Você está na página 1de 95

Aula 00

Curso: Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE - Técnico Jud. (Admin e Judiciária) Com videoaulas

Professores: Ricardo Vale, Nádia Carolina

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale

AULA 00 – DIREITO CONSTITUCIONAL
SUMÁRIO 1- Constitucionalismo e Neoconstitucionalismo 2- Jusnaturalismo, Positivismo e Pós-Positivismo 3- Conceito de Constituição 4- Estrutura e Elementos das Constituições 5- Pirâmide de Kelsen – A Hierarquia das Normas 6- Classificação das Constituições 7- Aplicabilidade das Normas Constitucionais 8- Poder Constituinte 9- Aplicação das Normas Constitucionais no tempo 10-Lista de questões e gabarito PÁGINA 2–8 8 – 11 11 – 18 18 – 21 21 - 29 30 - 50 50 - 61 62 - 68 68 - 78 79 - 94

Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem? É com enorme alegria que damos início hoje ao nosso “Curso de Noções de Direito Constitucional p/TJ-CE” para os cargos de Técnico, focado na banca CESPE. Antes de qualquer coisa, pedimos licença para nos apresentar: - Nádia Carolina: Sou professora de Direito Constitucional do Estratégia Concursos desde 2011. Atualmente, sou Auditora-Fiscal da Receita Federal do Brasil, aprovada no concurso de 2009. Tenho uma larga experiência em concursos públicos, já tendo sido aprovada para os seguintes cargos: CGU 2008 (6º lugar), TRE/GO 2008 (22º lugar) ATA-MF 2009 (2º lugar), Analista-Tributário RFB (16º lugar) e Auditor-Fiscal RFB (14º lugar). - Ricardo Vale: Sou professor e coordenador pedagógico do Estratégia Concursos. Atualmente, sou Analista de Comércio Exterior (ACE/MDIC), concurso no qual foi aprovado em 3º lugar. Ministro aulas presenciais e online nas disciplinas de Direito Constitucional, Comércio Internacional e Legislação Aduaneira. Além das aulas, tenho duas grandes paixões na minha vida: a Profª Nádia e a minha pequena Sofia! 
56464799320

Como você já deve ter percebido, esse curso será elaborado a 4 mãos. Eu (Nádia) ficarei responsável pelas aulas escritas, enquanto o Ricardo ficará por conta das videoaulas. Tenham certeza: iremos nos esforçar bastante para produzir o melhor e mais completo conteúdo para vocês. Vejamos como será o cronograma do nosso curso:

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

1 de 94

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale Aulas Aula 00 Aula 01 Aula 02 Aula 03 Aula 04 Aula 05 Tópicos abordados Constituição. Conceito, classificações, princípios fundamentais1. Direitos e deveres individuais e coletivos (Parte 01). Direitos e deveres individuais e coletivos (Parte 02) Direitos sociais, nacionalidade. Direitos políticos, partidos políticos. Organização político-administrativa do Estado. Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios. Administração pública. Disposições gerais, servidores públicos. Poder executivo. Atribuições e responsabilidades do presidente da República. Poder legislativo. Congresso nacional, câmara dos deputados, senado federal, deputados e senadores. Poder judiciário. Disposições gerais. Órgãos do poder judiciário. Organização e competências, Conselho Nacional de Justiça. Composição e competências. Funções essenciais à justiça. Ministério Público, Advocacia Pública. Defensoria Pública. Data 19/02 22/02 01/03 08/03 15/03 22/03

Aula 06 Aula 07 Aula 08

29/03 05/04 12/04

Aula 09

26/04

Aula 10

03/05

Dito tudo isso, já podemos partir para a nossa aula 00! Todos preparados? Um grande abraço, Nádia e Ricardo nadia@estrategiaconcursos.com.br
56464799320

ricardovale@estrategiaconcursos.com.br

Conceito de Constitucionalismo
Segundo o Prof. André Ramos Tavares, o termo “constitucionalismo” é empregado com 4 (quatro) diferentes sentidos. No primeiro, o
Esta aula contém conceitos que, embora não constem expressamente do edital, são essenciais para o entendimento de nossa disciplina.
1

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

2 de 94

Podemos mencionar. os profetas possuíam legitimidade para fiscalizar os atos dos governantes que extrapolassem a lei do Senhor. Mas quando é que teve origem o constitucionalismo? Antes de responder essa pergunta (muito importante para concursos públicos!).estrategiaconcursos. No segundo. cada um com as suas peculiaridades. que. na verdade. Nesse regime. Na terceira acepção. em concursos públicos. Normalmente. é possível identificar. a existência do constitucionalismo inglês e do constitucionalismo americano. Por último. ainda. mais precisamente no seio do povo hebreu. que se organizava politicamente por meio do regime teocrático. como exemplo. um movimento político-social. os detentores do poder estavam limitados pela lei do Senhor. Considerando-se que todo e qualquer Estado tem uma Constituição.com. nessas cidades-Estado. a chamada democracia direta. Por enquanto. Nádia Carolina www. que também precisava ser respeitada pelos governados.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. nas quais vigorava um regime em que havia ampla participação dos governados na condução do processo político. no sistema hebreu. Vigorava. referindo-se ao constitucionalismo como sendo.br 3 de 94 . Ricardo Vale constitucionalismo é visto como um movimento político-social cujo objetivo é a limitação do poder estatal. Destaque-se. as cidades-Estado gregas. o constitucionalismo serve para indicar a função e a posição das constituições nas diversas sociedades. O termo “Constituição em sentido material” será melhor detalhado mais à frente em nosso curso.2 56464799320 Ainda na Antiguidade. e ii) o constitucionalismo moderno. a lei do Senhor pode ser vista como uma verdadeira Constituição em sentido material. daí é que Canotilho se refere à existência de variados “movimentos constitucionais”. é necessário distinguir dois grandes momentos do constitucionalismo: i) o constitucionalismo antigo. como exemplo de democracia constitucional. saiba que ele diz respeito às normas cujo conteúdo é típico de uma Constituição. a) O constitucionalismo antigo: A doutrina aponta que o constitucionalismo teve origem na antiguidade clássica. o constitucionalismo não foi um movimento homogêneo em todos os Estados. as bancas examinadoras utilizam a primeira acepção. o “termo” constitucionalismo é também usado para se referir à evolução históricoconstitucional de um determinado Estado. como a imposição de que os Estados adotem cartas constitucionais escritas. 2 Prof. Por óbvio.

Anos mais à frente.br 4 de 94 . Ed. a obrigatoriedade/imposição de que existissem Constituições escritas. Ricardo Vale regime em que os governados participam ativa e diretamente do processo decisório nacional. pp. garantindo-se a liberdade dos indivíduos perante o Estado. Saraiva: 2012. alguns documentos escritos. em um primeiro momento. Todos esses foram documentos que garantiram proteção aos direitos fundamentais da pessoa humana. notadamente os contratos de colonização e a Declaration of Rights do Estado de Virginia (1776). Percebe-se que o conceito de constitucionalismo está ligado. são marcos do constitucionalismo moderno a Constituição dos Estados Unidos da América (1787) e a Constituição da França (1791). Nos EUA. Nesse sentido. também é possível identificar alguns embriões do constitucionalismo.30-31 3 Prof. Petition of Rights). antes. consagrando como valores maiores a liberdade. 3 56464799320 O constitucionalismo moderno nasce com um forte viés liberal. Bill of Rights. A vontade do rei estaria. Nádia Carolina www. Não havia. juridicizando a relação entre Estado e cidadão. a doutrina identifica novas manifestações do constitucionalismo. forais. b) O constitucionalismo moderno: Embora. como é o caso dos pactos (Magna Carta. a proteção aos direitos individuais (evidenciando o voluntarismo) FERREIRA FILHO. 38ª edição. com o tempo essas se tornaram ferramentas essenciais para o movimento. a proteção à propriedade privada.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Curso de Direito Constitucional. limitada pela lei. como o Petition of Rights (1628). cartas de franquia e contratos de colonização. anteriormente. São Paulo. uma importante manifestação do constitucionalismo foi a Magna Carta inglesa (1215). à necessidade de se limitar e controlar o poder político. podia tudo o que quisesse. Manoel Gonçalves.com. Habeas Corpus Act (1679) e o Bill of Rights (1689). na Idade Moderna. Na Idade Média. Já havia. num primeiro momento.estrategiaconcursos. mas que não chegavam a ser Constituições. que representou uma limitação ao poder monárquico. a partir de então. nesse primeiro momento do constitucionalismo (o denominado constitucionalismo antigo). limitando a ingerência estatal na esfera privada. Essa é uma característica que aparece no momento seguinte do constitucionalismo: o constitucionalismo moderno. que. Considera-se que esses documentos são embriões do constitucionalismo moderno e das constituições escritas. as ideias do constitucionalismo não estivessem condicionadas à existência de Constituições escritas.

2. ela reflete o ápice da crise do Estado liberal e o surgimento do Estado social de direito. do qual partiram as primeiras manifestações desse movimento constitucional em busca de uma organização política fundada na limitação do poder absoluto.2009) O constitucionalismo moderno representa uma técnica específica de limitação do poder com fins garantidores. As exigências e reclamos sociais fizeram com que o Estado adotasse uma nova postura: ao invés de.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.br 5 de 94 . o Estado liberal dá lugar ao que se chamou Estado social de direito. Nádia Carolina www. 3. deixar de intervir na vida privada (absenteísmo estatal). A Constituição de Weimar (1919)4 é um documento que espelha essa nova postura do Estado ante os indivíduos. Para Canotilho. o 4 A Constituição de Weimar é a Constituição do Império Alemão. Comentários: O enunciado resume o que acabamos de falar. Ricardo Vale e a exigência de que o Estado se abstenha de intervir na esfera privada (absenteísmo estatal). Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 1. (CESPE / MPE–RN . (CESPE / MPE-RN . que considera que o constitucionalismo moderno é uma técnica específica de limitação do poder. “o constitucionalismo moderno representa uma técnica específica de limitação do poder com fins garantísticos. 56464799320 Comentários: Essa é a posição do Prof. Canotilho. especificamente ao povo hebreu.” No início do século XX.estrategiaconcursos.2009) A origem do constitucionalismo remonta à antiguidade clássica. Prof. Questão correta. era necessário que o Estado ofertasse prestações positivas aos indivíduos.com. (CESPE / ANATEL – 2006) O constitucionalismo pode ser corretamente definido como um movimento que visa limitar o poder e estabelecer um rol de direitos e garantias individuais. garantindo-lhes os chamados direitos sociais. simplesmente. Questão correta.

Questão correta. também chamado por alguns de constitucionalismo contemporâneo. que possa juridicizar essa relação entre Estado e cidadão. Luís Roberto. In: Revista da Associação dos Juízes Federais do Brasil.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. tem como fundamento a dignidade da pessoa humana. de forma bem objetiva. 82. O Estado constitucional de Direito começa a se formar no pós-Segunda Guerra Mundial. Se antes elas se limitavam a estabelecer os fundamentos da organização do Estado e do Poder. em face do reconhecimento da BARROSO.estrategiaconcursos. Aos indivíduos são. em regra escrita. n. Ano 23. 56464799320 O Prof. O Neoconstitucionalismo O neoconstitucionalismo. 5 Prof. Comentários: O cerne do constitucionalismo é a limitação do poder estatal para intervir na esfera privada. por exemplo) e específicas (como a obrigação do Estado de prover educação e saúde). Ricardo Vale que cria a necessidade de se instituir uma carta. elas foram ferramentas essenciais ao fortalecimento desse movimento. Ele representa uma resposta às atrocidades cometidas pelos regimes totalitários (nazismo e fascismo) e. outorgados direitos e garantias individuais. então. Esse novo pensamento se reflete no conteúdo das Constituições.com. cuja consolidação se deu ao longo das últimas décadas do século XX. Embora as Constituições escritas não tenham aparecido logo nos primórdios do constitucionalismo. Neoconstitucionalismo e Constitucionalização do Direito: O triunfo tardio do Direito Constitucional no Brasil. constitucionalismo avançado ou constitucionalismo de direitos. tem como marco histórico o pós-Segunda Guerra Mundial. de forma a se gerar maior segurança jurídica. 2005. agora passam a prever valores em seus textos (principalmente referentes à dignidade da pessoa humana) e opções políticas gerais (redução das desigualdades sociais. Nádia Carolina www.br 6 de 94 . nos explica que o neoconstitucionalismo identifica um amplo conjunto de modificações ocorridas no Estado e no direito constitucional. 5 O marco histórico dessas mudanças é a formação do Estado Constitucional de Direito. Luís Roberto Barroso. justamente por isso.

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. subordina-se à Constituição. estudaremos. A Constituição. Prof.estrategiaconcursos. Com a ênfase dada aos direitos fundamentais. a seu turno. o que é o positivismo jurídico. a partir daí. a expansão da jurisdição constitucional e o desenvolvimento de uma nova dogmática da interpretação constitucional. Há uma mudança de paradigmas: o Estado Legislativo de Direito dá lugar ao Estado Constitucional de Direito. incorporando valores como os de justiça social. é o pós-positivismo6.br 7 de 94 . Ricardo Vale força normativa da Constituição. O princípio da dignidade da pessoa humana ganha relevância. a jurisdição constitucional ganha novos contornos: passa a ser tarefa. O marco filosófico. cujo conteúdo passou a condicionar a validade de todo o Direito e a estabelecer deveres de atuação para os órgãos de direção política. A Constituição passa a ser o centro do sistema jurídico. sendo a validade das normas jurídicas dependente de sua compatibilidade com as normas constitucionais. é também paradigma interpretativo de todos os ramos do Direito. Há um processo de constitucionalização de direitos. por sua vez. também. A Constituição ganha um forte conteúdo axiológico. busca-se a concretização dos direitos fundamentais e a garantia de condições mínimas de existência aos indivíduos (“mínimo existencial”). do ponto de vista formal. O reconhecimento da força normativa da Constituição busca garantir a concretização dos valores inseridos no texto constitucional. é o conjunto de mudanças que incluem a força normativa da Constituição. no topo do ordenamento jurídico. mas sim como um conjunto de valores que deve ser realizado na prática. moralidade e equidade. A legalidade. Nádia Carolina www. que reconhece a centralidade dos direitos fundamentais e reaproxima o Direito e a Ética. em maiores detalhes.com. o neoconstitucionalismo está voltado a reconhecer a supremacia da Constituição. além de estar. a Constituição não pode (e não deve!) ser vista como uma mera carta de intenções. os princípios passam a ser encarados como verdadeiras normas jurídicas (e não mais apenas como meios de integração do ordenamento!). 56464799320 Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 6 Mais à frente. O marco teórico do neoconstitucionalismo. No pós-positivismo. do Poder Judiciário proteger os direitos fundamentais.

horrorizada com as consequências da guerra. a partir do neoconstitucionalismo. Jusnaturalismo. Ricardo Vale 4. Cabe destacar que não há que se falar na existência de uma cronologia entre elas. Todas elas são importantes e devem ser estudadas. Questão correta. e não Prof. em que a Constituição passa a ocupar o centro de todo o sistema jurídico. Comentários: Após as atrocidades do nazismo.com. Questão correta. em que a Constituição passa a ser o fundamento de validade de todas as demais normas do ordenamento jurídico. uma vez que até hoje há os que defendem o jusnaturalismo e o positivismo. como a redução de desigualdades sociais. A corrente jusnaturalista defende que o direito é uno (válido em todo e qualquer lugar). embora o póspositivismo seja o pensamento mais moderno. (CESPE / MPE-RN . Foi uma pressão da sociedade. de anseios políticos. e de valores como a promoção da dignidade humana e dos direitos fundamentais. Nádia Carolina www.br 8 de 94 . Comentários: De fato.2009) O neoconstitucionalismo caracteriza-se pela mudança de paradigma.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. houve a preocupação de se vincular o Direito à ética e à moral. na medida em que têm grandes influências no direito moderno e contemporâneo. em seus textos.2009) As constituições do pós-guerra promoveram inovações por meio da incorporação explícita. 5. surge o Estado Constitucional de Direito.estrategiaconcursos. (CESPE / MPE-RN . o positivismo e o pós-positivismo são correntes doutrinárias com distintas concepções acerca do Direito. imutável (não se altera com o tempo) e independente da vontade humana (para os jusnaturalistas. com a inserção desses valores expressamente no texto das constituições. a lei é fruto da razão. de Estado Legislativo de Direito para Estado Constitucional de Direito. Positivismo e Pós Positivismo 56464799320 O jusnaturalismo.

A ascensão do positivismo jurídico está relacionada. ao constitucionalismo: foi necessário impor. que pode ser reduzida na frase “a Constituição deve ser obedecida” (sentido lógico-jurídico de Kelsen). Seu principal representante é Hugo Grócio. ao amparo da lei (fruto da vontade popular). o direito se resume àquele criado pelo Estado na forma de leis. que vem de Deus. a teoria positivista é utilizada para afirmar que o Poder Constituinte Originário (poder de elaborar uma nova Constituição) é juridicamente ilimitado. limites ao poder do Estado. independentemente de seu conteúdo. A primeira delas tem como fundamento a doutrina de São Tomás de Aquino. com diferentes concepções. Esta. A lei positiva só tem validade. perpetraram-se graves violações aos direitos humanos. Nádia Carolina www. Para os jusnaturalistas. que é resultado da própria natureza (razão) humana: trata-se do chamado direito natural. sendo este revelado parcialmente pela Igreja e parcialmente pela razão. há um direito anterior ao direito positivo (escrito). o Direito Natural tem como fundamento a própria Lei de Deus. A parcela revelada pela razão consiste na Lei Natural.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Na ótica positivista. que se atribuir qualquer carga axiológica negativa ao positivismo. Ricardo Vale da vontade humana). Não há.com. todavia. segundo o qual existe um direito eterno. por sua vez. portanto. Assim. Para o positivismo jurídico. por meio das leis. a Escola do Direito Natural e das Gentes. 56464799320 No Brasil. tem como fundamento de validade a norma hipotética fundamental. O jusnaturalismo apresenta diferentes escolas. não há qualquer vínculo entre direito e moral ou entre direito e ética. na verdade. cabendo-lhe criar as normas de hierarquia máxima dentro do ordenamento jurídico. Não há. Esse distanciamento entre direito e moral legitimou as atrocidades e barbáries da Segunda Guerra Mundial. Essa teoria foi adotada pelo Supremo Tribunal Federal. As principais são a Escola Tomista e a Escola do Direito Natural e das Gentes. sendo a Constituição seu fundamento de validade. inconstitucionalidade dos seus atos. segundo essa escola. o fundamento do Direito Natural se encontra na razão humana e na sua característica de ser social.estrategiaconcursos.br 9 de 94 . segundo o qual “a tese de que há hierarquia entre normas constitucionais Prof. direito e moral são coisas distintas. quando em conformidade com a Lei Natural. Já para a segunda.

princípios como a dignidade humana ou a igualdade influenciariam na criação e na aplicação das leis. não poderiam ser repetidas. o Brasil adotou a corrente positivista. que este dá origem ao próprio Direito. Assim. como as do nazismo e do fascismo. caracterizado por valores fundamentais como o direito à vida. (CESPE/ TCE-ES . Adin nº 815-3. Diário da Justiça. impostos pelo Direito Natural. resultado da natureza humana.131. na ótica jusnaturalista. ou seja. por valores suprapositivos decorrentes da razão humana. Questão correta. Seção I. O pós-positivismo. Pleno. existem limites ao Poder Constituinte Originário. Ricardo Vale originárias dando azo à declaração de inconstitucionalidade de umas em face de outras é incompossível com o sistema de Constituição rígida” 7. Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 6. apresentando natureza préjurídica.2009) No tocante ao poder constituinte originário. Assim. antes. dentre outros. foi a adotada pelo Brasil. que entende ser o poder constituinte originário préjurídico.com. 7. Prof. à liberdade. é uma forma aperfeiçoada de positivismo. o Poder Constituinte Originário seria limitado pelo direito natural. mas é. em que se entende que o Direito não se encontra isolado da moral. Desse modo. 56464799320 Comentários: A corrente positivista.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Os marcos do pós-positivismo foram a Constituição Alemã de 1949 (Lei Fundamental de Bohn) e a Constituição Italiana de 1947. por sua vez. devendo esta ser considerada tanto quando de sua criação como quando de sua aplicação. Rel. 15. Cabe destacar que. Moreira Alves. (CESPE/ AGU . ou seja. o Direito não se limita às regras criadas pelo Estado.estrategiaconcursos. p. Nádia Carolina www. Min.2010) No que se refere ao poder constituinte originário. 10 de maio de 1996. o Brasil adotou a corrente jusnaturalista. de modo que o referido poder se revela ilimitado. Atrocidades cometidas ao amparo da lei. segundo a 7 STF. à intimidade.br 10 de 94 .

Comentários: O enunciado resume o pensamento da Escola Tomista. como ética. Cabe também a Prof. prevalece o pós-positivismo. (CESPE / MPE-RN . a Constituição é a lei fundamental e suprema de um Estado.2002) A doutrina jusnaturalista.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. moral e justiça. pelo direito positivo -. de São Tomás de Aquino. Ricardo Vale qual o poder constituinte originário é ilimitado e apresenta natureza pré-jurídica. criada pela vontade soberana do povo. os órgãos que o integram e as competências destes e. (CESPE / TCE-DF . reconhecia a existência de duas ordens distintas -. entre as quais se destaca a prevalência do positivismo jurídico.estrategiaconcursos. Comentários: O Brasil adotou a corrente positivista. a aquisição e o exercício do poder. inspirada no pensamento de Santo Tomás de Aquino. a outra.com. moral e justiça. para a qual o poder constituinte originário é ilimitado e pré-jurídico (político). com a clara separação entre direito e valores substantivos. 8. Questão incorreta. Comentários: No neoconstitucionalismo.2009) O neoconstitucionalismo é caracterizado por um conjunto de transformações no Estado e no direito constitucional. 9. uma formada pelo direito natural. sustentando. Questão incorreta. 56464799320 Conceito de Constituição Começamos esse tópico com a seguinte pergunta: o que se entende por Constituição? Objeto de estudo do Direito Constitucional. estando o direito intimamente relacionado a valores como ética. finalmente. que a desobediência ao direito natural por parte dos governantes poderia ensejar o exercício do direito de resistência dos súditos oprimidos. Nádia Carolina www. como expressão da natureza racional do homem. É ela que determina a organização político-jurídica do Estado.br 11 de 94 . dispondo sobre a sua forma. Questão correta. outrossim.

ela é.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.com. como Sociologia e Política. 56464799320 Na concepção sociológica.” É importante ressaltar que a doutrina não é pacífica quanto à definição do conceito de constituição. c) Deve conter a definição e o reconhecimento do princípio da separação dos poderes. a) Sentido sociológico: Iniciaremos o estudo dessas concepções de Constituição apresentando seu sentido sociológico. Trata-se de constituição de caráter liberal. J. A Constituição real e efetiva de um Estado consiste na soma dos fatores reais de poder que vigoram na sociedade. é o embate das forças econômicas. Alexandre de. Nádia Carolina www. Com efeito. Canotilho. 8 Prof. que surgiu no século XIX. por exemplo. 17. d) Deve adotar um sistema democrático formal. Isso porque o Direito não pode ser estudado isoladamente de outras ciências sociais. da Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão: “Toda sociedade na qual não está assegurada a garantia dos direitos nem determinada a separação de poderes. sociais. Ricardo Vale ela estabelecer as limitações ao poder do Estado e enumerar os direitos e garantias fundamentais. o que dispõe o art. um reflexo das relações de poder que existem no âmbito do Estado. definido por Ferdinand Lassalle.8 A concepção de constituição ideal foi preconizada por J. Cabe destacar. 9ª edição. assim. não tem constituição. políticas e religiosas que forma a Constituição real (efetiva) do Estado. pp. por estar relacionado ao conceito de constituição ideal. 16. MORAES. São Paulo Editora Atlas: 2010.br 12 de 94 . a Constituição é um fato social. b) Deve conter um sistema de direitos fundamentais individuais (liberdades negativas).estrategiaconcursos. Note que todos esses elementos estão intrinsecamente relacionados à limitação do poder coercitivo do Estado. podendo este ser analisado a partir de diversas concepções. e não uma norma jurídica. que apresenta os seguintes elementos: a) Deve ser escrita. Constituição do Brasil Interpretada e Legislação Constitucional.

independentemente da existência de um texto escrito. ainda. A validade da Constituição. se baseia na decisão política que lhe dá existência. os fatores reais de poder (forças econômicas. correspondente à soma dos fatores reais de poder que regem este país. estaremos diante de uma situação ideal. Foi a partir dessa lógica que Lassale entendeu que todo e qualquer Estado sempre teve e sempre terá uma Constituição real e efetiva. existe também a Constituição escrita (jurídica). prevalecerá a primeira. a aristocracia. O equilíbrio instável entre esses interesses tinha como resultado a Constituição real. se a Constituição corresponde ou não aos fatores reais de poder que imperam na sociedade. b) Sentido político: 56464799320 Outra concepção de Constituição que devemos conhecer é a preconizada por Carl Schmitt. a partir de sua obra “A Teoria da Constituição”. a Constituição escrita é mera “folha de papel”. titular do poder constituinte. o povo. a Constituição é uma decisão política fundamental que visa estruturar e organizar os elementos essenciais do Estado. Pouco importa.br 13 de 94 . de 1920. ou seja. que consistiria apenas numa “folha de papel”. e não na justiça de suas normas. houver plena correspondência entre a Constituição escrita e os fatores reais de poder. é material (leva em conta a matéria) e não formal (não leva em conta a forma pela qual ela foi criada). coexistem em um Estado duas Constituições: uma real. os fatores reais de poder que vigoram na sociedade. e outra. para Lassale. escrita. de maneira sistematizada. Na sua visão. A existência das Constituições não é algo dos “tempos modernos”. políticas e sociais) eram determinados pelo choque de interesses dos diversos atores do processo político: a monarquia. efetiva. Como é possível perceber.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale Na Prússia do tempo de Lassalle. verdadeiras “folhas de papel”. Se. ou seja. ao contrário. o que o evoluir do constitucionalismo fez foi criar Constituições escritas. Para Schmitt. por isso mesmo é que essa teoria é considerada decisionista ou voluntarista. os grandes industriais. É em razão disso que se houver um conflito entre a Constituição real (efetiva) e a Constituição escrita (jurídica). segundo ele. o Exército. e somente será eficaz e duradoura caso reflita os fatores reais de poder da sociedade. a Constituição seria fruto da vontade do povo. a concepção sociológica busca definir o que a Constituição “realmente é”. Nessa perspectiva. cuja tarefa é reunir em um texto formal. Por outro lado. Nádia Carolina www. os banqueiros e também a pequena burguesia e a classe operária.estrategiaconcursos.com. o que interessa tão-somente é que a Constituição é um Prof. Em resumo.

criador da Teoria Pura do Direito. como é o caso da organização do Estado. Chega-se. limita a atuação estatal e estabelece direitos e garantias individuais. Assim. por sua vez. por exemplo. seriam normas que fazem parte formalmente do texto constitucional. Nessa concepção. segundo ele. que organiza e estrutura o poder político. em sua concepção sociológica de Constituição que. um decreto retira seu fundamento de validade das leis ordinárias.com. c) Sentido jurídico: Outra importante concepção de Constituição foi a preconizada por Hans Kelsen. por sua vez. então. A primeira. retira seu fundamento de validade? Prof. enquanto Lei suprema do Estado. Kelsen concebeu o ordenamento jurídico como um sistema em que há um escalonamento hierárquico das normas. 56464799320 Com o objetivo de explicar o fundamento de validade das normas. As normas materialmente constitucionais correspondem àquilo que Carl Schmitt denominou “Constituição”. Nádia Carolina www. mas que tratam de assuntos de menor importância. Daí a teoria de Schmitt ser chamada de voluntarista ou decisionista. Sob essa ótica. político ou filosófico. a Constituição é entendida como norma jurídica pura. a posição defendida por Lassale.br 14 de 94 . Essa era. Schmitt distingue Constituição de leis constitucionais. Ela é a norma superior e fundamental do Estado.estrategiaconcursos. Ricardo Vale produto da vontade do titular do Poder Constituinte. A concepção política de Constituição guarda notória correlação com a classificação das normas em materialmente constitucionais e formalmente constitucionais. a uma pergunta decisiva para que se possa completar a lógica do sistema: de qual norma a Constituição. normas formalmente constitucionais são o que o autor chamou de “leis constitucionais”. sem qualquer consideração de cunho sociológico. se opunha fortemente à concepção kelseniana. como é possível perceber. é dizer. por sua vez. As segundas.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. a validade das leis ordinárias se apoia na Constituição. sua validade não se apoia na realidade social do Estado. dispõe apenas sobre matérias de grande relevância jurídica (decisões políticas fundamentais). a Constituição não retira o seu fundamento de validade dos fatores reais de poder. afinal. as normas jurídicas inferiores (normas fundadas) sempre retiram seu fundamento de validade das normas jurídicas superiores (normas fundantes). Para Kelsen.

que é norma pressuposta. Ricardo Vale A resposta a essa pergunta. consistindo apenas numa ordem. É documento solene. No Brasil. cujo texto só pode ser alterado mediante procedimento especial. imaginada. Toda norma apoia sua validade na norma imediatamente superior. No sistema proposto por Kelsen.br 15 de 94 . elaborada por Hans Kelsen. a de 1988 (CF/88). com a Constituição positiva (escrita) não é diferente: seu fundamento de validade está na norma hipotética fundamental. depende da compreensão da Constituição a partir de dois sentidos: o lógico-jurídico e o jurídico-positivo. Esta norma não possui um enunciado explícito. Nádia Carolina www.estrategiaconcursos. Já no sentido jurídico-positivo a Constituição é a norma positiva suprema. esta Constituição é. pressuposta) que serve como fundamento lógico transcendental da validade da Constituição em sentido jurídico-positivo. o fundamento de validade das normas está na hierarquia entre elas. atualmente.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 56464799320 d) Sentido cultural: Prof. que serve para regular a criação de todas as outras. No sentido lógico-jurídico. dirigida a todos. mas sim imaginada. de obediência à Constituição positiva.com. É como se a norma fundamental hipotética dissesse o seguinte: “Obedeçase a constituição positiva!”. a Constituição é a norma hipotética fundamental (não real.

por meio de suas normas. etc. valores e objetos culturais – o Direito pertence a esta última. que é condicionada pela cultura do povo e também atua como condicionante dessa mesma cultura. (CESPE/ Delegado da Polícia Federal . Comentários: Trata-se da concepção de Lassalle. Questão correta. Nádia Carolina www. Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 56464799320 10. Para esse sentido. Isso porque.com. política e jurídica. como uma pedra ou um rio. ou seja. a CF reflete a somatória dos fatores reais do poder em uma sociedade. o Direito é produto da atividade humana. sendo uma combinação de todas as concepções anteriores – sociológica. c) Puro valor: uma vez que. enquanto o conteúdo das normas jurídicas varia através dos tempos. é importante que saibamos o que significa a Constituição no sentido cultural. segundo o qual a constituição é a soma dos fatores reais de poder. Por isso. considerando que os seres são classificados em quatro categorias – reais. por exemplo. Isso porque o Direito não é: a) Real: uma vez que os seres reais pertencem à natureza. metade. Essa constituição abrange todos os aspectos da vida da sociedade e do Estado.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. dos lugares. b) Ideal: uma vez que não se trata de uma relação (igualdade. Prof.estrategiaconcursos. pois os seres ideais são imutáveis e existem fora do tempo e do espaço. ideais. uma parte da cultura. nem de uma quantidade ou figura matemática (números. assim como a cultura. Ricardo Vale Apesar de pouco cobrado em prova.) ou de uma essência. A partir dessa análise. apenas tenta concretizar ou realizar um valor. etc.2013) No sentido sociológico. formas geométricas.br 16 de 94 . o Direito só pode ser entendido como objeto cultural.). não se confundindo com ele. dos povos e da história. chega-se ao conceito de constituição total. diferença. preconizado por Meirelles Teixeira.

14. a constituição disporia apenas sobre matérias de grande relevância jurídica (decisões políticas fundamentais). compreende-a como o conjunto de normas que dizem respeito a uma decisão política fundamental.estrategiaconcursos. a vontade manifestada pelo titular do poder constituinte.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Questão incorreta. elaborada por Carl Schmitt. Questão correta. a Constituição real e efetiva consistiria na soma dos fatores reais de poder de um país. ou seja. 56464799320 15. Nádia Carolina www. trataria de assuntos de menor importância.2012) Na concepção sociológica de constituição. de Ferdinand Lassalle. segundo Carl Schmitt. a constituição de um Estado deveria ser a soma dos fatores reais de poder que regem a sociedade.2008) A concepção política de Constituição. (CESPE / PC-TO . Comentários: Trata-se da concepção de Lassalle (sentido sociológico de Constituição). (CESPE / Banco da Amazônia . (CESPE / Procurador BACEN .br 17 de 94 . constituição e lei constitucional têm a mesma acepção. Nesse sentido. a constituição é a soma dos fatores reais de poder que formam e regem determinado Estado. real e efetiva. Comentários: De fato. enquanto a lei constitucional seria aquela norma que.2013) No sentido político. a constituição de um país consiste na soma dos fatores reais do poder que o regem. Caso isso não ocorra. (CESPE / Inca .com.2012) Consoante a concepção sociológica. embora fizesse formalmente parte do texto constitucional. ele a considera como ilegítima. 12. sendo. não daquela de Schmitt. uma simples folha de papel. 13. Ricardo Vale 11. portanto. mas sim a política. (CESPE / PRF .2010) Para Carl Schmitt. que diferencia os sentidos de constituição e lei constitucional. Comentários: Trata-se do sentido sociológico de Constituição. Questão incorreta. Comentários: Não é a concepção sociológica de Constituição. Comentários: Prof. Questão incorreta. para Lassalle.

Questão correta. nesse conceito.2008) Para Carl Schimitt. consistiu na afirmação de que há.com. Questão incorreta. Questão incorreta. 18. Sua função é servir de elemento Prof. de forma geral. em que estaria situada a norma hipotética fundamental. titular do poder constituinte. o objeto da constituição são as normas que se encontram no texto constitucional. sem qualquer pretensão sociológica. a primeira seria aquela que trataria das matérias de maior relevância jurídica. para Kelsen a Constituição é norma pura. a norma positivada. Ricardo Vale De fato. Comentários: Schmitt distingue a constituição das leis constitucionais. 17. puro dever ser. independentemente de seu conteúdo (normas de cunho formalmente constitucional). Nádia Carolina www. Comentários: De fato. e não Schmitt. (CESPE / Procurador Estadual da Paraíba . a constituição é considerada norma pura. tipicamente constitucionais (normas de cunho materialmente constitucional). Questão correta. proclamando os princípios da nova constituição e rompendo com a ordem jurídica anterior. parte dogmática e disposições transitórias. cuja validade se basearia no fato de ser produto da vontade do povo. não fazendo qualquer distinção entre normas de cunho formal ou material. Já as segundas. a Constituição seria uma decisão política fundamental. consistiriam nas normas que se encontram no texto constitucional.br 18 de 94 . para Schmitt. O preâmbulo serve para definir as intenções do legislador constituinte. considerado expoente da concepção jurídica de constituição. puro dever ser.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. dividem-se em três partes: preâmbulo. um plano lógico-jurídico. O preâmbulo é a parte que antecede o texto constitucional propriamente dito. Para ele. (CESPE / ANTT .2010) O legado de Carl Schmitt. ou seja. e um plano jurídico-positivo.2013) Em sentido jurídico. 16. 56464799320 Estrutura das Constituições As Constituições. política ou filosófica. o criador da concepção jurídica de Constituição. (CESPE / MPE-RO .estrategiaconcursos. Comentários: É Kelsen.

não tendo caráter vinculante9. Assim como a parte dogmática. Diz-se. Por isso. embora possam ser modificadas pelo poder constituinte derivado. capítulos e seções. ou seja. que prevê os direitos e deveres criados pelo poder constituinte. no que se denominam ADI 2. DJU de 23. A fim de melhor compreender cada uma dessas faces. Elementos das Constituições 56464799320 Embora as Constituições formem um todo sistematizado. pp. suas normas estão agrupadas em títulos. que a Constituição tem caráter polifacético. Constituição do Brasil Interpretada e Legislação Constitucional.2002. 9ª edição. garantindo a segurança jurídica e evitando o colapso entre um ordenamento jurídico e outro. quando do advento de uma nova Constituição. Serve para sintetizar a ideologia do poder constituinte originário. o Preâmbulo não dispõe de força normativa. embora. ele não é norma constitucional. a doutrina não o considera juridicamente irrelevante.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. seja ele Reformador ou Decorrente. Destaca-se que falamos em “corpo permanente” porque. na CF/88. MORAES. Rel. uma vez que deve ser uma das linhas mestras interpretativas do texto constitucional. Apesar disso. Alexandre de.com. que possui “muitas faces”. Suas normas são formalmente constitucionais. bem como orientar a sua interpretação. expondo os valores por ele adotados e os objetivos por ele perseguidos. 53-55 10 9 Prof. por isso. essas normas não têm caráter transitório. Por fim. São Paulo Editora Atlas: 2010.08. vai do art. a doutrina agrupa as normas constitucionais conforme suas finalidades. Carlos Velloso. o STF entende que suas disposições não são de reprodução obrigatória pelas Constituições Estaduais.estrategiaconcursos. Segundo o Supremo Tribunal Federal. a parte transitória pode ser modificado por reforma constitucional. no texto da CF/88. origem e finalidade diferentes. Ricardo Vale de integração dos artigos que lhe seguem.br 19 de 94 . a princípio. a parte transitória da Constituição visa a integrar a ordem jurídica antiga à nova. com conteúdo. Min. Além disso. Portanto.076-AC. 1º ao 250. também pode servir como paradigma para o controle de constitucionalidade das leis. Nádia Carolina www. Segundo o STF. Trata-se do corpo permanente da Carta Magna. não serve de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade e não estabelece limites para o Poder Constituinte Derivado. mediante emenda constitucional. 10 A parte dogmática da Constituição é o texto constitucional propriamente dito. que. apresente numeração própria (vejam ADCT – Ato das Disposições Constitucionais Transitórias).

Segundo José Afonso da Silva. e) Elementos formais de aplicabilidade: compreendem as normas que estabelecem regras de aplicação da constituição. exceto Capítulo II (Dos Direitos Sociais). Ricardo Vale elementos da constituição. intervencionista. limitando a atuação do poder estatal. 5º.com. Exemplo: Título II (Dos Direitos e Garantias Fundamentais). b) Elementos limitativos: compreendem as normas que compõem os direitos e garantias fundamentais. do Estado e das instituições democráticas. não se enquadram como elementos limitativos. que estabelece que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. Exemplos: art. § 1º.br 20 de 94 .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Nádia Carolina www. 102. Os direitos sociais. prestacionista. “a” (ação de inconstitucionalidade) e arts. Exemplos: Capítulo II do Título II (Dos Direitos Sociais). com vistas a promover a paz social. esses elementos formam cinco categorias: a) Elementos orgânicos: compreendem as normas que regulam a estrutura do Estado e do Poder. Exemplos: Título III (Da Organização do Estado) e IV (Da Organização dos Poderes e do Sistema de Governo). São instrumentos de defesa do Estado. c) Elementos socioideológicos: são as normas que traduzem o compromisso das Constituições modernas com o bem estar social. I. Tais normas refletem a existência do Estado social. que são aqueles que exigem prestações positivas do Estado em favor dos indivíduos. 34 a 36 (intervenção). Títulos VII (Da Ordem Econômica e Financeira) e VIII (Da Ordem Social). Exemplos: preâmbulo. disposições constitucionais transitórias e art. 56464799320 Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! Prof. bem como a defesa da Constituição. d) Elementos de estabilização constitucional: compreendem as normas destinadas a prover solução de conflitos constitucionais.estrategiaconcursos.

(CESPE / TCE-ES . instituições e autoridades públicas. (CESPE / TJ-AL .2012) Denominam-se elementos orgânicos da CF os elementos acerca da estrutura do Estado e do poder. Questão correta. traduzindo a ideologia do poder constituinte. uma vez que limitam a atuação do Estado. Comentários: Esse é o conceito de elementos de estabilização constitucional. 56464799320 23. do conceito de elementos orgânicos da Constituição. Comentários: De fato. de fato. (CESPE / PC-TO/Delegado .com. Comentários: De fato. segundo José Afonso da Silva. tais como as normas relativas à organização do Estado. 22. Questão correta. Questão incorreta.2009) Os direitos individuais e suas garantias.2013) São denominados elementos limitativos das Constituições aqueles que visam assegurar a defesa da Constituição e do Estado Democrático de Direito.2012) O preâmbulo constitui exemplo de elemento orgânico da Constituição. (CESPE / TRF 5ª Região . Comentários: Trata-se. fixando o sistema de competência dos órgãos. Questão incorreta. 20. 21. (CESPE / TCE-ES . Ricardo Vale 19. Questão correta.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Nádia Carolina www. os direitos de nacionalidade e os direitos políticos são considerados elementos limitativos das constituições. de José Afonso da Silva. trata-se de elemento formal de aplicabilidade. Comentários: Segundo a maior parte da doutrina.br 21 de 94 . é esse o conceito de elementos orgânicos da Constituição.estrategiaconcursos. trata-se de elementos limitativos das constituições. Prof.2008) Os elementos orgânicos que compõem a Constituição dizem respeito às normas que regulam a estrutura do Estado e do poder.

Já as normas constitucionais derivadas são aquelas que resultam da manifestação do Poder Constituinte Derivado (o poder que altera a Constituição). será mantido na órbita federal. através do que a doutrina denomina “pirâmide de Kelsen”. nesse ponto. Todas elas se situam no mesmo patamar. é fundamental que estudemos a hierarquia das normas. Prof. Na Constituição. localizado na cidade do Rio de Janeiro. Nessa ótica. nos utilizar da “pirâmide de Kelsen” para explicar o escalonamento normativo no ordenamento jurídico brasileiro. As normas constitucionais originárias são produto do Poder Constituinte Originário (o poder que elabora uma nova Constituição).estrategiaconcursos. Assim. baseada na ideia de que as normas jurídicas inferiores (normas fundadas) retiram seu fundamento de validade das normas jurídicas superiores (normas fundantes). elas integram o texto constitucional desde que ele foi promulgado. em 1988. Essa pirâmide foi concebida pelo jurista austríaco para fundamentar a sua teoria. há normas constitucionais originárias e normas constitucionais derivadas. não importa qual é o conteúdo da norma. 242. Ricardo Vale A Pirâmide de Kelsen – Hierarquia das Normas Para compreender bem o Direito Constitucional. denominadas infraconstitucionais. que dispõe que o Colégio Pedro II. Iremos. Assim. são as chamadas emendas constitucionais. Nádia Carolina www. alguns entendimentos doutrinários e jurisprudenciais bastante cobrados em prova acerca da hierarquia das normas constitucionais (originárias e derivadas): a) Não existe hierarquia entre normas constitucionais originárias. por ser esta fundamento de validade de todas as demais normas do sistema. a seguir.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. as quais são.br 22 de 94 . nenhuma norma do ordenamento jurídico pode se opor à Constituição: ela é superior a todas as demais normas jurídicas. 56464799320 b) Não existe hierarquia entre normas constitucionais originárias e normas constitucionais derivadas. A pirâmide de Kelsen tem a Constituição como seu vértice (topo). Todas as normas constitucionais originárias têm o mesmo status hierárquico. as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais têm a mesma hierarquia do ADCT (Atos das Disposições Constitucionais Transitórias) ou mesmo do art. que também se situam no topo da pirâmide de Kelsen. § 2º. É relevante destacar.com. por isso mesmo.

§ 4º. No entanto. que são normas que não podem ser objeto de emenda constitucional tendente a aboli-las. portanto. há uma importante diferença entre elas: as normas constitucionais originárias não podem ser declaradas inconstitucionais. 60. § 4º. Assim. da CF/88. passaram a ser equivalentes às emendas constitucionais.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. O primeiro tratado de direitos humanos a receber o status de emenda constitucional foi a “Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo”. as normas constitucionais originárias não podem ser objeto de controle de constitucionalidade. Ricardo Vale c) Embora não exista hierarquia entre normas constitucionais originárias e derivadas.br 23 de 94 . As cláusulas pétreas se encontram no mesmo patamar hierárquico das demais normas constitucionais originárias. ser objeto de controle de constitucionalidade. Nádia Carolina www. 12 Denúncia é o ato unilateral por meio do qual um Estado se desvincula de um tratado internacional. Diz-se que os tratados de direitos humanos. serviriam de parâmetro para o controle de constitucionalidade destas.estrategiaconcursos. Os tratados e convenções internacionais de direitos humanos aprovados em cada Casa do Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal). sim. portanto. 60. Prof. o jurista alemão considerava legítimo o controle de constitucionalidade de normas constitucionais originárias. bastante cuidado: no Brasil. em dois turnos. Em outras palavras. As cláusulas pétreas. no topo da pirâmide de Kelsen. seriam superiores às demais normas constitucionais originárias e. que defende a possibilidade de que existam normas constitucionais originárias eivadas de inconstitucionalidade. ingressam no chamado “bloco de constitucionalidade”. tendo “status” de emenda constitucional. Com a promulgação da Emenda Constitucional nº 45/2004. 56464799320 11 Estudaremos mais à frente sobre as cláusulas pétreas. por três quintos dos votos dos respectivos membros. ao serem aprovados por esse rito especial. d) O alemão Otto Bachof desenvolveu relevante obra doutrinária denominada “Normas constitucionais inconstitucionais”.com. Para o jurista. Em virtude da matéria de que tratam (direitos humanos). As cláusulas pétreas estão previstas no art. inciso IV). imunes à denúncia12 pelo Estado brasileiro. Situam-se. o texto constitucional possui dois tipos de normas: as cláusulas pétreas (normas cujo conteúdo não pode ser abolido pelo Poder Constituinte Derivado) e as normas constitucionais originárias. portanto. a tese de Bachof não é admitida. Já as emendas constitucionais (normas constitucionais derivadas) poderão. Os direitos e garantias individuais são cláusulas pétreas (art. na visão de Bachof. abriu-se uma nova e importante possibilidade no ordenamento jurídico brasileiro. esses tratados estão gravados por cláusula pétrea11 e.

as leis internas estariam sujeitas a um duplo processo de compatibilização vertical. segundo o Prof. devendo obedecer aos comandos previstos na Carta Constitucional e. gostaríamos de trazer à baila alguns doutrinários e jurisprudenciais muito cobrados em prova: entendimentos a) Ao contrário do que muitos podem ser levados a acreditar. Estados ou Municípios) é a competência para tratar do tema objeto da norma? Nessa ótica. quero apenas que você guarde quais são as normas infraconstitucionais e que elas não possuem hierarquia entre si. Deve-se perguntar o seguinte: de qual ente federativo (União. um novo tipo de controle da produção normativa doméstica: o controle de convencionalidade das leis. Essas normas são primárias.estrategiaconcursos. ainda. num caso concreto. Todas essas normas serão estudadas em detalhes em aula futura. ordinárias e delegadas). Valério de Oliveira. “status” supralegal.br 24 de 94 . aos previstos em tratados internacionais de direitos humanos regularmente incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro. as medidas provisórias. Novamente. Nádia Carolina www. segundo o STF. Assim. Isso significa que se situam logo abaixo da Constituição e acima das demais normas do ordenamento jurídico. 13 Prof. as normas federais. as resoluções legislativas. distritais e municipais possuem o mesmo grau hierárquico. a solução dependerá da repartição constitucional de competências. Ricardo Vale Os demais tratados internacionais sobre direitos humanos . segundo doutrina majoritária. A EC nº 45/2004 trouxe ao Brasil. um eventual conflito entre normas federais e estaduais ou entre normas estaduais e municipais não será resolvido por um critério hierárquico. os tratados internacionais em geral incorporados ao ordenamento jurídico e os decretos autônomos. In: Controle de Convencionalidade: um panorama latino-americano.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Gazeta Jurídica. a Constituição Federal está num patamar superior ao das Constituições MAZZUOLI. uma lei municipal prevaleça diante de uma lei federal. Assim. aprovados pelo rito ordinário. é plenamente possível que.com.13 As normas imediatamente abaixo da Constituição (infraconstitucionais) e dos tratados internacionais sobre direitos humanos são as leis (complementares. 56464799320 b) Existe hierarquia entre a Constituição Federal. Valério Mazzuoli. Teoria Geral do Controle de Convencionalidade no Direito Brasileiro. têm. os decretos legislativos. portanto. não se preocupe! Neste momento. sendo capazes de gerar direitos e criar obrigações. estaduais. Brasília: 2013. as Constituições Estaduais e as Leis Orgânicas dos Municípios? Sim. desde que não contrariem a Constituição.

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale Estaduais que, por sua vez, são hierarquicamente superiores às Leis Orgânicas. b) As leis complementares, apesar de serem aprovadas por um procedimento mais dificultoso, têm o mesmo nível hierárquico das leis ordinárias. O que as diferencia é o conteúdo: ambas têm campos de atuação diversos, ou seja, a matéria (conteúdo) é diferente. Como exemplo, citamos o fato de que a CF/88 exige que normas gerais sobre direito tributário sejam estabelecidas por lei complementar. c) As leis complementares podem tratar de tema reservado às leis ordinárias. Esse entendimento deriva da ótica do “quem pode mais, pode menos”. Ora, se a CF/88 exige lei ordinária (cuja aprovação é mais simples!) para tratar de determinado assunto, não há óbice a que uma lei complementar regule o tema. No entanto, caso isso ocorra, a lei complementar será considerada materialmente ordinária; essa lei complementar poderá, então, ser revogada ou modificada por simples lei ordinária. Diz-se que, nesse caso, a lei complementar irá subsumir-se ao regime constitucional da lei ordinária. 14 d) As leis ordinárias não podem tratar de tema reservado às leis complementares. Caso isso ocorra, estaremos diante de um caso de inconstitucionalidade formal (nomodinâmica). e) Os regimentos dos tribunais do Poder Judiciário são considerados normas primárias, equiparados hierarquicamente às leis ordinárias. Na mesma situação, encontram-se as resoluções do CNMP (Conselho Nacional do Ministério público) e do CNJ (Conselho Nacional de Justiça). f) Os regimentos das Casas Legislativas (Senado e Câmara dos Deputados), por constituírem resoluções legislativas, também são considerados normas primárias, equiparados hierarquicamente às leis ordinárias.
56464799320

Finalmente, abaixo das leis encontram-se as normas infralegais. Elas são normas secundárias, não tendo poder de gerar direitos, nem, tampouco, de impor obrigações. Não podem contrariar as normas primárias, sob pena de invalidade. É o caso dos decretos regulamentares, portarias, das instruções normativas, dentre outras. Tenham bastante cuidado para não confundir os decretos autônomos (normas primárias, equiparadas às leis) com os decretos regulamentares (normas secundárias, infralegais).

14

AI 467822 RS, p. 04-10-2011.

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

25 de 94

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores!

24. (CESPE / TRE-MS – 2013) As convenções internacionais de direitos humanos ingressam no ordenamento jurídico nacional com status de lei complementar.
Comentários:

Os tratados internacionais sobre direitos humanos podem ingressar no ordenamento jurídico com “status” de emenda constitucional, se forem internalizados pelo rito especial das mesmas, ou supralegal, nos demais casos. Questão incorreta.
56464799320

25. (CESPE/TRT 1ª Região - 2010) Não há hierarquia entre lei complementar e decreto autônomo, quando este for validamente editado. Comentários: De fato, não há hierarquia entre lei complementar e decreto autônomo. Ambas são normas primárias. Questão correta.

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

26 de 94

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale 26. (CESPE / AUGE-MG-2009) As normas da CF que tratam dos direitos e garantias fundamentais são hierarquicamente superiores às normas constitucionais que disciplinam a política urbana e o sistema financeiro nacional. Comentários: Não há hierarquia entre normas constitucionais originárias. Da mesma forma, não existe hierarquia entre normas constitucionais originárias e normas constitucionais derivadas. Questão incorreta. 27. (CESPE / Hemobrás – Adaptada - 2008) Em 30/3/2000, o Poder Executivo federal editou a medida provisória n.º 1.96317/2000, posteriormente editada sob o n.º 2.170-36/2001, cuja vigência, nos moldes do art. 2.º da Emenda Constitucional n.º 32/01, foi prorrogada "até que medida provisória ulterior as revogue explicitamente ou até deliberação definitiva do Congresso Nacional", segundo entendimento pacificado no âmbito do Superior Tribunal de Justiça quando do julgamento do recurso especial n.º 629.487/RS, do relator Ministro Fernando Gonçalves ( Quarta Turma, julgado em 22/6/2004, DJ 2/8/2004, p. 412 ). O art. 5.º da referida medida provisória dispõe que, "nas operações realizadas pelas instituições integrantes do Sistema Financeiro Nacional, é admissível a capitalização de juros com periodicidade inferior a um ano." Na hipótese de ser posteriormente editada lei ordinária genérica que proíba a capitalização de juros em qualquer periodicidade, o art. 5.º da medida provisória em questão estaria naturalmente revogado, uma vez que as leis ordinárias são hierarquicamente superiores às medidas provisórias. Comentários: As medidas provisórias têm o mesmo “status” das leis ordinárias. A lei ordinária, nesse caso, revogará a medida provisória por ter sido editada posteriormente a ela, não por ser hierarquicamente superior. Questão incorreta.
56464799320

28. (CESPE/TRF 1ª Região-2008) Os decretos legislativos são hierarquicamente inferiores às leis ordinárias. Comentários: Os decretos legislativos e as leis ordinárias têm o mesmo nível hierárquico. Questão incorreta. 29. (CESPE / PM-DF - 2010) Se o Congresso Nacional aprovar, em cada uma de suas casas, em dois turnos, por três quintos dos seus

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

27 de 94

Questão correta. 31. Tais tratados podem fundamentar tanto o controle de constitucionalidade quanto o controle de convencionalidade. No caso de tratarem de uma mesma matéria. Questão correta. em dois turnos. terão status de norma constitucional. tratado internacional que verse sobre direitos humanos. terão equivalência de emenda constitucional. a lei do ente que tem competência para dela tratar suspenderá a eficácia das demais. e) As referidas leis não mantêm propriamente hierarquia entre si. os tratados internacionais de direitos humanos que forem aprovados. assinale a opção correta com base na disciplina da hierarquia das normas. d) Todas as leis devem ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.estrategiaconcursos. pois cada esfera legislativa tem seu próprio campo de atuação. Comentários: Os tratados de direitos humanos aprovados. em dois turnos. Comentários: Os tratados de direitos humanos aprovados pelo rito próprio das emendas constitucionais serão a elas equivalentes. esse tratado será equivalente às emendas constitucionais. A letra E é o gabarito da questão.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 30. a) A lei federal deve prevalecer por ser de hierarquia superior. em cada Casa do Congresso Nacional. uma lei ordinária estadual e uma lei ordinária municipal tratem simultaneamente da mesma questão. 56464799320 Comentários: As leis dos diferentes entes federativos não apresentam hierarquia entre si. (CESPE / Delegado PC-AL – 2012) De acordo com a CF.2010) Considerando que uma lei ordinária federal. b) A lei estadual revoga a lei federal e a municipal sempre que dispuserem simultaneamente sobre assuntos semelhantes. Prof. em cada uma das Casas do Congresso Nacional. c) A lei municipal não possui qualquer eficácia.com. Nádia Carolina www. Ricardo Vale votos dos respectivos membros. O que as diferencia é seu campo de atuação. por três quintos dos votos dos respectivos membros. pois há duas normas de grau superior sobre a mesma questão. Esses tratados serão paradigma tanto para o controle de constitucionalidade quanto para o controle de convencionalidade das leis. (CESPE/ BB Cert .br 28 de 94 . delimitado pela Constituição Federal. por três quintos dos votos dos respectivos membros.

tal tratado será equivalente a uma lei complementar. Comentários: O tratado acerca de direitos humanos internalizado com rito próprio de emenda constitucional será a ela equivalente (art. o tratado terá. devido à ausência de iniciativa dos legitimados para alteração constitucional. por força do art. § 3º. 5º. Ricardo Vale 32. fundamento de validade de todo o ordenamento jurídico. em cada uma de suas casas. equiparam-se às emendas constitucionais. 56464799320 35. em dois turnos.2010) Caso o Congresso Nacional aprove. por três quintos dos votos dos respectivos membros.com. Questão incorreta.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. ainda que aprovados apenas no Senado Federal. em dois turnos. em dois turnos e por maioria qualificada. Nádia Carolina www. Questão incorreta. “status” de emenda constitucional. é necessário serem aprovados em cada Casa do Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal). 33. da Constituição. não pode a ela ser equiparado. tratado internacional que verse sobre direitos humanos.estrategiaconcursos. Questão incorreta. Comentários: As leis complementares estão subordinadas à Constituição.br 29 de 94 . Comentários: Pelo contrário! Nesse caso. Questão incorreta. 34. 5º. (CESPE / MEC-FUB . Prof. (CESPE / MPE-RO . a Constituição Federal está subordinada às leis complementares.2008) De acordo com o texto da CF. § 3º. ainda que recepcionado com o “quórum” de emenda à CF. por três quintos dos votos dos respectivos membros. Para isso. pois elas regulamentam o que falta na Constituição. (CESPE / TJ-CE .2010) Os tratados de direitos humanos. CF). um tratado internacional acerca dos direitos humanos. Comentários: A Constituição Federal assegura aos tratados sobre direitos humanos internalizados no ordenamento jurídico com obediência ao rito próprio de emendas à Constituição a hierarquia de normas constitucionais.2009) De acordo com a hierarquia das leis. (CESPE / SEFAZ-ES .

estrategiaconcursos.br 30 de 94 . Nádia Carolina www. Ricardo Vale 56464799320 Prof.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.com.

autocráticas): são aquelas impostas. cabendo ao povo apenas a sua ratificação. 56464799320 Prof. Ricardo Vale Classificação das Constituições Ao estudar as diversas Constituições. promulgadas ou votadas): nascem com participação popular. 1937 e 1967 e a EC nº 01/1969. O texto é produzido sem qualquer participação popular. mas necessitam de referendo popular. d) Dualistas (pactuadas): são resultado do compromisso instável entre duas forças antagônicas: de um lado.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Resultam de ato unilateral de vontade da classe ou pessoa dominante no sentido de limitar seu próprio poder. que surgem sem participação popular. são fruto do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte. c) Cesaristas (bonapartistas): são outorgadas. a doutrina propõe diversos critérios para classificá-las. 1) Classificação quanto à origem: As Constituições se classificam quanto à origem em: a) Outorgadas (impostas.com. Nádia Carolina www. b) Democráticas (populares. 1946 e 1988. Exemplos: Constituições brasileiras de 1891.estrategiaconcursos. por meio da outorga de um texto constitucional. Normalmente. formando as chamadas monarquias constitucionais.br 31 de 94 . por processo democrático. a monarquia enfraquecida. 1934. levando em consideração variados critérios. do outro. a burguesia em ascensão. ditatoriais. convocado especialmente para sua elaboração. Exemplos: Constituições brasileiras de 1824. É justamente isso o que estudaremos a partir de agora: a classificação das Constituições. Essas constituições estabelecem uma limitação ao poder monárquico.

o órgão constituinte optou por não inserir todas as normas constitucionais num mesmo documento. Elas não são formadas apenas por costumes. jurisprudência. pessoal! As constituições não-escritas. com o propósito de fixar a organização fundamental do Estado.com.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. acordos e convenções. as Constituições podem ser: a) Escritas (instrumentais): são constituições elaboradas por um órgão constituinte especialmente encarregado dessa tarefa e que as sistematiza em documentos solenes. Muito cuidado com um detalhe. costumes. são vários os centros de produção de normas. não há um órgão especialmente encarregado de elaborar a constituição. ao contrário do que muitos podem ser levados a pensar.br 32 de 94 . Ricardo Vale 2) Classificação quanto à forma: No que concerne à forma. . Nesse tipo de constituição. As leis e convenções (normas escritas) também fazem parte dessas constituições. Nesse caso. 56464799320 Prof. Aqui.codificadas (unitárias): quando suas normas se encontram em um único texto. escrito. A Constituição de 1988 é escrita. Nádia Carolina www. possuem também normas escritas. do tipo codificada. b) Não escritas (costumeiras ou consuetudinárias): são constituições cujas normas estão em variadas fontes normativas. Um exemplo de constituição não-escrita é a Constituição inglesa. como as leis. o órgão constituinte optou por inserir todas as normas constitucionais em um único documento.estrategiaconcursos. Subdividem-se em: .legais (variadas ou pluritextuais): quando suas normas se encontram em diversos documentos solenes.

São criadas lentamente com as tradições. por isso. tendo sido elaboradas por um órgão constituído para esta finalidade em um determinado momento. Nádia Carolina www. uma vez que adotou.br 33 de 94 . mas normalmente são política e socialmente rígidas. as Constituições podem ser: a) Dogmáticas (sistemáticas): são escritas. raramente são modificadas. As constituições históricas são.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.ortodoxas: quando refletem uma só ideologia). podendo ser modificadas pelo legislador ordinário). CF). José Afonso da Silva destaca que não se deve confundir o conceito de constituição histórica com o de constituição flexível. 56464799320 Prof. . como fundamento do Estado. juridicamente flexíveis (sofrem modificação por processo não dificultoso. sendo uma síntese dos valores históricos consolidados pela sociedade. uma vez que.com. É o caso da Constituição inglesa. 1º. por serem produto do lento evoluir dos valores da sociedade. segundo os dogmas e valores então em voga. b) Históricas: também chamadas costumeiras. o pluralismo político (art.heterodoxas (ecléticas): quando suas normas se originam de ideologias distintas. Subdividem-se em: . A Constituição de 1988 é dogmática eclética. são do tipo não escritas. Ricardo Vale 3) Classificação quanto ao modo de elaboração: No que se refere ao modo de elaboração. de fato. mais estáveis que as dogmáticas.estrategiaconcursos. São.

Só para recordar: as cláusulas pétreas são dispositivos que não podem sofrer emendas (alterações) tendentes a aboli-las. c) Rígida: é aquela modificada por procedimento mais dificultoso do que aqueles pelos quais se modificam as demais leis. divididas em: a) Imutável (granítica. Nádia Carolina www. Um exemplo é a Carta Imperial do Brasil (1824). para quem a CF/88 é do tipo super-rígida. para outras não. Estão arroladas no § 4º do art. d) Semirrígida ou semiflexível: para algumas normas. essa classificação não é cobrada. 56464799320 e) Flexível: pode ser modificada pelo procedimento legislativo ordinário. As Constituições são. §2º. b) Super-rígida: é a Constituição em que há um núcleo intangível (cláusulas pétreas). As normas referentes a todas as demais matérias poderiam ser alteradas por procedimento usado para modificar as leis ordinárias. Alguns autores não admitem sua existência. Ricardo Vale 4) Classificação quanto à estabilidade: Na classificação das constituições quanto à estabilidade. É sempre escrita. segundo este critério. sendo as demais normas alteráveis por processo legislativo diferenciado. A CF/88 é rígida. Sabe-se hoje que esta se relaciona mais com o amadurecimento da sociedade e das instituições estatais do que com Prof. É importante salientar que a maior ou menor rigidez da Constituição não lhe assegura estabilidade. 1967 e 1988. leva-se em conta o grau de dificuldade para a modificação do texto constitucional.br 34 de 94 . mas vale lembrar que a recíproca não é verdadeira: nem toda Constituição escrita é rígida.com. 1937. Trata-se de uma classificação adotada apenas por Alexandre de Moraes. pois exige procedimento especial para sua modificação por meio de emendas constitucionais: votação em dois turnos. mais dificultoso que o ordinário. Tem a pretensão de ser eterna. ou seja. 1946. bem como dos limites e atribuições respectivas dos Poderes.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. intocável ou permanente): é aquela Constituição cujo texto não pode ser modificado jamais. nas duas Casas do Congresso Nacional e aprovação de pelo menos três quintos dos integrantes das Casas Legislativas (art. Na maior parte das questões. 60 da Constituição. 60. pelo mesmo processo legislativo usado para modificar as leis comuns. 1934. que exigia procedimento especial para modificação de artigos que tratassem de direitos políticos e individuais.estrategiaconcursos. o processo legislativo de alteração é mais dificultoso que o ordinário. CF/88). Exemplos: Constituições de 1891.

as normas que forem incompatíveis com a Constituição serão consideradas inconstitucionais. em virtude da necessidade de processo legislativo especial para que uma norma seja inserida no texto constitucional. Não seria correta. portanto.estrategiaconcursos. Nádia Carolina www. É que. que as normas constitucionais estão em patamar hierárquico superior ao das demais normas do ordenamento jurídico.br 35 de 94 . Assim. que já sofreu dezenas de emendas. Esquematizando: 56464799320 5) Classificação quanto ao conteúdo: Prof. Da rigidez constitucional decorre o princípio da supremacia da Constituição. Ricardo Vale o processo legislativo de modificação do texto constitucional.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Tal fiscalização de validade das leis é realizada por meio do denominado “controle de constitucionalidade”. uma questão que afirmasse que uma Constituição rígida é mais estável. que tem como pressuposto a rigidez constitucional.com. Veja o caso da CF/88. fica claro. por consequência lógica.

ou não. Ricardo Vale Para entender a classificação das constituições quanto ao conteúdo. localizado na cidade do Rio de Janeiro. é fundamental deixarmos bem claro. aqui. Essas normas. Nádia Carolina www. o seu conteúdo não é essencial à organização do Estado. No último caso. Se a norma faz parte de um texto constitucional escrito e rígido. que são considerados pelos principais constitucionalistas como sendo normas materialmente constitucionais. Em uma Constituição escrita e rígida. 242. ser materialmente constitucionais. primeiro. motivo pelo qual é possível afirmar que trata-se de uma norma apenas formalmente constitucional.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. da CF/88 (“ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante”) é norma material e formalmente constitucional. Por outro lado. normas formalmente constitucionais são todas aquelas que independentemente do conteúdo.br 36 de 94 . portanto. É inegável. como os direitos fundamentais e a organização do Estado. estrutura do Estado. Normas materialmente constitucionais são aquelas cujo conteúdo é tipicamente constitucional. há normas que são apenas formalmente constitucionais e outras. esse dispositivo é. Um exemplo clássico é o art. No entanto. ela será formalmente constitucional. não há. estejam inseridas ou não no texto escrito da Constituição. da CF/88. Cabe. formam a chamada “Constituição material” do Estado. Um pressuposto para que uma norma seja considerada formalmente constitucional é a existência de uma Constituição rígida (alterável por procedimento mais difícil do que o das leis). sua inserção no Prof. será mantido na órbita federal. § 2º. 56464799320 As normas formalmente constitucionais podem.estrategiaconcursos.5º. fazer uma importante observação. estão contidas em documento escrito elaborado solenemente pelo órgão constituinte. não cabe falarse em normas formalmente constitucionais. que dispõe que o Colégio Pedro II. Ora. nesse tipo de Estado. organização do Poder e os direitos fundamentais). Por outro lado. material e formalmente constitucionais. É relevante destacar que não há consenso doutrinário sobre quais são as normas materialmente constitucionais. que são. inegavelmente. o art. Avalia-se apenas o processo de elaboração da norma: o conteúdo não importa. uma norma formalmente constitucional. são normas que regulam os aspectos fundamentais da vida do Estado (forma de Estado. o que são normas materialmente constitucionais e o que são normas formalmente constitucionais. distinção entre o processo legislativo de elaboração das leis e o das normas que alteram a Constituição. afinal. inciso III. forma de governo. é dizer. ao mesmo tempo. Por estar no texto da Constituição. em um Estado que adota constituição flexível. contudo que há certos assuntos.com.

com.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Saraiva. Entretanto. Feitas essas considerações. podem ser: a) Constituição material: É o conjunto de normas. inclusive os individuais dos cidadãos. Ressalte-se. todo e qualquer Estado é dotado de uma Constituição . mas que. já que não tratam de temas de grande relevância jurídica. é plenamente possível que existam normas fora do texto constitucional escrito. 15 Prof. que considerava constitucionais apenas matérias referentes aos limites e atribuições dos poderes e direitos políticos. 56464799320 Há também. Curso de Direito Constitucional. 27ª edição. A Constituição de 1988. Sob essa ótica. quanto ao conteúdo.br 37 de 94 . é do tipo formal. algumas normas da Carta Magna são apenas formalmente constitucionais (e não materialmente). Nádia Carolina www. no ordenamento jurídico brasileiro. considerada em sua totalidade. independentemente de seu conteúdo. por exemplo). afinal. Ricardo Vale texto constitucional visa a sublinhar sua importância. pois foi solenemente elaborada por uma Assembleia Constituinte. Ed. Todas as normas previstas no texto da Constituição Federal de 1988 são formalmente constitucionais. dando-lhes a estabilidade que a Constituição rígida confere a todas as suas normas15. mais vez. que analisar se uma norma é ou não materialmente constitucional depende apenas da consideração do seu conteúdo. por se referirem a aspectos essenciais da vida estatal. enquanto outras são formal e materialmente constitucionais (como as que tratam de direitos fundamentais. normas materialmente constitucionais fora do texto constitucional. que regulam os aspectos essenciais da vida estatal. Um exemplo de Constituição material é a Carta do Império de 1824. escritas ou não. Além disso. todos os Estados têm normas de organização e funcionamento. b) Constituição formal (procedimental): É o conjunto de normas que estão inseridas no texto de uma Constituição rígida. 12. ainda que não estejam consubstanciadas em um texto escrito. p. É o caso dos tratados sobre direitos humanos introduzidos no Manoel Gonçalves Ferreira Filho. são consideradas como fazendo parte da Constituição material do Estado.estrategiaconcursos. voltemos à classificação das constituições que.

149. JusPodivm.com. que busca dotar certos institutos e normas de uma proteção mais eficaz contra investidas do legislador ordinário.estrategiaconcursos. pois trata minuciosamente de certos assuntos. a organização do Poder e os direitos fundamentais) é juridicamente irrelevante. 5º da Constituição16. 56464799320 b) Sintéticas (concisas. todas as normas que a integram são normas constitucionais. conforme o § 3º do art. que a distinção entre normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais não tem qualquer efeito sobre a aplicabilidade dessas normas. Contêm normas apenas formalmente constitucionais. Ricardo Vale ordenamento jurídico pelo rito próprio de emendas constitucionais. as normas inseridas em seu texto somente poderão ser modificadas mediante processo legislativo especial. O detalhamento dos direitos e deveres é deixado a cargo das leis infraconstitucionais. Segundo o Prof. a distinção entre normas formalmente constitucionais (todas as normas da CF/88) e normas materialmente constitucionais (aquelas que regulam a estrutura do Estado. que possui apenas sete artigos. Esta espécie de Constituição é uma tendência do constitucionalismo contemporâneo. Elementos de Direito Constitucional. Michel Temer. A CF/88 é analítica. É o caso da Constituição norte-americana. extensas ou longas): têm conteúdo extenso. Destaque-se. devido à supremacia formal da Constituição. Ora. sumárias ou curtas): restringem-se aos elementos substancialmente constitucionais. 6ª edição. não materialmente constitucionais. a) Analíticas (prolixas. Destaque-se que os textos constitucionais sintéticos são qualificados como constituições negativas. Nádia Carolina www. também. 17 Michel Temer. p. modificáveis apenas por procedimento legislativo especial. uma vez Dirley da Cunha Junior.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 6) Classificação quanto à extensão: Quanto à extensão. Ed. Isso se deve ao fato de que a CF/88 é formal e.br 38 de 94 . por isso. 16 Prof. à luz da Constituição atual 17. tratando de matérias que não apenas a organização básica do Estado. as Constituições podem ser analíticas ou sintéticas. Curso de Direito Constitucional.

em benefício dos seus detentores. que visam. ou seja. podemos classificar a CF/88 como normativa. 7) Classificação quanto à correspondência com a realidade: Quanto à correspondência com a realidade política e social (classificação ontológica).com. um dia. mas não conseguem realizar este objetivo. por corresponderem à realidade política e social.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. a vida política corresponda ao modelo nelas fixado. as constituições se dividem em: a) Normativas: regulam efetivamente o processo político do Estado. São constituições prospectivas. c) Semânticas: não têm por objetivo regular a política estatal. Exemplos: Constituições brasileiras de 1891. b) Nominativas: buscam regular o processo político do Estado. Ricardo Vale que constroem a chamada liberdade-impedimento. 56464799320 Prof. Isso se deve. provavelmente ao fato de que a decisão que levou à sua promulgação foi prematura. segundo Loewenstein. que serve para delimitar o arbítrio do Estado sobre os indivíduos. Visam apenas a formalizar a situação existente do poder político. 1934 e 1946.br 39 de 94 . 1967 e 1969. mas que não possuem aplicabilidade. o poder. contudo. Em suma: têm valor jurídico. limitam. Nádia Carolina www. um dia. de fato. Embora existam controvérsias na doutrina. persistindo. a sua concretização. Destaca-se que essa classificação foi criada por Karl Loewenstein. a esperança de que. por não atenderem à realidade social.estrategiaconcursos. Não possuem valor jurídico: são Constituições “de fachada”. Exemplos: Constituições de 1937.

portanto. as Constituições dirigentes voltam-se à garantia do existente. b) Constituição-fundamento: a Constituição não só é fundamento de todas as atividades do Estado. 9) Classificação quanto à finalidade: As Constituições podem ser classificadas. c) Constituição-quadro ou Constituição-moldura: trata-se de uma Constituição em que o legislador só pode atuar dentro de determinado espaço estabelecido pelo constituinte. Assim. Ricardo Vale 8) Classificação quanto à função desempenhada: No que se refere à função por ela desempenhada. sendo estas as suas duas principais finalidades. em garantia. ou seja. Cabe à jurisdição constitucional verificar se esses limites foram obedecidos. aliada à instituição de um programa ou linha de direção para o futuro. dirigente ou balanço.com. além de assegurarem as liberdades negativas (já alcançadas). Prof. não vinculando o legislador. Segundo Canotilho. a) Constituição-garantia: seu principal objetivo é proteger as liberdades públicas contra a arbitrariedade do Estado. uma vez que buscam limitar a ação estatal. dentro de um limite. as chamadas normas programáticas. protegendo os indivíduos contra a ingerência abusiva dos Poderes Públicos. Nádia Carolina www. As Constituições-garantia são também chamadas de negativas. as Constituições se classificam em: a) Constituição-lei: é aquela em que a Constituição tem “status” de lei ordinária. Seu papel é de diretriz. A liberdade do legislador é de apenas dar efetividade às normas constitucionais.br 40 de 94 . ou seja. inviável em documentos rígidos. Corresponde ao primeiro período de surgimento dos direitos humanos (direitos de primeira geração. para isso. direitos civis e políticos). 56464799320 b) Constituição-dirigente: é aquela que traça diretrizes que devem nortear a ação estatal. mas também da vida social.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. sendo. a partir do final do século XVIII. quanto à finalidade.estrategiaconcursos. as Constituições-dirigentes. elas impõem a omissão ou negativa de atuação do Estado. prevendo.

educação.estrategiaconcursos. visando à realização dos fins sociais do Estado”. 18 Prof. relacionados à proteção do indivíduo contra o arbítrio estatal. sociais e culturais). direta e imediatamente. nela estabelecido. Os direitos de segunda geração. por se limitarem a estabelecer direitos de primeira geração.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. é elaborada uma nova Constituição ou seu texto é adaptado.br 41 de 94 .com. Ricardo Vale passam a exigir uma atuação positiva do Estado em favor dos indivíduos. são sempre sintéticas. essas constituições descrevem e registram o estágio da sociedade em um dado momento. 1936 e 1977. Transcorrido esse prazo. previdência social. assegurando as liberdades negativas aos indivíduos. busca identificar qual é o conteúdo ideológico que inspirou a elaboração do texto constitucional. 56464799320 a) Liberais: são constituições que buscam limitar a atuação do poder estatal. podendo ser exemplificada pelas Constituições de 1924. José Afonso da Silva conceitua as normas programáticas como aquelas "através das quais o constituinte. É uma constituição típica de regimes socialistas. da União Soviética. entre outras. como saúde. em regra. trabalho. Nádia Carolina www. Já as Constituições-dirigente são sempre analíticas. devido à marcante presença de normas 18 programáticas em seu texto . 10) Classificação quanto ao conteúdo ideológico: Essa classificação. Podem ser identificadas com as Constituições-garantia. c) Constituição-balanço: é aquela que visa reger o ordenamento jurídico do Estado durante um certo tempo. proposta por André Ramos Tavares. Essas constituições surgem mais recentemente no constitucionalismo (início do século XX). jurisdicionais e administrativos). juntamente com os direitos fundamentais de segunda geração (direitos econômicos. em vez de regular. executivos. como programas das respectivas atividades. Também chamadas de Constituiçõesregistro. limitou-se a traçar-lhes os princípios para serem cumpridos pelos órgãos (legislativos. As Constituições-garantia. sobre as quais já estudamos. exigem do Estado prestações sociais. determinados interesses.

12) Classificação quanto ao sistema: Quanto ao sistema. Pinto Ferreira considera como sendo plásticas as constituições flexíveis (alteráveis por processo legislativo próprio das leis comuns).estrategiaconcursos. Cabe destacar que a CF/88 pode ser classificada como social. b) Constituição preceitual: é aquela em que prevalecem as regras. O Prof. a) Constituição principiológica ou aberta: é aquela em que há predominância dos princípios. Nádia Carolina www. Ricardo Vale b) Sociais: são constituições que atribuem ao Estado a tarefa de ofertar prestações positivas aos indivíduos. as constituições podem ser classificadas em: a) Heteroconstituições: são constituições elaboradas fora do Estado no qual elas produzirão seus efeitos. que se caracterizam por baixo grau de abstração. por outro lado. identifica ainda outras classificações possíveis para estas: a) Plástica: não há consenso doutrinário sobre quais são as características de uma constituição plástica. buscando a realização da igualdade material e a efetivação dos direitos sociais. normas caracterizadas por elevado grau de abstração. que demandam regulamentação pela legislação para adquirirem concretude. b) Autoconstituições: são constituições elaboradas no interior do próprio Estado que por elas será regido. ao estudar as Constituições. as Constituições podem ser classificadas em principiológicas e preceituais. Raul Machado Horta denomina de plásticas as constituições cujo conteúdo é de tal sorte maleável que estão Prof. É o caso da CF/88.com. A Constituição Federal de 1988 é uma autoconstituição. 56464799320 13) Outras Classificações: A doutrina constitucionalista. 11) Classificação quanto ao local da decretação: Quanto ao local da decretação.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.br 42 de 94 . sendo concretizadoras de princípios.

é comum que uma nova Constituição. Comentários: A CF. por ter sido elaborada por representantes legítimos do povo. Prof. 2010. sendo composta de costumes. jurisprudência e instrumentos escritos e dispersos. 5ª edição. “a Constituição plástica estará em condições de acompanhar. 38. Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 36. a constituição dogmática espelha os dogmas e princípios fundamentais adotados pelo Estado e não será escrita. é exemplo de constituição outorgada. Questão incorreta. Ricardo Vale aptas a captar as mudanças da realidade social sem necessidade de emenda constitucional. Raul Machado.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. através do legislador ordinário. (CESPE / Procurador BACEN . Comentários: 56464799320 É esse o conceito de Constituição não escrita. Comentários: 19 HORTA. Nessa perspectiva. além de trazer à luz vários novos temas. as oscilações da opinião pública e do corpo eleitoral”. que já estavam no texto constitucional anterior. elaborada por representantes legítimos do povo.2013) No que se refere ao modo de elaboração.br 43 de 94 .2013) Constituição não escrita é aquela que não é reunida em um documento único e solene.2012) A CF. 19 b) Expansiva: na evolução constitucional de um Estado. ampliou substancialmente o tratamento dos direitos fundamentais. (CESPE / TJ-RR . inclusive no tempo. (CESPE / CNJ .estrategiaconcursos. é exemplo de constituição democrática. Questão correta. Direito Constitucional. Del Rey. ao ser promulgada. Ed. Essas constituições são consideradas expansivas. Nádia Carolina www. como é o caso da Constituição Federal de 1988 que. 37. traga novos temas e amplie o tratamento de outros.com.

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale O erro do enunciado é que a Constituição dogmática é, sim, escrita. Questão incorreta. 39. (CESPE / Juiz Federal TRF 5ª Região – 2013) As Constituições classificadas, quanto ao modo de elaboração, como Constituições históricas, apesar de serem juridicamente flexíveis, são, normalmente, politicamente rígidas. Comentários: É o que diz José Afonso da Silva, segundo o qual “cumpre, finalmente, não confundir o conceito de constituição rígida com o de constituição escrita, nem o de constituição flexível com o de constituição histórica. Tem havido exemplos de constituições escritas flexíveis, embora o mais comum é que sejam rígidas. As constituições históricas são juridicamente flexíveis, pois podem ser modificadas pelo legislador ordinário, mas, normalmente, são política e socialmente rígidas. Raramente são modificadas”. Questão correta. 40. (CESPE / Procurador BACEN - 2013) Quanto à estabilidade, a constituição flexível não se compatibiliza com a forma escrita, ainda que seu eventual texto admitisse livre alteração do conteúdo por meio de processo legislativo ordinário. Comentários: A Constituição flexível pode, sim, ser do tipo escrita, bastando, para isso, que seu texto permita a alteração de seu conteúdo por meio de processo legislativo ordinário. Questão incorreta. 41. (CESPE / TJ-RR - 2012) A CF pode ser classificada, quanto à mutabilidade, como rígida, uma vez que não pode ser alterada com a mesma simplicidade com a qual se modifica uma lei. Comentários:
56464799320

De fato, a CF é uma Constituição rígida, pois só pode ser modificada por procedimento mais dificultoso do que aquele pelo qual se modificam as leis ordinárias (art. 60, § 2º, CF). Questão correta. 42. (CESPE / Anatel - 2012) A Constituição Federal vigente, que contém, exclusivamente, as regras básicas de organização do Estado brasileiro, é classificada, quanto à extensão, em prolixa. Comentários:

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

44 de 94

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale De fato, a Constituição vigente é prolixa, mas por motivo oposto ao que o enunciado diz. Ela é assim classificada por ter conteúdo extenso, tratando de matérias que vão além da organização básica do Estado. Questão incorreta. 43. (CESPE / PRF – 2012) Em relação ao conteúdo, a CF deve ser classificada como analítica. Comentários: Em relação ao conteúdo, a CF/88 é do tipo formal, enquanto, no que se refere à extensão, é analítica. O enunciado confundiu as duas classificações. Questão incorreta. 44. (CESPE / MP-PI - 2012) A doutrina denomina constituição semântica as cartas políticas que apenas refletem as subjacentes relações de poder, correspondendo a meros simulacros de constituição. Comentários: De fato, na classificação preconizada por Karl Loewenstein, as Constituições semânticas apenas refletem as relações de poder, justificando-as e garantindo sua manutenção. Não há qualquer tentativa de regular o poder em benefício dos governados. Questão correta. 45. (CESPE / MP-PI - 2012) No que refere à forma, as constituições recebem a denominação de materiais, quando consolidadas em instrumento formal e solene, e não escritas, quando baseadas em usos, costumes e textos esparsos. Comentários: No que se refere à forma, as Constituições podem ser escritas (quando consolidadas em instrumento formal e solene) ou não escritas (quando baseadas em usos, costumes e textos esparsos). As Constituições materiais são assim classificadas quanto ao conteúdo. Questão incorreta.
56464799320

46. (CESPE / MP-PI - 2012) A Constituição da Inglaterra classifica-se como ortodoxa, por ser produto do tempo, ou seja, de vagaroso processo de filtragem e absorção de ideias. Comentários:

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

45 de 94

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale De fato, a Constituição da Inglaterra caracteriza-se por ser produto do tempo, ou seja, de vagaroso processo de filtragem e absorção de ideias. Por esse motivo, é classificada como histórica. Questão incorreta. 47. (CESPE / MP-PI - 2012) Quanto à origem, as constituições se classificam em populares - deliberadas democraticamente - e promulgadas - impostas pelos governantes. Comentários: Quanto à origem, as constituições se classificam em populares deliberadas democraticamente - e outorgadas - impostas pelos governantes. Questão incorreta. 48. (CESPE / TJ-ES - 2011) Outorgada por uma Assembleia Constituinte, a Constituição Federal de 1988 (CF) é também classificada como escrita, formal, analítica, dogmática e rígida. Comentários: A CF/88 não é outorgada, mas sim democrática, sendo este o erro da questão. As demais classificações estão certas: é escrita, formal, analítica, dogmática e rígida. Questão incorreta. 49. (CESPE / DPU - 2010) A CF é classificada como dogmática, mesmo que haja a possibilidade de modificação no seu texto. Comentários: A CF/88 é, de fato, dogmática por ter sido escrita com base nos valores vigentes em determinado período. Questão correta. 50. (CESPE / DPU - 2010) Quanto à sua estabilidade, a CF é um exemplo de constituição classificada como flexível, pois possibilita a sua evolução por intermédio de emendas constitucionais.
56464799320

Comentários: Quanto à estabilidade, a Constituição Federal é rígida, sendo modificada por meio de emendas constitucionais. Questão incorreta. 51. (CESPE / DPU - 2010) A CF/88 é uma constituição balanço, pois visa garantir a permanência dos direitos, liberdades e garantias fundamentais, voltando-se precipuamente para o passado.

Prof. Nádia Carolina

www.estrategiaconcursos.com.br

46 de 94

formal. nominais ou semânticas. visto que foi elaborada por representantes legítimos do povo. as constituições podem ser divididas em normativas. Questão incorreta. (CESPE / DPU . dirigente. codificada. de fato. analítica. enorme quantidade de emendas. Questão incorreta. Comentários: É justamente pelo fato de abundarem normas programáticas em nossa Constituição que ela é classificada como dirigente ou programática. 56464799320 Comentários: Por ter sido elaborada por representantes legítimos do povo. 54. ao longo de sua existência. Prof. ela é classificada pela doutrina como rígida. a Constituição de 1988 pode ser classificada como dirigente. apesar disso.br 47 de 94 . (CESPE / AGU . 52.estrategiaconcursos. Nádia Carolina www. a classificação da CF/88. normativa. Ricardo Vale Comentários: Quanto à finalidade. a CF foi outorgada.2010) Caso existissem normas programáticas na CF. 56. Questão incorreta. escrita. Comentários: Essa é. democrática. (CESPE / TRE – MT . (CESPE / TRE-MT .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 55.2010) A CF é um exemplo de constituição outorgada.com. eclética. ela seria um exemplo de constituição garantia.2010) A CF sofreu. Questão correta. social e expansiva. 53. conforme o grau de correspondência entre a pretensão normativa dos seus preceitos e a realidade do processo de poder. Questão incorreta.2010) Segundo a classificação ontológica de Karl Loewenstein. por ter sido elaborada por uma Assembleia Constituinte.2010) Para que tivesse plena eficácia no mundo jurídico. a CF é promulgada. (CESPE / DPU . dogmática. Comentários: A CF não foi outorgada. mas promulgada.

classificada como uma constituição histórica. (CESPE / TRE-MT . 61.2009) Constituição rígida é aquela que não pode ser alterada. 60. 59. (CESPE / TC-ES . Sua confecção é fruto da evolução histórica das tradições do provo brasileiro. 56464799320 Comentários: Esse conceito se refere à Constituição sintética. é dogmática. Comentários: A CF/88 foi escrita em determinado momento. sendo.2010) Quanto à ideologia.br 48 de 94 . Comentários: A CF é heterodoxa. a constituição analítica consubstancia apenas normas gerais de organização do Estado e disposições pertinentes aos direitos fundamentais.estrategiaconcursos. Por isso. (CESPE / TRE-MT . por ter sido elaborada com base em várias ideologias diferentes. Questão incorreta. (CESPE / TC-ES . com base nos valores então em voga. Questão incorreta. por isso. Nádia Carolina www.2010) A CF foi elaborada sob influxo dos costumes e transformações sociais. a constituição dogmática decorre do lento processo de absorção de ideias. da contínua síntese da história e das tradições de determinado povo. a CF é classificada pela doutrina como ortodoxa. Questão incorreta.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 57. (CESPE / TC-ES . 58. Questão incorreta. Ricardo Vale Comentários: O enunciado sintetiza com perfeição a classificação ontológica de Karl Loewenstein. Comentários: Prof. Comentários: Esse conceito se refere à constituição histórica.2009) Quanto ao modo de elaboração. Questão correta.2009) Sob o ponto de vista da extensão.com.

Nádia Carolina www. 1999. em benefício dos seus detentores. p. Considerando a classificação ontológica das constituições. Ricardo Vale A Constituição rígida pode. Belo Horizonte: Del Rey. em nenhuma hipótese. assinale a opção que apresenta a categoria que se aplica à Constituição de 1937. 62. dificultoso. constantes de um documento solene estabelecido pelo chamado poder constituinte originário.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. a) b) c) d) e) constituição constituição constituição constituição constituição semântica dogmática formal outorgada ortodoxa Comentários: O enunciado descreve a Constituição semântica.com. conforme a descrição acima. Direito constitucional. Numerosos preceitos da Carta de 1937 permaneceram no domínio do puro nominalismo. sim. 54-5 ( com adaptações ). para seu uso pessoal. 2.a ed.br 49 de 94 . para sua modificação. (CESPE / Promotor MPE-RN – 2009) A Carta outorgada em 10 de novembro de 1937 é exemplo de texto constitucional colocado a serviço do detentor do poder. É uma Constituição que perde normatividade. A letra A é o gabarito.2009) A constituição material contém um conjunto de regras escritas. 63. mediante 64. serem alteradas. ser modificada. Questão incorreta. Raul Machado Horta.2009) As constituições rígidas não podem. (CESPE / TRE-MG . (CESPE / TRE-MG . Comentários: Prof. procedimento solene. sem qualquer aplicação e efetividade no mundo das normas jurídicas. exige um procedimento solene. sim. Comentários: 56464799320 As constituições rígidas podem. Questão incorreta. Contudo. que é aquela que tem como objetivo apenas a formalizar a situação existente do poder político.estrategiaconcursos. ser modificadas. salvo nas passagens em que confere atribuições ao titular do poder. É a máscara do poder.

(CESPE / Auge-MG . Ricardo Vale Esse conceito se refere à constituição formal. Questão incorreta. leis esparsas e convenções. (CESPE / TRE-MG . cujas regras não se encontram consolidadas em um texto solene. Nádia Carolina www. jurisprudência.2009) As constituições outorgadas decorrem da participação popular no processo de elaboração. tendo sido elaborada por representantes eleitos pelo povo de forma livre e soberana. (CESPE / Auge-MG . de forma livre e soberana. (CESPE / TRE-MG . Questão correta. 69.br 50 de 94 .2009) Em sentido material.com.2009) A constituição de determinado país pode não ser escrita. Questão correta. inseridas ou não em um documento escrito. nesse caso. Questão incorreta. (CESPE / Auge-MG . Questão incorreta.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Comentários: O enunciado traduz com perfeição o significado da Constituição material. 65.2009) Considera-se Constituição analítica aquela que exige formalidades e exigências mais rígidas para sua alteração. Prof. 56464799320 Comentários: Por ter sido elaborada por representantes do povo. 67. a Constituição compreende as normas constitucionais. 66. escritas ou costumeiras. Comentários: Tem-se. Comentários: O enunciado traz o conceito de constituição popular ou democrática.2009) Quanto à sua origem. escritas ou costumeiras. 68. a CF é outorgada.estrategiaconcursos. a CF é classificada como promulgada ou democrática. a organização de seus órgãos e os direitos fundamentais. que regulam a estrutura do Estado. A constituição material consiste no conjunto de normas. já que tem por fundamento costumes. a chamada constituição não escrita. consideradas substancialmente constitucionais.

2002) Segundo classificação doutrinária.br 51 de 94 . Todas elas são imperativas e cogentes ou. 70. Comentários: É essa.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. e não flexível.com. a classificação da CF/88. (CESPE / TJ-AC . Questão incorreta. em outras palavras. Nádia Carolina www. de fato. foi elaborada por um órgão constituinte e sistematiza dogmas ou ideias da teoria política de seu momento histórico. Ricardo Vale Comentários: O enunciado traz o conceito de constituição rígida.2008) Tanto as constituições rígidas como as flexíveis apresentam superioridade material e formal em relação às demais normas do ordenamento jurídico. 71. Comentários: De fato. Questão correta. 56464799320 Aplicabilidade das normas constitucionais O estudo da aplicabilidade das normas constitucionais é essencial à correta interpretação da Constituição Federal. Questão incorreta. É a compreensão da aplicabilidade das normas constitucionais que nos permitirá entender exatamente o alcance e a realizabilidade dos diversos dispositivos da Constituição. Todas as normas constitucionais apresentam juridicidade. que exige um processo solene para a modificação de suas normas.estrategiaconcursos. Questão correta. essa é a razão pela qual a CF/88 é classificada como dogmática.2008) A CF é dogmática porque é escrita. Isso porque a rigidez está intimamente relacionada ao princípio da supremacia da Constituição. que se consubstancia na impossibilidade de esta ser modificada por obra do legislador ordinário. todas as normas Prof. (CESPE / TRT 1ª Região . Comentários: Somente a Constituição rígida apresenta superioridade formal e material em relação às demais normas do ordenamento jurídico. É a rigidez que diferencia o Poder Constituinte dos Constituídos e determina a hierarquia das normas jurídicas conforme a pirâmide de Kelsen. (CESPE / TRT 1ª Região . é correto afirmar que a Constituição da República é rígida. 72.

Ricardo Vale constitucionais surtem efeitos jurídicos: o que varia entre elas é o grau de eficácia. Isso não quer dizer que não possa haver lei regulamentadora versando sobre uma norma de eficácia plena.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 20 Embora a doutrina americana seja bastante didática. independentemente de qualquer tipo de regulamentação. José Afonso da Silva classifica as normas constitucionais em três grupos: i) normas de eficácia plena. o Legislativo. 20 Prof.estrategiaconcursos.com.br 52 de 94 . ou têm possibilidade de produzir. o Executivo e o Judiciário”. São Paulo: 2012. 38ª edição. Já as normas não-autoexecutáveis dependem de complementação legislativa antes de serem aplicadas: são as normas incompletas. 1) Normas de eficácia plena: São aquelas que. pp. As normas autoexecutáveis são normas que podem ser aplicadas sem a necessidade de qualquer complementação: são normas completas. A partir da aplicabilidade das normas constitucionais. a lei regulamentadora até pode existir. As normas de eficácia plena possuem as seguintes características: 56464799320 a) são autoaplicáveis. é dizer. ii) normas de eficácia contida e. bastantes em si mesmas. as normas programáticas (que definem diretrizes para as políticas públicas) e as normas de estruturação (instituem órgãos. Editora Saraiva. Nádia Carolina www. produzem. independentes e harmônicos entre si. Curso de Direito Constitucional. FERREIRA FILHO. José Afonso da Silva. que diz: “são Poderes da União. É o caso do art. desde a entrada em vigor da Constituição. A doutrina americana (clássica) distingue duas espécies de normas constitucionais quanto à aplicabilidade: as normas autoexecutáveis (“self executing”) e as normas não-autoexecutáveis. 2º da CF/88. elas independem de lei posterior regulamentadora que lhes complete o alcance e o sentido. a classificação das normas quanto à sua aplicabilidade mais aceita no Brasil foi a proposta pelo Prof. iii) normas de eficácia limitada. todos os efeitos que o legislador constituinte quis regular. 417-418. mas a norma de eficácia plena já produz todos os seus efeitos de imediato. Manoel Gonçalves. mas deixam para a lei a tarefa de organizar o seu funcionamento).

segundo o qual “é livre o exercício de qualquer trabalho. 2) Normas constitucionais de eficácia contida ou prospectiva: São normas que estão aptas a produzir todos os seus efeitos desde o momento da promulgação da Constituição. Vale destacar que. isto é.br 53 de 94 . definindo os Prof. independentemente de lei regulamentadora. todos já podem exercer qualquer trabalho. imediata (estão aptas a produzir todos os seus efeitos desde o momento em que é promulgada a Constituição) e integral (não podem sofrer limitações ou restrições). Citamos. a lei poderá estabelecer restrições ao exercício de algumas profissões. o direito previsto em uma norma de eficácia contida pode ser exercitado de maneira ampla (plena). esta não poderá limitar sua aplicação. antes da lei regulamentadora ser publicada. ou seja. é assegurada a liberdade profissional: desde a promulgação da Constituição. No entanto. que podem ser impostas por: .estrategiaconcursos. ofício ou profissão. As normas de eficácia contida possuem as seguintes características: a) são autoaplicáveis. 9º. Ricardo Vale b) são não-restringíveis. é norma de eficácia contida prevista no art. no caso das normas de eficácia contida. estão aptas a produzir todos os seus efeitos. Um exemplo clássico de norma de eficácia contida é o art. atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”.5º. c) possuem aplicabilidade direta (não dependem de norma regulamentadora para produzir seus efeitos). Nádia Carolina www. ofício ou profissão. da CF/88. Desde a promulgação da CF/88. a exigência de aprovação no exame da OAB como pré-requisito para o exercício da advocacia. estão sujeitas a limitações ou restrições. no entanto. Em razão desse dispositivo. não precisam de lei regulamentadora que lhes complete o alcance ou sentido. a lei poderá restringi-lo.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. na iniciativa privada. Em outras palavras. mas que podem ser restringidas por parte do Poder Público. 56464799320 b) são restringíveis. inciso III. caso exista uma lei tratando de uma norma de eficácia plena. o direito de greve já pode exercido pelos trabalhadores do regime celetista. por exemplo. da CF/88. ou seja. só depois da regulamentação é que haverá restrições ao exercício do direito. Cabe destacar que a atuação do legislador.uma lei: o direito de greve.com. mas poderá fazê-lo. é discricionária: ele não precisa editar a lei.

.outra norma constitucional: o art. o Estado poderá requisitar propriedade particular. inciso VII.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. limitar o direito de propriedade. no caso de “iminente perigo público”. Ricardo Vale “serviços ou atividades essenciais” e dispondo sobre “o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade”. . ou seja. 9º É assegurado o direito de greve. dependem de complementação legislativa para que possam produzir os seus efeitos. 5º. para que este possa ser exercido. Esse é um conceito ético-jurídico que poderá.conceitos ético-jurídicos indeterminados: o art. Nádia Carolina www. inciso XXV.estrategiaconcursos.A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. 56464799320 Ao ler o dispositivo supracitado. § 1º .br 54 de 94 . As normas constitucionais de eficácia limitada possuem as seguintes características: a) são não-autoaplicáveis. Assim. c) possuem aplicabilidade direta (não dependem de norma regulamentadora para produzir seus efeitos). enquanto não editada essa norma. imediata (estão aptas a produzir todos os seus efeitos desde o momento em que é promulgada a Constituição) e possivelmente não-integral (estão sujeitas a limitações ou restrições). 37. que trata do direito de greve dos servidores públicos (“o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica”). no entanto. é possível perceber que a Constituição Federal de 1988 outorga aos servidores públicos o direito de greve. então. Prof. competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 3) Normas constitucionais de eficácia limitada: São aquelas que dependem de regulamentação futura para produzirem todos os seus efeitos. da CF/88 estabelece que. Art. da CF/88 prevê a possibilidade de que sejam impostas restrições a certos direitos e garantias fundamentais durante o estado de sítio. da CF/88. o direito não pode ser usufruído. faz-se necessária a edição de lei ordinária que o regulamente. Um exemplo de norma de eficácia limitada é o art. 139.com.

caso editada. irá restringir a sua aplicação. segundo o qual “a lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública. garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção. Nádia Carolina www. da CF/88. José Afonso da Silva subdivide as normas de eficácia limitada em dois grupos: a) normas declaratórias de princípios institutivos ou organizativos: são aquelas que dependem de lei para estruturar e organizar as atribuições de instituições. A lei posterior. proteção e recuperação”). Muito cuidado para não confundir! As normas de eficácia contida estão aptas a produzir todos os seus efeitos desde o momento em que a Constituição é promulgada. 88. 88. § 3º. 196 da Carta Magna (“a saúde é direito de todos e dever do Estado. para isso. é exemplo de norma impositiva. 56464799320 b) normas declaratórias de princípios programáticos: são aquelas que estabelecem programas a serem desenvolvidos pelo legislador infraconstitucional. Ricardo Vale b) possuem aplicabilidade indireta (dependem de norma regulamentadora para produzir seus efeitos) mediata (a promulgação do texto constitucional não é suficiente para que possam produzir todos os seus efeitos) e reduzida (possuem um grau de eficácia restrito quando da promulgação da Constituição).br 55 de 94 . que irá ampliar o seu alcance. como exemplo de norma facultativa citamos o art. de uma lei posterior. da CF/88. Cabe destacar que a presença de normas programáticas na Constituição Prof. CF/88. por exemplo. As normas de eficácia limitada não estão aptas a produzirem todos os seus efeitos com a promulgação da Constituição.estrategiaconcursos.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Um exemplo é o art. elas dependem. a Justiça Militar estadual”. O art.” As normas definidoras de princípios institutivos ou organizativos podem ser impositivas (quando impõem ao legislador uma obrigação de elaborar a lei regulamentadora) ou facultativas (quando estabelecem mera faculdade ao legislador). que dispõe que a “lei estadual poderá criar. É o caso. mediante proposta do Tribunal de Justiça. 125.com. pessoas e órgãos previstos na Constituição. do art.

as normas constitucionais devem refletir a realidade político-social do Estado e as políticas públicas devem seguir as diretrizes traçadas pelo Poder Constituinte Originário. Ricardo Vale Federal é que nos permite classifica-la como uma Constituiçãodirigente. O efeito negativo consiste na revogação de disposições anteriores em sentido contrário e na proibição de leis posteriores que se oponham a seus comandos. Sobre esse último ponto. A Constituição não pode ser uma mera “folha de papel”.com. possuem eficácia jurídica. desde a promulgação da Constituição. Ressaltese que o efeito vinculativo também se manifesta na obrigação de que o Poder Público concretize as normas programáticas previstas no texto constitucional. vale destacar que as normas de eficácia limitada servem de parâmetro para o controle de constitucionalidade das leis. porém existente! Diz-se que as normas de eficácia limitada possuem eficácia mínima. por sua vez. que pode ser combatida por meio de mandado de injunção ou Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão. cabe-nos fazer a seguinte pergunta: quais são os efeitos jurídicos produzidos pelas normas de eficácia limitada? As normas de eficácia limitada produzem imediatamente.br 56 de 94 . É importante destacar que as normas de eficácia limitada. sob pena de haver omissão inconstitucional.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 56464799320 Prof. embora tenham aplicabilidade reduzida e não produzam todos os seus efeitos desde a promulgação da Constituição. dois tipos de efeitos: i) efeito negativo. e ii) efeito vinculativo. se manifesta na obrigação de que o legislador ordinário edite leis regulamentadoras. Guarde bem isso: a eficácia dessas normas é limitada.estrategiaconcursos. Nádia Carolina www. O efeito vinculativo. Diante dessa afirmação.

aplicabilidade imediata. 60.com. Nádia Carolina www. os direitos e garantias individuais. 3) Normas com eficácia relativa restringível: Prof. como estas. universal e periódico. independendo de regulamentação para produzirem todos os seus efeitos. o voto direto. que determina que “não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado. a separação dos Poderes e. §4º.estrategiaconcursos. 1) Normas com eficácia absoluta: São aquelas que não podem ser suprimidas por meio de emenda constitucional. 56464799320 2) Normas com eficácia plena: O conceito utilizado pela autora é o mesmo aplicado por José Afonso da Silva para as normas de eficácia plena. são exemplos aquelas enumeradas no art.br 57 de 94 . Na CF/88. explanada a seguir.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Ricardo Vale Outra classificação das normas constitucionais bastante cobrada em concursos públicos é aquela proposta por Maria Helena Diniz. secreto. finalmente.” São as denominadas cláusulas pétreas expressas. A distinção entre elas se dá pelo fato de as normas com eficácia plena poderem sofrer emendas tendentes a suprimi-las. Destaquese que essas normas se assemelham às de eficácia absoluta por possuírem.

para produzirem todos os seus efeitos. não há óbice para que sejam regulamentadas. É o caso de vários dispositivos do ADCT da CF/88. Essas normas possuem cláusula de redutibilidade (podem ser restringidas). 75. (CESPE / TRE-MS . Não foram reguladas suficientemente pela Carta Magna. ou seja.br 58 de 94 . a existência de constitucionais de eficácia exaurida e aplicabilidade esgotada. normas Alguns autores consideram. referidas anteriormente. Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 73. Comentários: As normas de eficácia limitada dependem de regulamentação por outras.estrategiaconcursos. dependem de legislação infraconstitucional para produzirem todos os seus efeitos. Além disso. Questão incorreta. (CESPE / Ibama . (CESPE / TRE-MS .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Nádia Carolina www. Comentários: Apesar de não dependerem de nenhuma norma infraconstitucional para produzirem todos os seus efeitos. possibilitando que atos infraconstitucionais lhes componham o significado.2013) As normas de eficácia limitada são aquelas que a CF regulou suficientemente. Ricardo Vale Correspondem às normas de eficácia contida de José Afonso da Silva. Questão incorreta. ainda. não mais apresentando eficácia jurídica.2013) As normas constitucionais de eficácia plena não admitem qualquer tipo de regulamentação legal.com. infraconstitucionais. 4) Normas com eficácia relativa dependentes de complementação: complementável ou São equivalentes às normas de eficácia limitada de José Afonso da Silva. sua eficácia poderá ser restringida ou suspensa pela própria Constituição.2013) Uma norma constitucional que ainda necessita de edição de lei para estabelecer a forma na qual deve Prof. São normas cujos efeitos cessaram. 56464799320 74.

de norma constitucional de eficácia limitada.br 59 de 94 . dependendo de regulamentação infraconstitucional para ser exercitável.estrategiaconcursos. as normas de eficácia limitada. possuindo aplicação mediata. Ricardo Vale ser cumprida é denominada norma constitucional de eficácia limitada. que não são de aplicação imediata. sendo necessária a edição de uma lei integrativa infraconstitucional. 78.com. mediata (diferida) e reduzida. também chamada de aplicabilidade indireta ou diferida. Questão correta. no momento em que a Constituição é promulgada. 77.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Questão correta. Elas definem diretrizes a serem implementadas pelo legislador ordinário. não têm o condão de produzir todos os seus efeitos. de fato. 79. Nádia Carolina www. normas de eficácia limitada são aquelas que. Para isso. São. Comentários: Trata-se. Comentários: O direito de greve dos servidores públicos é norma de eficácia limitada. não produzem todos os seus efeitos. de imediato. é necessária complementação legislativa. depende de regulamentação infraconstitucional. (CESPE / TCE-RO – 2013) Constitui exemplo de norma programática a norma constitucional que impõe ao Estado o dever Prof. 56464799320 Comentários: De fato. o exercício do direito de greve. no âmbito do serviço público. Elas possuem aplicabilidade indireta. no momento em que a Constituição é promulgada. Questão correta. explicitam comandos-valores e têm como principal destinatário o legislador. (CESPE / TJDFT – 2013) Segundo a tradicional classificação quanto ao grau de aplicabilidade das normas constitucionais. Comentários: As normas programáticas são normas de eficácia limitada. (CESPE / DEPEN – 2013) Normas programáticas. que é o seu principal destinatário. 76. portanto. (CESPE / TRT 8ª Região – 2013) Conforme previsão constitucional. Questão correta. de aplicabilidade mediata e reduzida.

sim. da CF/88 (“O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional. podem ter sua eficácia restringida pela lei ou pela própria Constituição. Questão incorreta. por isso. Comentários: A questão faz referência ao art. 81. revogando de imediato a legislação infraconstitucional precedente incompatível com o seu conteúdo. os seguintes efeitos: revogação das disposições anteriores em sentido contrário e impedimento da validade de leis posteriores que se opuserem a seus comandos. Contudo. Apresentam eficácia mínima e efeito vinculante desde a sua edição. (CESPE / PM-DF . produzindo. que é uma típica norma programática.2010) Por necessitarem de leis integrativas para produzirem os seus efeitos. (CESPE / MPU .2010) As normas de eficácia contida permanecem inaplicáveis enquanto não advier normatividade para viabilizar o exercício do direito ou benefício que consagram. Nádia Carolina www.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. normatividade.br 60 de 94 . desde logo. 215. são normas de aplicação indireta. Comentários: Nada disso! As normas de eficácia contida produzem todos os seus efeitos desde a sua edição.2010) As normas constitucionais de eficácia limitada são desprovidas de normatividade. Comentários: As normas constitucionais de eficácia limitada possuem eficácia mínima. 80. Ricardo Vale de apoiar e incentivar a valorização e a difusão das manifestações culturais.estrategiaconcursos. (CESPE / MPU .com. as normas constitucionais de eficácia limitada não revogam de imediato a legislação infraconstitucional precedente incompatível com o seu conteúdo. razão pela qual não surtem efeitos nem podem servir de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade. mediata ou diferida. 56464799320 82. Prof. Questão incorreta. Comentários: Essas normas possuem. e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais”). Questão correta. Questão incorreta.

º. é norma de eficácia contida. Comentários: De fato. não o de normas de eficácia limitada. 85. (CESPE / TRE-BA . Contudo. Questão incorreta. 5. que dispõe ser livre o exercício de qualquer trabalho. como de eficácia limitada. Comentários: 56464799320 São as normas de eficácia contida que podem sofrer restrições por norma infraconstitucional. quanto ao grau de eficácia e aplicabilidade. atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. de acordo com a tradicional classificação das normas constitucionais. restringindo sua eficácia e aplicabilidade. Nádia Carolina www. (CESPE / STJ . mas deixa margem à atuação restritiva por parte da competência discricionária do poder público. (CESPE / IPAJM –ES . as normas de eficácia limitada precisam da edição de outra para produzirem todos os seus efeitos.2008) Normas de eficácia limitada são aquelas que dependem da edição de outra norma da mesma estatura jurídica para que possam produzir efeito. 5º. são de eficácia limitada aquelas em que o legislador constituinte regula suficientemente os interesses concernentes a determinada matéria.com.estrategiaconcursos. (CESPE / TCE-ES . XIII. nesse dispositivo. nos termos em que a lei estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos. da CF. Ricardo Vale 83. Questão incorreta. Comentários: O enunciado traz o conceito de normas constitucionais de eficácia contida. o legislador constituinte regulou os interesses relativos à matéria.2010) O art. mas deixou margem à atuação limitadora do legislador infraconstitucional. inciso XIII.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Comentários: De fato.2010) No tocante à aplicabilidade. 86. 84. Por isso. a norma regulamentadora não Prof. pois o legislador constituinte regulou os interesses relativos à matéria. ofício ou profissão. não as de eficácia limitada.br 61 de 94 . o art. mas deixou margem à atuação limitadora do legislador infraconstitucional. da CF. classifica-se.2009) As normas constitucionais de eficácia limitada têm por fundamento o fato de que sua abrangência pode ser reduzida por norma infraconstitucional. Questão incorreta.

com. 87. visando o fim social. apresentam aplicabilidade integral.2010) As normas de eficácia plena não exigem a elaboração de novas normas legislativas que lhes completem o alcance e o sentido ou lhes fixem o conteúdo. 56464799320 Comentários: As normas de eficácia plena não exigem a elaboração de novas normas legislativas que lhes completem o alcance e o sentido ou lhes fixem o conteúdo. é esse o conceito de norma constitucional de eficácia contida. apresentam eficácia mínima. Comentários: As normas de eficácia limitada.2008) As normas que estabelecem diretrizes e objetivos a serem atingidos pelo Estado. situada hierarquicamente abaixo da Constituição. Comentários: É esse o conceito de normas programáticas. assim como no das classificadas como de eficácia limitada. ou por outra. (CESPE / TRT 9ª Região . (CESPE / STJ . Nádia Carolina www. Questão correta. sendo autoaplicável. Comentários: De fato. sua aplicabilidade é direta. 90. tornando inválidas quaisquer normas infraconstitucionais a elas contrárias.2007) Norma constitucional de eficácia contida é aquela que. Ricardo Vale terá a mesma estatura jurídica. das quais as programáticas são espécie. Prof. 88.br 62 de 94 .estrategiaconcursos. por isso. sua aplicabilidade é direta. ainda que não integral. o rumo a ser seguido pelo legislador ordinário na implementação das políticas de governo. (CESPE / MPU. Além disso. Questão correta. por produzirem todos os seus efeitos desde sua edição. (CESPE / TCE-PE . 89. autoriza a posterior restrição por parte do legislador infraconstitucional.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. é juridicamente válido o advento de norma infraconstitucional que lhes seja contrária. ela será uma lei. são conhecidas como normas programáticas. Questão incorreta. Questão incorreta. por isso. justamente porque a eficácia delas é deficiente.2004) No caso das normas constitucionais conhecidas como programáticas. Questão incorreta.

br 63 de 94 . há que se concluir que a titularidade do Poder Constituinte é do povo. distingue poder constituinte de poderes constituídos. Coimbra: Almedina. enquanto os poderes constituídos são aqueles estabelecidos por ela. 21 Ao mesmo tempo. Inocência Mártires. Nádia Carolina www. pois só este pode determinar a criação ou modificação de uma Constituição. que rompia com a legitimação dinástica do poder. 2010. Vamos lá? A teoria do poder constituinte foi originalmente concebida pelo abade francês Emmanuel Sieyès. numa leitura moderna dessa teoria. assim. 2003.estrategiaconcursos. que determinavam que a origem do poder era divina. 7ª edição. 22 CANOTILHO. que se aplica somente aos Estados com Constituição escrita e rígida. Pergunta importante que se deve fazer é a seguinte: quem é o titular do Poder Constituinte? Para Emmanuel Sieyès. São Paulo: Saraiva. Quanta coragem para um clérigo. não é mesmo? A teoria do poder constituinte. Muitas vezes. Poder constituinte significa. seu exercício nem sempre é democrático. Sieyès trouxe tese inovadora. a titularidade do Poder Constituinte é da nação. Paulo Gustavo Gonet. ou seja.”22 56464799320 Embora o povo seja o titular do poder constituinte. diz-se que a forma do exercício do poder constituinte pode ser democrática ou por convenção (quando se dá pelo povo) ou MENDES. poder constituinte do povo.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Poder Constituinte é aquele que cria a Constituição. Segundo Canotilho. em sua obra “O que é o Terceiro Estado?”. Curso de Direito Constitucional. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. COELHO. 21 Prof. são aqueles que resultam de sua criação. BRANCO. Todavia. 5ª edição. Ricardo Vale Poder Constituinte É hora de aprendermos tudo sobre Poder Constituinte. José Joaquim Gomes. Assim. no século XVIII. a Constituição é criada por ditadores ou grupos que conquistam o poder autocraticamente. o problema do titular do poder constituinte só pode ter hoje uma resposta democrática. concluído às vésperas da Revolução Francesa.com. Só o povo entendido como um sujeito constituído por pessoas mulheres e homens pode decidir ou deliberar sobre a conformação da sua ordem político-social. colocava por terra as teorias anteriores ao Iluminismo. Nesse trabalho. Gilmar Ferreira.

a) Político: O Poder Constituinte Originário é um poder de fato (e não um poder de direito).Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. A Assembleia Constituinte de 1988 era soberana.com. ilimitado juridicamente e autônomo. A Assembleia Constituinte. A forma democrática de exercício pode se dar tanto diretamente quanto indiretamente. Nádia Carolina www. permanente. Isso se dá por ela representar a vontade do povo. O que muda é unicamente a forma de exercício deste poder. cientistas políticos e estudiosos do Direito. Poder constituinte originário (poder constituinte de primeiro grau ou genuíno) é o poder de criar uma nova Constituição. rompendo com a anterior. composta por representantes eleitos pelo povo. O poder constituinte pode ser de dois tipos: originário ou derivado. o povo participa diretamente do processo de elaboração da Constituição. seu poder independe de consulta ou ratificação popular. referendo ou proposta de criação de determinados dispositivos constitucionais. por meio de assembleia constituinte. um poder de direito. c) Incondicionado: O Poder Constituinte Originário não se sujeita a qualquer forma ou procedimento predeterminado em sua manifestação. Note que em ambas as formas a titularidade do poder constituinte é do povo. é considerada soberana. 56464799320 b) Inicial: O Poder Constituinte Originário dá início a uma nova ordem jurídica. por meio de plebiscito. A manifestação do Poder Constituinte tem o efeito de criar um novo Estado. que representariam a nação. Prof.estrategiaconcursos. quando tem o poder de elaborar e promulgar uma constituição. Na primeira. na verdade. a participação popular se dá indiretamente. Cabe destacar que os jusnaturalistas defendem que o Poder Constituinte seria. mais frequente. incondicionado. Na segunda. Por isso mesmo. É ele que cria o ordenamento jurídico de um Estado.br 64 de 94 . anterior ao direito. Apresenta seis características que o distinguem do derivado: é político. mas não exclusiva. Diz-se que a Assembleia Constituinte é exclusiva quando é composta por pessoas que não pertençam a qualquer partido político. A visão de que ele seria um poder de fato é a forma como os positivistas enxergam o Poder Constituinte Originário. Ricardo Vale autocrática ou por outorga (quando se dá pela ação de usurpadores do poder). inicial. Seus representantes seriam professores. Cabe destacar que a doutrina dominante segue a corrente positivista. sem consulta ou ratificação popular. Ele é extrajurídico.

Direito Constitucional e Teoria da Constituição. é importante que todos reconheçamos. Por esse motivo. aguardando um novo chamado para manifestar-se. 23 f) Autônomo: tem liberdade para definir o conteúdo da nova Constituição.” Ora. Pode mudar completamente a estrutura do Estado ou os direitos dos cidadãos. Coimbra: Almedina. Ele não se esgota com a elaboração de uma nova Constituição.br 65 de 94 . o Poder Constituinte Originário é ilimitado juridicamente. Nádia Carolina www. e) Ilimitado juridicamente: O Poder Constituinte Originário não se submete a limites determinados pelo direito anterior. culturais. como o Prof. Embora os positivistas defendam que o Poder Constituinte Originário é ilimitado. mas permanece em “estado de latência”. A doutrina se divide quanto a essa característica do Poder Constituinte. em valores suprapositivos. ou seja. o STF entende que não há possibilidade de se invocar direito adquirido contra normas constitucionais originárias6. José Joaquim Gomes. Destaque-se que muitos autores tratam essa característica como sinônimo de ilimitado. 7ª edição. sabemos que o Poder Constituinte é mesmo inicial. Ricardo Vale d) Permanente: O Poder Constituinte Originário pode se manifestar a qualquer tempo.estrategiaconcursos. No Brasil. Mas por que ele é considerado inicial? Porque ele CANOTILHO. Vamos entender o que elas fazem? Veja a frase abaixo: 56464799320 “O poder constituinte originário é inicial porque não sofre restrição de nenhuma limitação imposta por norma de direito positivo anterior. 2003. de fato. que ele deverá obedecer a “padrões e modelos de conduta espirituais. Os positivistas entendem que. sem ter sua validade contestada com base no ordenamento jurídico anterior.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. As bancas examinadoras adoram confundir os candidatos com relação às características do Poder Constituinte Originário. éticos e sociais radicados na consciência jurídica geral da comunidade”. 23 Prof. reconhecendo que o Poder Constituinte Originário é ilimitado juridicamente. Canotilho. a doutrina majoritária adota a corrente positivista. por exemplo.com. aguardando um novo “momento constituinte”. já os jusnaturalistas entendem que ele encontra limites no direito natural.

O Poder Constituinte Derivado (poder constituinte de segundo grau) é o poder de modificar a Constituição Federal bem como de elaborar as Constituições Estaduais.com. b) Derivado: é fruto do poder constituinte originário c) Limitado ou subordinado: é limitado pela Constituição. em histórico (fundacional) ou pós-fundacional (revolucionário). Primeiro. Por sua vez. amigos. É fruto do poder constituinte originário. portanto. da segunda forma de Poder Constituinte: o Derivado. estando. Ressalte-se que essa nova Constituição poderá ser fruto de uma revolução ou de uma transição constitucional.estrategiaconcursos.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. fiquem atentos! Não basta saber as características do Poder Constituinte Originário: é fundamental conhecer também a característica associada a cada uma delas. Na verdade. há o momento material. Trataremos. é o poder material que determina quais serão os valores a serem protegidos pela Constituição. O poder formal. não podendo desrespeitá-la. ainda. O Poder Constituinte Originário é.” Portanto. O Poder Constituinte Originário pode ser classificado. O Poder Constituinte Originário histórico é o responsável pela criação da primeira Constituição de um Estado. estando previsto na própria Constituição. Ricardo Vale inaugura a ordem jurídica (e não porque ele não encontra limites em norma de direito positivo anterior!) A questão estaria correta se ela tivesse dito o seguinte: “O poder constituinte originário é ilimitado porque não sofre restrição de nenhuma limitação imposta por norma de direito positivo anterior. É nesse momento que toma-se a decisão de constituir um novo Es6tado. 56464799320 a) Jurídico: é regulado pela Constituição. agora. Tem como características ser jurídico. esses podem ser considerados dois momentos distintos na manifestação do Poder Constituinte Originário. que antecede o momento formal. por sua vez. em material e formal. sucede o poder material e fica caracterizado no momento em que se atribui juridicidade àquele que será o texto da Constituição. o poder pós-fundacional é aquele que cria uma nova Constituição para o Estado. Prof. classificado.br 66 de 94 . sob pena de inconstitucionalidade. limitado (ou subordinado) e condicionado. previsto no ordenamento jurídico vigente. quanto ao momento de sua manifestação. derivado. Nádia Carolina www. em substituição à anterior. quanto às dimensões.

Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. autônomo e condicionado. É a manifestação máxima daquilo que se chama direito comunitário. O primeiro consiste no poder de modificar a Constituição. Assim. 56464799320 92. tal modalidade de poder constituinte existe na União Europeia. (CESPE / ANTT – 2013) A soberania popular consiste essencialmente no poder constituinte do povo. (CESPE / TRT 10ª Região – 2013) O poder constituinte estadual classifica-se como decorrente. Comentários: O Poder Constituinte Originário é inicial. Uma informação adicional faz-se necessária para sua prova. Questão correta. ii) Poder Constituinte Decorrente. Atualmente. O Poder Constituinte Derivado subdivide-se em dois: i) Poder Constituinte Reformador e. Ambos devem respeitar as limitações e condições impostas pela Constituição Federal. deve obedecer ao procedimento estabelecido no artigo 60 da Constituição Federal (CF/88). 93. Nádia Carolina www. (CESPE / ANTT – 2013) O poder constituinte originário é inicial. fala-se hoje em um poder constituinte supranacional. Comentários: A titularidade do Poder Constituinte é do povo. a aprovação de emendas constitucionais. autônomo e incondicionado. em virtude de consistir Prof. Questão incorreta. por exemplo. Vejamos como isso já foi cobrado em concursos anteriores! 91.com. Ricardo Vale d) Condicionado: a forma de seu exercício é determinada pela Constituição. reconhecido como hierarquicamente superior aos direitos internos de cada Estado. Daí falarmos em “soberania popular”.br 67 de 94 .estrategiaconcursos. por meio da elaboração de suas próprias Constituições. onde vários Estados abriram mão de parte de sua soberania em prol de um poder central. Em nosso mundo globalizado. Já o segundo é aquele que a CF/88 confere aos Estados de se auto-organizarem.

(CESPE / TCE-ES – 2012) Denomina-se poder constituinte originário histórico aquele que cria. e poder constituinte originário revolucionário. autônomo e condicionado. Ricardo Vale em uma criação do poder constituinte originário. Questão correta.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Comentários: O Poder Constituinte Originário é incondicionado. dotado apenas de autonomia. Questão correta. que cria um novo Estado mediante uma ruptura com o Estado anterior. (CESPE / TJ-RR . rompendo com a ordem jurídica anterior e. ele não se sujeita a qualquer forma ou procedimento predeterminado em sua manifestação. pela primeira vez. o Poder Constituinte Originário é autônomo. o poder seguinte ao histórico.br 68 de 94 . 94. (CESPE / CNJ – 2013) O poder constituinte é inicial. não gozando de soberania. Questão incorreta. 96. Comentários: O Pode Constituinte Decorrente é o poder dos Estados para elaborar suas próprias constituições. o segundo. Esse poder deve observar os princípios previstos na Constituição Federal.2012) O poder constituinte originário é autônomo e se esgota com a edição da nova constituição. Questão incorreta.com. ele permanece “hibernando”. mas de autonomia. um Estado novo. que não existia antes. quanto ao momento de sua manifestação em histórico (fundacional) ou revolucionário (pósfundacional). exprimindo a ideia de direito prevalente no momento histórico e que moldará a estrutura jurídica do Estado. no aguardo de mais oportunidade para manifestar-se. e não de soberania. por conseguinte. Prof. No entanto. criando um novo Estado. O primeiro é o que cria a primeira Constituição do Estado. 56464799320 Comentários: O Poder Constituinte Originário pode ser dividido. É.estrategiaconcursos. Comentários: De fato. o que estabelece uma nova Constituição. ele não se esgota com a edição de uma nova constituição. Nádia Carolina www. portanto. 95.

obedecer a “padrões e modelos de conduta espirituais. o estado-membro edita sua constituição. (CESPE / DPE-SE – 2012) O caráter ilimitado do poder constituinte originário deve ser entendido guardadas as devidas proporções: embora a Assembleia Nacional Constituinte de 1987/1988 não se subordinasse a nenhuma ordem jurídica que lhe fosse anterior. 100. não se esgota com a edição de uma nova constituição. ele deve. extinguese com a conclusão de sua obra. no exercício de sua capacidade de auto-organização. está ocorrendo a manifestação do Poder Constituinte Derivado Decorrente. (CESPE / MP-PI . culturais. Questão incorreta. ele age com fundamento no denominado poder constituinte derivado decorrente. 56464799320 Comentários: Com certeza! Quando os estados-membros editam suas constituições.2011) Quando. o poder constituinte originário é autônomo. éticos e sociais radicados na consciência jurídica geral da comunidade”. (CESPE / TJ-RR . como valores éticos e sociais. Comentários: Questão muito inteligente! Embora o Poder Constituinte Originário seja ilimitado juridicamente. Nádia Carolina www. (CESPE / Correios .2012) O poder constituinte originário. 98.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Questão incorreta. diferentemente do que diz o enunciado.estrategiaconcursos. responsável pela elaboração de uma nova Constituição. Questão correta.com. ele é permanente. Entretanto.2012) O poder constituinte originário é autônomo e se esgota com a edição da nova constituição. Comentários: Nada disso! O poder constituinte originário é permanente. Questão correta.br 69 de 94 . nas palavras da Canotilho. Prof. Ricardo Vale 97. não se submetendo a limites determinados pelo direito anterior. podendo manifestar-se a qualquer tempo. mesmo após a elaboração de uma Constituição. 99. devia observância a certos limites extrajurídicos. Comentários: De fato.

É importante ressaltar que o “status” da norma recepcionada é definido pela nova Constituição. conferindo-lhes “status” legal. elaborando uma nova Constituição. nesse sentido. enfatizamos mais uma vez. continuam válidas todas as normas infraconstitucionais com ela materialmente compatíveis. deixando de ter vigência e. está. Por essa teoria. é adotada em vários outros países mundo afora. No Brasil. não se aceita a tese da desconstitucionalização (que. No Brasil. Nádia Carolina www. Como consequência disso. rompendo com a ordem jurídica anterior e estabelecendo uma nova. inaugurando um novo Estado. Cabe destacar. Enfatizamos que a recepção depende somente de que exista uma compatibilidade material (compatibilidade quanto ao conteúdo) entre as normas infraconstitucionais anteriores e a nova Constituição. sendo estas recepcionadas pela nova ordem jurídica. apesar disso. ela não o fez. ela é inteiramente retirada do mundo jurídico. são três os efeitos da entrada em vigor de uma nova Constituição: a) A Constituição anterior é integralmente revogada.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 56464799320 Vamos a um exemplo que nos permitirá entender tudo de forma bem clara! Exemplo: O Código Tributário Nacional (Lei nº 5.com. validade. na verdade. Ricardo Vale Aplicação das normas constitucionais no tempo A pergunta que precisamos responder agora é a seguinte: quais os efeitos da entrada em vigor de uma nova Constituição? O Poder Constituinte Originário. nem de forma genérica. que a desconstitucionalização é fenômeno que somente ocorrerá quando houver determinação expressa do Poder Constituinte Originário.172/66) foi editado sob a égide da Constituição de 1946. Embora não houvesse óbice para que a CF/88 adotasse a desconstitucionalização. Com o advento de uma nova Constituição. Com a entrada em vigor da Constituição Prof. já foi cobrada em prova!) que. não se adotou a tese da desconstitucionalização. infraconstitucional. a compatibilidade formal não é necessária. consequentemente. entretanto. nem quanto a algum dispositivo específico.estrategiaconcursos.br 70 de 94 . b) As normas infraconstitucionais editadas na vigência da Constituição pretérita que forem materialmente compatíveis com a nova Constituição são por ela recepcionadas. ao se manifestar. a nova Constituição recepciona as normas da Constituição pretérita.

ao passo que a Constituição de 1967 exigia lei complementar para tratar de normas gerais de direito tributário. por serem materialmente compatíveis com a nova ordem constitucional. artigo por artigo. No entanto. são revogados. Considerando-se que a Constituição de 1967 estabelece que normas gerais de direito tributário devem ser objeto de lei complementar. para que a recepção ocorra. Com o advento da CF/88.br 71 de 94 . são recepcionados. expressamente. A análise de compatibilidade deve ser individualizada. Alguns autores entendem que. parágrafo por parágrafo. o CTN manteve seu “status” de lei complementar (a CF/88 também exige essa espécie normativa para tratar de normas gerais de direito tributário). por serem incompatíveis. as normas infraconstitucionais com ela materialmente incompatíveis são revogadas (retiradas do mundo jurídico). a vigência dos dispositivos da Constituição de 1967. cabe destacar o seguinte: não havia compatibilidade formal entre eles. O CTN foi editado como lei ordinária. as normas legais com ela incompatíveis se tornam Prof. deixando de ter vigência e. c) As normas infraconstitucionais editadas na vigência da Constituição pretérita que forem materialmente incompatíveis com a nova Constituição são por ela revogadas. outros.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Essa revogação (assim como também a recepção das normas materialmente compatíveis) é tácita e automática: a nova Constituição não precisa dispor que os dispositivos incompatíveis serão expurgados do ordenamento jurídico. Como se sabe. o Código Tributário Nacional foi recepcionado justamente com esse “status” (como se sabe. Como exemplo. mantendo-se. o status da norma recepcionada é definido pela nova Constituição). 56464799320 Com a entrada em vigor de uma nova Constituição. no caso de entrada em vigor de uma nova Constituição. a compatibilidade formal é irrelevante para se dizer se um diploma normativo foi ou não recepcionado pela nova ordem constitucional. a continuidade de dispositivos daquela que lhe precedeu. inciso por inciso. Nádia Carolina www. Alguns de seus dispositivos. É plenamente possível que uma lei anterior à nova Constituição seja parcialmente recepcionada. Outra possibilidade de recepção se dá quando a nova Constituição determina. consequentemente. todavia.estrategiaconcursos. Ricardo Vale de 1967. havia compatibilidade material entre o CTN e a nova Constituição. a CF/88 estabeleceu que o sistema tributário nacional vigoraria a partir do primeiro dia do quinto mês seguinte ao da sua promulgação. até essa data. basta a compatibilidade material. validade.com. ele foi por ela recepcionado.

Somente existe a possibilidade de repristinação expressa (jamais de repristinação tácita!). 33. o art. agora. sob a égide da Constituição de 1967. 5º. da Lei nº 66. § 2º. que lhe é contemporânea. em seu art. uma lei editada em 1982. não poderá ter sua constitucionalidade examinada face à Constituição de 1988. Todavia.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. então. A repristinação. que é vedada a incomunicabilidade do preso. em virtude da necessidade de se resguardar a segurança jurídica. revogado. inciso LXIII. contudo. em que a norma posterior revoga a anterior. por ser materialmente incompatível com a Constituição Federal de 1988.estrategiaconcursos. A entrada em vigor de uma nova Constituição não torna inconstitucionais as normas infraconstitucionais com ela materialmente incompatíveis. isto é. Feitas essas considerações acerca da recepção e revogação do direito préconstitucional. pelo fenômeno da inconstitucionalidade superveniente. que no Brasil não se reconhece a inconstitucionalidade superveniente. pode. a) O fenômeno da repristinação: A repristinação consiste na possibilidade de “ressuscitar” normas que já haviam sido revogadas. tenha sido por ela revogada. o direito pré-constitucional incompatível será. Ricardo Vale inconstitucionais. Diante disso. revogado pela nova Constituição. entre os quais o de permanecer calado. examinar algumas situações peculiares. No Prof. Ora. mais uma vez.620/78 (editada sob a égide da Constituição) dispõe que será permitida a incomunicabilidade do indiciado no período inicial das investigações pelo prazo máximo de 5 dias.com. então. ao analisarmos esse dispositivo. só é admitida excepcionalmente e quando há disposição expressa nesse sentido. Com o advento da Constituição Federal. Para o STF. para que tudo fique mais claro! A CF/88 estabelece. Vamos a um exemplo. Essa não é a posição do STF. materialmente incompatível com Constituição de 1967. Nádia Carolina www.br 72 de 94 . Enfatizamos. sendolhe assegurada a assistência da família e de advogado. não foi por ela recepcionado. 56464799320 Imagine que uma lei. essa mesma lei. editada sob a sua vigência. Assim. trata-se de simples conflito de normas no tempo. que o preso será informado de seus direitos. está claro que o dispositivo acima. a constitucionalidade dessa lei somente poderá ser aferida frente à Constituição de 1967. vamos. Está claro. torna-se compatível com a nova ordem constitucional. Foi. que considera que o controle de constitucionalidade somente é cabível quando uma norma é contemporânea à Constituição. ao contrário. pergunta-se: essa lei poderá ser “ressuscitada”? Poderá ocorrer a repristinação? Sim.

não podendo ser aplicada. A consequência disso é que a lei “X” será revogada. b) Promulgação de emendas constitucionais: As emendas constitucionais.br 73 de 94 . Isso porque a recepção somente se aplica às normas que estejam em vigor no momento da promulgação da Constituição. é a revogação do direito ordinário anterior. no caso de edição de emenda constitucional. ou a manutenção de sua validade. c) Recepção x “Vacatio legis”: Nem sempre as leis entram em vigor na data de sua publicação. a tese da inconstitucionalidade superveniente. existe uma lei em período de “vacatio legis”? 56464799320 A doutrina considera que a lei vacante não será recepcionada pela nova ordem constitucional. permitindo que os cidadãos e os Poderes Públicos se adaptem às novas regras. editada em 2011. mas que com ela são incompatíveis. no qual a lei está vacante. A pergunta que se faz. Nesse sentido. Como a lei ainda não está em vigor. então. por estar em seu período de “vacatio legis”. o que se dá. seja materialmente incompatível com uma emenda constitucional “Y”. Não há que se dizer que a lei “X tornouse inconstitucional pois. nessa data. caso ele seja com ela compatível. como se sabe. poderão ser declaradas inconstitucionais.estrategiaconcursos. É bem comum que haja um período de “vacatio legis”. como já sabemos. Essas normas serão recepcionadas pela nova Constituição caso sejam com esta materialmente compatíveis? Prof. A pergunta que se faz é a seguinte: o que ocorre com as leis anteriores à emenda constitucional que com ela forem materialmente incompatíveis? Suponha que uma lei “X”. não se aceita. o princípio da recepção também se aplica no caso de emenda constitucional. é a seguinte: o que ocorre quando uma Constituição é promulgada e. Ricardo Vale Brasil. só ocorre recepção de dispositivos legais que estejam em vigor no momento da promulgação da nova Constituição. de 2012.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. nos referindo àquelas normas editadas sob a égide da Constituição pretérita. aqui. são obra do Poder Constituinte Derivado. no Brasil. Nádia Carolina www. Por outro lado. Assim. em regra. se com ela desconforme.com. as normas infraconstitucionais editadas após uma emenda constitucional e que com ela sejam incompatíveis. Isso existe para evitar a surpresa. Estamos. d) Direito pré-constitucional inconstitucional face á Constituição pretérita: Essa é uma situação um pouco mais complexa. ela não será recepcionada.

Com o advento da nova Constituição. como se tivesse sido editada pelo ente competente para tratar da matéria. desde que com ela materialmente compatível. então. que um tema “X” seja competência da União face à Constituição pretérita. Com a nova Constituição. era da competência legislativa dos Estados. Assim. O contrário também poderá ocorrer: uma matéria de competência da União pode. Será que as 27 leis estaduais serão recepcionadas como leis federais? Por lógica. 56464799320 Agora. que lhe é contemporânea. Nessa ótica. o tema “Y” passa a ser da competência da União. Nádia Carolina www. A Constituição de 1988 poderá. um dos requisitos essenciais para que uma norma seja recepcionada é que ela seja válida perante a Constituição de sua época (Constituição pretérita). recepcionada pela nova Constituição.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. pode tornar-se. A lei federal será recepcionada. Caso isso acontecesse. elas não serão recepcionadas pela nova Constituição. Os 26 Estados brasileiros e o Distrito Federal editam. Uma determinada matéria que. competência da União. então. por consequência. teríamos 27 leis regulando a mesma matéria e. de forma diversa. na Constituição pretérita. e) Alteração da repartição constitucional de competências pela nova Constituição: O Poder Constituinte Originário é ilimitado e pode.com. passar a ser competência dos Estados. o exame de constitucionalidade de uma lei somente será possível face à Constituição sob a égide da qual ela foi editada. o tema “X passa a ser da competência dos Estados. mas materialmente compatível com a Constituição de 1988. Imagine. com a nova Constituição.estrategiaconcursos. com a nova Constituição. suponha o caso inverso. A União. leis estaduais tratando do tema. como lei estadual. então. então. inclusive. com efeito. a constitucionalidade dessa lei somente poderá ser aferida frente à Constituição de 1967. não poderá ser recepcionada pela nova Constituição.br 74 de 94 . O tema “Y” é competência dos Estados face à Constituição pretérita. recepcioná-la? Não. A conclusão desse nosso raciocínio só pode ser a seguinte: a recepção somente será possível se houver alteração de competência de um Prof. Ricardo Vale Como já se sabe. possivelmente. gerando total insegurança jurídica. edita uma lei regulando o assunto. A lei de 1980 já nasceu inválida porque incompatível com a Constituição da época. Essa lei será. uma lei editada sob a égide da Constituição de 1967 não poderá ter sua constitucionalidade examinada frente à Constituição de 1988. portanto. Assim. fazer alterações na repartição de competências da federação. uma lei editada em 1980 poderá ser considerada inconstitucional perante a Constituição de 1967.

56464799320 Comentários: O STF não admite a inconstitucionalidade superveniente. 103. a aplicação da denominada teoria da inconstitucionalidade superveniente. (CESPE / DPU – 2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia material da constituição atualmente vigente. Nádia Carolina www. Prof. (CESPE / DPE-TO – 2013) No sistema brasileiro.br 75 de 94 . (CESPE/DPE-BA . Ricardo Vale ente de maior grau para um ente de menor grau.estrategiaconcursos. Exemplo: uma lei federal vigente sob a égide da Constituição pregressa poderá ser recepcionada como estadual pela nova Carta. Questão incorreta. Comentários: A recepção de normas constitucionais é o que a doutrina chama de desconstitucionalização. que somente ocorrer de forma expressa. sob pena de não serem recepcionadas. Comentários: A entrada em vigor de uma nova Constituição implica na revogação integral da Constituição pretérita.2010) O denominado fenômeno da recepção material de normas constitucionais somente é admitido mediante expressa previsão na nova Constituição. com fundamento no princípio da contemporaneidade. Questão incorreta. diferentemente do que ocorre com a recepção das leis infraconstitucionais. se esta estabelecer que os Estados são competentes para disciplinar a matéria. 101.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Questão correta. 102. independentemente de qualquer análise de compatibilidade material. (CESPE / DPE-BA . o exercício do poder constituinte originário implica revogação das normas jurídicas inseridas na constituição anterior. apenas quando forem materialmente incompatíveis com a constituição posterior.com.2010) O STF admite. 104.

estrategiaconcursos. 511). 2001. Comentários: As normas pré-constitucionais devem respeitar a supremacia material da constituição vigente. p.br 76 de 94 . 56464799320 108. Questão correta. Questão incorreta. 106.2009) O STF admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente de ato normativo produzido antes da nova constituição e perante o novo dispositivo paradigma. sob pena de não serem recepcionadas. 107. o Prof. sob pena de serem revogadas. (CESPE / TCE-ES . (CESPE / DPU . Nádia Carolina www. Comentários: É analisada apenas a compatibilidade material da lei em face da nova constituição. sob pena de serem revogadas. Questão incorreta. 105. (CESPE / TCE-ES .2009) No fenômeno da recepção.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Questão incorreta. são analisadas as compatibilidades formais e materiais da lei em face da nova constituição. Ricardo Vale Comentários: É o que determina o princípio da recepção: deve haver compatibilidade material para que as normas infraconstitucionais editadas na vigência da Constituição pretérita sejam recepcionadas pela nova Constituição. São Paulo: Atlas.com. nela inserido. 109. Comentários: As normas pré-constitucionais devem respeitar apenas a supremacia material da constituição vigente. (CESPE / DPU .2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia material e formal da constituição atualmente vigente. (CESPE / PGE-PI – 2008) De acordo com Alexandre de Moraes (Direito Constitucional. Questão incorreta. Comentários: O STF não admite a inconstitucionalidade superveniente.2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia formal da constituição atualmente vigente. sob pena de serem revogadas.

com. é denominado: a) b) c) d) e) repristinação. 111. desde que com ela compatível. desde que compatíveis consigo. adequação. 110. Ricardo Vale ato que consiste no acolhimento que uma nova constituição posta em vigor dá às leis e aos atos normativos editados sob a égide da Carta anterior. segundo a doutrina. Assim. Comentários: A lei estadual não será recepcionada como lei federal após a entrada em vigor da nova Constituição. (CESPE / TCE-PE . Questão incorreta. determinada lei que perdeu a vigência em face da instauração de nova ordem constitucional terá sua eficácia automaticamente restaurada pelo advento de outra constituição. Comentários: Trata-se do fenômeno da recepção. 56464799320 112.2004) Considere a seguinte situação hipotética. por se tratar de hipótese em que se admite a repristinação. Nádia Carolina www.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. desconstitucionalização. Questão correta. (CESPE / Assembleia Legislativa/ES – 2011) De acordo com a doutrina. Logo. Durante esse prazo. A letra B é o gabarito. uma lei federal poderia ser recepcionada como lei estadual pela nova Constituição. recepção.estrategiaconcursos. caso a competência passe a ser dos estados. foi promulgada uma nova Constituição. (CESPE / MPE-RO . Comentários: Como a lei não estava em vigor no momento da vigência da nova Constituição. Nessa situação. revogação tácita. A recepção somente é admitida quando a alteração de competências federativas se dá do ente de maior grau para o ente de menor grau.2008) Uma lei estadual editada com base na sua competência prevista em Constituição pretérita é recepcionada como lei federal. Uma lei foi publicada na vigência da Constituição anterior e se encontrava no prazo de vacatio legis. ela não entrará em vigor.br 77 de 94 . Prof. quando a nova Constituição atribui essa mesma competência à União. a lei não poderá entrar em vigor. não é possível sua recepção.

estrategiaconcursos.br 78 de 94 .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Assim. Nádia Carolina www. não há que se falar em restauração automática de eficácia de lei. Não se admite a chamada repristinação tácita.com. Ricardo Vale Comentários: A repristinação somente poderá ocorrer quando houver previsão expressa nesse sentido. Questão incorreta. 56464799320 Prof.

o que cria a necessidade de se instituir uma carta. de anseios políticos.2009) O neoconstitucionalismo caracteriza-se pela mudança de paradigma. 2. Ricardo Vale LISTA DE QUESTÕES 1. uma formada pelo direito natural. como a redução de desigualdades sociais.2002) A doutrina jusnaturalista.com. de Estado Legislativo de Direito para Estado Constitucional de Direito. o Brasil adotou a corrente jusnaturalista. pelo direito positivo -. em seus textos.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. Nádia Carolina www. especificamente ao povo hebreu. (CESPE / MPE-RN .2009) No tocante ao poder constituinte originário. 5. 4. de modo que o referido poder se revela ilimitado.2009) A origem do constitucionalismo remonta à antiguidade clássica. do qual partiram as primeiras manifestações desse movimento constitucional em busca de uma organização política fundada na limitação do poder absoluto. (CESPE / MPE-RN . (CESPE / TCE-DF . 7. reconhecia a existência de duas ordens distintas -. em regra escrita. inspirada no pensamento de Santo Tomás de Aquino. outrossim. (CESPE / ANATEL – 2006) O constitucionalismo pode ser corretamente definido como um movimento que visa limitar o poder e estabelecer um rol de direitos e garantias individuais. que possa juridicizar essa relação entre Estado e cidadão. que a desobediência ao direito natural por parte dos governantes poderia ensejar o exercício do direito de resistência dos súditos oprimidos. apresentando natureza préjurídica. (CESPE / MPE–RN . como expressão da natureza racional do homem. de forma a se gerar maior segurança jurídica. e de valores como a promoção da dignidade humana e dos direitos fundamentais. (CESPE / MPE-RN .2009) As constituições do pós-guerra promoveram inovações por meio da incorporação explícita. a outra. sustentando. 3.2010) No que se refere ao poder constituinte originário. Prof. o Brasil adotou a corrente positivista.br 79 de 94 . (CESPE/ TCE-ES . 6.2009) O constitucionalismo moderno representa uma técnica específica de limitação do poder com fins garantidores.estrategiaconcursos. (CESPE/ AGU . segundo a qual o poder constituinte originário é ilimitado e apresenta natureza préjurídica. em que a Constituição passa a ocupar o centro de todo o sistema jurídico. 56464799320 8.

(CESPE / TRF 5ª Região . compreende-a como o conjunto de normas que dizem respeito a uma decisão política fundamental. consistiu na afirmação de que há. a CF reflete a somatória dos fatores reais do poder em uma sociedade. a vontade manifestada pelo titular do poder constituinte. como ética. segundo Carl Schmitt. (CESPE/ Delegado da Polícia Federal . 18. constituição e lei constitucional têm a mesma acepção.2012) Na concepção sociológica de constituição. ou seja.2013) Em sentido jurídico. não fazendo qualquer distinção entre normas de cunho formal ou material. ou seja.2013) No sentido sociológico.2013) São denominados elementos limitativos das Constituições aqueles que visam assegurar a defesa da Constituição e do Estado Democrático de Direito.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. (CESPE / Inca . Caso isso não ocorra.2010) Para Carl Schmitt. um plano lógicojurídico. (CESPE / MPE-RO . (CESPE / MPE-RN . (CESPE / PC-TO . 10. elaborada por Carl Schmitt. 12. sendo. em que estaria situada a norma hipotética fundamental. 14. puro dever ser. a constituição é considerada norma pura. ele a considera como ilegítima. com a clara separação entre direito e valores substantivos. 13.2010) O legado de Carl Schmitt.2013) No sentido político. a norma positivada. e um plano jurídico-positivo. 11. Nádia Carolina www. uma simples folha de papel.br 80 de 94 . 15.2008) Para Carl Schimitt. (CESPE / Banco da Amazônia .2008) A concepção política de Constituição. (CESPE / ANTT . o objeto da constituição são as normas que se encontram no texto constitucional. real e efetiva. entre as quais se destaca a prevalência do positivismo jurídico. 56464799320 17.estrategiaconcursos. Prof. (CESPE / Procurador BACEN . Ricardo Vale 9.2012) Consoante a concepção sociológica. portanto. 19.com. nesse conceito.2009) O neoconstitucionalismo é caracterizado por um conjunto de transformações no Estado e no direito constitucional. a constituição de um Estado deveria ser a soma dos fatores reais de poder que regem a sociedade. (CESPE / PRF . a constituição é a soma dos fatores reais de poder que formam e regem determinado Estado. considerado expoente da concepção jurídica de constituição. a constituição de um país consiste na soma dos fatores reais do poder que o regem. (CESPE / Procurador Estadual da Paraíba . 16. moral e justiça.

Nádia Carolina www.2008) Os elementos orgânicos que compõem a Constituição dizem respeito às normas que regulam a estrutura do Estado e do poder. (CESPE / AUGE-MG-2009) As normas da CF que tratam dos direitos e garantias fundamentais são hierarquicamente superiores às normas constitucionais que disciplinam a política urbana e o sistema financeiro nacional. tais como as normas relativas à organização do Estado.º da Emenda Constitucional n. 24. 26. 56464799320 Prof. (CESPE / TCE-ES .487/RS.170-36/2001.estrategiaconcursos. 412 ). uma vez que as leis ordinárias são hierarquicamente superiores às medidas provisórias.com. 23.º da referida medida provisória dispõe que. 27. os direitos de nacionalidade e os direitos políticos são considerados elementos limitativos das constituições. é admissível a capitalização de juros com periodicidade inferior a um ano. (CESPE / TJ-AL . foi prorrogada "até que medida provisória ulterior as revogue explicitamente ou até deliberação definitiva do Congresso Nacional". (CESPE / Hemobrás – Adaptada . 5.º 1.º 2.2012) Denominam-se elementos orgânicos da CF os elementos acerca da estrutura do Estado e do poder. o art. o Poder Executivo federal editou a medida provisória n. 2. Ricardo Vale 20. cuja vigência.2008) Em 30/3/2000. quando este for validamente editado.º da medida provisória em questão estaria naturalmente revogado. "nas operações realizadas pelas instituições integrantes do Sistema Financeiro Nacional. fixando o sistema de competência dos órgãos. DJ 2/8/2004.2012) O preâmbulo constitui exemplo de elemento orgânico da Constituição. segundo entendimento pacificado no âmbito do Superior Tribunal de Justiça quando do julgamento do recurso especial n. 25. (CESPE / TRE-MS – 2013) As convenções internacionais de direitos humanos ingressam no ordenamento jurídico nacional com status de lei complementar. 5. O art." Na hipótese de ser posteriormente editada lei ordinária genérica que proíba a capitalização de juros em qualquer periodicidade. instituições e autoridades públicas. posteriormente editada sob o n.2010) Não há hierarquia entre lei complementar e decreto autônomo. nos moldes do art. julgado em 22/6/2004.96317/2000. do relator Ministro Fernando Gonçalves ( Quarta Turma.2009) Os direitos individuais e suas garantias. 22.º 629.br 81 de 94 . (CESPE/TRT 1ª Região .º 32/01.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. (CESPE / PC-TO/Delegado . p. 21. (CESPE / TCE-ES .

30. Nádia Carolina www. Ricardo Vale 28. 32. c) A lei municipal não possui qualquer eficácia. a Constituição Federal está subordinada às leis complementares.2010) Caso o Congresso Nacional aprove. pois há duas normas de grau superior sobre a mesma questão. d) Todas as leis devem ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal. em cada Casa do Congresso Nacional. 31. em dois turnos. ainda que aprovados apenas no Senado Federal. assinale a opção correta com base na disciplina da hierarquia das normas. em cada uma de suas casas. esse tratado será equivalente às emendas constitucionais. em dois turnos e por maioria qualificada.2010) Os tratados de direitos humanos. 34. equiparam-se às emendas constitucionais. os tratados internacionais de direitos humanos que forem aprovados. pois cada esfera legislativa tem seu próprio campo de atuação. terão status de norma constitucional. Tais tratados podem fundamentar tanto o controle de constitucionalidade quanto o controle de convencionalidade.2009) De acordo com a hierarquia das leis.br 82 de 94 . b) A lei estadual revoga a lei federal e a municipal sempre que dispuserem simultaneamente sobre assuntos semelhantes. (CESPE / MEC-FUB . pois elas regulamentam o que falta na Constituição. (CESPE / Delegado PC-AL – 2012) De acordo com a CF.2010) Considerando que uma lei ordinária federal. em dois turnos. em cada uma de suas casas. e) As referidas leis não mantêm propriamente hierarquia entre si. tal tratado será equivalente a uma lei complementar. por três quintos dos seus votos dos respectivos membros. por três quintos dos votos dos respectivos membros. (CESPE/TRF 1ª Região-2008) Os decretos legislativos são hierarquicamente inferiores às leis ordinárias. uma lei ordinária estadual e uma lei ordinária municipal tratem simultaneamente da mesma questão.com.2010) Se o Congresso Nacional aprovar. tratado internacional que verse sobre direitos humanos.estrategiaconcursos. (CESPE/ BB Cert . (CESPE / PM-DF . Prof. (CESPE / MPE-RO . um tratado internacional acerca dos direitos humanos.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 56464799320 33. (CESPE / SEFAZ-ES . em dois turnos. por três quintos dos votos dos respectivos membros. 29. a) A lei federal deve prevalecer por ser de hierarquia superior.

exclusivamente. devido à ausência de iniciativa dos legitimados para alteração constitucional. (CESPE / Juiz Federal TRF 5ª Região – 2013) As Constituições classificadas.2012) A CF. (CESPE / PRF – 2012) Em relação ao conteúdo. 56464799320 43. elaborada por representantes legítimos do povo. 39. sendo composta de costumes. em prolixa. 45. é exemplo de constituição outorgada. 37. quanto ao modo de elaboração. (CESPE / Procurador BACEN . as constituições recebem a denominação de materiais. quando baseadas em usos. correspondendo a meros simulacros de constituição. quanto à mutabilidade.2013) Quanto à estabilidade.2013) No que se refere ao modo de elaboração. que contém. a CF deve ser classificada como analítica. jurisprudência e instrumentos escritos e dispersos. Prof.br 83 de 94 .estrategiaconcursos. politicamente rígidas.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. ainda que recepcionado com o “quórum” de emenda à CF.2012) A CF pode ser classificada. apesar de serem juridicamente flexíveis. ainda que seu eventual texto admitisse livre alteração do conteúdo por meio de processo legislativo ordinário. inclusive no tempo. a constituição dogmática espelha os dogmas e princípios fundamentais adotados pelo Estado e não será escrita. Nádia Carolina www. tratado internacional que verse sobre direitos humanos. 44.2008) De acordo com o texto da CF. é classificada. 42. (CESPE / TJ-CE . quando consolidadas em instrumento formal e solene. 40. normalmente. (CESPE / Anatel . Ricardo Vale 35. (CESPE / TJ-RR . costumes e textos esparsos.2013) Constituição não escrita é aquela que não é reunida em um documento único e solene. (CESPE / TJ-RR . não pode a ela ser equiparado. uma vez que não pode ser alterada com a mesma simplicidade com a qual se modifica uma lei.2012) A doutrina denomina constituição semântica as cartas políticas que apenas refletem as subjacentes relações de poder. (CESPE / CNJ . e não escritas. 38. a constituição flexível não se compatibiliza com a forma escrita. as regras básicas de organização do Estado brasileiro. são. como Constituições históricas. quanto à extensão. 36.2012) No que refere à forma. como rígida. (CESPE / MP-PI .com. (CESPE / Procurador BACEN .2012) A Constituição Federal vigente. (CESPE / MP-PI . 41.

liberdades e garantias fundamentais. Nádia Carolina www. enorme quantidade de emendas. ela é classificada pela doutrina como rígida. (CESPE / MP-PI . 50. ou seja. dogmática e rígida. formal. 56. (CESPE / DPU . apesar disso. 57. Ricardo Vale 46. as constituições se classificam em populares . 52. analítica. pois possibilita a sua evolução por intermédio de emendas constitucionais.impostas pelos governantes.2010) A CF sofreu. a CF é um exemplo de constituição classificada como flexível. (CESPE / TRE-MT .2010) Caso existissem normas programáticas na CF. (CESPE / DPU . democrática. (CESPE / DPU . por ser produto do tempo. a Constituição Federal de 1988 (CF) é também classificada como escrita. escrita.2010) Quanto à ideologia.br 84 de 94 . (CESPE / TJ-ES .2010) Quanto à sua estabilidade. codificada.e promulgadas .2011) Outorgada por uma Assembleia Constituinte. dirigente.2012) Quanto à origem.2010) A CF/88 é uma constituição balanço. conforme o grau de correspondência entre a pretensão normativa dos seus preceitos e a realidade do processo de poder.2010) A CF é classificada como dogmática.2012) A Constituição da Inglaterra classifica-se como ortodoxa.deliberadas democraticamente . voltando-se precipuamente para o passado. 48. dogmática. (CESPE / MP-PI .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. ao longo de sua existência. eclética. pois visa garantir a permanência dos direitos. (CESPE / DPU . nominais ou semânticas.2010) Segundo a classificação ontológica de Karl Loewenstein. normativa. 49. social e expansiva.com. formal. ela seria um exemplo de constituição garantia. a CF foi outorgada. visto que foi elaborada por representantes legítimos do povo.2010) Para que tivesse plena eficácia no mundo jurídico.2010) A CF é um exemplo de constituição outorgada. Prof. 53. (CESPE / DPU . (CESPE / TRE – MT . mesmo que haja a possibilidade de modificação no seu texto. 54. (CESPE / AGU . (CESPE / TRE-MT .estrategiaconcursos. 47. de vagaroso processo de filtragem e absorção de ideias. as constituições podem ser divididas em normativas. analítica. 51. a CF é classificada pela doutrina como ortodoxa. 56464799320 55.

É uma Constituição que perde normatividade. classificada como uma constituição histórica. sendo. 62. 59. Raul Machado Horta. conforme a descrição acima. (CESPE / TC-ES . 2. 61. (CESPE / TC-ES . É a máscara do poder. serem alteradas. Considerando a classificação ontológica das constituições.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. em nenhuma hipótese. Prof. da contínua síntese da história e das tradições de determinado povo. Direito constitucional.br 85 de 94 . (CESPE / TRE-MG . a constituição analítica consubstancia apenas normas gerais de organização do Estado e disposições pertinentes aos direitos fundamentais. Nádia Carolina www. Ricardo Vale 58. sem qualquer aplicação e efetividade no mundo das normas jurídicas.2009) Constituição rígida é aquela que não pode ser alterada.2009) Quanto ao modo de elaboração.2009) As constituições rígidas não podem.2010) A CF foi elaborada sob influxo dos costumes e transformações sociais. a constituição dogmática decorre do lento processo de absorção de ideias. (CESPE / Promotor MPE-RN – 2009) A Carta outorgada em 10 de novembro de 1937 é exemplo de texto constitucional colocado a serviço do detentor do poder. p.com. Sua confecção é fruto da evolução histórica das tradições do provo brasileiro. salvo nas passagens em que confere atribuições ao titular do poder. 54-5 ( com adaptações ). 1999. Belo Horizonte: Del Rey. por isso.2009) Sob o ponto de vista da extensão. (CESPE / TRE-MT .estrategiaconcursos. para seu uso pessoal. 60. Numerosos preceitos da Carta de 1937 permaneceram no domínio do puro nominalismo.a ed. a) b) c) d) e) constituição semântica 56464799320 constituição dogmática constituição formal constituição outorgada constituição ortodoxa 63. (CESPE / TC-ES . assinale a opção que apresenta a categoria que se aplica à Constituição de 1937.

a Constituição compreende as normas constitucionais. 70. constantes de um documento solene estabelecido pelo chamado poder constituinte originário. Nádia Carolina www. (CESPE / TRE-MS . 74. 71. (CESPE / TRT 1ª Região . 56464799320 73. jurisprudência. (CESPE / TRE-MG . 68. e não flexível. 75.2009) A constituição de determinado país pode não ser escrita.2013) As normas de eficácia limitada são aquelas que a CF regulou suficientemente. Ricardo Vale 64.2013) As normas constitucionais de eficácia plena não admitem qualquer tipo de regulamentação legal. a CF é outorgada. (CESPE / TRT 1ª Região . (CESPE / TJ-AC . (CESPE / Ibama . (CESPE / Auge-MG .2013) Uma norma constitucional que ainda necessita de edição de lei para estabelecer a forma na qual deve ser cumprida é denominada norma constitucional de eficácia limitada. a organização de seus órgãos e os direitos fundamentais.2008) Tanto as constituições rígidas como as flexíveis apresentam superioridade material e formal em relação às demais normas do ordenamento jurídico. 67.com.2009) Considera-se Constituição analítica aquela que exige formalidades e exigências mais rígidas para sua alteração. escritas ou costumeiras.2009) Quanto à sua origem. (CESPE / Auge-MG . foi elaborada por um órgão constituinte e sistematiza dogmas ou ideias da teoria política de seu momento histórico. é correto afirmar que a Constituição da República é rígida. já que tem por fundamento costumes. tendo sido elaborada por representantes eleitos pelo povo de forma livre e soberana.2009) A constituição material contém um conjunto de regras escritas. 65. Prof.estrategiaconcursos. 66. (CESPE / TRE-MG . que regulam a estrutura do Estado. (CESPE / Auge-MG . inseridas ou não em um documento escrito. cujas regras não se encontram consolidadas em um texto solene. leis esparsas e convenções. 69.2009) As constituições outorgadas decorrem da participação popular no processo de elaboração.br 86 de 94 . 72.2008) A CF é dogmática porque é escrita. (CESPE / TRE-MG . (CESPE / TRE-MS .Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.2002) Segundo classificação doutrinária.2009) Em sentido material.

(CESPE / TRE-BA . da CF.com. como de eficácia limitada.2010) O art. pois o legislador constituinte regulou os interesses relativos à matéria. de aplicabilidade mediata e reduzida.º. portanto. quanto ao grau de eficácia e aplicabilidade. (CESPE / MPU . ofício ou profissão. 77. o exercício do direito de greve. (CESPE / DEPEN – 2013) Normas programáticas.br 87 de 94 . as normas constitucionais de eficácia limitada não revogam de imediato a legislação infraconstitucional precedente incompatível com o seu conteúdo. explicitam comandos-valores e têm como principal destinatário o legislador. classifica-se. no âmbito do serviço público. 5. mediata ou diferida. também chamada de aplicabilidade indireta ou diferida.2010) No tocante à aplicabilidade. que dispõe ser livre o exercício de qualquer trabalho. inciso XIII. 80. 81. são normas de aplicação indireta. mas deixou margem à atuação limitadora do legislador infraconstitucional.2010) Por necessitarem de leis integrativas para produzirem os seus efeitos.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. no momento em que a Constituição é promulgada. atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. de acordo com a tradicional classificação das normas constitucionais. (CESPE / PM-DF . Nádia Carolina www. depende de regulamentação infraconstitucional. (CESPE / TCE-RO – 2013) Constitui exemplo de norma programática a norma constitucional que impõe ao Estado o dever de apoiar e incentivar a valorização e a difusão das manifestações culturais. são de eficácia limitada aquelas em que o legislador constituinte Prof. não têm o condão de produzir todos os seus efeitos.2010) As normas de eficácia contida permanecem inaplicáveis enquanto não advier normatividade para viabilizar o exercício do direito ou benefício que consagram. 84. sendo necessária a edição de uma lei integrativa infraconstitucional. São. 56464799320 83. razão pela qual não surtem efeitos nem podem servir de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade. Ricardo Vale 76. 82.2010) As normas constitucionais de eficácia limitada são desprovidas de normatividade. 78. (CESPE / MPU . 79. que não são de aplicação imediata.estrategiaconcursos. normas de eficácia limitada são aquelas que. (CESPE / TRT 8ª Região – 2013) Conforme previsão constitucional. (CESPE / TJDFT – 2013) Segundo a tradicional classificação quanto ao grau de aplicabilidade das normas constitucionais. de imediato. (CESPE / IPAJM –ES . por isso.

autoriza a posterior restrição por parte do legislador infraconstitucional. sendo autoaplicável.2007) Norma constitucional de eficácia contida é aquela que. 90. (CESPE / ANTT – 2013) A soberania popular consiste essencialmente no poder constituinte do povo. mas deixa margem à atuação restritiva por parte da competência discricionária do poder público. (CESPE / TRT 10ª Região – 2013) O poder constituinte estadual classifica-se como decorrente. Ricardo Vale regula suficientemente os interesses concernentes a determinada matéria. sua aplicabilidade é direta. (CESPE / STJ . Nádia Carolina www. 86. 89.2010) As normas de eficácia plena não exigem a elaboração de novas normas legislativas que lhes completem o alcance e o sentido ou lhes fixem o conteúdo. restringindo sua eficácia e aplicabilidade. nos termos em que a lei estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos. não gozando de soberania. 93. em virtude de consistir em uma criação do poder constituinte originário.estrategiaconcursos.2004) No caso das normas constitucionais conhecidas como programáticas. justamente porque a eficácia delas é deficiente. o rumo a ser seguido pelo legislador ordinário na implementação das políticas de governo.br 88 de 94 . (CESPE / ANTT – 2013) O poder constituinte originário é inicial. por isso. ainda que não integral. são conhecidas como normas programáticas. 87.2008) As normas que estabelecem diretrizes e objetivos a serem atingidos pelo Estado. Prof. 56464799320 92.2008) Normas de eficácia limitada são aquelas que dependem da edição de outra norma da mesma estatura jurídica para que possam produzir efeito.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. (CESPE / TCE-PE . ou por outra. 85. 91. (CESPE / MPU.2009) As normas constitucionais de eficácia limitada têm por fundamento o fato de que sua abrangência pode ser reduzida por norma infraconstitucional. é juridicamente válido o advento de norma infraconstitucional que lhes seja contrária.com. mas de autonomia. visando o fim social. (CESPE / TCE-ES . (CESPE / TRT 9ª Região . (CESPE / STJ . assim como no das classificadas como de eficácia limitada. 88. autônomo e condicionado.

95. 56464799320 102.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.2012) O poder constituinte originário é autônomo e se esgota com a edição da nova constituição. um Estado novo. (CESPE / TJ-RR .com.estrategiaconcursos. com fundamento no princípio da contemporaneidade. (CESPE / Correios . ele age com fundamento no denominado poder constituinte derivado decorrente. 101. 97. 103. devia observância a certos limites extrajurídicos. pela primeira vez. como valores éticos e sociais. Nádia Carolina www. o estado-membro edita sua constituição. o exercício do poder constituinte originário implica revogação das normas jurídicas inseridas na constituição anterior. (CESPE / DPE-TO – 2013) No sistema brasileiro. (CESPE / CNJ – 2013) O poder constituinte é inicial. que cria um novo Estado mediante uma ruptura com o Estado anterior. exprimindo a ideia de direito prevalente no momento histórico e que moldará a estrutura jurídica do Estado. (CESPE / TCE-ES – 2012) Denomina-se poder constituinte originário histórico aquele que cria. autônomo e condicionado. e poder constituinte originário revolucionário. a aplicação da denominada teoria da inconstitucionalidade superveniente. (CESPE / TJ-RR . no exercício de sua capacidade de auto-organização. 98. responsável pela elaboração de uma nova Constituição.2012) O poder constituinte originário. Prof. extingue-se com a conclusão de sua obra. 100. (CESPE / DPE-BA .2010) O denominado fenômeno da recepção material de normas constitucionais somente é admitido mediante expressa previsão na nova Constituição. 104. (CESPE / MP-PI . 96. que não existia antes. 99.2012) O poder constituinte originário é autônomo e se esgota com a edição da nova constituição. o poder seguinte ao histórico.2011) Quando.br 89 de 94 . Ricardo Vale 94. sob pena de não serem recepcionadas. (CESPE/DPE-BA . apenas quando forem materialmente incompatíveis com a constituição posterior.2010) O STF admite. (CESPE / DPU – 2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia material da constituição atualmente vigente. (CESPE / DPE-SE – 2012) O caráter ilimitado do poder constituinte originário deve ser entendido guardadas as devidas proporções: embora a Assembleia Nacional Constituinte de 1987/1988 não se subordinasse a nenhuma ordem jurídica que lhe fosse anterior.

são analisadas as compatibilidades formais e materiais da lei em face da nova constituição. é denominado: a) b) c) d) e) repristinação. Nádia Carolina www.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.br 90 de 94 . quando a nova Constituição atribui essa mesma competência à União. 106. desde que compatíveis consigo. (CESPE / TCE-ES . (CESPE / TCE-ES . nela inserido. Durante esse prazo. (CESPE / DPU . 56464799320 111. desconstitucionalização. Prof. 107. sob pena de não serem recepcionadas.com. recepção. 2001. Ricardo Vale 105. 110. sob pena de serem revogadas. revogação tácita.2009) No fenômeno da recepção. p. adequação. foi promulgada uma nova Constituição. 112. (CESPE / TCE-PE .2004) Considere a seguinte situação hipotética.estrategiaconcursos. Nessa situação. (CESPE / PGE-PI – 2008) De acordo com Alexandre de Moraes (Direito Constitucional. a lei não poderá entrar em vigor. (CESPE / Assembleia Legislativa/ES – 2011) De acordo com a doutrina.2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia material e formal da constituição atualmente vigente.2008) Uma lei estadual editada com base na sua competência prevista em Constituição pretérita é recepcionada como lei federal. determinada lei que perdeu a vigência em face da instauração de nova ordem constitucional terá sua eficácia automaticamente restaurada pelo advento de outra constituição. (CESPE / DPU . segundo a doutrina. Uma lei foi publicada na vigência da Constituição anterior e se encontrava no prazo de vacatio legis.2009) O STF admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente de ato normativo produzido antes da nova constituição e perante o novo dispositivo paradigma. o ato que consiste no acolhimento que uma nova constituição posta em vigor dá às leis e aos atos normativos editados sob a égide da Carta anterior.2010) As normas jurídicas anteriores à CF devem respeitar a supremacia formal da constituição atualmente vigente. São Paulo: Atlas. 108. 511). (CESPE / MPE-RO . 109.

estrategiaconcursos. Nádia Carolina www. Ricardo Vale desde que com ela compatível.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.com. 56464799320 Prof. por se tratar de hipótese em que se admite a repristinação.br 91 de 94 .

21.estrategiaconcursos. 28. 15. 3. 26.com. 33. 13. 22. Ricardo Vale 1. 36. 6. 8. 24. 29. 10. 31. 16. 17. 23. 30. 34. 25. 56464799320 CORRETA CORRETA CORRETA CORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA E INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA Prof. 5. 18. 12. 7. 35. 27.br 92 de 94 . 4. Nádia Carolina www. 14. 11. 32. 37.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 19. 9. 20. 2.

62. 55. 64. 54. 79.estrategiaconcursos. 61. 69. 39. 44. 50. 53. 73. 59. 75. 66. 41. 67. 63. 80. 40. 46. 42. 49.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof. 57. 51. 45. 81. 52.br 93 de 94 . 65. 48. 43.com. 70. 72. 47. Nádia Carolina www. 68. 78. 74. 77. 60. 76. 71. 56. INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA A INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA CORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA 56464799320 Prof. 58. Ricardo Vale 38.

86. 112. 104. Ricardo Vale 82. 56464799320 INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA CORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA INCORRETA B CORRETA INCORRETA INCORRETA Prof. 105. 91. 111. 84. 85. 110. 101. 106. 99. 96. 109. 92.estrategiaconcursos. 107.br 94 de 94 . 108. Nádia Carolina www. 95. 93. 103. 88. 97. 89. 87. 90. 100. 98.com. 94. 83. 102.Noções de Direito Constitucional p/ TJ-CE Técnico Judiciário Profª Nádia Carolina / Prof.