ento, um grande centro manufatureiro, comercial e financeiro no corao de um imprio ainda em expanso. No entanto, a grande metrpole da era industrial do final do sculo XIX assumiu sua forma tpica em Paris, entre 1850 e 1870, constando que em nenhuma outra cidade do mesmo perodo as mudanas como resultado do desenvolvimento da indstria aconteceram com tanto mpeto (PEREIRA, 2012). As expanses e transformaes urbanas nas cidades europeias encontraram o melhor exemplo em suas capitais, como Paris, no tempo do prefeito Haussmann4 (1853-1870).

Haussmann levou a cabo o maior esquema de redesenvolvimento urbano dos tempos modernos, destruindo boa parte da malha medieval e da Renascena; retas, as novas vias ligavam o centro da cidade aos distritos. (SENNETT5, 2003, p. 269)

Enquanto que os projetos de planejamento em Viena no fim do sculo XIX tornaram a cidade emblemtica por duas solues do urbanismo contemporneo: o suporte para o desenvolvimento dos subrbios por meio do aperfeioamento de uma rede ferroviria metropolitana e o zoneamento como instrumento de projeto dos
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Georges-Eugne Haussmann, administrador do Sena entre 1853 e 1869, projetou e implantou o que considerado plano regulador para uma metrpole moderna, em Paris, o Plano Haussman. Tal plano promoveu a racionalizao das vias de comunicao, criando grandes boulevards, que conjugavam artrias radiais e anelares, provocando a diviso administrativa da cidade em bairros e distritos e a espacializao dos setores urbanos. E como sistema de controle das reas edificadas utilizou as leis municipais. As indstrias implantaram-se nos arredores das cidades, as classes mdia e operria deslocaram-se para os subrbios. 5 Richard Sennett socilogo e historiador, ensina sociologia na New York University e na London School of Economics. Escreve especialmente sobre cidades, trabalho e cultura, dentre suas principais publicaes pode se citar A formao do carter em um mundo desigual, A autoridade, Carne e pedra, A cultura do novo capitalismo e O artfice.

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subrbios. Segundo Mumford (1998), a partir desse perodo, o traado da cidade no tem mais relao com as necessidades e atividades humanas, o padro pode ser simplificado.

Sendo concebida como uma aglomerao puramente fsica de edifcios alugveis, a cidade planejada dentro daquelas linhas podia propagar-se em qualquer direo, limitada apenas por grandes obstculos fsicos e pela necessidade de rpidos transportes pblicos. Todas as ruas podiam tornar-se ruas de trfego; todos os bairros podiam tornar-se bairros de negcios. (MUMFORD, 1998, p. 457)

A partir da metade do sculo XIX com o crescimento acelerado das cidades, a impossibilidade de expanso na rea central das cidades forou uma redistribuio da populao no entorno destas, criando reas sem planejamentos, nos subrbios e bairros prximos ao assentamento urbano inicial, e tambm reas planejadas, com ampliaes e planos urbansticos. As cidades europeias nesse perodo, conforme descreve Benevolo (2011), j possuam uma estrutura formada por perodos anteriores, contendo muitos monumentos como palcios e igrejas. As ruas estreitas da cidade em crescimento no eram mais suficientes para conter o trnsito em crescimento; na mesma medida, as pequenas e compactas casas no mais supriam essa mesma populao crescente. Dessa maneira, essas cidades tiveram seu ncleo j construdo transformado, e ao redor desse a formao de uma nova faixa construda, a periferia. Esses acontecimentos acarretaram o contraste entre os bairros, formando uma cidade dividida setorialmente e uma grande excluso social. O autor Edgar Allan Poe6, no conto denominado O Homem da Multido, escrito em 1840, realiza uma descrio de Londres nesse perodo, a partir da viso de um homem que observava a multido na rea central da cidade de dentro de um caf, e passa a seguir um estranho pelas ruas da cidade, desde a rea central at os bairros mais distante. Nesse percurso, desenvolve uma descrio detalhada dos locais e seus habitantes por onde passa, destaca a dicotomia entre as reas centrais da cidade com a periferia.

Essa era uma das artrias principais da cidade e regurgitara de gente durante o dia todo. Mas, ao aproximar-se o anoitecer, a multido
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Autor americano, nascido em Boston em 1809. Foi autor, poeta, editor e crtico literrio, considerando o inventor do gnero fico policial, foi um dos primeiros autores americanos de contos.

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engrossou, e, quando as lmpadas se acenderam, duas densas e contnuas ondas de passantes desfilavam pela porta. Naquele momento particular do entardecer, eu nunca me encontrara em situao similar, e, por isso, o mar tumultuoso de cabeas humanas enchia-me de uma emoo deliciosamente indita. [...] Era o mais esqulido bairro de Londres; nele tudo exibia a marca da mais deplorvel das pobrezas e do mais desesperado dos crimes. A dbil luz das lmpadas ocasionais, altos e antigos prdios, construdos de madeiras j rodas de vermes, apareciam cambaleantes e arruinados, dispostos em tantas e to caprichosas direes, que mal se percebia um arremedo de passagem por entre eles. As pedras do pavimento jaziam espalhadas, arrancadas de seu leito original, onde agora viava a grama, exuberante. Um odor horrvel se desprendia dos esgotos arruinados. A desolao pervagava a atmosfera. No entanto, conforme avanvamos, ouvimos sons de vida humana e, por fim deparamos com grandes bandos de classes mais desprezadas da populao londrina vadiando de c para l. O nimo do velho se acendeu de novo, como uma lmpada bruxuleante. Uma vez mais, caminhou com passo elstico. Subitamente ao dobrarmos uma esquina, um claro de luz feriu-nos os olhos e detivemo-nos diante de um dos enormes templos urbanos de Intemperana: um dos palcios do demnio lcool. (POE, 1987, p. 241)

Outra leitura crtica das condies de vida nesse perodo, especificamente do proletariado ingls, encontra-se no livro A situao da classe trabalhadora na Inglaterra de Friedrich Engels7, escrito em 1845. O autor afirma que a populao sacrificou a melhor parte de sua condio de homem para realizar os avanos da civilizao. O autor descreve os bairros do proletariado de Londres da seguinte maneira:

Habitualmente, as ruas no so planas nem caladas, so sujas, tomadas por detritos vegetais e animais, sem esgotos ou canais de escoamento, cheias de charcos estagnados e ftidos. A ventilao na rea precria, dada a estrutura irregular do bairro e, como nesses espaos restritos vivem muitas pessoas, fcil imaginar a qualidade do ar que se respira nessas zonas operrias onde, ademais, quando faz bom tempo, as ruas servem aos varais que, estendidos de uma casa a outra so usados para secar a roupa. (ENGELS, 2008, p. 70)

A cidade encortiada do sculo XIX era caracterizada pelas pssimas condies de qualidade de vida, em que somente a interveno do estado poderia transformar esse quadro. Pode-se descrever as cidades desse perodo como cidades segregadas no pelas leis, mas pelo alto custo dos aluguis. A populao se amontoava em edifcios do centro

Friedrich Engels (28 de novembro de 1820 - 5 de agosto de 1895), filsofo alemo. Junto com Karl Marx fundou o chamado socialismo cientfico ou comunismo. Foi co-autor de diversas obras com Marx, e entre as mais conhecidas destacam-se o Manifesto Comunista e O Capital.

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de baixa salubridade ou nas casas humildes da periferia, os terrenos eram divididos em lotes, alm dos antigos limites (CALABI, 2012). Hall (1995) tambm acentua que Londres pode ser citada como o melhor exemplo de cidade encortiada na Europa do sculo XIX (ressaltando ainda que era a maior cidade desse perodo), enquanto Berlim pode ser considerada como uma cidade compacta, mas demograficamente saturada.

O aumento numrico das cidades, seu inchamento e a expanso da indstria constituem eventos inter-relacionados. Deste modo, a transformao de Londres numa grande cidade do sculo XIX precede a mudana correspondente em Paris em aproximadamente meio sculo. O mesmo intervalo existe entre a industrializao da Inglaterra e a industrializao da Frana. (GIEDION, 2004, p. 764)

Para Benevolo (2011), essa periferia, diferente do ncleo da cidade j formado, era um territrio livre onde se somavam diversas iniciativas independentes, como bairros de luxo e pobres, instalaes tcnicas, indstrias e depsitos. Essas inmeras iniciativas se fundiram em tecido compacto sem nenhum tipo de previso ou clculo. Segundo Pereira (2010), foram tais contradies que levaram criao das primeiras polticas de planejamento das cidades. A eugenizao8 e o controle de doenas marcam esse perodo com a criao de medidas preventivas que incluam cuidados com a higiene, criao de vacinas, implantao de projetos de rede de esgotos, visando salubridade e sanidade dos habitantes urbanos, de maneira geral. Nesse sentido, as cidades foram sendo marcadas por diversas obras que incluam a demolio de edifcios, o alargamento de artrias, entre outras medidas no sentido de combater os focos que poderiam transmitir doenas e tambm comprometer as novas concepes do modo de viver urbano. A antiga rua, geralmente estreita e irregular, foi substituda por ruas largas e regulares. O traado virio, ento, constituiu-se no princpio gerador da malha urbana, separando o pbico e o privado. Com as ampliaes na teia urbana, uma nova ordem foi criada, adaptando as velhas cidades europeias.

A cidade europeia do sculo XIX uma unidade formada por muitas peas diversas, um mosaico urbano no qual convivem malhas novas e histricas mais ou menos reformadas, elementos singulares antigos reutilizados ou no com elementos nicos e prprios da capital.
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Aperfeioamento da raa humana. O termo eugenia, cunhado pelo cientista britnico Francis Galton em 1883, significava melhora da raa.

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(PEREIRA, 2010, p. 210)

Vale ainda ressaltar que a busca pela modernizao do ambiente urbano no sculo XIX contribuiu para modificar hbitos sociais em vrias cidades europeias, criando novas sensibilidades, em decorrncia das transformaes nos espaos pblicos, e buscando amenizar o impacto que o processo de industrializao acarretou nas cidades. Tais mudanas, muitas vezes caracterizadas como melhoramentos e embelezamentos urbanos, favoreceram apropriaes at aquele momento, inditas, atravs da insero de praas, parques e abertura de boulevards. O crescimento urbano, dessa maneira, ditado em grande medida pela economia, significou a destruio de muitas das caractersticas naturais humanas em suas atividades dirias. A rua, agora larga com traado regular, desenvolveu uma funo peculiar, tomando o lugar do quintal e da praa protegida da cidade medieval, ou da praa aberta e do parque barroco. Dessa forma, o espao, primeiramente desenvolvido para o trfego, tornou-se tambm parque, local para passeios e campo de jogos. Esse novo modelo de cidade que estava sendo concebido, conforme Benevolo (2011), permitiu reorganizar as grandes cidades europeias, fundar as cidades com perfil semelhante em diversas partes do mundo e, de certa forma, ainda influencia de maneira determinante a organizao das cidades atuais. Por fim, vale utilizar-se de Richard Sennett, o qual fez a seguinte descrio desse perodo em seu Livro Carne e Pedra:

Ao longo do sculo XIX, o desenvolvimento urbano valeu-se das tecnologias de locomoo, de sade pblica e de conforto privado, do mercado, do planejamento de ruas, parques e praas, para resistir demanda das massas e privilegiar os clamores individuais. (2003, p. 299)

1.2 AS CIDADES NO BRASIL E AS TRANSFORMAES URBANAS

No mesmo sculo, as cidades brasileiras, de maneira geral, ainda mantinham traados urbansticos e atividades econmicas semelhantes ao perodo colonial, com exceo de algumas capitais que sofreram reformas a partir da vinda da famlia real em 1808. No entanto, na ltima dcada do sculo XIX, aps a proclamao da Repblica, os ideais de modernidade, progresso, cientificismo e positivismo possibilitaram uma nova viso sobre o espao urbano. Surgiram inquietaes com higiene, sanitarismo,

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segregao dos espaos e controle de elementos perniciosos a sade, moral e ordem pblicas no pas. Dessa maneira, entre o final do sculo em questo e incio do XX, segundo Terra (2012), algumas das principais cidades do pas que permaneciam com esse traado iniciaram mudanas urbansticas em decorrncia de transformaes polticas e econmicas da poca, como fim da escravido, expanso do comrcio, chegada de imigrantes e instalao das primeiras indstrias. Em Curitiba, esse processo no foi diferente. As atenes com salubridade, ordenamentos e melhoramentos urbanos foram constantes, assim como vigilncia e punio de indivduos nocivos ao bem-estar e prosperidade da cidade. Na segunda metade do sculo XX, aps a Primeira Guerra Mundial, as diversas experincias separadas desenvolvidas na primeira metade do sculo se encontraram em um nico movimento, o qual buscava a projeo de um mundo diferente, independente dos modelos tradicionais mais conforme s pesquisas objetivas dos tcnicos e cientistas (BENEVOLO, 2011, p. 618). A cidade moderna foi marcada pela busca de um novo modelo, desvinculando-se das divises institucionais anteriores. Inmeras transformaes tanto no campo artstico quanto no campo tcnico enfraquecem as formas de gesto estabelecidas, influenciando tambm as camadas inferiores, que passam a procurar uma renovao no ambiente construdo. Seguindo esse caminho, novas concepes sobre a cidade foram criadas. Em oposio s cidades do sculo XIX, cujas funes privilegiadas eram vinculadas a funes produtivas, Le Corbusier9 em 1922 lanou as bases para a construo da cidade moderna, identificando quatro funes sobrepostas na cidade moderna: habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o esprito e circular. Assim, a residncia passou a ser o elemento mais importante da cidade, e as atividades produtivas (agricultura, indstria e comrcio) determinaram trs tipos de estabelecimento humano: a empresa agrcola espalhada no territrio, a cidade linear industrial e a cidade radiocntrica das trocas. As atividades recreativas requeriam espaos livres apropriados, dispersos pela cidade, reas verdes para o esporte e para o jogo prximas s casas, parques dos bairros e das cidades. A rua-corredor do sculo XIX deveria ser substituda por um sistema de percursos separados para pedestres, bicicletas, veculos rpidos e lentos, traados no espao da
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Arquiteto suo-francs nascido em 1887, considerado a figura mais importante da arquitetura moderna. Compreendia a casa como uma mquina de habitar, em consonncia com os avanos industriais. Sua principal preocupao era a funcionalidade. Uma de suas preocupaes constantes foi a necessidade de uma nova planificao urbana, mais adequada vida moderna.

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cidade-parque. Essa nova estrutura proposta pretendia superar o dualismo cidade-campo existente no sculo anterior, bem como a apropriao privada do territrio. Para tanto, indicaram uma alternativa, a reconquista do controle pblico sobre o espao da cidade. Ao destacar a moradia como elemento para reorganizar a cidade, so as exigncias dos habitantes que foram tomadas em considerao para as transformaes. Dessa forma, conforme afirma Benevolo (2011), todos os elementos da cidade poderiam ser colocados em uma relao exata com as casas, de forma que a estrutura urbana seria subordinada residncia. Nessa mesma linha, as unidades de habitao possibilitariam estender o controle arquitetnico a uma escala muito maior. A cidade moderna em oposio cidade tradicional, para o mesmo autor, poderia ser formada por elementos maiores que a anterior, cada um projetado como uma composio construtiva unitria, em que esses elementos poderiam ser coordenados por antecipao. Dessa maneira, o quadro do conjunto poderia ser ao mesmo tempo variado e ordenado.

1.3 A CIDADE DE CURITIBA NO CONTEXTO DAS TRANSFORMAES URBANAS

No municpio de Curitiba, especificamente, as primeiras intervenes urbanas ocorreram em funo da emancipao poltica do Paran, em 1853, quando a cidade se transformou na nova capital da Provncia do Estado. Para adequ-la condio de capital, o engenheiro francs Pierre Taulois fez recomendaes quanto ao traado e alinhamento das ruas existentes na vila. A partir da segunda metade do sculo XIX, acompanhando o movimento que ocorria no restante do pas e na Europa, houve o incio do desenvolvimento urbano no municpio com vrios empreendimentos, entre os quais a inaugurao da estrada de ferro Curitiba-Paranagu na dcada de 1880, que levou a cidade a receber um grande nmero de imigrantes europeus. Estes introduziram valores e costumes culturais prprios, como, por exemplo, a difuso de jardins e a preservao dos bosques. O crescimento desordenado, j nessa poca, era rigorosamente fiscalizado, principalmente nas regies prximas ao centro. Os engenheiros que construram a Estrada de Ferro adotaram na ntegra o

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modelo francs de urbanismo no planejamento da cidade cidades-jardins10. Tal modelo, concretizado a partir da inaugurao da ferrovia em 1885, foi mantido at a dcada de 1950. Em decorrncia do grande aumento da populao, em 1895 foi criado o 1 Cdigo de Posturas de Curitiba11, um instrumento para a manuteno da ordem da cidade, o qual previa padres de higiene e aperfeioamento da estrutura urbana, estimulando o plantio de rvores e o estabelecimento de regras para a coleta de lixo. Alm desses, na legislao constava uma praa integrada prxima a um conjunto de ruas, destinada ao lazer. No perodo compreendido entre os anos de 1895 e 1930 no Brasil, foram propostos e realizados melhoramentos em parte das cidades, sendo os engenheiros os primeiros profissionais a trabalharem com o urbanismo no pas. As principais aes ocorreram com relao a construo de ferrovias e obras de infraestrutura, como saneamento, abertura e regularizao do sistema virio, bem como elaborao de projetos urbansticos para as regies centrais. Assim, um dos principais desafios das cidades no incio do sculo XX dizia respeito ao crescente aumento do nmero de habitantes. Giddens (2005) coloca que as cidades tornaram-se centros de concentrao do poder financeiro e industrial. Outra questo que o autor destaca diz respeito ao impacto desse crescimento alm dos hbitos e modos de comportamento, ao ponto que tambm alteraram os padres de pensamento e sensibilidade. A proposta de interveno a esses problemas, semelhante quelas utilizadas nas cidades europeias, estava relacionada a planejamentos, buscando resolver questes ligadas s doenas endmicas e epidmicas. Conforme afirma Leme (1999)12, a questo do saneamento era central, demandando a implantao de redes de gua e esgoto. Um dos principais engenheiros envolvidos nesse processo foi Saturnino de Brito, responsvel pelo projeto de sistema de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
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Ebenezer Howard (1850-1928) props o conceito de cidades-jardim, o qual buscava a integrao entre cidade e natureza, propondo que cada cidade-jardim, limitada a 30 mil habitantes e rodeada por um cinturo verde, deveria fazer parte de uma constelao de cidades-jardim rodeadas pelo campo (RECHIA, 2003). 11 Em relao ao cdigo de postura da cidade registra-se j no sculo XVIII visitando a cidade, que ento denominava-se vila de Nossa Senhora da Luz dos Pinhais, o Ouvidor Raphael Pires Pardinho obrigou os moradores a limparem todo o ano o rio Belm para evitar banhados em frente Igreja Matriz. Outra exigncia no Provimento do Ouvidor Pardinho era que as novas casas seguissem o alinhamento das ruas. 12 Maria Cristina da Silva Leme arquiteta e professora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo. Pesquisa a formao do urbanismo no Brasil, a relao com os processos de urbanizao e o impacto na estrutura urbana das cidades brasileiras.

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para mais de vinte cidades brasileiras. Rio de Janeiro, Recife e So Paulo, por exemplo, abarcadas pelo discurso sanitarista, passaram por reformas em nome de polticas de saneamento bsico. Como nas cidades europeias, a elite brasileira passou a associar determinados espaos pobreza, e desigualdades sociais s doenas, sujeira, promiscuidade e aos crimes. Em Curitiba, quando Cndido de Abreu13 assumiu a prefeitura em 1913, iniciou uma srie de reformas paisagsticas e criou uma Comisso Especial para Melhoramentos Urbanos, a qual proporcionou uma expressiva transformao urbana com abertura e retificao de ruas, instalao de bondes eltricos e propagao da arquitetura ecltica nos sobrados, prdios pblicos e palacetes da cidade. Por meio da Companhia de Melhoramentos a cidade teve pavimentao de macadame e paraleleppedos em grande parte de suas ruas, tambm recebeu melhor tratamento esttico em seus logradouros, especialmente em seus jardins e parques, como o Passeio Pblico. Ainda em sua gesto teve incio o primeiro plano de saneamento da cidade, com a canalizao parcial do Rio Belm no trecho da Rua Mariano Torres. Em 1919 foi aprovado um novo Cdigo de Posturas na cidade, que priorizava o sistema de circulao de veculos, fazendo com que toda a malha urbana fosse repensada. Com a decadncia da atividade ervateira e a falta de recursos para grandes obras, a administrao pblica foi obrigada a recorrer tendncia de hierarquizao dos planos urbansticos do incio do sculo. As funes da cidade, diretamente influenciadas pelos modelos europeus, foram divididas em trs zonas: central com comrcio e moradas de alto padro; fbricas e moradas para operrios mais qualificados; e moradas de operrios menos qualificados e pequenos sitiantes. O aumento da populao nas reas urbanas foi acompanhado por transformaes em termos de gesto pblica e participao do estado na economia. Conforme afirma Gomes (2003), a partir de 1920 no pas, o modelo de desenvolvimento agroexportador comeou a tornar-se invivel como padro de acumulao capitalista. O pas foi compelido a intensificar o processo de desenvolvimento urbano das cidades e a transitar para uma nova forma de acumulao baseada na indstria, vista como novo eixo dinmico da economia nacional. (GOMES, 2003, p. 101) O perodo compreendido entre os anos de 1930 e 1950, especificamente, foi marcado pela elaborao de planos que tinham como objeto o conjunto da rea urbana
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Cndido de Abreu foi personalidade do final do sculo XIX, a quem se atribui a composio e a idealizao de vrios projetos arquitetnicos no municpio de Curitiba entre 1897 e 1916.

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da poca. Tais planos, com uma viso de totalidade, propunham a articulao entre os bairros, o centro e a extenso das cidades por meio de sistemas de vias de transporte. Nesse perodo, foram formuladas as primeiras propostas de zoneamento, e, em algumas cidades, rgos para o planejamento urbano como parte da estrutura administrativa de algumas prefeituras foram organizados. Segundo Leme (1999), um exemplo dessa forma de planejar a cidade foi o Plano de Avenidas14, elaborado por Francisco Prestes Maia para So Paulo em 1930. Os peridicos da poca afirmavam:

A cidade que se est remodelando, e tomando aspectos de uma metrpole moderna, necessitaria tambm ser dotada de um aparelhamento cultural em harmonia com seu progresso material. (DIRIO DE SO PAULO, 03/04/1935)15

Ainda nesse perodo, o francs Alfred Hubert Donat Agache apresentou um plano urbanstico para a cidade do Rio de Janeiro: A remodelao de uma capital: ordenamento, extenso, embelezamento. Apesar de esse plano no ter sido efetivamente aplicado, deixou a ideia que

[...] as aes ordenadoras dos espaos urbanos deveriam estar contidas em um plano nico de remodelao, que apreendesse a cidade em toda sua multiplicidade: A cidade teria que ser concebida enquanto organismo, numa perspectiva funcional, onde cada parte pertence a um todo que deve funcionar sincronicamente, em favor de seus habitantes. (TRINDADE, 1997, p. 44 - grifos do autor)

Curitiba no fugiu desse processo, ao ponto que, em 194316, a cidade passou por um novo perodo de transformao em sua estrutura urbana, por meio da criao de um planejamento urbano diferenciado, o Plano Urbanstico Agache, realizado pelo mesmo engenheiro. Curitiba, nesse perodo, foi definida pelo prprio plano como uma cidade agradvel, mas sem a impresso de que era a capital do estado: possua ruas que se cruzavam em um traado mais ou menos xadrez, sem uma preocupao da topografia do terreno, e seus problemas urbanos se entrelaavam de forma que uns tornam-se decorrentes dos outros. Tal plano estabeleceu normas tcnicas e diretrizes com o objetivo de ordenar o
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Alfred Hubert Donat Agache props um sistema articulado de vias radiais e perimetrais, transformando a comunicao entre o centro da cidade e os bairros, e dos bairros entre si e da cidade. 15 Citado por Gomes, 1993, p. 161. 16 Aps o Cdigo de Posturas de 1919 at a dcada de 1940 Curitiba no teve grandes planos, apesar de sua populao ter quase dobrado nesse perodo.

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crescimento fsico, urbano e espacial da cidade por meio de disciplinamento do trfego, organizao das funes urbanas e zoneamento especfico. Este compreendia a cidade como um conjunto arquitetnico que deveria atender a um determinado nmero de funes, como circulao, habitao e trabalho. Dessa forma, a cidade foi pensada como um conjunto arquitetnico fundamentado sobre o trip saneamento, sistema virio e uso do solo, procurando a integrao de habitao, circulao, trabalho e recreao. A diviso da cidade em zonas especializadas, proposta pelo plano, seria pela implementao de centros funcionais setorizados: um militar, um esportivo, um de abastecimento, um de educao, um industrial, um administrativo, e alguns centros de esporte e lazer. O plano disps sobre Espaos Livres, contemplando tanto largas avenidas como praas, jardins e parques pblicos, com ateno voltada para a questo da arborizao urbana e dos locais destinados recreao e lazer da populao. Na sequncia, foi implantado tambm um sistema radial de vias a partir do centro, ou seja, ligaes entre os setores realizadas pela implantao de vias expressas. As propostas de Agache, embora implantadas parcialmente na cidade, deixaram marcas que perduram at hoje, como as grandes avenidas, as galerias pluviais, entre outros. Ao final da dcada de 1940, dava-se incio em Curitiba verticalizao da cidade, vista como sinal de progresso. Juntamente a isso, a remodelao e o embelezamento dos jardins e praas existentes era uma forma de demonstrar o desenvolvimento vivido pela cidade. Entre os anos de 1950 e 1964, foram iniciados planos regionais no pas, buscando suprir as necessidades da nova realidade deste perodo, que se caracterizou pela migrao campo-cidade, processo crescente de urbanizao com o aumento da rea urbana e consequente conurbao17. No incio daquele sculo, o Brasil concentrava aproximadamente 70% dos habitantes no campo; nos anos 80 j contabilizava por volta de 70% residindo nos centros urbanos. nesse momento que se exacerbaram os problemas associados s desigualdades sociais nas reas urbanas, precariedade do saneamento bsico e desorganizao das grandes cidades. Na dcada de 1950, o Estado do Paran encontrava-se em um momento de desenvolvimento ascendente impulsionado pelo cultivo de caf. Os sinais dessa prosperidade econmica refletiram na capital, Curitiba, que deveria se constituir como

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Compreende-se conurbao como a fuso de duas ou mais reas urbanas em uma nica, fisicamente interligadas de maneira contnua, em que os limites entre as cidades no so bem definidos, e no esto inteligveis para os habitantes e usurios do espao.

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uma nova metrpole18. Dessa forma, com o rpido crescimento da cidade de Curitiba, novos problemas surgiram, como a construo de edifcios arranha-cu em regies consideradas imprprias e de fbricas e comrcios em reas indefinidas, e os loteamentos clandestinos fora do permetro urbano. Diante dessa problemtica, foram iniciados estudos de planejamento na cidade visando preservao do meio ambiente. Nesse perodo em que a preocupao com o embelezamento da cidade era primordial, Curitiba chamava ateno por ser uma cidade colonizada por europeus, construda e dinamizada por europeus. Um municpio novo com o futuro de muita grandeza. As intervenes urbanas, especialmente no centro da cidade, tinham como preocupao embelezamento da cidade para o visitante, escondendo os problemas relacionados com a falta de infraestrutura bsica para a grande parte da populao. Nesse momento determinados locais foram eleitos e transformados em cartes postais, livrando-se da sujeira e daquilo que poderia corromper a ordem vigente, explicitando seu aspecto moderno, tpico de cidades europeias. Em 1953 foi estabelecido um novo Cdigo de Posturas e Obras do Municpio (Lei Municipal n 699/53), proposto no plano de 1943. Entre outros temas, o novo cdigo de posturas apresentava legislao sobre a destinao de lixo e a extrao de areia em reas ainda no ocupadas. Ainda nesse perodo, surgiu a Comisso de Planejamento de Curitiba COPLAC, com o objetivo de controlar espacialmente a cidade. O contexto de crescimento urbano, atrelado implantao de forma parcial na cidade das obras propostas pelo Plano Agache, fez com que, em 1954, esse plano sofresse uma reviso atravs da criao do Departamento Municipal de Planejamento e Urbanismo, que tinha como funo exercer o controle urbanstico da cidade. Segundo Oliveira (2000), em funo dos parmetros rgidos estabelecidos por Agache e do rpido crescimento da cidade, o plano comeou a ficar obsoleto, de forma que se tornou incontrolvel a orientao do crescimento da cidade. Questes como o surgimento de loteamentos clandestinos era um dos desafios para os administradores municipais.

Dentre os problemas mais prementes, destacavam-se o caso dos loteamentos clandestinos, construdos margem da delimitao de usos possveis do solo para cada regio, as inundaes frequentes a que se submetia o centro da cidade, o dficit de unidades habitacionais, o mau estado da rede viria, continuamente danificada
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O Estado prspero e moderno, necessitava de uma capital com a mesma roupagem. Ao menos buscavase passar a ideia de que estava se constituindo uma das maiores metrpoles do Brasil.

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por trfego pesado e, finalmente, um centro da cidade medocre e em deteriorao, com a circulao atravancada por vias estreitas, cercadas por prdio em decadncia. (OLIVEIRA, 2000, p. 73)

A preocupao com reas verdes j aparecia com destaque no Plano Agache, que propunha a criao de um horto botnico, a arborizao das ruas e jardins, a preservao de reas verdes ao redor do ncleo urbano e a criao de parques, como pode ser observado na Figura 1. Previa a execuo de quatro parques, um horto botnico, um parque cemitrio e uma avenida parque, alm da arborizao de ruas e jardins, a preservao de reas verdes ao redor do ncleo urbano e o recuo frontal de cinco metros para as edificaes.

FIGURA 1 MAPA EXPLICATIVO PLANO AGACHE FONTE: Andrade, 2001

O Plano Agache, por exemplo, previa o Parque do Capanema prximo ao local onde hoje se encontra o Jardim Botnico; o Parque do Ah, onde est localizado atualmente o Bosque do Papa; o Parque da Lagoa do Rio Barigi, onde hoje est implantado o Parque Barigi; e mencionava o parque do Bacacheri. Tais parques,

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embora previstos no Plano Agache, s vieram a ser realmente implantados depois da dcada de 1970, por meio do Plano Serete, como ser discutido em seguida. Na dcada de 1960, o direcionamento urbano da cidade ocorreu no contexto nacional de ascenso de foras burocrtico-militares e do fortalecimento da ideologia de um planejamento racional. Em termos de construo do espao, a partir da segunda metade do sculo XX acreditava-se no poder da Arquitetura e do Urbanismo para o ordenamento do espao e sua influncia no comportamento das camadas mais baixas da populao.

[...] observa-se que o sucesso do planejamento urbano na cidade decorreu da ousada iniciativa da dcada de 60, que transformou o tradicional modelo radicntrico de Agache, presente nos planos adotados em outras capitais no perodo, num sistema linear de crescimento, que traduziu a modernidade local, apresentando um desenho de orientao terica clara que, ao mesmo tempo, atendia as demandas da capital, que ento se mostrava para o pas e para outros pases. (SANTOS, 2013, s/p.)

Aps o ano de 1964, no contexto do governo das foras militares, os planejamentos urbano e regional no pas foram modificados de forma radical, instaurado um novo perodo com atuao marcante do Servio Federal de Habitao e Urbanismo SERFHAU19, destacando que definiu uma poltica nacional de planejamento urbano e os planos eram desenvolvidos com base em uma metodologia estabelecida por este. As transformaes sociais, econmicas e polticas que ocorreram no pas e a opo pela estratgia desenvolvimentista como modelo de gesto econmica criaram as condies para a implantao de uma srie de polticas urbanas em algumas cidades. Em 1965, por uma concorrncia pblica, a empresa SERETE Engenharia S.A. em associao com o escritrio de arquitetura de Jorge Wilhem, ambos de So Paulo, criaram outro plano preliminar de urbanismo para a cidade de Curitiba, tambm denominado Serete-Willheim. Esse plano retomou a especializao funcional dos espaos da cidade, por meio dos zoneamentos. Tambm props a revitalizao dos espaos pblicos tradicionais da cidade e a criao de novos pontos de encontro para seus habitantes. Em paralelo, enfatizaram o transporte coletivo, desestimulando o transporte individual. Durante a implantao do novo modelo urbanstico, uma das preocupaes bsicas foi equipar a cidade com reas de lazer tais como parques,
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Foi criado pela Lei n. 4380 de 21 de agosto de 1964, a captulo VII, artigo 54 item g. Dentre outras atribuies relacionadas habitao era tambm sua funo atuar no planejamento urbano, definindo diretrizes, prestando assessoria aos municpios (LEME, 1999).

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bosques, praas e reas pblicas ajardinadas, buscando criar espaos que refletissem qualidade de vida urbana. Esse plano apresenta uma estreita aproximao com o pensamento de Le Corbusier, conforme afirma Dziura (2011), nas respostas para o descongestionamento do centro das cidades, aumentando a densidade dos meios de circulao, com edifcios verticais com muita altura e alta ocupao, distantes entre si e implantados em funo da insolao dentro de um parque verde. Para Willheim20, a ideia modernista do Plano Preliminar em relao ocupao dos edifcios e uso do solo tem razes urbansticas em Frank Lloyd Wright21, onde a natureza era permeada pelas torres, em que a cidade e o campo estariam integrados em um ideal comum de vida. J em 1966, foram criados a COHAB Companhia de Habitao Popular de Curitiba e o IPPUC Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, ambos com fundamental importncia para o desenvolvimento do Plano Diretor de Curitiba. importante ressaltar que a criao desse plano foi determinante para a transformao das ideias em aes concretas. Buscando controlar o crescimento urbano,

[...] este plano tinha entre outros objetivos, proporcionar o crescimento linear de um centro servido de vias tangenciais de circulao rpida, induzindo o desenvolvimento da cidade no sentido Nordeste-Sudoeste, o adequamento das reas verdes, a criao de uma paisagem urbana prpria. (RIBEIRO, 2005, p. 52)

Preocupados com a preservao do centro tradicional da cidade, alm da criao de vias estruturais, as principais ruas nessa regio foram reservadas exclusivamente aos pedestres. Com essa mesma preocupao, surgiu a proposta da criao de um setor histrico, com o intuito de conservar os prdios da regio. Quanto otimizao do transporte, foi proposta a criao de vias exclusivas ao transporte coletivo. Oliveira afirma quanto a tais aes que

Em todos esses processos predominava a convico de que a cidade deveria ser feita para o Homem e no para o automvel; de que a criao de gigantescas avenidas para o automvel significava a desintegrao dos espaos pblicos da cidade e a degradao dos seus valores referenciais mais significativos; que o centro deve ser
20 21

Citado por Dziura (2011, p. 201). Considerado um dos arquitetos mais importantes do sculo XX, nascido nos Estados Unidos, Frank Lloyd Wright foi a figura mestra da arquitetura orgnica. Acreditava que a arquitetura no era s uma questo de habilidade e criatividade, mas deveria transmitir felicidade. Defendia que o projeto deve ser individual, de acordo com a localizao e finalidade.

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preservado como local de encontro das pessoas e no dos automveis. (OLIVERA, 1995, p. 31)

Com base nessa convico de que a cidade deveria ser feita para o homem, buscando criar novos pontos de encontro para as pessoas, a implementao de parques e reas verdes tradicionais foi adotada, pensando tambm na questo ambiental, visto que a cidade possua ndices muito baixos de rea verde por habitante. Foram desapropriadas as reas de vrzea de rios, no indicadas para construes devido ao risco permanente de enchentes, as quais foram destinadas criao de parques e reas de lazer. Ainda foram detalhados os formatos mais adequados s paisagens nas vias estruturais, configurando um padro de urbanizao que fosse caracterizado como tpico de Curitiba. Nos anos 70, assistiu-se a profundas transformaes nas relaes estabelecidas entre as atividades agropecurias e industriais e se consubstanciaram em significativas mudanas na estrutura produtiva do Estado. Dentre essas mudanas, pode-se destacar a introduo de novas tcnicas de produo agrcola espelhada na maior mecanizao agrcola por meio do maior uso de tratores, colheitadeiras, e outros equipamentos, e dos chamados insumos modernos, a exemplo de adubos e fertilizantes. Nesse contexto, o Paran foi o estado brasileiro que mais perdeu populao rural nos anos 70, passando de 4,4 milhes em 1970 para 3,2 milhes em 1980, um decrscimo de 3,4% ao ano. Por sua vez, nesse perodo a Regio Metropolitana de Curitiba RMC foi a que mais cresceu em termos populacionais dentre as demais regies metropolitanas brasileiras. Sua populao passou de 821 mil pessoas em 1970 para 1.442 mil em 1980. Cabe destacar que em 1980 a populao urbana da RMC correspondia a 92,0% da sua populao total. Nesse ano o municpio de Curitiba manteve o seu papel de destaque, detendo 71,2% do total da populao da RMC, que residia no meio urbano. A partir dos anos 1970, a cidade foi marcada pelas inovaes urbansticas devido implantao desse plano em sua totalidade, mas com algumas alteraes, sem perder seu carter original, por meio das aes do IPPUC. Foi nesse momento que o municpio passou por suas grandes transformaes fsicas, econmico-sociais e culturais. A transformao fsica se deu pela criao de eixos estruturais e pela implantao de um sistema de transporte que poderia se adaptar ao progressivo adensamento. Quanto transformao econmica, em 1974 foi criada a Cidade Industrial de Curitiba CIC.

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Enquanto a transformao social se fez com a promoo de uma identidade prpria para a cidade, baseada em referenciais urbanos. Inicialmente, foram utilizados instrumentos que buscavam a revitalizao dos setores tradicionais e histricos da cidade, alm de um programa cultural que conectava lazer e cultura por meio da apropriao de parques pblicos. Para tanto, a prefeitura promoveu a criao acelerada de novos espaos de cultura e lazer na cidade. Nesse tempo, inmeros parques e bosques comearam a ser criados na cidade. A questo ambiental ganha status e passa a ser incorporada ao discurso poltico na gesto Lerner. Naquele perodo existia tambm uma preocupao por parte da Prefeitura com a questo ambiental, principalmente para conter as desastrosas enchentes, ocasionadas pelas cheias dos principais rios que irrigavam a cidade, como os rios Belm, Passana, Iguau e Bacacheri, que no davam conta da drenagem natural.

Nos incio dos anos 70, foi tomada uma deciso estratgica em relao aos vazios urbanos: em vez de lote-los, a Prefeitura optou por fazer dessas reas uma reserva de mercado ecolgica. Nelas foram implantados, partir de 1972, parques e bosques com funes de preservao, saneamento, lazer e conteno de enchentes. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, p. 19, 2006).

Relacionando o contexto poltico-econmico desse perodo com a cidade, possvel identificar importantes elementos da implementao de polticas urbanas. Segundo Garca (1997, p. 27), Curitiba foi eleita, a partir daquele perodo, a mais genuna expresso do milagre brasileiro em sua verso urbana. O Estado encontrou no projeto de modernizao urbano do municpio a expresso de desenvolvimento capitalista pretendido para o pas, explicitado pela citao abaixo. Nesse sentido, o quadro poltico do Brasil naquele momento foi positivo para instaurao e agilizao da interveno planejadora.

Em 1974 o Instituto dos Arquitetos do Brasil elegeu a administrao do ento prefeito Jaime Lerner, a melhor do Brasil, qualificando-a como um modelo e exemplo a ser seguido. Ainda naquele ano o Ministrio do Interior; no qual estavam alocados os principais rgos federais afetos poltica urbana, encomendou ao Instituto Universitrio de Pesquisas do Estado do Rio de Janeiro (Iuperj) uma investigao para verificar atravs de um estudo de caso, o de Curitiba, como determinada proposta urbanstica pode ser implementada com sucesso dado que a elevada taxa de fracasso de planos urbansticos no Brasil e o considervel montante de recursos investidos nestas tentativas fracassadas o estudo de um caso de

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planejamento bem sucedido justifica-se plenamente. (IUPERJ/MINTER, 1975, p. 1 citado por OLIVEIRA, 2000, p. 9)

Dentre essas polticas de inovaes urbanas, estava a implantao de reas pblicas desenvolvidas com o objetivo de estimular a cultura e o lazer da populao. No entanto, apesar de esses parques viabilizarem o lazer comunitrio com churrasqueiras, quadras de esporte, pistas para caminhadas, lagos, lanchonetes, lamentou-se a transformao, pois certos espaos se artificializaram, o que, de certa maneira, gerou um sentimento de perda e exigiu uma (re)adaptao nas formas de uso. Apesar do estranhamento inicial desses novos espaos, a populao aos poucos foi se adaptando proposta, e se (re)apropriando desses espaos. Naquele momento foi possvel observar uma metamorfose da cidade e em que medida ela seria incorporada pelos seus sujeitos. As transformaes do espao urbano promovidas pela prefeitura nesse perodo, segundo Trindade (1997), estavam sendo planejadas para seus habitantes, suas necessidades e seus lazeres. A cidade no o emaranhado de suas ruas, nem uma soma de unidades produtivas, nem um conjunto de casas e edifcios: a cidade o cenrio do encontro22. Observa-se a partir desse discurso que a prefeitura buscou uma mudana na compreenso do cidado sobre a cidade, o que Garca (1997) enfatiza como o incio de um projeto de veiculao de uma nova imagem da cidade, como cidade modelo e cidade planejada, um dos elementos centrais do projeto de modernizao urbana. Nos anos 80, a participao popular se intensificou e a cidade se voltou s aes sociais. Dessa forma, Curitiba continuou a promover iniciativas nas reas de meio ambiente, educao, sade, transporte, habitao, gerao de emprego e renda. Segundo Menezes (1996), citado por Ribeiro (2005, p. 53), com essa ideia procurou-se criar no imaginrio da populao um sentido de identificao com a cidade, um sentido de orgulho em pertencer cidade de Curitiba. Corroborando com esse autor, Rechia (2003) fala do sentimento de pertencimento cidade, em que os parques promoveram uma nova maneira de se relacionar com a natureza, novas relaes sociais, novas formas de pensar a vida e um determinado sentido de pertencimento. Entre as dcadas de 1920 a 1980, dessa maneira, o Brasil passou por um processo de xodo rural e de industrializao, com caractersticas marcantes, que lembravam o processo ocorrido na Europa no sculo XIX. Nesse contexto, o Estado do Paran e a Regio Metropolitana de Curitiba, na dcada de 1970, ilustraram claramente
22

Jaime Lerner, citado por Trindade (1997, p. 73).

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essa dinmica. Em funo da modernizao agrcola ocorrida, com a substituio de plantio do caf intensivo em mo de obra, pelo da soja, altamente tecnificada, o Paran foi o estado brasileiro que nesses anos mais perdeu populao rural (cerca de 1,5 milho de pessoas deixaram o Estado) e a Regio Metropolitana de Curitiba a que mais recebeu migrantes (cerca de 800 mil pessoas). No final da dcada de 1980 e incio de 1990, seguindo o modismo da ecologia e sustentabilidade, a cidade passou por uma multiplicao de reas verdes, passando a ser divulgada, ento, como capital ecolgica. Juntamente a isso, marcos urbanos foram construdos, parques implementados e maquiagens urbanas realizadas. A cidade recebeu nesse momento um tratamento esttico para torn-la atrativa a turistas e investidores. Com essa perspectiva, diversos parques foram instalados, em especial ao longo dos cursos dgua de maior porte, e continham equipamentos de esporte e lazer, proporcionando para a populao cenrios de encontro e qualidade de vida. Nos anos de 1990, Curitiba continuou com um intenso crescimento populacional que se observava desde os anos 1970, fazendo com que fosse necessrio um maior planejamento quanto sua expanso, principalmente na ocupao das reas urbanizadas ao sul da cidade, ampliando o nmero de escolas, creches, unidades de sade e programas sociais. Nesse sentido, Ermnia Maricato em 2001 desenvolve uma discusso sobre o crescimento populacional de Curitiba a partir dos anos 80:

Curitiba, alis, vai ser saldada na prxima dcada com os pobres, que ela no teve agora. De acordo com estudo de Snia Rocha, pesquisadora do IPEA, Curitiba foi a nica metrpole brasileira em que a pobreza no cresceu na dcada de 80, mas o Censo de 1991 mostra que a periferia de Curitiba est crescendo 4% ao ano. Por isso, Curitiba que se prepare. (MARICATO, 2001, p. 95)

Utilizando o discurso de proporcionar qualidade de vida, alm das reas verdes, a prefeitura buscou explorar iniciativas de lazer e cultura. Como exemplo possvel citar a pera do Arame, inaugurada em 1992. Parques e bosques temticos foram criados no intuito de valorizar a histria, a cultura e a identidade de diversas etnias, da mesma forma que revelava, aos de fora, uma Curitiba cosmopolita, multicultural e europeia. Dalton Trevisan23, no conto Mistrios de Curitiba, realiza uma crtica
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Escritor nascido em 1925 na cidade de Curitiba, reconhecido por sua ironia, sarcasmo e destaque dado Curitiba. Inspirado nos habitantes da cidade, criou personagens e situaes de significado

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transformao realizada em Curitiba, aos seus realizadores, ao city marketing e s divulgaes falaciosas sobre sua imagem.

Que fim Cara voc deu minha cidade a outra sem casas demais, sem carros demais, sem gente demais Senhor sem chatos de mais (...) quem sabe at uma boa cidade ai no chovesse tanto assim chove pedra das janelas do cu chove canivete dos telhados chovem mil goteiras na alma nesse teu calado de muito efeito na foto colorida (...) uma das trs cidades do mundo de melhor qualidade de vida? depois ou antes de Roma? segundo uma comisso da ONU ora o que significa uma comisso da ONU no me faam rir curitibocas nem sejamos a esse ponto desfrutveis por uma comisso de vereadores da ONU cidade sem lei capital mundial de assassinos no volante (...) a melhor de todas as cidades possveis nenhum motorista p respeita o sinal vermelho Curitiba europia do primeiro mundo cinqenta buracos por pessoa em toda calada Curitiba alegre do povo feliz essa a cidade irreal da propaganda ningum no viu no sabe onde fica falso produto do marketing poltico pera bufa de nuvem fraude de arame cidade alegrssima de mentirinha povo felicssimo sem rosto sem direito sem po dessa Curitiba no me ufano (...) no proteste no corra no grite do ladro ou do policial o primeiro tiro na tua cara cinqenta metros quadrados de verde por pessoa de que te servem se uma em duas vale por trs chatos? (...) ai da clera que espuma os teus urbanistas apostam na corrida de rato dos malditos carros (...) No me venham de terrorismo ecolgico (...) celebra cada gol explodindo rojo bombinha busca-p mais o berro da corneta rouca mugido de vaca parida a isso chama resgate de memria no te reconheo Curitiba a mim j no conheo a mesma no outro eu sou (...) nenhum co ou gato pelas tuas ruas todos atropelados um que se salve aos pulos da perninha dura pronto fervendo na panela do teu maloqueiro (...)
universal, em que as tramas psicolgicas e os costumes so recriados por meio de uma linguagem concisa e popular, que valoriza os incidentes do cotidiano sofrido e angustiante.

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nada com a tua Curitiba oficial enjoadinha narcisista toda de acrlico azul para turista ver da outra que eu sei (...) no me toca essa glria dos fogos de artifcio s o que vejo a tua alminha violada e estripada a curra do teu corao arrancado pelas costas verde? antes vermelha do sangue derramado de tuas bichas loucas e negra dos imortais pecados de teus velhinhos pedfilos (...) essa tua cidade no minha bicho daqui no sou (...) Curitiba apenas um assovio com dois dedos na lngua Curitiba foi no mais (TREVISAN, 2001)

Na construo da histria de Curitiba, foi possvel perceber a preocupao com a estrutura urbana da cidade, e possvel observar nas ltimas dcadas um projeto de modernizao urbana, em que h veiculao de imagens sntese da cidade pela mdia em mbito local, nacional e internacional, sendo elas cidade modelo e cidade planejada no incio da dcada de 1970, capital do primeiro mundo nos anos 1980, capital ecolgica na dcada de 1990 e, finalmente, capital social, neste incio de sculo. Entre os anos 1970 a 1990, o municpio projetou uma imagem positiva de sua gesto urbana, ao ponto que passou de laboratrio de experincia cientficas a Capital Ecolgica, alcanando, conforme Oliveira (2000), a condio de modelo para o pas, como possvel observar na reportagem abaixo.

A cidade de Curitiba que se prepara para comemorar em 1993 seus 300 anos de fundao, dona de uma lisonjeira unanimidade nacional. Tida e havida como a capital brasileira de melhor qualidade de vida, hoje indicada por urbanistas da Organizao da Naes Unidas, a ONU, como uma das trs melhores cidades do planeta para se viver, ao lado de Roma e da americana San Francisco. (Veja, 28-03-90)24

Ainda nesse sentido, o arquiteto americano Alan Jacobs, da Universidade de Berkeley, Califrnia, em sua passagem pelo Brasil em maro de 1989, afirmou que o municpio estaria entre as trs melhores cidades do mundo para se viver, ao lado de Roma e San Francisco: Curitiba no apenas a melhor cidade para se viver na Amrica Latina como uma das poucas cidades do mundo que fizeram grande esforo para melhorar a qualidade de vida de seus habitantes (O Estado de So Paulo, 1989). Ainda vale destacar um outro trecho da mesma reportagem do Jornal O Estado de So Paulo, em que foi ressaltada a importncia das reas verdes da cidade:
24

Citado por Garca (1997, p. 55).

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Apesar de cheia de contrastes, Curitiba apresenta vrios pontos positivos que asseguram a boa qualidade de vida elogiada pelo arquiteto norte-americano. Com rea verde invejvel, de 50 metros quadrados por habitante (a ONU recomenda 16 metros quadrados), a cidade tem trfego rpido, renda mdia familiar elevada e, mesmo convivendo com enchentes, elas no causam os mesmos estragos que ocorrem em outras cidades brasileiras. (O Estado de So Paulo, 1989)

Ainda em 1993, a revista Veja publicou uma reportagem sobre o aniversrio de 300 anos da cidade, descrevendo a cidade como um paraso da classe mdia, com fama de melhor e mais inovadora cidade do Brasil, apesar de j evidenciar alguns aspectos negativos da capital. Nessa reportagem, a cidade colocada como resultado do urbanismo de Jaime Lerner, sendo conservadora nos costumes e avanada na produo cultural.

errado imaginar que Curitiba seja uma ilha de tranquilidade num Brasil tumultuado. Chove demais, as caladas so escorregadias, os motoristas atravessam o sinal vermelho, h favelas na periferia e at meninos de rua pedindo esmolas nas esquinas. Suas virtudes, porm, so imbatveis. Curitiba a capital brasileira com maior rea verde por habitante, 54 metros quadrados, mais que o triplo do ndice recomendado pela Organizao Mundial da Sade. Tem o melhor sistema de transporte de massa do Brasil e um dos mais eficientes do mundo. Registra o menor nmero de homicdios e assaltos entre as grandes cidades brasileiras. E, finalmente, sua grande vedete, um sistema de coleta e reciclagem de lixo de causar inveja em qualquer metrpole desenvolvida. (Revista Veja, 1993)

Observam-se, a partir dessas reportagens, alguns aspectos selecionados pela mdia para assegurar a to elogiada qualidade de vida, tais como rea verde por habitante invejvel, trfego rpido, vias expressas para transporte coletivo, reas para pedestres no centro urbano e pluralidade de espaos de lazer e cultura. A ideia da cidade que deu certo est enraizada no imaginrio social de forma a dificultar o desenvolvimento de leituras alternativas sobre a cidade por parte da academia, dos profissionais de planejamento e dos cidados de Curitiba. Fato que acaba por legitimar e reforar a imagem construda da cidade. Nesse sentido, o processo de modernizao urbano, buscando uma nova paisagem urbana que a cidade passou nas ltimas dcadas, para Garca (1997), no se constri a partir das estruturas da cidade, dos tecidos existentes, e sim a partir de uma nova ordem que se impe. As formas espaciais modernas, ento, seriam capazes de

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realizar essa sociedade. Assim, Curitiba seria moderna, pois passaria a se expressar por formas modernas. Processos de exemplificao, seleo, incluso e omisso de espaos e de ngulos de prticas sociais foram utilizados como forma de envolvimento e mobilizao da sociedade para a sustentao de uma imagem socialmente imposta. Percebe-se, ento, a busca do desenvolvimento de um mito de cidade modelo, o qual produzido sobretudo pela seleo de determinadas partes da paisagem urbana e por sua expressiva referncia totalidade urbana. Assim, ao articular mecanismos de reforo da imagem e da adeso do social, a cidade foi colocada no discurso e na prtica do planejamento utilizando-se smbolos de ampla aceitao, os quais compem a compreenso recorrente e reiterativa do espao coletivo. A construo de espaos de cultura e lazer no municpio pode exemplificar esse processo, ao ponto que o projeto de modernizao do espao incorpora como valor a tica e a esttica do lazer na cidade. Esses espaos imprimiram novas marcas materialidade urbana. E as formas de apropriao de tais espaos respondem a valores culturais fortemente associados ao estilo de vida ditado pela sociedade estilos de vida, estes, conforme Garca (1997), prprios das camadas mdias. Assim, a difuso de valores e modos de vida dessa classe colabora para a consolidao da representao da vida urbana, construda baseada na imagem de uma ordem urbana harmoniosa e isenta de conflitos. Essa compreenso enfatizada por Wilson Martins em afirmao publicada na Revista Veja em 1993: "Curitiba classe mdia em tudo, at no nvel intelectual". A veiculao das imagens-sntese da cidade potencializa a compreenso de plena utilizao dos novos espaos, produtos da modernizao, e sugere a existncia, ainda que de maneira implcita, da existncia de uma vida de classe mdia para todos os habitantes.

[...] cidade humana encobre tendncias dominantes da poltica urbana local de preservao do bem-estar e da qualidade de vida de segmentos mdios da sociedade, enquanto amplas parcelas da populao so excludas dos novos circuitos de apropriao e consumo [...] Evidentemente, para amplas parcelas da populao, o acesso aos benefcios da modernizao possvel apenas no plano do imaginrio. Com a veiculao exacerbada dos hbitos da classe mdia, a virtualidade do usufruto constitui um elemento de fixao da linguagem mtica aparentemente to relevante quanto o usufruto ou consumismo efetivos. (GARCA, 1997, p. 30)

Nesse sentido, ressalta-se que os canais responsveis pela administrao da

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cidade em seu discurso buscam e buscaram a qualidade de vida urbana, aumentando a eficcia de algumas polticas pblicas, articuladas em diferentes dimenses: educao, saneamento, sade, lazer, cultura, transporte, entre muitas outras. Em princpio, o objetivo dessas polticas consistiria em possibilitar e garantir a quem vive na cidade uma vida mais saudvel por meio de uma cidade humana. Curitiba, ento, constitui um lugar onde se instaurou nos anos de 1990 um processo de consolidao de uma identidade social-espacial positiva em relao ao pas e escala internacional. Identidade esta que est relacionada ao processo de construo da imagem de cidade modelo, cujo incio tem como marco a dcada de 1970. H, segundo Sanchz (1997), uma articulao entre o conjunto de valores que compem a linguagem mtica sobre Curitiba e o espao condensado em alguns smbolos urbansticos. Nesse sentido, h um grupo de obras que imprimiram novas marcas materialidade urbana, aqueles espaos relacionados com as atividades de lazer e cultura. O projeto de modernizao do espao incorporou como valor a tica e a esttica do lazer na cidade. Visualiza-se essa questo na implantao de inmeros espaos de lazer na cidade nas dcadas de 1990, como a Rua 24 Horas, a pera de Arame e o Jardim Botnico, e nos anos 2000, com a implantao das academias ao ar livre. Os novos bosques e parques implantados tornaram-se, assim, instrumentos de marketing no processo de divulgao da cidade, ou seja, obras que iriam incrementar a economia local, o desenvolvimento do turismo e a atrao de novos investimentos, assim como ampliar suas potencialidades naturais, histricas e culturais. A maneira de apropriao dos novos espaos, como sinnimo de um novo padro de vida veiculada pelo marketing, responde a valores culturais associados ao estilo de vida das camadas mdias. Entretanto, importante observar que a adoo dessas polticas no necessariamente conduziu a seu objetivo original. A dissociao entre os interesses da populao e dos urbanistas, a definio da sua localizao dentro da cidade, a sua inadequao s caractersticas climticas de Curitiba so aspectos que podem levar a que certas aes no resultem em melhoria da qualidade de vida. Curitiba se transformou numa cidade mais voltada para fora do que para dentro. possvel perceber que as representaes oficiais da cidade so demasiadamente parciais, enfocando alguns aspectos, desconsiderando outros e ignorando as manifestaes que contradigam a positividade do cenrio. Alguns habitantes no

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utilizam seus espaos humanos e espetaculares, pois muitos deles foram impostos e criados para transformar a cidade, no para atenderem as necessidades e serem acessveis a todos os cidados. No entanto, o que se observa a reproduo social de um discurso dominante e uma defesa acrtica das solues urbansticas, resultados da hegemonia conquistada pela imagem urbana construda pelo planejamento. Observa-se, ento, a articulao entre a mitificao da cidade e a determinao de alguns smbolos urbanos, que segue a direo de Certeau25m codificao da vida cotidiana atravs de um discurso organizador das prticas de apropriao do espao (1985, p. 110). Em outras palavras:

O discurso dominante manipula, intensamente, a associao entre a positividade do lugar e a positividade da identidade social coletiva. A exacerbao da positividade permite a defesa da identidade da cidade frente ao olhar externo, mesmo quando a realidade cotidiana da cidade existente, com suas contradies e conflitos sociais no espao, encontra-se em franco contraste com qualidades presentes na imagem construda. (SANCHZ, 1997, p. 67)

Constata-se, ento, uma associao entre a positividade do lugar, veiculada pela imagem sinttica da cidade planejada, assim como a positividade da identidade social construda: o orgulho de ser curitibano. Ocorre, assim, uma articulao entre um conjunto de caractersticas, construindo o sentido de pertencimento ao coletivo. Ou seja, o discurso interpreta as supostas caractersticas do ser curitibano, edificando uma associao entre identidade social e espacial. Para tanto, imagens-sntese so produzidas, especialmente pela seleo simblica de partes do espao urbano que so colocadas como referncias expressivas da totalidade urbana. H, ento, como afirma Sanchz (1997), um processo de exemplificao, seleo, incluso e omisso de ngulos e espaos das prticas sociais e culturais. Ser curitibano, dessa maneira, frequentar os parques, participar das feiras e festas tradicionais, utilizar as ciclovias, aderir aos projetos culturais e ser usurio dos novos espaos de lazer. Em sntese, construda uma identidade social estruturada pelo discurso oficial fortemente associado ao modo de vida das camadas mdias, em sintonia com o projeto da metrpole moderna apontado pela imagem construda e veiculada sobre a cidade, sobretudo hbitos de apropriao do espao e de consumo de bens e servios urbanos.
25

Citado por Sanchz (1997, p. 67).

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Se a cidade deu um grande salto pela iniciativa, pela experimentao, o sucesso levou a um congelamento do modelo, ao invs de dar continuidade criatividade e s novas experincias. Analisando a cidade atualmente, observa-se que no que tange as transformaes urbanas ela est estacionada, seguindo os mesmos modelos definidos entre 1960 e 1980.

Assim, com as demandas da metrpole que surge, Curitiba se encontra frente a eixos estruturais que se reproduzem sem a qualidade projetual das duas linhas dos anos 60, frente a binrios e trincheiras, que no permitem a necessria fluidez do trfego de veculos e, por outro lado, frente a modernas caladas, que gramadas no do espao para pessoas. necessrio, ento, investir em modais de transporte capazes de atender, ao mesmo tempo, a massa da populao que precisa circular no dia a dia, os usurios de bicicletas que aumentam, consolidando essa alternativa de transporte e o pedestre, que precisa caminhar com segurana e conforto. (SANTOS, 2013, s/p.)

Na metrpole contempornea, conjuntamente com espaos pblicos e de lazer, de descanso e movimentao de pedestres, deve-se pensar a fluidez do trfego, investindo em um sistema virio que vo alm de novos modais de transporte.

2 QUALIDADE DE VIDA: UM CONCEITO A SER DISCUTIDO


Talvez nenhum conceito seja mais antigo, antes mesmo de ser definido, do que "qualidade de vida". Talvez nenhum seja mais moderno do que a busca de qualidade de vida. Ainda mais moderna a crtica e a redefinio do conceito de qualidade de vida. (BUARQUE, 1993, p. 157)

A partir do sculo XIX, em paralelo s transformaes na sociedade e no meio de produo, ocorreu a modificao dos espaos urbanos em rpido crescimento. A qualidade de vida, nesse contexto, passou a estar relacionada com viver na rea urbana, contar com mquinas que realizassem o trabalho pesado e controlar da melhor forma possvel a natureza. E, conjuntamente com essas transformaes, a preocupao no planejamento urbano das cidades teve incio, sendo que algumas caractersticas acerca dessas preocupaes perduraram at hoje, como a busca por cidades saudveis, com arejamento e iluminao para evitar doenas e proporcionar o bem-estar. Silva (2011, p. 33) descreve as preocupaes acerca da cidade em tal perodo:

O fornecimento de servios deve ser regularizado, obrigatrio e fornecido enquanto mercadoria (limpeza, gua, segurana, iluminao

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pblica). Os espaos devem ser desenhados, projetados de modo que, conscientemente, o Estado defina o qu, onde e como as populaes podem fazer (manifestaes, festas, reunies, determinados trabalhos). Transportes, comunicaes, arborizaes e jardinagens, nada deve escapar da ordenao urbana.

A implantao das indstrias e a construo de grandes obras, como decorrncia das polticas econmicas em cada perodo, interferiram na estruturao dos espaos urbanos e no movimento migratrio entre as populaes do campo e cidade. Compreender a qualidade de vida, caminhando nesse mbito, requer considerar as polticas pblicas e a disponibilizao servios, tecnologias e equipamentos que atendam as necessidades humanas. A qualidade de vida, dessa maneira, uma noo contempornea que resume ideais que surgiram a partir do final do sculo XIX, juntamente com a noo de eugenia. Sendo que esta um conjunto de saberes e prticas sociais, os quais atuavam como um dispositivo normalizador voltado para o controle da populao. A discusso acerca da temtica qualidade de vida perpassa por diversas reas do conhecimento, bem como associa-se a diversos elementos do cotidiano e expressa-se na relao entre homem, natureza e entorno. No contexto contemporneo, o termo qualidade de vida est sendo apropriado na linguagem da populao como algo bom, de maneira a resumir o bem-estar na vida das pessoas. possvel encontrar a utilizao desse conceito atrelada alimentao, ao transporte, segurana, ao urbanismo, e a diversos outros aspectos relevantes para a vida cotidiana. Ainda vale destacar que tal termo contempla inmeros significados que expressam valores, experincias e conhecimentos individuais e coletivos que se localizam em tempos, espaos e contextos distintos, fato este que imprime ao conceito uma relatividade cultural e a sua caracterstica de construo social. Em consonncia com essa viso de qualidade de vida, possvel relacionar com aquela colocada pelo city marketing da Curitiba Perfeita, como discutido no captulo anterior. Nesse mesmo mbito, Marques (2007) coloca que a principal mensagem veiculada pelos meios de comunicao, com relao temtica, que nem todos tm qualidade de vida, e necessrio se esforar para obt-la. A qualidade de vida, ento, tornou-se muitas vezes um jargo pela falta de compreenso sobre o tema e por sua utilizao pelos meios comerciais e de comunicao. Conforme o mesmo autor, outra relao do senso comum com o tema diz respeito sade e atividade fsica, sendo esta ligao uma das principais associaes com o tema estudado, possuindo mitos e crenas

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fortemente enraizados na sociedade contempornea. No senso comum, qualidade de vida algo que pode ser medido, um objetivo a ser alcanado no interior dos programas das empresas, ou o tempo gasto entre o trabalho e a casa, a presena de reas verdes nas grandes cidades, a segurana, a realizao profissional e financeira, dentre outras inmeras compreenses naquilo que se considera importante para viver bem. Corroborando com essa compreenso, o professor de Sociologia da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), Richard Miskolci, em entrevista para a Revista Sociologia (2010, p.26), afirma que:
[...] o que se busca como qualidade de vida distino social, vida em um meio mais homogneo, puro, ou seja, por trs deste ideal supostamente saudvel e positivo residem escolhas, ideais e prticas de excluso e hierarquizao.

A qualidade de vida, portanto, est difundida na sociedade, correndo o risco de uma banalizao pela sua utilizao ambgua, indiscriminada e oportunista. No entanto, assim como existe a explorao oportunista de um conceito que resulta na depreciao desse conceito, h tambm, por outro lado, o reconhecimento de que este exprime uma meta nobre a ser perseguida, resultando na preservao de seu significado e valor. Seguindo por um outro caminho, Minayo (2000, p. 10) compreende a qualidade de vida como uma construo social:

Qualidade de vida uma noo eminentemente humana, que tem sido aproximada ao grau de satisfao encontrado na vida familiar, amorosa, social e ambiental e prpria esttica existencial. Pressupe a capacidade de efetuar uma sntese cultural de todos os elementos que determinada sociedade considera seu padro de conforto e bemestar. O termo abrange muitos significados, que refletem conhecimentos, experincias e valores de indivduos e coletividades que a ele se reportam em variadas pocas, espaos e histrias diferentes, sendo portanto uma construo social com a marca da relatividade cultural.

A Carta de Ottawa, elaborada em 1986 na 1 Conferncia Internacional sobre a Promoo da Sade26, coloca a qualidade de vida relacionada com a promoo da sade, em que a promoo da sade o nome dado ao processo de capacitao da
comunidade para atuar na melhoria de sua qualidade de vida e sade, incluindo uma maior
26

Esta conferncia, realizada em Ottawa, Canad, foi uma resposta s crescentes expectativas por uma nova sade pblica, em que as discusses localizaram principalmente as necessidades em sade nos pases industrializados.

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participao no controle deste processo (Carta de Ottawa, 1986). Dessa maneira, tais conceitos no so de responsabilidade exclusiva do setor da sade, vo alm de um estilo de vida saudvel, no sentido de um bem-estar global.

J segundo Nahas (2001), qualidade de vida a condio humana resultante de um conjunto de parmetros individuais e socioambientais, modificveis ou no, que caracterizam as condies que vivem o ser humano. Sendo que para a autora, tal conceito abrange tanto a distribuio de bens de cidadania quanto a de uma srie de bens coletivos de natureza menos tangvel, mas nem por isso menos reais em suas repercusses sobre o bem-estar social. Gonalves (2004) concebe tal terminologia como a percepo subjetiva do processo de produo, circulao e consumo de bens e riquezas. A forma pela qual cada um vive seu dia-a-dia. Por fim, a Organizao Mundial da Sade OMS (2005) conceitua qualidade de vida como a percepo do indivduo de sua insero na vida no contexto da cultura e sistemas de valores nos quais ele vive e em relao aos seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes, como um estado de completo bem-estar fsico, mental, espiritual e social. A mesma coloca a autonomia, sade fsica, sade psicolgica, relaes sociais, ambiente e religiosidade como dimenses da qualidade de vida. Compreende-se, ento, como qualidade de vida, tudo aquilo que compe o cotidiano de um individuo e sua percepo sobre tais aspetos, no estando relacionado apenas a questes de sade. Assim, questes como valores culturais, acesso a servios pblicos, moradia, segurana, poder aquisitivo, educao, dentre outras, esto relacionadas com a percepo de qualidade de vida da populao. No podemos esquecer que tal compreenso profundamente ligada a noes veiculadas pela mdia, e intimamente relacionadas a aspectos que tangem o acesso a bens de consumo. No possvel, dessa maneira, existir um conceito nico e definitivo sobre qualidade de vida, mas vivel estabelecer elementos para analis-la enquanto fruto de indicadores e/ou esferas objetivas e subjetivas. Com base na percepo de que os sujeitos constroem em seu meio, compreende-se a esfera objetiva como aquelas relativas s questes materiais, s condies de vida, e a subjetiva relativa aos aspectos percebidos pelo indivduo, o estilo de vida. Ou seja, no possvel avaliar a qualidade de vida de um indivduo sem compreender o contexto em que ele est inserido. Qualidade de vida, ento, compreende desde fatores relacionados sade, como bem-estar fsico, emocional e mental, assim como outros elementos, tais como trabalho,

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famlia, amigos e demais circunstncias do cotidiano. Para a Organizao Mundial da Sade, esse conceito reflete a percepo dos indivduos de que suas necessidades esto sendo satisfeitas. Alguns aspectos da vida como felicidade, amor e liberdade so relevantes. Observando a temtica por outro vis, situam-se a questo das polticas pblicas e a disponibilizao de equipamentos urbanos e sua cobertura, que por seu intermdio que as necessidades humanas objetivas so atendidas. Entretanto, ainda conforme a mesma autora, necessrio considerar o uso e a apropriao dos espaos pblicos, que remetem aos aspectos das necessidades subjetivas dos sujeitos. Nesse sentido, a adoo de um estilo de vida compreendido pela sociedade como saudvel tido como fator determinante diante da situao de sade e de vida dos sujeitos. O termo estilo de vida, segundo Nahas (2001), pode ser entendido como o conjunto de aes que refletem as atitudes, os valores e as oportunidades na vida dos sujeitos. A qualidade de vida, ento, perpassada pela interao dos sujeitos (estilo de vida), possibilitada por aspectos socioeconmicos, como o modo e condio de vida. Tais padres de vida so definidos pela sociedade contempornea, de forma consciente ou no, por meio de processos de renovao e transmisso cultural. Essa preocupao com a qualidade e vida no se reduz apenas ao individual, mas com relao sociedade como um todo, ou seja, engloba desde a esfera do Estado at o desenvolvimento de prticas saudveis pelo indivduo. Entretanto, o surgimento de novos paradigmas promove uma compreenso de que a melhoria da sade e da qualidade de vida est diretamente relacionada com a adoo de estilos de vida saudveis e com a compreenso de doena e sade como um continuum, e torna-se estratgia para o controle social. Assim, difundida a concepo de que, para melhorar de vida, algumas prticas devem ser incorporadas, como se dependesse diretamente do sujeito. Outra discusso precedente desse enfoque diz respeito relao entre a condio de qualidade de vida e sade, compreendendo sade como um estado de amplo bemestar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de doenas e enfermidades (Organizao Mundial da Sade, 2006). Assim, sade no apenas um estado fsico de bem-estar, mas uma dimenso subjetiva, relacionada a fatores psquicos, mentais e sociais. A noo de sade, ento, coloca-se como resultante social da construo coletiva de padres de conforto e tolerncia que a sociedade determina. Estados de sade e doena de um sujeito no podem ser atrelados apenas a uma forma de

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influncia, pois depende tanto de aes individuais quanto de polticas pblicas. Por outro lado, importante discutir o enfoque que a constituio brasileira traz em seu artigo 6, ao ponto que coloca como direitos sociais: educao, sade, alimentao, trabalho, moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia e assistncia aos desamparados. E define o termo sade como

[...] direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. (CONSTITUIO FEDERAL, art. 6, n 196)

Na sociedade contempornea, a atividade fsica colocada como uma ponte direta para a melhoria e manuteno da sade; o que pode ser questionado ao ponto que, como j discutido, a sade compreendida por diversos componentes que interagem e exercem influncia entre si. Nesse sentido, Lovisolo (2002) discute se qualquer atividade fsica traz benefcio para a sade.

Ao levar em considerao a multiplicidade de formas de atividade fsica e suas consequncias para o bem-estar do sujeito, para a manuteno ou melhoria dos quadros de sade, necessrio que essa prtica esteja adequada s condies e expectativas individuais, assim como ao local, aos processos e ao ambiente em que ocorre. (GONALVES, 2012, p. 46)

Salienta-se aqui uma complexa relao entre qualidade de vida, sade e atividade fsica, que se expressa em uma anlise de objetivos, possibilidades, condies de vida e de realizao do indivduo, adequando a prtica ao estilo de vida de maneira crtica, consciente e positiva com relao sade clnica, emocional e social. Entretanto, o que est ocorrendo uma reduo dos cuidados da qualidade de vida somente a aes individuais, e quando se trata de atividade fsica, prtica ligada simplesmente movimentao genrica do corpo. Lovisolo (2012) aponta tambm para uma relao entre qualidade de vida e tecnologia, ao ponto que, de um lado, benfico aos sujeitos por facilitar a comunicao e tornando a vida mais gil e segura; por outro, privilegia a substituio do esforo humano pela mquina. Assim, as novas tecnologias podem ser tanto um fator de estmulo inatividade, como podem levar manuteno de um estilo de vida ativo, com o desenvolvimento de produtos relacionados com a melhoria de condies da prtica de

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atividades fsicas. Relacionado com esse ponto, tem-se a preocupao de alguns municpios com a criao e a instalao das academias ao ar livre, conhecidas tambm por academias da terceira idade.

2.1 INDICADORES DE QUALIDADE DE VIDA


A qualidade de vida pode ser avaliada a partir de seus indicadores, ou seja, de sua mensurao. um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando na mesma (JANUZZI, 2009, p. 15). So esses dados que do suporte s polticas e intervenes pblicas e ao seu planejamento, possibilitando o monitoramento das condies de vida e bem-estar da populao por parte do poder pblico e sociedade civil. Os indicadores de qualidade de vida podem ser divididos entre objetivos e subjetivos. Os indicadores subjetivos so construdos com base no levantamento de um amplo conjunto de impresses, opinies e avaliaes acerca de diferentes aspectos do ambiente socioespacial, como a satisfao com relao ao domiclio, s facilidades existentes no bairro e s economias e deseconomias27 da vida do municpio, das condies materiais s aspiraes pessoais. Para Januzzi (2009), as avaliaes subjetivas de qualidade de vida tm estreita relao com aspectos da vida social, como o nvel de segurana. Nesse sentido, indicadores como os de criminalidade e homicdios, de alocao de tempo (controle individual do tempo dirio, em especial, do tempo disponvel para atividades de convvio familiar e social, de lazer, atividades esportivas e culturais) e ambientais (em relao disponibilidade de recursos naturais, sua forma de uso e resduos gerados em seu consumo) so utilizados para mensurar a qualidade de vida de uma populao. Os indicadores objetivos referem-se a ocorrncias concretas ou entes empricos
27

Os termos economia e deseconomia so derivados da cincia econmica mas que se aplicam a diversos outros ramos das cincias sociais e humanas. As economias e deseconomias esto relacionadas ao ritmo de transformaes em um produto final em funo do aumento nos fatores de produo utilizados. Assim, existe deseconomia de escala quando um aumento no uso de fatores de produo resulta em crescimento menos que proporcional no produto final. Derivando este conceito em relao qualidade de vida, a intensificao do processo de urbanizao pode levar ao surgimento de fatores que poderiam no contribuir na mesma proporo para a melhoria da qualidade de vida. Conforme afirma Moraes e Serra, "embora parea ser verdade que as aglomeraes urbanas, em virtude de suas externalidades positivas, sejam responsveis por propiciar uma melhor qualidade de vida s suas populaes, o crescimento destes centros, por outro lado, gera, a partir de um determinado tamanho, deseconomias de escala em funo de vrios fatores, principalmente por afetar a qualidade de vida da populao urbana."

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da realidade social, baseados a partir das estatsticas pblicas disponveis. Indicadores de criminalidade e homicdios, indicadores de alocao de tempo, indicadores ambientais, informaes censitrias sobre infraestrutura urbana, mortalidade por causas especficas, alm de pesquisas institucionais com prefeituras ou concessionrias de servios pblicos sobre destino final e tratamento de dejetos e de coleta de lixo so exemplos desses indicadores. Seguindo essa compreenso, Castelln e Pino (2003)28 indicam que as diversas maneiras de conceituar a qualidade de vida podem ser caracterizadas das seguintes maneiras: como qualidade das condies de vida (componente objetivo); como a satisfao pessoal com as condies de vida (componente subjetivo); pela combinao das condies de vida com a satisfao; e por meio da combinao das condies de vida e satisfao pessoal, com base no que o prprio sujeito considera em funo da sua escala de valores e aspiraes pessoais. Um indicador muito utilizado em relatrios de indicadores sociais, apesar das limitaes em termos de validade e confiabilidade, a taxa de urbanizao, a qual dimensiona a parcela da populao nacional ou regional que reside em reas urbanas e, portanto, em tese, com maior acessibilidade aos bens pblicos, servios bsicos de infraestrutura urbana [...] e servios sociais (JANNUZZI, 2009, p.71). Nesse sentido, cabe reconhecer que existem profundas articulaes entre qualidade de vida e os embates procedentes dos processos de urbanizao contempornea. Para Nahas (2008, s/n), esse conceito vem como expresso da preocupao mundial com as consequncias socioambientais do acelerado processo de urbanizao, ocorrido durante as dcadas anteriores. Dessa forma, o foco do conceito qualidade de vida saiu do indivduo e passou a ser a cidade, as pessoas nela inseridas, no meio urbano. Ainda conforme a mesma autora, o conceito de qualidade de vida urbana abrange o conceito de qualidade de vida e o de qualidade ambiental, mas reportando-se ao meio urbano, s cidades. Algumas cidades brasileiras destacaram-se por buscar a mensurao desse conceito ao longo da dcada de 1990, entre elas: Curitiba, So Paulo e Belo Horizonte. Em Curitiba calculou-se o ndice Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida (ISSQV), formulado pelo IPPUC. Composto por indicadores georreferenciados nos 75 bairros da cidade, procurava demonstrar o acesso da populao habitao, sade, educao e transporte. Um dos produtos desse ndice consistiu numa hierarquizao dos
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Citado por Santos e Simes (2012).

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bairros e das carncias por bairro, de acordo com os valores obtidos em cada nvel de agregao e para o ISSQV. Os bairros que receberam as maiores notas foram aqueles onde a populao tinham melhor acesso s necessidades consideradas. Dessa maneira, o indicador pode possibilitar a identificao e a mensurao espacial dos nveis de carncia ou de satisfao das necessidades sociais da cidade, mostrando-se como instrumento ao planejamento das aes e definio de prioridades espaciais e setoriais para interveno urbana. Destaca-se que o municpio tem a compreenso de qualidade de vida como o conjunto de elementos sociais, econmicos, fsicos, polticos e culturais, com validade universal, que contribuem para o bem-estar da populao (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2003, p. 6). Tal conceito envolve variveis qualitativas para a avaliao dos resultados dos benefcios sociais alcanados pela implementao de polticas pblicas no atendimento das necessidades bsicas de uma determinada sociedade. Para a prefeitura, monitorar a qualidade de vida significa entender, no espao urbano, onde as desigualdades se manifestam para poder intervir. Em So Paulo foi elaborado o ndice de Excluso Social (IEx), sendo este o elemento principal do mapa de excluso/incluso social do municpio. Tal ndice visa dimensionar o quanto a populao se encontra excluda do acesso a quatro variveis: autonomia, desenvolvimento humano, qualidade de vida e equidade. E composto por indicadores georreferenciados nos 96 distritos administrativos da cidade. As variveis determinadas foram avaliadas a partir de padres de incluso, permitindo tambm o clculo das discrepncias entre os distritos como forma de mensurar as desigualdades socioespaciais. Na cidade de Belo Horizonte foi desenvolvido um sistema de indicadores composto pelo ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) e ndice de Vulnerabilidade Social (IVS), ambos calculados a partir de indicadores georreferenciados das 81 unidades de planejamento da cidade29. O IQVU composto por 75 indicadores que buscam dimensionar a oferta local de equipamentos e servios dos setores de abastecimento alimentar, assistncia social, cultura, educao, esportes, habitao, infraestrutura, sade, segurana urbana e servios urbanos. Seu clculo possibilita a identificao das unidades de planejamento

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Esse sistema foi desenvolvido pela Secretaria de Planejamento da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte em conjunto com equipe multidisciplinar de pesquisadores da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais.

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em que h menor oferta e acessibilidade (espacial) a servios, assim como permite a determinao de uma hierarquia dos setores de servio de cada unidade. O IVS o elemento central do mapa da excluso social da cidade, composto por 11 indicadores georreferenciados nas unidades de planejamento, buscando quantificar o acesso a cinco dimenses da cidadania: ambiental, cultural, econmica, jurdica e segurana de sobrevivncia (NAHAS, 2009). Nos ltimos anos, observa-se no pas a tendncia de utilizao de setores censitrios30 como unidades espaciais no clculo da qualidade de vida. Campinas (So Paulo), com um estudo de vulnerabilidade social, e Belm (Par), na construo do ndice Geral de Qualidade de Vida Urbana, so exemplos de cidades que esto utilizando essas unidades espaciais. Em ambos os casos foram utilizados apenas dados oriundos dos censos demogrficos do IBGE. Vale destacar, entretanto, segundo Nahas (2009), que nenhuma dessas experincias brasileiras discutidas concretizou a utilizao desses sistemas para monitorar a qualidade de vida urbana. Do ISSQV (de Curitiba) h resultados obtidos para 1987, 1996, 2000, 2003, 2006 e 200731; quanto ao IEx (So Paulo), calculado em 1996, foram atualizados 20% de seus indicadores com dados de 2000; e no caso de Belo Horizonte foram desenvolvidas atualizaes do IQVU em cerca de 90% dos indicadores em 1998 e cerca de 60% em 2000. Com base nesses exemplos de mensurao da qualidade de vida urbana possvel compreender que esse conceito, de forma geral, relaciona-se com a noo de equidade na distribuio e acesso da populao a bens de cidadania e a noo ambiental visando ao desenvolvimento sustentvel. Mas, ao mesmo tempo, observa-se certa discrepncia entre os conceitos estabelecidos e sua efetiva mensurao. A qualidade de vida urbana, ento, um conceito que se constri a partir da compreenso de variveis como bem-estar social, qualidade de vida, qualidade ambiental, pobreza, desigualdades sociais, excluso social, vulnerabilidade social, desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade. vlido salientar que discutir qualidade de vida e cidade requer considerar dois pontos: as necessidades humanas objetivas (como o acesso a gua e a disponibilizao
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Setores censitrios so unidades territoriais do Censo Demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), estabelecidos para fins de controle cadastral, formados por rea contnua, situada em nico quadro urbano ou rural, com dimenso e nmero de domiclios que permitam o levantamento por um pesquisador. 31 No foram encontradas explicaes por parte da Prefeitura Municipal de Curitiba para a definio dos perodos entre as anlises.

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de equipamentos urbanos) e o uso e a apropriao dos espaos pblicos (as necessidades subjetivas, vinculadas integrao dos indivduos sociedade, aos contatos com a comunidade, participao na vida coletiva). A qualidade de vida urbana, ento, possui uma ambiguidade. Para que um espao tenha qualidade necessrio que se tenha controle sobre ele. Entretanto, a qualidade de vida depende da autonomia tanto individual quanto coletiva. Outra questo diz respeito relao entre sade32 e qualidade de vida que, como afirma Almeida (2012), depende da cultura da sociedade em que o sujeito est inserido, alm de aes pessoais (esfera subjetiva) e programas pblicos ligados melhoria da condio de vida da populao (esfera objetiva). Assim, as necessidades da sade, como uma das vertentes da qualidade de vida, no devem ser segregadas dos movimentos sociais urbanos nem da dimenso da cidadania. Alm desses indicadores criados especificamente para a qualidade de vida, tambm h ndices como o ndice de Desenvolvimento Humano - IDH e o ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (Fundao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro) - IFDM33, os quais buscam identificar o desenvolvimento das cidades, utilizando-se de dados de sade, educao e renda. Observa-se que os indicadores desenvolvidos especificamente para mensurar a qualidade de vida utilizam, alm dessas trs variveis, ndices como autonomia, equidade, oferta local de equipamentos e servios dos setores de abastecimento alimentar, assistncia social, cultura, educao, esportes, habitao, infraestrutura, segurana urbana e servios urbanos. Ou seja, buscam identificar maiores especificidades de cada regio, em relao queles elaborados para acompanhar o desenvolvimento dos pases e cidades. Apesar dessas diferenas, esses ndices, como o IDH e o FIRJAM, so amplamente utilizados para mensurar a qualidade de vida, relacionando-a com desenvolvimento. Curitiba-PR, com relao ao IFDM em 2012, foi a melhor capital do Brasil no ranking de desenvolvimento, seguida por So Paulo-SP, Vitria-ES e Belo HorizonteMG. possvel observar a relao direta estabelecida entre esse ndice e a qualidade de vida, por meio do discurso do ento Prefeito Luciano Ducci:

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Compreendendo a noo de sade como uma resultante social da construo coletiva dos padres de conforto e tolerncia que cada sociedade estabelece (MINAYO, 2000). 33 O ndice varia de 0 a 1, sendo que, quanto mais prximo de 1, maior o desenvolvimento da localidade.

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O maior legado de uma gesto aquele que tem resultado na melhoria da qualidade de vida da populao. So investimentos que, muitas vezes, no aparecem como obras fsicas, mas que tm como resultado o avano da cidade e a emancipao dos seus habitantes. Os avanos apontados no estudo da Firjan esto alinhados com o empenho contnuo da Prefeitura em favor dos curitibanos. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012)

Em relao ao IDH34, Curitiba encontra-se com valor superior mdia nacional (0,665), com 0,856, situando-se na 16 posio em relao a todas as cidades brasileiras, e 3 posio em relao s demais capitais, sendo superada somente por FlorianpolisSC e Porto Alegre-RS. Observa-se uma busca pela mensurao da qualidade de vida, seja pelo desenvolvimento de novos indicadores, seja pela anlise de indicadores criados para outros fins, como o desenvolvimento. Percebe-se, ento, a ntida relao entre a qualidade de vida e o desenvolvimento de uma cidade. No entanto, a qualidade de vida vai alm da anlise de fatores como renda, sade e habitao. H valores intangveis que permeiam essa percepo, como laos de vizinhana. A qualidade de vida mensurada por meio de indicadores, portanto, no necessariamente a percepo dos sujeitos, por isso esse conceito torna-se to complexo e ambguo.

2.1.1 Uma tentativa de mensurar a qualidade de vida em Curitiba Apesar das crticas que possam ser feitas s tentativas de mensurao de indicadores de qualidade de vida, so referncias para a definio de polticas pblicas, assim como para o seu acompanhamento. Constituem grandes linhas de tendncias que permitem avaliar as caractersticas entre qualidade de vida, principais determinantes e diferenciais geogrficos, assim como a efetividade de polticas pblicas em desenvolvimento. Buscando mensurar a qualidade de vida da populao curitibana, com base na reduzida disponibilidade de informaes e da polmica acerca do tema, procurou-se criar um conjunto de indicadores que possibilitasse compreender minimamente os diferenciais existentes entre os seus setenta e cinco bairros, no que se refere aos seus padres de atendimento. Apesar da escassez de informaes acerca da qualidade de vida no municpio de
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valido ressaltar que esses valores so referentes ao ano de 2000, portanto bastante defasados em relao realidade atual.

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Curitiba35, a tentativa de mensurao quantitativa dessas condies da populao se revela importante medida que possibilita mensurar e comparar o grau de atendimento necessrio garantia das suas condies de sobrevivncia. Esse exerccio estatstico no elimina a compreenso da qualidade de vida como uma questo que vai alm do aspecto quantitativo. Trata-se de reforar um dos aspectos que permeiam a discusso em torno dessa temtica. Lembrando que a qualidade de vida uma questo que vai alm do aspecto quantitativo, relacionada com aspectos como relao afetiva com os vizinhos, a utilizao desses dados situa-se como uma forma de compreender esse indicador e analisar sua relao com a realidade em que os indivduos se encontram.

2.1.1.1 Procedimentos metodolgicos

Buscando a mensurao da qualidade de vida no municpio de Curitiba, utilizouse como referencial o mtodo Genebrino ou Distancial que, a partir de variveis selecionadas, mensura os resultados dos benefcios sociais alcanados por uma populao. Esse mtodo foi utilizado inicialmente pelo Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento da Organizao das Naes Unidas ONU / United Nations Research Institute for Social Development UNRISD em 1966 e, em seguida, pelo Instituto Econmico e Social IES da Polnia. No Brasil foi utilizado pela primeira vez em 1984, pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba IPPUC, em parceria com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social IPARDES. Conceitualmente, o mtodo considera o nvel de vida como o estado atual das condies concretas de vida da populao. Assim, no considera uma condio desejada ou esperada. Procura mensurar a qualidade de vida e suas disparidades dentro de uma determinada regio, como entre os bairros de Curitiba. Ou seja, visa dimensionar e comparar uma realidade local em termos quantitativos. Portanto, importante ressaltar que o indicador no revela o nvel de qualidade do servio acessado pela populao e sim a possibilidade de acesso a alguns servios essenciais que, minimamente, podem representar alguma melhoria no padro das condies de vida da populao residente em determinados locais. Para o desenvolvimento da pesquisa, utilizou-se a seguinte premissa:
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A ltima mensurao acerca da qualidade de vida em Curitiba, o ISSQV, foi realizada em 2007.

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[...] aceita-se por nvel de vida da populao (Y), em uma dada

unidade de tempo (t) e em uma dada unidade de espao (d=1,2,3,...) o grau de satisfao das necessidades materiais e culturais das economias domsticas (Y1td,Y2td, ... Yk-1td) obtido, no sentido da garantia dessa satisfao, atravs dos fluxos de mercadorias e de servios pagos e dos fluxos do fundo de consumo coletivo. (Sliwiany M.R., 199736).

A partir dessas premissas foram consideradas cinco grandes reas de abrangncia, que podem minimamente refletir o padro de qualidade de vida da populao residente nos bairros de Curitiba: poder aquisitivo, habitao, sade, educao e segurana pblica. Em funo da disponibilidade de informaes censitrias mais recentes para o ano de 2010, elas foram utilizadas como referncia para a apreenso da realidade atual da populao curitibana em seus bairros. Para os quatro primeiros grupos de variveis consideradas (Poder Aquisitivo, Habitao, Sade e Educao) foram utilizados os dados disponveis no Censo Demogrfico de 2010, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Para o grupo Segurana Pblica, os dados utilizados tiveram como referencial o nmero de ocorrncias verificadas em 2010, disponibilizado no banco de dados Ocorrncias e Estatsticas do Corpo de Bombeiros do Estado do Paran. Como indicador do Poder Aquisitivo, considerou-se o valor do rendimento nominal mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade37. Admitiu-se que quanto mais elevado esse valor, maior o poder aquisitivo das pessoas, o que pode resultar em maiores oportunidades de acesso a bens e servios. Nos aspectos relacionados Habitao, foram consideradas algumas das caractersticas dos domiclios instalados nos bairros curitibanos, que tambm podem indicar o padro das condies de vida dos seus moradores. Dentre essas caractersticas, foram utilizadas informaes sobre a existncia de banheiro de uso exclusivo do domiclio e interligado a rede geral de esgoto; se o lixo gerado era coletado pelo servio de limpeza da prefeitura; e se o abastecimento de gua estava interligado rede geral.

36 37

Citado por IPPUC (2003, p. 7). O Censo Demogrfico considera como componentes da Populao em Idade Ativa - PIA todas as pessoas de 10 anos ou mais de idade. Com base no rendimento desse grupo populacional calculado o valor do rendimento nominal mdio, incluindo todos os tipos de rendimento. A tabela utilizada est desagregada inclusive de bairros (tabela 3170 do Censo Demogrfico de 2010, disponvel no Banco de dados SIDRA (http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/listabl.asp?c=3170&z=cd&o=7#nota).

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Trata-se, assim, basicamente da disponibilizao de servios essenciais bsicos por meio de polticas pblicas de saneamento. No grupo de Sade, teve-se como referencial a proporo do nmero de bitos de crianas com menos de um ano de idade em relao ao total de bitos ocorridos entre os meses de agosto de 2009 e julho de 2010, desagregada pelos bairros de Curitiba. Supe-se que quanto menor o nmero de bitos em relao ao total da populao com menos de um ano de idade, possivelmente maior o acesso da populao aos servios bsicos de sade, como o acompanhamento mdico, utilizao de vacinas, dentre outros. Com relao ao grupo de Educao, considerou-se a taxa de alfabetizao TA das pessoas de 10 anos ou mais de idade moradoras nos 75 bairros. Admitiu-se que quanto maior a TA, melhores foram as condies de acesso ao ensino, tanto pblico quanto privado, refletindo na qualidade de vida de seus moradores. No grupo de Segurana Pblica, foram utilizadas as informaes registradas sobre as agresses fsicas e os acidentes de trnsito ocorridos nos bairros de Curitiba. Admite-se que, quanto menor o nmero desses registros, melhores as condies de vida da populao residente em cada bairro. Assim, para cada rea considerada, foram selecionadas informaes/indicadores disponveis, que se transformaram inicialmente em ndices Simples de Qualidade de Vida - ISQV ou ndices Parciais de Qualidade de Vida - IPQV, posteriormente em ndices Grupais de Qualidade de Vida IGQV e, finalmente, em ndices Sintticos de Qualidade de Vida - ISQV38. Os ISQV e os IPQV foram obtidos por meio de parmetros limiares, que estabelecem uma escala entre uma situao tima (limiar mximo) e uma situao pssima (limiar mnimo). A partir dessas escalas, estabeleceu-se a posio do indicador conforme a sua distncia em relao situao tima, obtendo-se o grau de satisfao que se alcanou entre os limiares (mximo e mnimo). Dessa maneira, os medidores do nvel de satisfao das necessidades da populao podem variar entre 0% e 100%, demonstrando a distncia entre o nvel alcanado e o nvel aceito como mximo. Cabe notar que, quanto mais prxima a 100%, maior o nvel de qualidade de vida em relao ao universo tratado e, quanto mais prximo de 0%, menor o nvel de qualidade de vida obtido. Entretanto, para os
38

O desenvolvimento estatstico/matemtico para se obter os indicadores pode ser consultado no anexo

X.

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indicadores de sade pblica e de segurana pblica considerou-se uma situao oposta, ou seja, quanto menor a proporo de mortes e/ou de ocorrncias, melhor a qualidade de vida da populao. A partir das estimativas dos ndices, para melhor compreender a distribuio da qualidade de vida da populao residente nos bairros de Curitiba, fez-se a distribuio tanto do IGQV quanto do ISQV em quatro grandes grupos, segundo a dimenso dos valores mximos e mnimos obtidos. Foram eles: - Bairros com baixa qualidade vida, com ndices oscilando entre 0,00% e 24,99%; - Bairros com mdia baixa qualidade de vida, com ndices oscilando entre 25,00% e 49,99%; - Bairros com mdia alta qualidade de vida, com ndices oscilando entre 50,00% e 74,99%; - Bairros com alta qualidade de vida, com ndices oscilando entre 75,00% e 100,00%.

2.1.1.2 O incio da discusso

A partir dos ndices de qualidade de vida obtidos pela metodologia adotada, inicialmente analisou-se separadamente cada rea considerada (poder aquisitivo, habitao, sade e educao e segurana pblica) e, finalmente, pelo ndice sinttico, apresentou-se o perfil geral comparativo entre os 75 bairros de Curitiba. Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV, com relao ao poder aquisitivo da populao residente nos bairros de Curitiba, revelam uma forte concentrao de pessoas com menores valores de rendimentos nominais mdios e medianos mensais em um maior nmero de bairros, classificados como de baixa qualidade de vida. O IGQV considerado de baixa qualidade de vida (entre 0,00% e 24,99%) indica que na sua faixa de menor remunerao encontravam-se cerca de 60% dos bairros (45) de Curitiba e 76,75% do total da sua populao (1,344 milhes de pessoas). A FIGURA 2, a seguir, mostra a elevada concentrao de bairros com melhor nvel de qualidade de vida na regio mais central da cidade, ao passo que todo o entorno, de ocupao mais recente, preo do solo mais baixo e, muitas vezes, sujeito a condies mais precrias de assentamento humano, situou-se na faixa de baixa qualidade de vida.

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FIGURA 2 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Os piores IGQV foram observados para os bairros So Miguel, Caximba, Tatuquara, Ganchinho, Prado Velho, Campo de Santana, Augusta, Lamenha Pequena, Riviera e Cachoeira que, em seu conjunto, agregavam 236,8 mil pessoas e representavam aproximadamente 13,51% do total da populao de Curitiba em 2010. No segundo pior grupo de IGQV, o de mdia baixa qualidade de vida, encontravam-se cerca de outros 20,0% (15) dos bairros de Curitiba, onde residiam 210,7 mil pessoas, representando 12,03% da populao curitibana em 2010. Nesse grupo, os bairros que apresentaram pior IGQV foram Guabirotuba, Jardim Botnico, Vista Alegre, Porto e Cascatinha. Em uma condio melhor em termos de Poder Aquisitivo da populao, os bairros com os IGQV classificados na condio mdia alta (entre 50,00% e 74,99%) estavam instalados 14,67% (11) dos bairros existentes em Curitiba, com uma populao de 138,7 mil moradores, participando com 7,92% do total das pessoas residentes. Em melhores posies podem ser destacados os bairros Juvev, Alto da Glria, Mossungu e Hugo Lange. No outro extremo, somente 5,33% dos bairros de Curitiba (4) inserem-se no IGQV considerado de alta qualidade de vida (entre 75% e 100%), que apresenta faixa de maior remunerao. Nesses bairros residiam cerca de 58 mil pessoas, que

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representavam somente 3,31% do total da populao curitibana em 2010. So eles: Batel, Bigorrilho, Jardim Social e Cabral. Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV relativos s polticas relacionadas com a Habitao para a populao residente no municpio de Curitiba indicam reduzida disparidade entre bairros no que se refere ao acesso a alguns servios bsicos, como a existncia de banheiro de uso exclusivo do domiclio e sua interligao rede geral de esgoto, ao destino do lixo residencial e forma de abastecimento de gua. Em 2010, segundo o IGQV Habitao, nenhum bairro curitibano encontrava-se na condio de baixa ou mdia baixa qualidade de vida. A grande maioria dos bairros, 88,0% (66), onde residiam 99,1% da populao de Curitiba (1,666 milhes de pessoas), inseria-se no IGQV Habitao considerado de alta qualidade de vida. Em funo das variveis de sua composio, pode-se dizer que o ndice referente Habitao reflete a disponibilidade de infraestrutura de saneamento bsico populao, possibilitado pela eficcia das polticas pblicas setoriais. A FIGURA 3, a seguir, confirma o alto grau de eficincia dessas polticas pblicas no caso do municpio de Curitiba, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida da sua populao e mostrando certa homogeneidade entre os diversos bairros no que se refere ao acesso infraestrutura relacionada a habitao.

FIGURA 3 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO HABITAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA

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FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Nas condies estabelecidas na condio alta, ressaltando a reduzida disparidade observada, podem ser destacados os bairros Jardim Social, Jardim das Amricas, Guabirotuba, Lindia, Capo da Imbuia, Cascatinha e Fanny. Poucos bairros de Curitiba (9), onde moravam somente 12,0% (85,9 mil pessoas) da sua populao, enquadravamse na condio mdia alta do IGQV Habitao. So eles: Taboo, Boa Vista, Orleans, So Joo, Umbar, Cristo Rei, Riviera, Centro Cvico e Caximba. Destaca-se que no h bairros enquadrados nas condies mdias baixas e baixas, ressaltando que o ndice Habitao toma como base algumas das caractersticas dos domiclios instalados nos bairros curitibanos. No que tange Sade Pblica dos moradores de Curitiba, o ndice Parcial de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV, relativos a essa temtica, tambm apontam para um reduzido diferencial entre os bairros em termos de proporo de bitos de crianas com menos de um ano em relao ao nmero de crianas moradoras na mesma faixa de idade, em 2010. Segundo o IGQV Sade, somente dois bairros (Vista Alegre e Lamenha Pequena), que representavam cerca de 2,7% da populao curitibana em 2010, estavam classificados na condio de baixa ou mdia baixa condio de qualidade de vida. A grande maioria dos bairros, 78,67% (59), onde residiam 72,59% da populao curitibana (1,272 milhes de habitantes), inseria-se no IGQV Sade considerado de alta qualidade de vida.

FIGURA 4 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM

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RELAO SADE DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA


FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Um grande nmero de bairros enquadra-se em grau elevado em relao ao IGQV Sade. So eles: So Francisco, Centro Cvico, Alto da Glria, Alto da Rua XV, Jardim Botnico, Rebouas, Batel, Bom Retiro, Ah, Juvev, Cabral, Hugo Lange, Jardim Social, Tarum, Jardim das Amricas, Prado Velho, Seminrio, Fanny, Lindia, Santa Quitria, Mossungu, Santo Incio, Cascatinha, So Joo, Barreirinha, Tingu, Orleans Riviera e Caximba. Os demais bairros (14) enquadram-se na condio de mdia alta qualidade de vida, em termos de IGQV Sade, nos quais residiam aproximadamente 468 mil pessoas, com destaque para Tatuquara, Campina do Siqueira e Atuba. Nos aspectos relacionados com os servios de educao, o ndice Parcial de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV revelam elevada disparidade entre a taxa de alfabetizao das pessoas com dez ou mais anos de idade residentes nos bairros de Curitiba em 2010. O IGQV considerado de alta qualidade de vida (entre 75,0% e 100,0%) agrega, na sua faixa de maior alfabetizao, aproximadamente 57,33 % dos bairros (43) de Curitiba, e praticamente a metade do total da sua populao (870,5 mil de pessoas).

FIGURA 5 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Os mais elevados IGQV Educao foram observados nos bairros Alto da Glria,

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Bigorrilho, Hugo Lange e Jardim Botnico, onde residiam somente 2,5% da populao curitibana. No segundo melhor grupo de IGQV Educao, de mdia alta condio de vida, enquadravam-se 30,67% dos bairros (23) e 33,99% (599,4 mil pessoas) da populao de Curitiba. Destacaram-se os bairros de So Loureno, Centro, Rebouas, Capo Raso e Botiatuvinha. Os piores IGQV Educao enquadravam-se nas

classificaes de mdia baixa e baixa condio de vida, e 12,0% dos bairros (9) de Curitiba e 16,32% (286 mil pessoas) da sua populao estavam nessa condio. Esto inseridos nesse patamar: Parolin, Augusta, Campo de Santana, Santa Felicidade, Umbar, Cidade Industrial de Curitiba, Caximba, Riviera e Guara. Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV no que tange Segurana Pblica apontam para um elevado diferencial no volume relativo de agresses fsicas e acidentes de trnsito verificado nos bairros de Curitiba em 2010. A maior parcela (86,67%) dos bairros curitibanos (65) enquadra-se no IGQV Segurana Pblica alto, onde se encontram as melhores condies em termos de segurana pblica. Nesses bairros residiam aproximadamente 1,0 milho de pessoas, que representavam 57,56% do total da populao residente em Curitiba em 2010 (FIGURA 6). Nesse grupo destacaram-se os bairros So Miguel, Lamenha Pequena, Cascatinha, So Joo, Riviera e Augusta. Ressalte-se que neles residiam somente 1,03% do total da populao de Curitiba.

FIGURA 6 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO SEGURANA PBLICA DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010 Corpo de Bombeiros/PR, 2010

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Em menores propores, no segundo melhor grupo de IGQV Segurana Pblica, de mdia alta condio de vida, inseriam-se somente 8,00% dos bairros (6) e residiam 19,68% (344,8 mil pessoas) da populao curitibana. So eles: Porto, Xaxim, Bairro Alto, Tatuquara, Pinheirinho e Cajuru. Os grupos de IGQV Segurana Pblica de mdia baixa e baixa condio de vida envolviam somente 5,33% dos bairros (Cidade Industrial de Curitiba, Centro, Stio Cercado e Boqueiro) e o expressivo volume de 22,76% (398,7 mil pessoas) da populao residente em Curitiba.

2.1.1.3 Principais resultados obtidos O ndice Sinttico de Qualidade Vida ISQV procura agregar os ndices Grupais de Qualidade de Vida IGQV considerados e estimados (Poder Aquisitivo, Servios Pblicos de Habitao, Sade, Educao e Segurana Pblica), com vistas a propiciar uma viso conjunta do padro da qualidade de vida da populao residente nos vrios bairros de Curitiba e as possveis disparidades existentes entre eles. O ISQV aponta para reduzido diferencial e, portanto, elevada similaridade nos ndices estimados para os diversos bairros de Curitiba em 2010. Observou-se certa concentrao do ISQV em patamares classificados como de alta e mdia alta em termos de padro de qualidade de vida. Em conjunto, referia-se a 96,0% dos bairros (72) de Curitiba e 75,09% (1,567 milho de pessoas) da sua populao total.

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FIGURA 7 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA


FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010 Corpo de Bombeiros/PR, 2010

No ISQV alta est includa considervel parcela (41,33%) dos bairros (31) de Curitiba e, em menores propores (20,43%), da sua populao (357,9 mil pessoas). Os maiores ISQV observados, entre todos os bairros de Curitiba, foram verificados no Batel, Alto da Glria, Jardim Social, Hugo Lange, Ah, Bigorrilho, Juvev e Cabral. Em grande parte so aqueles bairros que exibiram melhor desempenho no ndice Grupal de Poder Aquisitivo. Esses bairros representavam somente 5,14% do total da populao curitibana em 2010. Por sua vez, a maior parcela (54,67%) dos bairros (41) de Curitiba estava concentrada no ISQV considerado de alta mdia qualidade de vida, onde, em 2010, residiam 1,209 milho de pessoas, correspondendo a mais de dois teros (69,00%) da sua populao total. No ISQV alta mdia destacaram-se os bairros So Joo, Prado Velho, So Braz e So Loureno, que exceo deste ltimo, classificaram-se em padres inferiores em relao ao poder aquisitivo da sua populao. Nos patamares inferiores, somente trs bairros classificaram-se no ISQV mdia baixa e nenhum no ISQV baixa. Assim, os piores ISQV foram observados nos bairros Cidade Industrial de Curitiba, Parolin e Lamenha Pequena, onde, em seu conjunto, residiam cerca de 185,3 mil pessoas, que representavam 10,58% do total da populao

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de Curitiba em 2010.
GRFICO 1 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA - ISQV, SEGUNDO A POPULAO RESIDENTE E O NMERO DE BAIRROS EXISTENTES - CURITIBA 2010 (%)

FONTE DOS DADOS BRUTOS: Instituto Brasileiro de Estatstica IBGE (2010); Corpo de Bombeiros (2010)

interessante observar que, apesar da no expressiva discrepncia entre bairros no que se refere ao padro de atendimento dos servios bsicos da populao e de qualidade de vida, em 2010 havia uma larga distncia entre o maior e o menor ISQV observado em Curitiba. O ISQV do Batel (97,49%) era mais que o dobro do ISQV estimado para o bairro Cidade Industrial de Curitiba CIC (42,93%). Outro ndice estimado, o ndice Total Grupal de Qualidade de Vida ITGQV, que resume o padro de atendimento dos servios bsicos da populao e de qualidade de vida para o conjunto dos bairros e da populao curitibana, tambm aponta no sentido de uma relativa equidade em termos de padro de servios de atendimento a algumas necessidades bsicas da populao (educao, sade, habitao e segurana pblica), e uma grande disparidade quando se comparam esses ndices com o observado para a varivel poder aquisitivo.

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GRFICO 2 - NDICE TOTAL GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA - ITGQV CURITIBA 2010

FONTE DOS DADOS BRUTOS: Instituto Brasileiro de Estatstica IBGE (2010); Corpo de Bombeiros (2010)

Em 2010, os ITGQV estimados para Curitiba demonstram uma similaridade nos valores obtidos para os indicadores relacionados aos Servios Pblicos de Habitao (6.551,12 pontos), Sade (6.474,47 pontos) e Segurana Pblica (6.408,66), e no muito distante dos observados para a Educao (5.743,66 pontos). Entretanto, o ndice Total Grupal relativo ao Poder Aquisitivo da populao situou-se consideravelmente abaixo (2.135,12 pontos) dos demais, chegando a ser cerca de trs vezes menor. Observa-se, assim, um padro ITGQV de Curitiba, com relativa homogeneidade nos aspectos relacionados com Segurana Pblica, Educao, Sade e Servios Pblicos de Habitao, e maior distanciamento no que se refere ao Poder Aquisitivo da populao. Esse padro pode ser mais bem compreendido ao se considerar que as variveis do ITGQV relativas a Segurana Pblica, Educao, Sade e Servios Pblicos de Habitao, de modo geral e em sua maior parcela, so atendidas pelo poder pblico, enquanto a varivel Poder Aquisitivo est mais fortemente vinculada s condies de mercado. Esses resultados sinalizam no sentido de que aquelas variveis mediadas pelo mercado exibem desempenho menos satisfatrio, ao passo que aquelas submetidas mais diretamente ao pblica tm contribudo mais decisivamente para a melhoria da qualidade de vida em Curitiba. Nesse sentido, pode-se afirmar que as polticas pblicas

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tm assumido papel decisivo na conquista de patamares mais elevados de qualidade de vida na cidade.

2.2 POLTICAS PBLICAS DE SADE E QUALIDADE DE VIDA


O termo poltica refere-se a ao exerccio de alguma forma de poder, com suas mltiplas consequncias (AMARAL, 2004, p. 181). Atrelado noo de poltica, h a noo de poder que, conforme a mesma autora, compreende um processo pelo qual um grupo de pessoas toma decises coletivas, as quais se tornam regras obrigatrias para o grupo e so executadas de comum acordo. J o conceito de polticas pblicas pode ser definido como conjuntos de disposies, medidas e procedimentos que traduzem a orientao poltica do Estado e regulam as atividades governamentais relacionadas s tarefas de interesse pblico (LUCCHESE, 2002, p.3). Tais polticas, conforme a mesma autora, materializam-se por meio da ao de sujeitos sociais e de atividades institucionais, que as realizam em cada contexto e condicionam seus resultados. Complementando a definio de poltica pblica, para Amaral (2004, p. 183), so todas as atividades polticas as quais tm como objetivo especfico assegurar o funcionamento harmonioso da sociedade, mediante a interveno do estado. O planejamento urbano, inserido na esfera das polticas pblicas, pode ser compreendido como um meio de fazer com que bens pblicos sejam produzidos e distribudos na quantidade e qualidade demandadas. Dessa forma, a poltica de planejamento urbano compreenderia, antes de tudo, a coordenao de decises e aes pblicas no tempo e no espao, que, tomando como referncia o problema urbano como campo privilegiado para interveno, viriam promover o desenvolvimento das cidades (CARVALHO, 2009, p. 22). Ainda segundo a autora, o resultado buscado pela poltica de planejamento urbano o de assegurar ou restabelecer a ordem e alcanar o ordenamento das cidades, superando a desordem. A poltica de planejamento urbano, ento, um instrumento pblico de controle das relaes sociais, o qual se realiza mediante medidas e procedimentos de disciplinamento e regulamentao da ao dos agentes pblicos e privados no processo de produo do espao urbano. Nesse sentido, Rolnik (2004) afirma que ser habitante da cidade significa participar, de alguma forma, da vida pblica, mesmo que seja apenas a submisso a

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regras e regulamentos. Segundo a autora, morar em cidades implica viver de forma coletiva, em que o indivduo um fragmento de um conjunto, do coletivo. E qualquer aglomerao urbana possui movimentos e percursos, necessitando de uma ordem, de uma gesto da vida coletiva. Na cidade existe sempre uma calada ou uma praa, que de todos e no de ningum, h sempre uma dimenso pblica da vida coletiva a ser organizada. Quando se discute a qualidade de vida, as polticas pblicas associadas sade individual e coletiva surgem como fundamentais, como premissa bsica. O campo de ao social do Estado orientado para a melhoria das condies de sade da populao e dos ambientes natural, social e do trabalho integram as polticas pblicas em sade. A tarefa dessas polticas, em relao s outras da rea social, consiste em organizar as funes governamentais, buscando a promoo, proteo e recuperao da sade dos indivduos e da sociedade. O Ministrio da Sade coloca, nesse sentido, que a busca da promoo da sade remete a aes intersetoriais que podem resultar na constituio de projetos ou programas que contemplem desde a reorganizao dos espaos urbanos, favorecendo a mobilidade urbana e a prtica do lazer, at a ampliao da participao da populao nas discusses sobre a melhoria da qualidade de vida. Suas propostas tm sido orientadas, neste sentido, de um ponto de vista globalizante, abrangendo desde as condies fsicas dos indivduos at questes subjetivas associadas ao lazer. No Brasil, desde a dcada de 1920 possvel identificar a existncia de projetos e programas, geralmente estatais, que tinham as atividades chamadas de recreativas como motivos-estratgias principais de interveno. A organizao dos Parques Pblicos de Porto Alegre39 e So Paulo40, e a posterior organizao do Servio de Recreao Operria do Ministrio do Trabalho no Rio de Janeiro41, so exemplos de
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Conduzida por Frederico Gaelzer, e iniciada do ano de 1926. O qual era professor de Educao Fsica, e conseguiu sensibilizar a vontade poltica do poder pblico, atravs do ento Intendente Dr. Octvio Rocha, sobre a importncia da recreao e do esporte para mocidade. Em seus argumentos defendia a prtica de atividades de lazer como uma forma de prevenir a delinquncia e como uma possibilidade de qualificar a sociedade. 40 Conduzida por Nicanor Miranda de 1935 a 1947, os programas de recreao desenvolvidos nos Parques Infantis paulistanos foram a atividade piloto da implant ao do Departamento de Cultura e Recreao, o qual contava em sua estrutura com setores encarregados de organizar o lazer da populao operria. Para tanto, o poder pblico municipal deveria reservar espaos livres na cidade de So Paulo, em processo de urbanizao, e conduzir as crianas para ambientes considerados saudveis e atraentes, nos quais poderiam se exercitar, divertir e produzir cultura. 41 O Servio de Recreao Operria ocorreu entre os anos 1943 a 1964, durante o Governo Vargas, foi criado, juntamente com outras aes do governo, com o intuito de promover o aproveitamento adequado das horas de lazer do trabalhador e de sua famlia. Segundo Gomes (2003), proporcionar recreao

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experincias pioneiras neste sentido. Conforme Peres e Melo (2009), ainda que essas propostas apresentassem diferenas em sua concepo, eram, em geral, compreendidas como atenuadoras das mazelas da modernidade. E o lazer, ao longo do sculo XX, esteve relacionado com a sade, seja por um vis fisiolgico, em que as atividades fsicas desempenhavam um papel central, seja por uma perspectiva moralizadora, a qual buscava uma sade da sociedade, objetivando a manuteno da ordem social. O campo da promoo da sade no pas comeou a se estruturar, em meados dos anos de 1970, com uma nova roupagem e consolidando uma perspectiva supostamente diferente sobre o lazer. Foi a partir desse perodo que iniciativas como Mexa-se e Movimento Esporte para Todos 42 comearam a crescer. A associao entre o lazer e a promoo da sade continuou a ser compreendida por um vis moral, cuja fora se baseava na construo e adoo de valores, hbitos e normas. Em 1986, na 8 Conferncia Internacional de Promoo da Sade, realizada em Ottawa, Canad, foi desenvolvida a Carta de Ottawa, a qual considerava a elaborao e a implementao de Polticas Pblicas Saudveis um dos cinco campos de ao social para a promoo da sade, junto a criao de ambientes favorveis sade, reforo da ao comunitria, desenvolvimento de habilidades pessoais e reorientao do sistema de sade. Ao mesmo tempo, no Brasil ocorria a 8 Conferncia Nacional de Sade, que formalizou propostas de mudanas baseadas no direito universal sade, acesso igualitrio, descentralizao acelerada e ampla participao da sociedade. Em 1988, a Constituio Federal deu uma nova forma sade do pas no momento em que esta foi estabelecida como direito universal. A sade, ento, passou a ser um dever constitucional de todas as esferas de governo, sendo que antes era apenas da Unio e relativo ao trabalhador segurado. O conceito acerca de sade foi ampliado e vinculado s polticas sociais e econmicas, e a assistncia passou a ser concebida de forma integral (preventiva e curativa). No contexto contemporneo, ainda conforme Peres e Melo (2009), so dois cenrios que estruturam a elaborao das polticas e iniciativas de promoo da sade,
organizada para os trabalhadores poderia ser uma das mais eficientes estratgias para difundir os novos conceitos de trabalho e trabalhador. 42 O Esporte para Todos surgiu no Brasil a partir do ano de 1973, carregado de pressupostos filosficos que propunham a democratizao das atividades fsicas e desportivas. Este tinha como objetivos principais aprimorar a aptido fsica da populao, elevar o nvel do desporto em todas as reas, intensificando a sua prtica s massas, ampliar o nvel tcnico das representaes nacionais e difundir as atividades esportivas como forma de utilizao do tempo de lazer (TEIXEIRA, 2009, p. 1). Em 1975, o primeiro evento de impacto em favor da mobilizao da populao foi realizado pela Rede Globo, sob o nome de MEXA-SE.

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relacionadas ao lazer. As aes esto focadas nas mudanas de hbito, almejando um estilo de vida saudvel por meio das prticas e vivncias de lazer, geralmente destinadas a idosos e pessoas acima de 30 anos; e o desenvolvimento de valores e normas com carter disciplinador e formador por meio das atividades esportivas, com foco em jovens, moradores de regies consideradas pobres, violentas e perigosas. Entre os anos 1990 e 2000, diversos programas tiveram incio, como o Agita So Paulo, que teve abrangncia em outros estados, tendo como mensagem o incentivo atividade fsica por pelo menos 30 minutos na maior parte dos dias da semana. Em Pernambuco, foi implantado em 2002 o Programa Academia da Cidade, expandido para outras cidades, como Aracaju (SE), tendo como foco a criao de espaos pblicos de lazer, a mobilizao social e a orientao para a prtica de atividades fsicas. Desde 1990, na cidade de Vitria (ES) h o Servio de Orientao ao Exerccio, que orienta, informa e oferece atividades fsicas em espaos pblicos. Nesse mbito, especificamente com relao s aes buscando um estilo de vida saudvel, possvel perceber diversos esforos da Organizao Mundial de Sade, como o modelo do programa Move for Health e Move for Health Day, desenvolvidos em diversos pases do mundo, inclusive no Brasil. Para a organizao, a inatividade fsica tida como um problema de sade pblica global. Atualmente no pas h a Poltica Nacional de Promoo da Sade PNPS, a qual tem como objetivo

Promover a qualidade de vida e reduzir vulnerabilidade e riscos sade relacionados aos seus determinantes e condicionantes modos de viver, condies de trabalho, habitao, ambiente, educao, lazer, cultura, acesso a bens e a servios essenciais (BRASIL, 2006, p. 17).

Na agenda de prioridades da sade pblica, destacam-se as prticas corporais e atividades fsicas, sendo estas reconhecidas como fator protetor de sade, corroborando na reduo dos riscos sade e na melhoria da qualidade de vida dos sujeitos. A PNSP estimula a criao de projetos e programas que promovam a prtica de atividades fsicas no Sistema nico de Sade SUS, bem como a melhoria das condies dos espaos pblicos de lazer.

A priorizao do incentivo s prticas corporais/atividade fsica na Poltica Nacional de Promoo da Sade considera a importncia de serem valorizados os espaos pblicos de convivncia e de produo

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de sade, a incluso social e o fortalecimento da autonomia do sujeito e o direito ao lazer frente ao contexto da relevncia epidemiolgica do tema atividade fsica AF. (BRASIL, 2011, p. 10)

O Ministrio da Sade compreende que necessria a formao de parcerias entre o poder pblico, empresas e organizaes no governamentais a fim de induzir mudanas sociais, econmicas e ambientais que favoream a qualidade de vida. Peres e Melo (2009), entretanto, afirmam que, apesar de essa poltica colocar o afastamento de um modelo tradicional, que concebe os modos de viver a partir de uma perspectiva individualista, em que o sujeito e as comunidades so os nicos responsveis pelo processo de sade e adoecimento ao longo da vida, h um descompasso entre os princpios anunciados e os meios utilizados para alcanar os objetivos colocados ao longo do texto. Os avanos das reflexes da promoo da sade acabam por ser traduzidos em meras mudanas de hbitos: no fume, no beba (ou beba pouco), no seja sedentrio, no use drogas, dentre outros. O Ministrio da Sade, nesse sentido, na Avaliao de Efetividade de Programas de Atividade Fsica no Brasil desenvolvido no ano de 2011, observa que h avanos na construo da agenda do SUS, com crescente tendncia de institucionalizao43 das prticas promotoras de sade nos diversos nveis de gesto, mas que tal institucionalizao ainda se expressa como um processo incipiente, em h muito a avanar quanto ao compromisso da sociedade em relao promoo da sade. No mbito de programas que buscam a qualidade de vida no pas, pode-se citar o Programa44 CuritibAtiva desenvolvido pela Prefeitura Municipal de Curitiba, o qual tem o objetivo de estimular a prtica de atividades fsicas na cidade. Criado em 1998, a partir de estudos que buscavam concretizar o conceito de Cidade Saudvel, desenvolve aulas de prticas corporais orientadas, intervenes pedaggicas, avaliao e prescrio de atividades fsicas para adultos e adolescentes acima de 16 anos. Alm da oferta de equipamentos e programas para atividade fsica implantados pela Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude - SMELJ, a Prefeitura de Curitiba tem desenvolvido um trabalho com nfase na alimentao equilibrada e na reeducao
43

O Ministrio do Esporte compreende que a institucionalizao surge como um desafio lanado aos gestores do SUS quanto garantia de sustentabilidade das iniciativas de induo das prticas corporais, de debate e de articulao intersetorial para melhoria das estruturas e dos espaos urbanos favorecedores da atividade fsica e de priorizao da qualidade de vida das comunidades na ao do setor sade (BRASIL, 2011, p. 21). 44 Compreende-se por programa qualquer atividade de sade pblica organizada, como mobilizao comunitria, desenvolvimento de polticas, campanhas de comunicao e projetos de infraestrutura (BRASIL, 2011, p. 37-38).

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alimentar. A instalao das diversas academias ao ar livre pela cidade, por exemplo, uma das aes desse programa. A meta que, cuidando da prpria sade com a ajuda de hbitos como exercitar-se, comer bem, no fumar e ter lazer, as pessoas tenham mais qualidade de vida e dependam menos de consultas mdicas, exames e medicamentos (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012). As aes do programa esto relacionadas na Lei n 9.942, de 29 de agosto de 2008, a qual define a poltica da Secretaria de Esporte e Lazer: promover a prtica de esportes, lazer e atividades fsicas para desenvolver as potencialidades dos seres humanos, objetivando o bem-estar, a promoo e incluso social e a consolidao da cidadania. O captulo IV, Art. 5, subseo IV da lei, especifica as aes da Prefeitura com relao s atividades fsicas: criar uma rede de cuidados para a populao da cidade por meio da informao, do aconselhamento, do incentivo e de oportunidades para a prtica de atividades fsicas, buscando mudanas de comportamento. O Ministrio da Sade, na Avaliao de Efetividade de Programas de Atividade Fsica no Brasil desenvolvido no ano de 2011, realizou uma anlise dos programas de atividade fsica promovidos em Curitiba. possvel perceber, com base nesse estudo, que as aes de promoo de atividades fsicas estiveram diretamente relacionadas com os espaos pblicos do municpio, ao ponto que, ao longo da histria, opes polticas afetaram a estrutura urbana da cidade, com aumento de espaos para o lazer da populao e de instalaes pblicas com acesso a servios destinados comunidade; os programas de atividade fsica estiveram desde cedo relacionados com as caractersticas da cidade, sendo que o Programa CuritibAtiva possui componentes de informao, aes de promoo de atividade fsica e aes integradas com diversos setores da Prefeitura, os quais utilizam os equipamentos urbanos para alcanar a populao; o conhecimento e a participao nas aes da Prefeitura para a promoo da atividade fsica na populao so elevados e aumentam quando a residncia localiza-se prxima aos equipamentos urbanos; e por fim, os parques e as praas45 da cidade so muito utilizados para atividades fsicas, mas a prtica est relacionada com as caractersticas dos locais e alterna conforme o gnero e a faixa etria dos usurios, enquanto que os locais que apresentam melhor qualidade so mais frequentados e utilizados para atividade fsica. importante destacar que, no ano de 2011, o Programa CuritibAtiva foi premiado pelo Ministrio da Sade pela contribuio para a concepo do programa
45

Prefeitura de Curitiba possui 24 Centros de Esporte e Lazer onde h aulas de futsal, vlei, tnis e at as opes mais radicais, como skate e escalada.

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nacional Academia da Sade. Atualmente no Brasil, h o Programa Academia da Sade, criado pela Portaria n 719, de 07 de abril de 2011, tendo como principal objetivo contribuir para a promoo da sade da populao a partir da implantao de polos com infraestrutura, equipamentos e quadro de pessoal qualificado para a orientao de prticas corporais e atividade fsica e de lazer e modos de vida saudveis (BRASIL, 2011). Os polos so espaos pblicos construdos para desenvolvimento e orientao de atividades fsicas; promoo de atividades de segurana alimentar e nutricional e de educao alimentar; prticas artsticas (teatro, msica, pintura e artesanato); e organizao do planejamento das aes do Programa em conjunto com a equipe de Ateno Primria em Sade e usurios.

2.3 NOVAS PRTICAS URBANAS


As cidades, como os sonhos, so construdos por desejos e medos, ainda que o fio condutor de seu discurso seja secreto, que as suas regras sejam absurdas, as suas perspectivas enganosas, e que todas as coisas escondam uma outra coisa. (CALVINO, 1995, p. 44)46

As novas compreenses acerca da qualidade de vida da populao e suas polticas de fomento caminham junto produo do espao. O espao deve, assim, ser compreendido como uma produo humana. Conforme Santos47 (1988), a prpria sociedade que se faz e se pensa espacialmente. Nas palavras do autor,

O espao no um pano de fundo impassvel e neutro. Assim, este no apenas um reflexo da sociedade nem um fato social apenas, mas um condicionante condicionado, tal como as demais estruturas sociais. O espao uma estrutura social dotada de um dinamismo prprio e revestida de uma certa autonomia, na medida em que evoluo se faz segundo leis que lhe so prprias. Existe uma dialtica entre forma e contedo, que responsvel pela prpria evoluo do espao. (SANTOS, 1988, p. 14)

Dessa maneira, o espao deve ser considerado um conjunto indissocivel em que participam objetos geogrficos, naturais e sociais, bem como a sociedade em

46 47

Citado por Landin (2004, p. 12). Gegrafo brasileiro, Milton Santos viveu entre 1926 e 2001, e destacou-se por seus trabalhos em diversas reas da geografia, em especial nos estudos de urbanizao do Terceiro Mundo. Foi um dos grandes nomes da renovao da geografia no Brasil ocorrida na dcada de 1970.

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movimento. As estruturas espaciais so, ao mesmo tempo, segundo Milton Santos (2006), um estado provisrio e um objeto de movimento que modifica seu contedo. Cada transformao na sociedade corresponde a uma modificao do espao e de sua organizao. Os espaos so reflexos dos acontecimentos, fenmenos, aes e relaes realizadas pelos sujeitos que os planejam, constroem, e que deles se apropriam. O espao deve ser visto como um importante instrumento para a compreenso da realidade e no como um palco inerte48 onde os indivduos executam suas aes. A produo do espao, ento, segundo Lefebvre49, ocorre ao ponto que a sociedade se apropria do espao preexistente, j modelado anteriormente, de forma que a organizao anterior se desintegre, e o modo de produo integra os resultados. O modo de produo organiza e produz o espao, no mesmo momento que determina as relaes sociais. Para o autor, o espao condio para a reproduo do capital. Assim, a reproduo da sociedade sob o comando do capital, realiza-se na produo do espao. O espao, ento, acumula as transformaes ocorridas na sociedade, em um processo permanente de renovao, em que processos globais (econmicos, sociais, polticos e culturais) modelaram o espao urbano e modelaram a cidade. Pode-se dizer, nesse contexto, que a produo do espao de lazer e/ou prtica de atividades fsicas e a sua associao com a qualidade de vida o resultado de determinantes do modo de produo capitalista. Pelegrin (2004, p. 74) completa essa discusso ao afirmar que as diferentes correlaes entre as foras econmicas e polticas no espao geram as relaes de poder e de controle, que se estabelecem sobre a cidade e acabam determinando no apenas o desempenho, mas tambm o uso que se faz dela. Dessa forma, a organizao espacial da cidade constitui-se sob relaes de poder e controle, fazendo com que o ambiente urbano adquira determinados controles. Nesse contexto, o city marketing medida que influencia a aceitao das transformaes no espao condiciona a sua apropriao. Seguindo essa linha de pensamento, a cidade pode ser compreendida como fruto de um contexto social, e caracteriza-se pelas relaes de uso e apropriao dos espaos construdos, determinadas pelos seus usurios. Ela produto da economia de mercado, reflete a segregao espacial, fruto de uma distribuio de renda determinada pelo
48

Luchiari (1996) compreende o espao no como um palco inerte, pois este caracteriza -se como um cenrio em que se desenvolve a histria do ser social, e responsvel pela definio das aes dos indivduos. 49 Citado por Carlos (2011).

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processo de produo capitalista. Essa segregao pode ser observada no acesso a determinados servios e infraestruturas, ou seja, nos meios de consumo coletivos. A disseminao de determinados equipamentos de lazer e prtica de atividade fsica constitui mecanismo que permite transgredir a lgica determinista da segregao espacial. Entretanto, apenas a sua instalao, desconectada de aes que possibilitem a sua apreenso plena pela populao, no garante necessariamente o rompimento das relaes de mercado. Corroborando com esse aspecto e relacionando essa discusso aos equipamentos urbanos50, Moraes, Goudard e Oliveira (2008, p. 98) afirmam que

Considerando-se o formato da cidade, um desejo contextualizado pela sociedade que a compe, o mesmo est presente na mente e nas relaes de uso que existem entre seus habitantes e os espaos que a formam. Tudo que compe a cidade deve correlacionar-se. Nesse contexto incluem-se os equipamentos urbanos comunitrios correlacionando-se com os outros entes fsicos da cidade.

No sentido de novos equipamentos/objetos urbanos, Santos (2006, p. 62) desenvolve a seguinte discusso:

A cada novo momento, impe-se captar o que mais caracterstico do novo sistema de objetos e do novo sistema de aes. Os conjuntos formados por objetos novos e aes novas tendem a ser mais produtivos e constituem, num dado lugar, situaes hegemnicas. Os novos sistemas de objetos pe-se disposio das foras sociais mais poderosas, quando no so deliberadamente produzidos para seu exerccio.

Corroborando com essa discusso, Landim (2004) coloca que novos elementos se constituem em representaes de uma influncia cultural, uma representao de poder. As manifestaes locais, nesse sentido, tendem a tom-los como modelo, realimentando o ciclo da homogeneizao da paisagem por meio da importao de formas e de reproduo de cones espaciais e arquitetnicos externos. Segundo Lynch (1999, p. 101)51, a forma fsica no a varivel fundamental cuja manipulao dever provocar a mudana. O nosso cenrio fsico um resultado direto do gnero de
50

Segundo a Associao Brasileira de Normas e Tcnicas (ABNT), equipamentos urbanos so todos os bens pblicos ou privados, de utilidade pblica, destinados prestao de servios necessrios ao funcionamento da cidade, implantados mediante autorizao do poder pblico, em espaos pblicos ou privados. 51 Citado por Landim, 2004, p. 18.

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sociedade em que vivemos. A colocao de inmeras academias ao ar livre em diversos municpios do Brasil, inclusive em Curitiba52, demonstra a tendncia homogeneizao da paisagem por meio da instalao desses equipamentos subsidiada pelo discurso da qualidade de vida, como pode ser observado pelo discurso do ento Secretrio de Esporte, Lazer e Juventude, Marcello Richa, em 2012.

O desenvolvimento de Curitiba est ligado diretamente a qualidade de vida de seus moradores. Com as academias ao ar livre, estimulamos a prtica de atividades fsica, que melhora a autoestima, reduz a presso alta e fortalece a musculatura. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012, s/n)

Por outro lado, a qualidade de vida pode ser vista como uma utopia em relao ao problema da desigualdade e da diferena existentes na cidade. A qualidade de vida pode ser concebida atrelada aos espaos protegidos para as elites que nela vivem, atravs da criao de espaos artificiais, espaos segregados, como academias e clnicas. No entanto, a implantao desses equipamentos nas reas pblicas da cidade pode atuar como forma de propiciar populao uma ferramenta para a busca da qualidade de vida. Nesse aspecto, cada cidado urbano um consumidor da cidade, a partir do consumo dos bens pblicos, independente da posio social. E cada um possui uma parcela de autonomia para o uso da cidade, seja por meio da infraestrutura urbana, oferecida pelo setor pblico, seja pelos mecanismos de mercado. A utilizao da cidade seletiva e tem lgicas pertinentes condio de ocupao do territrio e forma como o Estado interage com os habitantes (MACHADO, 2009). No entanto, vale ressaltar que, apesar de um espao ser pblico, no significa que esse vai ser necessariamente utilizado por todos, podendo haver locus de segregao espacial, questo essa que, de extrema importncia, no ser discutida nesse momento. Em uma regio com altos ndices de desigualdade em termos de poder aquisitivo como Curitiba, o real acesso s ofertas de espaos pblicos de lazer urbanos est diretamente ligado ao status socioeconmico do cidado. O espao pblico encontra-se fragmentado tanto no que tange suas condies de desenho, como de manuteno

52

O municpio de Curitiba enquadra as academias ao ar livre como um equipamento urbano de esporte. E o IPPUC define-as como Conjunto de equipamentos de ginstica instalados em parques e praas destinados ao condicionamento fsico de pessoas, de maneira segura e saudvel.

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acesso, segurana e localizao. Essa fragmentao est relacionada com a segregao social e espacial, mecanismos que tendem a se reforar mutuamente. Nesse sentido, a Secretaria de Estado de Sade do Paran, em estudo epidemiolgico desenvolvido em 2008, apontou essa mesma discusso:

Em Curitiba, como em todo centro urbano, a restrio dos espaos pblicos, como praas, parques, quadras esportivas, as grandes distncias que dificultam o ir e vir sem uso de transporte automotivo, a menor disponibilidade de tempo livre, associados s questes de segurana restringe ainda mais as oportunidades de caminhar, praticar atividades esportivas, de lazer e outras atividades fsicas. (SECRETARIA DE ESTADO DE SADE DO PARAN, 2008, p. 85)

A qualidade de vida no se restringe ao acesso a infraestrutura bsica, equipamentos de uso coletivo, saneamento, habitao e rendimento mnimo. Pensar a qualidade de vida na cidade implica o direito cidade, que, segundo Lefebvre53, manifesta-se como direito liberdade, individualizao na socializao, ao habitat e habitao. O direito obra (atividade participante) e o direito apropriao (bem distinto da propriedade) esto implcitos no direito cidade, revelam plenamente o uso. Para o autor, a cidade seria obra perptua de seus habitantes, e no passiva da produo e das polticas de planejamento, e traz a necessidade de uma nova cidade, do homem urbano para quem a cidade e a prpria vida cotidiana na cidade torna-se obra, apropriao, valor de uso (e no de troca), servindo-se de todos os meios da cincia, da arte, da tcnica, da dominao sobre a natureza material. O esforo a fim de garantir o direito cidade deve se traduzir em forma de planejamento, aliado ao contnuo processo de ao e deciso poltica. Analisando Curitiba e sua histria, possvel perceber que a cidade construiu identidade cultural a partir da conexo do planejamento urbano, centrado em parques, e com a preocupao quanto preservao ambiental, passando a gerar um perfil da cultura local por meio dos usos dirios desses espaos. A incorporao das academias ao ar livre nas aes da Prefeitura Municipal de Curitiba est associada com sua histria de planejamento urbano. A prefeitura, como j discutido anteriormente, a partir da dcada de 1970 passou a buscar a imagem da cidade como a cidade modelo, a capital brasileira da qualidade de vida, entre outras, e a transformao do espao pblico foi uma das ferramentas da modernizao da cidade.
53

Citado por Carlos (2007).

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[...] a cidade foi transformada de teatro ou cenrio de encontro, elementos da imagem dos anos 70, em espetculo multimdia dos anos 90 cuja audincia privilegiada no se encontra mais posta nos habitantes locais mas, no pas e no mundo. [...] As realizaes urbanas so tornadas mercadorias, produtos de consumo que acompanham um ritmo frentico de renovao de ideias. (GARCA, 1997, p. 43)

Atrelada s transformaes do espao urbano, ocorre a relao do sujeito com esses novos espaos. Nesse sentido, Rechia (2003) desenvolveu uma pesquisa com frequentadoras do Parque Barigi com faixa etria entre 30 e 50 anos de idade54, em que identificou que quase todas entrevistadas realizavam prticas corporais nos parques da cidade, justificando que tais espaos faziam parte de suas vidas, o que permitia liberdade e contato com a natureza. possvel perceber, ento, que a cidade adquiriu identidade cultural a partir da conexo do planejamento urbano com aes da prefeitura, centradas em parques e reas verdes, e transformaes da cidade e sociedade, passando a gerar um perfil da cultura local por meio dos usos dirios desses espaos. Compreende-se que os principais espaos pblicos de uma cidade constituem lugares de sociabilidade, como espaossntese da vida coletiva. Nesse sentido, conforme Frana e Rechia (2006), o espao no qual a sociedade se envolve exterior ao indivduo e exerce influncia coercitiva sobre o mesmo e a sociedade. Em outras palavras, Sennett (2003, p. 24) desenvolve a mesma discusso: A cidade tem sido um locus de poder, cujos espaos tornaram-se coerentes e completos imagem do prprio homem. A relao entre os sujeitos e seus corpos no espao determina como se veem e se ouvem, como se tocam e se afastam, suas reaes. Assim, a compreenso e a atuao que se tm sobre o espao indissocivel das relaes entre as experincias corporais. A utilizao e a apropriao dos espaos pblicos, no entanto, s se mantm conforme o significado que a comunidade lhes atribui. Tal significado diversas vezes est relacionado com as formas de apropriao e utilizao na esfera da vida cotidiana do sujeito, geradas ao longo do tempo, tornando-se referencial para o lugar.

3 LAZER, ATIVIDADE FSICA E QUALIDADE DE VIDA: UMA


54

Pesquisa desenvolvida como parte do desenvolvimento da Dissertao de mestrado intitulada Concepes de corpo entre mulheres de 30 a 50 anos, defendida em maro de 1998, no Setor de Educao da Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC/PR).

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QUESTO URBANA
Relacionado com a questo da busca pela qualidade de vida, est implcita a ideia da necessidade da prtica diria de atividades fsicas. No entanto, como j discutido anteriormente, esse hbito um entre os diversos fatores que propiciam a um sujeito uma vida de qualidade. Assim, a prtica de atividades fsicas tida como forma de salvao e caminho nico e inevitvel para uma boa sade e, de certa forma, para a felicidade. A atividade fsica tornou-se capaz de resolver todos os problemas; ela colocada tanto como forma de relaxamento, quanto como soluo para males de sade por sedentarismo (LOVISOLO, 2002). Ocorre, ento, um endeusamento dela, acompanhado por um apelo para seu consumo e comercializao, aproveitando-se da ideia de estilo de vida saudvel e busca da qualidade de vida por meio do estmulo aquisio de bens de consumo e servios. vlido ressaltar que no est sendo contestada aqui a importncia da atividade fsica, mas sim a viso que se adquiriu com relao a essa prtica, como prioritria na rotina das pessoas, particularmente, nos grandes centros urbanos, como pode ser observada no discurso da prefeitura por meio da fala do ento secretrio da SMELJ, Marcello Richa, na inaugurao da centsima academia ao ar livre:

As academias ao ar livre so uma iniciativa que conta com grande adeso das comunidades e ficamos muito felizes em alcanar a marca de 100 unidades na cidade. E um compromisso da Prefeitura continuar ampliando esta ao, que democratiza a prtica de atividades fsicas e refora as aes de preveno da sade e melhoria da qualidade de vida da populao. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012)

O momento para a utilizao desses espaos e equipamentos implantados na cidade de Curitiba encontra-se no perodo de lazer de parte da populao, compreendendo que este compe uma esfera da vida cotidiana perpassada pelas mesmas foras que atuam sobre a sociedade em sua totalidade e interagem com as dinmicas da economia, da poltica e da cultura. Na sociedade contempornea h uma ntima ligao entre a atividade fsica e o lazer, sendo que estes no podem ser dissociados do conceito de sade e qualidade de vida. Ainda nesse sentido, a atividade fsica colocada como uma das maneiras de compensao dos efeitos do modo de vida da sociedade, sendo colocada como catalisadora do tempo livre.

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3.1 ATIVIDADE FSICA E SADE


Como j discutido anteriormente, na sociedade contempornea a atividade fsica colocada como uma ponte direta para a melhoria e manuteno da sade. Para Lovisolo (2002), o termo atividade fsica acaba por ser utilizado de forma generalizante, pois pode ser direcionado tanto ao controle do estresse, quanto a uma prtica anti-sedentria, como tambm para fins estticos ou de melhora de performance atltica. Ainda, conforme o mesmo autor, a funo de melhoria e manuteno da sade bastante ampla, o que sintetiza a abrangncia das diversas consequncias da atividade fsica sobre o organismo. Segundo o Ministrio da Sade, a prtica da atividade fsica est sendo difundida como um fator de proteo para a sade dos indivduos:

Alm dos benefcios j conhecidos, como a melhoria da circulao sangunea e o aumento da disposio para as atividades dirias, ressaltam-se tambm os aspectos de socializao e a influncia na reduo de estados de ansiedade ou de estresse, o que conferem prtica da atividade fsica a capacidade de favorecer a melhora do bem-estar dos indivduos praticantes. (2012, s/n)

A Organizao Mundial da Sade define o conceito sade como um estado de amplo bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de doenas e enfermidades. Dessa maneira, h uma ntima relao entre as formas de percepo de qualidade de vida e a condio de sade dos sujeitos. Para Marques (2007, p. 112), a noo de sade se faz como uma resultante social da construo coletiva dos padres de conforto e tolerncia que determinada sociedade estabelece. Essa relao, ento, depende da sociedade em que est inserido o sujeito e sua cultura, alm de questes da esfera subjetiva (aes pessoais) e da esfera objetiva (programas pblicos ligados melhoria da condio de vida da populao). O estado de sade de um sujeito, ento, est suscetvel a influncias de diversas variantes. A condio55 e modo de vida56 dos indivduos, dessa forma, determinam as possibilidades de escolhas que os mesmos podem adotar para suas vidas. Ou seja, a
55

Compreende-se como condio de vida os determinantes poltico-organizacionais da sociedade, os quais direcionam a relao entre os grupos de sujeitos e as variantes de saneamento, transporte, habitao, alimentao, educao, cuidados sade, dentre outros (GONALVES, 2004). 56 Compreende-se modo de vida como garantia das necessidades de subsistncia do sujeito, por meio de sua condio econmica e, em parte, por polticas pblicas (GONALVES, 2004).

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adoo de hbitos saudveis precede, em partes, do acesso satisfatrio a bens de consumo que proporcionam um estilo de vida tido como saudvel. Podemos compreender que um estilo de vida saudvel composto pelas aes que refletem as atitudes, os valores e as oportunidades na vida dos sujeitos. Vale destacar que a expresso estilo de vida nas ltimas dcadas tem sido utilizada com o sentido das diferentes opes pessoais relacionadas a hbitos e costumes, com enfoque em seus aspectos negativos sade e em sua natureza e responsabilidade individual. O sujeito torna-se refm das suas decises quanto ao estilo de vida adotado, num ambiente de deficincias, muitas vezes estruturais, em termos de ao efetiva do Estado. Transforma-se, dessa forma, o individuo no nico responsvel pela sua qualidade de vida, eximindo o Estado de qualquer tipo de responsabilidade. Nas palavras de Gonalves (2004, p. 17), h a culpabilizao da vtima, diante do enxugamento da ao do Estado em polticas pblicas. Voltando discusso da atividade fsica, necessrio consider-la como fator de funo coadjuvante no processo de melhora da sade, pois a sade, como j discutido anteriormente, um complexo de vrios componentes que interagem e exercem influncia sobre o resultado final. Lovisolo (2002) desenvolve uma reflexo em que aborda os seguintes questionamentos: qualquer atividade fsica traz benefcios manuteno da sade? A ausncia de sedentarismo garante um quadro de sade considerado bom? A prtica de uma mesma atividade fsica serve tanto para reduzir o estresse quanto para proporcionar a melhoria da performance atltica? Levando em considerao a variedade de formas de atividade fsica e suas consequncias para o bem-estar do sujeito, necessrio, ento, que essa prtica seja adequada s condies e expectativas individuais, objetivando a manuteno ou a melhoria da sade, bem como o local, os processos, as condies biolgicas do indivduo e o ambiente em que ocorre. Lovisolo (2002) afirma que para a insero da atividade fsica como fator de influncia positiva sobre condies de sade so necessrios o desejo e a prontido do sujeito para a insero dessa prtica de forma peridica no estilo de vida, alm de condies e modo de vida favorveis. Nesse sentido, possvel observar a ntima relao entre a prtica de atividade fsica e a condio de sade. No entanto, essa associao s ocorre de maneira positiva, segundo Marques (2007), se ambas forem compatveis entre si e com a realizao prtica do sujeito e seus objetivos, relembrando que a sade um todo complexo que engloba diversos fatores, entre eles, a atividade fsica.

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Essa mesma concepo pode ser observada no discurso do ento Prefeito Beto Richa, da Prefeitura Municipal de Curitiba, em relao s academias ao ar livre implantadas no municpio: So equipamentos para melhorar a condio fsica e, consequentemente, a qualidade de vida e a sade das pessoas (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010). No mesmo sentido, ainda afirma que Todos os bairros da cidade vo ganhar estas academias. Desta forma, a populao curitibana poder praticar exerccios, melhorando a qualidade de vida com hbitos saudveis (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2009). Mesmo considerando a importncia da prtica correta de exerccios fsicos com frequncia adequada, a instalao desses equipamentos tem sido acompanhada de certo ufanismo em termos de resultados para a qualidade de vida. A mdia tem sido utilizada para enaltecer seus benefcios, estabelecendo relao direta entre a prtica de exerccios e a qualidade de vida. Como tambm ressaltado por Lovisolo (2002, p. 288):
Os meios de comunicao, h vrias dcadas, se prestam a ressaltar os aspectos positivos das atividades fsicas, embora as receitas de realizao formem um leque muito amplo de propostas. [...] Do ponto de vista da informao, muito difcil negar o efeito da mdia na conformao das crenas.

Conforme o mesmo autor, h uma reiterao constante das referncias das pesquisas para afirmar o valor da atividade fsica, sendo que as vozes que relativizam seus efeitos so ignoradas ou menosprezadas. Nesse sentido, Stigger (2002) corrobora com essa discusso ao afirmar que a atividade fsica habitualmente associada sade, transformando-se em um valor que aparenta ser compartilhado por diversos segmentos sociais. Essa afirmao deixa evidente uma das principais conquistas emanadas da disseminao de equipamentos destinados atividade fsica em Curitiba: a sua difuso entre bairros da Cidade em que a populao dispe de menor poder aquisitivo, frente a um mercado que busca cada vez mais abarcar os diversos segmentos ainda no sujeitos mercantilizao. No se pode, assim, menosprezar a importncia dos parques e academias ao ar livre, pois confere a possibilidade de desenvolver atividade fsica em um espao ainda no abarcado pelo capital, contribuindo principalmente para atribuir ao pblico das regies mais perifricas maior grau de cidadania. Essa discusso pode se estender s prticas de lazer, que apesar de possurem um carter desinteressado, segundo Marcellino (2006a), suas prticas so, muitas vezes,

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compulsivas, ditadas por modismos, que se transformam em espaos sujeitos mercantilizao, excluindo determinados grupos de sua prtica ou uso. Ao passo que a televiso se integra vida privada da populao como uma das principais formas de lazer, torna-se um importante veculo de difuso da cultura. Mascarenhas (2003, p. 126) aponta que esse meio de comunicao apresenta-se como a grande auxiliar da famlia na educao, fazendo penetrar nas residncias um complexo de valores morais, estticos e polticos que acabam por determinar hbitos e modos de vida. Pesquisa desenvolvida no mbito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul57 investigou o processo de significao das prticas fsicas frente disseminao de informaes sobre as relaes entre estilo de vida ativo e sedentrio no municpio de Porto Alegre, Rio Grande do Sul. Algumas questes discutidas em tal projeto mostraram-se importantes acerca da atividade fsica, lembrando que no o objetivo desse trabalho desenvolver uma ampla discusso acerca dos motivos para a prtica da atividade fsica nos espaos e equipamentos de esporte e lazer no municpio de Curitiba. No entanto, essa pesquisa explicita alguns pontos que podem ser questionados no municpio. Quando praticantes de atividade fsica foram questionados acerca da primeira ideia que lhes vem mente ao falar em atividade fsica, as mais frequentes respostas eram manter a sade e realizar caminhadas. A relevncia da televiso e de outros meios de comunicao foi destacada, ao ponto que as mensagens veiculadas por esses meios parecem colocar como inquestionvel a associao entre atividade fsica e sade. Por fim, a reincidncia da nfase porque o mdico mandou na deciso de comear a realizar atividades fsicas chamou ateno dos pesquisadores para um processo de medicalizao das prticas corporais58.

A grande maioria das respostas dadas pelos colaboradores est baseada naquilo que vem sendo associado como os verdadeiros benefcios da atividade fsica e sade por programas de promoo da
57

Tal pesquisa faz parte do projeto intitulado Polticas de Promoo da Sade na Gesto do Lazer em Porto Alegre, desenvolvido entre os anos de 2007 e 2008, elaborado e executado pelo Ncleo UFRGS da Rede CEDES (Centro de Desenvolvimento do Esporte Recreativo e do Lazer). Este pretendia investigar o processo de significao das prticas fsicas frente disseminao de informaes sobre as relaes entre estilo de vida ativo e sedentrio 58 A medicalizao, a grosso modo, um processo de expanso progressiva do campo de interveno da Biomedicina por meio da redefinio de experincias e comportamentos humanos, colocando-os como se fossem problemas mdicos. Esse termo utilizado para descrever a invaso da Medicina e seu aparato tecnolgico na vida cotidiana.

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vida ativa. Expresses, como diabetes, colesterol, presso, circulao, dores nas costas, disposio para o trabalho, faz bem para cabea, felicidade, bem-estar, qualidade de vida, agilidade intelectual etc., encontradas de forma recorrente no conjunto das respostas, demonstram, em uma anlise mais genrica, correspondncia com a ideia de que atividade fsica funciona como uma espcie de panaceia, um remdio para todos os males. (FRAGA, 2009, p. 28)

Ainda assim, necessrio salientar a complexa relao entre a qualidade de vida, sade e atividade fsica, a qual se expressa na anlise de objetivos, possibilidades, condies de vida e realizao do sujeito, adequando a prtica ao estilo de vida de forma consciente e positiva sade clnica, emocional e social.

3.2 O LAZER NA CIDADE


Uma destinao fecunda das horas livres forjar uma sade e um corao para os habitantes das cidades. (Le Corbusier, 1933)

No tecido social das metrpoles, ao observar o universo das prticas de lazer, possvel notar que ainda sobrevivem as conversas de botequim, o almoo de domingo, o circo, o salo de dana do bairro, a festa junina, a folia de reis, o futebol de vrzea, a brincadeira de peo, o soltar pipa, a roda de samba, o churrasco depois do mutiro, o passeio na praa e demais hbitos to comuns, embora tambm avance a prtica da ginstica de academia, o espetculo esportivo, os shows de msica, a audincia da TV, a locao de filmes, o acesso internet, as viagens de turismo, os passeios no shopping, os jogos eletrnicos, as pistas de caminhada, o domingo no parque temtico, dentre outros Nesse mbito, a prtica de atividades fsicas e a busca pela qualidade de vida encontram-se intimamente relacionadas com o tempo e o espao de lazer. Corroborando com essa questo, especificamente com relao ao espao de lazer, Le Corbusier, na Carta de Atenas59, coloca os espaos livres como uma necessidade, constituindo uma questo de sade pblica. Rolnik (2000) afirma que no estilo de vida atual prevalece a necessidade de conquistar o lazer a qualquer custo e a busca por um corpo feliz e saudvel, que necessita empenho e esforo to intensos quanto o trabalho. O conceito da
59

A Carta de Atenas um documento redigido em 1933 por grandes arquitetos e urbanistas. O documento foi redigido como concluso do Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos de Monumentos Histricos ocorrido em Atenas. Este foi utilizado como inspirao arquitetura contempornea ao proporcionar linhas de orientao sobre o exerccio e o papel do urbanismo dentro da sociedade.

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malhao, de permanecer o tempo todo em movimento para estar energizado e feliz, segundo a autora, comporta a noo de trabalho e de produo muito intensa. Dessa maneira, no possvel imaginar atualmente o lazer como uma vivncia simples, algo em oposio ao trabalho. O lazer reduzido ao consumo de mercadorias de prazer, mercadorias culturais e mercadorias tursticas. Nesse sentido, o lazer perpassa necessariamente pela mediao do mercado, sendo, como afirma Mascarenhas (2006, p. 95), expresso das determinaes econmicas, polticas, sociais e culturais produzidas pelo capitalismo. O lazer, ento, pode ser definido como um fenmeno tipicamente moderno, resultante das tenses entre capital e trabalho, que se materializa como um tempo e espao de vivncias ldicas, lugar de organizao da cultura, perpassado por relaes de hegemonia (MASCARENHAS, 2004, p. 103). Compreendendo, ento, que o tempo e o espao de lazer ocorrem nos momentos de no trabalho, a Carta de Atenas classifica as horas livres de lazer em trs categorias: cotidianas, semanais ou anuais. Assim, aqueles momentos de liberdade cotidiana deveriam ser passadas prximas s moradias, as horas de liberdade semanal permitiriam deslocamentos regionais e sadas das cidades, e as horas de liberdade anual permitiriam as viagens. No entanto, Le Corbusier enfatiza que, para tanto, seria necessria a criao de reservas verdes ao redor das moradias, na regio e no pas, garantindo oportunidades de atividade saudveis e de entretenimento aos habitantes das cidades. Mas atrelado criao de tais reservas, vem o problema do transporte de massas, questo essa de extrema relevncia e relao com a qualidade de vida, mas que no ser discutida mais afundo nesse trabalho. Outra discusso nesse sentido desenvolvida por Dumazedier (1973), que o compreende como aquilo que os sujeitos desenvolvem em oposio ao conjunto das necessidades e obrigaes da vida cotidiana, e que so vinculados ao seu prprio interesse. O lazer, ento, o resultado de um processo de desenvolvimento de novas formas de produo assim como constitui em parte a sociedade contempornea. Este, portanto, compe uma esfera da vida cotidiana perpassada pelas mesmas foras que atuam sobre a sociedade em sua totalidade, e configura-se na medida em que interage com as dinmicas da economia, da poltica e da cultura:

[...] um tempo e espao de organizao da cultura, o lazer cria e recria um novo circuito de prticas culturais ldicas e educativas, doravante

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experimentadas de acordo com a capacidade de consumo dos indivduos, com as foras poltico-sociais em disputa e com nova funcionalidade produo e reproduo da fora de trabalho a ele atribuda. (MARCASSA; MASCARENHAS, 2005, p. 256)

Este compreende, ento, a vivncia de inmeras prticas culturais como a brincadeira, o jogo, o passeio, a festa, a viagem, o esporte, a arte, o cio, dentre outras possibilidades. O lazer, segundo Gomes (2004a), uma dimenso da cultura construda em nossa sociedade, no contexto em que vivemos, a partir da inter-relao do tempo, do espao-lugar, das manifestaes culturais e das aes (ou atitudes). A mesma autora compreende o lazer como

[...] uma dimenso da cultura constituda por meio da vivncia ldica de manifestaes culturais em um tempo/espao conquistado pelo sujeito ou grupo social, estabelecendo relaes dialticas com as necessidades, os deveres e as obrigaes, especialmente com o trabalho produtivo. (2004, 125)

Dumazedier (1973) estabelece uma relao entre o lazer e o estilo de vida, ao ponto que v nesse momento a possibilidade do indivduo realizar escolhas, tornando esse tempo, alm do tempo de fruio, um momento de integrao no contexto social e cultural. E estamos em um perodo que se caracteriza pela renovao de valores sociais, explicitada pela valorizao do lazer e da individualidade. Quanto relao entre lazer e espao, Mller (2002), citado por Gonalves (2008, p. 46), afirma que o espao de lazer possui importncia social:

[...] por ser um espao de encontro e de convvio. Atravs desse convvio pode acontecer tomada de conscincia, o despertar da pessoa para descobrir que os espaos urbanos equipados, conservados e principalmente animados para o lazer so indispensveis para uma vida melhor para todos e que se constituem num direito dos brasileiros.

Marcellino (2006b) corrobora com essa discusso ao afirmar que possvel exercer atividades de lazer sem um equipamento, mas no possvel o lazer sem a existncia de um espao. Assim como o espao para o lazer o espao urbano, as cidades so os grandes espaos e equipamentos de lazer. O espao pblico o local em que as afinidades sociais e as diferenas so vivenciadas, a possibilidade de dilogo e transformao. Lugar de conflitos, de

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problematizao da vida social, onde se exercita a arte da convivncia. Tais espaos correspondem imagem da cidade e de sua sociabilidade, por meio dos quais se produz uma espcie de resumo fsico da diversidade socioespacial daquela populao, daquele lugar, transformando espaos em lugares (RECHIA, 2003, p. 131). A mesma autora ainda afirma que os espaos pblicos so o prprio pulsar da vida urbana, atravs dele que se estabelece o vnculo entre participao ativa e vida na cidade. No entanto, as rpidas mudanas que ocorreram, e ainda ocorrem, em nossa sociedade tambm alteraram as formas espaciais no ambiente urbano. E tais transformaes modificaram as relaes entre a vizinhana, os usos e tempos de apropriao dos espaos pblicos. Para Carlos (2002) citado por Rechia (2003), tais alteraes referem-se ao desenvolvimento tcnico que modificou o processo produtivo, assim como as necessidades de circulao das pessoas, mercadorias, informaes e as polticas do setor pblico. Instaurando-se, ento, o conflito entre a apropriao do espao pela comunidade e a dominao do espao pelo poder pblico. Fatos estes que podem desencadear um refgio na vida privada, em funo dos limites de uso do espao pblico, que muitas vezes, geram sentimentos e percepes de segregao, expulso e excluso (RECHIA, 2003, p. 13) Mesmo diante de tais fatos, Rechia (2003) ainda ressalta que se mantm a vida dos espaos pblicos nas grandes cidades, ou seja, depende do significado que a comunidade lhes atribui. Assim, as vivncias no mbito do lazer podem ser consideradas como tempo de vida, momentos que

[...] podem ser compreendidos como cambiantes entre o natural e o construdo, entre velocidade e lentido, entre produo e contemplao, nos interstcios da vida cotidiana, revelando no horizonte uma nova articulao entre espao e tempo, tendo como consequncia primordial a (re)propriao do espao pblico, o que pode possibilitar a reconstruo da vitalidade da cidade. (RECHIA, 2003, p. 15)

Portanto, as vivncias do ser humano no tempo-espao de lazer em diferentes ambientes urbanos, embora tensionadas pelo mundo do trabalho na sociedade contempornea, podem significar um importante elo entre o cotidiano e a cultura local. Assim, conforme afirma Lefebvre (1991), durante as prticas de lazer e por meio delas os sujeitos, conscientemente ou no, podem realizar a crtica de sua vida cotidiana. No que tange a relao entre a qualidade de vida e o tempo e o espao de lazer,

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Marcellino (2006b) afirma que este ltimo fundamental quando se pensa em vincular essa esfera da vida humana. Nesse sentido, a relao entre lazer e cidade pode ser colocada identificando esse com a dimenso pblica da cidade. O lazer passa, ento, a ser componente primordial da qualidade de vida, utilizada pelo marketing e pela mdia como um valor que indica o grau de nobreza dos espaos urbanos. Por outro lado, a falta da qualidade de vida e lazer nos espaos urbanos apontada como responsvel pelo estresse dos cidados e pela deteriorao das cidades. (ROLNIK, 2000). Assim, a relao do lazer com a cidade suscita questes que remetem a conceitos antagnicos do uso do solo urbano, do lazer, dos modos de promoo da qualidade de vida, do modelo de cidade que estamos construindo e consumindo e que provocam posies apaixonadas e at extremas. Os espaos pblicos de lazer, ento, so locais legtimos de sociabilidade, palco de transformaes sociais e de resistncia. Para Rechia (2003), estes so uma espcie de sntese do aspecto fsico da cidade e a partir da apropriao, que pode vir a transformar aquele espao em lugar, torna-se possvel desvelar o pulsar da vida urbana, ou seja, a vida na cidade. Esses espaos so uma proposta para viabilizar o direito de todos, indo alm do espao fsico; necessrio compreender as atividades que nele so desenvolvidas e as carncias da comunidade que os utiliza. Rolnik (2000) destaca o fato que pensar o lazer nos espaos urbanos pensar em um espao de dimenso pblica como um grande instrumento anti-excluso na cidade.

3.3 ESPAOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS DE ESPORTE E LAZER DE CURITIBA: PARQUES, PRAAS E ACADEMIAS AO AR LIVRE
Curitiba foi transformada em uma marca nacional da qualidade de vida urbana, fruto da consolidao de uma identidade socioespacial positiva, que se instaurou plenamente nos anos 1990, resultado do projeto de construo da imagem de cidademodelo, cujo marco inicial data da dcada de 1970. Nas dcadas seguintes at hoje, novas transformaes urbanas se processaram. Atualmente em Curitiba so mais de 300 praas e jardinetes, 22 parques e diversos bosques. Tais espaos tornaram-se as praias dos curitibanos, onde a populao alia caminhadas, corridas e exerccios com pontos de encontro, especialmente nos fins de semana. Ainda h os Centros de Esporte e Lazer;

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atualmente, 24 desses espalhados pela cidade. Nos ltimos anos, alm desses espaos, foi colocado disposio da populao um novo equipamento urbano: as academias ao ar livre, que atualmente somam 125 unidades.

3.3.1 Os parques de Curitiba


Na cidade de Curitiba, o primeiro espao pblico destinado a vivncias no tempo/espao de lazer foi o Passeio Pblico. Criado por Alfredo Taunay, quando presidente da Provncia do Paran, e inaugurado em 1886, teve origem da drenagem de um terreno pantanoso, prximo ao Marco Zero da cidade. Sua entrada principal foi tombada como Patrimnio Histrico da cidade e cpia fiel do porto que existiu no Cemitrio de Ces de Paris. Tal fato demonstra a tendncia curitibana de basear-se na arquitetura europeia para produzir e reproduzir seus espaos, inclusive aqueles voltados ao mbito do lazer. Espaos como o Jardim Botnico, inspirado no Palcio de Cristal de Londres, e a pera de Arame acabam seguindo essa mesma lgica de importao. No entanto, a criao dos parques no municpio, como j discutido anteriormente, teve sua nfase a partir da dcada de 1970, atrelada a diversas questes ambientais, sociais e econmicas. Do ponto de vista ambiental, buscou-se a preservao de alguns fundos de vale; conteno de assoreamento e poluio dos rios; proteo de mata ciliar; preveno da ocupao irregular desses locais. Com relao questo social, puderam ser ofertados populao espaos destinados a proporcionar uma relao diferenciada entre as pessoas e o meio ambiente no contexto urbano, alm da possibilidade de vivncias no mbito do lazer e do esporte. E quanto questo econmica, tal iniciativa pde potencializar o turismo na cidade com o slogan de Capital Ecolgica. Apesar da funo social atribuda aos parques, a sua apropriao pela populao local no necessariamente um processo automtico, inerente sua criao. Jacobs60 pondera que tais espaos so comumente criados para solucionar problemas pontuais na cidade, e a utilizao ou no desses espaos por parte da populao depende de uma
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Jane Butzner Jacobs foi escritora e ativista poltica, nascida em 4 de maio de 1916 em Scranton, Pensilvnia. Conseguiu, como nenhum urbanista, explicar a cidade com clareza, simplicidade e sabedoria. Autodidata, nunca se formou em Urbanismo, Arquitetura, Jornalismo ou em qualquer outra rea, mas, inspirada contra a viso modernista do conceito urbanista da poca, estudou e apresentou suas reflexes sobre o dia a dia dos bairros americanos. Estudou as ruas e as caladas como sendo a viso que a populao tem da cidade.

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srie de motivos.

Os parques de bairro ou similares so comumente considerados uma ddiva conferida populao carente das cidades. Vamos virar esse raciocnio do avesso e imaginar os parques urbanos como locais carentes que precisem da ddiva da vida e da aprovao conferida a eles. Isso est mais de acordo com a realidade, pois as pessoas do utilidade aos parques e fazem deles um sucesso, ou ento no os usam e os condenam ao fracasso. (JACOBS, 2000, p. 97).

Nesse sentido, o city marketing pode ter sido elemento fundamental para condicionar a apreenso de determinados parques, desenvolvidos como elementos de diferenciao e valorizao destes espaos. Do ponto de vista social, da relao com a sociedade, os espaos pblicos de lazer podem ser considerados como reas de encontros, desencontros e reencontros, de conflitos e negociaes. Colocam em evidncia uma diversidade de expresses e inmeros tipos de usos individuais e coletivos. Essa heterogeneidade de usos refora a centralidade desses espaos como importantes locais de constituio da vida urbana. Nesse sentido, Marcellino (2006b, p.
67-82) desenvolve uma discusso acerca do processo de renovao urbana:

A viso utilitarista do espao determinante nos processos de renovao urbana, ou seja, nas modificaes do espao urbanizado ditadas pelas transformaes verificadas nas relaes sociais. Trata-se de prtica inevitvel se considerada a evoluo das necessidades da vida nas cidades. [...] Os espaos preservados e revitalizados contribuem de maneira significativa para uma vivncia mais rica da cidade, quebrando a monotonia dos conjuntos, estabelecendo pontos de referncia e mesmo vnculos afetivos.

Analisando o processo mais recente de criao dos parques de Curitiba, importante ressaltar o fato de que, segundo Oliveira (1996), nos documentos oficiais esses espaos foram pensados como fruto da descoberta da ecologia e de uma certa compreenso sobre qualidade de vida. E tais questes foram inseridas na trajetria do desenvolvimento e planejamento urbano da cidade. Conforme o autor,

Os discursos municipais mais recentes so responsveis por isto. Neles, as preocupaes ecolgicas e a qualidade de vida urbana esto na origem da poltica de preservao de reas verdes, na qual inclui a criao de parques e bosques. Trata-se de uma ecologia urbana, que pode ser resumida nos seguintes termos: a cidade teria compreendido que "o meio ambiente de cada um a casa onde vive, a rua onde mora, a cidade onde reside." nesta perspectiva que a municipalidade se

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apoia para falar num projeto ecolgico iniciado h 20 anos, que teria dado origem aos Postulados da escola de Urbanismo Ecolgico. (OLIVEIRA, 1996, p.7).

A concepo mais recente de ecologia urbana foi incorporada ao processo de criao dos parques. Atribuiu-se um novo discurso sua criao, associado ecologia urbana, que pode contribuir para conferir um carter de modernidade e inovao. Rechia (2003), nesse sentido, afirma que o surgimento dos parques foi sustentado pela necessidade de saneamento, no apresentando uma causa exclusivamente ecolgica, embora o saneamento possa ser includo nessa dimenso. Assim, para a autora, a ideia de criao dos parques foi sendo incorporada ao planejamento urbano da cidade, e os valores ambientais foram sendo alcanados em funo do paradigma de cidadeecolgica apenas com o passar dos anos. Uma pesquisa realizada pela engenheira florestal Elisabeth Hildenbrand61, na qual foram entrevistadas 1.831 pessoas, revelou o perfil dos usurios dos parques de Curitiba. Os principais motivos para a visita aos parques entre moradores e turistas so, em primeiro lugar, amigos e parentes (26,2%) e, em seguida, a prtica de atividade fsica (20,7%). Quando analisados isoladamente os parques Barigi, So Loureno e Jardim Botnico, a atividade fsica torna-se o motivo mais importante para a visita. Entretanto, a autora, ao analisar somente as entrevistas com moradores, constatou que para o curitibano o principal motivo de visita aos parques a atividade fsica, seguida dos amigos e parentes e contato com a natureza, enquanto que para o turista a questo da atividade fsica praticamente desconsiderada. Nesse sentido, coloca-se a intrnseca relao entre os moradores da cidade, os parques e a atividade fsica62. Nesse sentido, possvel encontrar em jornais da cidade reportagens que falam sobre a prtica de atividades fsicas nos parques, como a reportagem intitulada Parques de Curitiba: perfeitos para quem gosta de correr63, e na Em que parque eu vou?64, que coloca os parques So Loureno, Tingui, Atuba, Bacacheri, Barigi, Passeio
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Pesquisa financiada pela fundao O Boticrio de Proteo Natureza e fundao MCArthur, dos Estados Unidos com dados divulgados no jornal Gazeta do Povo em maio de 2002. H de se ressaltar que apesar de a pesquisa ter sido desenvolvida h mais de 10 anos, um importante fator de anlise. 62 Como a pesquisa foi realizada com usurios dos parques, a sua percepo limita-se aos usurios desses parques, e no necessariamente populao como um todo, podendo restringir o alcance das informaes obtidas. 63 Publicada no dia 16 de outubro de 2011 no Jornal Gazeta do Povo, disponvel em: < http://www.gazetadopovo.com.br/viverbem/saude-bem-estar/conteudo.phtml?id=1184297&tit=Parquesde-Curitiba-perfeitos-para-quem-gosta-de-correr>. 64 Publicada no dia 08 de novembro de 2009 2011 no Jornal Gazeta do Povo, disponvel em: <http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?id=941910&tit=Em-que-parque-euvou>.

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Pblico, Lago Azul e Jardim Botnico como lugares excelentes para a prtica de exerccios, especialmente para a caminhada e corrida. Observam-se, nessas reportagens, os parques sendo colocados como timos lugares para a prtica de atividades fsicas, especialmente para a corrida e caminhada. Analisando os parques por outro enfoque, em pesquisa desenvolvida pelo Instituto Paran Pesquisas no ano de 2012, 49,5% dos curitibanos afirmam que o que mais gostam na cidade algo relacionado com a beleza paisagstica ou arquitetnica, sendo que 31% destes dizem respeito aos parques. Nesse sentido, na reportagem As cidades feias que nos desculpem... mas beleza fundamental, do Jornal Gazeta do Povo, o arquiteto e urbanista Clvis Ultramari coloca que O morador urbano no quer apenas viver; quer viver bem. Isso demanda no apenas uma moradia, emprego e transporte pblico. Viver bem exige uma boa paisagem urbana, uma boa arquitetura, e grandes espaos de convivncia. A mesma pesquisa ainda demonstra que, para os curitibanos, passear nos parques programa preferido com 35%, seguido por passeios nos shoppings com 12%. E que a maioria dos entrevistados (62%) levaria um parente ou amigo que nunca esteve em Curitiba para conhecer um ou mais parques. Esses dados demonstram a noo de pertencimento dos parques para os cidados, em que a identidade cultural da cidade passou a gerar um perfil da cultura local por meio da utilizao dos parques. Tal discurso possvel observar nos depoimentos de usurios desses espaos: O parque um espao de lazer gratuito; de qualidade de vida ao ar livre. No troco este lugar por nada [...] A gente torce para que a prefeitura consiga comprar reas vizinhas para ampliar o nosso parque65. Corroborando com essa afirmao acerca da imagem da cidade, de sua identidade cultural, Letcia Peret Antunes Hardt afirma que os parques so a representao imagtica de Curitiba para o cidado e tambm para o visitante66. Desse modo, possvel afirmar a importncia dos parques para os moradores da cidade, no s para aqueles que residem ao redor desses espaos. Outro estudo acerca dos parques do municpio foi desenvolvido pela Professora Simone Rechia, da Universidade Federal do Paran no ano de 200367, o qual identificou um aspecto peculiar entre os moradores de Curitiba, a relao efetiva com a cidade,
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Trecho retirado da reportagem Lugares que amamos do Jornal Gazeta do Povo, com a opinio da advogada e professora universitria Alessandra Back. 66 Trecho retirado da reportagem Lugares que amamos do Jornal Gazeta do Povo. 67 Tese de Doutorado defendida em 2003, pela Faculdade de Educao Fsica da Universidade Estadual de Campinas, intitulada Parques Pblicos de Curitiba: a relao cidade -natureza nas experincias de lazer. Esta buscou foi problematizar o modelo de parques pblicos adotado pela cidade de Curitiba.

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sinalizando a existncia de um tpico modo de vida em que est presente a admirao pelos espaos pblicos, especialmente os parques. Ainda conforme Rechia (2003), tal interao entre espao e curitibanos facilitou a adeso da populao a essa composio de espao, de maneira que os parques pblicos, atualmente, marcam a identidade da cidade. A cidade de Curitiba passou por um processo de constante divulgao da atuao de gestes pblicas diferenciadas, sendo colocada a imagem de uma cidade-modelo. Tal imagem foi impulsionada pelos diversos projetos lanados pela prefeitura municipal, dentre os quais muitos tm como pano de fundo a inteno de dar cidade uma forma e uma identidade especfica, focada inmeras vezes em espaos destinados a experincias no mbito do lazer, cultura e esporte. Assim, observa-se na cidade, segundo Rechia (2005) a construo esttica da paisagem urbana como uma das marcas identitrias de Curitiba, destacando a estratgia de agregar paisagens naturais, modelos arquitetnicos modernos e projetos culturais em espaos pblicos destinados s prticas de lazer. Mas esses espaos atendem principalmente qual populao? quela que mora prximo aos parques, ou no? Ou so frequentados principalmente por turistas? Um trabalho desenvolvido por Hildebrand, Graa e Milano (2001), intitulado Distncia de deslocamento dos visitantes dos parques urbanos em Curitiba-PR68, verificou se a distncia de deslocamento fator determinante na escolha do parque urbano a ser visitado pela populao urbana de Curitiba. Os resultados mostraram que 75,5% dos frequentadores so moradores da cidade; e 24,5% so turistas, nacionais e internacionais. E so os parques mais antigos, como Barigi, Joo Paulo II e So Loureno, que apresentam maior nmero de entrevistados moradores da cidade. J o Jardim Botnico, o Tangu e, especialmente, o Bosque Alemo apresentaram um nmero expressivo de entrevistados turistas, quando comparados com os anteriores, podendo ser, portanto, caracterizados como reas fortemente tursticas. Em relao distncia percorrida por seus usurios, o raio de influncia ou distncia mdia encontrada para os seis parques estudados foi de 4,0 km, com as maiores distncias variando entre 11,5 km e 22,3 km, podendo indicar a importncia atribuda s reas verdes urbanas. Os autores chegaram concluso de que fica evidente
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O trabalho analisou em seis pontos que compem o roteiro das jardineiras (roteiro turstico da cidade), sendo eles o Bosque do Alemo, o Parque Barigi, o Jardim Botnico, o Bosque Joo Paulo II, o Parque So Loureno, e o Parque Tangu, nos meses de fevereiro (vero), abril (outono), julho (inverno) e outubro (primavera).

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que a frequncia ou nmero de visitas inversamente proporcional distncia do bairro de origem, ou seja, quanto maior a distncia de moradia em relao aos espaos estudados, menor o nmero de entrevistados nos parques.

Assim, 25% dos usurios dos parques percorrem, em mdia, distncias que variam entre 0,8 km (Joo Paulo II e So Loureno) e 2,2 km (Tangu); 50% dos entrevistados percorrem distncias que variam entre 2,1 km (Joo Paulo II) e 4,4 km (Tangu); e 75% distncias entre 5,5 km (Joo Paulo II) e 8,8 km (Tangu). Considerando 100% dos usurios, estes percorrem distncias mdias entre 13,3 km (Jardim Botnico) e 17,6 km (Tangu). (HILDEBRAND, GRAA e MILANO, 2001, p. 81/82)

Assim, quando analisada a origem dos entrevistados por bairro, evidencia-se que eles se concentram nos bairros vizinhos, destacando a participao do centro da cidade em quase todos os parques, apesar de nem sempre esta rea ser vizinha do bairro que contm o parque. A maior parte dos frequentadores dos seis parques analisados originase de bairros vizinhos e, em todos eles, o percentual de moradores locais sempre superior ao de turistas. Analisando a distribuio dos parques pela cidade, observa-se que h um maior nmero desses na poro norte da cidade, assim como os que esto nessa poro so aqueles que possuem maior nfase turstica, sendo parte da rota do nibus de turismo da cidade: Jardim Botnico, Passeio Pblico, Parque So Loureno, Parque Tangu, e Parque Tingui.

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FIGURA 8 MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Continuando com essa linha de pensamento, importante colocar a relao entre os parques que existem na cidade e o ndice Sinttico das Condies de Sobrevivncia, como pode ser observado em anexo. Nesse sentido, 66% dos parques esto na faixa a qual foi denominada de Mdia Alta, com uma mdia de 13,8 habitantes por m de parque. Vale relembrar nesse momento a discusso colocada anteriormente, em que se evidencia no discurso da prefeitura a busca pelo modelo de vida da classe mdia curitibana, fazendo com que os parques sejam uma maneira de valorizao da regio. No entanto, o bairro com mais espao por habitante nos parques ao mesmo tempo aquele com maior nmero de habitantes, com um dos menores poderes aquisitivos da populao, a Cidade Industrial, com 2,1 habitantes/m. Trs, dos quatro parques do bairro foram implantados em 1994, momento de expanso desse modelo. O uso do ndice sinttico contempla a incluso de variveis que retratam a eficcia de muitas polticas pblicas, mostrando um quadro relativamente homogneo entre os diversos bairros de Curitiba. No entanto, ao analisar a distribuio dos parques segundo apenas o ponto de vista do Poder Aquisitivo, varivel sujeita basicamente intermediao do mercado, percebe-se mais claramente um ncleo composto pelas faixas Mdia Baixa, Mdia Alta e "Alta prximo ao centro da cidade, na poro

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norte, estando nesse ncleo os parques: Jardim Botnico, Passeio Pblico, Parque Barigi, Parque Gutierrez, Parque Tingui, Parque Bacacheri. E os seguintes parques em bairros vizinhos: Parque das Pedreiras, Parque So Loureno, Parque Tangu e o Parque Linear do Barigi. Ressalte-se que muitos desses parques fazem parte da rota que o nibus turstico da cidade percorre.

FIGURA 9 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS DE PODER AQUISITIVO


ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Essa setorizao pode ser explicada pelo perodo de promoo do city marketing, que teve incio 1989, quando o ento prefeito Jaime Lerner construiu o Teatro pera de Arame, e perdura at o momento. um perodo marcado pela implantao de parques com presena marcante de construes arquitetnicas emblemticas (Jardim Botnico, pera de Arame, Unilivre, parques Tingi e Tangu entre outros). A funo principal dos parques deixa de ser a preservao de fundos de vale, conteno de enchentes e preservao, passando a ser a mitificao, a criao de smbolos que associem a cidade cultura europeia dos seus imigrantes e, portanto, com qualidade de vida de primeiro mundo. As reas verdes, ento, passam a ser produtos a serem consumidos, perde importncia o seu valor de uso e passa a ser mais significativo o valor de troca que confere ao seu entorno. Com isso bairros mudam de nome, visando a valorizao, e a atuao imobiliria contribuiu nesse sentido.

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3.3.2 As academias ao ar livre


As Academias ao Ar Livre, ou Academias da Terceira Idade, comearam no pas nos anos 2000 quando o Ministrio da Sade lanou o Programa Brasil Saudvel69, cumprindo com o compromisso das diretrizes e aes previstas na estratgia global de alimentao e atividade fsica de 2004, proposta pela OMS70. Baseada nesse programa, a Prefeitura de Maring, pelo Departamento de Sade, criou o Programa Maring Saudvel, projeto com os mesmos objetivos do Programa Brasil Saudvel, surgindo nesse contexto a Academia da Terceira Idade ATI (GATA et al., 2012). A implantao desses equipamentos tem se difundido de forma rpida em todo o pas, ainda sem regras muito bem definidas, como o tipo de espao em que deve ser instalado, a necessidade de orientaes para os usurios e a frequncia de manuteno. Atualmente, no municpio de Curitiba esto implantadas 125 academias ao ar livre
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em espaos pblicos da cidade72, divididas entre as regionais73 da seguinte

maneira: Bairro Novo (13), Boa Vista (17), Boqueiro (12), Cajuru (17), CIC (14), Matriz (13), Pinheirinho (10), Porto (20), Santa Felicidade (9). Essas academias so descritas pela prefeitura como equipamentos que visam melhorar a condio fsica, a qualidade de vida e a sade das pessoas. No mesmo sentido, h diversos projetos de lei de vereadores do municpio que tambm justificam a sua instalao como estratgia de melhoria da qualidade de vida da populao residente no entorno. As academias ao ar livre no possuem peso, utilizam a fora do corpo para exerccios de musculao e alongamento, em que, segundo a Prefeitura Municipal de Curitiba, criam resistncia e geram benefcios personalizados independentemente da idade, peso e sexo. So indicadas para maiores de 12 anos e especialmente para pessoas da terceira idade.
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O Programa Brasil Saudvel foi lanado em 2005 com o objetivo de estimular a populao a adotar modos de vida diferentes, com nfase na atividade fsica, na reeducao alimentar e no controle do tabagismo. 70 Em maio de 2004, a 57 Assembleia Mundial de Sade (AMS) aprovou a estratgia Global para Dieta, Atividade Fsica e Sade, lanada pela Organizao Mundial da Sade. A estratgia foi desenvolvida atravs de uma srie ampla de consultas, em resposta a um pedido de Estados-Membros a Assembleia Mundial da Sade de 2002. 71 Ver anexo IX. 72 Sero utilizados os valores correspondentes divulgao realizada pela Prefeitura Municipal de Curitiba em seu site no dia 07 de fevereiro de 2013. 73 As administraes regionais so uma espcie de subprefeituras, encarregadas dos bairros de cada uma das nove regionais.

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A implantao dessas academias no municpio teve incio em 2009, sendo a primeira instalada no Parque Barigi74. Em Curitiba, esto instaladas em praas, jardinetes, eixos de animao cultural, bosques e alguns parques, e, segundo a Prefeitura da cidade, a localizao dos equipamentos estratgica, sempre perto dos Centros de Esporte e Lazer ou em espaos pblicos onde frequentam muitos curitibanos (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012). No entanto, segundo Gata et al. (2012), os senhores Eros Mathoso e Dalton Grande, ambos responsveis pelo Centro de Referncia Qualidade de Vida e Movimento (CRQVM75), afirmaram a inexistncia de um projeto para a implantao das academias. Os mesmos responsveis tambm afirmaram que essa poltica de implantao teve incio em Maring e chegou a Curitiba quando a Empreza Ziober ofereceu o produto, e a prefeitura decidiu investir nessa ideia. Entretanto, a concepo atual da Prefeitura Municipal baseia-se na premissa de facilitar o acesso de todos os moradores da capital a esses equipamentos, estando prevista a instalao de 155 Academias ao Ar Livre76. Para definio dos logradouros onde seriam instaladas tais academias, conforme a Prefeitura, foi desenvolvido um estudo amplo no territrio do municpio, visando que os equipamentos estivessem posicionados em locais que possibilitariam um fcil acesso populao curitibana. salientado ainda que para que para realizar a implantao de uma academia ao ar livre, alm da obrigao de que o logradouro seja pblico e a rea pertencente ao patrimnio do municpio de Curitiba, necessria ainda a manifestao dos tcnicos da Secretaria de Meio Ambiente, visto que as regras de proteo ambiental devem ser cumpridas em sua integra. Junto aos equipamentos, h painis explicativos com instrues de como utilizlos, assim como em algumas h um toten de publicidade. Os equipamentos que compem as academias so: simulador de cavalgada triplo, presso de pernas triplo, multiexercitador com seis funes, remada sentada, esqui triplo, surf duplo, alongador com trs alturas, simulador de caminhada triplo, rotao dupla diagonal triplo, e rotao vertical, conforme Erro! Fonte de referncia no encontrada. e FIGURA 11.
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O Parque Barigui um dos maiores e o mais frequentado parque de Curitiba e possui uma rea de 1,4 milho m. Este possui um grande lago de 400 mil m formado por uma represa, equipamentos de ginstica, sede campestre, churrasqueiras, restaurante, canchas poliesportivas, quiosques, Museu do Automvel, Estao Maria Fumaa, parque de exposies, parque de diverso, pista de bicicross e aeromodelismo. O Parque tambm abriga a sede da Secretaria Municipal do Meio Ambiente. 75 O Centre de Referncia Qualidade de Vida e Movimento CRQVM tem como finalidade subsidiar os profissionais da Secretaria Municipal de Esporte, Lazer e Juventude em suas estratgias e aes voltadas ao desenvolvimento de atividades fsicas, esportivas e de lazer para a populao curitibana. 76 Conforme resposta da Prefeitura Municipal de Curitiba requisio de instalao de Academia ao Ar Livre no bairro Xaxim, em 02 de janeiro de 2012, realizada pelo Vereador Pedro Paulo.

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Equipamento

Imagem

Simulador de cavalgada triplo

Presso de pernas triplo

Multiexercitador com seis funes

Remada sentada

Esqui triplo

Surf duplo

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Alongador com trs alturas

Simulador de caminhada triplo

Rotao dupla diagonal triplo

Rotao vertical

FIGURA 10 EQUIPAMENTOS INSTALADOS NO MUNICPIO DE CURITIBA


FONTE: Ziober, 2013.

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FIGURA 11 PROJETO ESQUEMTICO DE LOCAO DOS EQUIPAMENTOS FONTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010

Segundo a Prefeitura Municipal de Curitiba (2012), entre os anos de 2010 a 2012, o nmero de pessoas que utilizaram esse equipamento subiu de 105 mil para mais de 332 mil participantes, demonstrando a aceitao da populao a esses equipamentos. H de se considerar tambm que nesse intervalo de tempo o nmero de academias implantadas aumentou de maneira considervel no municpio, sendo que as unidades do Parque Barigi e do Passeio Pblico so as mais procuradas pela populao, com um fluxo mensal estimado entre 8,5 e 12 mil pessoas. Do ponto de vista da relao entre as academias e a qualidade de vida, o Conselho Regional de Educao Fsica do Paran CREF/PR enumerou diversos benefcios que o exerccio fsico pode possibilitar aos seus usurios. So alguns deles: melhora das condies cardiovasculares em decorrncia da reduo do sedentarismo, melhora da capacidade fsica, da coordenao motora e do equilbrio, auxlio na manuteno das atividades na vida cotidiana, convivncia entre os usurios, proporcionando uma melhora na autoestima, entre outros. Ainda do ponto de vista do CREF/PR, analisando a implantao dessas academias por outro enfoque, h certa associao em diversos casos com a revitalizao dos locais. Nesse sentido, h proposies dos vereadores de Curitiba para a instalao

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desses equipamentos, tendo como uma das justificativas sua utilizao para transformar um espao e contribuir para solucionar questes como a deposio incorreta de lixo e a insegurana. medida que a sua instalao contribui para a revalorizao de espaos pblicos, a sua apreenso pela populao contribui para solucionar problemas como a deposio incorreta de lixo e a insegurana que caracteriza reas com menores nveis de interveno do poder pblico. Jane Jacobs (2000) considera que o contato social a base de uma convivncia urbana tranquila; assim, a insegurana em um determinado espao est relacionada com a ausncia de mecanismos de vigilncia cidad, ou seja, a insuficincia de utilizao do mesmo espao e a relao entre espao pblico e privado. A autora defende a ntima relao entre a reduo dos delitos e a oportunidade no espao urbano, por meio do desenho urbano e da participao da comunidade. A diversidade de usos e a presena contnua de atividade e, consequentemente, de passantes nos espaos pblicos aumentaria a sensao de segurana. Outra discusso ainda possvel refere-se pouca informao sobre o uso correto dos equipamentos que compem as Academias ao Ar Livre. De acordo com o CREF/PR, diz respeito necessidade de profissionais de educao fsica para orientar a utilizao correta dos equipamentos instalados. Tais academias, segundo esse conselho, assim como outros equipamentos de ginstica, necessitam de acompanhamento de profissionais, mesmo possuindo orientaes escritas aos praticantes nos locais onde esto instaladas. Nesse sentido, tramita na Cmara Municipal projeto de lei, do vereador Juliano Borghetti, para criao do profissional da atividade fsica saudvel em Curitiba. A proposta destacar um professor de educao fsica e um fisioterapeuta para cada Administrao Regional para atenderem as academias ao ar livre. Nas palavras do parlamentar: Solicitei estes profissionais diante da importncia que tm para o acompanhamento das atividades. bom o hbito de vida saudvel, com exerccios fsicos regulares e a reeducao alimentar. A Secretaria Municipal de Esporte e Lazer do municpio argumenta que, periodicamente, promove um grande aulo, denominado Academiao, em que um professor de educao fsica da prefeitura ensina como utilizar os equipamentos e tira algumas dvidas dos usurios, como quantas repeties devem ser feitas em cada equipamento. Destaca-se um aspecto positivo dessa proposta, em que os professores de Educao Fsica das regionais foram treinados em um procedimento padro de atendimento e orientao ao usurio adulto sadio (WENDLING, et al., 2010, p. 67).

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No entanto, segundo a prpria prefeitura, esses equipamentos so indicados principalmente para pessoas da terceira idade77, mas podendo ser utilizados por qualquer pessoa com mais de 12 anos de idade. Aqui aparece uma dissonncia entre o discurso colocado, mostrando que esses equipamentos so estruturados para a terceira idade, e os professores que so preparados para atender adultos sadios. So pblicos diferentes, com necessidades diferentes. Ainda nesse sentido, segundo os gestores, os totens instalados junto aos equipamentos, com desenhos indicativos de como realizar os exerccios, conseguem explicar de forma satisfatria de que forma os exerccios devem ser realizados:

Agora a populao no tem mais desculpa para no malhar, na academia ao ar livre cada cidado faz o seu horrio e no so necessrios professores, uma vez que os equipamentos possuem painis auto-explicativos que permitem que a populao faa os exerccios de forma independente. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010).

Nesse momento vale questionar se realmente todos conseguem compreender os painis educativos instalados juntamente com as academias, e se a populao em geral tem compreenso do prprio corpo para perceber se realmente faz o que est demonstrado nos totens. A grande incidncia de Academias ao Ar Livre em reas com predominncia de populao com baixo poder aquisitivo (e possivelmente menor grau de escolaridade) leva possibilidade de que haja certa dificuldade em interpretar e compreender os procedimentos definidos nas placas explicativas. Em reportagem publicada pelo Jornal Gazeta do Povo em 2009, por exemplo, usurio do equipamento no Parque Barigi afirmou que se lesionou pelo uso incorreto, ponderando que Seria bom ter algum por aqui para nos ajudar. Apesar do painel que explica a funo de cada aparelho, tenho muitas dvidas sobre a realizao de alguns exerccios. Na mesma reportagem, um Professor de Educao Fsica entrevistado afirmou que um dos aparelhos Teria a funo de fortalecer os membros superiores e melhorar a flexibilidade dos ombros, mas, quando mal executado, pode provocar uma toro da estrutura da coluna. Seria mais benfico se usado para alongamento.

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Disponvel em: <http://www.curitiba.pr.gov.br/conteudo/academia-ao-ar-livre-smelj-secretariamunicipal-do-esporte-lazer-e-juventude/144>.

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FIGURA 12 TOTENS EXPLICATIVOS COLOCADOS JUNTO S ACADEMIAS AO AR LIVRE


FONTE: Prefeitura Municipal de Curitiba / Secretaria Municipal de Esporte, Lazer e Juventude, 2013.

Cabe ainda avaliar outra questo relacionada com os procedimentos corretos quanto ao uso dos equipamentos. Com relao ao tempo e intensidade da realizao dos movimentos, que. se feitos de maneira incorreta, podem acarretar danos sade ao invs de melhorias, a prefeitura afirma:

[...] a prtica regular de exerccios nas academias promove aos frequentadores uma srie de benefcios, como o aumento do gasto calrico, a diminuio do nvel de colesterol, triglicerdeos e atua reduzindo os problemas causados por doenas metablicas. Os exerccios servem, ainda, para fortalecer, alongar e relaxar a maioria dos msculos do corpo promovendo maior agilidade e flexibilidade. [...] No possvel ter um professor de educao fsica em cada uma

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das 125 academias ao ar livre durante 24 horas por dia. Mas em caso de dvidas, os usurios podem consultar um profissional da Smelj que fica disposio em horrios e locais pr-determinadas, devidamente comunicados ao pblico. Esse suporte ao frequentador faz parte do projeto Academiao e, segundo o coordenador Carlos Ghesti, a inteno intensificar a rotina de atendimentos neste ano. (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2013)

No mbito da Cmara Municipal de Curitiba, alm da insero dos profissionais de educao fsica e de fisioterapia, h outras tentativas de melhorias nos conjuntos de equipamentos instalados. Requerimento elaborado por vereador enviado Cmara Municipal de Curitiba sugere a realizao de estudos sobre as academias ao ar livre com o objetivo de verificar a viabilidade tcnica e financeira para a implantao de cobertura nos equipamentos, e tem como justificativa reivindicao dos usurios, assim como de professores de educao fsica. Chuva, vento e neblina so situaes comuns em Curitiba, que deixam os equipamentos ociosos. H tambm pedidos de melhoria da infraestrutura nas proximidades das academias, como instalao de faixas elevadas em decorrncia da movimentao de pessoas e implantao de playground, pois crianas esto utilizando as academias para brincar. Um exemplo desses casos o pedido do vereador Juliano Borghetti, para a praa ao lado do 3 Distrito Policial, no bairro Mercs, em que solicitou nova iluminao, contribuindo na segurana e no conforto dos cidados. Analisando algumas proposies dos vereadores do municpio, que tm como principal assunto a implantao de academias, percebe-se uma compreenso acerca da finalidade das academias como uma maneira de propiciar uma vida saudvel e qualidade de vida aos moradores da regio, sendo que muitos afirmam que o pedido partiu dos moradores. Apesar do pouco tempo de sua instalao dessas academias, j possvel encontrar pedidos, por parte de vereadores, de manuteno, iluminao, limpeza e recolhimento de lixo. Nesse contexto, em abril de 2012, o vereador Pedro Paulo fez uma proposio na Cmara dos Vereadores de Curitiba com relao Praa do Colgio Nossa Senhora Aparecida, no bairro Xaxim, pois os usurios da referida academia queixavam-se da falta de manuteno, havendo inclusive equipamento quebrado. De certa forma, os equipamentos vm complementar a estrutura pblica de sade e qualidade de vida que j existe em diversos espaos pblicos de Curitiba, inserindo-se, assim, numa estratgia mais geral de atendimento s demandas da

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populao. possvel observar essa relao no discurso do ento Secretrio de Esporte, Lazer e Juventude em 2011: Esses equipamentos visam estimular a prtica de atividades fsicas e saudveis e fazem parte de um conjunto de aes desenvolvidas pela Prefeitura que buscam a melhoria da qualidade de vida da populao (PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2011). Apesar da histria recente das academias, sua introduo ocorreu em uma sistemtica de poltica pblica adotada em Curitiba que j priorizava a qualidade de vida. A observao do uso dessas academias denota a ampla aceitao da populao, expressa principalmente pelos diversos requerimentos de vereadores para a instalao principalmente em bairros mais populosos e com menor nvel de renda. Pode-se, assim, dizer que as academias foram incorporadas pela sociedade como uma poltica pblica, que aponta a preocupao do gestor pblico com a qualidade de vida de determinada regio. Por ser considerada uma poltica pblica de inovao, a sua solicitao pode estar mais associada busca de valorizao do bairro do que efetivamente por melhoria da sade. As melhorias que se esperam com a instalao desses equipamentos tm ultrapassado a questo meramente fsica dos moradores e inserido-se em uma perspectiva mais abrangente de bem-estar , incluindo paisagem e segurana. Como pode ser observado na afirmao feita por uma moradora do bairro Xaxim, justificando a requisio de uma Academia ao Ar Livre, no quadro Eu sou reprter, exibido no Programa RIC Mais:
[...] eu fiz uns pedidos para a praa, para ser revitalizada, est bonito, est melhor, melhorou bastante. Mas a gente precisava de academia ao ar livre, e praa de skate para os meninos pararem de brincar no meio da rua. E para centralizar na praa, e tirar tambm os que no tem que ocupar a praa. (RIC MAIS, 2013)

Com relao aos benefcios sade que a utilizao das academias ao ar livre pode proporcionar, um estudo desenvolvido por servidores da SMELJ em 201178 demonstra que o ambiente construdo, no caso as academias, pode favorecer a prtica de atividade fsica pela populao, corroborando para a melhora da qualidade de vida. Dentre as pessoas que utilizam os equipamentos ao menos uma vez por semana, 95% relataram benefcios como melhora na disposio, bem-estar e diminuio de dores no

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Artigo publicado na Revista Gesto Pblica em Curitiba em 2011, denominado Utilizao do ambiente construdo: academias ao ar livre em Curitiba.

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corpo. O mesmo estudo coloca tais equipamentos como estratgia para elevao do nvel de atividade fsica pela populao, e consequentemente, a qualidade de vida. A prtica de exerccios concomitantes tambm foi questionada, demonstrando que 72,1% das pessoas realizam outra atividade fsica conjuntamente com a utilizao das academias, sendo 51% a prtica de caminhada e 11% o alongamento. Outro aspecto relevante dessa pesquisa diz respeito finalidade que a populao busca ao utilizar esses equipamentos, a qual demonstra que a maior parte dos usurios procura sade ao exercitar-se nas academias ao ar livre, seguido pela busca da reduo de peso, condicionamento fsico e qualidade de vida. Quando os usurios foram questionados se realizavam atividades fsicas no tempo de lazer antes da implantao dos equipamentos, um a cada trs afirmou que no praticava exerccios antes de iniciar a utilizao destes. possvel perceber, com base nesses dados, que a populao interiorizou o discurso que utilizar a academia traz qualidade de vida aos seus usurios. E a prefeitura coloca a implantao das academias ao ar livre como uma ferramenta de combate ao sedentarismo:

[...] as AAL, por possibilitarem a prtica a qualquer hora do dia e de forma auto executvel, com exerccios suaves e de baixo impacto articular, mostram-se uma excelente opo para indivduos que querem fugir do sedentarismo. (KRUCHELSKI; GRANDE; WENDLING, 2011, p. 74)

Observa-se que a prefeitura, com base nos dados da pesquisa, compreende que a instalao desses equipamentos em uma determinada regio melhora significativamente a qualidade de vida de seus moradores: todos os dados apresentados tm estreita relao com a qualidade de vida, mostrando a importncia da prtica regular da AF (ibidem, p. 75). No entanto, no podemos tomar esses equipamentos como uma frmula mgica, que resolve todos os problemas de sade da populao; como j discutido anteriormente, h inmeros outros aspectos relacionados com a qualidade de vida da populao. O mesmo estudo desenvolvido pela SMELJ em 2011 ainda apresentou a distncia percorrida pelos usurios das academias para chegar at o local: 55,8% moram a menos de 10 quadras desses equipamentos e 44,2% residem a mais de 10 quadras. Dados esses que demonstram a ntima relao da utilizao desses espaos especialmente pela vizinhana prxima, no exercendo grande influncia naqueles que moram um pouco mais distante, como ocorre com parques, por exemplo. Assim, para

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real influncia sobre todos os habitantes da cidade, seria necessrio um grande nmero desses equipamentos implantados. Nesse momento vale analisar sua distribuio pela cidade e a relao da quantidade de academias por bairro e habitante, como possvel observar a seguir.

FIGURA 13 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E AS ACADEMIAS AO AR LIVRE EXISTENTES NA CIDADE
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, 2013 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Com base no mapa, destaca-se que no h uma regularidade de implantao desses equipamentos conforme o bairro e a necessidade de seus moradores por polticas no mbito de sade, sendo que os seguintes bairros apresentam um elevado nmero de academias: Stio Cercado, Cajuru, Cidade Industrial, Bairro Alto, Pinheirinho, Boqueiro, Uberaba, Porto e Santo Incio. Tomando como referncia que o valor mdio de habitantes por academia na cidade de aproximadamente 14 mil hab/academia, vlido destacar que sete dos nove bairros com mais academias esto na faixa considerada Mdia Alta. Ressalta-se, ainda, que dentre esses bairros apenas Santo Incio possui uma populao menor que 40 mil habitantes. No entanto, ainda h muitos bairros que ainda no possuem nenhuma academia implantada; assim como existem bairros muito populosos como Tatuquara, Novo Mundo, Xaxim, Alto Boqueiro e gua Verde, que possuem um nmero pequeno de academias em relao

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ao de habitantes, o que chega a aproximadamente 50 mil habitantes para a nica academia implantada, sendo uma elevada densidade demogrfica por academia em relao a outros bairros da cidade, como por exemplo no Jardim Social, Tarum e Guara, que possuem cerca de 5 mil moradores e uma academia implantada. Percebem-se aqui deficincias no processo de planejamento com relao implantao de academias, ao ponto que alguns bairros com uma grande populao, que necessitariam de um maior nmero de equipamentos, se igualam a locais com menor densidade demogrfica. Assim, no h uma uniformidade na distribuio desses equipamentos pela cidade, alocados de maneira relativamente aleatria, sem tomar em considerao, por exemplo, a distncia entre duas academias, ou conforme a demanda estipulada pelos vereadores de cada bairro. O que acaba por acontecer que os bairros que possuem vereadores mais atuantes tendem a possuir mais academias. Mesmo que se considerem as suas vantagens, a despeito de deficincias observadas no uso de um equipamento ainda considerado inovador, essas academias no podem ser vistas como uma poltica isolada de qualidade de vida. Elas fazem parte de um rol de medidas que compem uma poltica pblica integrada de qualidade de vida, assim como o seu uso no pode ser entendido simplesmente como estratgia de ocupao de determinado territrio. Se esses equipamentos contribuem para solucionar ou amenizar problemas como a violncia, este papel s lhes atribudo como componente de uma poltica de interveno no espao urbano que contempla diversas estratgias, entre elas a melhoria da qualidade de vida, e media que a populao atribui-lhes significado.

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CONCLUSO
Polticas pblicas associadas melhoria das condies de vida da populao das cidades podem ser encontradas desde o sculo XIX. O processo de renovao dos espaos pblicos naquele sculo, como resultado do rpido e desordenado crescimento das reas urbanas com a industrializao da Europa, sinalizava desde o advento do capitalismo a importncia das polticas pblicas para garantir a qualidade de vida urbana. Foi nesse perodo que inmeras aes foram desenvolvidas objetivando a melhoria das condies de vida da populao. O municpio de Curitiba se insere neste contexto de interveno do Estado, especificamente, pela criao de diversos cdigos de posturas ao longo de sua historia e processos de transformaes em sua estrutura urbana, baseados em procedimentos cujas razes remontam revoluo industrial que teve incio na Europa. Ao mesmo tempo, pode-se dizer que o lazer e a atividade fsica so produtos da modernidade, incorporados s polticas pblicas sob a perspectiva da qualidade de vida. Curitiba se antecipou em relao a muitas outras capitais na implantao de polticas pblicas como instrumento de qualidade de vida. Por sua tradio em planejamento urbano, as polticas pblicas adotadas foram e continuam sendo referncias para muitas cidades. A instalao de parques e, mais recentemente, das academias ao ar livre, manteve essa perspectiva, tendo, muitas cidades, instalado estes equipamentos como se fossem garantia inconteste de qualidade de vida a seus cidados. A perspectiva da qualidade de vida a partir da instalao de parques e de academias ao ar livre precisa ser considerada desde as primeiras tentativas mais estruturadas de planejamento urbano em Curitiba. Entretanto, foi a partir da dcada de 1970 que polticas pblicas neste sentido foram implantadas com maior grau de sucesso, tendo ocorrido nesse perodo a implantao da maior parte dos parques que atualmente h na cidade. Foi a partir tambm desse perodo que a cidade passou a receber um tratamento esttico para transform-la atrativa a turistas e investidores, buscando-se a cidade modelo. E foi com essa perspectiva, que os diversos parques foram instalados, principalmente ao longo dos cursos dgua de maior porte, contendo equipamentos de esporte e lazer, possibilitando populao locais de encontro e qualidade de vida. Nesse sentido, se os primeiros parques de Curitiba tinham uma funo essencialmente estrutural, como a conteno de enchentes, a partir da dcada de 1990,

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passam a ter, principalmente, um carter emblemtico, smbolos arquitetnicos a favor da promoo poltica. Nos anos que seguiram implantao do Plano Diretor, a forma de produo da cidade foi, gradualmente, sofrendo mudanas. Hoje o marketing um importante elemento definidor de polticas urbanas, caracterizando a supremacia da imagem sobre a funo. Os parques foram colocados no mbito do city marketing como novos produtos a serem consumidos pela populao curitibana. As academias ao ar livre esto sendo instaladas sob a mesma perspectiva. Ao mesmo tempo, tornaram-se smbolos de polticas urbanas de qualidade de vida, inseridas numa discusso mais ampla que tem conferido atividade fsica o carter de condicionante fundamental a uma vida de qualidade. Permeados pelas transformaes na cidade, impostas pelo planejamento urbano, a criao e alterao dos espaos pblicos configuraram-se como uma estratgia de busca pela qualidade de vida. Nesse sentido, possvel perceber que h um esforo das autoridades em dotar a cidade de Curitiba e seus habitantes de uma identidade cultural a partir da conexo com o planejamento urbano, centrado em reas de lazer como parques, e com a preocupao quanto preservao ambiental, passando a gerar um perfil da cultura local por meio dos usos dirios desses espaos. Enfatizando projetos pontuais mais do que planos gerais, as intervenes nos espaos pblicos de lazer buscaram melhorar a imagem urbana, tanto criando novos espaos como revitalizando antigos, o que atestava uma ao por vezes fragmentada e a transformao da cidade ou da noo da sua qualidade de vida em um produto a ser vendido aos seus cidados. Os parques tornaram-se a menina dos olhos do city marketing, constituindo-se como ponto fundamental da veiculao da imagem da cidade modelo, da Curitiba saudvel. Foram criados novos slogans e uma nova identidade para Curitiba, ao ponto que esses marcos simblicos no tecido urbano corroboraram para a formao de um novo modo de v-la. Compreende-se, assim, que os principais espaos pblicos de uma cidade constituem lugares de sociabilidade, como espaos-sntese da vida coletiva. A tentativa de desenhar um modelo de quantificao da qualidade de vida, mesmo que limitada a indicadores restritos, sem abarcar as caractersticas de cunho qualitativo, mostrou a importncia das polticas pblicas para a conquista de novos padres de qualidade de vida. As variveis permeadas pelo mercado pouco contriburam nesse sentido, enfatizando dessa forma, o papel do Estado e reforando a importncia

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das aes associadas aos parques e academias ao ar livre em Curitiba. Apesar do destaque conferido pela Prefeitura Municipal aos parques para a melhoria da qualidade de vida, so as academias ao ar livre que tm atingido de forma mais favorvel os bairros com menor poder aquisitivo, medido atravs do ndice especfico. A figura a seguir mostra a distribuio de parques e academias ao ar livre nos bairros de Curitiba.

FIGURA 14 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS, PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE DE CURITIBA. FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012 Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, 2013 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010.

As academias, como equipamentos que esto mais prximos da populao, so instrumentos de melhoria da qualidade de vida. A estratgia territorial de instalao das academias ao ar livre atua como contraponto ao avano da mercantilizao das prticas de atividades fsicas, permitindo o acesso populao com menor poder aquisitivo, como retrata o mapa anterior. A sua proximidade aos locais de moradia em reas com elevada densidade demogrfica torna-se fundamental para isso. Assim, apenas 15,28% da populao de Curitiba (23 bairros) no dispem de academias instaladas nos bairros em que residem. No caso dos parques, medida que outros condicionantes atuaram na deciso locacional, principalmente atrelados melhoria da qualidade ambiental, no

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necessariamente acompanharam a distribuio territorial da populao. Em muitos casos, foi sua instalao que levou ao processo de ocupao territorial. Destaca-se, assim, que a grande parte dos bairros de Curitiba no possui parques, mas dispe de academias ao ar livre. Impostas pela Prefeitura Municipal, as academias ao ar livre paulatinamente foram incorporadas ao imaginrio popular como smbolo de qualidade de vida, assim como os parques tornaram-se smbolos de uma Curitiba cidade-modelo, referncia de planejamento urbano. Assim, a transformao do espao atravs da instalao de tais equipamentos foi produto do estado, e ao mesmo tempo, produziu novas apropriaes e demandas da populao. As academias passaram a ser demandadas pela sociedade como um smbolo de qualidade de vida e com a perspectiva de revalorizao de ambientes urbanos, um modismo ao qual tem sido conferido o status de poltica pblica de elevada eficcia sob diversos pontos de vista. Analisando pelo ponto de vista da atividade fsica e sade, a maior disponibilidade de parques, praas, pistas de caminhada e outros espaos de lazer nos bairros, podem possibilitar um maior nvel de atividade fsica na populao de Curitiba. Principalmente as academias ao ar livre so fundamentais neste sentido em funo da sua disseminao dentro do territrio urbano. inegvel a importncia da prtica da atividade fsica enquanto meio de busca da qualidade de vida, ao ponto que propicia melhorias das condies de sade. Mas tambm inegvel que a qualidade de vida no se restrinja apenas prtica de exerccios fsicos. Questes subjetivas como relaes de vizinhana e pertencimento, e objetivas, como acesso educao, esto intimamente relacionadas. O discurso veiculado pela Prefeitura Municipal de Curitiba coloca os equipamentos de esporte e lazer, tanto os parques como as academias ao ar livre, como um dos principais meios da populao alcanar a qualidade de vida. Na implantao desses espaos e equipamentos, os gestores pblicos tm dedicado pouca ateno a variveis mais complexas relacionadas qualidade de vida. A sua implantao, muitas vezes, definida de forma no diretamente associada s necessidades da populao, desconectada dos seus anseios e necessidades. Ressalta-se aqui a importncia de iniciativas que acompanhem a instalao desses equipamentos, no sentido de dot-los de uma maior noo de pertencimento, incorporando instrumentos que permitam o desenvolvimento de aspectos subjetivos da qualidade de vida.

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Longe de negar a importncia destes equipamentos e da prtica de atividades fsicas para o bem-estar da populao, destaca-se a necessidade de dotar estas polticas de maior grau de alcance e efetividade, incorporando questes de carter subjetivo busca de qualidade de vida. O exerccio fsico no pode ser visto como uma panaceia, a resposta nica e efetiva para a melhoria da qualidade de vida de forma global. A prtica diria de atividades fsicas um hbito entre os diversos fatores que propiciam a um sujeito uma vida de qualidade. Ocorre um endeusamento desta, acompanhado por um apelo para seu consumo e comercializao, aproveitando-se da ideia de estilo de vida saudvel e busca da qualidade de vida por meio do estmulo aquisio de bens de consumo e servios. Alm disto, em termos prticos, no caso das academias ao ar livre, a sua instalao tem sido considerada como sinnimo de uma vida saudvel. No entanto, o seu uso no tem sido acompanhado adequadamente por profissionais especializados. Nem todos os usurios conseguem aprender as normas de uso estabelecidas nos totens anexos aos equipamentos. necessrio dotar os usurios desses novos espaos de ferramentas que evitem que esses se machuquem e saibam a correta utilizao de tais equipamentos79. Essa caracterstica denota o carter que a prpria sociedade vem conferindo aos equipamentos como panaceia da qualidade de vida. A sua presena nos bairros traduz para seus moradores a sensao de presena do Estado como detentor da qualidade de vida. Assim como a eficcia das polticas pblicas em Curitiba tem sido importante fator na qualidade de vida da coletividade, a presena de reas verdes e equipamentos de esporte e lazer, como as academias ao ar livre, apresentam-se no imaginrio coletivo como fatores importantes para que os sujeitos acreditem que possuem uma vida de qualidade. A qualidade de vida que uma cidade pode oferecer aos seus moradores perpassa desde questes mensurveis, como acesso gua, luz e esgotamento sanitrio, at a compreenso de pertencimento a um certo local e a apreenso de espaos de esporte e lazer, questes que deveriam ser incorporadas s preocupaes das polticas pblicas.
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Nas academias ao ar livre desenvolvido pela SEMLJ o Academiao, um grande aulo feito em algumas academias sem uma periodicidade definida, em que em que um professor de educao fsica da prefeitura ensina como utilizar os equipamentos e tira algumas dvidas dos usurios. Essa e outras aes da Secretaria nos espaos pblicos de esporte e lazer podem ser conferidas em seu site: < http://www.curitiba.pr.gov.br/noticias/secretaria/esporte-e-lazer/17 >.

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REFERNCIAS
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ANEXOS

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ANEXO I NDICE SINTTICO DAS CONDIES DE SOBREVIVNCIA


ndice Grupal Nmero de bairros Populao 2010

BAIRROS/FAIXAS

Poder Habitao Aquisitivo

Sade

NDICE SINTTICO DAS Segurana CONDIES DE Educao Pblica SOBREVIVNCIA Abs - ISCS

Abs

De 0,00% a 24,99% - Baixa De 25,00 a 49,99% - Mdia Baixa Cidade Industrial de Curitiba Parolin Lamenha Pequena De 50,00% a 74,99% Mdia Alta Tatuquara Campo de Santana Pinheirinho Umbar Augusta Centro Stio Cercado Caximba So Miguel Boqueiro Santa Felicidade Riviera Novo Mundo Taboo Cajuru Alto Boqueiro Guara Ganchinho Campo Comprido Xaxim Cachoeira Capo Raso Abranches Bairro Alto Santa Cndida Hauer Barreirinha Uberaba Fazendinha Vista Alegre Porto Boa Vista Orleans

5,32 13,59 4,10 1,35 2,66 7,28 5,57 4,00 44,13 3,77 0,39 0,00 12,36 22,96 4,74 15,30 14,84 7,51 9,17 13,61 1,77 24,21 11,70 4,76 12,53 13,36 11,92 11,13 18,42 12,34 12,55 10,27 33,42 34,85 24,85 18,21

91,93 84,82 86,72 76,88 90,62 82,41 64,39 86,55 96,70 91,86 57,51 89,36 92,97 94,06 63,53 76,20 71,31 92,53 92,52 89,95 87,99 76,61 96,07 81,51 86,64 83,13 91,61 87,88 96,87 96,68 92,49 93,41 87,60 86,82 70,71 67,40

66,76 63,86 0,00 74,66 69,58 71,32 93,65 84,25 64,91 90,90 100,00 51,81 91,74 89,85 100,00 76,70 64,91 86,16 62,26 88,70 89,47 84,42 86,63 85,82 86,96 86,39 85,66 86,81 85,07 100,00 84,69 89,85 48,28 87,47 86,25 100,00

43,66 0,00 53,52 59,15 18,31 59,15 38,03 18,31 74,65 73,24 46,48 63,38 69,01 22,54 47,89 69,01 70,42 83,10 83,10 49,30 63,38 70,42 77,46 73,24 74,65 70,42 95,77 84,51 70,42 56,34 76,06 77,46 91,55 76,06 92,96 80,28

6,96 79,09 100,00 61,25 94,16 55,71 89,39 99,26 13,56 35,48 98,84 100,00 39,60 79,82 99,52 82,07 98,49 54,68 80,94 90,90 94,21 82,48 67,51 95,88 82,19 91,47 65,74 80,78 80,79 88,64 89,39 85,15 95,72 72,95 84,98 96,68

42,93 48,27 48,87 54,66 55,07 55,17 58,21 58,47 58,79 59,05 60,64 60,91 61,14 61,85 63,14 63,86 64,00 64,80 65,60 66,49 67,37 67,63 67,88 68,24 68,59 68,96 70,14 70,22 70,32 70,80 71,04 71,23 71,31 71,63 71,95 72,51

0 3 1 1 1 41 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

0,00 4,00 1,33 1,33 1,33 54,67 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

0 185.279 172.669 11.554 1.056 1.208.762 52.279 27.158 50.401 18.730 6.598 37.283 115.525 2.522 4.773 73.178 31.572 289 44.063 3.396 96.200 53.671 14.904 11.178 28.969 57.182 9.314 36.065 13.189 46.106 32.808 13.315 18.017 72.056 28.074 11.199 42.662 31.052 8.105

0,00 10,58 9,86 0,66 0,06 69,00 2,98 1,55 2,88 1,07 0,38 2,13 6,59 0,14 0,27 4,18 1,80 0,02 2,52 0,19 5,49 3,06 0,85 0,64 1,65 3,26 0,53 2,06 0,75 2,63 1,87 0,76 1,03 4,11 1,60 0,64 2,44 1,77 0,46

127

Botiatuvinha Pilarzinho Atuba Capo da Imbuia So Loureno So Braz Prado Velho So Joo De 75,00% a 100,00% Alta Santa Quitria Guabirotuba Cristo Rei Tingu Rebouas Campina do Siqueira Jardim das Amricas Bacacheri Lindia Fanny Mercs Santo Incio Jardim Botnico So Francisco Centro Cvico Vila Izabel Mossungue Cascatinha Tarum gua Verde Bom Retiro Alto da Rua XV Seminrio Cabral Juveve Bigorrilho Ahu Hugo Lange Jardim Social Alto da Glria Batel

13,94 14,57 13,40 15,68 48,62 15,07 1,97 21,40 18,05 29,57 58,87 18,74 38,13 42,28 43,87 43,44 10,37 18,19 40,07 24,98 29,61 38,19 63,16 50,18 71,32 34,96 42,32 63,95 39,10 59,55 53,63 76,75 74,66 79,41 63,81 65,24 77,79 71,43 100,00 -

89,55 93,62 94,63 98,89 94,24 91,13 95,28 65,08 97,40 98,92 63,69 97,09 90,79 78,57 99,07 91,60 98,91 98,33 93,58 91,60 91,98 87,39 59,60 89,26 78,58 98,64 94,76 91,04 97,90 82,22 88,69 87,70 75,61 84,20 92,43 85,09 99,61 91,07 97,12 -

88,37 82,86 74,36 82,53 58,33 92,86 100,00 100,00 100,00 64,29 66,67 100,00 100,00 71,83 100,00 80,49 100,00 100,00 80,95 100,00 100,00 100,00 100,00 82,30 100,00 100,00 100,00 91,49 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 91,34 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 -

74,65 87,32 90,14 81,69 74,65 81,69 88,73 85,92 70,42 92,96 97,18 70,42 74,65 95,77 56,34 90,14 88,73 87,32 98,59 90,14 100,00 94,37 97,18 92,96 66,20 87,32 98,59 94,37 95,77 97,18 97,18 85,92 98,59 100,00 94,37 100,00 94,37 100,00 98,59 -

96,15 85,05 91,87 87,48 94,35 90,25 85,06 99,54 91,11 91,81 95,60 97,08 80,37 96,46 92,27 88,64 96,79 93,06 89,50 98,13 86,17 90,15 90,76 97,54 97,66 99,72 85,20 81,88 94,84 89,45 95,70 90,37 95,39 90,29 95,57 97,58 86,17 97,62 91,76 -

72,53 72,69 72,88 73,26 74,04 74,20 74,21 74,39 75,40 75,51 76,40 76,67 76,79 76,98 78,31 78,86 78,96 79,38 80,54 80,97 81,55 82,02 82,14 82,45 82,75 84,13 84,17 84,54 85,52 85,68 87,04 88,15 88,85 89,05 89,23 89,58 91,59 92,02 97,49 -

1 1 1 1 1 1 1 1 31 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 41,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

12.876 28.480 15.935 20.473 6.276 23.559 6.077 3.253 357.866 12.075 11.461 13.795 12.319 14.888 7.326 15.313 23.734 8.584 8.415 12.907 6.494 6.172 6.130 4.783 11.610 9.664 2.161 8.072 51.425 5.156 8.531 6.851 13.060 11.582 28.336 11.506 3.392 5.698 5.548 10.878 1.751.907

0,73 1,63 0,91 1,17 0,36 1,34 0,35 0,19 20,43 0,69 0,65 0,79 0,70 0,85 0,42 0,87 1,35 0,49 0,48 0,74 0,37 0,35 0,35 0,27 0,66 0,55 0,12 0,46 2,94 0,29 0,49 0,39 0,75 0,66 1,62 0,66 0,19 0,33 0,32 0,62 100,00

Total

75 100,00

128

129

ANEXO II RELAO ENTRE O NDICE SINTTICO DE CONDIES DE SOBREVIVNCIA, ACADEMIAS AO AR LIVRE E PARQUES
Parques NDICE SINTTICO DAS CONDIES DE SOBREVIVNCIA - ISCS Nmero de bairros Populao 2010 Nmero de academias ao ar livre rea (m) Nmero de Parques Hab/rea (m) Abs % Abs %

BAIRROS/FAIXAS

Abs

Abs

Abs

Academias ao ar livre por densidade demogrfica

De 0,00% a 24,99% Baixa De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa Cidade Industrial de Curitiba Parolin Lamenha Pequena De 50,00% a 74,99% Mdia Alta Tatuquara Campo de Santana Pinheirinho Umbar Augusta Centro Stio Cercado Caximba So Miguel

42,93 48,27 48,87 54,66 55,07 55,17 58,21 58,47 58,79 59,05 60,64 60,91

0 3 1 1 1 41 1 1 1 1 1 1 1 1 1

0,00 4,00 1,33 1,33 1,33 54,67 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

0 185.279 172.669 11.554 1.056 1.208.762 52.279 27.158 50.401 18.730 6.598 37.283 115.525 2.522 4.773

0,00 10,58 9,86 0,66 0,06 69,00 2,98 1,55 2,88 1,07 0,38 2,13 6,59 0,14 0,27

0 15 14 1 0 79 1 1 6 1 2 9

0,00 12,00 11,20 0,80 0,00 63,20 0,80 0,80 4,80 0,80 0,00 1,60 7,20 0,00 0,00 -

0 12.352 12.334 11.554

0 396.547 396.547 0 0 16.628.358 0 0 0 0 6.500.000 69.285 0 0 0

0,00 2,10 2,10 0,00 0,00 88,19 0,00 0,00 0,00 0,00 34,47 0,37 0,00 0,00 0,00

0 4 4 0 0 14 0 0 0 0 1 1 0 0 0

0,00 19,05 19,05 0,00 0,00 66,67 0,00 0,00 0,00 0,00 4,76 4,76 0,00 0,00 0,00

0,0 2,1 2,3 0,0 0,0 13,8 0,0 0,0 0,0 0,0 985,1 1,9 0,0 0,0 0,0

15.301 52.279 27.158 8.400 18.730 18.642 12.836 -

130

Boqueiro Santa Felicidade Riviera Novo Mundo Taboo Cajuru Alto Boqueiro Guara Ganchinho Campo Comprido Xaxim Cachoeira Capo Raso Abranches Bairro Alto Santa Cndida Hauer Barreirinha Uberaba Fazendinha Vista Alegre Porto Boa Vista Orleans Botiatuvinha Pilarzinho Atuba Capo da Imbuia So Loureno So Braz Prado Velho So Joo

61,14 61,85 63,14 63,86 64,00 64,80 65,60 66,49 67,37 67,63 67,88 68,24 68,59 68,96 70,14 70,22 70,32 70,80 71,04 71,23 71,31 71,63 71,95 72,51 72,53 72,69 72,88 73,26 74,04 74,20 74,21 74,39

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

73.178 31.572 289 44.063 3.396 96.200 53.671 14.904 11.178 28.969 57.182 9.314 36.065 13.189 46.106 32.808 13.315 18.017 72.056 28.074 11.199 42.662 31.052 8.105 12.876 28.480 15.935 20.473 6.276 23.559 6.077 3.253

4,18 1,80 0,02 2,52 0,19 5,49 3,06 0,85 0,64 1,65 3,26 0,53 2,06 0,75 2,63 1,87 0,76 1,03 4,11 1,60 0,64 2,44 1,77 0,46 0,73 1,63 0,91 1,17 0,36 1,34 0,35 0,19

6 3 3 7 3 3 1 1 2 1 7 2 1 5 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1

4,80 2,40 0,00 2,40 0,00 5,60 2,40 2,40 0,80 0,00 0,80 0,00 1,60 0,80 5,60 0,00 1,60 0,80 4,00 1,60 0,80 3,20 0,80 0,00 0,80 0,00 0,80 0,80 0,80 0,00 0,80 0,80

12.196 10.524 14.688 13.743 17.890 4.968 11.178 57.182 18.033 13.189 6.587 6.658 18.017 14.411 14.037 11.199 10.666 31.052 12.876 15.935 20.473 6.276 3.253

0 0 0 0 0 104.000 8.264.316 0 126.615 0 0 11.178 0 103.500 0 0 0 275.380 0 99.301 0 0 0 0 82.600 235.000 173.265 0 203.918 0 0 380.000

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,55 43,83 0,00 0,67 0,00 0,00 0,06 0,00 0,55 0,00 0,00 0,00 1,46 0,00 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,44 1,25 0,92 0,00 1,08 0,00 0,00 2,02

0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,76 4,76 0,00 4,76 0,00 0,00 4,76 0,00 4,76 0,00 0,00 0,00 4,76 0,00 4,76 0,00 0,00 0,00 0,00 4,76 4,76 4,76 0,00 4,76 0,00 0,00 4,76

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 154,0 0,0 11,3 0,0 0,0 1,2 0,0 7,8 0,0 0,0 0,0 15,3 0,0 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 6,4 8,3 10,9 0,0 32,5 0,0 0,0 116,8

131

De 75,00% a 100,00% Alta Santa Quitria Guabirotuba Cristo Rei Tingu Rebouas Campina do Siqueira Jardim das Amricas Bacacheri Lindia Fanny Mercs Santo Incio Jardim Botnico So Francisco Centro Cvico Vila Izabel Mossungue Cascatinha Tarum gua Verde Bom Retiro Alto da Rua XV Seminrio Cabral Juveve Bigorrilho Ahu Hugo Lange Jardim Social Alto da Glria Batel

75,40 75,51 76,40 76,67 76,79 76,98 78,31 78,86 78,96 79,38 80,54 80,97 81,55 82,02 82,14 82,45 82,75 84,13 84,17 84,54 85,52 85,68 87,04 88,15 88,85 89,05 89,23 89,58 91,59 92,02 97,49

31 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

41,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

357.866 12.075 11.461 13.795 12.319 14.888 7.326 15.313 23.734 8.584 8.415 12.907 6.494 6.172 6.130 4.783 11.610 9.664 2.161 8.072 51.425 5.156 8.531 6.851 13.060 11.582 28.336 11.506 3.392 5.698 5.548 10.878

20,43 0,69 0,65 0,79 0,70 0,85 0,42 0,87 1,35 0,49 0,48 0,74 0,37 0,35 0,35 0,27 0,66 0,55 0,12 0,46 2,94 0,29 0,49 0,39 0,75 0,66 1,62 0,66 0,19 0,33 0,32 0,62

31 2 2

24,80 1,60 1,60 0,00 0,00 1,60 0,00 1,60 1,60 0,80 0,80 1,60 3,20 1,60 0,00 0,80 1,60 0,00 0,00 1,60 0,80 0,00 0,80 0,80 0,00 0,80 0,00 0,80 0,00 0,80 0,00 0,00

11.544 6.038 5.731 7.444 7.657 11.867 8.584 8.415 6.454 1.624 3.086 4.783 5.805 4.036 51.425 8.531 6.851 11.582 11.506 5.698 -

1.830.000 0 0 0 0 0 0 0 152.000 0 0 0 1.400.000 278.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,81 0,00 0,00 0,00 7,43 1,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

14,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,76 0,00 0,00 0,00 4,76 4,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,4 0,0 0,0 0,0 215,6 45,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2 2 2 1 1 2 4 2 1 2

2 1 1 1 1 1 1

132

Total

75

100,00

1.751.907 100,00 125

100,00

14.015

18.854.905 100,00

21

100,00

10,8

133

ANEXO III - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAIS DE QUALIDADE DE VIDA DO PODER AQUISITIVO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

Poder Aquisitivo

BAIRROS/FAIXAS

Valor do rendimento Valor do rendimento nominal mdio nominal mediano mensal das pessoas mensal das pessoas de 10 anos ou mais de 10 anos ou mais ndice de idade, com de idade, com rendimento 2010 rendimento 2010 Grupal - IGQV 2010 ndice Parcial rendimento mdio 0,00 0,79 0,91 1,77 3,95 1,75 3,97 4,44 4,63 5,91 5,96 5,30 5,80 7,43 ndice Parcial rendimento mediano 0,00 0,00 1,78 1,78 0,00 3,56 3,56 3,56 3,56 3,56 3,56 5,35 5,35 7,13 7,13 10,69 10,69 10,69 10,69 10,69 10,69 10,69 10,69 11,41 10,69 10,69 10,69 10,69 11,44 10,69 10,69 0,00 0,39 1,35 1,77 1,97 2,66 3,77 4,00 4,10 4,74 4,76 5,32 5,57 7,28 7,51 9,17 10,27 10,37 11,13 11,70 11,92 12,34 12,36 12,53 12,55 13,36 13,40 13,59 13,61 13,94 14,57

Nmero de bairros

Populao em 2010

R$

R$

Absoluto

Absoluto

De 0,00% a 24,99% -Baixa So Miguel Caximba Tatuquara Ganchinho Prado Velho Campo de Santana Stio Cercado Augusta Lamenha Pequena Riviera Cachoeira Cidade Industrial de Curitiba Umbar Pinheirinho Cajuru Alto Boqueiro Fazendinha Lindia Santa Cndida Xaxim Bairro Alto Barreirinha Boqueiro Capo Raso Uberaba Abranches Atuba Parolin Guara Botiatuvinha Pilarzinho

45 854,89 896,94 903,64 949,09 1.065,29 948,02 1.066,80 1.091,75 1.102,01 1.170,29 1.172,91 1.137,65 1.164,04 1.251,29 1.275,31 1.262,61 1.379,68 1.390,58 1.471,80 1.532,17 1.555,88 1.600,64 1.602,85 1.583,19 1.623,51 1.709,45 1.713,26 1.734,00 1.696,24 1.771,74 1.839,08 700,00 700,00 750,00 750,00 700,00 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00 850,00 850,00 900,00 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

60,00 1.344.508 76,75 1,33 4.773 0,27 1,33 2.522 0,14 1,33 1,33 1,33 1,33 52.279 11.178 6.077 27.158 2,98 0,64 0,35 1,55 6,59 0,38 0,06 0,02 0,53 9,86 1,07 2,88 5,49 3,06 1,60 0,49 1,87 3,26 2,63 1,03 4,18 2,06 4,11 0,75 0,91 0,66 0,85 0,73 1,63

1,33 115.525 1,33 6.598 1,33 1,33 1.056 289

1,33 9.314 1,33 172.669 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 18.730 50.401 96.200 53.671 28.074 8.584 32.808 57.182 46.106 18.017 73.178 36.065 72.056 13.189 15.935 11.554 14.904 12.876 28.480

7,88 900,00 7,65 1.000,00 9,84 1.000,00 10,05 1.000,00 11,57 1.000,00 12,70 1.000,00 13,15 1.000,00 13,98 1.000,00 14,03 1.000,00 13,66 1.020,00 14,41 1.000,00 16,03 1.000,00 16,10 1.000,00 16,49 1.000,00 15,78 1.021,00 17,19 1.000,00 18,46 1.000,00

134

Taboo So Braz Novo Mundo Capo da Imbuia Santa Quitria Fanny Orleans Hauer Tingu So Joo Santa Felicidade Campo Comprido Boa Vista Santo Incio De 25,00 a 49,99% - Mdia Baixa Guabirotuba Jardim Botnico Vista Alegre Porto Cascatinha Rebouas So Francisco Bom Retiro Mercs Campina do Siqueira Tarum Bacacheri Jardim das Amricas Centro So Loureno De 50,00% a 74,99% - Mdia Alta Vila Izabel Seminrio Cristo Rei Alto da Rua XV Centro Cvico Ahu gua Verde Hugo Lange Mossungue Alto da Glria Juveve De 75,00% a 100,00% - Alta Cabral Jardim Social Bigorrilho Batel Total

1.867,66 1.891,37 1.726,69 1.766,95 2.019,30 1.844,16 1.941,71 1.869,35 1.902,94 2.567,21 2.352,71 2.486,19 2.174,57 2.568,38

18,99 1.000,00 19,44 1.000,00 16,35 1.100,00 17,10 1.100,00 21,84 1.100,00 18,55 1.200,00 20,38 1.150,00 19,02 1.200,00 19,65 1.200,00 32,11 1.000,00 28,09 1.200,00 30,59 1.200,00 24,75 1.400,00 32,13 1.200,00

10,69 10,69 14,26 14,26 14,26 17,82 16,04 17,82 17,82 10,69 17,82 17,82 24,95 17,82

14,84 15,07 15,30 15,68 18,05 18,19 18,21 18,42 18,74 21,40 22,96 24,21 24,85 24,98

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

3.396 23.559 44.063 20.473 12.075 8.415 8.105 13.315 12.319 3.253 31.572 28.969 31.052 6.494

0,19 1,34 2,52 1,17 0,69 0,48 0,46 0,76 0,70 0,19 1,80 1,65 1,77 0,37

20,00 210.740 12,03 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 11.461 6.172 11.199 42.662 2.161 14.888 6.130 5.156 12.907 7.326 8.072 23.734 15.313 37.283 6.276 0,65 0,35 0,64 2,44 0,12 0,85 0,35 0,29 0,74 0,42 0,46 1,35 0,87 2,13 0,36 7,92 0,66 0,39 0,79 0,49 0,27 0,66 2,94 0,19 0,55 0,32 0,66 3,31 0,75 0,33 1,62 0,62

2.488,20 2.492,19 2.898,74 2.575,50 3.062,88 2.831,12 2.837,30 2.934,14 3.037,18 3.083,02 2.973,80 3.016,98 3.062,90 3.089,91 3.569,40

30,63 1.500,00 30,70 1.500,00 38,33 1.500,00 32,27 1.750,00 41,41 1.500,00 37,06 1.800,00 37,18 1.800,00 38,99 1.800,00 40,92 1.800,00 41,78 1.900,00 39,74 1.960,00 40,55 2.000,00 41,41 2.000,00 41,91 2.000,00 50,90 2.000,00

28,52 28,52 28,52 37,43 28,52 39,21 39,21 39,21 39,21 42,77 44,91 46,34 46,34 46,34 46,34

29,57 29,61 33,42 34,85 34,96 38,13 38,19 39,10 40,07 42,28 42,32 43,44 43,87 44,13 48,62

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

14,67 138.687 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 5,33 1,33 1,33 1,33 1,33 11.610 6.851 13.795 8.531 4.783 11.506 51.425 3.392 9.664 5.548 11.582 57.972 13.060 5.698 28.336 10.878

3.390,90 4.103,10 3.711,95 3.784,23 3.979,43 4.238,62 4.253,57 4.391,36 5.039,38 4.101,11 4.445,87 4.669,13 4.779,28 4.952,38 6.187,41 -

47,56 2.181,50 60,91 2.000,00 53,58 2.500,00 54,93 2.500,00 58,59 2.600,00 63,45 2.500,00 63,73 2.500,00 66,32 2.500,00 78,47 2.500,00 60,88 3.000,00 67,34 3.000,00 71,53 3.000,00 73,59 3.000,00 76,84 3.000,00 100,00 3.505,50 -

52,81 46,34 64,16 64,16 67,72 64,16 64,16 64,16 64,16 81,98 81,98 81,98 81,98 81,98 -

50,18 53,63 58,87 59,55 63,16 63,81 63,95 65,24 71,32 71,43 74,66 76,75 77,79 79,41 -

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1

100,00 100,00

75 100,00 1.751.907 100,00

135

136

ANEXO IV - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA RELACIONADOS AOS SERVIOS PBLICOS DE HABITAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

BAIRROS/FAIXA S

Total de domicli os 2010

Servios Pblicos de Habitao % de Domicli domiclio ndice os com s com % de ndice Parcial existnci Domicli Nmero de existnci Parcial domicli de a de os com bairros ndice a de os com domicli % de de banheiro lixo Domiclios Parcial de banheiro domicli lixo domiclios os com de uso coletado com domiclios ndice de uso coletado com os com lixo exclusivo pelo abastecimen com Grup exclusivo banheiro pelo abastecimen coletado do servio to de gua abastecimen al do servio to de gua exclusivo pelo domiclio de interligado a to de gua IGQV domiclio ligado a de interligado a servio e limpeza rede geral interligado a 2010 e limpeza rede geral rede de interligad da 2010 rede geral interligad geral de da 2010 limpeza Absolut o a rede prefeitura 2010 % o a rede prefeitur esgoto da o geral de 2010 geral de a 2010 prefeitur 2010 esgoto esgoto a 2010 2010 2010 282 2.100 90 5.879 4.606 938 2.443 39,167 99,857 98,901 99,949 83,412 93,613 95,729 0,00 99,77 98,19 99,92 72,73 89,50 92,98 703 1.833 90 5.033 5.006 872 2.257 97,639 87,161 98,901 85,566 90,656 87,026 88,440 83,64 11,05 92,39 0,00 35,26 10,11 19,91 698 1.918 66 5.739 5.297 990 2.477 96,944 91,203 72,527 97,569 95,925 98,802 97,061 88,88 67,98 0,00 91,15 85,17 95,64 89,30 57,51 59,60 63,53 63,69 64,39 65,08 67,40 0 0 0,00 0,00

Populao em 2010

Absolut o

De 0,00% a 24,99% -Baixa De 25,00 a 49,99% - Mdia Baixa De 50,00% a 74,99% - Mdia Alta Caximba Centro Cvico Riviera Cristo Rei Umbar So Joo Orleans

720 2.103 91 5.882 5.522 1.002 2.552

0 0 85.925 2.522 4.783 289 13.795 18.730 3.253 8.105

0,00 0,00 4,90 0,14 0,27 0,02 0,79 1,07 0,19 0,46

9 12,00 1 1 1 1 1 1 1 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

137

Boa Vista Taboo De 75,00% a 100,00% - Alta Juveve Novo Mundo Campo Comprido Tatuquara Campina do Siqueira Mossungue Cachoeira Alto da Rua XV Pinheirinho Abranches Bigorrilho Parolin Hugo Lange Augusta Capo Raso Lamenha Pequena Porto So Francisco Vista Alegre Cabral Santa Cndida Ganchinho Seminrio Vila Izabel So Miguel Botiatuvinha Guara

10.760 1.122

10.556 852

98,104 75,936

96,88 60,44

9.634 1.053

89,535 93,850

27,50 57,39

10.398 1.110

96,636 98,930

87,75 96,11

70,71 71,31

1 1

1,33 1,33

31.052 3.396

1,77 0,19

66 88,00 4.631 14.370 9.724 15.313 2.547 3.193 2.876 3.423 15.561 4.064 11.680 3.474 1.169 1.922 12.152 326 15.196 2.423 3.576 5.215 10.504 3.217 2.385 4.503 1.366 3.918 4.751 4.623 13.821 9.245 13.983 2.527 3.077 2.154 3.417 14.981 3.026 11.667 2.878 1.167 1.877 11.913 319 14.890 2.407 3.396 5.177 9.305 2.916 2.381 4.475 1.329 3.525 4.627 99,827 96,180 95,074 91,315 99,215 96,367 74,896 99,825 96,273 74,459 99,889 82,844 99,829 97,659 98,033 97,853 97,986 99,340 94,966 99,271 88,585 90,643 99,832 99,378 97,291 89,969 97,390 99,72 93,72 91,90 85,72 98,71 94,03 58,73 99,71 93,87 58,01 99,82 71,80 99,72 96,15 96,77 96,47 96,69 98,91 91,73 98,80 81,24 84,62 99,72 98,98 95,55 83,51 95,71 4.209 13.286 8.897 14.127 2.327 3.019 2.838 3.163 14.615 4.055 10.996 3.397 1.094 1.857 11.554 321 14.451 2.295 3.443 4.951 10.263 3.190 2.276 4.304 1.357 3.877 4.641 90,887 92,457 91,495 92,255 91,362 94,551 98,679 92,404 93,921 99,779 94,144 97,784 93,584 96,618 95,079 98,466 95,097 94,717 96,281 94,938 97,706 99,161 95,430 95,581 99,341 98,954 97,685 36,87 47,74 41,08 46,34 40,16 62,25 90,85 47,38 57,88 98,47 59,43 84,64 55,55 76,57 65,91 89,37 66,03 63,40 74,23 64,93 84,10 94,19 68,34 69,38 95,44 92,75 83,96 4.507 13.862 9.640 15.253 2.525 3.013 2.836 3.419 15.368 3.985 11.467 3.455 1.169 1.853 12.060 303 15.101 2.422 3.545 5.206 10.455 3.086 2.372 4.496 1.280 3.836 4.623 97,322 96,465 99,136 99,608 99,136 94,363 98,609 99,883 98,760 98,056 98,176 99,453 100,000 96,410 99,243 92,945 99,375 99,959 99,133 99,827 99,534 95,928 99,455 99,845 93,704 97,907 97,306 90,25 87,13 96,86 98,57 96,86 79,48 94,94 99,57 95,49 92,92 93,36 98,01 100,00 86,93 97,24 74,32 97,72 99,85 96,84 99,37 98,30 85,18 98,02 99,43 77,08 92,38 90,19 75,61 76,20 76,61 76,88 78,57 78,58 81,51 82,22 82,41 83,13 84,20 84,82 85,09 86,55 86,64 86,72 86,82 87,39 87,60 87,70 87,88 87,99 88,69 89,26 89,36 89,55 89,95 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

1.665.98 95,10 2 11.582 44.063 28.969 52.279 7.326 9.664 9.314 8.531 50.401 13.189 28.336 11.554 3.392 6.598 36.065 1.056 42.662 6.130 11.199 13.060 32.808 11.178 6.851 11.610 4.773 12.876 14.904 0,66 2,52 1,65 2,98 0,42 0,55 0,53 0,49 2,88 0,75 1,62 0,66 0,19 0,38 2,06 0,06 2,44 0,35 0,64 0,75 1,87 0,64 0,39 0,66 0,27 0,73 0,85

138

Campo de Santana Rebouas gua Verde Alto da Glria So Braz Santo Incio Bacacheri Bairro Alto Stio Cercado Cidade Industrial de Curitiba Jardim Botnico Ahu Uberaba Alto Boqueiro Cajuru Boqueiro Fazendinha Mercs Pilarzinho Santa Felicidade So Loureno Atuba Tarum Prado Velho Xaxim Barreirinha Centro Hauer Tingu Batel Santa Quitria

8.043 6.140 19.670 2.347 7.330 2.029 8.263 14.792 35.251 52.977 2.216 4.213 22.216 16.856 29.848 23.453 9.015 4.596 9.042 9.875 2.022 5.033 2.538 1.886 17.805 5.924 17.751 4.507 4.178 4.275 3.833

7.366 6.129 19.579 2.347 7.099 1.801 8.237 14.514 34.895 51.534 2.179 4.194 20.967 16.257 29.137 22.657 8.890 4.577 8.467 9.552 2.011 4.665 2.483 1.750 17.424 5.671 17.632 4.482 4.077 4.274 3.703

91,583 99,821 99,537 100,000 96,849 88,763 99,685 98,121 98,990 97,276 98,330 99,549 94,378 96,446 97,618 96,606 98,613 99,587 93,641 96,729 99,456 92,688 97,833 92,789 97,860 95,729 99,330 99,445 97,583 99,977 96,608

86,16 99,71 99,24 100,00 94,82 81,53 99,48 96,91 98,34 95,52 97,26 99,26 90,76 94,16 96,08 94,42 97,72 99,32 89,55 94,62 99,11 87,98 96,44 88,15 96,48 92,98 98,90 99,09 96,03 99,96 94,42

7.952 5.926 18.977 2.262 7.120 2.014 7.975 14.338 34.142 51.522 2.151 4.123 21.938 16.472 29.125 22.969 8.792 4.478 8.945 9.723 1.981 5.017 2.495 1.886 17.620 5.912 17.563 4.467 4.153 4.234 3.827

98,869 96,515 96,477 96,378 97,135 99,261 96,515 96,931 96,854 97,254 97,067 97,864 98,749 97,722 97,578 97,936 97,526 97,433 98,927 98,461 97,972 99,682 98,306 100,000 98,961 99,797 98,941 99,112 99,402 99,041 99,843

92,16 75,85 75,59 74,91 80,15 94,88 75,85 78,74 78,20 80,97 79,68 85,20 91,33 84,22 83,22 85,70 82,86 82,21 92,57 89,34 85,95 97,80 88,26 100,00 92,80 98,60 92,66 93,85 95,85 93,36 98,92

7.900 6.086 19.577 2.336 7.298 2.020 8.251 14.759 35.159 52.875 2.210 4.130 21.934 16.818 29.708 23.375 9.006 4.586 9.011 9.827 2.009 5.007 2.535 1.874 17.753 5.899 17.680 4.478 4.171 4.252 3.821

98,222 99,121 99,527 99,531 99,563 99,556 99,855 99,777 99,739 99,807 99,729 98,030 98,731 99,775 99,531 99,667 99,900 99,782 99,657 99,514 99,357 99,483 99,882 99,364 99,708 99,578 99,600 99,357 99,832 99,462 99,687

93,53 96,80 98,28 98,29 98,41 98,39 99,47 99,19 99,05 99,30 99,01 92,83 95,38 99,18 98,29 98,79 99,64 99,21 98,75 98,23 97,66 98,12 99,57 97,68 98,94 98,46 98,54 97,66 99,39 98,04 98,86

90,62 90,79 91,04 91,07 91,13 91,60 91,60 91,61 91,86 91,93 91,98 92,43 92,49 92,52 92,53 92,97 93,41 93,58 93,62 94,06 94,24 94,63 94,76 95,28 96,07 96,68 96,70 96,87 97,09 97,12 97,40

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

27.158 14.888 51.425 5.548 23.559 6.494 23.734 46.106 115.525 172.669 6.172 11.506 72.056 53.671 96.200 73.178 28.074 12.907 28.480 31.572 6.276 15.935 8.072 6.077 57.182 18.017 37.283 13.315 12.319 10.878 12.075

1,55 0,85 2,94 0,32 1,34 0,37 1,35 2,63 6,59 9,86 0,35 0,66 4,11 3,06 5,49 4,18 1,60 0,74 1,63 1,80 0,36 0,91 0,46 0,35 3,26 1,03 2,13 0,76 0,70 0,62 0,69

139

Bom Retiro Fanny Cascatinha Capo da Imbuia Lindia Guabirotuba Jardim das Amricas Jardim Social Total

1.716 2.672 687 6.667 2.728 3.674 4.810 1.788 -

1.702 2.630 687 6.573 2.706 3.626 4.773 1.786 -

99,184 98,428 100,000 98,590 99,194 98,694 99,231 99,888 -

98,66 97,42 100,00 97,68 98,67 97,85 98,74 99,82 -

1.710 2.669 684 6.661 2.723 3.673 4.800 1.787 -

99,650 99,888 99,563 99,910 99,817 99,973 99,792 99,944 -

97,58 99,22 96,97 99,38 98,73 99,81 98,56 99,61 -

1.704 2.660 685 6.660 2.723 3.665 4.809 1.785

99,301 99,551 99,709 99,895 99,817 99,755 99,979 99,832 -

97,45 98,37 98,94 99,62 99,33 99,11 99,92 99,39

97,90 98,33 98,64 98,89 98,91 98,92 99,07 99,61 -

1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

5.156 8.415 2.161 20.473 8.584 11.461

0,29 0,48 0,12 1,17 0,49 0,65

1,33 15.313 0,87 1,33 5.698 0,33 100,0 1.751.90 100,0 75 0 7 0

140

ANEXO V - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM SADE DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

Sade % dos bitos de crianas com menos de 1 bitos de ano de crianas idade com ndice ocorridos menos de 1 Parcial de Crianas entre ano de bitos de com agosto de BAIRROSFAIXAS idade crianas menos de 1 2009 e ocorridos com ano de julho de entre menos de idade 2010 2010 em agosto de 1 ano de relao ao 2009 e idade nmero de julho de crianas 2010 com menos de 1 ano de idade 2010 De 0,00% a 24,99% -Baixa Lamenha Pequena 20 1 5,000 0,00 De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa Vista Alegre De 50,00% a 74,99% Mdia Alta So Miguel So Loureno Alto Boqueiro Parolin Guabirotuba Centro Taboo Cristo Rei Cidade Industrial de Curitiba Campo de Santana Pinheirinho Campina do Siqueira Atuba Tatuquara De 75,00% a 100,00% Alta Novo Mundo Bacacheri Mercs Vila Izabel Capo da Imbuia Pilarzinho 515 205 105 113 229 350 83 48 689 166 112 228 57 120 2527 526 767 71 234 947 6 2 1 1 2 3 116 2 1 13 3 2 4 1 2 42 8 11 1 3 12 3 2,586 2,410 2,083 1,887 1,807 1,786 1,754 1,754 1,667 1,662 1,521 1,434 1,408 1,282 1,267 1,165 0,976 0,952 0,885 0,873 0,857 48,28 51,81 58,33 62,26 63,86 64,29 64,91 64,91 66,67 66,76 69,58 71,32 71,83 74,36 74,66 76,70 80,49 80,95 82,30 82,53 82,86

Nmero de bairros

Populao em 2010

ndice Grupal IGQV 2010

Absoluto

Absoluto

0,00 48,28 51,81 58,33 62,26 63,86 64,29 64,91 64,91 66,67 66,76 69,58 71,32 71,83 74,36 74,66 76,70 80,49 80,95 82,30 82,53 82,86

1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 59 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 18,67 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

1.056 1.056 11.199 11.199 467.977 4.773 6.276 53.671 11.554 11.461 37.283 3.396 13.795 172.669 27.158 50.401 7.326 15.935 52.279

0,06 0,06 0,64 0,64 26,71 0,27 0,36 3,06 0,66 0,65 2,13 0,19 0,79 9,86 1,55 2,88 0,42 0,91 2,98 72,59 2,52 1,35 0,74 0,66 1,17 1,63

78,67 1.271.675 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 44.063 23.734 12.907 11.610 20.473 28.480

141

Augusta Campo Comprido Uberaba Hauer Bairro Alto Cachoeira Cajuru Boa Vista Abranches Xaxim Santa Cndida Capo Raso Porto Botiatuvinha Guara Ganchinho Fazendinha Santa Felicidade Stio Cercado Bigorrilho gua Verde Boqueiro So Braz Umbar So Francisco Centro Cvico Alto da Glria Alto da Rua XV Jardim Botnico Rebouas Batel Bom Retiro Ahu Juveve Cabral Hugo Lange Jardim Social Tarum Jardim das Amricas Prado Velho Seminrio Fanny Lindia Santa Quitria Mossungue Santo Incio Cascatinha So Joo Barreirinha Tingu Orleans Riviera

127 385 1045 134 558 141 1301 291 147 748 455 460 479 172 177 190 394 394 1758 231 470 969 280 315 46 41 55 63 57 112 86 47 101 106 154 27 24 80 142 96 49 99 91 138 149 69 18 52 225 141 82 1

1 3 8 1 4 1 9 2 1 5 3 3 3 1 1 1 2 2 8 1 2 4 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0,787 0,779 0,766 0,746 0,717 0,709 0,692 0,687 0,680 0,668 0,659 0,652 0,626 0,581 0,565 0,526 0,508 0,508 0,455 0,433 0,426 0,413 0,357 0,317 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

84,25 84,42 84,69 85,07 85,66 85,82 86,16 86,25 86,39 86,63 86,81 86,96 87,47 88,37 88,70 89,47 89,85 89,85 90,90 91,34 91,49 91,74 92,86 93,65 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

84,25 84,42 84,69 85,07 85,66 85,82 86,16 86,25 86,39 86,63 86,81 86,96 87,47 88,37 88,70 89,47 89,85 89,85 90,90 91,34 91,49 91,74 92,86 93,65 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

6.598 28.969 72.056 13.315 46.106 9.314 96.200 31.052 13.189 57.182 32.808 36.065 42.662 12.876 14.904 11.178 28.074 31.572 115.525 28.336 51.425 73.178 23.559 18.730 6.130 4.783 5.548 8.531 6.172 14.888 10.878 5.156 11.506 11.582 13.060 3.392 5.698 8.072 15.313 6.077 6.851 8.415 8.584 12.075 9.664 6.494 2.161 3.253 18.017 12.319 8.105 289

0,38 1,65 4,11 0,76 2,63 0,53 5,49 1,77 0,75 3,26 1,87 2,06 2,44 0,73 0,85 0,64 1,60 1,80 6,59 1,62 2,94 4,18 1,34 1,07 0,35 0,27 0,32 0,49 0,35 0,85 0,62 0,29 0,66 0,66 0,75 0,19 0,33 0,46 0,87 0,35 0,39 0,48 0,49 0,69 0,55 0,37 0,12 0,19 1,03 0,70 0,46 0,02

142

Caximba Total -

41 -

0,000 -

100,00 -

100,00 -

1,33

2.522

0,14

75 100,00 1.751.907 100,00

143

ANEXO VI - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM EDUCAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

Educao ndice Parcial da Taxa dde Taxa de alfabetizao alfabetizao das pessoas das pessoas de 10 anos de 10 anos ou mais de ou mais de idade 2010 idade de alfabetizao 2010 92,70 94,00 94,00 94,30 95,40 95,80 96,00 96,10 96,20 96,50 96,70 96,70 96,90 96,90 97,20 97,20 97,40 97,60 97,60 97,70 97,70 97,70 97,70 97,70 97,70 97,90 97,90 98,00 98,00 98,00 53,52 56,34 56,34 59,15 59,15 63,38 63,38 66,20 69,01 69,01 70,42 70,42 70,42 70,42 70,42 70,42 73,24 73,24 74,65 74,65 74,65 38,03 43,66 46,48 47,89 49,30 0,00 18,31 18,31 22,54

Nmero de bairros

Populao em 2010

BAIRROS/FAIXAS

ndice Grupal IGQV 2010

Absoluto

Absoluto

De 0,00% a 24,99% -Baixa Parolin Augusta Campo de Santana Santa Felicidade De 25,00 a 49,99% - Mdia Baixa Umbar Cidade Industrial de Curitiba Caximba Riviera Guara De 50,00% a 74,99% Mdia Alta Lamenha Pequena Barreirinha Jardim das Amricas Tatuquara Pinheirinho Ganchinho So Miguel Mossungue Novo Mundo Boqueiro Campo Comprido Abranches Taboo Tingu Santa Quitria Hauer Cachoeira Stio Cercado Botiatuvinha Capo Raso Rebouas

0,00 18,31 18,31 22,54 38,03 43,66 46,48 47,89 49,30 53,52 56,34 56,34 59,15 59,15 63,38 63,38 66,20 69,01 69,01 70,42 70,42 70,42 70,42 70,42 70,42 73,24 73,24 74,65 74,65 74,65

4 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 23 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

5,33 1,33 1,33 1,33 1,33 6,67 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 30,67 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

76.882 11.554 6.598 27.158 31.572 209.114 18.730 172.669 2.522 289 14.904 595.412 1.056 15.313 18.017 50.401 52.279 4.773 11.178 9.664 44.063 73.178 13.315 12.075 28.969 3.396 13.189 12.319 9.314 115.525 12.876 36.065 14.888

4,39 0,66 0,38 1,55 1,80 11,94 1,07 9,86 0,14 0,02 0,85 33,99 0,06 0,87 1,03 2,88 2,98 0,27 0,64 0,55 2,52 4,18 0,76 0,69 1,65 0,19 0,75 0,70 0,53 6,59 0,73 2,06 0,85

144

Centro So Loureno De 75,00% a 100,00% - Alta Uberaba Porto Fazendinha Xaxim Orleans So Braz Capo da Imbuia Cajuru Alto Boqueiro Santa Cndida So Joo Cabral Pilarzinho Fanny Cascatinha Lindia Prado Velho Santo Incio Atuba Bacacheri Vista Alegre Boa Vista Vila Izabel Guabirotuba So Francisco Ahu gua Verde Jardim Social Bairro Alto Campina do Siqueira Bom Retiro Centro Cvico Cristo Rei Seminrio Alto da Rua XV Tarum Juveve Mercs Batel Jardim Botnico Hugo Lange Bigorrilho Alto da Glria Total -

98,00 98,00 98,10 98,10 98,20 98,20 98,40 98,50 98,50 98,60 98,60 98,70 98,80 98,80 98,90 98,90 98,90 99,00 99,00 99,10 99,10 99,10 99,20 99,30 99,30 99,30 99,40 99,40 99,40 99,40 99,50 99,50 99,50 99,60 99,60 99,60 99,60 99,70 99,70 99,70 99,70 99,80 99,80 99,80 99,80 -

74,65 74,65

74,65 74,65 76,06 76,06 77,46 77,46 80,28 81,69 81,69 83,10 83,10 84,51 85,92 85,92 87,32 87,32 87,32 88,73 88,73 90,14 90,14 90,14 91,55 92,96 92,96 92,96 94,37 94,37 94,37 94,37 95,77 95,77 95,77 97,18 97,18 97,18 97,18 98,59 98,59 98,59 98,59 100,00 100,00 100,00 100,00 -

1 1 43 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 57,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

37.283 6.276 870.499 72.056 42.662 28.074 57.182 8.105 23.559 20.473 96.200 53.671 32.808 3.253 13.060 28.480 8.415 2.161 8.584 6.077 6.494 15.935 23.734 11.199 31.052 11.610 11.461 6.130 11.506 51.425 5.698 46.106 7.326 5.156 4.783 13.795 6.851 8.531 8.072 11.582 12.907 10.878 6.172 3.392 28.336 5.548

2,13 0,36 49,69 4,11 2,44 1,60 3,26 0,46 1,34 1,17 5,49 3,06 1,87 0,19 0,75 1,63 0,48 0,12 0,49 0,35 0,37 0,91 1,35 0,64 1,77 0,66 0,65 0,35 0,66 2,94 0,33 2,63 0,42 0,29 0,27 0,79 0,39 0,49 0,46 0,66 0,74 0,62 0,35 0,19 1,62 0,32

76,06 76,06 77,46 77,46 80,28 81,69 81,69 83,10 83,10 84,51 85,92 85,92 87,32 87,32 87,32 88,73 88,73 90,14 90,14 90,14 91,55 92,96 92,96 92,96 94,37 94,37 94,37 94,37 95,77 95,77 95,77 97,18 97,18 97,18 97,18 98,59 98,59 98,59 98,59 100,00 100,00 100,00 100,00 -

75 100,00 1.751.907 100,00

145

ANEXO VII - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM SEGURANA PBLICA DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

Segurana Pblica Agresses fsicas BAIRROS/FAIXAS Abs ndice Parcial de agresses fsicas 13,92 0,00 34,80 42,49 53,11 60,07 52,75 68,86 72,53 82,05 78 49 43 52 30 60 32 41 37 54 37 43 53 37 23 71,79 82,42 84,62 81,32 89,38 78,39 88,64 85,35 86,81 80,59 86,81 84,62 80,95 86,81 91,94 Acidentes de transito Abs ndice ndice Grupal Parcial de acidentes de transito 0,00 27,12 36,16 36,72 56,25 51,34 69,75 62,61 62,50 63,84 86,38 77,23 76,12 80,25 72,21 83,48 75,11 78,79 77,57 84,38 83,15 85,49 89,17 83,48 78,46 6,96 13,56 35,48 39,60 54,68 55,71 61,25 65,74 67,51 72,95 79,09 79,82 80,37 80,78 80,79 80,94 81,88 82,07 82,19 82,48 84,98 85,05 85,06 85,15 85,20

Nmero de bairros

Populao em 2010

Abs

Abs

De 0,00% a 24,99% Baixa Cidade Industrial de Curitiba Centro De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa Stio Cercado Boqueiro De 50,00% a 74,99% Mdia Alta Cajuru Pinheirinho Tatuquara Bairro Alto Xaxim Porto De 75,00% a 100,00% Alta Parolin Santa Felicidade Rebouas Santa Cndida Hauer Alto Boqueiro gua Verde Novo Mundo Capo Raso Campo Comprido Boa Vista Pilarzinho Prado Velho Fazendinha Tarum

236 274 179 158 129 110 130 86 76 50 -

897 654 573 568 393 437 272 336 337 325 123 205 215 178 250 149 224 191 202 141 152 131 98 149 194

2 1 1 2 1 1 6 1 1 1 1 1 1 65 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2,67 1,33 1,33 2,67 1,33 1,33 8,00 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

209.952 172.669 37.283 188.703 115.525 73.178 344.830 96.200 50.401 52.279 46.106 57.182 42.662

11,98 9,86 2,13 10,77 6,59 4,18 19,68 5,49 2,88 2,98 2,63 3,26 2,44 57,56 0,66 1,80 0,85 1,87 0,76 3,06 2,94 2,52 2,06 1,65 1,77 1,63 0,35 1,60 0,46

86,67 1.008.422 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 11.554 31.572 14.888 32.808 13.315 53.671 51.425 44.063 36.065 28.969 31.052 28.480 6.077 28.074 8.072

146

Jardim Botnico Jardim Social Capo da Imbuia Bacacheri Barreirinha Uberaba Umbar Alto da Rua XV Mercs So Francisco So Braz Bigorrilho Cabral Centro Cvico Guara Santa Quitria Abranches Batel Guabirotuba Atuba Jardim das Amricas Fanny Campo de Santana Ganchinho So Loureno Bom Retiro Juveve Ahu Cristo Rei Seminrio Vista Alegre Cachoeira Botiatuvinha Campina do Siqueira Orleans Lindia Tingu Vila Izabel Hugo Lange Alto da Glria Mossungue Santo Incio Taboo Caximba Augusta

29 29 27 28 28 26 26 12 16 31 25 15 24 17 26 20 22 14 18 14 10 13 21 25 9 6 7 6 4 5 14 18 8 6 10 10 6 1 2 7 1 3 5 4 2

89,74 89,74 90,48 90,11 90,11 90,84 90,84 95,97 94,51 89,01 91,21 94,87 91,58 94,14 90,84 93,04 92,31 95,24 93,77 95,24 96,70 95,60 92,67 91,21 97,07 98,17 97,80 98,17 98,90 98,53 95,24 93,77 97,44 98,17 96,70 96,70 98,17 100,00 99,63 97,80 100,00 99,27 98,53 98,90 99,63

157 157 140 116 116 109 109 154 140 79 97 129 98 114 82 98 85 106 92 104 110 86 40 26 76 77 64 64 70 65 35 19 47 48 31 29 37 45 41 24 43 28 15 12 11

82,59 82,59 84,49 87,17 87,17 87,95 87,95 82,92 84,49 91,29 89,29 85,71 89,17 87,39 90,96 89,17 90,63 88,28 89,84 88,50 87,83 90,51 95,65 97,21 91,63 91,52 92,97 92,97 92,30 92,86 96,21 97,99 94,87 94,75 96,65 96,88 95,98 95,09 95,54 97,43 95,31 96,99 98,44 98,77 98,88

86,17 86,17 87,48 88,64 88,64 89,39 89,39 89,45 89,50 90,15 90,25 90,29 90,37 90,76 90,90 91,11 91,47 91,76 91,81 91,87 92,27 93,06 94,16 94,21 94,35 94,84 95,39 95,57 95,60 95,70 95,72 95,88 96,15 96,46 96,68 96,79 97,08 97,54 97,58 97,62 97,66 98,13 98,49 98,84 99,26

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

6.172 5.698 20.473 23.734 18.017 72.056 18.730 8.531 12.907 6.130 23.559 28.336 13.060 4.783 14.904 12.075 13.189 10.878 11.461 15.935 15.313 8.415 27.158 11.178 6.276 5.156 11.582 11.506 13.795 6.851 11.199 9.314 12.876 7.326 8.105 8.584 12.319 11.610 3.392 5.548 9.664 6.494 3.396 2.522 6.598

0,35 0,33 1,17 1,35 1,03 4,11 1,07 0,49 0,74 0,35 1,34 1,62 0,75 0,27 0,85 0,69 0,75 0,62 0,65 0,91 0,87 0,48 1,55 0,64 0,36 0,29 0,66 0,66 0,79 0,39 0,64 0,53 0,73 0,42 0,46 0,49 0,70 0,66 0,19 0,32 0,55 0,37 0,19 0,14 0,38

147

Riviera So Joo Cascatinha Lamenha Pequena So Miguel Total -

3 2 1 1 1

99,27 99,63 100,00 100,00 100,00 -

3 6 6 1 1

99,78 99,44 99,44 100,00 100,00 -

99,52 99,54 99,72 100,00 100,00 -

1 1 1 1 1

1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

289 3.253 2.161 1.056 4.773

0,02 0,19 0,12 0,06 0,27

75 100,00 1.751.907 100,00

148

ANEXO VIII LISTAGEM DE PARQUES POR BAIRROS, REGIONAL E LOCALIZAO EM CURITIBA


Bairro Alto Boqueiro Total de Parques da Administrao Regional Boqueiro Abranches Bacacheri Barreirinha Cachoeira Pilarzinho Atuba So Loureno Total de Parques da Administrao Regional Boa Vista Cajuru Total de Parques da Administrao Regional Cajuru Augusta CIC CIC CIC CIC Total de Parques da Administrao Regional CIC Centro R1-Matriz Passeio Pblico Regional R2Boqueiro Denominao Parque Iguau Localizao Av. Mal. Floriano Peixoto 1 R4-Boa Vista Parque das Pedreiras Parque General Iber de R4-Boa Vista Mattos R4-Boa Vista Parque Barreirinha Parque Nascentes do R4-Boa Vista Belm R4-Boa Vista Parque Tangu(1) R4-Boa Vista Parque Atuba R4-Boa Vista Parque So Loureno R. Joo Gava R. Canad X R. Rodrigo de Freitas X R. Paulo Nadolny Av. Anita Garibaldi R. Rolando Salin Zappa Mansur X Av. Anita Garibaldi R. Oswaldo Maciel R. Arnoldo Wolff Gaensly R. Mateus Leme X 7 R3-Cajuru Parque Linear Cajuru Rua Tefilo Otoni X R. dos Ferrovirios 1 R11-CIC R11-CIC R11-CIC R11-CIC R11-CIC Parque Municipal Passana Parque dos Tropeiros Parque Tulio Vargas Parque Caiu Parque Diadema Rua Eduardo Sprada R. Maria Lucia Locher de Athayde R. Robert Redzimski X R Joo Dembinski X R. Maria Homan Wisniewski Av. Juscelino K. de Oliveira(ec) X R. Marcos A. MaluceliX R Pedro Driessen Filho Av. Juscelino K. de Oliveira X R. Vale dos Pssaros X R Antonio Dionsio Sobrinho 5 R. Carlos Cavalcanti X Av. Joo Gualberto X Pres. Faria rea (m) Inaugurao/implantao 8.264.316 8.264.316 103.500 152.000 275.380 11.178 235.000 173.265 203.918 1.154.241 104.000 104.000 6.500.000 173.474 65.073 46.000 112.000 6.896.547 69.285 02/05/1886 10/03/1991 25/09/1994 2008 25/09/1994 25/09/1994 29/03/2003 30/09/1990 05/11/1988 1972 24/11/2001 23/11/1996 28/03/2004 1972 1976

149

Jardim Botnico Total de Parques da Administrao Regional Matriz Fazendinha Total de Parques da Administrao Regional Porto Butiatuvinha So Joo Santo Incio Total de Parques da Administrao Regional Santa Felicidade Ganchinho Total de Parques da Administrao Regional Bairro Novo Total de Parques

R1-Matriz

Jardim Botnico Municipal

R Eng. Ostoja Roguski X Av. Prefeito Lothario Meissner X AV Prefeito Maurcio Fruet 2

278.000 347.285 99.301

05/10/1991

R7-Porto

Cambu

R. Carlos Klemtz 1

12/04/2008

99.301 82.600 380.000 1.400.000 1.862.600 126.615 09/12/2008 16/03/2010 01/10/1994 1972

R5-Santa Felicidade R5-Santa Felicidade R5-Santa Felicidade

Parque Italiano Parque Tingi Parque Barigi

R. Hermenegildo Luca (LT E.E. COPEL) X Est. ngelo Pianaro Av. Fredolin Wolf Av. Cndido Hartmann X Rod. Curitiba/Ponta Grossa BR-277 X Av. Manoel Ribas 3

R10 - Bairro Parque Lago Azul Novo

R. Colomba Merlin 1

126.615 18.854.905

21 Fonte: SMMA/Parques e Praas, IPPUC/Banco de Dados

150

ANEXO IX LISTAGEM DAS ACADEMIAS AO AR LIVRE IMPLANTADAS EM CURITIBA SEGUNDO A SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTE LAZER E JUVENTUDE
Regional Bairro Novo 01 - Praa das Tendas Rua Jussara x Rua Engenheiro Edilar Silveira D'Avilla x Rua Jos Bassa - Stio Cercado 02 - Praa Alberto Massuda Rua Marte X Rua Sagitrio - Stio Cercado 03 - Parque do Semeador Rua Jussara com Rua Aristides Marquesini Stio Cercado 04 - Parque Lago Azul Rua Colomba Merlin Ganchinho 05 - Praa sem Denominao Rua Hussein Ibrahim Omairy X Rua Ana Sofia Ribeiro X Rua Pedro Paulo Coraiola Stio Cercado 06 - Praa Emirados rabes Unidos Rua Apucarana X Rua Astorga X Prof Bernardo Litzinger - Stio Cercado 07 - Praa Maral Justen Rua David Tows X Rua Cidade do Xaxim Stio Cercado 08 - Praa Prof Marli de Queirs Azevedo Rua Ourizona X Rua Gicomo Lafaiette Munich Bassi Bairro Novo 09 - Conjunto So Joo Del Rey Rua Celeste Tortaro X Rua Filsofo Humberto Roden Bairro Novo 10 - Praa Carlos Raul Heller Rua David Towns X Jos de Almeida Pimpo X Rua Nova Aurora Stio Cercado 11 - Praa Napoleo Cortes Folho Rua Ourizona X Rua Francisco Jacob Zardo Stio Cercado 12 - Praa sem Denominao Rua Pedro Picussa X Rua Jos Chimanski Umbar 13 - Praa Hospital Bairro Novo Rua Tijucas do Sul X Rua Jussara X Rua Jos Bassa Stio Cercado Regional Boa Vista 14 - Centro de Esporte e Lazer Avelino Vieira Rua Guilherme Ihlenfeldt, 233 - Tingui Boa Vista

151

15 - Parque Bacacheri Rua Canad com Rua Rodrigo de Freitas com Rua Paulo Nadolny Bacacheri 16 - Parque So Loureno Rua Professor Nilo Brando c/ Rua Mateus Leme So Loureno 17 - Parque Tingui Entre as Ruas Jose Valle e Fredolin Wolf, no Lado Direito do Rio Barigui So Joo 18 - Parque Atuba Rua Pintor Ricardo Krieger x Rua Angelo Greca Atuba 19 - Praa Liberdade Rua Rio Jari X Rua Rio Japur X Av da Integrao Bairro Alto 20 - Eixo de Animao Cel. Adlio Conti Rua Luiza Gulin X Rua Francisco M. Albizu Bacacheri 21 - Praa Max Sesselmier Rua Arno Feliciano de Castilho X Rua Marco Polo X Rua Gasto Luis Cruz Bairro Alto 22 - Praa Acir Macedo Guimares Rua Carmelina Cavassin X Guilherme de Souza Abranches 23 - Praa Pedro de Almeida Rua Rio Araguari X Rua Rio Juru Bairro Alto 24 - Praa Mario Stam Rua Jacob Bertinato X Rua Mari Ficinska Tarum 25 - Praa Cova da Iria Rua Sucia X Rua Antonio Simm Tarum 26 - Praa Bernardo Manuel Hostin Rua Coronel Domingos Soares x Marques Abrantes x Visconde de Abaet Bairro Alto 27 - Bosque Irm Clementina Rua Paulo Friebe Bairro Alto 28 - Jardinete Habib Taherzadeh Rua das Laranjeiras x Rua Inguabau x Rua Idaia Bairro Alto 29 - Largo dos Colonizadores Rua Antonio Candido Cavalin x Rua Pedro Eloy de Souza Bairro Alto 30 - Praa sem Denominao Rua Guilherme Butler X Rua Miguel Gasparim - Barreirinha

152

Regional Boqueiro 31 - Centro de Esporte e Lazer Menonitas Rua Paulo Setubal Boqueiro 32 - Bosque Eucaliptos Rua Pastor Aantonio Popolito, 220 - Boqueiro - Atrs US Eucaliptos 33 - Praa Alfredo Hauer Rua Frei Henrique de Coimbra c/ Julio Cesar Ribeiro de Souza Hauer 34 - Praa Agostinho Legr Rua Ten. Col. Vilagran Cabrita c/ Rua Guaraci e Francisco Loureno Johnscher Boqueiro 35 - Praa Nelson Saternaski Monteiro Rua 1 de Maio x Rua Jos Osires Baglioli Xaxim 36 - Praa Dom Geraldo Fernandes Rua Anne Frank X Rua Alcino Guanabara Hauer 37 - Praa Claudio Manoel de Loyola e Silva Rua Exp. Francisco Pereira dos Santos X Rua Capito Amin Mosse X Ribeiro dos Padilhas Alto Boqueiro 38 - Praa Gustavo Scheider Rua Campo Mouro X Rua Satyrio Ferreira da Costa Alto Boqueiro 39 - Praa Lineu Ferreira do Amaral Rua Vereador Antonio Carnasciali X Rua Tito Teixeira de Castro X Rua Prof Maria de Assumpo Boqueiro 40 - Escola Municipal Lapa (Atrs) Rua Bartolomeu Loureno de Gusmo X Rua Diogo Mugiatti X Rua Des Antonio de Paula Boqueiro 41 - Praa Nei Gonalves de Paula Rua Laranjeiras do Sul X Rua Marilndia do Sul - Alto Boqueiro 42 - Q Rua Capito Roberto Lopes Quintas x Rua Amrico Wolger X Rua Francisco Derosso Boqueiro Regional Cajuru 43 - Praa Renato Russo Rua Cap. Lenidas Marques x Rua Velcy Bolivar Grando x Rua Amauri Mauad Gurios Uberaba 44 - Praa Mansueden dos Santos Prudente

153

Rua Prof. Nivaldo Braga x Rua Osvaldo Campos x Rua Osmrio de Lima x Rua Frederico Stadler Junior - Capo da Imbuia 45 - Parque dos Peladeiros Rua Antonio Moreira Lopes, 328 Cajuru 46 - Praa Abilio Abreu Rua Dep Leoberto Leal x Rua Gov Joge Lacerda x Rua Arajo Porto Alegre Guabirotuba 47 - Praa Bento Mossurunga Rua Heitor de Andrade x Rua Ana Berta Roskamp x Rua Almil Trova de Oliveira Jardim das Amricas 48 - Praa s/ Denominao Rua Dr. Petronio Romero de Souza X Rua Ricardo Edmundo Gluchowski X Rua Deputado Acyr Jos Cajuru 49 - Praa Ivan Ferreira do Amaral Rua So Tom X Rua Jos de Mello Braga Jnior Jardim das Amricas 50 - Praa Emilio Schultz Rua DR Levino BornascinX Rua Eugenio G. de Brito Cajuru 51 - Praa Jos Antonio da Silva Rua Euclides Padilha dos Santos (de fronte n 99) Uberaba 52 - Jardinete Amoriti Rodrigues Rua Jos Gomes de Melo X Zumira Bacila Uberaba 53 - Praa s/ Denominao Rua Capito Leonidas marques X Rua Frei Francisco MontAlveme X Rua Dr Carlos B. Breithaupt Jardim das Amricas 54 - Praa Paulino Jos Schimitt Rua Francisco Licnerski Uberaba 55 - Praa Eduardo Garcia Central Norte Rua Engenheiro Benjamim de Andrade Mouro X Sebastio F. Bacilla Vila Oficinas 56 - Praa Flausina Ribeiro de Loyola Rua Engenheiro Jos de Freitas Saldanha X Rua da Capitania Guabirotuba 57 - Praa Lafayette Queirolo Rua Francisco Castelano Rua Dona Saza Lattes Uberaba 58 - Praa s/ Denominao Rua Osiris Del Corso , continuao Rua Eng Benedito Mrio da Silva Cajuru 59 - Praa s/ Denominao

154

Av. Florianpolis X Rua Eng Costa Barros X Rua Jos Fabiano Barcik Cajuru Regional CIC 60 - Praa Central Nossa Senhora da Luz CIC 61 - Jardinete Humberto Bertoldi Rua Christina Barletta Tuoto c/ Av. Gov. Carlos Lacerda e Rua Antonio Fernandes da Silva - Cidade Industrial Campo de Santana 62 - Praa Sem Denominao Rua Pedro Gusso c/ Rua Paulo Cesar de Arajo - CIC 63 - Parque Tulio Vargas Rua Robert Redzimski c/ Rua Joo Dembinsli c/ Maria Homan Wisniewski - CIC 64 - Parque Caiua/Diadema Av. Presidente Jucelino Kubitschek de Oliveira c/ Rua Marcos Antonio Mocellin c/ Rua Pedro Driessen Filho - CIC 65 - Praa Unio Rua Sem Aciolly Filho x Rua Sebastio Ribeiro Batista x Rua Silvio Duarte - CIC 66 - Praa Adolfo Hilrio da Veiga Rua Monsenhor Ivo Zanlorenzi X Rua Eduardo Sprada X Rua Dep. Heitor Alencar Furtado 67 - Praa Dr Ewaldo Riedel Rua Leandro Dacheux do Nascimento X Rua Salvador Jos Correia Coelho X Rua Cidade de Curitibanos 68 - Praa Jorge Visca (Conjunto Oswaldo Cruz I) Rua Willibaldo Kayser 69 Cancha Man Garrincha Rua Ursulina Visinoni 70 - Fundos com CMUM Rua Aldo Laval X Rua Edith Ramos Rith CIC 71 - Praa Santa Rosa Rua Eduardo Luiz Piana X Rua Maria Fortunata Tosin CIC 72 - Praa Plnio Anciutti Pessoa Rua Cidade dos Curitibanos X Rua Robert Redzimski X Rua Erwal Velho CIC 73 - Praa sem Denominao Rua Ney Pacheco X Rua Rubens vila (Vila Verde) - CIC

155

Regional Matriz 74 - Vila Torres Rua Aquelino Orestes Baglioli - Vila Torres 75 - Praa Ouvidor Pardinho Rua 24 de Maio, 0 Rebouas 76 - Centro de Esporte e Lazer Dirceu Graeser - Praa Oswaldo Cruz Av. Visconde de Guarapuava com Rua Brigadeiro Franco Centro 77 - Centro de Esporte e Lazer Veldromo Av. Prefeito Lothrio Meissner s/n Jardim Botnico 78 - Praa 29 de Maro Rua Brigadeiro Franco c/ Padre Anchieta c/ Martim Afonso Mercs 79 - Passeio Pblico Rua Pres. Carlos Cavalcanti c/ Av. Joo Gualberto c/ Pres. Faria Centro 80 - Jardim Ambiental II Rua Schieller x Rua XV de Novembro x Rua Dr Goulin- Alto da XV 81 - Praa Hayao Washida Av. Dr. Drio Lopes dos Santos X Rua Braslio Itiber X Rua Dr. Correa Coelho Jardim Botanico 82 - Praa Francisco Cunha Pereira Rua Dep. Mrio de Barros X Rua Cons. Raul Viana x Rua Euclides Bandeira Centro Cvico 83 - Bosque de Portugal Rua Ozrio Duque Estrada X Av Washington Luis Jardim social 84 - Praa Gen. Plnio Tourinho (Academia para Pessoas com Deficincia) Rua Engenheiros Rebouas X Rua Walter Marquart Rebouas 85 - Praa Brigadeiro do Ar Mario C. Ephingaus Juvev Rua Jos de Alencar X Rua Machado de Assis 86 - Largo Erasmo de Rotterdam Rua Eurpedes Garcez do Nascimento X Brasilino de Moura Ah Regional Pinheirinho 87 - Rua da Cidadania Pinheirinho Avenida Winston Churchill, 2033 Pinheirinho 88 - Centro de Esporte e Lazer Zumbi dos Palmares Rua Lothario Boutin, 289 Pinheirinho

156

89 - Praa Abilio de Oliveira Mendes Rua Prof. Joo Mazzarotto c/ Rua Dr. Manoel Linhares de Lacerda Capo Raso 90 - Praa Reinaldo Alberti Rua Angelo Tosin X Rua Reinaldo Tortato Campo do Santana 91 - Praa Manoel Borba Rua Antonio Skrepe4c X Al. Sagrado Corao Pinheirinho 92 - Praa Nova Repblica Rua Mal Althayr Roszanny X Rua Martin Wendrychowski Capo Raso 93 - Jardinete Nilo Palhano Rua Izaac Ferreira da Cruz X Rua Rosa Tortato Pinheirinho 94 - Moradias Paran Rua Jos Krenchiclova, 555 Tatuquara 95 - Praa sem Denominao Rua Abib Joo Salum X Rua Rafael Kallino Pinheirinho 96 - Praa Reverendo Oswaldo Soero Enrich Rua Prof Julio Theodorico Guimares X Rua Monte Sinai Vila Maria Anglica - Pinheirinho Regional Porto 97 - Parque Cambu Rua Carlos Klemtz Fazendinha 98 - Praa Parolim Rua Brigadeiro Franco X Rua Porfessor Porthos Velezo Parolin 99 - Centro de Esporte e Lazer Arthur Bernardes Av. Presidente Arthur da Silva Bernardes - Santa Quitria 100 - Praa Bento Munhoz da Rocha Neto Av. Presidente Kenedy Vila Guara 101 - Eixo de Animao Arnaldo Busto Av. Wenceslau Braz - Lindia /Guaira 102 - Praa Tito Schier Rua Antonio Padilha Santos c/ Av. Repplica Argentona Porto 103 - Centro de Esportes e Lazer Arthur Bernardes (2 Unidade) Av. Presidente Arthur da Silva Bernardes - Santa Quitria 104 - Praa Luis Fernandes Mainardes

157

Av. Braslia x Rua Bico de lacres - Novo Mundo 105 - Praa Elias Abdo Bittar Av. dos Estados X Rua Castro Porto 106 - Praa Himmer Macorin Lombardi Rua Matias de Albuquerque X Av Alcir Martins Bastos X Maximiliano Boscardin Fazendinha 107 - Praa Ipiranga Rua Alagoas X Rua So Cristvo X Rua So Paulo Vila Guara 108 - Praa Pastor Joo Emlio Henck Rua Joo de Oliveira Franco X Rua Rosa Carvalho Chaves - Vila Fanny 109 - Praa Dr Joo Visioni Rua Joo Bettega X Rua Carlos Blank X Rua Pedro Hansaul Porto 110 - Praa Antonio Gunha Rua Prof Dario Velloso X Rua Dorival Pereira Jorge Vila Izabel 111 - Praa Abibe Isfer Av. gua Verde, 2400 (em frente a Secretaria Estadual de Educao) Vila Izabel 112 - Jardinete Renrio Alves Rua Cel. Herculano de Arajo X Rua Jos Kaminski Novo Mundo 113 Praa sem Denominao Rua Gustavo Schier X Rua Mario Chaubald Biscaia Novo Mundo 114 - Praa Joo Paul Av. Santa Bernadete X Rua Galileu Galilei X Rua Conde dos Arcos Vila Lindia 115 - Praa sem Denominao Rua Joo Bonat X Rua Olga de Arajo Spndola Porto

116 - Largo Jornalista Carlos Coelho Av. Presidente Kennnedy X Rua Joo Antonio Xavier X Samuel Cesar gua Verde Regional Santa Felicidade 117 - Centro de Esporte e Lazer Antonio Bertoli Rua Alcides Darcanchy, 0 - Santa Felicidade 118 - Parque Barigui Avenida Candido Hartmann X Rodovia BR 277/Curitiba - Ponta Grossa 119 - Parque Barigui (2 Unidade) BR 277/Curitiba (Prx. ao Centro de Exposies - Santo Incio

158

120 - Praa da Frana Av Silva Jardim x Rua Teixeira Soares- Seminrio 121 - Marco Aurlio Malucelli Rua Capito D Castelano x Rua Pedro Faucz- Santo Incio 122 - Praa Ronald Golias Rua Pe. Antonio Joaquim Ribeiro X Rua Pe. Francisco Chylaszek X Rua Pe. Stanislau Piasecki Santa Felicidade 123 - Praa Vneto Av. Manoel Ribas X Travessa Mariana Butiatuvinha 124 - Jardinete Zez Ribas Rua Jos Michna Filho X Rua Nabal Guimares Barreto X Rua Aldo Kepler da Silva Santa Felicidade 125 - Praa sem Denominao Rua Solimes X Rua dos Capuchinhos Vista Alegre

159

ANEXO X ESTRUTURA DE ESTIMATIVA DE CLCULOS

Os ISQVs e os IPQVs so estimados atravs do seguinte raciocnio: 100(ij.e ij.0) ij = _______________ ij.100 - ij.0 Onde: ij = ndice Parcial ou Simples ij.e = valor emprico dos indicadores ij.0 = limiar mnimo ij.100 = limiar mximo

Se houver no grupo mais de um IPQV de medidor, estima-se o IGQV atravs da mdia aritmtica simples dos IPQVs do grupo. Sendo

n i = 1 n ij j=1

Onde: i = ndice grupal ij = ndice parcial n = nmero de medidores representes aceitos para a caracterizao numrica do nvel de satisfao do grupo de necessidades sociais

Para a obteno do ndice Sinttico de Qualidade de Vida - ISQV, que representa o conjunto do nvel de satisfao de todos os grupos de necessidades sociais, tambm se calcula uma mdia aritmtica simples dos IGQVs. Sendo:

n s = 1 i

160

i=1

Onde: s = ndice sinttico ij = ndice grupal n = nmero de grupos de necessidades sociais