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CONSTITUIO, PROCESSO E DIREITO PROCESSUAL

TGP

Funes do Estado
Celso Antnio Bandeira de Mello conceitua funo pblica, no Estado Democrtico de Direito, como a atividade exercida no cumprimento do dever de alcanar o interesse pblico, mediante o uso dos poderes instrumentalmente necessrios conferidos pela ordem jurdica".

Funes do Estado
Tradicionalmente dividem-se em:

LEGISLATIVA ADMINISTRATIVA (ou EXECUTIVA)

JURISDICIONAL

Preponderantemente ocupadas pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, respectivamente.

Instrumentalidade do Processo
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O processo no um fim em si mesmo, mas uma tcnica desenvolvida para a tutela do direito material . o processo realidade formal conjunto de formas preestabelecidas. Sucede que a forma s deve prevalecer se o fim para o qual ela for desenvolvida no lograr ter sido atingido. A viso instrumentalista do processo estabelece a ponte entre o direito processual e o direito material.

No h uma minimizao do processo na construo do direito, quando se fala em instrumentalizao, na verdade, trata-se de dar-lhe a sua exata funo, que a de coprotagonista. A instrumentalidade do processo pauta-se na premissa de que o direito material coloca-se como o valor que deve presidir a criao, a interpretao e a aplicao das regras processuais.

FASES METODOLGICAS DO PROCESSO


Qual o mtodo utilizado para o estudo do processo nas diversas fases da humanidade?

1 FASE: O PRAXISMO."
Tambm chamado: sincretista (procedimentalista cuidar).

Direito material abarca do o direito processual.

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Direito processual mero apndice do direito material. Direito adjetivo.

2 FASE: PROCESSUALISTA.

Tambm chamada: autonomista ou conceitualista. Oskar Von Blow (1868).

3 FASE: INSTRUMENTALISTA.

Escopos: sociais, polticos e jurdicos. Processo instrumento de pacificao social. Obra marcante: A instrumentalidade do processo, de Cndido Rangel Dinamarco.

4 FASE: EXISTE?
Formalismo-valorativo? Neoprocessualismo? Neoinstitucionalismo? Ps-instrumentalismo?

... OS MOVIMENTOS DO PS-POSITIVISMO, NEOCONSTITUCIONALISMO E NEOPROCESSUALISMO, PRETENDEM CRIAR MEIOS DE APLICAR AS NORMAS CONSTITUCIONAIS DE FORMA MAIS EFETIVA, EXTRAINDO A ROUPAGEM RETRICA DO TEXTO, DEMONSTRANDO A SOCIEDADE QUE AS PROMESSAS DO ESTADO VEM SENDO CUMPRIDAS NA PRTICA.

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FERNANDA SILVA MACHADO


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DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL


Relao entre o Direito Processual e o Direito Constitucional.
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Constituio
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Princpios Fundamentais da Organizao Judiciria Princpios Fundamentais do Processo Jurisdio Constitucional das Liberdades

DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL E DIREITO CONSTITUCIONAL PROCESSUAL.

Voltando ao tema especfico desta seo, vale insistir, como j havamos mencionado acima, que uma parcela expressiva da doutrina faz distino entre o direito processual constitucional e o direito constitucional processual. Para esta corrente doutrinria, o primeiro teria como objeto o estudo sistematizado do conjunto de princpios e regras de processo contido na Constituio; o segundp, o estudo das normas que disciplinam a chamada jurisdio constitucional. ! Paulo Roberto DANTAS

DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL E DIREITO CONSTITUCIONAL PROCESSUAL.

DANTAS: Portanto, com base nessa ltima corrente, com a qual nos afinizamos, podemos afirmar que o direito processual constitucional tem por objeto o estudo sistematizado dos princpios e regras constitucionais que tratam o processo. Esto includos, nessa disciplina, os princpios constitucionais de cunho processual, as normas que tratam da organizao do Poder Judicirio, bem como o conjunto de normas que tratam da chamada jurisdio constitucional, e que tutelam as liberdades pblicas e disciplinam o controle de constitucionalidade de leis e atos normativos institudos pelo Poder Pblico.

NORMA PROCESSUAL

NORMA MATERIAL E NORMA INSTRUMENTAL


NORMAS JURDICAS MATERIAIS Normas Substanciais ! NORMAS JURDICAS INSTRUMENTAIS Normas Processuais Distino: Quanto ao objeto imediato. Semelhana: Prestam-se estabelecer ou restabelecer a paz entre os membros da sociedade.

NORMAS JURDICAS MATERIAIS

REGULAM as relaes entre as pessoas e os conflitos de interesses que ocorrem na sociedade. ESTABELECEM qual dos interesses em conflito e, em que medida, deve prevalecer e qual deve ser sacrificado.

NORMAS JURDICAS INSTRUMENTAIS


Indiretamente, CONTRIBUEM para a resoluo dos conflitos, visto que disciplinam a criao e atuao das regras jurdicas gerais ou individuais destinadas a regular o conflito. REGULAM a imposio da regra jurdica especfica e concreta a ser aplicada em determinado caso litigioso.

VISO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL


Distino: As normas jurdicas materiais: critrio de julgar.
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Inobservncia error in iudicando normas jurdicas processuais: critrio de proceder.


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Desobedincia

error in procedendo

OBJETO DA NORMA PROCESSUAL


Soluo dos conflitos e controvrsias processuais.
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Quanto ao Juiz: Atribuio de poderes necessrios para resolv-los.


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Quanto s partes: Atribuio de faculdades e poderes destinados eficiente defesa de seus direitos e sujeio autoridade exercida pelo juiz, independentemente de sua nesta ou naquela lei.

TIPOS DE NORMAS PROCESSUAIS


Normas de organizao judiciria: criao e estrutura dos rgos judicirios e seus auxiliares; Normas processuais em sentido estrito: cuidam do processo como tal, atribuindo poderes e deveres processuais; Normas procedimentais: modus procedendi, inclusive, a estrutura e coordenao dos atos processuais que compem o processo.

NATUREZA DA NORMA PROCESSUAL


Incide sobre a funo jurisdicional do Estado: Norma de DIREITO PBLICO
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a)

b)

Cogentes - Obrigatrias Constituem a regra e estabelecem relao de poder/dever; Dispositivas - Facultativas A aplicao da norma processual fica na dependncia da vontade das partes. Ex: eleio do foro competente (art. 111, do CPC).

PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO PROCESSUAL

CONCEITO E PRINCPIOS INFORMATIVOS


So preceitos fundamentais que do forma e carter aos sistemas processuais Princpios informativos:

Princpio lgico: Seleo dos meios mais eficazes e rpidos de procurar e descobrir a verdade e de evitar o erro Princpio poltico: O mximo de garantia social, com o mnimo de sacrifcio individual da liberdade

CONCEITO E PRINCPIOS INFORMATIVOS


Princpios informativos:

Princpio jurdico: Igualdade no processo e justia na deciso Princpio econmico: Processo acessvel a todos, com vista ao seu custo e sua durao

PRINCPIOS GERAIS

Princpio da imparcialidade do juiz Princpio do contraditrio Princpio do dispositivo Princpio do impulso oficial Princpio da oralidade Princpio da motivao das decises judiciais

PRINCPIOS GERAIS

Princpio da publicidade Princpio da lealdade processual Princpio da economia Princpio da forma processual Princpio da boa f Princpio da verdade formal e verdade real

PRINCPIOS GERAIS
Princpio da instrumentabilidade Princpio da eventualidade Princpio da precluso Princpio do juiz natural Princpio do convencimento motivado Princpio da isonomia

PRINCPIOS GERAIS
Princpio do devido processo legal Princpio do duplo grau de jurisdio Princpio da disponibilidade e indisponibilidade Princpio da inafastabilidade

PRINCPIO DA IMPARCIALIDADE DO JUIZ

a garantia de justia para as partes, pois o Estado deve agir com imparcialidade na soluo das causas que lhe so submetidas O juiz ser parcial quando ele for:

Suspeito ou impedido

A parcialidade pode ser aplicada tambm ao escrivo, promotor, perito e demais serventurios de justia

PRINCPIO DO CONTRADITRIO

Decorre de tal princpio a necessidade de que se d cincia a cada litigante dos atos praticados pelo juiz e pelo adversrio Este princpio formado por:

Infor mao: As partes so for malmente informadas dos atos processuais Reao: A parte tem que ter a possibilidade de reagir

PRINCPIO DO DISPOSITIVO

A parte que decide se inicia ou no o processo, ou seja, exige que algum o demande Os juizes no podem dar incio a um processo O juiz no deve dar parte alm do pedido

PRINCPIO DO IMPULSO OFICIAL

Consiste em atribuir ao rgo jurisdicional a ativao que move o procedimento de fase em fase, at soluo definitiva da causa

PRINCPIO DA ORALIDADE

Consiste no contato do juiz com as partes O princpio se caracteriza por trs elementos principais:

Imediatidade: o contato direto do juiz com as partes, a fim de que recebera, sem intermedirios, o material de que se servir para julgar Identidade fsica do juiz: O magistrado deve ser o mesmo, do comeo ao fim da instruo oral, salvo os casos excepcionais

PRINCPIO DA ORALIDADE

Irrecorribilidade das decises interlocutrias: Toda e qualquer deciso que no extingue o processo, ou seja, somente o encaminha

Esta caracterstica no totalmente adotada no Brasil

PRINCPIO DA MOTIVAO " DAS DECISES JUDICIAIS

Segundo este princpio, todas as decises devem ser fundamentadas Voltado como o princpio da publicidade ao controle popular sobre o exerccio da funo jurisdicional

PRINCPIO DA PUBLICIDADE

uma garantia de que houve todos os outros princpios A publicidade possui a funo de transparncia da atividade pblica, diminuindo os atos ilcitos entre outros A publicidade plena, salvo aqueles previstos em lei, que so:

Violao ao direito de intimidade Perigo ou dano ao interesse pblico

PRINCPIO DA LEALDADE PROCESSUAL

Impe um dever de veracidade, ou seja, contra a litigncia de m f O desrespeito ao dever de lealdade processual traduz-se em ilcito processual, ao qual correspondem sanes processuais Este princpio diminuido no processo penal, mas rgido no processo civil e trabalhista

PRINCPIO DA VERDADE FORMAL" E VERDADE REAL


Verdade real: o que realmente aconteceu Ve r d a d e f o r m a l : u m a p r e s u n o d e veracidade O direito processual penal se utiliza da verdade real, pois o mesmo um direito dogmtico estrito O direito processual civil aceita a verdade formal, ou seja, a presuno de veracidade

No direito processual civil existe a revelia, que uma presuno de veracidade

PRINCPIO DA ECONOMIA

Havendo a opo de prtica de atos processuais que economizem em tempo e diminuam a forma onerosa, utiliza-se esta A economia pode ser:

Temporal Financeira

Apesar da importncia deste princpio, inegvel que deve ser sabiamente dosado

PRINCPIO DA FORMA PROCESSUAL

O direito processual deve ser formal, pois o mesmo o meio (caminho) do direito material Garantindo assim, que o processo vai aplicar com segurana e certeza o direito material Se no observadas determinadas normas, o processo torna-se nulo. Desde que haja prejuzo para uma das partes

PRINCPIO DA INSTRUMENTABILIDADE

S so anulados os atos imperfeitos se o objetivo no tiver sido atingido So aqueles atos que atigiram seu fim, sem observar a formas necessrias O que interessa o objetivo do ato, no o ato em si mesmo

PRINCPIO DA EVENTUALIDADE

Consiste em que a parte deve se manifestar em um determinado momento do processo todos os argumentos de que dispe

Exceo: No processo civil, a parte pode acrescentar at a citao do ru

No processo penal, o princpio exige que todos os pedidos e argumentos venham na queixa ou na denncia no caso do Minsitrio Pblico

PRINCPIO DA PRECLUSO

perda do direito em decorrncia de um prazo Est ligada diretamente com o princpio da eventualidade A precluso pode ser: Temporal: Importando o decurso de um prazo Lgica: a prtica de um ato que logicamente contrrio ao ato que queria exercer Consumativa: um ato praticado que no mais pode ser realizado

PRINCPIO DO JUIZ NATURAL


A funo judiciria exercida pelo EstadoJuiz e aplicada pelo rgo jurisdicional A estruturao pode ser dada por:

Valor da causa Matria Territrio Funo

A lei fixa um juiz natural para as causas

PRINCPIO DO JUIZ NATURAL

Os cririos de competncia so fixados pela Constituio da Repblica, leis federais, Constituio Estadual e leis estaduais O tribunal de exceo uma violao ao princpio do juiz natural

PRINCPIO DO CONVENCIMENTO MOTIVADO


um princpio recuperado do processo romano Todo juiz deve fundamentar sua deciso, baseando-se nos fatos, dizendo o motivo que o levou para considerar esta ou aquela prova No Brasil no existe provas tarifadas A deciso que o juiz toma no arbitrria e sim racional e o juiz no est vinculado ao laudo pericial

PRINCPIO DA ISONOMIA

As partes devem ser tratadas com igualdade, baseando-se na bilateralidade da audincia O Estado, possui o dobro do tempo para contestar a ao, pois o mesmo, representa toda a sociedade e considera-se que j esteja atarefado O Brasil adota a isonomia relativa, pois trata igualmente os iguais e desigualmente os desiguais

PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL

um super princpio, pois todos os demais se relacionam e fundamentam-se no mesmo Se divide em:

Material ou substancial: relacionado com a razoabilidade da lei Formal ou processual: relacionado com a observncia das solenidades, que so requisitos processuais

PRINCPIO DO DUPLO GRAU DE JURISDIO

Garante em regra para as partes no processo, o direito de recurso Motivo: ressuscitar uma deciso judicial, utilizando-se de um reexame com um novo julgamento Existe: a primeira instncia ou primeira jurisdio e a segunda instncia ou segunda jurisdio Normalmente a segunda jurisdio superior hierarquicamente a primeira, exceto o juizado de menores

PRINCPIO DO DUPLO GRAU DE JURISDIO


Nem sempre possvel o recurso, pois existem processos com competncias especificas, que no observam a hierarquia. o caso da:

Competncia originria, que vai direto ao STF ou STJ, que se encontram em grau extraordin- rios

PRINCPIO DA DISPONIBILIDADE E INDISPONIBILIDADE

Disponibilidade o poder dispositivo a liberdade que as pessoas tm de exercer ou no seus direitos Esse poder quase absoluto no processo civil, diferente do processo criminal que vige o princpio da indisponibilidade Indisponibilidade: a pessoa no pode renunciar seus direitos

PRINCPIO DA DISPONIBILIDADE E INDISPONIBILIDADE

Mas a indisponibilidade sofre algumas limitaes:

No caso de ao penal privada o ius accusationis fica confiado ao ofendido, que se manifesta de acordo com sua vontade Tambm ocorrendo nos crimes cuja ao fica subor- dinada ao Ministrio da Justia Nas aes penais de menor potencial ofensivo

PRINCPIO DA DISPONIBILIDADE E INDISPONIBILIDADE

Mas a indisponibilidade sofre algumas limitaes:

A aplicao de pena alternativa por parte do Ministrio Pblico Nos crimes de mdia gravidade, o Ministrio Pblico pode propor a suspeno condicional do processo Na ao penal pblica condicionada representao

PRINCPIO INAFASTABILIDADE
O juiz no pode se omitir de qualquer pedido de tutela jurisdicional O Estado possui o monoplio jurisdicional, proibindo outra forma de soluo das lides O processo o meio adotado pelo Estado de impedir justia com as prprias mos

EFICCIA DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO E NO ESPAO

QUANTO AO TEMPO
LIVRO V DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS """" CPC, Art.! 1.211." " Este Cdigo reger o processo civil em todo o territrio brasileiro. Ao entrar em vigor, suas disposies aplicarse-o desde logo aos processos pendentes.

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS


Os atos das partes produzem imediatos efeitos constitutivos, modificativos ou extintivos de direitos processuais.
! ! CPC, Art.! 158." " Os atos das partes, consistentes em declaraes unilaterais ou bilaterais de vontade, produzem imediatamente a constituio, a modificao ou a extino de direitos processuais.

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS


A nova lei processual respeitar o DIREITO ADQUIRIDO, o ATO PERFEITO JURDICO e a COISA JULGADA. """" CF/88, Art. 5 XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS


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Exemplificao: Respeito ao ATO JURDICA PERFEITO

! ! ! ! CPP, Art. 2. A lei processual penal aplicar-se- desde logo, sem prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior.

QUANTO AO ESPAO
CPC, Art. 1. A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes, em todo o TERRITRIO NACIONAL, conforme as disposies que este Cdigo estabelece.

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS NO EXTERIOR


Coleta de provas:
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LICC, art. 13 Poder ser utilizada a lei processual de outro pas.

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS NO EXTERIOR


Sentena Estrangeira """" LICC, art. 15 A sentena poder ser executada no Brasil, atendidos os requisitos legais. ! CF, art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (EC no 45, 08/12/04) I processar e julgar, originalmente: i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias.

ATENO

ATOS PROCESSUAIS PRATICADOS NO EXTERIOR


" CPC, Art.! 835 ." " O autor , nacional ou estrangeiro, que residir fora do Brasil ou dele se ausentar na pendncia da demanda, prestar, nas aes que intentar, cauo suficiente s custas e honorrios de advogado da parte contrria (cautio judicatum solvi), se no tiver no Brasil bens imveis que lhes assegurem o pagamento. Ausncia/Residncia do Autor no Exterior

FIM