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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR CENTRO DE CINCIAS AGRRIAS DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PESCA CURSO DE ENGENHARIA DE PESCA

ANA MARIA MAURCIO ARAJO

ANLISE CONJUNTA DE SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL PARA A CARCINICULTURA NO ESTADO DO CEAR

FORTALEZA 2012

ANA MARIA MAURCIO ARAJO

ANLISE CONJUNTA DE SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL PARA A CARCINICULTURA NO ESTADO DO CEAR

Monografia submetida Coordenao do Curso de Engenharia de Pesca da Universidade Federal do Cear, como requisito parcial para a obteno do Ttulo de Bacharel em Engenharia de Pesca.

Orientador: Prof. Dr. Rogrio Csar Pereira de Arajo

FORTALEZA 2012

ANA MARIA MAURCIO ARAJO

ANLISE CONJUNTA DE SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL PARA A CARCINICULTURA NO ESTADO DO CEAR


Monografia submetida Coordenao do Curso de Engenharia de Pesca da Universidade Federal do Cear, como requisito parcial para a obteno do Ttulo de Bacharel em Engenharia de Pesca.

Aprovado em __/__/__

BANCA EXAMINADORA

______________________________________________________ Prof. Rogrio Csar Pereira de Arajo, PhD. (Orientador) Universidade Federal do Cear (UFC)

______________________________________________________ Prof. Dr.Rosemeiry Melo Carvalho Universidade Federal do Cear (UFC)

______________________________________________________ talo Rgis Castelo Branco Rocha, Msc. Universidade Federal do Cear (UFC)

AGRADECIMENTOS Deus, Criador e Mantenedor, por ter me proporcionado meios para concluir essa importante fase da minha vida. Aos meus pais Ftima e Jos Maria, pessoas mais importantes da minha vida, pelo esforo em me conceder a melhor educao e condies para executar este trabalho. Ao Joo Paulo, pela existncia na minha vida, pelo amor, compreenso, motivao, dedicao e companheirismo. Obrigada ao Professor Rogrio Csar, por ter me orientado, pela concesso da bolsa PIBIC, pela ateno, compreenso, apoio e incentivo que contriburam para meu crescimento profissional e pessoal; Aos colegas e amigos, Jssica Nunes, Pedro Filipe, Marcelino Alves, Tamyres Costa e Rosenilda Marques. Obrigada pelo companheirismo durante esses anos de graduao. Ao Engenheiro de Pesca talo Rocha pelo apoio, por viabilizar a execuo desta pesquisa, pelo acompanhamento nas visitas s fazendas, bem como pelas orientaes na elaborao e aplicao dos questionrios; professora Rosemeiry Carvalho, por ter participado da banca avaliadora, pelas sugestes que tanto contriburam para a qualidade deste trabalho; Aos funcionrios das fazendas, que me receberam e me apoiaram respondendo aos questionrios; Aos membros da Associao Cearense de Criadores de Camaro, pela acolhida e apoio e a todos os produtores, em especial aos carcinicultores Cludio e Joo Ricardo, que se dispuseram a participar da pesquisa pessoalmente. Gestora Ambiental da SEMACE, Suzana Rgia, pelas informaes tcnicas que contriburam para a contextualizao da pesquisa. todos os servidores administrativos dos departamentos de Engenharia de Pesca e Economia Agrcola, bem como a todos que contriburam direta e indiretamente para esta realizao.

As aes, e somente suas aes, determinaro o seu valor. Fitche

RESUMO

A carcinicultura tem sido apresentada como uma atividade que causa elevados impactos negativos sobre o meio ambiente costeiro em particular nas regies Norte e Nordeste. Uma questo que se levanta se a adoo de prticas de gesto ambiental determinada pelos preos de mercado e pelo nvel de gesto ambiental desejado importante verificar se a adoo de prticas de gesto ambiental determinada pelos preos de mercado. Neste sentido, esta pesquisa pretende investigar qual o nvel de gesto (ausente, moderado ou completo) que os carcinicultores esto mais dispostos a adotar para minimizar os impactos de sua atividade sobre o meio ambiente e a que preo de mercado a adoo mais provvel de acontecer. Para isto, utilizou-se a Modelagem de Escolha para elicitar a disposio a receber compensao (pagamento) pela adoo de nveis de gesto ambiental na carcinicultura a diferentes preos. A pesquisa foi realizada em fazendas de carcinicultura localizadas no Cear. O estudo abrangeu empreendimentos de pequeno, mdio e grande porte, e em reas destinadas somente fase de engorda. Verificou-se que o cenrio mais escolhido foi o composto por prticas de gesto ambiental completa independente do preo de mercado, onde os produtores colocaram em segundo plano a meta de maximizao de lucro, demonstrando que os mesmos esto preocupados em mostrar uma atitude positiva com relao ao nvel de gesto ambiental completa. As curvas de Disposio a Receber Pagamento permitiu afirmar que os ganhos do Excedente do Produtor Total so significativos.

Palavras chaves: Carcinicultura, Gesto Ambiental, Modelagem de Escolha.

ABSTRACT The shrimp has been presented as an activity that causes high negative impacts on the coastal environment particularly in North and Northeast regions. A question that arises is whether the adoption of environmental management practices is determined by market prices and the desired level of environmental management is important to verify if the adoption of environmental management practices is determined by market prices. Therefore, this study intends to investigate what level of management (absent, moderate or complete) the prawn are more willing to take to minimize the impacts of its activities on the environment and at what price the market adoption is more likely to happen . For this, we used the modeling of Choice to elicit the willingness to receive compensation (payment) for the adoption of environmental management levels in shrimp at different prices. The survey was conducted in shrimp farms located in Cear. The study covered the enterprises of small, medium and large, and in designated areas only to the fattening stage. It was found that the scenario chosen was composed of comprehensive environmental management practices regardless of market price, where the producers put in the background the goal of maximizing profit, showing that they are anxious to show a positive attitude at full environmental management. Curves of Willingness to Receive Payment allowed to say that the gains of the Total Producer Surplus is significant.

Keywords: Shrimp farm, Environmental management, Modeling Choice.

LISTA DE ILUSTRAES

Pgina Quadro 1 - Tipos de Gesto Ambiental do Experimento de Escolha ...................... 28

Quadro 2 - Modelo visualizado no questionrio para a compreenso do respondente ......................................................................................... 32

Figura 1 -

Exemplos de Comercializao da Carcinicultura ...................................

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Figura 2 -

Curva de disposio a receber pagamento marginal pela ausncia de gesto ambiental (SGA) .............................................................................. 52

Figura 3 -

Curva de disposio a receber pagamento marginal pelo sistema de gesto ambiental moderado (GAM) .......................................................... Curva de disposio a receber pagamento marginal pelo sistema de gesto ambiental completo (GAC) ............................................................

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Figura 4 -

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LISTA DE TABELAS Pgina Tabela 1 Distribuio por municpio das fazendas amostradas ................................ 30

Tabela 2 -

Perfil da carcinicultura das fazendas amostradas ........................................

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Tabela 3 -

Caracterizao ambiental da carcinicultura das fazendas amostradas ........

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Tabela 4 Tabela 5 -

Caracterizao do canal de comercializao da amostra ............................ Caracterizao do sistema de produo da carcinicultura no estado do Cear, em 2011 ..........................................................................................

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Tabela 6 -

Adoo de prticas de gesto ambiental empregadas no sistema semiintensivo na carcinicultura do estado do Cear, em 2011 ............................ 42

Tabela 7 -

Adoo de prticas de manejo de efluentes na carcinicultura do estado do Cear, em 2011 ................................................................................................... 43

Tabela 8 -

Adoo de prticas de manejo de sedimentos na carcinicultura do estado do Cear, em 2011 ............................................................................................. 43

Tabela 9 -

Adoo de prticas de manejo de despesca na carcinicultura do estado do Cear, em 2011 ............................................................................................. 44

Tabela 10 - Adoo de prticas de conservao ambiental na carcinicultura do estado do Cear, em 2011 ............................................................................................. Tabela 11 - Respostas dos experimentos de escolha das opes dos cenrios hipotticos ........................................................................................................... Tabela 12 - Frequncias absoluta e relativa das escolhas das opes descritas por pares de atributos ............................................................................................... Tabela 13 - Frequncias absoluta e relativa das razes motivadoras das escolhas dos cenrios hipotticos ........................................................................................... Tabela 14 - Disposio a receber pagamento marginal por nveis de gesto ambiental, escolhas dos cenrios hipotticos e quantidade demandada em termo de total de escolhas .................................................................................................
Tabela 15 -

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Excedente do Produtor Total ............................................................................

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABCC ACCC BPM CONAMA DAP DAR DARM DART EPT FAO GAA GAC GAM IBAMA

Associao Brasileira de Criadores de Camaro Associao Cearense de Criadores de Camaro Boas Prticas de Manejo Conselho Nacional do Meio Ambiente Disposio a Pagar Disposio a Receber Disposio a Receber Pagamento Marginal Mnimo Disposio a Receber Pagamento Total Excedente do Produtor Total Food and Agriculture Organization of the United Nations Global Aquaculture Alliance Sistema de Gesto Ambiental Completo Sistema de Gesto Ambiental Moderado Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

LABOMAR MVC SEAP/PR SEMACE SGA UFC

Instituto de Cincias do Mar Metodologia de Valorao de Contingente Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca Superintendncia Estadual de Meio Ambiente Sem Gesto Ambiental Universidade Federal do Cear

SUMRIO

1 2 3 1 INTRODUO ....................................................................................................... 1.1 Objetivos ...............................................................................................................

Pgina

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2 REFERENCIAL TERICO .................................................................................. 16 2.1 A carcinicultura sustentvel ............................................................................... 16 2.2 Valorao Econmica Ambiental ......................................................................
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2.2.1 Mtodo de Valorao Econmica ..................................................................... 19 2.2.2 Modelagem de Escolha ..................................................................................... 3 MATERAIS E MTODOS ................................................................................... 3.1 rea de Estudo .................................................................................................... 3.2 Princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho no Estado do Cear. ................................................................................... 3.3 Mtodo de Anlise ............................................................................................... 3.3.1 Mtodo de Utilidade Aleatria .......................................................................... 24 26 26
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3.3.2 Desenho do Experimento de Escolha ............................................................... 27 3.4 Procedimentos Metodolgicos ............................................................................. 29 3.4.1 Amostragem ....................................................................................................... 29 3.4.2 Questionrio ...................................................................................................... 4 RESULTADOS E DISCUSSO ............................................................................ 4.1 Perfil das fazendas de Carcinicultura ................................................................ 4.1.1 Caracterizao ambiental da carcinicultura das fazendas amostradas............ 4.1.2 Caracterizao do canal de comercializao das fazendas ............................. 30 34 34 35 37

4.1.3 Caracterizao do sistema de produo da carcinicultura .............................. 39 4.1.4 Gesto Ambiental .............................................................................................. 4.2 Anlise Conjunta das Prticas de Gesto Ambiental ...................................... 41 46

4.2.1 Anlise das Opes e Nveis de Gesto Ambiental ........................................... 46 4.2.2 Anlise dos Atributos de Gesto Ambiental .................................................... 4.2.3 Anlise da Disposio a Receber ..................................................................... 5 CONCLUSO ........................................................................................................ REFERNCIAS ...................................................................................................... 47 50 55 57

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1 INTRODUO A carcinicultura mesmo sendo uma atividade comercial recente no Brasil, vem se consolidando como uma das mais promissoras atividades econmicas da regio Nordeste. A faixa costeira da regio Nordeste abriga mais de 90% da indstria de camaro nacional, alm de centros de processamento para o mercado e dos laboratrios de larvicultura (FILHO, 2003, p.2 apud MERCADO DA PESCA, 2003b). A regio Nordeste vem se destacando como a maior produtora de camaro cultivado do Brasil. Em 2009, esta regio produziu um total de 4.189 toneladas, o que representa 94,9% de produo nacional. O principal produtor do pas o estado do Rio Grande do Norte, tendo produzido em 2009 um total de 3.421 toneladas, sendo responsvel por 77,5% da produo nacional. O estado do Cear vem logo em seguida, tendo produzido, com um total de 536 toneladas, representando 12,1% de produo brasileira. O estado do Cear vem se destacando pelos elevados ndices de produtividade, tendo alcanado em 2002 a marca de 7.249 kg/ha/ano, a maior entre os estados produtores. De acordo com dados do Boletim Estatstico da pesca e aquicultura de 2010, do Ministrio da Pesca e Aquicultura, a carcinicultura, concentra a maior parte da produo nos estados do Rio Grande do Norte e Cear, foi responsvel por cerca de 80% do total produzido da aquicultura marinha entre 2008 e 2010. Sampaio (2008) analisou os impactos socioeconmicos do cultivo do camaro marinho em alguns municpios selecionados do Nordeste brasileiro. A concluso do estudo revelou que a carcinicultuta vem contribuindo, de forma predominantemente indireta, para elevao da receita oramentria dos municpios. Concluiu-se tambm, que a carcinicultura, nos municpios analisados, contribui de forma muito positiva para a elevao e a estabilidade do emprego e da renda, para a elevao da receita municipal e para a melhoria das condies de vida nos municpios. Com estas caractersticas, a carcinicultura pode contribuir tanto para recuperar o desempenho do setor agropecurio da regio Nordeste como para melhorar a participao do Cear na formao do PIB do Brasil. A carcinicultura tem sido apresentada como uma atividade que causa elevados impactos negativos sobre o meio ambiente costeiro em particular nas regies Norte e Nordeste. Isto tem ocorrido, em parte, onde as organizaes da sociedade civil so frgeis e os lobbies empresariais so eficientes em conseguir apoios na rea governamental.

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Feitosa (2005) afirmou que um cdigo de conduta se apresenta como um guia de princpios que consistem em sua maioria de declaraes amplas de como deveriam ser administradas as atividades dos empreendimentos e suas unidades operacionais. Os principais cdigos de conduta voltados aqicultura no mundo, so os da Global Aquaculture Alliance (GAA) e da Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). No Brasil, destacam-se o cdigo de conduta da Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca (SEAP/PR) e o da Associao Brasileira de Criadores de Camaro (ABCC). No mbito do Cear, foi publicado, em 2005, um documento que contm os Princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho no Estado do Cear, de responsabilidade da Superintendncia Estadual de Meio Ambiente (SEMACE) e executado pelo Instituto de Cincias do Mar (LABOMAR) da Universidade Federal do Cear (UFC). O cdigo de conduta do GAA foi criado, em 2003, para fomentar maior conscientizao ambiental da indstria camaroneira visando assegurar a proteo dos bosques de mangue e controlar os impactos potencialmente adversos da aqicultura costeira. Recomenda, dentre outros objetivos, evitar a instalao de fazendas camaroneiras em reas de manguezal, a recuperao de bosques de mangue degradados por esta atividade, o monitoramento dos impactos e adoo de medidas mitigadoras para se evitar danos ao ecossistema provocados pelo lanamento de dejetos dos viveiros nos esturios (FEITOSA apud BOYD e TUCKER, 1998). A carcinicultura tambm tem que funcionar de acordo com um conjunto de normas legais federais, estaduais e municipais, que regulamentam a atividade. A Resoluo CONAMA 312/02 trata especificamente do processo de licenciamento de empreendimentos de carcinicultura. Esta norma exige que a fazenda possua um plano de controle ambiental como parte dos requisitos para o licenciamento dos empreendimentos de carcinicultura, delimita o tamanho dos empreendimentos de acordo com os estudos ambientais requeridos, torna obrigatrio o uso de bacias de sedimentao, exige que os empreendimentos j instalados devam se adequar nova resoluo, e que o Zoneamento Econmico-Ecolgico defina as reas passveis de instalao dos empreendimentos. O Cdigo de Conduta e de Prticas de Manejo para o Desenvolvimento de uma Carcinicultura Ambiental e Socialmente Responsvel da ABCC, elaborado em abril de 2005, est fundamentado em uma anlise das prticas de manejo que, se conduzidas corretamente, podem evitar ou minimizar impactos ambientais e sociais, e melhorar as condies ambientais da rea de influncia das fazendas de camaro (ABCC, 2001). O Cdigo considerado essencial para o desenvolvimento sustentvel da carcinicultura e apresenta recomendaes

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sobre a proteo dos manguezais, escolha do local de instalao de fazendas, cuidados na elaborao do projeto de engenharia e construo das fazendas, uso adequado de rao na alimentao, cuidados com a sade do camaro, recomendao para uso de substncias qumicas, manejo correto dos viveiros, despesca e transporte, manejo adequado dos efluentes e resduos slidos e padres de relaes envolvendo funcionrios e com a comunidade local (ABCC, 2001). As informaes tcnicas e cientficas sobre o estado atual da gesto ambiental em empreendimentos de carcinicultura no Brasil so incipientes e restritas aos estudos de impacto exigidos pelo processo de licenciamento ambiental. As pesquisas sobre a gesto ambiental na carcinicultura so poucas, destacando-se o trabalho de Moura (2003) e Feitosa (2005). Moura (2003) analisou a implantao do primeiro processo de certificao ambiental atravs da norma NBR ISO 14.001 em um empreendimento de carcinicultura no Brasil. Neste estudo, o autor enfatizou a necessidade de inserir na atividade prticas de gesto ambiental no processo de produo. Na mesma linha, Feitosa (2005) avaliou a conformidade de uma grande fazenda de carcinicultura no estado do Cear com relao NBR ISO 14.001 e o Cdigo de Conduta da ABCC. Feitosa argumenta que apesar de a empresa estar ciente de suas responsabilidades ambientais determinadas pelo processo de licenciamento, a justificativa para a no realizao das prticas ocorre, principalmente pela baixa destinao de recursos financeiros para o sistema de produo. Baseando-se nesses resultados, pode-se afirmar que as empresas de carcinicultura adotam poucas prticas de gesto ambiental, estando as empresas mais preocupadas com o cumprimento das exigncias impostas pelo licenciamento do que com a qualidade ambiental. Uma questo que se levanta se a adoo de prticas de gesto ambiental determinada pelos preos de mercado e pelo nvel de gesto ambiental desejado. Compreender as razes que levam adoo das boas prticas de gesto ambiental essencial para a elaborao de polticas para o desenvolvimento sustentvel da carcinicultura. Esta pesquisa assume sua relevncia tendo em vista a necessidade de descrever as preferncias dos carcinicultores por prticas de gesto ambiental e ordenar os nveis de gesto ambiental em funo da disposio a receber pagamento. Os resultados dessa pesquisa sero teis para a elaborao de programas de difuso de tecnologias sustentveis para a carcinicultura e para a criao de incentivos para as melhorias da gesto ambiental na atividade.

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1.1 Objetivos Esta pesquisa pretende investigar qual o nvel de gesto (ausente, moderado ou completo) que os carcinicultores esto mais dispostos a adotar para minimizar os impactos de sua atividade sobre o meio ambiente, a que preo de mercado a adoo mais provvel de acontecer. Para isto, ser utilizado um mtodo de valorao econmica ambiental denominada Modelagem de Escolha para elicitar a disposio a receber compensao (pagamento) pela adoo de nveis de gesto ambiental na carcinicultura a diferentes preos. No Cear, esta pesquisa permitir ordenar as prticas de gesto ambiental em funo dos preos de mercado alternativos que, por sua vez reflete expectativas de lucratividade dos carcinicultores. O objetivo geral da pesquisa consiste em compreender o comportamento econmico dos carcinicultores no processo de tomada de deciso na adoo de prticas de gesto ambiental no estado do Cear. Especificamente, o estudo possui os seguintes objetivos: Descrever o sistema de produo e gesto ambiental sendo empregadas pelos carcinicultores; Estimar a disposio a receber pagamento pela adoo de nveis de gesto ambiental na carcinicultura.

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2 REFERENCIAL TERICO 2.1 A carcinicultura sustentvel Vrios trabalhos apontam os impactos que a carcinicultura causa sobre o meio ambiente, dentre eles destacam-se: desmatamento de manguezais, de matas ciliares e de carnaubais; devastao de salgados e de apicuns; contaminao da gua por efluentes dos viveiros das fazendas; salinizao do lenol fretico; eroso dos taludes, dos diques e dos canais de abastecimento e de drenagem; comprometimento de atividades pesqueiras em zonas adjacentes s fazendas; disseminao de doenas infecciosas; dificultar e/ou impedir acesso aos esturios e aos manguezais; nexistncia da aplicao de boas prticas de manejo (OSTRENSKY et. al) apud (COELHO Jr. e SCHAEFFER-NOVELLI, 2000; TUPINAMB, 2002; BIOMA/NEMA, 2002; ARAJO E ARAJO, 2004; CASSOLA et al., 2004; GTCARCINICULTURA, 2004; IBAMA, 2005). Por outro lado existe um corpo de literatura que mostra que, se a atividade for conduzida com a tecnologia recomendada para a instalao e manejo de suas unidades produtivas, minimiza os impactos negativos no meio ambiente. O estudo realizado pelo World Bank (1999), que analisa o cultivo do camaro e o meio ambiente, confirma esta afirmao. Por outro lado, de acordo com Schaeffer-Novelli (1989), em termos de impacto sobre o meio ambiente, a carcinicultura se situa em 16 lugar, havendo, portanto, outras atividades econmicas, como pesca predatria, a expanso urbana desordenada pela atividade turstica, contaminao por esgotos domsticos e construo civil de imveis que causam maiores impactos aos esturios do que o cultivo do camaro marinho. Tahim (2004) analisou o desempenho da carcinicultura e sua relao com o meio ambiente. Essa anlise procurou destacar tambm o papel das polticas ambientais e suas regulamentaes, as presses de grupos sociais como fatores relevantes para o setor, na medida em que podero contribuir para a introduo de inovaes e conseqente melhoria na competitividade das empresas. Com base neste estudo, observou-se que no Cear, somente 6,4% das empresas de carcinicultura entrevistadas mudaram seu comportamento em funo das presses exercidas pelos grupos sociais. O autor verificou que a grande maioria destas empresas composta por pequenos produtores, cujos empreendimentos muitos deles so implantados de forma irregular, ou seja, no possuem licenciamento, sendo esta condio justificada pela prpria dificuldade que tm de obt-lo.

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Alm disso, constatou-se que os produtores possuem, geralmente, baixa escolaridade, trabalham com um pacote tecnolgico fechado, tm dificuldades de conseguir financiamentos e, portanto, tm srias dificuldades para mudar suas estratgias e adotar inovaes tecnolgicas. J as grandes empresas que lidam diretamente com o mercado externo procuram adotar a legislao ambiental, embora muitos o faam ainda de forma superficial. Destaque tambm dada dificuldade de dilogo e de relacionamento como os grupos de interesse. Quanto ao comportamento das empresas frente aos instrumentos de polticas vigentes, Tahim (2004) verificou que as empresas de camaro cultivado, principalmente, as mdias e grandes empresas, ainda se encontram em uma posio reativa, atendendo s regulamentaes (ainda que fracas) somente sob a presso da fiscalizao. Alm disso, verificou-se tambm que, 70,0% das empresas do Cear somente adotam tecnologias ambientais por imposio da legislao. Este estudo concluiu que os desafios para sustentabilidade da carcinicultura so complexos e dependem de polticas ambientais e regulamentaes adequadas, que sejam capazes de induzir a mudanas de estratgia das empresas, na busca de tecnologias que possam minimizar os impactos ambientais, da articulao e maior integrao entre os empresrios, associaes de classe, instituies de pesquisa e de treinamento e outros grupos de interesse. O autor defende que o Estado tem um papel central na conduo da carcinicultura social e ambientalmente responsvel, primeiro, porque deve dispor de um arcabouo jurdico/legal e, segundo, deve munir os rgos de controle com infra-estrutura administrativa financeira adequada e recursos humanos qualificados para atuar na fiscalizao, controle e monitoramento. Feitosa (2005) realizou um estudo de caso da gesto ambiental em carcinicultura de engorda de grande porte no estado do Cear, atravs de um estudo de caso e tendo como base a norma NBR ISO 14001 e o Cdigo de Conduta da ABCC. O estudo tambm identificou e analisou os fatores que afetam a adoo ou no de prticas de gesto ambiental. Com base nos resultados, constatou-se que das 358 questes sobre controle gerencial, manejo de efluentes e resduos na fazenda, apenas 29 prticas de gesto ambiental so realizadas na empresa. Pode-se concluir que as prticas de gesto ambiental sendo empregadas mostram-se insipientes e insuficientes para promover a melhoria da qualidade ambiental na empresa. O estudo tambm revela que a maior preocupao dos administradores estava focada no cumprimento das exigncias legais para o funcionamento do empreendimento, ao invs da melhoria da qualidade ambiental na empresa.

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Quanto aos fatores que influenciam a adoo ou no de prticas de gesto ambiental, os administradores da fazenda acreditavam que a gesto ambiental ainda no se constitui em um fator que aumente a competitividade da empresa no mercado. Percebeu-se, tambm que existem contradies quanto a esta questo. Da mesma forma, os gestores entendem que a carcinicultura sustentvel no aumenta a competitividade da empresa comparada carcinicultura tradicional. Isto porque os consumidores no esto dispostos a pagar mais por produtos ecologicamente corretos. Por outro lado, acreditam que investir na rea ambiental pode gerar novos negcios, reduzir custos e melhorar a imagem da empresa. Costa (2006) pesquisou a respeito da gesto scio-ambiental adotada pelas empresas de carcinicultura do litoral oeste do estado do Cear. A pesquisa objetivou avaliar a dimenso estratgica scio-ambiental adotada por empresas de carcinicultura, instaladas no litoral oeste do estado do Cear e identificar a natureza das presses scio-ambientais sobre a carcinicultura, sobretudo avaliar se as prticas de gesto adotadas contribuem para a sustentabilidade ambiental. Este estudo mostrou que existem presses sobre a atividade que necessitam ser observadas pelas empresas e que colocam em risco sua permanncia no mercado, dentre os quais destacam-se as questes macroeconmicas, particularmente as variaes na taxa de cmbio, as flutuaes no preo internacional do camaro e o chamado Custo Brasil, ou seja, o conjunto de dificuldades estruturais, burocrticas e econmicas que encarecem o investimento no Brasil, dificultando o desenvolvimento nacional, aumentando o desemprego, o trabalho informal, a sonegao de impostos e a evaso de divisas. Tambm teve destaque, a presso exercida pelos stakeholders, as exigncias da legislao, e a ausncia de polticas pblicas especficas para o setor. Ainda segundo Costa, as empresas de carcinicultura que adotam uma gesto scio-ambiental responsvel, esto preparadas para suportar as presses impostas pela dinmica de mercado. Por fim, o autor afirma que a gesto adotada, por algumas empresas, necessitam ser revistas e adequadas s novas exigncias do ambiente de negcio. Joventino (2006) investigou as fazendas de camaro no municpio de Fortim quanto utilizao de tecnologias apropriadas no intuito de identificar aquelas mais freqentemente adotadas. Os resultados mostraram que as prticas de manejo adotadas caracterizam baixo nvel tecnolgico, comprometendo a sustentabilidade da atividade na regio. Ainda segundo Joventivo, os carcinicultores da regio do Fortim so, na sua maioria, pequenos produtores com baixo nvel de escolaridade, que combinados a outros

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fatores, podem comprometer o gerenciamento da empresa e dificultar a adoo de inovaes, reduzindo assim sua competitividade no mercado globalizado. De uma forma geral, pode-se afirmar que a adoo de prticas de gesto ambiental na carcinicultura ainda incipiente, determinada por uma srie de fatores econmicos e tcnicos.

2.2 Valorao Econmica Ambiental

2.2.1 Mtodo de Valorao Econmica

Os mtodos de valorao econmica ambiental foram propostos para estimar o valor que os indivduos atribuem s mudanas na quantidade e/ou qualidade dos bens e servios ambientais. Esses mtodos so classificados em mtodos indiretos e diretos. Os mtodos indiretos baseiam-se na abordagem de preferncia revelada, na qual o indivduo expressa suas preferncias atravs de suas escolhas em mercados estabelecidos ou em mercado que tm alguma relao com seu bem ou servio ambiental em questo. A vantagem destes mtodos que as preferncias so baseadas no comportamento real dos indivduos no mercado. Os mtodos indiretos mais amplamente utilizados so o Mtodo de Funo de
Produo, o Mtodo dos Preos Hednicos e o Mtodo de Custo de Viagem. Os mtodos diretos baseiam-se na abordagem de preferncia declarada em que o indivduo manifesta suas preferncias atravs de escolhas feitas em mercados hipotticos ou construdos. Esta abordagem quando inexiste mercado para os bens e servios de no-mercado. A aplicao destes mtodos feita atravs de pesquisa direta na qual os indivduos so solicitados a fazer escolhas diante de mercados hipotticos que retratam o contexto e as mudanas na quantidade e/ou qualidade ambiental proposta. Esta abordagem criticada pelo fato do indivduo no assumir as consequncias das suas escolhas e por dar margens comportamento estratgico, contribuindo assim para no revelarem verdadeiramente suas preferncias. Os dois mtodos mais amplamente empregados so a Valorao Contingente e a Modelagem de Escolha.

Vrios autores tm enfatizado as vantagens do mtodo de modelagem de escolha sobre o mtodo padro de valorao contingente (MVC) (PEARCE, 2006). A ME adequada para situaes em que as mudanas na qualidade do bem ambiental so de natureza multidimensional, permitindo estimar os valores dos atributos individuais ao um menor custo comparado aos custos do MVC. Algumas abordagens do ME geram uma quantidade maior de informao do que o MCV de escolha discreta. A ME permite capturar a disposio a pagar

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dos respondentes de forma indireta, ou seja, evitando perguntar explicitamente ao respondente por sua disposio a pagar, como feito nos estudos do MCV.

2.2.2 Modelagem de Escolha

O mtodo de Modelagem de Escolha (ME) envolve uma famlia de tcnicas que utilizam questionrios com a finalidade de capturar as preferncias dos consumidores por bens e servios ambientais, os quais so descritos por seus atributos e nveis. Este mtodo consiste em apresentar ao respondente uma variedade de descries de um bem, projeto ou programa, os quais se diferenciam pelas diferentes combinaes dos nveis dos atributos constituintes. Diante dessas alternativas, pede-se ao respondente para atribuir escores, ordenar as vrias alternativas ou escolher as mais preferidas, permitindo assim mapear as preferncias dos consumidores utilizando modelos economtricos adequados e estimar valores para as mudanas na qualidade ambiental. Incluindo-se o preo/custo do bem como sendo um dos atributos, a disposio a pagar pode ser estimada para as mudanas na quantidade e/ou qualidade do bem em questo, gerando, assim, um conjunto de dados que permite estimar a disposio a pagar do consumidor por mudana no nvel do atributo. Este mtodo permite mensurar todas as formas de valor, inclusive os valores de no-uso (PEARCE, 2006). As preferncias declaradas comearam a ser mensuradas de forma sistemtica por Thurstone, nos anos 1920, utilizando modelos de escolha binria (BROWN, CHAPTER 4, p. 99). No final dos anos 1940, os economistas comearam a usar questionrios para investigar o comportamento do consumidor no mercado. As primeiras aplicaes do mtodo de preferncia declarada, utilizando a abordagem de anlise conjunta, foram desenvolvidas por Louviere e Hensher (1982) e Louviere e Woodworth (1983) (ADAMOWICZ, LOUVIERE e SWAIT, 1998). Mas somente nos anos 1960, Robert Davis utilizou a pesquisa direta, conhecida hoje como valorao contingente, para avaliar as oportunidades de recreao ao ar livre. A base terica dos mtodos de valorao dos atributos dos bens, dentre eles o ME, est assentada na teoria do valor das caractersticas de Lancaster (1966) (BROWN, CAPTULO 4). Esta teoria assume que um bem pode ser decomposto em suas caractersticas, e que cada uma delas oferece utilidade ao consumidor (ADAMOWICZ, LOUVIERE e SWAIT, 1998; PEARCE, 2006). Os mtodos de preferncia declarada so geralmente analisados utilizando a teoria da Utilidade Aleatria que tem como estrutura conceitual a

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maximizao da utilidade do indivduo (ADAMOWICZ, LOUVIERE e SWAIT, 1998). Os dados de respostas permitem estimar as relaes entre os nveis dos atributos, as probabilidades de escolha e os dilemas de escolha entre os atributos, mensurados em termos de nvel de bem-estar. De acordo com Pearce (2006) e Adamowicz, Louviere e Swait (1998), o mtodo de ME conduzido em sete etapas, como apresentadas a seguir:

a) Caracterizao do problema de deciso e seleo dos atributos: atravs de grupos focais, reviso de literatura e entrevistas com especialistas, etc., busca-se caracterizar o problema de deciso sob a perspectiva do tomador de deciso. Especificamente, pretende-se: (i) identificar as necessidades do tomador de deciso; (ii) definir as dimenses de valorao do produto ou servio; (iii) caracterizar as alternativas e atributos; (iv) construir conjuntos de escolha; e, (v) entender o processo de tomada de deciso. Busca-se tambm identificar as fontes de heterogeneidade dos indivduos da populao que possam levar a diferenas comportamentais, tais como renda, escolaridade, atitudes ambientais, etc. b) Seleo dos nveis dos atributos: com base nas informaes levantadas na etapa 1, define-se o nmero e o valor dos nveis de cada atributo. Os nveis dos atributos devem ser viveis, realistas, no-linearmente distribudos, e cobrindo a amplitude dos valores no mercado de interesse, presente e futuro. O nvel de linha base do status quo comumente includo. Os nveis dos atributos podem ser apresentados aos respondentes por meio de texto, nmero, fotografias, grficos, etc. c) Desenvolvimento do desenho experimental: a teoria do desenho experimental usada para gerar os diferentes cenrios alternativos, construdos pela combinao dos nveis dos atributos, e chamados de perfis. O desenho experimental pode ser fatorial completo ou fracionado. O desenho fatorial completo permite a estimao dos efeitos principais e as interaes dos atributos individuais sobre as escolhas dos respondentes. Esse desenho quase sempre origina um grande nmero de combinaes a ser avaliado, o que torna impraticvel para o respondente. O desenho fatorial fracionado um subconjunto ortogonal do fatorial completo, que permite estimar apenas os efeitos principais, estritamente aditiva da especificao da utilidade, e considerando as interaes entre atributos insignificantes. Esta abordagem permite reduzir o nmero de combinaes de cenrios a serem apresentados ao respondente.

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d) Construo dos experimentos de escolha e elaborao do questionrio: os perfis identificados pelo desenho experimental so reunidos, em pares ou grupos, para formar os experimentos de escolha a serem avaliados pelos respondentes (PEARCE, 2006). O nmero de experimentos de escolha (i.e., replicaes) apresentados a cada respondente deve levar em considerao a aprendizagem, fadiga e uso eficiente do tempo (ADAMOWICZ, LOUVIERE e SWAIT, 1998). Recomenda-se submeter ao respondente no mais do que oito cenrios (CARSON et al., 1994; PEARCE, 2006), distribudos em experimentos de 2 ou 3 alternativas, sendo uma delas o status quo (ADAMOWICZ et al., Staff paper). As questes referentes aos experimentos de escolha so apresentadas no questionrio, bem como as questes relativas a demografia, socioeconomia, atitudes e

comportamentos do respondente. e) Definir o tamanho da amostra e coleta de dados: a definio do tamanho da amostra deve levar em considerao o balano entre a acuracia desejada da anlise e os custos da coleta dos dados. Nos experimentos de modelagem de escolha, o tamanho da amostra afetado pelo nmero de experimentos de escolha e o nmero de alternativas de escolha em cada experimento. f) Mensurao das preferncias: escolher uma tcnica de mensurao atribuio de escores, ordenamento ou escolhas - das preferncias individuais pelos cenrios alternativos mostrados nos experimentos de escolha. g) Estimao dos parmetros do modelo: selecionar um mtodo de regresso para estimar o modelo da funo de utilidade e/ou funo de disposio a pagar que permitir o clculo da disposio a pagar (DAP) ou disposio a receber compensao (DAR) por mudana na qualidade ambiental.

As abordagens de mensurao das preferncias definem as diferentes formas do mtodo de ME. As quatro principais formas do mtodo de ME so: (1) experimentos de escolha; (2) ordenamento contingente; (3) escore contingente; e (4) comparaes de pares. Essas abordagens diferem quanto a qualidade da informao gerada, seu grau de complexidade e sua habilidade de produzir estimativas de mudanas nos nveis de bem-estar. O experimento de escolha consiste em escolher uma dentre duas ou mais alternativas, sendo uma delas a situao de status quo, a partir da qual se obtm estimativas consistentes de bem-estar. O ordenamento contingente consiste em ordenar uma srie de alternativas, a partir da qual se obtm estimativas consistentes das medidas de bem-estar. O

23

escore contingente consiste em atribuir escores aos cenrios alternativos com base em uma escala pr-definida. As comparaes de pares consistem em atribuir escores aos pares de cenrios com base em uma escala pr-definida. Estes dois ltimos mtodos oferecem estimativas de bem-estar considerados imprecisos e inconsistentes. Segundo Adamowicz, Louviere e Swait (1998), as vantagens dos mtodos de escolha declarada so vrias, destacando-se as seguintes: (i) o analista tem o controle sobre os estmulos dados aos respondentes; (ii) o desenho experimental oferece maior eficincia estatstica e elimina a colinearidade entre os atributos; (iii) permite analisar uma gama maior de atributos, permitindo incluir novas propostas de perfis de produtos e servios; (iv) reduz a rejeio aos mercados hipotticos por parte dos respondentes; (v) alivia as preocupaes com relao baixa eficincia da informao que afeta o MVC de referendo; (vi) minimiza o comportamento estratgico por parte do respondente; (vii) podem ser usados como complementos ou substitutos aos mtodos de valorao contingente e preferncia revelada (ADAMOWICZ et al. staff paper).

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3 MATERIAIS E MTODOS 3.1 rea de Estudo

Segundo a Associao Brasileira dos Criadores de Camaro, o Cear teve uma produo de 30 mil toneladas, em 2010, com valor de produo de R$ 300 milhes. A maior parte da produo do Cear para consumo interno. Os principais produtores esto localizados nos municpios de Acara, Aracati e Camocim, alm dos empreendimentos instalados em Chaval, Beberibe e Paracuru. De acordo com o setor de licenciamento da Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (SEMACE), existem 51 empreendimentos de carcinicultura licenciados no Cear, o que corresponde a uma rea total licenciada de 3.785,74 ha. Ainda segundo a SEMACE, o setor de fiscalizao (DIFIS), responsvel por multas e embargos, no momento no dispe do nmero de empreendimentos autuados e/ou embargados. Existem aproximadamente 400 empreendimentos de carcinicultura e no se tem conhecimento sobre quais empreendimentos operam sem licena, quais deixaram de operar e quais iniciaram a atividade sem solicitar o licenciamento. Somente aps a realizao do levantamento a ser realizado pela SEMACE no segundo semestre de 2012, que se saber a real situao da carcinicultura no estado. O conflito entre o IBAMA e a SEMACE nos anos de 2008 e 2009, em torno da competncia de licenciar empreendimentos de carcinicultura, tem criado dificuldades para a regularizao e expanso da carcinicultura. Atualmente, a competncia do licenciamento atribuda SEMACE.

3.2

Princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho

no Estado do Cear. As Boas Prticas de Manejo (BPM) compem um sistema de princpios tcnicos que objetivam oferecer referncias a uma determinada atividade produtiva e a seus rgos reguladores, recomendando procedimentos operacionais que mantenham a harmonia e o equilbrio ambiental capazes de perpetuar a atividade em questo. O objetivo das BPM no impor normas ou regras, mas sugerir procedimentos que pela experincia prtica demonstram ser mais eficazes e rentveis do ponto de vista ambiental e econmico.

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As BPM da Global Aquaculture Alliance (Boyd, 1999), da Australian Shrimp Prawns Association (FEITOSA, 2005 apud DONAVAN, 2001) e da Asociacin Nacional de Acuicultores de Honduras (HAWS et al., 2001) foram as precursoras de cdigos de conduta locais, como o da Associao Brasileira de Criadores de Camaro (ABCC, 2001) e mais recentemente do Estatuto e Cdigo de Conduta da Associao Cearense de Criadores de Camaro (ACCC, 2004). As BPM apresentadas nos Princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho no Estado do Cear so uma compilao de prticas encontradas na literatura, bem como resultantes da experincia e de trabalhos realizados em laboratrio e em campo. As BPM sugerem adoo de medidas proativas por parte dos produtores e abrangem desde aspectos relacionados construo da fazenda, avaliao de reas propcias ao cultivo, engenharia e construo de viveiros at o uso de raes, agentes teraputicos, manejo de doenas e outras rotinas do dia-dia. Para esta pesquisa, foram selecionadas algumas prticas que esto contidas nesse documento bem como no Cdigo de conduta e de boas prticas de manejo e de fabricao para uma carcinicultura ambientalmente sustentvel e socialmente justa, da ABCC. So elas:

a) Prticas empregadas no sistema semi-intensivo Efetuar limpeza para desinfetar comportas e regies de drenagem de gua; Monitorar rotineiramente os parmetros de qualidade de gua e do estoque cultivado; Manter as telas dispostas na comporta de abastecimento e na comporta de drenagem; Sempre manter uma proporcionalidade entre os volumes da gua de abastecimento e drenagem, como forma de minimizar o estresse na biomassa de camaro existente; Realizar a calagem entre os ciclos de engorda;

b) Prticas relacionadas ao manejo de efluentes Submeter os efluentes gerados a um tratamento prvio, precedendo seu lanamento no meio adjacente, utilizando o sistema de tratamento de efluentes;

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Reduzir a descarga de efluentes em mananciais que apresentam baixo fluxo e renovao de gua;

c) Prticas relacionadas ao manejo de despesca Adquirir Equipamentos de Proteo Individual em nmero suficiente para todos os funcionrios sujeitos a acidentes e danos devido s suas funes de trabalho; Fazer o monitoramento residual do metabissulfito de sdio durante a despesca;

d) Prticas de conservao ambiental Promover, quando necessrio, o reflorestamento e a recuperao das reas especialmente protegidas existentes na propriedade, visando manuteno desses ecossistemas; Monitorar fauna e flora;

3.3

Mtodo de Anlise

3.3.1 Mtodo de Utilidade Aleatria

A fundamentao econmica dos mtodos de preferncia declarada est assentada na teoria de utilidade aleatria que tem como objetivo a maximizao de utilidade do indivduo decorrente da escolha em um mercado hipottico. Nesta pesquisa, o indivduo considerado o carcinicultor que decide em um determinado momento, adotar ou no um nvel de gesto ambiental e, em decorrncia desta escolha, seu nvel de utilidade estabelecido. Em se tratando de uma deciso no mbito da produo, seu nvel de utilidade refletir a expectativa de uma lucratividade da empresa. Neste modelo, o respondente deriva utilidade por meio da escolha de uma alternativa , descrita por um pacote de atributos e seus nveis, e que compe um conjunto de escolha , formada por n alternativas. Cada alternativa tem um nvel de utilidade indireta , que possui um componente objetivo e

(condicional) no-observvel, outro aleatrio

, sendo representado de forma aditiva por:

27

(1)

O componente de parmetros de preferncia alternativa ,

pode ser especificado por uma funo linear do produto do vetor e do vetor de variveis explicativas, , inclusive o custo da

. A funo utilidade pode ser representada tambm pela seguinte expresso:

(2)

Diferenciando a equao 2, obtm-se as estimativas dos parmetros de preferncias (o vetor ), interpretados como utilidades marginais: . O valor

negativo da estimativa do parmetro custo, , interpretado como a utilidade marginal do dinheiro. A taxa marginal de substituio entre dois atributos e o preo implcito (ou disposio a pagar) do atributo e computado por dado por .

Diante de um conjunto de escolha, o respondente seleciona a alternativa que lhe proporciona o maior nvel de utilidade comparada ao nvel de utilidade de alternativa , de tal forma que , sendo e . Desta forma, a probabilidade de escolha da

alternativa sobre alternativa expressa por: { } { } { } (3)

Para transformar o modelo de utilidade aleatria em um modelo de escolha, faz-se necessria a adoo de certas suposies sobre a distribuio conjunta do vetor dos termos do erro aleatria, o que permitir a estimao dos parmetros da funo de utilidade. Neste trabalho, o estudo ficar restrito descrio e anlise das escolhas feitas pelos respondentes. Portanto, o modelo de utilidade aleatria e as probabilidades de escolha das alternativas no sero estimados devido a sua complexidade.

3.3.2 Desenho do Experimento de Escolha

Pediu-se que os respondentes considerassem seis experimentos de escolha que reproduzissem o momento de se adotar um conjunto de prticas de gesto ambiental e preo de venda do quilo do camaro na porta da fazenda. Cada experimento de escolha formado

28

por trs opes, duas caracterizadas pela presena/ausncia de prticas de gesto ambiental, e uma opo de no escolher nenhuma das duas. Os cenrios hipotticos so constitudos pelas prticas selecionadas previamente e pelo preo em cada conjunto de gesto. Foram caracterizados trs nveis de gesto ambiental, com suas respectivas prticas: No Quadro 1 so apresentados os cenrios hipotticos que foram constitudos combinando as prticas selecionadas previamente e o preo formando assim, nveis de gesto ambiental. Foram caracterizados trs nveis de gesto ambiental: I - Sem Gesto Ambiental (SGA); II - Gesto Ambiental Moderada (GAM); e III - Gesto Ambiental Completa (GAC).
Quadro 1 Tipos de Gesto Ambiental do Experimento de Escolha

GA

Atributos Ausncia de manejo de efluentes Ausncia de manejo de sedimentos Ausncia de tratamento do metabissulfito de sdio Ausncia de conservao ambiental Bacia de sedimentao Proteo de diques e taludes Neutralizao do metabissulfito de sdio com calcrio, cal ou perxido Plano de recuperao de reas degradadas Monitoramento de sedimentos e bacia de sedimentao Proteo de diques/taludes e controle da turbidez Neutralizao e aerao prvia ao descarte do metabissulfito de sdio Preservao de 20% da rea total do empreendimento

SGA

GAM

GAC

NDO

Nenhuma das opes

O preo de venda do camaro com peso mdio de 10 a 12 gramas, foi estabelecido com base em consultas feitas com tcnicos e gestores da carcinicultura. Considerando que o preo do camaro varia em funo de seu peso mdio, o camaro de 10 a 12 gramas foi escolhido como o peso mdio de referncia por ser a categoria mais produzida e vendida pelos carcinicultores no Cear. Para os experimentos de escolha foram considerados nveis de preo para o camaro com peso mdio 10-12 gramas de R$ 5,00, R$ 7,00, R$ 9,00 e R$ 11,00. Este

29

intervalo levou em conta os extremos acima e abaixo do preo do camaro para aferir o comportamento econmico dos carcinicultores.

3.4 Procedimentos Metodolgicos

3.4.1 Amostragem

A pesquisa foi realizada em fazendas de carcinicultura localizadas no Cear. O estudo abrangeu empreendimentos de pequeno, mdio e grande porte, e em reas destinadas somente fase de engorda. Com relao amostragem, o mtodo utilizado foi o no-probabilstico, caracterizado pela subjetividade na seleo da amostra, ou seja, a escolha dos elementos da amostra feita de forma no aleatria. A utilizao deste mtodo justificada pelo fato de no se dispor de uma lista atualizada de produtores a partir da qual fosse possvel definir uma amostra aleatria. Os produtores tambm foram convidados a participar da pesquisa em eventos do setor, como em reunies da Associao Cearense dos Criadores de Camaro (ACCC), III Festival Internacional do Camaro da Costa Negra e reunio da Cmara Setorial do Camaro. Alm do convite pessoal, foi realizado um convite virtual, onde foram enviados e-mails para os produtores, convidando-os a participar da pesquisa. Para compor a amostra tambm foram realizadas visitas s fazendas localizadas em vrios municpios do Cear. As fazendas visitadas foram indicadas por tcnicos que tinham amplo conhecimento da carcinicultura na regio. Em virtude de condies financeiras e de tempo, foram coletados e analisados dados de 40 empreendimentos de carcinicultura. A Tabela 1 mostra a frequncia de distribuio das fazendas por municpios. Nesta amostra, houve uma maior concentrao de fazendas localizadas em Aracati, totalizando 15 fazendas. De acordo com SEMACE, em 2001, a grande maioria dos
empreendimentos de carcinicultura no Cear est localizada no litoral leste do estado, compreendendo os Municpios que fazem parte da bacia do Rio Jaguaribe e Rio Pirangi, sendo Aracati e Fortim as cidades que apresentam maior concentrao de empreendimentos, respectivamente.

O segundo municpio com maior nmero de observao na amostra foi Acara, no litoral oeste, com 7 fazendas no total. Com 33 associados, sendo 32 fazendas de camaro e uma indstria de beneficiamento, a carcinicultura em Acara representa uma rea de 900 hectares de cultivo de camaro em gua salgada, regio que se estende de Itarema at Cruz.

30

Juntos, os 32 produtores da regio produzem at nove mil toneladas de camaro por ano. Os maiores produtores da regio so Jijoca de Jericoacoara, Cruz, Acara e Itarema, que compem a plo carcinicultor da Costa Negra. Em seguida, encontra-se Jaguaruana, no litoral leste, com 4 fazendas ou 10% do total observado. Ao todo, foram obtidas observaes em 14 municpios, tanto no litoral leste quanto no litoral oeste.
Tabela 1 Distribuio por municpio das fazendas amostradas.

Macrorregio

Municpios Aracati Beberibe Fortim Icapu Itaiaba Jaguaruana Russas Acara Amontada Camocim Itarema Paracuru Paraipaba Trairi

Litoral Leste

Litoral Oeste

Frequncia 15 1 1 1 3 4 1 7 2 1 1 1 1 1 40

Percentagem 37,5 2,5 2,5 2,5 7,5 10,0 2,5 17,5 5,0 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 100,0

Total

3.4.2 Questionrio

O questionrio, contendo 40 questes estruturadas, foi dividido em 5 partes, a saber: Parte I: Identificao da fazenda, contendo 6 questes, sobre razo social/nome completo, bairro/distrito, municpio, estado, telefone/e-mail e data de constituio da empresa. Parte II: Informaes do respondente, contendo 8 questes sobre nome, cargo, nvel de escolaridade, tempo na empresa, funo na empresa, telefone, e e-mail. Parte III: Caracterizao produtiva da fazenda, contendo 19 questes a respeito de rea da fazenda, rea de viveiros, nmero de viveiros, situao da licena de operao, qual o tipo de sistema de cultivo, produtividade mdia de camaro em 2011, nmero de despescas realizadas

31

em um ano, densidade de estocagem, nmero de meses de produo, preo de venda do camaro de 10-12gramas vendido na porta da fazenda, custo mdio operacional de produo, fases/atividades do cultivo realizadas na fazenda, tipo de assistncia tcnica existe na fazenda, caracterizao dos compradores do camaro na fazenda por ordem de importncia, principal mercado de destino da produo, local de instalao de viveiros, tipo de vegetao retirada para a instalao de viveiros, fonte de gua para abastecimento dos viveiros e unidades de paisagem vizinhas aos viveiros. Parte IV: Caracterizao da adoo de prticas de gesto ambiental, contendo 5 questes descrevendo as prticas referentes manejo de efluentes, manejo de sedimentos, manejo de despesca e conservao ambiental, que so adotadas pelos produtores. Parte V: Anlise Conjunta das Prticas de Gesto Ambiental Na parte V, cada respondente teve que responder a seis experimentos de escolha. Antes de fazer as escolhas, foi apresentado ao respondente o contexto e a tarefa que teria que realizar no experimento. A Figura 1 mostra a introduo e os atributos que o respondente teria que levar em considerao para fazer suas escolhas.

32 Quadro 2 Modelo visualizado no questionrio para a compreenso do respondente.

IV ANLISE CONJUNTA DAS PRTICAS DE GESTO AMBIENTAL

Esta parte tem como objetivo aferir a importncia das prticas de gesto ambiental na carcinicultura. Para isto, vamos apresentar a voc seis situaes de escolha hipottica, cada situao formada por um par de opes de gesto ambiental. Cada opo de gesto ambiental composta de quatro prticas e o preo do quilo de camaro na porta da fazenda. As prticas de gesto ambiental e os preos usados nas opes so os seguintes: MANEJO DE EFLUENTES: Proteo de diques/taludes e controle da turbidez; MANEJO DE SEDIMENTOS: Monitoramento de sedimentos e Bacia de sedimentao; TRATAMENTO DO METABISSULFITO: Neutralizao do metabissulfito de sdio com calcrio, cal ou perxido; Neutralizao e aerao prvia ao descarte; PRTICAS DE CONSERVAO: Preservao de 20% da rea total do empreendimento e Plano de recuperao de reas degradadas. PREO (POR KG) DO CAMARO NA PORTA DA FAZENDA: R$ 5,00; R$ 7,00; R$ 9,00 ou R$ 11,00. 39. Sua tarefa comparar os cenrios, da direita com a outra opo (opo da direita) e dizer qual aquela que seria economicamente vivel para a sua fazenda, levando em considerao o preo por quilo de camaro sugerido e os custos incorridos na produo e gesto ambiental. Depois de fazer sua escolha, marque a principal razo que lhe motivou a tomar sua deciso. Veja o exemplo abaixo: EXEMPLO OPO 1 OPO 2 OPO 3 Sem manejo de efluentes Sem manejo de efluentes Sem manejo de sedimentos Sem manejo de sedimentos Nenhuma das opes Sem tratamento do Sem tratamento do metabissulfito de sdio metabissulfito de sdio Sem prticas de conservao Sem prticas de conservao Preo: R$ 5,00 Preo: R$ 9,00 ( ) (X) ( ) Marque a principal razo que lhe motivou a tomar sua deciso: ( X ) Por causa do preo ( ) Por causa de uma determinada prtica ( ) Por causa do conjunto de prticas da opo ( ) Porque no tenho interesse em adotar prticas de gesto ambiental

33

A aplicao dos questionrios ocorreu atravs de visitas s fazendas localizadas em diversos municpios do Cear, onde o responsvel tcnico, proprietrio ou pessoas responsveis pelos procedimentos operacionais respondiam s perguntas.

34

4 RESULTADOS E DISCUSSO

4.1 Perfil das fazendas de Carcinicultura

A Tabela 2 apresenta o perfil das fazendas de camaro amostradas na zona costeira. A amostra composta de fazendas de pequeno a grande porte, como observa-se na tabela, onde a menor fazenda tem 4 ha e a maior, 1.040 ha. Esta varivel apresentou um desvio padro elevado (222 ha) demonstrando uma alta variabilidade em termos de rea dos empreendimentos. A rea de viveiros tambm se mostrou bastante varivel, com rea mnima de 2 ha e mxima de 620 ha. (DP = 115,4)
Tabela 2 Perfil da carcinicultura das fazendas amostradas.

Variveis

Mnimo

Mximo

Mdia

Desvio Padro

Coeficiente de Variao (%) 153,0 187,0 45,1 47,1 8,7 19,7

rea da fazenda (ha) rea de viveiros (ha) Produtividade mdia (kg/ha/ciclo) Densidade de estocagem (cam/m ) Preo do camaro de 10-12 gramas Custo mdio operacional de produo (R$/kg)
2

4 2 800 12 8 4

1.040 620 7.000 100 12,1 8

145,1 61,7 2.580,7 33,1 10,5 6,1

222,0 115,4 1.164,5 15,6 0,91 1,2

A produtividade da carcinicultura de, em mdia, 2.521,3 kg/ha/ciclo, caracterizando a predominncia do sistema semi-intensivo1 de produo, embora se observe um alto coeficiente de variao para esta varivel (153,0 kg/ha/ciclo), caracterizando uma alta disperso. Em geral, a carcinicultura cearense adota o sistema semi-intensivo, o que pode ser comprovado pela mdia da densidade de estocagem, de 33,13 camares/m2. As questes ambientais estabelecem comportamentos e exigncias que podem influir na produo e no comrcio de vrias maneiras. Os aspectos ambientais dos processos de produo, alm de repercutirem indiretamente na competitividade industrial, podem condicionar a prpria localizao da indstria, em termos espaciais.

O sistema semi-intensivo caracteriza-se por ser de mdia escala, onde as propriedades tm entre 11 a 100 ha de lmina de gua e mantm uma densidade mxima de 45 camares/m. 2 O termo Apicum aqui aplicado para as reas de mdio-litoral superior inundada apenas pelas mars de sizgia

35

J os aspectos ambientais dos produtos em si podem, por sua vez, ter influncia direta no comrcio quando se levam em considerao, por exemplo, custos de adequao a regulamentos e normas ambientais, ou a preferncia de consumidores por produtos ambientalmente corretos, tanto no plano nacional como no internacional. O camaro de 10 a 12 gramas o tamanho de camaro produzido pela grande maioria dos produtores. O preo mdio desta categoria de camaro R$ 10,51, variando entre R$ 8,00 e R$ 12,00. O Custo Mdio Operacional (CMO) a somatria das despesas com fatores variveis, ou seja, inclui todos os custos fixos e variveis exceto o custo de oportunidade. Na amostra, se gasta, em mdia R$ 6,10 para produzir o camaro. A mdia disperso, devido ao coeficiente de variao (19,7) ser superior a 15%, demonstra que este valor pouco se assemelha entre as fazendas amostradas. 4.1.1 Caracterizao ambiental da carcinicultura das fazendas amostradas

A maioria dos empreendimentos possui licena de operao vigente, onde 24 fazendas, ou 60% do total da amostra. Um nmero considervel de fazendas (15 ou 37,5%) no possue licena de operao ou no esto vigentes. Questionados sobre o tipo de rea em que os viveiros foram instalados, 62,5% do total afirmaram ocupar total ou parcialmente reas de Apicum2 e Salgado. A ocupao dos Tabuleiros3 tambm se mostrou significativa, abrigando 15 fazendas (37,5%). O percentual de fazendas que utilizavam reas de salinas desativadas foi relativamente baixo, correspondendo a 12,5%. Perguntados sobre a retirada de vegetao para a instalao dos viveiros, os carcinicultores afirmaram que a retirada maior ocorreu com o carnaubal, seguida da vegetao nativa, com 17 fazendas (42,5%), abrangendo 90% da amostra. Muito se afirma que a carcinicultura a principal devastadora da vegetao de mangue. No entanto, nesta amostra, a retirada deste tipo de vegetao ocorreu em apenas 3 fazendas, ou seja, 7,5% do total da amostra. Salienta-se ainda que nem todas as fazendas

O termo Apicum aqui aplicado para as reas de mdio-litoral superior inundada apenas pelas mars de sizgia

e desprovida de vegetao vascular. No Cear este ambiente denominado de Salgado e o termo Apicum identica cordes arenosos acima da linha de preamar mxima.
3

Tabuleiro uma forma de relevo constituda por pequenos plats, de altitude em geral modesta, entre vinte e

cinqenta metros, limitados por escarpas abruptas, denominadas barreiras.

36

retiraram vegetao para a instalao dos viveiros como observado em 7 fazendas, ou seja, 17,5% da amostra. Sobre a fonte de gua para o abastecimento dos viveiros, o rio e as gamboas apareceram como os mais utilizados pelas fazendas, correspondendo respectivamente a com 19 fazendas e 18 fazendas, ou seja, 47,5% e 45,0% do total amostrado. Com relao s unidades de paisagem que se encontram mais prximas aos viveiros, observou-se que os viveiros so construdos mais prximos dos manguezais, (24 fazendas ou 60%), rios e afluentes (20 fazendas ou 50%), reas agrcolas, (17 fazendas ou 42,5%), fontes de gua potvel (13 fazendas ou 32,5%), mar dunas e/ou falsias (14 fazendas ou 35%) e, por ltimo audes e/ou reservatrios (5 fazendas ou 12,5%). Esses resultados mostram a diversidade e complexidade de relao que a carcinicultura estabelece com os recursos naturais e ecossistemas.

37 Tabela 3 Caracterizao ambiental da carcinicultura das fazendas amostradas

Variveis Frequncia Absoluta Frequncia Relativa(%) Fazendas com licena de operao vigente Sim 24 60,0 No 15 37,5 No sabe 1 2,5 Tipo de rea em que os viveiros esto instalados Apicum 8 20,0 Salgado 17 42,5 Tabuleiro 15 37,5 Salina desativada 5 12,5 Terra firme 9 22,5 (Outro) Massap 1 2,5 Vegetao retirada para a instalao dos viveiros Mangue 3 7,5 Carnaubal 19 47,5 Culturas agrcolas 6 15,0 Vegetao nativa 17 42,5 Fonte de gua para abastecimento dos viveiros Esturio 10 25,0 Rio 19 47,5 Gamboa 18 45,0 Mar 0 0 Outro (Poo) 5 12,5 Unidades de Paisagem vizinhas aos viveiros reas agrcolas 17 42,5 Fontes de gua potvel da comunidade 13 32,5 Audes e/ou reservatrios 5 12,5 Rios e/ou afluentes 20 50,0 Manguezais 24 60,0 Mar 9 22,5 Dunas/falsias 5 12,5 4.1.2 Caracterizao do canal de comercializao das fazendas

A produo de camaro cultivado constituda, em grande parte, por pequenos produtores. Os demais segmentos, como larvicultura e processamento, via de regra, so constitudos por empresas maiores, por fazerem uso intensivo de tecnologia. As grandes empresas, algumas delas pertencentes a grupos empresariais de outros setores da economia, verticalizam sua estrutura empresarial na cadeia produtiva, ou seja, possuem laboratrio,

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fazenda e centro de processamento prprios. Essas grandes empresas, inclusive, compram camaro de pequenos e mdios produtores para process-los e export-los. Algumas empresas cooperam com os produtores menores de camaro, seja em forma de informao prestada sobre o manejo do cultivo, at em financiamento de fatores de produo, como mquinas e equipamentos e alimento para o camaro. Nesse ponto, h uma conscincia das grandes empresas da dependncia do camaro dos pequenos e mdios produtores, pois, sem os mesmos, no seria possvel atender a demanda externa, que est cada vez mais crescente (FROTA, 2005). A Tabela 4 retrata a ordem de importncia dos agentes de comercializao para o escoamento da produo ao longo do canal de comercializao da carcinicultura. O primeiro agente do canal de comercializao ocupado pelo intermedirio, tendo sido indicado por 75% dos respondentes. O atacadista ocupa a segunda colocao, com 27,5% das fazendas. O terceiro canal de comercializao mais importante o processador que foi indicado por 17,5% das fazendas. O varejista ocupa a quarta colocao, com 42,5% das fazendas. Por fim, apenas 17,5% das fazendas vendiam o camaro diretamente ao consumidor final.
Tabela 4 Caracterizao do canal de comercializao da amostra.

Ordem* Comprador Primeiro N Processador Intermedirio Atacadista Varejista Consumidor Final 8 30 3 % 20,0 75,0 7,5 Segundo N 9 3 11 6 % 22,5 7,5 27,5 15,0 Terceiro N 8 1 7 6 1 % 20,0 2,5 17,5 15,0 2,5 Quarto N 3 17 4 % 7,5 42,5 10,0 Quinto N 7 % 17,5

Nota: (*) N a Frequncia Absoluta e % a Frequncia Relativa.

O canal de comercializao da carcinicultura, pode, sem incluir a fazenda, envolver de 2 a 5 agentes. O canal mais longo, com 5 agentes, tem a participao do intermedirio, atacadista, processador, varejista e consumidor final. O canal mais curto formado apenas pelo intermedirio que vende diretamente ao consumidor final. Os canais de comercializao com 3 e 4 agentes tm a participao igualmente importante do intermedirio, atacadista e varejista. O consumidor final, por ser a prpria razo de a cadeia

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existir, est presente em todos os canais de comercializao. Deve-se ressaltar que as fazendas no vendem o camaro diretamente a varejistas ou consumidor final. A Figura 1 mostra a representao esquemtica dos canais de comercializao do camaro cultivado.
Figura 1 Exemplos de Comercializao da Carcinicultura

4.1.3

Caracterizao do sistema de produo da carcinicultura

A Tabela 5 apresenta a caracterizao do sistema produtivo da carcinicultura no estado do Cear, em 2011. O sistema produtivo da fazenda descrito com base no tipo de sistema de cultivo, fases/atividades do cultivo, tipo de assistncia tcnica prestada fazenda, e o principal destino dado produo. Do total de 40 fazendas, verificou-se que o sistema semi-intensivo o sistema predominante na amostra, correspondendo a 65% (26 fazendas). O sistema intensivo adotado por 11 fazendas, representando 27,5%. J o sistema extensivo aquele menos utilizado, sendo praticado apenas por 3 fazendas. Portanto, pode-se afirmar que o nvel

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tecnolgico adotado na carcinicultura varia de mdio a alto, o que pode ser constatado pela produo alcanada no setor, em 2010, que foi de 30 mil toneladas (ABCC, 2010). A integrao vertical ocorre quando dois ou mais estgios sucessivos de produo e/ou distribuio de um produto so combinados e gerenciados por um nico gestor. A carcinicultura verticalmente integrada implicaria na combinao, gerenciamento, e controle, total ou parcial, das operaes de incubao, engorda, fabricao de rao, processamento, e comercializao do camaro (JOLLY e CLONTS, 1993). Com relao s fases e/ou atividades realizadas nas fazendas, 100% da amostra est engajado na fase de engorda do camaro. De toda a amostra, apenas uma fazenda ocupava-se com a larvicultura e outras duas fazendas vendiam sua produo fora da fazenda. Isto demonstra que a carcinicultura no Cear explora pouco as vantagens da integrao vertical na cadeia produtiva e comercializao do camaro. Sobre a assistncia tcnica existente nas fazendas, 36 delas, ou seja, 90% das fazendas recebem algum tipo de assistncia, e apenas 4, ou seja, 10% no recebem nenhum tipo de assistncia. Dentre as que recebem assistncia tcnica, 90% possuem um responsvel tcnico, 62,5% recorrem a consultores regularmente e 12,5% possuem um tcnico em aquicultura. Do total, 5% das fazendas contrataram um gestor ambiental ou recorrem a professores/pesquisadores de universidades. Portanto, pode-se afirmar que existe uma preocupao por parte dos carcinicultores em promover a eficincia tcnica na produo, porm, a preocupao com a gesto ambiental dentro da fazenda ainda insipiente. Quanto ao destino dado a produo, verificou-se que todas as fazendas esto escoando sua produo para o mercado interno. A venda do camaro no mercado interno passou a ocorrer depois da desvalorizao cambial do dlar no mercado internacional a partir de 2004 (ROCHA, 2011). Com isto, o real ficou mais valorizado com relao ao dlar, tornando o produto brasileiro mais oneroso e desestimulando a importao do camaro pelos EUA. A canalizao do camaro do mercado externo para o mercado interno demonstra a capacidade da carcinicultura de reagir s flutuaes do mercado externo.

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Tabela 5 - Caracterizao do sistema de produo da carcinicultura no estado do Cear, em 2011.

Variveis Tipo de sistema de cultivo Extensivo Semi-intensivo Intensivo Fases/atividades do cultivo realizadas na fazenda Larvicultura Engorda Beneficiamento Comercializao fora da fazenda Tipo de assistncia tcnica existente na fazenda Responsvel tcnico da fazenda Consultorias peridicas Tcnico em aquicultura Gestor ambiental Professor/Pesquisador de Universidade No recebe assistncia tcnica Principal destino da produo Mercado interno Mercado externo Ambos

Frequncia Absoluta 3 26 11 1 40 0 2 36 25 5 2 2 4 40 0 0

Frequncia Relativa (%) 7,5 65,0 27,5 2,5 100,0 0,0 2,5 90,0 62,5 12,5 5,0 5,0 10,0 100,0 0 0

4.1.4 Gesto Ambiental A presso das partes interessadas stakeholders (consumidores, investidores), cada vez mais valoriza o desempenho ambiental das empresas obrigando-as a adotar prticas saudveis de gesto ambiental. Atingir um desempenho ambientalmente adequado requer o comprometimento das organizaes com uma abordagem sistmica e com a melhoria contnua de seu sistema de gesto ambiental. No Brasil, a gesto ambiental da carcinicultura pode ser avaliada com base na norma NBR ISO 14001 ou no Cdigo de Conduta e Prticas Ambientalmente responsveis propostos pela Associao Brasileira de Criadores de Camaro (ABCC). A Tabela 6 mostra as prticas de gesto ambiental empregadas no sistema semiintensivo nas fazendas. Com base nesses resultados, constata-se que a maioria das fazendas adota uma variedade de prticas de gesto ambiental. As prticas mais frequentemente adotadas so a checagem e limpeza das comportas de drenagem (97,5%) e uso de telas

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filtradoras na entrada e sada de gua dos viveiros (97,5%). As demais prticas tambm foram bastante empregadas: o monitoramento de pH e salinidade no entorno da fazenda (82,5%); controle do volume de gua utilizado na produo (67,5%); calagem nos viveiros (75%); e uso de probiticos (52,5%). A elevada frequncia de adoo dessas prticas pode ser atribuda importncia que elas tm para o bom desempenho do sistema de produo semi-intensivo, consequentemente no aumento da produtividade dos viveiros.
Tabela 6 Adoo de prticas de gesto ambiental empregadas no sistema semi-intensivo na carcinultura no estado do Cear, 2011.

Prticas Checagem e limpeza das comportas de drenagem Monitoramento no entorno da fazenda (pH e salinidade) Uso de telas filtradoras na entrada e sada de gua dos viveiros Controle do volume de gua utilizado na produo Realizao de calagem nos viveiros Uso de probiticos

Frequncia Absoluta 39 33 39 27 30 21

Frequncia Relativa (%) 97,5 82,5 97,5 67,5 75,0 52,5

Donaire (1999) classifica sob dois aspectos os benefcios da implantao da gesto ambiental. O primeiro aspecto econmico, decorrente da reduo dos custos, por exemplo, com gua e energia; e economias devido reciclagem, aproveitamento de resduos e diminuio de efluentes. Tambm observa-se reduo de despesas com multas e penalidades. A Tabela 7 apresenta as prticas relacionadas ao manejo de efluentes adotadas pelas fazendas de carcinicultura no estado do Cear. Dentre as prticas sugeridas aos respondentes, as duas prticas mais adotadas pelas fazendas foram monitoramento e controle do volume total de efluentes da produo, tendo sido adotada por 75% das fazendas, e o uso de bacias de sedimentao para receber os efluentes, tendo sido adotada por 60% das fazendas. Neste ltimo caso, a elevada frequncia de adoo desta prtica pode decorrer do fato de a utilizao de bacias de sedimentao ser exigida pela legislao ambiental, sendo um requisito a ser cumprido para obteno de licenciamento ambiental. As outras prticas de manejo de efluentes obtiveram menor frequncia como foi o caso do despejo de efluentes nos manguezais (15%), despejo de efluentes em gamboa e/ou rio (30%) e recirculao de gua (27,5%). Deve-se ressaltar que as duas primeiras prticas

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sugeridas, por se tratarem de prticas que podem causar impactos ambientais negativos, podem fazer com que o carcinicultor adote um comportamento estratgico no revelando verdadeiramente as prticas realizadas na fazenda. Desta forma, recomenda-se cautela na interpretao desses resultados, tendo em vista que os aspectos morais envolvidos podem ter levado a respostas que no refletem a real situao do manejo de efluentes na fazenda.
Tabela 7 Adoo de prticas de manejo de efluentes na carcinicultura no estado do Cear, em 2011.

Prticas Realizao de recirculao de gua Despejo dos efluentes dos viveiros nos manguezais Despejo dos efluentes dos viveiros nas bacias de sedimentao Despejo dos efluentes dos viveiros na gamboa e/ou rio Realizao de monitoramento e controle do volume total de efluentes da produo

Frequncia Absoluta 11 6 24 12 30

Frequncia Relativa (%) 27,5 15,0 60,0 30,0 75,0

Na Tabela 8 so apresentados os resultados relativos adoo das prticas de manejo de sedimentos, as quais foram selecionadas com base nos Princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho no Estado do Cear.

Tabela 8 - Adoo de prticas de manejo de sedimentos na carcinicultura no estado do Cear, 2011.

Prticas Utilizao de sistema de tratamento de guas residuais Manuteno dos canais de drenagem Utilizao de bacias/lagoas para a decantao de sedimentos Armazenamento de gua de esgotos sanitrios e servidas em fossas spticas

Frequncia Absoluta 12 26 24 32

Frequncia Relativa (%) 30,0 65,0 60,0 80,0

Os resultados revelam que as fazendas focam com maior nfase naquelas prticas que esto intimamente relacionadas com o sistema de produo ou que so exigidas pelo licenciamento ambiental, como j observado anteriormente. A prtica mais adotada nas fazendas de carcinicultura o armazenamento de gua de esgotos sanitrios e servidas em

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fossas spticas, talvez devido aos riscos de contaminao que o manejo inadequado desses efluentes pode ter sobre as pessoas, mananciais e o prprio produto. Em seguida, encontramse a manuteno dos canais de drenagem (65%) e a utilizao de bacias/lagoas para decantao de sedimentos (60%). Segundo Lima (2006), o maior impacto ambiental ocasionado pela carcinicultura causado pelos resduos lanados pela criao do camaro, que podem afetar as espcies locais e o habitat onde forem lanados. Neste estudo, verifica-se que pouco se utiliza sistema de tratamento de guas residuais, tendo sido indicado por 30% dos carcinicultores, talvez por ser uma prtica bastante onerosa. A despesca uma das etapas realizadas durante o cultivo de camaro, e compreende a coleta dos camares, logo aps a abertura das comportas, seguida da imerso desse camaro em uma soluo de gua com metabissulfito de sdio. O manejo inadequado desta substncia e seus impactos sobre o meio ambiente e o homem tem sido tema de discusso acirrada entre carcinicultores e ambientalistas. Na Tabela 9 so mostradas as respostas dos carcinicultores sobre a adoo de prticas relacionadas ao manejo de despesca e do metabissulfito de sdio.

Tabela 9 - Adoo de prticas relacionadas ao manejo de despesca na carcinicultura no estado do Cear, 2011.

Prticas Utilizao de mquinas de despesca Realizao de despesca manual Utilizao de metabissulfito de sdio Realizao de monitoramento do metabissulfito de sdio residual durante a despesca Utilizao de equipamentos de proteo individual pelos funcionrios/visitantes

Frequncia Absoluta 1 40 29 23 28

Frequncia Relativa (%) 2,5 100,0 72,5 57,5 70,0

Sobre o mtodo de despesca, constatou-se que todas as fazendas fazem despesca manual e apenas uma utiliza equipamento de despesca. Um nmero significativo de fazendas declararam fazer uso do metabissulfito de sdio na despesca, tendo sido apontada por 72,5% dos carcinicultores. Porm, apenas 57,5% deles realizam o monitoramento sistemtico dos resduos dessa substncia durante a despesca. Com relao a preveno de contaminao

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humana, 70% das fazendas declararam fazer uso de equipamentos de proteo individual durante a despesca. Solues de metabissulfito de sdio, quando lanadas em canais ou rios, comprometem o meio ambiente, podendo ocasionar a mortalidade em massa de animais da fauna estuarina, sobretudo, os caranguejos e peixes. Isto ocorre porque o metabissulfito de sdio um forte agente redutor de oxignio molecular, ocasionando uma queda brusca dos nveis de oxignio no meio aqutico (ATCKINSON, 1993). A Tabela 10 apresenta a distribuio das prticas de conservao adotadas pelas fazendas de carcinicultura. Essas prticas foram extradas do Cdigo de Conduta do GAA (Global Aquaculture Alliance). Os resultados mostraram que tais prticas so pouco adotadas pelos produtores. A prtica mais frequentemente indicada pelos carcinicultores foi o monitoramento contnuo dos viveiros, sendo realizadas por 60% das fazendas. Seu elevado grau de adoo deve-se ao fato que a mesma necessria at mesmo para o bom desempenho do cultivo. Os carcinicultores atriburam tambm quase a mesma importncia ao monitoramento do entorno da fazenda, visto que esta prtica realizada em 57,5% das fazendas. A recuperao das reas atingidas por canais de captao/drenagem realizada pela metade do nmero de fazendas amostradas, ou seja, por 50% delas. Essa prtica tem como finalidade recuperar as reas atingidas pelos canais de abastecimento e drenagem que modificam o fluxo e a circulao natural da gua do esturio ou rio que podem causar eroso superficial.
Tabela 10 Adoo de prticas de conservao ambiental na carcinicultura no estado do Cear, 2011.

Prticas Recuperao das reas atingidas por canais de captao/drenagem Realizao de monitoramento contnuo dos viveiros Realizao de monitoramento do entorno da fazenda Recuperao de reas de manguezais degradados Monitoramento da fauna e flora da fazenda

Frequncia Absoluta 20 24 23 9 9

Frequncia Relativa (%) 50,0 60,0 57,5 22,5 22,5

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Os princpios para Boas Prticas de Manejo (BPM) na Engorda de Camaro Marinho no Estado do Cear prev, dentre outros objetivos, o no desenvolvimento de fazendas camaroneiras em reas de manguezal, recuperao de bosques de mangue degradados por esta atividade, monitoramento dos impactos e medidas mitigadoras para se evitar danos ao ecossistema provocados pelo lanamento de dejetos dos viveiros nos esturios (BOYD e TUCKER, 1998). Na amostra analisada, as prticas relacionadas s reas de manguezais, bem como sua fauna e flora, so adotadas por 9 fazendas, ou seja, 22,5% da amostra. 4.2 Anlise Conjunta das Prticas de Gesto Ambiental 4.2.1 Anlise das Opes e Nveis de Gesto Ambiental Os respondentes, ao todo, fizeram 240 escolhas nos seis experimentos de escolha, tendo a opo de no adotar os nveis de gesto propostos no experimento de escolha. A Tabela 11 apresenta a frequncia absoluta e relativa das escolhas de cada uma das opes ou cenrios hipotticos. As opes que obtiveram percentual de escolha superior a 10%, em ordem decrescente, foram: GAM-R$11 (16,3%); GAC-R$11 (15,0%); NAO (12,9%); GAM-R$7 (11,7%); e GAC-R$7 (11,7%); GAC-R$9 (11,3%) e GAC-R$5 (10,4%). Essas alternativas totalizaram 78,9% das escolhas. A opo de no adoo (NDO) dentre os cenrios propostos, obteve um percentual correspondente a 12,9% das escolhas dos respondentes, mostrando-se bastante elevada.

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Tabela 11 - Respostas dos experimentos de escolha das opes dos cenrios hipotticos

Opes R$5 Sem Gesto Ambiental R$7 R$9 R$11 Gesto Ambiental Moderada R$5 R$7 R$9 R$11 Gesto Ambiental Completa R$5 R$7 R$9 R$11 NDO TOTAL

Frequncia Frequncia relativa da absoluta Opo (%) 0 3 3 3 7 28 10 39 25 28 27 36 31 240 0 1,2

Frequncia relativa do GA (%)

3,6 1,2 1,2 2,9 11,7 35,1 4,2 16,3 10,4 11,7 48,4 11,3 15,0 12,9 100,0 12,9 100,0

Sem considerar o preo do camaro, o GAC foi a opo escolhida com maior frequncia, correspondendo a 48,4% das escolhas, seguida da GAM (35,1%) e da SGA (3,6%). Esses resultados demonstram que os carcinicultores esto mais dispostos a adotar o nvel de gesto ambiental completo (GAC), independente do preo pago pelo quilo do camaro.

4.2.2. Anlise dos Atributos de Gesto Ambiental

A Tabela 12 mostra as frequncias absolutas e relativas das escolhas das opes descritas por pares de atributos. Observa-se que a opo SGA foi escolhida por nove carcinicultores que se distriburam igualmente entre os preos de R$7,00, R$9,00 e R$11,00, sendo que esta opo no foi escolhida ao preo de R$5,00. Desta forma, na presena de SGA, um nmero considervel de carcinicultores optou por outras opes, talvez acreditando que a

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carcinicultura no pode funcionar satisfatoriamente sem que prticas de gesto ambiental sejam adotadas.

Tabela 12 Frequncias absolutas e relativas das escolhas das opes descrita por pares de atributos

GA/Preo SGA GAM GAC Total

R$ 5,00 0 7 (0%) (8,3%)

R$ 7,00 3 (33,3%) 28 (33,3%) 28 (24,1%) 59 (24,6%)

R$ 9,00 3 (33,3%) 10 (11,9%) 27 (23,3%) 40 (16,7%)

R$ 11,00 3 (33,3%) 39 (46,4%) 36 78 (31%) (32,5%) 9 84 116 240

Total (3,7%) (35%) (48,3%) (100%)

25 (21,5%) 32 (13,3%)

Considerando a opo GAM, as escolhas mais frequentes ocorreram ao preo de R$11,00. Para os preos R$5,00, R$7,00 e R$9,00, as escolhas do GAM no obedeceram racionalidade econmica, a qual sugere que preos maiores permitiriam que o carcinicultor adotasse um maior nmero de prticas de gesto ambiental. Ao contrrio, o que se observou nos experimentos de escolha para este sistema foi uma descontinuidade da frequncia crescente das escolhas ao preo de R$ 9,00 (10). J as escolhas feitas na presena da opo GAC, por outro lado, apresentam-se coerente com a racionalidade econmica, uma vez que houve uma frequncia maior de escolhas ao preo de R$11,00 e uma frequncia menor aos preos de R$5,00, R$7,00 e R$9,00. Desta forma, os carcinicultores demonstraram atravs de suas escolhas que esto dispostos a adotar um conjunto completo de prticas de gesto ambiental quando o nvel de preo do camaro for alto. Considerando o total das escolhas do experimento, observa-se que a frequncia de escolhas cresce do menor para o maior nvel de gesto ambiental, sinalizando que os carcinicultores esto dispostos a adotar um conjunto completo de prticas de gesto ambiental, independente do nvel de preo cobrado pelo quilo do camaro. Observa-se que ao preo de R$5,00, o nvel de gesto ambiental escolhida com maior frequncia foi o GAC, correspondendo a 78,1% das escolhas. A este nvel de preo, as escolhas no obedeceram racionalidade econmica, a qual sugere que a nveis baixos de preo ocorreria a adoo de poucas prticas de gesto ambiental. Ao preo de R$7,00, as escolhas se mostraram igualmente distribudas entre o GAM e GAC, com 47,8% das escolhas cada, e 5,1% das escolhas para a SGA. Ao preo de R$9,00, a frequncia de escolhas

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decresceu da maior para o menor nvel de gesto, ficando a GAC com 67,5% das escolhas, GAM com 25% e SGA com 7,5%, respeitando assim a racionalidade econmica. J ao preo de R$11,00, as escolhas no obedeceram racionalidade econmica, uma vez que a este nvel de preo os carcinicultores escolheram com maior frequncia a GAM (50%) ao invs da GAC (46,1%). Considerando o total de escolhas a cada nvel de preo, observa-se que as escolhas dos carcinicultores cresceram do preo menor para o preo maior, embora essas escolhas no tenham sido consistentes ao longo de todos os nveis de preo. Isto porque as escolhas foram mais frequentes ao preo de R$7,00 (24,6%) do que ao preo de R$9,00 (16,7%). Este padro de escolhas pode ter sido motivado no pela comparao dos pares de cenrios hipotticos e seus atributos, mas sim pela preocupao do carcinicultor em mostrar um comportamento socialmente aceitvel, tal como o apoio gesto ambiental na carcinicultura manifestada atravs da adoo de um conjunto completo de prticas de gesto ambiental. Questionados sobre o principal fator que determinou a sua escolha, os carcinicultores indicaram com maior frequncia a opo referente ao conjunto de prticas, correspondendo a 72,5% das respostas (Tabela 13). Isto pode estar relacionado ao desejo do carcinicultores de mudar a imagem da carcinicultura de uma atividade amplamente conhecida como degradadora para uma atividade sustentvel, atravs da adoo de um conjunto de prticas de gesto ambiental. O preo teve uma significncia menor nas decises dos carcinicultores, tendo influenciado somente em 17,5% das escolhas. A baixa importncia do preo em moldar as decises quanto adoo de prticas de gesto ambiental na carcinicultura pode estar relacionada com a preocupao do carcinicultor em defender sua atividade contra os impactos potenciais sobre o meio ambiente. Embora, seja pouco provvel que as questes ambientais sobreponham s preocupaes econmicas e financeiras no contexto da tomada de deciso na carcinicultura.

50 Tabela 13 Frequncias absoluta e relativa das razes motivadoras das escolhas dos cenrios hipotticos

Razo motivadora Preo Determinada prtica Conjunto de prticas Sem interesse em adotas prticas Total

Frequncia absoluta 42 18 174 6 240

Frequncia relativa(%) 17,5 7,5 72,5 2,5 100,0

4.2.3 Anlise da Disposio a Receber O preo do quilo do camaro representa a disposio a receber pagamento marginal mnimo (DARM) para cobrir os custos de cultivo e da adoo de prticas de gesto ambiental na carcinicultura. A curva de disposio a receber pagamento marginal permite calcular o Excedente do Produtor que corresponde ao benefcio lquido (em lucro) obtido pelo carcinicultor como prmio pelo risco de engajar na produo de camaro. As curvas de DARM para cada um dos nveis de gesto ambiental e para uma gradiente de nvel de gesto ambiental podem ser construdas com base nas respostas dos experimentos de escolha. Uma vez construda as curvas de disposio a receber pagamento total (DART), o excedente do produtor total calculado. A Tabela 14 mostra a disposio a receber pagamento marginal mnimo por nveis de gesto ambiental, escolhas dos cenrios hipotticos e quantidade de escolhas. As Figuras 2, 3 e 4 apresentam, respectivamente, as curvas de disposio a receber marginal por SGA, GAM e GAC, construdas a partir dos dados da Tabela 14.

51 Tabela 14 Disposio a receber pagamento marginal por nveis de gesto ambiental, escolhas dos cenrios hipotticos e quantidade demandada em termo de total de escolhas.

GA

Preo (R$/kg) 0 5 7 9 11 0 5 7 9 11 0 5 7 9 11

SGA

GAM

GAC

Frequncia absoluta 0 0 3 3 3 0 7 28 10 39 0 25 28 27 36

Quantidade de escolhas 0 0 3 6 9 0 7 35 45 84 0 25 53 80 116

As curvas de disposio a receber marginal foram construdas somando as escolhas feitas a cada nvel de preo, considerando que os carcinicultores que aceitam o preo de R$ 7,00 como disposio a receber mnima aceitariam tambm o preo de R$ 9,00, j que este preo maior que R$ 7,00. Desta forma, ao preo de R$ 9,00, a quantidade de carcinicultores dispostos a adotar SGA de 6, que seria a soma de 3 ao preo de R$ 7,00 e 3 ao preo de R$ 9,00. Ao preo de R$ 11,00, a quantidade demandada seria 9 carcinicultores (3 a R$ 7,00 + 3 a R$ 9,00 + 3 a R$ 11,00). Esse procedimento utilizado para construir a curva de disposio a receber para os outros dois nveis de gesto ambiental.

52 Figura 2 Curva de disposio a receber pagamento marginal pela ausncia de gesto ambiental (SGA).

Figura 3 Curva de disposio a receber pagamento marginal pelo sistema de gesto ambiental moderado (GAM).

Figura 4 Curva de disposio a receber pagamento marginal pelo sistema de gesto ambiental completo (GAC)

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As curvas de disposio a receber pagamento pelos nveis de gesto ambiental apresentam uma relao direta entre a quantidade e o preo, ou seja, quanto maior o nvel de preo, maior a quantidade de carcinicultores dispostos a adotar os diferentes nveis de gesto ambiental. O Excedente do Produtor Total (EPT), medido em reais por kg para o total de fazendas amostradas, calculado pela rea da figura geomtrica delineada pela curva de disposio a receber marginal e pela linha de preo de mercado. Aqui o preo de referncia para o clculo da EPT ser considerado igual ao maior preo sugerido nos experimentos de escolha, ou seja, R$11,00. A Tabela 15 apresenta o resultado do clculo do Excedente do Produtor Total (EPT) para cada nvel de gesto ambiental. As estimativas mostram que o total do excedente do produtor cresce medida que se passa da ausncia de gesto ambiental (SGA) para a adoo de um conjunto completo de prticas de gesto ambiental (GAC) na fazenda. O EPT variou de R$27,00 por quilo quando as fazendas no adotam prticas de gesto ambiental, passando por R$268,50 por quilo ao adotar a GAM, e alcanando R$491,50 por quilo ao adotar o GAC. Portanto, considerando o preo de referncia de R$ 11,00, a GAC oferece maior excedente do produtor quando o preo praticado R$ 11,00.

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Dividindo-se o EPT pelo total de fazendas que escolheram o sistema de gesto ambiental sugerido, obtm-se o excedente do produtor total mdio, em termos de reais por quilo por fazenda. Desta forma, a mdia do EPT expressa quanto cada fazenda, em termos mdios, ganharia em termos de excedente do produtor por quilo de camaro por adotar um sistema de gesto ambiental. Assim, como mostrado na Tabela 15, o SGA oferece EPT mdio de R$ 3,00/kg /fazenda enquanto a GAM oferece R$ 3,19 e o GAC, R$ 4,24. Desta forma, o GAC gera o maior EPT mdio. Finalmente, multiplicando a produtividade anual por hectare pelo Excedente do Produtor Total para cada nvel de gesto ambiental, obtm-se a estimativa do Excedente do Produtor Total em reais por hectare por ano. Considerando o mesmo nvel de produtividade para os trs nveis de gesto ambiental, a GAC gerou EPT da ordem de R$ 3,6 milhes por hectare/ano, tendo os outros sistemas de gesto ambiental obtido valores relativamente menores. Isto evidencia o quanto a carcinicultura cearense deixa de ganhar anualmente de benefcios lquidos por no adotar um conjunto completo de prticas de gesto ambiental.

Tabela 15 - Excedente do Produtor Total (EPT)

GA SGA GAM GAC

Frequncia absoluta 9 84 116

EPT (R$/kg) 27,00 268,50 491,50

EPT Mdio (R$/kg/fazenda) 3,00 3,19 4,24

EPT* (R$/ha/ano) 195.723,00 1.946.356,50 3.562.883,50

Nota: (*) Adotou-se a produtividade de 7.249 kg/ha/ano.

5 CONCLUSO

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As prticas mais adotadas pelos carcinicultores so: checagem e limpeza das comportas de drenagem; uso de telas filtradoras na entrada e sada de gua dos viveiros; realizao de monitoramento e controle do volume total de efluentes da produo; armazenamento de gua de esgotos sanitrios e servidas em fossas spticas; e monitoramento contnuo dos viveiros. Observa-se que estas prticas so fundamentais para a manuteno da atividade e que o fator comum entre elas o fato de estarem previstas na legislao. As prticas que esto contidas em cdigos de conduta so as menos praticadas pelos produtores, caracterizando um baixo nvel de conscientizao com relao proteo ao meio ambiente. Com relao Modelagem de Escolha, os experimentos revelaram que o cenrio mais escolhido foi o composto por prticas de gesto ambiental completa independente do preo de mercado. Logo, os produtores expressaram uma disposio forte de adotar nveis elevados de gesto ambiental, colocando em segundo plano sua meta de maximizao de lucro. Este resultado deve ser visto com cautela, uma vez que contradiz o padro de gesto ambiental correntemente adotado nas fazendas e pode ser fortemente determinado pelo interesse dos carcinicultores de mostrar uma imagem socialmente aceitvel. Comparando as escolhas envolvendo pares de atributos, observou-se que em alguns casos, a racionalidade econmica no foi observada no momento da escolha. O que se pode inferir que os carcinicultores estavam mais preocupados em mostrar uma atitude positiva com relao ao nvel de gesto ambiental completa. A anlise das curvas de disposio a receber permite concluir que h uma descontinuidade na disposio a receber pagamento pelos nveis de gesto ambiental. Essa descontinuidade acentuada, medida que o nvel de gesto ambiental aumenta. J o Excedente do Produtor Total se apresentou de uma forma contnua, onde para um maior nvel de gesto ambiental, h um maior excedente do produtor, demonstrando a importncia da preocupao com o meio ambiente, que gera obteno de lucro e garante a sustentabilidade da atividade. Por ltimo, pode-se afirmar que o mtodo de preferncia declarada obteve sucesso em revelar relaes importantes das preferncias dos produtores com relao aos cenrios descritos em termos de conjunto de prticas de gesto ambiental e preo de venda do camaro na porta da fazenda. Deve-se salientar ainda, que os resultados podem ser afetados por possveis falhas na construo do experimento de escolha, dificuldades na realizao da tarefa ou ainda incompreenso do experimento por parte dos respondentes.

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As futuras pesquisas devem buscar incluir outros atributos relevantes na escolha da adoo de prticas de gesto ambiental pelos carcinicultores e ampliar a amostra dos produtores a serem pesquisados a fim de obter maior robustez nos resultados.

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