R E V I S T A

D E

A N L I S I S

P O L T I C O ,

E C O N M I C O

S O C I A L

acontecer

MUNDIAL
Uso de l R e Soc des as iale Pol s en l a tic a

I S S N 2 3 4 7 - 0 5 3 4 / N m e r o 0 5 / A o 0 1 /F E B R E R O 2 0 1 4

DOSSIER ESPECIAL Y Por Gianina Carignano Por Carolina Galloso COBERTURA DROGAS: ANLISIS DEL ROL EXCLUSIVA SOBRE OLIMPADAS DE INVIERNO EN RUSIA DE LAS FARC Y EL ESTADO VENEZUELA
Por David Guzmn Por Juan Pablo Krzemien

SITUACIN ACTUAL EN UCRANIA

CONFLICTO MARTIMO ENTRE CHILE Y PER

C O R R E S P O N S A L

E N

N U E V A

D E L H I :

El dilema de los "slums" en las grandes ciudades y el rol del Estado

REVISTA ACONTECER MUNDIAL EDICIN GENERAL: Carolina Galloso STAFF DE ESTA EDICIN: Carignano Gianina, Galloso Carolina, Guzmn David, Krzemien Juan Pablo, Nuez Maria Victoria, Rub Abdur. www.acontecermundial.com.ar info@acontecermundial.com.ar Cordoba 1147 Piso 09 Oficina 01 Rosario - Provincia de Santa Fe Argentina Mes de Febrero 2014 ISSN 2347-0534

acontecer MUNDIAL

Index
4 GIANINA CARIGNANO: Conflicto martimo Per y Chile: calmar las aguas.
Abstract: El pasado 27 de enero, la Corte Internacional de Justicia (La Haya) ha expedido su fallo acerca del litigio fronterizo entre Chile y Per, fallo que ambos pases han estado de acuerdo en cumplir sin apelar. Sin embargo, el resultado ha dejado ms contentos a unos que otros.

Febrero 2014
3

CAROLINA GALLOSO: Situacin en Ucrania: dificultades del nuevo gobierno y el problema de la integridad territorial.

Abstract: La prioridad a los vnculos econmicos, comerciales y culturales con Rusia han cercenado la posibilidad de una mayor apertura e integracin internacional. Y fundamentalmente- promovieron una ola de protestas y manifestacin civil que termin poniendo en jaque la gobernabilidad del pas. A partir de aquel momento, puede decirse que se ha producido un punto de inflexin. Las violentas represiones de las ltimas semanas han precipitado la salida de Yanukvich y han promovido un clima de inestabilidad general.

11

DAVID GUZMAN: Programa Nacional de sustitucin de usos ilcitos de los cultivos de hoja de coca, amapola o marihuana: reto para Colombia y el mundo.

Abstract: El pasado 14 de enero en la Habana, Cuba, la comisin de paz de las FARC-EP present su propuesta para el programa de sustitucin de usos ilcitos de cultivos, en el marco de la discusin sobre el punto solucin al problema de las drogas ilcitas. La propuesta toma como puntos bsicos la asistencia al campesino, y devuelve el lugar al Estado que el modelo neoliberal promovido en los ltimos aos de gobierno ha eliminado

14

JUAN PABLO KRZMEN: Juegos Olmpicos de invierno en Rusia y su repercusin con la poltica internacional.

Abstract: Los elementos polticos siempre estuvieron presentes en la historia de los Juegos Olmpicos (JJOO). Los pases organizadores siempre buscaron mostrar su mejor imagen hacia el exterior, incluso ocultando aspectos siniestros de sus realidades internas; debieron lidiar con la inseguridad derivada de conflictos polticos, religiosos y raciales; y se enfrentaron a los boicots a la organizacin en respuesta a la actitud internacional del pas sede. Este ao no fue la excepcin.

19

VICTORIA NUEZ: Redes sociales en la poltica latinoamericana: caractersticas, potencial y recomendaciones.

Abstract: Son notables los fenmenos del ciberactivismo de la sociedad civil y del gobierno electrnico en el marco de la administracin pblica. En este artculo la autora se concentrar en la actitud de los polticos latinoamericanos en las redes sociales

ABDUR RUB: India's invisible colony / La colonia invisible en India 26

Abstract: The rapid growth of population in urban centers since independence has led to the emergence and increasing growth of slums in India. Indian cities, by and large, are undergoing urbanization process at a fast pace, and the urban population is increasing at a higher rate than its total population. Abstract: El rpido crecimiento de la poblacin en los centros urbanos desde la independencia ha llevado a la emergencia del incremento de los barrios marginales en India. Las ciudades de este pas, por lo general, estn sometidas a un proceso de urbanizacin de ritmo ms acelerado, y los residentes en las ciudades estn aumentando a un ritmo mayor que la poblacin total.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
4

Litigio entre Chile y Per: calmar las aguas

Por Gianina Carignano*

*Estudiante avanzada de la carrera Licenciatura en Relaciones Internacionales, en la Universidad Nacional de Rosario Los problemas territoriales y delimitaciones martimas que involucran a Chile, Per y Bolivia tienen aos y guerras de historia. En los ltimos tiempos, si bien no ha habido cuenta de confrontaciones violentas entre nuestros vecinos cordilleranos, las tensiones no han cesado. El pasado 27 de enero, la Corte Internacional de Justicia (La Haya) ha expedido su fallo acerca del litigio fronterizo entre Chile y Per, fallo que ambos pases han estado de acuerdo en cumplir sin apelar. Sin embargo, el resultado ha dejado ms contentos a unos que otros

tercer punto en discordia es un tringulo externo de casi 30.000 kilmetros cuadrados En el ao 2008, el proceso legal en La Haya que se combina con mltiples intereses de comenzaba por iniciativa del gobierno pesca artesanal por parte de ambos pases. peruano de Alan Garca, quien intervena para demandar a Chile el reintegro de su soberana Como todo proceso internacional legal de territorial sobre determinados lmites controversias, el asunto requiere de una serie martimos. Chile, por el contrario, insisti en de pasos. En este sentido, y tal como expresa el reforzar el statu-quo, determinado en la diario La Nacin, entre marzo de 2009 y julio Declaracin de Santiago de 1952. Aun as, la de 2011, Per y Chile presentaron entonces Presidenta (y pronta a retomar la consecutivamente la memoria, contramemoria, Banca Presidencial) Michelle Bachelet, deber rplica y dplica (de sus argumentos). Los ser, irnicamente, quien ejecute la resolucin alegatos orales, en tanto, se llevaron a cabo de la CIJ bajo los lineamientos del Derecho durante diciembre de 2012 con una gran expectativa en ambos pases, por lo cual, fue Internacional Pblico. transmitido por televisin abierta en directo Ms estrictamente, la disputa hace referencia a desde La Haya con una traduccin al espaol un tringulo de 38.000 kilmetros cuadrados pagada por los dos gobiernos. en el Ocano Pacfico, frente a las costas de la ciudad chilena de Arica. En segundo lugar, las A la expectativa del fallo, Ollanta Humala, perspectivas incluyen una lnea recta Presidente del Per expres: Vamos a argumentada por Chile, una diagonal cumplir ese fallo, porque no es solamente acatar planteada por Per, y la fijacin terrestre de la el fallo, es cumplirlo. Y las sentencias se cumple frontera martima, lo que podra entregar a n. Por su parte, el analista poltico chileno, Per un pequeo, pero emblemtico territorio Patricio Navia, pronunci: de menos de cuatro hectreas. Finalmente, el La disputa.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
5 Va a ser un fallo doloroso si Chile pierde, pero no habr un antes y un despus del fallo. Para la economa chilena es ms importante tener buenas relaciones con Per porque hay miles de millones de dlares en inversin en ese pas () ", dando cuenta de los crecientes negocios bilaterales que han alcanzado su auge en 2011. De esta manera, el fallo concede a Per unos 22.000 kilmetros cuadrados de territorio martimo, pero respeta la postura chilena de trazar la lnea divisoria a partir del denominado Hito 1, que se extiende en paralelo desde la frontera terrestre, aunque en lugar de 200 millas, como hasta ahora, slo se prolongar 80. A partir de ah, se fija una lnea equidistante El fallo. entre ambos pases, hasta alcanzar las 200 millas medidas desde la costa chilena. No Tales declaraciones son prueba fehaciente del obstante, la sentencia no especifica las optimismo vivido por Per y de la postura coordenadas precisas de la nueva frontera, para defensiva sentada en Chile con anterioridad a la lo cual la CIJ espera que sean determinadas por publicacin de la sentencia. Pero la misma no se ambos pases de buena fe, segn indic Peter hizo esperar: la Corte estableci que la Tomka. frontera siga una lnea paralela hasta las 80 millas y que a partir de ah adquiera una direccin sur hasta un punto B, bajando (en lnea recta y a la altura de las 200 millas) hasta un punto C", dijo el presidente de la Corte Internacional de Justicia, Peter Tomka.

La presente ilustracin explica claramente en qu consista la diferencia de criterios sobre la delimitacin del dominio martimo en la zona contigua entre Per y Chile. Fuente: http://www.elpuercoespin.com.ar

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
6 seca). En la misma, Chile sostiene que la frontera terrestre la determina el llamado Hito Encuentro post-fallo. 1, mientras que Per argumenta que el lmite lo A solo 2 das de haberse dado a conocer el fallo, marca la llamada Lnea de la Concordia, situada Sebastin Piera y Ollanta Humala se reunieron un poco ms al sur. en La Habana, en el marco de la Cumbre de la CELAC, y acordaron la implementacin rpida y Mientras tanto, la evolucin de este proceso fue gradual del mismo. Es en ese sentido que seguida de cerca por otros actores estatales resolvieron avanzar en las modalidades de las cercanos. En Bolivia, Evo Morales se encarg de reuniones 2+2 entre los ministros de Defensa y seguir con mucha atencin la evolucin del de Relaciones Exteriores de ambos pases. caso, puesto que afecta indirectamente sus propios intereses fronterizos, al pretender El dato: Del encuentro tambin particip la recuperar su salida al mar. presidente electa de Chile, Michelle Bachelet, quien asumir el poder el 11 de marzo y asisti A tal efecto, es certero decir que las especialmente invitada por Piera y por Ral incertidumbres e inconformidades del pasado Castro, anfitrin de la cumbre. no quedaron dormidas. Ms bien vuelven a la actualidad y amenazan con poner en riesgo la calidad de las relaciones de los Pueblos del Sur. Tensiones de nunca acabar. Esperemos que la diplomacia y el dilogo ganen siempre por sobre los impulsos Cuando las aguas parecan retomar la calma, confrontacionistas. surgi una nueva (aunque menor) polmica relacionada con la denominada costa seca entre Chile y Per. La diferencia es un pequeo tringulo terrestre de 3,7 hectreas, que Lima considera como suyo, aunque est baado por aguas chilenas (de aqu el nombre de costa

Piera revel que antes de ese encuentro y despus de la publicacin del fallo, ambos haban conversado por telfono. Fuente: www.larepublica.pe

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
7

U C R A N I A: dificultades del nuevo gobierno y el problema de la integridad territorial

Por Carolina Galloso*
*Estudiante avanzada de la carrera Licenciatura en Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional de Rosario. Directora y Editora en Jefe de la revista Acontecer Mundial

Durante el mes de noviembre del pasado ao, Acontecer Mundial analiz el revs ucraniano, fundamentado por el retroceso en las negociaciones con la Unin Europea. La prioridad a los vnculos econmicos, comerciales y culturales con Rusia han cercenado la posibilidad de una mayor apertura e integracin internacional. Y fundamentalmente- promovieron una ola de protestas y manifestacin civil que termin poniendo en jaque la gobernabilidad del pas. A partir de aquel momento, puede decirse que se ha producido un punto de inflexin. Las violentas represiones de las ltimas semanas han precipitado la salida de Yanukvich y han promovido un clima de inestabilidad general.

sumadas a una innegable circunstancia de acefala presidencial, llevaron a la conclusin El pasado 22 de febrero tuvo lugar una sesin de que el nico cuerpo que efectuaba la real parlamentaria de emergencia, en la cual se gobernanza era el Parlamento. En este marco es proclam la dimisin del presidente de la Rada que se configur los primeros esbozos para una e ntimo colaborador de Yanukvich- nueva y renovada administracin. Volodymyr Rybak. Simultneamente, adquirieron cada vez ms relevancia los Es indubitable sostener que este cambio rumores de que la residencia personal del gubernamental alterar el futuro del pas, premier se encontraba vaca, sin ningn tipo de probablemente vinculndolo ms hacia Europa seguridad que custodiara su proteccin. Esto y alejndolo de la influencia rusa. Pero no permiti la entrada de periodistas y el pblico podemos evitar preguntarnos: Cul ser el en general al predio, revelando el ostentoso y cauce final que tomar esta situacin? excntrico nivel de vida que llevaba la mxima autoridad del pas.
NUEVO GOBIERNO

Las manifestaciones cada vez ms frecuentes,

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
8

La designacin de Alexndr Turchnov como presidente en funciones y el llamado a elecciones tempranas para fines del mes de mayo han sido las primeras y ms importantes medidas adoptadas por la Rada. Turchnov conocido por ser la mano derecha de Yulia Timoshenko- fue designado gracias a 285 votos a favor, sobre un total de 339 diputados que se hallaban presentes en la sala. El flamante premier estipul rpidamente un plazo mximo para acordar la creacin de un nuevo Gobierno de unidad nacional.

una de las favoritas de occidente y ms especficamente, de Estados Unidos y Europa- y tiene un gran desafo por delante: Ucrania se encuentra sumida en una seria crisis financiera y de legitmidad de acuerdo con los expertos, estara al borde del default- de forma que sera razonable pensar que la integracin con Europa es una opcin cada vez mas viable.

Puede inferirse entonces que esta nueva configuracin gubernamental proveer una mayor estabilizacin poltica y financiera, aunque todava es muy pronto para determinar Pocos das despus el 27 de febrero- el el xito o fracaso relativos de las medidas que se Parlamento aprob la nueva composicin del adopten en el futuro cercano. Poder Ejecutivo, estableciendo al proeuropeo y lder de las manifestaciones, Arseni Yatseniuk como el nuevo Primer Ministro. Cabe mencionar que esta particular figura es considerada como

La lujosa mansin del ex presidente. Fuente: www.cronista.com

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
9

PARADERO DE YANUKOVICH Durante varios das el paradero de Yanukvich fue desconocido, hasta que se concret una conferencia de prensa desde la ciudad del Rostov del Don, en Rusia. Ante esta particular circunstancia, el sitio oficial de la Fiscala General de Ucrania ha planteado la posibilidad de solicitar la orden de extradicin; sustentada sobre la orden de bsqueda y captura internacional que existe en el presente sobre el ex presidente.

unidad del pas.

Sin embargo, todo parece indicar que el gobierno de la Repblica Autnoma de Crimea estara buscando asegurar su independencia. A pesar de las declaraciones oficiales las que aseguran que aquella no representa las intenciones del territorio- la decisin de convocar un plebiscito para el prximo mes de mayo (con el objeto de extender el nivel de autonoma de la pennsula) genera sospechas. Adems, la ocupacin del aeropuerto de Simferopol -por parte de un cuerpo armado Durante la misma conferencia afirm que nadie favorable a la secesin del territorio- genera lo derroc, sino que se vio () obligado a importantes inquietudes. abandonar Ucrania porque estaba amenazado . De esta forma proclam ser el legtimo Ante sta situacin, los rumores acerca de presidente del pas, y que contaba con el apoyo tropas rusas que habran ocupado el aeropuerto de Sebastopol han producido de la vecina Rusia. mltiples denuncias dentro y fuera del Recientemente, la Rada Suprema Parlamento territorio ucraniano, en donde se ha sealado a ucraniano- ha autorizado una peticin para que esta posibilidad como una invasin militar y tanto el ex presidente como sus ms afines ocupacin ilegal. colaboradores sean apresados y posteriormente juzgados bajo el cargo de Desde el exterior, Yanukvich tambin se crmenes de lesa humanidad. El procedimiento manifest al respecto de la situacin: () sera llevado a cabo por el Tribunal de la Haya, y como presidente legtimo de Ucrania declaro se fundamentara sobre la base de la represin que Crimea debe continuar como parte del estado ucraniano, conservando la mayor policial ejercida en los ltimos meses. autonoma posible (). CUESTIN EN CRIMEA En este contexto, el ex dirigente hizo explcita La integridad territorial ha sido durante toda la mencin al memorando de Budapest, que fue historia una gran preocupacin para las firmado hacia el ao 1994 con Estados Unidos, diversas naciones, al tiempo que se ha Rusia y Gran Bretaa. En el mencionado constituido como un aspecto esencial para que documento, se haba pactado el compromiso de ofrecer al gobierno ucraniano las garantas de aquellas forjen su identidad social y cultural. su soberana, seguridad e integridad territorial, En este sentido, creemos que es menester a cambio de que el pas firmara un Tratado de No sealar el presente de las circunstancias Proliferacin Nuclear. ucranianas, en donde cada vez resulta ms evidente las limitaciones y problemticas ms importantes al respecto de este tema. As, el nuevo premier Yatseniuk ha exhortado recientemente a la comunidad internacional a respetar y garantizar la integridad soberana y la

acontecer MUNDIAL
10

Febrero 2014

Recientemente, los ministros de Relaciones Exteriores de Alemania, Francia y Polonia han expresado su apoyo al gobierno transitorio, y han exhortado a mantener la integridad territorial ucraniana. En un comunicado conjunto, los tres dirigentes expresaron su ms profunda consternacin y preocupacin por la inestable circunstancia de Crimea.

potencial intervencin extranjerael optimismo parece ubicarse en un futuro muy lejano. Las pocas certezas que encierran la conduccin poltica y econmica del pas generan una creciente alarma en la comunidad internacional. Y en este escenario, se desarrolla una tirante disputa por el acatamiento ruso o la integracin europea. El futuro ucraniano est rodeado de incertidumbres. Y solo puede Damos por sentado que todas las naciones aspirarse a un desenlace pacifico. respetan la independencia y la integridad territorial de Ucrania () fue el mensaje transmitido por el Secretario General de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, en una Conferencia de Ministros de Defensa de la Alianza en Bruselas, haciendo una clara alusin al accionar del ejrcito ruso. La canciller alemana Angela Merkel tambin expres su descontento, y pidi pblicamente al gobierno de Putin que respetara la autonoma y el territorio de Ucrania. Por otro lado, el Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas, Ban KiMoon, alent a "preservar la unidad y la integridad territorial" de Ucrania. Adems, tom la determinacin de enviar a uno de sus asesores a Kiev. PALABRAS FINALES Es indiscutible la afirmacin de que la cada de Yanukvich representa una claro punto de inflexin. Sin embargo, no podemos dejar de sealar la dualidad poltica que esta situacin ha engendrado en el pas: por un lado, se presenta al nuevo gobierno, sustentado por la imagen de la mrtir Yulia Timoshenko, la ultraderecha y el apoyo occidental de la comunidad internacional. Por el otro, se erige el poder del Movimiento del Maidn, caracterizado por filas ms heterogneas y activas participantes de las protestas de las ltimas semanas. En este escenario -en el cual se suma la cuestin del secesionismo crimeo y las amenazas de una

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
11

Colombia: Programa Nacional de

sustitucin de usos ilcitos de los cultivos de hoja de coca, amapola o marihuana: reto para el pas y el mundo.
Por David Guzmn*
*Antroplogo (Universidad Nacional de Colombia).

El pasado 14 de enero en la Habana, Cuba, la comisin de paz de las FARC-EP present su propuesta para el programa de sustitucin de usos ilcitos de cultivos, en el marco de la discusin sobre el punto solucin al problema de las drogas ilcitas. La propuesta toma como puntos bsicos la asistencia al campesino, y devuelve el lugar al Estado que el modelo neoliberal promovido en los ltimos aos de gobierno ha eliminado.

del Estado para regular la produccin y el mercado de la hoja de coca, la amapola y la El programa se fundamenta en un plan piloto marihuana, con base en el reconocimiento de las para Cartagena del Chair, municipio ubicado al cualidades alimenticias, medicinales, sur de Colombia, y que fue actualizado y teraputicas y culturales, a definir en cada caso, rediseado acorde a los debates polticos y as como de sus posibilidades artesanales e acadmicos del momento. Es de autora de industriales. Manuel Marulanda y su versin original es del ao 2000. Tambin se dice que una delimitacin geogrfica y una mayor cartografa social de las Entre sus objetivos se encuentran el zonas en cuestin sern necesarias para llevar fortalecimiento a las comunidades campesinas a cabo dichos objetivos. Han de participar en (en base al reconocimiento de su capacidad de este paso las FARC-EP, conjuntamente con las gobierno y gestin), la promocin de la comunidades involucradas, para definir las sustitucin de cultivos voluntaria mediante reas prioritarias en el plan. planes de desarrollo alternativo (cuyo diseo ser concertado y con la participacin dichas comunidades y la intervencin directa La propuesta.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
12

Proponen que las zonas seleccionadas deben ser excluidas de proyectos de extraccin minera a cielo abierto y gran escala, o de explotacin y extraccin de hidrocarburos, as como tambin procuran la suspensin inmediata de fumigaciones reas con agentes qumicos como el glifosato; dado que sern estas regiones protagonistas del fortalecimiento de la seguridad alimentaria de la nacin y -por tanto- de su soberana. Para garantizar la seguridad de la poblacin campesina se pide la desmilitarizacin de los territorios en cuestin, y su consecuente exclusin como zonas de guerra, exigiendo mayor presencia del Estado a travs de la provisin de bienes comunes, infraestructura fsica y social, recuperacin ambiental y apoyo a economas campesinas y populares sostenibles, disposiciones que no han sido posibles durante los ltimos gobiernos. Se exige una revisin inmediata alo que llaman poltica criminal del Estado, para la persecucin, estigmatizacin y criminalizacin de los campesinos productores en cultivos ilcitos. Todo esto se encontrara acompaado de una renta bsica mensual, al menos hasta el momento que se garantice la sostenibilidad econmica de las familias hoy productoras; y otra renta especial para la financiacin y sostenimiento de actividades comunitarias. Todo lo anterior se enmarca en una situacin de fallidos intentos de sustitucin de cultivos, en los que el gobierno otorgaba a los campesinos recursos insuficientes para que la economa de las familias campesinas productoras de hoja de coca se adaptaran al cambio productivo; y que ha derivado en paros como el sucedido en la regin del Catatumbo a mediados del ao pasado. Nacin y comunidad internacional; desafos que implica el proceso de paz.

venta de la marihuana en farmacias en Uruguay, se plante que dicho cambio en la comprensin del consumo de una sustancia ahora legal, implicaba ahora un cambio local en el marco de la regin. La revisin de la poltica antidrogas fue crucial, y consecuencia de la legalizacin ser el cambio en el papel del Estado como ente regulador, pasando a convertirse en el eje rector del cambio social que de all derive, donde ya no ser el gobierno quien criminaliza y persiga, sino quien asiste y sirve a sus ciudadanos, ya que es a ellos a quienes se debe. Con este antecedente en la regin -y en el marco de la discusin y revisin que cada vez ms se exige ala poltica antidrogas en Colombia-, se brinda un marco de anlisis para la propuesta de las FARC-EP. Si bien es cierto que el narcotrfico no es la nica actividad ilegal de que se le acusa al grupo guerrillero, el campo de accin que implica enfrentar la problemtica es fundamental. El cambio para el proceso que lleva su resolucin, ms que del grupo guerrillero debe venir del Estado, dado que est en sus manos generar nuevos marcos legales y jurdicos, as como fomentar un cambio en la concepcin que en Colombia se tiene de las drogas. De esta forma sera posible mirar con otros ojos al campesino productor y al consumidor.

Tcitamente, el plan piloto que propone las FARC-EP insina que el primer y ms fundamental acto de paz en la nacin ser el cumplimiento de la constitucin por todas las partes involucradas en el proceso. Por lo menos, as se puede leer entre lneas al referirse al tema de Parques Nacionales Naturales, donde se busca garantizar la proteccin y conservacin del habitat mediante la prohibicin expresa de los actividades de explotacin y extraccin mineroenergtica.

Con ocasin de la legalizacin del cultivo y

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
13

Teniendo en cuenta que durante el gobierno de lvaro Uribe principal detractor de la paz en Colombia, se firmaron contratos de explotacin de recursos en estas zonas de reserva natural. Tambin se propone el emprendimiento de acciones de recuperacin o restauracin socioambiental de las zonas afectadas, la consideracin de procesos de sustraccin (donde se demuestren cambios irreversibles en el uso del suelo como resultado de actividades productivas campesinas, incluidos los cultivos de hoja de coca, amapola y marihuana). La proteccin y conservacin de Parques Naturales no implicara la relocalizacin o reubicacin de comunidades campesinas y de los ncleos familiares que las conforman, sino diseos que hagan compatibles su habitacin, en condiciones de existencia digna y de buen vivir, con los propsitos de proteccin y conservacin.

en el que a la gran mayora se avergenza de que en el extranjero se les asocie con grandes carteles de narcos, sin duda es audaz al pretender exigirle a los gobernantes, mediante la figura del Estado y su constitucin, el cumplimiento de ciertas pautas que garanticen condiciones dignas para la vida. Esta circunstancia se enmarca en el proceso de reforma rural y agraria integral, socioambiental, democrtica y participativa, y est ligado al derecho a la tierra y al territorio.

Tambin se anota que dicho programa debe ser incorporado en el Plan de Desarrollo del prximo gobierno, lo que deja algunos interrogantes en el aire. Teniendo en cuenta que en mayo prximo hay elecciones presidenciales; Qu gobierno va a exigirle a las empresas transnacionales asentadas en el pas (que en algunos casos han fomentado masacres Finalmente, se refieren a las fuentes de a travs de grupos paramilitares) que pongan financiacin del programa, entre las que se dinero sobre la mesa, para financiar incluyen asignaciones del Plan Nacional de laboratorios de paz cuando gobiernos Desarrollo, asignaciones especficas del anteriores les han regalado los contratos, en presupuesto general de la nacin, recursos especial en el marco del TLC con EE.UU? provenientes de las incautaciones hechas a los narcotraficantes en Colombia y en el exterior, recursos provenientes del Sistema General de Regalas, y -las ms interesantes por el volumen que implicaran- recursos provenientes de la reduccin del gasto en seguridad y defensa, igual a los ahorros fiscales generados por la desmilitarizacin delos territorios y zonas objeto del programa, as como los recursos provenientes de la suspensin inmediata de los programas de aspersin area con agentes qumicos (especialmente con glifosato), y de la erradicacin forzada; y por ultimo, aportes de la comunidad internacional, especialmente de los pases consumidores del capitalismo central y de sus Estados, de empresas transnacionales y de organismos no gubernamentales. El plan presentado por la guerrilla sin duda es ambicioso -empezando por el ttulo. En un pas

acontecer MUNDIAL
14

Febrero 2014

Juegos Olmpicos de Invierno en R u s i a y poltica internacional

*Licenciado en Relaciones Internacionales (Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires).

Por Juan Pablo Krzemien*

Los elementos polticos siempre estuvieron presentes en la historia de los Juegos Olmpicos (JJOO). Los pases organizadores siempre buscaron mostrar su mejor imagen hacia el exterior, incluso ocultando aspectos siniestros de sus realidades internas; debieron lidiar con la inseguridad derivada de conflictos polticos, religiosos y raciales; y se enfrentaron a los boicots a la organizacin en respuesta a la actitud internacional del pas sede. Este ao no fue la excepcin. Por el contrario, el peso de cada uno de estos factores en Rusia hizo que se hable ms de poltica que de deportes en torno a la cita olmpica de invierno en Sochi.

Antecedentes Mostrar la mejor cara de un pas Los JJOO de Berln 1936, desarrollados solo tres aos antes del estallido de la Segunda Guerra Mundial, fueron utilizados por Adolf Hitler para enviarle un claro mensaje al mundo: Alemania haba resucitado de las cenizas en las que la haba dejado la Primera Guerra Mundial y las humillantes sanciones aplicadas a Berln por parte de los ganadores de aquel conflicto. Estos espectaculares juegos fueron una contundente demostracin del ascendente podero econmico, organizativo y tecnolgico de la Alemania Nazi.

de China a nivel global y la ciudad de Beijing como la capital poltica de una potencia econmica mundial fueron ampliamente cumplidos. De igual manera, los Juegos Olmpicos de Rio de Janeiro 2016 sern utilizados por Brasil para mostrarse como el lder poltico y econmico de Amrica Latina. Injusticias y atrocidades que buscan ser ocultadas por el evento.

Las impresionantes infraestructuras y las majestuosas ceremonias no slo buscan mostrar la mejor faceta de cada pas sino tambin ocultar su lado ms oscuro. Los JJOO de En un manifiesto mensaje de poder al mundo, la Alemania en 1936 estuvieron al borde del Repblica Popular China emprendi los Juegos boicot y la suspensin ya que diversos ms costosos de la historia hasta ese momento, miembros de comits olmpicos nacionales habiendo destinado 45 mil millones de dlares comenzaron a preguntarse si sera ticamente a la organizacin de Beijing 2008. El objetivo de correcto participar en unos juegos organizados simbolizar en un evento la creciente relevancia por el rgimen Nazi, que haba

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
15

instaurado una poltica de segregacin racial en el deporte as como en otros aspectos de la vida social. Sin embargo, durante los juegos y en los meses previos, las sucesivas campaas antisemitas, que haban sido constantes desde la llegada al poder de Hitler, fueron suprimidas. La violencia contra la comunidad judaica, particularmente visible en el verano del ao anterior, casi desapareci. Durante los JJOO de Beijing 2008, aunque las restrictivas medidas de seguridad fueron argumentadas con el fin de evitar un atentado terrorista, algunos crticos aseguraron que estas medidas fueron orquestadas por el gobierno chino para reprimir a los grupos opositores. Diversas organizaciones defensoras de los derechos humanos denunciaron, en tanto, que el gobierno inici una sistemtica serie de arrestos contra diversos opositores en las cercanas de los Juegos Olmpicos.

especialmente tras los incidentes en el recorrido de la antorcha olmpica. Seguridad Los conflictos polticos, tnicos y religiosos que afligieron a la comunidad internacional durante el ltimo siglo tambin se manifestaron en los JJOO.

El incidente ms violento y dramtico en la historia de los Juegos ocurri en Mnich 1972, cuando un comando palestino secuestr a integrantes de la delegacin israel de la Villa Olmpica. Luego de 30 horas de negociaciones, ante la expectativa de todo el mundo, la polica alemana intervino y se desat una masacre que dej las muertes de once deportistas israeles, de cinco de los ocho terroristas, de un polica alemn y el piloto de un helicptero. El ltimo antecedente de atentados contra la seguridad ocurri en Atlanta 1996, cuando un explosivo estall y provoc dos muertos y ms Las medidas de seguridad tambin fueron de 110 heridos en el parque del Centenario, un fuertemente aplicadas contra los extranjeros lugar de reunin de aficionados. que ingresaron a China para manifestar sus crticas contra el Gobierno del Partido Comunista o su apoyo a los grupos opositores,

Putin. JJOO y poltica internacional. Fuente: www.masfm887.com

acontecer MUNDIAL
16

Febrero 2014

Boicots En reiteradas ocasiones los JJOO sufrieron protestas y boicots en respuesta a las polticas de sus organizadores. Un grupo de pases prohiban a sus delegaciones participar en la competicin, opacando los esfuerzos del pas sede por mostrar al mundo su mejor imagen. Los dos casos emblemticos fueron Mosc 80 y Los ngeles 84. Estados Unidos se neg a participar en los JJOO de Mosc como medida tras la intervencin sovitica en Afganistn. La decisin norteamericana hizo que 60 pases se adhirieran a su postura, por lo que solo 80 delegaciones concurrieron a la cita.

historia: US$50.000 millones, ms que el costo de todos los JJOO de invierno anteriores combinados, y el doble del costo previsto conjunto del Mundial Brasil 2014 y de los Juegos de Ro de Janeiro 2016. Se han construido, entre otras cosas, ms de 300km de nuevas carreteras, 55 puentes, 22 tneles, 13 estaciones de tren, cinco escuelas y dos centrales termoelctricas.

Adicionalmente, el presidente ruso decidi ofrecer gestos de distencin respecto a algunos de los temas ms controversiales relacionados con la censura a la oposicin y la violacin de los Derechos Humanos. En este sentido caben mencionarse el indulto al magnate y ex propietario de la petrolera Yukos, Mijail La respuesta sovitica no demor en llegar y en Khodorkovsky, as como la amnista a dos Los ngeles 1984 el bloque comunista, a miembros del grupo de punk rock de protesta excepcin de Rumania, decidi no participar. A Pussy Riot y a los activistas de Greenpeace, la URSS se le sumaron 14 pases, entre ellos capturados por protestar en el rtico y acusados Cuba. del delito de piratera. Juegos Socchi 2014 Asimismo, el gobierno de Rusia decidi dar marcha atrs con la decisin de prohibir Todos los elementos anteriormente analizados cualquier manifestacin en las reas donde se estuvieron presentes, en mayor o menor desarrollaban los juegos. Mediante un decreto, medida, en el caso de los JJOO de invierno en decidi permitir las protestas durante los JJOO, Sochi. Rusia buscaba renovar su deteriorada aunque delimitadas a una zona destinada a ese imagen internacional y al igual que hicieran sus fin, con un nmero limitado de manifestantes y socios del grupo BRICS, Brasil, Sudfrica y China, siempre y cuando hubieran sido aprobadas por escogi uno de los grandes eventos deportivos las autoridades. internacionales como plataforma para hacerlo. El pas no estaba exento de conflictos internos y Otro tema que haba despertado polmica limtrofes que buscaba ocultar y que haba sido una controversial Ley sancionada en amenazaban con poner en riesgo la 2013 que prohiba la "propaganda organizacin y echar por la borda los esfuerzos homosexual", acompaada de una campaa por reposicionar la imagen rusa. anti-gay promocionada por el gobierno. Ante el repudio de la comunidad internacional y la Mostrar la mejor cara del pas probable manifestacin del mismo durante la Desde el comienzo Putin ha estado muy realizacin de los JJOO, el gobierno de Putin involucrado, ya que consideraba a Sochi como haba decidido bajar el tono confrontacionista y su proyecto personal para mostrar a Rusia como recibir a los visitantes gays, siempre y cuando una gran potencia mundial y a s mismo como un dejaran a los nios en paz. gran lder. El mandatario asegur que se trataba de la mayor obra del mundo. Y no exager. Fueron los Juegos Olmpicos ms costosos de la

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
17

Palacio de Hielo Bolshi, uno de los espectaculares escenarios de las pruebas de los Juegos Olmpicos de Invierno de Sochi - Fuente: http://www.lavanguardia.com

Injusticias y atrocidades que buscaban ser ocultadas por el evento.

A fines del ao pasado dos atentados en Volgogrado ocasionaron la muerte de 34 personas y pusieron a Rusia en alerta. El motivo La mayora de los analistas consideran que el de estos atentados era enviar el mensaje a los cambio de posicin oficial es parte de una serie rusos de que estaban indefensos, mientras de medidas para mejorar la imagen de Rusia. comunicaban al resto del mundo que Sochi era Aryeh Neier, fundador de Human Rights Watch, un lugar muy peligroso para visitar. seala que estas acciones de amnista son gestos de bienvenida, pero nada ms que eso. En Para la cita olmpica se desplegaron 40.000 opinin del analista lo ms probable es que agentes en el operativo de seguridad y Sochi fue Putin haya actuado movido por el deseo de una ciudad sitiada: no se poda acceder sin una asegurar el xito de los JJOO de invierno en entrada y habindose registrado previamente. Sochi, amenazados por los ltimos atentados terroristas en Volgogrado, a la vez que mostraba Boicots al mundo una cara ms agradable en un intento Los llamados a boicotear el evento se de consolidar la victoria en su tira y afloja con la fundamentaban en las medidas que Unin Europea sobre la cuestin de Ucrania. arbitrariamente restringen la libertad de Sin embargo, Neier aclara que estos gestos expresin como las recientes leyes contra los puntuales de amnista no deberan ocultar las homosexuales, la blasfemia y la difamacin. En importantes violaciones en curso de derechos respuesta a la ley que condena la "propaganda humanos por parte del Gobierno ruso en el pas y homosexual", hubo iniciativas de protestas en el extranjero. Y, en lo concerniente a este mundiales y representantes de los derechos de punto, considera poco probable un cambio. los homosexuales en 19 ciudades, incluyendo Nueva York, Pars y Londres, quienes exhortaron Seguridad a que los patrocinadores del evento cuestionen En un reciente artculo publicado en el diario la controversial normativa. Ms de un jefe de estadounidense The New York Times expertos Gobierno se abstuvo de participar en la en seguridad haban asegurado que se trataba ceremonia de apertura y, como seal de desafo, de los Juegos ms peligrosos jams realizados. Estados Unidos envi en su delegacin a La principal preocupacin era la amenaza de personajes abiertamente homosexuales. ataques por parte de insurgentes islamistas de la conflictiva regin del Cucaso Norte.

acontecer MUNDIAL
18

Febrero 2014

La culminacin de cualquier acontecimiento deportivo es el medallero y Rusia demostr que ha dejado atrs el agujero negro que supuso la desaparicin de la URSS y la obsolescencia de sus sistemas de entrenamiento. Rusia encabez el medallero, por delante de Noruega, y Canad, mientras EEUU qued relegado al cuarto lugar. En cuanto a las injusticias anteriormente mencionadas, debe sealarse como otro xito para la organizacin, ya que las protestas fueron acotadas y no tuvieron mayores repercusiones en los medios. Ningn deportista se salt las reglas del COI, que haba advertido contra las acciones de activismo poltico. Las protestas del movimiento homosexual y aquellas a favor de los derechos humanos -que en varias ocasiones intentaron atraer atencin meditica a sus demandas - fueron detenidas por los agentes de seguridad. Las extraordinarias medidas de seguridad abortaron la posibilidad de cualquier atentado terrorista que empaara los Juegos. El anillo de acero de Rusia alrededor de Sochi y la presencia policial aumentada; incluidos 400 soldados cosacos especialmente reclutados, previnieron un ataque en la regin. En el medallero poltico, la Rusia de Putin se

lleva el oro a la organizacin, la recepcin y la seguridad. Y aunque en el aspecto democrtico, de tolerancia y pluralismo sigue en deuda, supo ocultar la cara menos amable de esta Rusia emergente.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
19

Uso de las redes sociales en la poltica l a t i n o a m e r i c a n a:

caractersticas, potencial y recomendaciones.

Por Mara Victoria Nuez*
*Politloga (UBA). Ha realizado cursos de postgrado en polticas pblicas y responsabilidad social empresaria. Rene una importante experiencia en contenidos y estrategias para e-learning y e-government..

Alrededor de 130 millones de personas utilizan internet en Latinoamrica, muchos de los cuales estn registrados en redes sociales como Facebook o Twitter. Los gobiernos y polticos latinoamericanos, en mayor o menor medida, parecen haber tomado nota de la relativa masificacin de los social media.

Por supuesto, son notables los fenmenos del ciberactivismo de la sociedad civil y del gobierno electrnico en el marco de la administracin pblica. Sin embargo, en este artculo, nos concentraremos en la actitud de los polticos latinoamericanos en las redes sociales, ya sea en el momento en que encaran estrategias de campaa o sencillamente en el marco del quehacer diario de sus actividades, sean o no funcionarios pblicos.

Existen razones para que a los polticos les interese optimizar la transmisin de mensajes a travs de las redes sociales? Es la viralizacin necesariamente sinnimo de votos? Cules son las claves la vara para que los polticos latinoamericanos pueden lograr una buena performance en redes sociales?

Intentaremos responder a estas preguntas explorando algunas caractersticas comunes de las experiencias latinoamericanas, para luego Considerando al entorno virtual reflexionar sobre el potencial poltico de las latinoamericano como un nuevo tipo de gora redes sociales, y -de este modo poder- intentar pblica, algunas preguntas que surgen son: arrojar algunas recomendaciones sobre gestin Las herramientas de campaa 2.0 utilizadas en de social networking que deben sostenerse en Latinoamrica se agotaron simplemente en torno a objetivos estratgicos, pero que intentar reproducir el exitoso modelo Obama tambin deben fundarse en el sentido comn o han innovado en algo? Se replican en este respecto al contexto y sus limitaciones. nuevo entorno los mismos usos y costumbres que en la arena sociopoltica tradicional?

acontecer MUNDIAL
20

Febrero 2014

ideas sobre este temaen 1.Cules son las caractersticas ms comunes primeras del comportamiento de los polticos Latinoamrica, y supuso un importante cambio en la relacin entre polticos y ciudadanos en las latinoamericanos en las redes sociales? redes sociales, mayormente durante las Internet ha irrumpido en todos los mbitos con campaas electorales. Ilustraremos este contundencia, y las democracias cambio llamando la atencin sobre las latinoamericanas no son la excepcin. Ms all caractersticas ms comunes que asumieron las de las divergencias en estilos comunicativos y la experiencias regionales observadas: heterogeneidad de culturas polticas, en la humorstica: la intencin mayora de los pases de la regin se han -Viralidad probado experiencias en las redes sociales, predominante parece ser poner a los medios a dado que no puede hacerse caso omiso a las hablar sobre la propuesta (aunque sea), gracias nuevas formas de interaccin y participacin de al humor. En Colombia, por ejemplo, han los millones de ciudadanos conectados. Por dar acontecido campaas 2.0 donde algunos un ejemplo de la magnitud de este fenmeno, el candidatos construyeron piezas y consignas tiempo que pasan en Internet brasileos, hilarantes (invitaciones a comer pizza, argentinos y chilenos ronda las 9 horas por mes, incitaciones a votar si a ud. se le da la gana, el doble de engagement que el promedio en el etc). resto del mundo.Muchas de estas personas ? acceden a diario a sus perfiles en Facebook, -Utilizacin mixta de las cuentas: muchos Twitter, Orkut, Slideshare, Tumblr, Pinterest, polticos utilizan sus cuentas para comentar cuestiones de la agenda pblica, as como para Instagram y Linkedin, entre otras plataformas. comunicarse con sus familiares o amigos por Dado el marcado presidencialismo de las cuestiones domsticas (manifestacin de democracias latinoamericanas, para comenzar preferencias futbolsticas, comunicacin de a analizar la actitud de los polticos respecto a saludos privados, etc). las redes sociales en esta regin del mundo, - Despersonalizacin: aunque algunos podemos aludir adatos importantes relativos a los perfiles presidenciales en Twitter, la red polticos prefieren el manejo personal de sus socialde mayor comunicacin participativa y cuentas e intentan construir mensajes dilogo abierto: tanto Mxicocomo Brasil, originales de su propia autora, la mayora Argentina y Colombia cuentan con perfiles que prefiere que asesores (community managers) tienen ms de 1 milln de seguidores. asuman esta tarea, lo que redunda en perfiles Recordemos que el impulso inicial en este con aspecto de espacios testimoniales donde sentido lo haba dado Hugo Chvez, el los polticos se limitan a mostrar o informar de presidente venezolano, que lleg a tener algunas de sus actividades y compromisos sociales. alrededor de 4 millones de seguidores. El puntapi que gener curiosidad en todo el mundo sobre el potencial poltico del social networking fue el paradigmtico caso de Barack Obama durante la pre-campaa a las elecciones de EE.UU, donde el actual presidente consigui alcanzar una gran repercusin, difusin y notoriedad a travs de Internet, debido a la falta de apoyo de los medios tradicionales. La innegable efectividad de este caso inspir las -Inmediatez y verborragia: la propensin a opinar de todas las cuestiones en forma espasmdica, muy a menudo obliga a los polticos a retractarse por opiniones lanzadas sobre temticas sensibles (por ejemplo, asuntos que impactan a las minoras, o relacionados con la discriminacin, etc).

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
21

-Muchas publicaciones, baja interaccin: por ejemplo, la presidente de Argentina Cristina Fernndez. lleg a producir 34 tweets en 32 minutos, aunque es mucho menos habitual que entable conversaciones por este medio. El presidente de Ecuador, por su parte, tambin es muy activo en Twitter, pero tiende a responder tweets crticos ms que a lanzar mensajes originales. Adems, es habitual ver que los lderes no se siguen entre s.

-Uso de perfiles con el nico objetivo de atacar a la oposicin: son muy habituales los intercambios pblicos de argumentos para desacreditar al opositor disfrazados de ideas virales.

- Deficiente superacin de la transitoriedad de la campaa: ante los procesos electorales, los partidos polticos, militantes y candidatos parecen aumentar de forma frentica su actividad. Todo con el gran objetivo de -Obsesin por la cantidad de seguidores: es comunicar y movilizar. Pero esta actividad no se lgicoque la cantidad de simpatizantes sea una capitaliza ni se sostiene en el mediano plazo. medida del marketing poltico en torno a la imagen pblica de un lder u organizacin, pero -Atomizacin y falta de segmentacin: los se convirti a los followers en una mercanca partidos y agrupaciones suelen fallar en acrticamente deseada y hasta fabricada en organizar la comunicacin inteligente de los algunos casos (los llamados bots), con el fin mensajes, por lo que se confunden las de incrementar la notoriedad de ciertas figuras. audiencias y se repiten incansablemente las consignas desde distintas vertientes en forma -Cuentas fantasma: con el fin de crear innecesaria. microclimas de opinin favorables en la web, en algunos pases se han reportado usuarios -Lenguaje no adecuado: frecuentemente los inexistentes con perfiles falsos imaginados y mensajes de partidos o de polticos no son otra gestionados para hacer comentarios cosa que gacetillas de prensa que no han favorables o desacreditadores respecto a recibido ni una mnima adaptacin. determinados issues o figuras pblicas.

Cada vez se utiliza con mayor frecuencia las redes sociales con fines polticos en Amrica Latina. Fuente: www.alliance-lab.org

acontecer MUNDIAL
22

Febrero 2014

2.Cul es el potencial poltico que tienenlas redes sociales? Las caractersticas que recin apuntamos denotan importantes falencias, debilidades e inseguridades respecto a la adopcin de unaactitud poltica 2.0. La necesidad de asumir una estrategia inteligente se funda en los siguientes aspectos relacionados al potencial poltico de las redes sociales basado en que:

-Funcionan como catalizadores para aprovechar la sinergia y la creatividad de los simpatizantes. -Sirven para difundir mensajes de boca en boca en crculos de personas relacionadas entre s.

Los aspectos mencionados reflejan una visin sobre las redes sociales que pretende ser optimista, basndonos en estudios y opiniones de expertos. Pero es importante aclarar que no creemos que la herramienta constituya una panacea para la democraciade la regin, por lo -Influencian los discursos y relatos que no vale la pena realizar planteos demasiado predominantes y le aportan (todava) una ambiciosos. Muchos deseamos que favorezcan el surgimiento de una sociedad ms imagen de modernidad. comprometida, pero no debemos olvidarque -Pueden servir como un termmetro social, gran parte de la ciudadana latinoamericanano para monitorear y escuchar a la opinin pblica. utiliza o an no es completamente receptiva a los mensajes sugeridos en las redes sociales. -Estn plagadas de nativos digitales(en muchos casos, prximos a votar por primera vez) 3.Cules son las recomendaciones para los -Representan una importante fuente de referentes polticos latinoamericanossobre la gestin de redes sociales? informacin para los medios tradicionales - Estimulan a pensar y comunicar consignas en Por todo lo expuesto, resulta ineludible para forma de titulares, por lo que insta a convertir a toda aquella figura u organizacin con alguna los polticos en mejores vocerosde sus mensajes. intencionalidad poltica tener presencia e identidad online. Ms all del utpico cuento -Sirven para humanizar a los polticos y de hadas que hoy representara replicar el caso Obama, para intentar una gestin exitosa, los aumentar la empata hacia ellos. referentes latinoamericanos pueden: -Pueden ayudar a reforzar la participacin social y poltica, como complemento a las prcticas Segmentar y determinar objetivos: Si partimos de la base de que las redes sociales tradicionales. cuentan con audiencia heterognea, es -Incitan a la transparencia, dado que los importante la segmentacinde las piezas que ciudadanosobtienen mucha ms informacin se produzcan para que el mensaje justo vaya a acerca de cada decisin poltica y sus las personas justas. Y este mensaje no debe desplegarse unidireccionalmente, sino implicancias. multidireccionalmente y con horizontalidad, en -Conllevan costos de difusin relativamente un plano igualitario y nada jerrquico. bajos, dada la capacidad viralizadora que pueden asumir las piezas. -Colaboran con la activacin de antiguos votantes y la motivacin de indecisos.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
23

Ganar seguidores, o, al menos, conseguir que un nombre o consigna se comparta es algo deseable, pero no deja de ser un resultado lquido en trminos electorales. A una personalidad del espectculo esta exposicin puede redituarle en publicidad o en contratos, pero en una figura de la poltica esto puede no traducirse en votos e impactar negativamente en su imagen (si es objeto de burlas contraproducentes debido a tuits fallidos, faltas de ortografa, brotes inapropiados o hasta falta de respuestas o imprecisiones). Los followers no activan necesariamente un efecto domin, dado que muchos usuarios disfrutan de recolectar mensajes y no necesariamente son agentes de viralizacin, puesto que no siempre desean compartir lo que ven. El objetivo central no debe ser entonces el de intentar viralizar consignas indiscriminadamente. Debe ser el de motivar a los pblicos adecuados, dndoles el empowerment necesario por medio del cual facilitarles mayor conocimiento sobre los asuntos pblicos y ms confianza (desestimando aquella actitud que afirma no s nada sobre poltica, que limita la participacin y autocensura la comunicacin).

consistencia y permitir comentarios; por otro lado, que manejen una cuenta de Twitter con espacios para opinar e interactuar; y quizs tambin una pgina en Facebook (donde figura la mayora de los usuarios en el mercado latinoamericano). Seguramente pueden usarse muchas redes ms, pero el objetivo es atenderlas adecuadamente y no replicar mensajes acrticamente en mltiples plataformas. Por ejemplo, comunicar valores universales y consignas atrapa todo es algo que parece ineludible para aquellos candidatos con la intencin de captar la atencin de los votantes en forma masiva. Pero complementar esta postura con argumentos bien estructurados en torno a temas que conciernen a determinadas minoras o grupos de inters puede resultar conveniente como parte de una micropoltica.

Producir contenidos de inters: Las personas prestan atencin a lo que les interesa.Pero las redes -hoy en da- no se centran tanto en temas de inters, sino que se centran en personas y sus crculos sociales. La falta de contenidos que les resulten interesantes redunda en una magra expansin de los mismos. Esto se traduce en un problema potencial: los polticos pueden creer que su mensaje se est expandiendo en gran medida Combinar plataformas: cuando en realidad est siendo visto por un Dada la descontextualizacin inherente a su grupo de personas muy cercanas y afines entre esencia, las redes sociales pueden convertirse s, que lo comparten entre ellos una y otra vez, fcilmente en expendedoras de tpicos y reduciendo el alcance de la difusin esperada. demagogias, y no necesariamente en herramientas de reflexin y anlisis. Si bien Tambin es importante destacar que va resulta obvio que no hay lugar para largos creciendo la dificultad de generar inters a manifiestos, la clave puede residir en combinar travs de las redes sociales. En las plataformas de modo de que el poltico pueda caractersticas de las experiencias que vimos, el comunicar qu hace, por qu lo hace y con qu foco parece estar puesto en ganar visibilidad, objetivo. pero, como tambin ha ocurrido con la cartelera o la publicidad tradicional en el Es decir, por un lado, se recomienda que los pasado, el efecto de fatiga de un electorado polticos tengan blogs, de modo de poder saturado por el bombardeo de ofertas lo vuelve publicar textos firmados lo suficientemente aptico y menos receptivo. largos como para argumentar una idea con

acontecer MUNDIAL
24

Febrero 2014

En este punto, es importante alejarse de las propuestas humorsticas o impactantes y nutrirse de la actitud y la manera de comunicar de los ciberactivistas, que han demostrado producir contenidos innovadores, bien pensados y hasta respetuosamente divertidos que fortalecen las instancias de identificacin. O incluso dejarse influenciar por experiencias de gobiernos locales, donde la cercana al ciudadano est ms arraigada, y frecuentemente el sentido de proximidad y utilidad se practica con mayor naturalidad en las redes sociales.

tradicionales y el mundo offline no debe descuidarse, puesto que todo lo que ocurra en la televisin y en la calle multiplica y agiliza exponencialmente su difusin en las redes sociales.

Entablar dilogo: La herramienta por s sola no induce al voto (es evidente que suelen ser los propios simpatizantes los que se hacen amigos o seguidores), por lo tanto, la captacin de la atencin de los dems ciudadanos puede provenir de la creacin de lazos emocionales. Esos lazos son transmitidos a travs de la Minimizar riesgos: capacidad relacional del referente poltico, y Como ya dijimos, la presencia en las redes anteriormente slo se podan conseguir en sociales es ms efectiva cuando el objetivo se reuniones comunitarias o personales centra en escuchar, conversar y reaccionar sostenidas a lo largo del tiempo. La difusin es adecuadamente a peticiones y necesidades importante, pero an ms importante es concretas, en vez de ser utilizadas construir capital social de esta clase. exclusivamente como canales promocionales. Pero no negamos que, sobre todo durante Si un poltico est acostumbrado a moverse tiempos de crisis, las conversaciones como pez en el agua en sus entornos habituales, generadas por los usuarios suelen e interactuar con compaeros, militantes u manifestarse muy crticamente, lo cual opositores, pero est poco habituado a dificulta mantener la reputacin online. En conversar libremente con outsiders, tal vez estos casos puede ser una buena medida que se una mala planificacin o actuacin en redes distribuyan manuales de estilo, para gestionar sociales puede hacer que su presencia en correctamente la netiquette y que todos los Internet sea contraproducente respecto a su miembros de un partido o institucin puedan imagen, puesto que lo puede mostrar tal como comunicarse sin temer estar violando ninguna es (en muchos casos, habitualmente muy poco disciplina partidaria en este sentido. Este dado al dilogo y al intercambio con quienes no manual de estilo es slo un ejemplo de todos los piensan igual). As se conspira contra la procesos previamente elaborados y discutidos espontaneidad, la naturalidad y la cercana con que un partido o referente debe considerar el ciudadano. estratgicamente, siendo consciente de que cualquier paso mal dado puede afectar la credibilidad e imagen. 4.Algunas consideraciones finales Combinar medios: Las nuevas generaciones pasan ms horas delante de la PC, la tablet y el telfono celular que delante del televisor. Los polticos no pueden ni deben perder la oportunidad de llegar a esa audiencia. Pero, por otro lado, la visibilidad en medios Es una fantasa creer que Internet es una tecnologa democratizadora por definicin. Si bien las redes sociales significan un cambio profundo e imparable para la vida poltica, a menudo se da por sentado que los usuarios representan a la ciudadana toda.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
25

Pero esto no es real, debido a la brecha digital en Latinoamrica. Si la mayora de la poblacin no cuenta con los medios necesarios para el uso de las redes sociales (por falta de educacin o de medios materiales) es difcil que exista una demanda masiva que justifique la inversin poltica importante en tal gestin.

importante, sobre todo, en las campaas electorales.

Una adecuada actitud 2.0 latinoamericana no debe ser ni ms ni menos que un canal ms de hacer poltica, e insistimos en que no se debe pretender compartir mensajes sin cesar, sino procurarla motivacinciudadana dentro de un Por otra parte, tampoco creemos que Internet canal de comunicacin interactivo y haya generado una nueva clase de ciudadanos multidireccional, sin caer en el mito del en Latinoamrica, sino que, en muchos feedback constante de la democracia directa, aspectos, reproduce estructuras sociales pero s centrndose en lo que de verdad vigentes. Por lo tanto, las herramientas que preocupa a los usuarios. brindan las redes sociales no significan un absoluto game change para la arena poltica. Pero s representan nuevos tipos de interacciones que renuevan la configuracin y el sentido de la comunidad y ocupan un lugar

Para toda aquella figura u organizacin con alguna intencionalidad poltica tener presencia e identidad online es indispensable. Fuente: www.marketingdirecto.com

acontecer MUNDIAL
26

Febrero 2014

Indias invisible colony

Acontecer Mundial Correspondent in New Delhi (India). Mass Media Student at Maulana Azad National Urdu University

By Abdur Rub*

The rapid growth of population in urban centers since independence has led to the emergence and increasing growth of slums in India. Indian cities, by and large, are undergoing urbanization process at a fast pace, and the urban population is increasing at a higher rate than its total population. By 2030, Indian cities and towns will have 41% of growth, and 575 million people will live in the cities, from the present level of 286 million and 28% of total population. This sudden increase in population in urban cities is chiefly due to the high influx of migrants from rural areas to mega-cities, in search of better prospect of employment, which -in consequence- resulted in the formation of Urban Villages or slums.

Definition Let me define the slums. Slums, in India, are defined as clusters inside urban areas and characterized by the grinding poverty, unhygienic surroundings, run-down areas and appalling socio-economic conditions. According to the Commissioner of Madras Corporation (1961), slum is taken to mean hutting areas, with squalid surroundings. In such areas, huts are erected in haphazard manner without proper access. Minimum basic amenities are lacking in these areas. Proper water supply and drainage arrangements do not exist in these areas. The Census Data identifies slum dwellers as the people living in compact areas with population of at least 300, in the unhygienic environment with inadequate infrastructure and lacking proper sanity and drinking water facilities. A question emanates from this definition: why they come to the metro cities? A study confirms that economic conditions and meagre wages are the prime motivating factors which precipitate a

household decision to migrate to the urban areas; they either do not possess sufficient land to cultivate with corresponding levels, or want to get better prospect of employment. There are many literatures on the slums, several researches have been done and unending debates continue unabated. So, my focus on this column, due to the vastness of the subject, will mainly be concentrated on Delhi, the capital of India. With the sense of competition among the cities, the advancement of transport and communication technologies, as well as rapid urbanization at annual rate of 2.4% (combined with flocking migrants and scarcity, and the incidence of growing urban poverty), slums and illegal squatter settlements in Delhi and other mega-cities are inevitable. Delhi has 49% of its population living in slums, without any basic civic amenities: a crisis that can clearly be seen in other urban slums areas across the country.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
27

La colonia invisible de India

Por Abdur Rub*
Corresponsal de Acontecer Mundial en Nueva Delhi (India). Estudiante de Mass Media en Maulana Azad National Urdu University.
El rpido crecimiento de la poblacin en los centros urbanos desde la independencia ha llevado a la emergencia del incremento de los barrios marginales en India. Las ciudades de este pas, por lo general, estn sometidas a un proceso de urbanizacin de ritmo ms acelerado, y los residentes en las ciudades estn aumentando a un ritmo mayor que la poblacin total. En 2030, las ciudades y los pueblos hindes tendrn un 41% de crecimiento y 575 millones de personas vivirn en las grandes urbes, mientras el nivel actual es de 286 millones, y representa el 28% de la poblacin total. Este desarrollo repentino de los habitantes se debe principalmente a la gran afluencia de migrantes de zonas rurales a las mega-ciudades, en busca de mejores perspectivas de empleo, lo que -en consecuencia-, dio lugar a la formacin de "aldeas urbanas" o barrios marginales.

Definicin Permtanme definir los slums. Los barrios marginales, en la India, se definen como grupos dentro de las reas urbanas, y se caracterizan por la miseria absoluta, un entorno poco higinico, reas degradadas y condiciones socioeconmicas deplorables. De acuerdo con el Comisionado de la Corporacin de Madras (1961), se entiende como "barrios marginales las reas con casetas, con un entorno miserable. En estas zonas, las chozas se erigen en forma azarosa y sin los accesos adecuados. Los mnimos servicios bsicos escasean. Mecanismos adecuados de abastecimiento de agua y drenaje no existen. Los datos del censo identifican a los habitantes de tugurios como "personas que viven en reas compactas, con una poblacin de al menos 300 personas, en un ambiente antihiginico, con infraestructura inadecuada y carente de condiciones sanitarias apropiadas y servicios de agua potable". Una pregunta emana de esta definicin: Por qu vienen a las metro-ciudades? Un estudio confirma que las condiciones econmicas y los exiguos salarios son los principales factores que precipitan la decisin de los hogares a emigrar a las zonas

urbanas. Las familias o bien no poseen suficiente tierra para cultivar con los niveles correspondientes, o quieren mejorar sus perspectivas de empleo. Hay mucha literatura sobre los barrios bajos, se han realizado varias investigaciones y los debates no cesarn. Por lo tanto, mi enfoque en esta columna -debido a la amplitud del tema-, se concentrar principalmente en Delhi, la capital de la India. Con el sentido de la competencia entre las ciudades, el avance de las tecnologas de transporte y comunicacin, as como la urbanizacin acelerada a una tasa anual del 2,4% (en combinacin con los migrantes y la escasez, y la incidencia del crecimiento de la pobreza urbana), los barrios marginales y los asentamientos precarios ilegales en Delhi y en otras ciudades son inevitables. Delhi tiene 49% de su poblacin viviendo en tugurios, sin ningn tipo de servicios cvicos bsicos: una crisis que claramente se puede ver en otras reas en todo el pas.

acontecer MUNDIAL
28

Febrero 2014

There are three types of slums; notified, nonnotified and circular migrants.The migrants, in particular circular migrants, are literally human beings and figuratively unwanted garbage, and tend to be invisible in the official data and policy. The invisibility translates to an overall position of extreme vulnerability with few supports and resources in time of crisis. They have been grossly neglected by the government. Slums dwellers, with their appalling living conditions, dont have availability of toilet, bathrooms, drinking water facilities, drainage, garbage disposal, electricity and cooking fuels. Every individual, with his meagre valuables, needs to protect his life from thieves and the possibility of flooding during the rainy seasons. No employment back to home, these persons -suffering from almost no availability of public utilities and facing serious socio-economic problems-, are forced to financially live in pathetic conditions, with the hope that they may benefit with the urbanization process. A study has shown that in the notified area, conditions of slum dwellers are better than that of non-notified area

of unauthorized colonies in Delhi, the issuance of the Provisional Regularization Certificate (PRC) -on the eve of the election in 2008-, was a popular measure intended to woo the voters, following which some Unauthorized Colonies (UACs) received the PRC, despite having submitted in-complete applications. The Controller and Auditor General Delhi Lokayukta have pointed out that there have little transparency in this regularization process. Indeed, it has been a complicated mess with many gaps. Because of that, the selection of Unauthorized Colonies (UACs) has been very opaque.

Initially, the basis for selecting 1,218 UACs from 1,639 applicants to receive PRCs, remains unclear. Further, those UACs (which were found not eligible) were not informed of the exact reason for their ineligibility. According to the addendum to the 2008 regularization, government agencies were supposed to complete regularization procedures within a year of issuing a PRC. Instead, it took the Municipal Corporation of Delhi, the Delhi Development Authority and GNCTD four years to notify the regularization of any UAC. Interviews with the residents in unauthorized Complications and little transparency in the colonies like Sangam Vihar -which was among regularization process the 1218 UACs-, reveal that PRC was followed by little action. In 2006, in Delhi, eligible slum dwellers were resettled in colonies, mostly on the urban The 2021 Master Plan of Delhi states that the periphery and houses in the slums were regularization must ensure that minimum demolished for commercial purposes. But, necessary services and community facilities ironically, these resettlement colonies are far are provided to enable improvement of away from the job opportunities, market and physical and social infrastructure. Data basic necessities (such as a schools and released by Government of National Capital hospitals), which made survival a haunting Territory of Delhi (GNCTD) on its website nightmare, albeit the aim was to instil the sense indicates that, in March 2013, agencies have of ownership into the slum dwellers. The allocated for development works in 830 of rehabilitation process in most cases has in fact 895 colonies, and such works repeatedly were crippled them off their livelihood options. completed in 461 of them. Due to little transparency in the regularization

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
29

Hay tres tipos de barrios marginales: notificados, no notificados y los migrantes circulantes. Los migrantes, en particular los circulantes, son literalmente seres humanos y figuradamente basura no deseada, y tienden a ser invisibles en los datos y las polticas oficiales. La invisibilidad se traduce en una situacin general de vulnerabilidad extrema, con poco apoyo y recursos en tiempos ms difciles. Han sido ampliamente desatendidos por el gobierno. Los habitantes de estos barrios, con sus psimas condiciones de vida, no tienen disponibilidad de baos, instalaciones de agua potable, drenaje, recogida de residuos, electricidad y combustibles para cocinar. Todo individuo, con sus escasos objetos de valor, tiene que proteger su vida de los ladrones y de la posibilidad de inundaciones durante la temporada de lluvias. Sin empleo de vuelta en casa, estas personas que sufren de la casi no disponibilidad de los servicios de utilidad pblica y que enfrentan graves problemas socioeconmicos-, se ven obligadas a vivir financieramente en condiciones patticas, con la esperanza de que puedan beneficiarse del proceso de urbanizacin. Un estudio ha demostrado que en la zona notificada las condiciones son mejores que en la "zona de no notificada". Complicaciones y poca transparencia en el proceso de regularizacin En 2006, en Delhi, los habitantes de los barrios marginales elegidos fueron reasentados en colonias, sobre todo en la periferia urbana, y las casas en los slums fueron demolidas con fines comerciales. Pero, irnicamente, estas colonias fueron reasentadas muy lejos de las oportunidades de empleo, el mercado y las necesidades bsicas (tales como escuelas y hospitales), lo que hizo la supervivencia una pesadilla inquietante, aunque el objetivo era instilar el sentido de pertenencia de los habitantes. El proceso de rehabilitacin -en la mayora de los casos-, ha hecho de ellos lisiados de sus medios de subsistencia. Debido a la poca transparencia en la regularizacin de las colonias no autorizadas en Delhi, la emisin del Certificado de Regularizacin Provisional (PRC)

-en la vspera de las elecciones en 2008-, fue una medida popular destinada a atraer a los votantes, despus de lo cual algunas Colonias No Autorizadas (UACs) recibieron los PRC, a pesar de haber presentado solicitudes incompletas. El Controlador y Auditor General Delhi Lokayukta ha sealado que tienen poca transparencia en este proceso de regularizacin. De hecho, ha sido un enredo complicado con muchos huecos. Debido a eso, el proceso de seleccin de las Colonias No Autorizadas ha sido muy opaco. Inicialmente, los fundamentos para la seleccin de 1.218 UACs de las 1639 aplicaciones para recibir los PRC, siguen sin estar claros. Adems, aquellos UACs (que no fueron elegibles) no fueron informados acerca de la razn exacta de su in-elegibilidad. De acuerdo con la adenda a la regularizacin de 2008, se supona que las agencias del gobierno completaran los procedimientos de regularizacin dentro de un ao de la emisin de un PRC. En su lugar, le tom a la Corporacin Municipal de Delhi, la Autoridad de Desarrollo de Delhi y al GNCTD cuatro aos para notificar la reglamentacin de cualquier UAC. Las entrevistas con los residentes de las colonias no autorizadas como Sangam Vihar que se encontraba entre los 1.218 UACs-, ponen de manifiesto que el PRC fue seguido de poca accin. El Plan Maestro de Delhi del 2021 establece que la regularizacin debe asegurar que se proporcionen mnimos "servicios necesarios" y "facilidades comunitarias", para permitir "la mejora de la infraestructura fsica y social. Los datos publicados por el gobierno del Territorio de la Capital Nacional de Delhi (GNCTD) en su pgina web indica que en marzo de 2013, las agencias han asignado "obras en desarrollo" en 830 de 895 colonias, y esas obras fueron completadas en 461 de ellos.

acontecer MUNDIAL
30

Febrero 2014

However, the recent draft CAG (Comptroller and Auditor General) report on the matter has noted that status of these works could not be verified. Interviews conducted by Shahana Sheikh and Subhadra Banda (researchers at the Center for Policy Research (New Delhi) in Sangam Vihar), among 895 regularized colonies, show that while the GNCTD data specified that work was complete there is little change in service provisioning on the ground. A glaring lacuna due to the huge discrepancy between government data and ground reality can be observed. The government is either practically paralyzed to specify what works mean, or does not elaborate what the current status of the works is in these 895 colonies. Even in the Guidelines for the Master Plan of Delhi 2021, the chronic issues of millions of uninvited persons arriving from rural areas to Delhi (in search of jobs and better prospects of opportunities -who constitute almost half of population, living in slums, Jhuggi Jhopdi (JJ) clusters and unauthorized colonies-), have been overlooked by the political master and its architects. It offends very much to see that majority of the population was created by the land mafia, guided by selfish motives and nefarious designs, and is being patronized by the politicians with their eyes fixed on the vote banks and their petty gains. They, with their tragic conditions -which not only offends eyes, but attacks on the conscience-, have been puppets in the hands of the rulers, who use them in need and throw them away when that need is over.

The urban slum dwellers, with their compulsion and numerous needs, get easily influenced by the vote bank politics. Almost half of the population of Delhi lives in slums and in resettlement colonies (conditions here are same as slums). Despite repeated pledges by the parties, abortive hope of decent livelihood, basic amenities, several government schemes and legal provisions with fault-lines, their terrible conditions remain at the bottom. They are devoid of even basic human rights of life and equality, in a country where democracy provides every individual equal rights. The vote bank politics works effectively, because they are united and undemanding lot of voters, due to the abject poverty and high rate of illiteracy. The only concern that awakes the politicians from the sleep slumber and consolidate their vote banks in slums, is to provide some meagre services like electricity or drinking water supply, at the cost of taxpayers. Any policy emanating from the government schemes is either flawed or not clear-cut programs to ensure the development and enable people to earn a decently their livelihood. The common trends in the political arena to woo the voters on the eve of election, to count the petty works that the politicians have done in the span of five years, and to make political dramas and rhetoric speeches, must end. The slums must not lag behind or be left on the mercy of destiny.

A positive acceptance of migration, with an Vote bank politics inclusion of holistic planning and policy The vote bank is the most used term these days making, is essential for the inclusive growth of in Indian politics. It refers to the loyal block of whole population as well as to manage the voters who vote en masse for a political party, unevenness of the development in a country movement, cause, caste and religion. This also where urbanization is pursued as a depicts the collective emotional and development strategy. attitudinal bias or mood of the imagined benefits from the political formations, with hyperbolic activity during the elections.

acontecer MUNDIAL
Febrero 2014
31

Sin embargo, el reciente informe de proyecto CAG (Controlador y Auditor General) en la materia ha sealado que el estado de estos trabajos no pudo ser verificado. Entrevistas realizadas por Shahana Sheikh y Subhadra Banda (investigadoras del Centro de Investigacin de Polticas (Nueva Delhi) en Sangam Vihar), en 895 colonias regularizadas, muestran que - mientras que los datos especificados GNCTD sostienen que "el trabajo estaba completo"- hay poco cambio en el aprovisionamientodeserviciosenellugar.Sepuede observar una flagrante laguna debido a la enorme discrepancia entre los datos del gobierno y la realidad. Las autoridades o bien se encuentran prcticamente paralizadas para especificar lo que "funciona" significa, o bien no entran en detalles sobre el actual estado de los trabajos en estas 895 colonias. Incluso en los "Lineamientos para el Plan Maestro de Delhi 2021, los problemas crnicos de millones de personas no invitadas que llegan desde las zonas rurales a Delhi, (en busca de trabajo y mejores perspectivas de oportunidades -que constituyen casi la mitad de la poblacin, viviendo en barrios marginales, Jhuggi Jhopdi (JJ), clusters y colonias no autorizadas), han sido pasados por alto por el maestros polticos y sus arquitectos. Ofende mucho ver que la mayora de la poblacin fue creada por la mafia de la tierra, guiada por motivos egostas y nefastos designios, y est siendo patrocinada por polticos con sus ojos fijos en el banco de voto y sus mezquinas ganancias. Ellos, con sus condiciones de vida trgicas -que no slo ofende los ojos, sino que ataca a la conciencia-, han sido marionetas en manos de los gobernantes, quienes los utilizan en la necesidad y los tiran a la basura cuando esa necesidad ha terminado. La poltica del banco de votos El banco de votos es el trmino ms utilizado hoy en da en la poltica hind. Se refiere al bloque leal de votantes que sufragan en masa por un partido poltico, movimiento, causa, casta y religin. Esto tambin representa el sesgo emocional y actitudinal colectivo de los beneficios imaginarios de las formaciones polticas, con actividad hiperblica durante las elecciones. Los habitantes de tugurios urbanos, con su compulsin y numerosas necesidades, son fcilmente influenciados por la poltica del banco de votos. Casi la mitad de la poblacin de Delhi vive

en barrios marginales y colonias de reasentamiento (condiciones de aqu son las mismas que en los primeros). A pesar de las reiteradas promesas de los partidos, la esperanza frustrada de vida digna, servicios bsicos, programas gubernamentales y disposiciones legales, sus terribles condiciones de subsistencia se mantienen. Ellos carecen de los derechos humanos ms bsicos, como la vida y la igualdad, en un pas donde la democracia ofrece "derechos" individuales equitativos. La poltica de banco de votos funciona de manera efectiva, ya que se encuentran unidos y exigen poco a los votantes, debido a la pobreza extrema y la alta tasa de analfabetismo. La nica preocupacin que despierta a los polticos de su sueo y consolida sus bancos de votos en los barrios pobres, es proporcionar algunos servicios escasos como la electricidad o el suministro de agua potable, a costa de los contribuyentes. Cualquier poltica que emana de los planes gubernamentales es o bien errnea, o bien no consisten en programas bien definidos para garantizar el desarrollo y permitir a las personas que ganen decentemente su sustento. Las tendencias comunes en la arena poltica para cortejar a los votantes en vsperas de las elecciones, para contar las pequeas obras que los polticos han hecho en el lapso de cinco aos, y para hacer dramas polticos y discursos retricos, deben terminar. Los barrios pobres no deben quedarse atrs o ser dejados a merced del destino. Una aceptacin positiva de la migracin, con la inclusin en la planificacin y la poltica integral de decisiones, es esencial para el crecimiento inclusivo de toda la poblacin, as como tambin para gestionar los desniveles del desarrollo en un pas en el que se persigue la urbanizacin como una estrategia de desarrollo.

Las imgenes disponibles en esta Revista no son de nuestra autora. Han sido extradas de diversas fuentes disponibles en le web y no son de nuestra propiedad. Las opiniones y posturas ideolgicas de los miembros de nuestro staff son personales. Estas contribuciones no necesariamente representan la posicin de la Revista.