Auditoria en Plantas

Auditora tcnica en plantas de tratamiento de minerales
Juan Rayo
TECSUP SIMPOSIO INTERNACIONAL DE MINERALURGIA
AUDITORA TCNICA EN PLANTAS DE TRATAMIENTO DE MINERALES

Relator: Juan Carlos Rayo Agosto 2004

Experiencia del Expositor
Auditor Tcnico de ms de 40 Proyectos / Operaciones Minero-Metalrgicos. Auditor Jefe de ms de 10 Proyectos de Inversin sobre 100 MUS$. Ingeniero Civil en Minas, Universidad de Chile, con ms de 32 aos de experiencia en minera Sudamericana. Premio al Profesional Distinguido del Instituto de Ingenieros en Mina. Chile, ao 1995, por el aporte a la Ingeniera de Proyectos.
Mineralurgia 2004 - Tecsup
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CONTENIDO
1. DEFINICIONES FUNDAMENTALES EN AUDITORA TCNICA 2. ANLISIS DE CASOS RELEVANTES 3. METODOLOGA GENERAL PARA UNA AUDITORA TCNICA 4. ASPECTOS CONFLICTIVOS EN UNA AUDITORA TCNICA
CAPITULO 1 DEFINICIONES FUNDAMENTALES EN AUDITORA TCNICA
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Es una intervencin planificada o forzada en una situacin en desarrollo, con el objetivo de verificar la razonabilidad de las decisiones adoptadas y la viabilidad del cumplimiento de los objetivos formales. En el caso de las plantas de tratamiento de minerales se puede auditar en forma planificada la gestin de un proyecto de desarrollo o la gestin operacional a requerimiento de los dueos, de los bancos o de instituciones de control gubernamental. Puede ser una intervencin forzada si hay problemas mayores como ser cambio de ejecutivos, responsables de proyectos, desviacin incontrolada de las metas pre-establecidas, etc..

La Auditora Tcnica permite asegurar la correcta implementacin de las polticas de desarrollo y operacin definidas por el dueo. es una herramienta de administracin y control de bajo costo relativo. permite evaluar las situaciones conflictivas, detectar "fallas fatales" y permite corregir situaciones que podran hacer fracasar las metas definidas por el dueo.
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En una Planta de Tratamiento de Minerales Todo es auditable!
Planes de investigacin y desarrollo Planes de desarrollo estratgico Gestin operacional metalrgica Planificacin geo-minera-metalrgica Desarrollo de proyectos minero-metalrgicos Procesos metalrgicos Seleccin de equipos mayores Manejo de la informacin tcnica Calidad de productos Polticas de seguridad de control y ambientales Sistemas de monitoreo y control Estructura organizacional, etc.

Todas las empresas son auditables!
La empresa minera estatal, debido a la baja capacidad de control directo del dueo. La empresa minera privada, debido a la posibilidad de cometer errores por una gestin muy dinmica. Todas las empresas de ingeniera, de construccin y de servicios que puedan cometer errores en perjuicio de la empresa minera.
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La auditora tcnica persigue:
Adquirir una creciente credibilidad de parte del dueo. Ratificar la razonabilidad de las decisiones adoptadas. Prevenir sorpresas y/o fallas fatales en proyectos y/o operaciones. Activar acciones correctivas en caso que se detecten desviaciones.

Cundo realizar una Auditora Tcnica?(1) Cuando "el dueo" tiene dudas acerca de alguna situacin. Cuando alguna autoridad superior desea controlar algn aspecto del sistema productivo. Cuando se desea garantizar una situacin minera ante un tercero (banco, inversionista, autoridad, etc.). Cuando se aprecian deficiencias crecientes en la gestin tcnica operacional o de desarrollo.
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Cundo realizar una Auditora Tcnica?(2)
Cuando se desea entender alguna situacin compleja y de riesgo para el dueo. Cuando se desea mantener tensin positiva en un grupo de trabajo algo relajado. Cuando hay cambios relevantes de Jefaturas y grupos responsables. Cuando se desea controlar en forma independiente el avance de un proyecto crtico o de un plan de desarrollo estratgico.

Porqu auditar tcnicamente?
Las situaciones que ocurren en una Planta Metalrgica no son determinsticas. Las decisiones en procesamiento de minerales se toman habitualmente con informacin parcial. Las decisiones mayores se toman por convencimiento de los ejecutivos.
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Cules son las alternativas a una auditora tcnica?
No tener control de la gestin tcnica Establecer procedimientos detallados Mantener contrapartes permanentes

Auditora
Detecta fallas repetitivas
No Control
Se mantienen vicios
Retroalimenta a los auditados
Experiencias slo propias
Permite mejores decisiones
Decisiones ms riesgosas Ambiente muy relajado
Tensiona a los auditados
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Auditora
Se mantiene la iniciativa Requiere de Auditores Permite el mejoramiento Fcil de implementar
Procedimientos
El sistema se inflexibiliza Permite el autochequeo Garantiza la estabilidad Muy complejo de implementar

Auditora
Intervencin slo temporal y limitada
Contraparte
Intervencin permanente y general Importante utilizacin de recursos
Uso razonable de recursos
Deteccin de fallas mayores Mantiene las autonomas
Deteccin de fallas diversas Se adquieren compromisos
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FORTALEZAS DE LA AUDITORA TCNICA

Se detectan los "horrores Se tiende a eliminar vicios Se tensiona positivamente Se brinda confianza
DEBILIDADES DE LA AUDITORA TCNICA

Puede provocar sobretensiones Puede fomentar conservantismo Interfiere con la operacin habitual.

AUDITORAS SEGN OBJETIVOS
Auditoras de Procesos Metalrgicos Auditoras de Desarrollo de Proyectos Auditoras de Desarrollo de Obras de Infraestructura Auditoras de Construccin de Proyectos Mineros Auditoras de Puesta en Marcha Auditoras Ambientales Auditoras de Seguridad Operacional Auditoras de Gestin Operacional Auditoras de Calidad
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TIPIFICACIN DE AUDITORES SEGN ALCANCES
Informe de Diagnstico Revisin Independiente Auditora Tcnica Estndar Auditora Tcnica con Endoso.
Caractersticas necesarias en un Auditor:
Capacidad de comunicacin Entrenamiento formal Experiencia relevante
La responsabilidad del Auditor radica fundamentalmente en hipotecar su credibilidad y prestigio profesional en sus juicios sobre una situacin que es auditada.
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CAPITULO 2
ANLISIS DE CASOS RELEVANTES
2.1 2.2 2.3 CASOS QUE DEBERAN HABER TENIDO AT CASOS EN QUE LA AT CAMBI ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO AUDITADO CASOS EN QUE LA AT REFREND EL TRABAJO AUDITADO.

CASOS EN QUE DEBI HABERSE REALIZADO AUDITORA
i. Proyecto Aurfero Tercera Regin de Chile
ii.
Horno Flash de Chuquicamata
iii.
Mina Radomiro Tomic
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Proyecto Aurfero Tercera Regin
Mina de oro en la cordillera, en el norte de Chile, inici su operacin en 1989 con expectativas de produccin de 100 mil onzas anuales, obtenidas del beneficio de 2,9 millones de toneladas de mineral. No fue posible alcanzar las recuperaciones esperadas, con lo que no se pudo cumplir con la produccin programada y la compaa minera duea del proyecto debi paralizar las operaciones. El proyecto contaba con resultados de pruebas metalrgicas, pero no fue posible reproducir a nivel industrial los resultados de laboratorio. Una Auditora Tcnica realizada a tiempo, durante el desarrollo de la ingeniera del proyecto, habra detectado posibles deficiencias en la representatividad de las muestras, la ejecucin de las pruebas y/o en la aplicacin de sus resultados en los diseos.

Horno Flash de Fundicin de Chile
En enero de 1989 se produjo una explosin en el Horno Flash de la Divisin Chuquicamata. Se registraron cuatro muertes y un importante nmero de heridos, ms las prdidas de produccin por la detencin de cerca de 3 meses, adems de retrasos en proyectos asociados (produccin de cido sulfrico, entre otros). El accidente ocurri en la operacin inicial del Horno, a causa de una falla del sistema de energa elctrica, en que se debi enfriar el horno manualmente, con mangueras. El agua se acumul en la cubeta de la torre del horno y rebals infiltrndose al interior del horno, provocando la explosin. Debi realizarse una Auditora Tcnica, previa a la Puesta en Marcha del Horno Flash, que abarcara, entre otros, Procedimientos de Puesta en Marcha, Gestin y Seguridad, as como el adecuado entrenamiento de operadores.
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Mina Radomiro Tomic (1)
El Proyecto Radomiro Tomic (Planta de SX-EW de 175 KTPA) comenz su etapa de prefactibilidad durante el ao 1991, con un alto nivel de autonoma de gestin y con gran velocidad en la toma de decisiones. Se desarrollaron al mismo tiempo el estudio de factibilidad, la ingeniera bsica, el desbroce la mina, y se favoreci un modelo EPCM para su construccin. Todo esto sin contar an con fondos de inversin autorizados. En 1993, cuando se hizo necesario adjudicar el contrato EPCM, no se cont con una autorizacin de presupuesto de inversiones suficiente para los requerimientos del proyecto, el que debi ser postergado por casi dos aos, despus que se agotaron los recursos asignados para su ejecucin.

Mina Radomiro Tomic (2)
Recin en 1995 el plan de inversiones de Codelco asign financiamiento para 1996, aunque slo para las primeras obras de construccin, y sujeto a la entrega de un nuevo informe geolgico y financiero a Cochilco y Mideplan, y a la ratificacin del proyecto por parte del directorio de la empresa. En este proyecto, una Auditora de Gestin realizada a tiempo habra detectado que el proyecto estaba avanzando a una velocidad demasiado alta, incurriendo en inversiones demasiado elevadas en relacin a las posibilidades de asignacin de recursos. Un informe de auditora habra recomendado programacin del proyecto, ms realista. probablemente una nueva
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CASOS EN QUE LA AUDITORA TCNICA CAMBI ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
i.
Proyecto Cuarta Regin
ii.
Plan Estratgico Mina Zona Central
iii.
Planta en Antofagasta

Proyecto Cuarta Regin
Proyecto minero de molienda y flotacin, en modalidad EPCM, para 4.5 KTPD, en la zona cordillerana de la Cuarta Regin. Por polticas internas se ejecut una Auditora Tcnica que detect vulnerabilidades, que fueron consignadas en el Informe de Auditora, junto con una proposicin de lneas de accin, destinadas a minimizarlas. Principales vulnerabilidades detectadas: Insuficiente capacidad de equipos de impulsin a ciclones. No exista un grupo de Planificacin Operativa Autnoma para efectuar la Puesta en Marcha del proyecto. Insuficiente proteccin frente al riesgo de avalanchas de nieve en la zona de alta cordillera de las instalaciones. Debilidades en la poltica de Prevencin de Riesgos.
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Plan Estratgico Mina Zona Central
En 1992, una gran faena minera chilena que desarrollaba un Proyecto de Expansin a 64 KTPD, fue auditada en forma paralela por dos empresas consultoras internacionales. Se incluy una AT de Reservas Minerales, que concluy que las reservas minerales eran significativamente mayores a las estimadas hasta ese momento. Como consecuencia se defini la necesidad de generar un plan marco de explotacin y procesamiento de todas las reservas comerciales existentes en los yacimientos de la empresa. En 1993 la empresa desarroll su Plan Estratgico, en funcin del cual el Proyecto Expansin 64 KTPD dej de ser un proyecto terminal, y pas a ser una etapa para alcanzar, en un plazo mediato, el ritmo de produccin ptimo de 90-100 KTPD.

Planta en Antofagasta
Una empresa minero-metalrgica desarroll en 1988 un proyecto consistente en una Planta de Tratamiento de Concentrados Aurferos, ubicada en Antofagasta. El Grupo de Bancos que financi los crditos consider necesario efectuar una auditora que incluyera un control peridico del avance fsico de las obras, as como una valorizacin gruesa de stas. Se detectaron las siguientes vulnerabilidades: El monto de la inversin estaba subestimado. El avance de las obras estaba atrasado. Faltaba capacidad de decisin y mayor disponibilidad de recursos financieros, para cumplir con una programacin estrecha. La programacin de una puesta en marcha rpida era muy optimista para la poca experiencia de la empresa.
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CASOS EN QUE LA AUDITORA TCNICA REFREND EL TRABAJO AUDITADO
i. ii. iii.
Planta de Pellets, Compaa Minera del Pacfico Estudio de Factibilidad Proyecto Primera Regin Proyecto Sincrude

Planta de Pellets, Compaa Minera del Pacfico (CMP)
Hace unos aos, la CMP se vio enfrentada a la comunidad agrcola del Valle de Huasco, a raz de la operacin de la Planta de Pellets. La compaa desarroll un programa de trabajo para el control de sus emisiones y en 1992 realiz una Auditora Ambiental, cuyo objetivo fue contar con una evaluacin independiente en cuanto al cumplimiento de las normas ambientales y de los proyectos que la empresa tena en ejecucin orientados al logro de estos objetivos. La Auditora Ambiental se encarg a una empresa internacional y el Informe de Auditora entreg nuevas herramientas para continuar con el logro de los objetivos ambientales de la empresa, en base a un conjunto de recomendaciones para cumplir en el menor plazo posible con las normas internacionales de administracin ambiental.
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Estudio de Factibilidad Proyecto Primera Regin
En enero de 1996, Kilborn-JRI realizaron una Auditora Tcnica del Estudio de Factibilidad de un proyecto ubicado en la Primera Regin de Chile. JRI audit los sistemas de transporte de relaves y concentrado. La auditora a los sistemas de transporte de pulpa concluy que stos eran adecuados, con resultados hidrulicos razonables, y la seleccin de las bombas y tuberas obedeca a criterios conservadores. La revisin de las rutas tambin valid los diseos, aunque se hicieron algunas sugerencias, principalmente orientadas a mejorar el diseo del sistema gravitacional de transporte de relaves.

Proyecto Sincrude
El Proyecto Minero Syncrude, en Canad, representa una inversin superior a los 300 millones de dlares canadienses, y pertenece principalmente a EXXON. En 1995 se realiz una revisin del proyecto, relativo al cambio de explotacin al mtodo "truck-and-showel" y al sistema de transporte hidrulico de las arenas a un ritmo de 180 KTPD. El auditor concluy que los diseos eran factibles y su diseo poda ser endosado slo con algunas recomendaciones menores y algunas sugerencias para mejorar la operacin de los sistemas.
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CAPITULO 3 METODOLOGA GENERAL PARA UNA AUDITORA TCNICA

CAPITULO 3 METODOLOGA GENERAL PARA UNA AUDITORA TCNICA
3.1 3.2 3.3 3.4
DEFINICIONES INICIALES RECOPILACIN DE LA INFORMACIN ANLISIS DE LA SITUACIN PRESENTACIN DE INFORMES
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Definicin de Objetivos:
Los objetivos de una auditora deben ser lo ms explcitos y simples que sea posible Los objetivos deben ser coherentes con los plazos establecidos y con la complejidad de la situacin Los objetivos deben estar de acuerdo con las decisiones a adoptar en forma posterior a la auditora Los objetivos deben tener alcances tcnico-econmicos limitados

Los objetivos de una auditora no pueden:
Ser muy amplios o vagos Tener muchas especialidades involucradas Tener el riesgo de hacer impracticable la auditora
Ejemplos de Objetivos Habituales:

Validar los montos de inversin/operacin Analizar los cambios de un proyecto Evaluar la planificacin de un proyecto crtico Detectar el cumplimiento de las buenas prcticas operacionales Evaluar la posibilidad de cumplimiento de metas
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Alcances de una Auditora
Los alcances de una auditora deben estar bien definidos y ser acordes con los objetivos planteados Los alcances deben ser realistas en su programacin, de manera de cumplir con los plazos definidos para la auditora Los alcances deben apuntar a los aspectos crticos de la situacin a auditar

Seleccin del Grupo Auditor (1)
La seleccin del Auditor debe ser realizada en funcin del propsito y el mbito de la Auditora Los Auditores deben estar preparados y calificados para realizar los exmenes y los anlisis requeridos El Auditor puede ser un profesional independiente o un grupo de profesionales multidisciplinarios con un responsable nico El Auditor debe ser probadamente competente en el tema a auditar, debe manejar fluidamente la aplicacin de estndares, procedimientos y/o la buena prctica sobre la situacin auditada
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Seleccin del Grupo Auditor (2)
El Auditor puede ser un profesional externo o de la misma empresa, siempre que no tenga vnculos directos con el grupo auditado El Auditor debe tener gran idoneidad y una calidad moral intachable. No debe tener opiniones sesgadas o haber estado involucrado en las situaciones a auditar El Auditor debe entender cabalmente cul es su rol, aceptar explcitamente su cometido y tener una reputacin que le interese defender El Auditor debe ser dotado de suficiente autoridad para realizar su trabajo y tener disponibilidad de tiempo para destinar prioridad a la tarea de auditora

Oficializacin de la Auditora
Comunicacin formal al responsable mximo del tema a auditar Comunicacin explcita al responsable directo del tema a auditar Asignacin de la comisin o firma del contrato con el responsable de la Auditora Tcnica
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RECOPILACIN Y ANLISIS DE INFORMACIN
Familiarizacin con el tema a auditar Anlisis de la informacin disponible Comprensin de Estrategias, Enfoques o Presunciones

Familiarizacin con el Tema a Auditar El Auditor debe: familiarizarse completamente con la situacin a auditar, entender en forma global las circunstancias existentes, realizar visitas a terreno, oficinas y/o laboratorios, conversar con los ejecutivos que sern auditados, etc.
Sin estar plenamente familiarizado con el tema, el Auditor no debe aceptar empezar a recibir informacin o participar en reuniones sobre aspectos especficos de la auditora.
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Anlisis de la Informacin Disponible
El auditor debe revisar toda la informacin pertinente, entenderla a cabalidad y resumirla para su informe final. El responsable directo del tema o rea a auditar debe poner a disposicin del Auditor toda la informacin disponible. Si el Auditor detecta dificultades mayores en recibir la informacin solicitada, es su derecho suspender la auditora en curso. Si el Auditor recibe informacin sesgada, incompleta o incorrecta, debe dejarlo consignado en su informe de cierre. Si existen Auditoras anteriores, se deben revisar sus registros, identificar reas concretas que pudieran tener problemas continuados o repetidos, y determinar el estado actual de las medidas adoptadas.

Principales Fuentes de Informacin:
Examen Fsico Confirmacin Documentacin Observacin Preguntas al Auditado
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Comprensin de Estrategias, Enfoques y Presunciones
El Auditor debe efectuar todas las reuniones que sean necesarias para recopilar y comprender la visin subjetiva del grupo auditado, en especial sus estrategias, enfoques, presunciones, etc. Una vez terminado el trabajo de comprender dichos aspectos subjetivos, el Auditor debe resumir por escrito las ideas de los agentes auditados y, en lo posible, debe obtener la ratificacin de dicha sntesis.

Comprensin de Estrategias, Enfoques y Presunciones
Se debe distinguir ntidamente lo que est bien definido (informacin objetiva) de lo que est indefinido (parte subjetiva). La parte indefinida o subjetiva de un tema puede llegar a ser ms relevante que la informacin objetiva. El Auditor debe lograr la total comprensin de los aspectos subjetivos de la situacin auditada, analizarla a fondo, y definir si la comparte parcial o totalmente, y en qu est en desacuerdo.
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ANLISIS DE LA SITUACIN
Contrastaciones con Estndares y Procedimientos o Pautas Definidas Contrastacin con Otras Experiencias Evaluacin Global del Tema a Auditar

Contrastaciones con Estndares y Procedimientos o Pautas Definidas (1)
El Auditor debe establecer las normas y estndares nacionales y/o internacionales posibles de aplicar al tema a auditar, o los procedimientos de trabajo corporativos pertinentes. En caso de detectar desviaciones de la situacin auditada respecto a las normas, estndares o procedimientos, el Auditor debe indicar si ellos son mayores o leves, as como su causalidad y consecuencia. En caso de existir una adecuada aplicacin de los estndares, el Auditor debe consignarlo en forma explcita.
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Contrastaciones con Estndares y Procedimientos o Pautas Definidas (2)
El Auditor debe comparar la situacin auditada con pautas habituales de trabajo predefinidas, con buenas prcticas sobre el tema o con experiencias industriales equivalentes. El Auditor debe comentar las desviaciones de la situacin auditada con respecto a estas pautas o prcticas, con especial nfasis en las consecuencias de la situacin planteada. En caso de detectar desviaciones importantes, el Auditor debe evaluar, segn antecedentes propios, la gravedad de la situacin auditada. En caso de haber coherencia, deber comentarlo en forma explcita.

Contrastacin con Otras Experiencias
El Auditor puede comparar la situacin auditada con experiencias equivalentes, propias o de terceros, siempre que se disponga de informacin fidedigna y verificable sobre dichas experiencias. Si la comparacin arroja desviaciones muy grandes, el Auditor debe efectuar clculos o anlisis especficos, segn su experiencia. Si la comparacin es razonable, el Auditor deber comentarlo en forma explcita.
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Evaluacin Global del Tema a Auditar (1)
Slo cuando el Auditor est familiarizado con la situacin, recibi toda la informacin requerida y contrast la situacin con estndares, procedimientos y prcticas equivalentes, est en condiciones de "madurar" una visin sobre el tema auditado. En este momento el Auditor debe proceder a analizar las siguientes interrogantes bsicas: Las decisiones adoptadas fueron las razonables? Existen imprevistos mayores o fallas fatales? Es posible alcanzar las metas propuestas? El dueo no requiere adoptar acciones.correctivas?

Evaluacin Global del Tema a Auditar (2)
Si alguna de las interrogantes bsicas tiene respuesta negativa, el Auditor debe: analizar en detalle la causalidad, comentar la situacin alcanzada, evaluar los impactos o riesgos posibles, recomendar soluciones (si existen) dar una opinin tcnica fundamentada y verificable sobre los efectos deseados. Los aspectos conflictivos no deben ser omitidos ni resaltados, slo deben quedar expuestos objetivamente.
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PRESENTACIN DE INFORMES
Emisin del Informe de Auditora Tcnica (1) El Auditor debe presentar un Informe de Auditora, tanto al mandante como a los responsables del grupo auditado, en forma sintetizada, clara y concluyente. El Auditor debe indicar diferenciadamente las conclusiones, los comentarios y las recomendaciones. El Auditor debe presentar un Informe de Auditora completo y madurado, teniendo el soporte adecuado para justificar todos sus juicios.

Emisin del Informe de Auditora Tcnica (2)
Al preparar el informe, el Auditor debe tener la sensibilidad y diplomacia suficientes para evitar la generacin de conflictos personales. El Auditor debe tener la idoneidad suficiente para reconocer la existencia de anlisis incompletos o errados y aceptar la incorporacin de modificaciones en su Informe de Auditora, si es necesario. El Informe de Auditora debe indicar claramente qu aspectos endosa, cules de ellos parecen razonables y cules son las deficiencias detectadas.
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Emisin del Informe de Auditora Tcnica (3)
El Informe de Auditora debe contener al menos los siguientes aspectos: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. Objetivo de la auditora Listado de informacin recopilada (comentada) Resumen de anlisis efectuados Calificacin de las preocupaciones Conclusiones alcanzadas Comentarios del auditor Recomendaciones al originador de la auditora

Seguimiento de la Auditora Tcnica
Una vez finalizada la Auditora Tcnica, se debe evaluar la necesidad de efectuar un seguimiento a las decisiones adoptadas con motivo de dicha auditora. En caso de requerirse un seguimiento peridico, es conveniente que el mismo Auditor proceda a hacer el seguimiento respectivo, dentro del perodo de ajuste de la situacin.
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AUDITORIAS ESPECFICAS Auditorias de Procesos Metalrgicos Auditorias de Proyectos
Auditoras de Procesos Metalrgicos
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AUDITORAS DE PROCESOS METALRGICOS (1)
Tienen por objetivo: Determinar si las pruebas metalrgicas de soporte son las adecuadas para la caracterizacin metalrgica del yacimiento. Identificar los principales factores tcnicos y econmicos del proceso y su influencia en los resultados. Identificar reas de mejoramiento potencial a travs de la optimizacin de los procesos metalrgicos.

AUDITORAS DE PROCESOS METALRGICOS(2)
Principales variables examinadas: Caracterizacin geo-minero metalrgica del yacimiento. Parmetros de diseo de procesos. Dimensionamiento de equipos principales. Dimensionamiento de sistemas de movimiento de pulpas y fluidos. Definicin del circuito de proceso y disposicin de equipos. Determinacin de requerimientos de infraestructura (aguas, energa, residuos, accesos, etc.).
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Auditoras de Proyectos

AUDITORAS DE DESARROLLO DE PROYECTOS METALRGICOS(1)
Permiten resolver en forma temprana errores o malas decisiones adoptadas durante la fase de diseo, y que podran tener implicancias serias en la fase de construccin o puesta en marcha. Permiten evitar fallas graves originadas por errores en la planificacin y ejecucin de un proyecto. Se realizan para: conocer oportunamente el verdadero estatus de los proyectos, saber si los recursos estn siendo asignados segn lo planificado, y saber si los resultados estn acordes con los objetivos, para tomar las acciones correctivas en caso de ser necesarias.
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AUDITORAS DE DESARROLLO DE PROYECTOS METALRGICOS(1)
Permiten resolver en forma temprana errores o malas decisiones adoptadas durante la fase de diseo, y que podran tener implicancias serias en la fase de construccin o puesta en marcha. Permiten evitar fallas graves originadas por errores en la planificacin y ejecucin de un proyecto. Se realizan para: conocer oportunamente el verdadero estatus de los proyectos, saber si los recursos estn siendo asignados segn lo planificado, y saber si los resultados estn acordes con los objetivos, para tomar las acciones correctivas en caso de ser necesarias.

AUDITORAS DE DESARROLLO DE PROYECTOS METALURGICOS(2)
Proyectos complejos que los responsables de su desarrollo pierdan de vista los objetivos finales. Un auditor experimentado, con poca o ninguna relacin con el proyecto, puede apreciar esto mejor que ninguna de las personas involucradas. Algunos proyectos nunca deberan haberse comenzado. Una auditora realizada a tiempo puede descubrir esta circunstancia y definir su suspensin en forma temprana, evitando malgastar recursos importantes. Otros proyectos fallan debido a errores que an cuando son detectados, no se corrigen a tiempo. La auditora en este caso puede forzar el reconocimiento de estos errores para proceder a su correccin.
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Una Auditora de Administracin de Proyectos examina el estatus de un proyecto, incluyendo: Calidad y cantidad del trabajo y su conformidad con las necesidades del cliente. Recursos utilizados y los requeridos para completar el trabajo. Caractersticas de los contratos para materializar el proyecto. Cumplimiento de la programacin en las actividades realizadas y la factibilidad de la programacin de las actividades pendientes, etc. Solucin adecuada a todos los problemas de interferencia entre el proyecto y la situacin vigente.

Mediante la revisin de la informacin, el auditor se interioriza con: bases y criterios de diseo adoptados, conceptos fundamentales del diseo, la programacin y el presupuesto del proyecto, metodologas de control, planes de control de calidad, situacin de permisos y negociaciones con terceros, anlisis de riesgos y planes de contingencias, organizacin de personal, abastecimiento de equipos y materiales, relaciones con subcontratistas y proveedores, relaciones con terceras partes, etc.
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El Auditor debe responder a interrogantes como: Estn claros y son correctos los objetivos del proyecto? El proyecto cuenta con suficiente respaldo tcnico, informacin, equipamiento, etc.? Son satisfactorios los planes para obtener estos recursos? Los procedimientos de control del proyecto son adecuados, suficientes y se aplican oportunamente? Estn claramente identificados y estudiados los riesgos? Se han desarrollado planes de contingencia adecuados?

AUDITORAS DE DESARROLLO DE PROYECTOS METALURGICOS(7) Cundo ejecutar este tipo de auditora?
Se pueden planificar auditoras con anticipacin, para ejecutarlas en distintas etapas del avance de un proyecto. Se pueden realizar al alcanzar ciertas etapas en el plazo o los recursos asignados; o a medida que se cumplan hitos relevantes. Tambin se pueden realizar auditoras no planificadas inicialmente, cuando la direccin del proyecto percibe que el mismo presenta problemas o que su estatus es incierto. Cuando se producen cambios de administracin en una etapa avanzada del proyecto. Cuando los representantes del dueo tienen temores que el proyecto no cumpla las metas.
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AUDITORAS DE DESARROLLO DE PROYECTOS METALURGICOS(8) Caractersticas especiales del Auditor:
El Auditor debe tener experiencia especfica en administracin de proyectos. El auditor necesita tener experiencia de "primera mano" con los problemas reales que presentan los proyectos y necesita estar familiarizado con muchos de los escollos tpicos. No es necesario que el auditor posea mucha experiencia especfica en las reas tcnicas que abarca el proyecto sino ms bien que tenga un conocimiento y comprensin general del tema. El Auditor debe ser capaz de distinguir entre los aspectos importantes y aquellos triviales en el desarrollo de un proyecto minero.
CAPITULO 4
ASPECTOS CONFLICTIVOS EN UNA AUDITORA TCNICA
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CAPITULO 4 ASPECTOS CONFLICTIVOS EN UNA AUDITORA TCNICA
4.1 4.2 4.3 4.4
CONFLICTOS TICOS CONFLICTOS PROFESIONALES CONFLICTOS DE INDEPENDENCIA AUDITORAS DE CARCTER JUDICIAL

CONFLICTOS TICOS(1)
El Auditor debe manejar gran cantidad de informacin privada o confidencial relativa al proyecto o situacin minera a auditar. El Auditor debe tener un gran compromiso tico con s mismo y con su mandante, en lo que respecta al manejo de esta informacin. Normalmente el grado de confidencialidad de la informacin y los niveles de compromiso y responsabilidad quedan establecido desde antes de dar comienzo a la auditora. An cuando explcitamente no se indiquen las restricciones al uso de la informacin, es deber del Auditor cumplir con las normas ticas que le dicte su formacin profesional.
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CONFLICTOS TICOS(2)
El Cdigo de tica Profesional de los Colegios de Ingenieros de muchos pases definen las siguientes acciones como contrarias a la tica: Aprovecharse o utilizar estudios, proyectos, planos, informes u otros documentos relacionados con la ingeniera, sin la autorizacin de sus autores o propietarios. Revelar datos reservados de carcter tcnico, financiero o personal sobre los intereses confiados a su estudio o custodia. Actuar con parcialidad al desempear la funcin de auditor, revisor independiente, perito o rbitro.

CONFLICTOS PROFESIONALES(1)
Una Auditora Tcnica puede resultar conflictiva si los profesionales auditados sienten que est siendo objetada su capacidad profesional. Es posible mitigar el conflicto si el Auditor es un profesional idneo, sin sesgos, experto en el tema y preocupado de mantener su reputacin profesional. La idoneidad del Auditor entrega cierto nivel de garantas al profesional auditado, respecto a la equidad con que ser revisado su trabajo.
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CONFLICTOS PROFESIONALES(2)
El Auditor debe tambin mantener un comportamiento adecuado y apegado a la tica en su relacin con los profesionales auditados. Las agrupaciones profesionales sealan como faltante a la tica el emitir opiniones que lesionen el prestigio de un colega. Es importante la sensibilidad y diplomacia del Auditor al preparar su Informe de Auditora, de manera de evitar la generacin de conflictos personales. Las agrupaciones profesionales no objetan la ejecucin de Auditoras Tcnicas de parte del Cliente Minero a sus empresas asociadas.

CONFLICTOS DE INDEPENDENCIA(1)
La independencia del Auditor es un requisito imprescindible para la realizacin de una Auditora Tcnica. La opinin del Auditor agrega credibilidad a un proyecto, acerca de la razonabilidad de los diseos, de la precisin de sus evaluaciones econmicas, etc.. Si el Auditor no es absolutamente independiente del proyecto, su opinin podr ser objetable. El Auditor no slo debe ser independiente, sino que adems debe parecerlo.
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CONFLICTOS DE INDEPENDENCIA(2)
Para lograr una total independencia es preciso que el Auditor cumpla con las siguientes condiciones: Que no haya participado en etapas previas de desarrollo del proyecto o de la situacin minera. Que no tenga intereses econmicos ni profesionales en la situacin a auditar. Que no est ligado en modo alguno a los profesionales auditados (lazos comerciales, familiares, de amistad profunda, etc.) Si alguno de estos conflictos existe, ellos deben ser declarados oportunamente para que el mandante de la auditora defina si acepta o no al auditor.

CONCLUSIONES
La Auditora Tcnica es la mejor herramienta industrial de control de la operacin y desarrollo de una planta de procesamiento de minerales sobre la cual existan preocupaciones del dueo. La Auditora Tcnica potencia a las organizaciones por retroalimentacin, tensin positiva, eliminacin de errores repetidos y deteccin de fallas fatales. En el caso Peruano, con una minera privada que podra ser muy dinmica, la Auditora Tcnica tiene un alto potencial de aplicacin.
FIN
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CAPITULO 1 DEFINICIONES FUNDAMENTALES EN AUDITORA TCNICA

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Auditora tcnica en plantas de tratamiento de minerales

AUDITORA TCNICA EN PLANTAS DE TRATAMIENTO DE MINERALES

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Retroalimenta a los auditados

Experiencias slo propias

Permite mejores decisiones

Decisiones ms riesgosas Ambiente muy relajado

Tensiona a los auditados

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Uso razonable de recursos

Deteccin de fallas mayores Mantiene las autonomas

Deteccin de fallas diversas Se adquieren compromisos

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FORTALEZAS DE LA AUDITORA TCNICA

DEBILIDADES DE LA AUDITORA TCNICA

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Caractersticas necesarias en un Auditor:

Capacidad de comunicacin Entrenamiento formal Experiencia relevante

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