H.

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Decreto Nm. 1984: Texto Original Publicado en el Peridico Oficial Nm. 17 Quinta Seccin del 27 de abril del 2013 LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, APRUEBA: Decreto Nm. 1984 LEY DE EXTINCIN DE DOMINIO PARA EL ESTADO DE OAXACA

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria del prrafo segundo del artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, es de orden pblico, de inters social y tiene por objeto regular: I. La Extincin de Dominio de Bienes a favor del Estado, as como el procedimiento correspondiente para dicho fin; y La administracin y, en su caso, el destino de los Bienes previstos en la presente Ley conforme a las disposiciones aplicables.

II.

Artculo 2. Para los efectos de la presente Ley, se entiende por: I. II. Accin: A la Accin de Extincin de Dominio prevista en la presente Ley; Autoridad Judicial: A la autoridad jurisdiccional especializada en materia civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado que conozca del Procedimiento materia de la presente Ley; Bienes: Todo aquel derecho real o personal, sus objetos, frutos y productos que no estn excluidos del comercio, susceptible de ser sujeto al Procedimiento en trminos del artculo 10 de la presente Ley; Fideicomiso: Al Fideicomiso Pblico de Inversin, Administracin y Fuente de Pago, no considerado entidad paraestatal; Hecho ilcito: Hecho tpico y antijurdico, relacionado o vinculado a la constitucin de cualquiera de los delitos previstos en el artculo 10 de la presente Ley, aun cuando no se haya determinado quien o quienes fueron sus autores, participaron en l o el grado de su intervencin;

III.

IV.

V.

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VI. VII.

Ley: A la Ley de Extincin de Dominio para el Estado de Oaxaca; Ley Orgnica: A la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Oaxaca; Ministerio Pblico: Al Ministerio Pblico del Estado de Oaxaca; Procedimiento: Al Procedimiento en materia de Extincin de Dominio; Procurador General: Al Procurador General de Justicia del Estado de Oaxaca; Procuradura General: A la Procuradura General de Justicia del Estado de Oaxaca; y Reglamento: Al Reglamento de la Ley de Extincin de Dominio para el Estado de Oaxaca, el cual regular, adems de otros aspectos relacionados con la presente Ley, el funcionamiento y operacin del Fideicomiso.

VIII. IX. X. XI. XII.

Artculo 3. La Extincin de Dominio es la prdida de los derechos sobre los bienes a que hace referencia el artculo 10 de la presente Ley, a favor del Estado, sin contraprestacin ni compensacin alguna para su dueo, ni para quien se ostente o comporte como tal, cuando se acredite el hecho ilcito y no se logre probar la procedencia lcita de dichos bienes, su actuacin de buena fe, o que estaba impedido para conocer su uso ilcito. El no ejercicio, desistimiento o extincin de la accin penal, as como, la absolucin del dueo, del que se ostente o comporte como tal, o del tercero afectado en el proceso penal, o la no aplicacin de la pena de decomiso, no prejuzga respecto de la licitud de los bienes a que refiere la presente Ley.

Artculo 4. A falta de regulacin suficiente en la presente Ley o en su Reglamento, se estar a las siguientes reglas de supletoriedad: I. En la preparacin del ejercicio de la accin, a lo previsto en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca y en el Cdigo Procesal Penal para el Estado de Oaxaca, respecto de la aplicacin de los sistemas de justicia penal previstos en dichos ordenamientos, segn corresponda; En el desarrollo del procedimiento y en los aspectos relativos a la regulacin de bienes u obligaciones, a lo previsto en el Cdigo Civil para el Estado de Oaxaca y en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca; y En la administracin, enajenacin y destino de los Bienes materia de la presente Ley, a lo previsto en su propio Reglamento, el Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimientos Civiles, ambos para el Estado de Oaxaca y dems disposiciones aplicables.

II.

III.

Toda informacin que se genere u obtenga con relacin a la aplicacin de la presente Ley, as como, la documentacin e informacin obtenida de investigaciones y procesos penales, se

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considerar como informacin reservada o confidencial, segn sea el caso, se regir y sujetar a los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca, la Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Oaxaca y las dems disposiciones aplicables.

CAPTULO II DE LA ACCIN Artculo 5. La accin es de naturaleza jurisdiccional, de carcter real, de contenido patrimonial y proceder sobre cualquiera de los bienes, en trminos del artculo 10 de la presente Ley. La accin es autnoma, distinta e independiente de cualquier otra accin de naturaleza penal que se haya iniciado simultneamente, de la que se haya desprendido, o en la que tuviera origen, sin perjuicio de los derechos de terceros afectados en trminos de la presente Ley.

Artculo 6. La accin no proceder respecto de los bienes que hayan causado abandono a favor del Estado de conformidad con las disposiciones aplicables, as como, de aquellos bienes respecto de los cuales se haya resuelto por la autoridad judicial competente su decomiso en sentencia ejecutoriada.

Artculo 7. El ejercicio de la accin corresponde al Ministerio Pblico, el cual se puede auxiliar de los Agentes Estatales de Investigacin y de los Peritos que sean necesarios para su adecuado ejercicio. El Ministerio Pblico, podr desistirse de la accin o respecto de ciertos bienes objeto de la accin, en cualquier momento, antes de que se dicte sentencia definitiva en el procedimiento.

Artculo 8. A la accin respecto de los delitos sealados en el artculo 10 de la presente Ley, se le aplicar las reglas de prescripcin previstas en el Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca y en las dems legislaciones penales aplicables.

Artculo 9. Para la preparacin de la accin, el Ministerio Pblico podr emplear la informacin que se genere: I. En las investigaciones para la prevencin de los delitos que realicen las autoridades competentes del Estado de Oaxaca; En las investigaciones que se inicien en el Estado de Oaxaca en trminos del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca y del Cdigo Procesal Penal para el Estado de Oaxaca, respectivamente;

II.

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III.

En el Sistema nico de Informacin Criminal previsto en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; En las bases de datos de informacin con las que cuente la Procuradura General, en trminos del Reglamento de la Ley Orgnica; En el Sistema Estatal de Informacin de Seguridad Pblica previsto en la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica en Oaxaca; Por las autoridades federales o locales en el ejercicio de sus atribuciones, facultades o funciones o bien, la informacin que posean relacionada con el objeto de la presente Ley; o De cualquier otra fuente que est relacionada con el objeto de la presente Ley.

IV.

V.

VI.

VII.

Artculo 10. La accin se ejercer respecto de los bienes relacionados o vinculados con los delitos de secuestro, robo de vehculos, trata de personas, asociacin delictuosa, delitos en materia de operaciones con recursos de procedencia ilcita y delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo que refiere la fraccin II del artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las dems disposiciones aplicables, en cualquiera de los supuestos siguientes: I. Aqullos que sean instrumento, objeto o producto del delito, aun cuando no se haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para determinar que el hecho ilcito sucedi; Aqullos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados o destinados para ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se renan los extremos de la fraccin anterior; Para los efectos de la presente fraccin, se entender por ocultar, la accin de esconder, disimular o transformar bienes que son producto del delito y por mezcla de bienes, la suma o aplicacin de dos o ms bienes; III. Aqullos que estn siendo utilizados por un tercero para la comisin de delitos y cuando se acredite que el dueo tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad por cualquier medio o tampoco hizo algo para impedirlo; y Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales, y el acusado por estos delitos se comporte como dueo.

II.

IV.

Tambin proceder la accin respecto de los bienes objeto de sucesin conforme a las disposiciones aplicables, cuando los mismos encuadren en los supuestos del presente artculo, debiendo de ajustarse a las disposiciones establecidas en el Titulo Dcimo Cuarto del Cdigo Procesal Civil para el Estado de Oaxaca, en el procedimiento sucesorio correspondiente.

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Artculo 11. El ejercicio de la accin de extincin de dominio se sustentar en la informacin del artculo 9 de la presente Ley, as como en la informacin que recabe el Ministerio Pblico cuando se haya iniciado la averiguacin previa, o en las actuaciones conducentes del procedimiento penal respectivo, o de ambas cuando de ellas se desprenda que el hecho ilcito sucedi y que los bienes se ubican en los supuestos del artculo anterior. La muerte del o los probables responsables no extingue el ejercicio de la accin.

Artculo 12. El ejercicio de la accin no excluye que el Ministerio Pblico solicite el decomiso de los mismos bienes con motivo del ejercicio de la accin penal, en los casos que resulte procedente conforme a las disposiciones aplicables.

Artculo 13. En el caso de que los bienes materia de la accin despus de ser identificados, se hayan perdido, consumido, extinguido, desaparecido, no sea posible localizarlos, hayan sido transformados, convertidos o mezclados con otros bienes, constituyan garantas de crditos preferentes o se presente alguna circunstancia que impida que se declare la Extincin de Dominio sobre aqullos y que sea imputable al demandado, la accin podr recaer sobre bienes que pertenezcan al demandado, cuyo valor sea equivalente. Lo anterior no ser aplicable cuando se trate de causas de fuerza mayor o caso fortuito, ni sobre los bienes que hayan sido adquiridos antes del hecho ilcito. En el caso de que los bienes se hayan transformado o convertido en otros bienes, sobre stos se ejercitar la accin. Cuando se hayan mezclado con bienes adquiridos lcitamente, estos podrn ser objeto de la accin hasta por el valor estimado del producto obtenido ilcitamente, sin perjuicio de respetar el derecho de propiedad de terceros ajenos al procedimiento.

TTULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 14. El procedimiento ser autnomo al de materia penal, distinto e independiente de cualquier otro tipo de procedimiento que se haya iniciado simultneamente, del que se haya desprendido o en el que tuviera origen.

Artculo 15. Son parte en el Procedimiento: I. II. El actor, que ser el Ministerio Pblico; El demandado, que ser el propietario o poseedor de los bienes; y

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III.

El tercero afectado, quien se considere afectado por la accin y acredite tener un inters jurdico sobre los bienes materia de la misma.

El demandado y el tercero afectado actuarn por s o a travs de sus representantes o apoderados, en trminos de las disposiciones aplicables. En cualquier caso, los efectos procesales sern los mismos.

CAPTULO II DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Artculo 16. El actor solicitar a la Autoridad Judicial las medidas cautelares necesarias para garantizar la conservacin de los bienes materia de la accin. La Autoridad Judicial deber resolver la solicitud del Ministerio Pblico dentro del plazo no mayor a veinticuatro horas a partir de la recepcin de la solicitud. La Autoridad Judicial ordenar las medidas cautelares de los bienes materia de la accin que estn identificados, o ratificar el aseguramiento o embargo realizado en los procesos penales en trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 17. Son medidas cautelares las siguientes: I. El aseguramiento de bienes o embargo precautorio, los cuales podrn recaer sobre otros bienes en trminos del artculo 13 de la presente Ley; La vigilancia policial sobre bienes, como medida previa a la ejecucin de un embargo, aseguramiento o cateo; Designar un depositario judicial, que tendr en custodia los bienes, hasta la conclusin del juicio; y Las dems medidas cautelares previstas en las disposiciones supletorias en trminos del artculo 4 de la presente Ley.

II.

III.

IV.

La Autoridad Judicial podr, a solicitud del Ministerio Pblico, tomar las medidas pertinentes, conforme a las disposiciones aplicables, para realizar el aseguramiento de los bienes materia de la accin.

Artculo 18. Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de que va a celebrarse o se est celebrando un acto civil, mercantil o cualquier otro acto jurdico, en el que estn relacionados

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los bienes sealados en el artculo 10 de la presente Ley, solicitar las medidas cautelares que considere pertinentes para tutelar derechos de terceros de buena fe, que intervengan en dichos actos.

Artculo 19. La Autoridad Judicial podr ordenar la medida cautelar que resulte procedente desde la fase de preparacin de la accin a solicitud del Actor, en el auto admisorio de la demanda o en cualquier etapa del procedimiento; la medida se substanciara en incidente por cuerda separada, misma que satisfecha se agregar a los autos; conocer de ella la Autoridad Judicial que, al ser presentada la solicitud, est conociendo del procedimiento y, en cualquier caso, podr ordenarse el rompimiento de cerraduras y el uso de la fuerza pblica para su ejecucin. Durante la sustanciacin del Procedimiento, el Actor podr solicitar a la Autoridad Judicial la ampliacin de medidas cautelares respecto de los bienes sobre los que se haya ejercitado la accin. Tambin se podrn solicitar medidas cautelares con relacin a otros bienes sobre los que no se hayan solicitado en un principio, pero que formen parte del procedimiento. Toda medida cautelar quedar anotada en el Registro Pblico que corresponda conforme a las disposiciones aplicables. La Procuradura General deber ser notificada del otorgamiento de toda medida cautelar o levantamiento de cualquiera de stas para los efectos correspondientes.

Artculo 20. Los bienes que estn sujetos a las medidas cautelares previstas en la presente Ley sern administrados conforme al Fideicomiso Pblico, Reglamento y dems disposiciones aplicables.

Artculo 21. La autoridad judicial podr ordenar el levantamiento de la medida cautelar, considerando las pruebas ofrecidas, la naturaleza de los bienes y dems elementos necesarios para su valoracin, siempre y cuando el demandado o tercero afectado ofrezcan garanta suficiente para dicho fin. La garanta ser depositada ante el Fideicomiso Pblico, de conformidad con las disposiciones previstas en el Reglamento.

Artculo 22. Cuando los bienes objeto de la medida cautelar impuesta hayan sido previamente intervenidos, secuestrados, embargados o asegurados en procedimientos judiciales o administrativos distintos de los que hayan motivado la accin, se notificar la nueva medida a las autoridades que hayan ordenado dichos actos. Los bienes podrn continuar en custodia de quien se hubiere designado para ese fin y a disposicin de la autoridad competente. En caso de que las medidas a que se refiere el prrafo anterior sean levantadas o modificadas, subsistir la medida cautelar que haya ordenado la Autoridad Judicial quien podr modificar las condiciones de su custodia, dando prioridad a su conservacin.

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Artculo 23. Las medidas cautelares obligan a los propietarios, poseedores, depositarios, interventores, administradores, albaceas o cualquier otro que tenga algn derecho sobre dichos bienes. Las medidas cautelares no implican modificacin alguna a los gravmenes existentes sobre los bienes. La solicitud de las medidas cautelares necesarias en los trminos que establece la presente Ley, deber ser resuelta en el trmino que dispone el artculo 16 de la presente Ley; El acuerdo de aseguramiento o embargo de los bienes solicitado por el Ministerio Pblico y otorgado por la autoridad judicial; deber ordenar que se asiente en el inventario y su estado fsico, la constancia de inscripcin en el Registro Pblico correspondiente y el certificado de gravmenes de los inmuebles, as como la estimacin del valor de los bienes y en el supuesto de existir, la manifestacin que al respecto haya hecho el interesado o su representante legal; y Las actuaciones conducentes, derivadas investigaciones para la prevencin de los delitos, de investigaciones o de procesos penales en curso o concluidos.

Artculo 24. Contra la resolucin que ordene o niegue el otorgamiento de las medidas cautelares proceder el recurso de apelacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo, mismo que se admitir, en su caso, slo en el efecto devolutivo. CAPTULO III DE LA SUSTANCIACIN DEL PROCEDIMIENTO Artculo 25. La accin se ejercitar mediante demanda del Ministerio Pblico.

Artculo 26. La demanda en la cual se formule la accin deber presentarse por escrito y contener los siguientes requisitos: I. II. III. IV. El Tribunal ante el que se promueve; El nombre del actor, as como el lugar que seale para recibir notificaciones; El nombre y domicilio del demandado; La peticin de declaracin de Extincin de Dominio sobre los Bienes y las prestaciones que se reclaman con sus accesorios, describiendo los bienes respecto de los cuales se solicita la Extincin de Dominio, sealando su ubicacin y dems datos para su identificacin y localizacin; Los hechos en que el actor funde su peticin, narrndolos sucintamente con claridad y precisin, de tal manera que el demandado pueda preparar su contestacin y defensa;

V.

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VI.

Los fundamentos de derecho y la clase de accin, procurando citar los preceptos legales o principios jurdicos aplicables; Las pruebas relacionadas con la peticin de declaracin de extincin de dominio.

VII.

En la demanda se debern adjuntar las documentales ofrecidas como pruebas o en su caso sealar el archivo donde se encuentren, y adems, ofrecer las pruebas que se propone rendir, debiendo acompaarse los elementos necesarios para la substanciacin y desahogo.

Artculo 27. La Autoridad Judicial contar con un plazo de tres das hbiles para resolver sobre la admisin de la demanda y de las pruebas ofrecidas, debiendo proveer lo necesario para la preparacin y desahogo de las mismas. Si la demanda fuere oscura o irregular, la Autoridad Judicial deber prevenir por una sola vez al Ministerio Pblico, para que la aclare, corrija o complete, otorgndole para tal efecto un plazo de tres das hbiles contados a partir de que surta efectos la notificacin del auto que lo ordene. Apercibindose que en caso de incumplimiento se tendr la demanda por no interpuesta. Aclarada la demanda, la Autoridad Judicial la admitir o la desechar de plano. La Autoridad Judicial en el auto de admisin de la demanda sealar los bienes materia del procedimiento, el nombre del o los demandados concedindoles un plazo cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin de la admisin de la demanda para contestar la demanda. En dicho auto, la Autoridad Judicial proveer lo conducente en relacin con las medidas cautelares que en su caso se hubieran otorgado a solicitud del Ministerio Pblico en la preparacin de la Accin o en la presentacin de la demanda. Si los documentos con los que se le corriera traslado excedieren de veinticinco quedaran en la Secretaria del Juzgado para que se instruyan las partes. fojas, se

En el auto de admisin de la demanda deber sealarse da y hora para la celebracin de la audiencia de pruebas y alegatos, la cual deber realizarse dentro de un plazo que no podr exceder de veinte das hbiles contados a partir del da siguiente de la admisin de la demanda, a excepcin de las notificaciones que se lleven a cabo por edictos, en cuyo caso, podra ser ampliado el plazo anterior por otros diez das hbiles ms. Contra el auto que niegue la admisin de la demanda o la admita proceder recurso de apelacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo, mismo que se admitir, en su caso, slo en el efecto devolutivo.

Artculo 28. Admitida la demanda, la Autoridad Judicial ordenar la notificacin y el emplazamiento a procedimiento, conforme a las siguientes reglas: I. Personalmente al o los demandados y a los terceros afectados que se tengan identificados y se conozca su domicilio respecto de la admisin de la demanda, de conformidad con las reglas siguientes:

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a) La notificacin se practicar en el domicilio del demandado o del tercero afectado, debiendo el ejecutor cerciorarse de que los mismos habitan o trabajan en en el domicilio o local sealado en autos para hacer la notificacin. Tratndose de sucesiones el ejecutor se cerciorara de que el representante legal habita o trabaja en el domicilio o local sealado; b) En caso de que el o los demandados se encuentren privados de su libertad, la notificacin personal se har en el lugar donde se encuentre detenido; c) Si se encuentra presente el o los demandados, el ejecutor notificara, previa identificacin que haga con cualquier documento oficial, asentndose razn detallada del mismo, debiendo entregar copia de la resolucin que se notifique, de la demanda y de los documentos base de la accin; d) Si no est presente el o los interesados, se le dejara citatorio para que lo espere en hora fija dentro de las veinticuatro horas siguientes y agregara copia del mismo, debindose recabar nombre o media filiacin y en su caso firma de la persona con quien se entienda la diligencia, asentando los datos del documento oficial con el que se identifique; e) Si no obstante el citatorio, el o los interesados, no esperan al ejecutor, la notificacin se har por medio de cdula a cualquier persona que habite o trabaje en el domicilio o local sealado, debiendo asentarse esta circunstancia y el nombre de dicha persona; f) Si no se encontrare persona alguna en la casa o local designado, la notificacin se har por medio de cdula al vecino ms inmediato, fijndose adems copia de la resolucin en la puerta de entrada de la casa o local sealado como del o de los demandados. El ejecutor asentar razn en autos, sealando con claridad los elementos de conviccin en que se apoye para determinar al vecino ms inmediato;

g) La cdula de notificacin a que se refiere este precepto deber contener:

1. Lugar, da y hora en que se practique la notificacin; 2. El nmero del expediente; 3. El nombre de las partes; 4. El nombre y domicilio de la persona o personas que deban ser notificadas; 5. Fecha de la resolucin; y 6. El juzgado que la dict. En este caso, el ejecutor entregar copia autorizada de la resolucin que notifica o la fijar en la puerta del domicilio o local, segn corresponda. En cualquier caso,

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cuando los bienes materia del procedimiento sean inmuebles, adems de la fijada en la puerta o local, siempre deber fijarse cedula de notificacin en cada uno de ellos, para conocimiento de cualquier interesado que se crea con derechos para intervenir en el procedimiento; h) En todos los casos deber levantarse acta circunstanciada de la diligencia que se practique, en donde constarn los datos de identificacin del secretario o actuario que la practique. II. Cuando hubiere que citar al procedimiento a alguna persona que haya desaparecido, no tenga domicilio fijo, se ignore donde se encuentra, o se trate de personas inciertas la notificacin se realizar por edictos que se publicaran por una sola vez en el Peridico Oficial y en uno de los diarios de mayor circulacin en donde se ubique el bien, objeto de la accin, hacindose saber al citado que deber presentarse ante la Autoridad Judicial dentro del plazo de cinco das hbiles siguientes al de su publicacin. En caso de notificacin por edictos el plazo para contestar la demanda ser a partir de que surta efectos dicha notificacin y conforme a lo dispuesto en el artculo 27, prrafos tercero y cuarto de la presente Ley; III. La notificacin surtir efectos al da siguiente en que hubiera sido practicada. El edicto surtir efectos de notificacin personal al da siguiente de su ltima publicacin; Todas las dems notificaciones distintas a las previstas en las fracciones anteriores, se practicarn mediante publicacin por lista, salvo que la Autoridad Judicial determine otra forma de notificacin, conforme a las disposiciones supletorias aplicables.

IV.

Artculo 29. La Autoridad Judicial podr habilitar al personal del juzgado para practicar las notificaciones en das y horas inhbiles, cuando hubiera causa urgente que lo amerite, expresando cual sea sta y las diligencias que hayan de practicarse.

Artculo 30. Todo tercero afectado que considere tener inters jurdico sobre los bienes materia de la accin deber comparecer antes de que concluya la audiencia a que refiere el artculo 45 de la presente Ley, a fin de acreditar su inters jurdico y expresar lo que a su derecho convenga. La Autoridad Judicial resolver en un plazo de tres das hbiles, contados a partir del da siguiente de la comparecencia, sobre la legitimacin del tercero afectado que se hubiere apersonado y, en su caso, autorizar la entrega de las copias de traslado de la demanda y del auto admisorio. ste deber recoger dichos documentos dentro del trmino de tres das contados a partir del da siguiente de la notificacin del auto que ordene su entrega. En caso de que la Autoridad Judicial legitime al tercero afectado, ste deber presentar el incidente a que refiere el artculo 34 de la presente Ley.

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Contra el auto que niegue la legitimacin procesal del tercero afectado, proceder recurso de apelacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo, el cual slo ser admitido en el efecto devolutivo.

Artculo 31. Desde el escrito de contestacin de demanda o del primer acto por el que se apersonen al procedimiento el demandado y el tercero afectado, debern sealar domicilio para or y recibir notificaciones, as como documentos, en el lugar de residencia de la Autoridad Judicial que conozca de la accin.

Artculo 32. El escrito de contestacin de demanda deber formularse en los mismos trminos prevenidos para la demanda. En el escrito de contestacin a la demanda, se debern ofrecer las pruebas, debiendo exhibir las que estn a su disposicin o sealar el archivo donde se encuentren, as como tambin acompaar todos los elementos necesarios para su desahogo. En todo caso, las pruebas debern ser desahogadas en la audiencia a que se refiere el artculo 46 de la presente Ley. El demandado o los terceros afectados que lo requieran debern ser asesorados y representados por defensores de oficio que determine la Autoridad Judicial.

Artculo 33. En el procedimiento no habr lugar al trmite de excepciones de previo y especial pronunciamiento, salvo el Incidente Preferente de Buena Fe que suspende el procedimiento y que ser promovido por el tercero afectado legitimado en trminos del artculo 30 de la presente Ley, que tendr por finalidad que los bienes motivo de la accin se excluyan del procedimiento, siempre que se acredite la propiedad o posesin de los bienes y su legtima procedencia. No ser procedente este incidente si se demuestra que el promovente conoca de los hechos ilcitos que dieron origen al procedimiento y, a pesar de ello, no lo denunci a la autoridad. No habr tampoco lugar a interponer reconvencin. Este incidente se substanciar por cuerda separada, en la que se dar vista con la demanda incidental a las partes en el procedimiento principal, por cinco das hbiles si se promueve prueba deber ofrecerse en los escritos respectivos con todos los elementos necesarios para su desahogo, fijndose los puntos sobre los que deba versar. El plazo probatorio no exceder de diez das hbiles y concluido se citar para la audiencia de alegatos, con efectos de citacin para sentencia; dicha audiencia se verificar a ms tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes y en ella se dictara la resolucin que corresponda. Contra el auto que admita, deseche o tenga por no interpuesto el incidente a que se refiere el prrafo anterior proceder el recurso de apelacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo, el cual slo se admitir en el efecto devolutivo. Contra la sentencia interlocutoria que lo resuelva proceder el recurso de apelacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo, mismo que se admitir en el efecto devolutivo.

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Artculo 34. Si durante el desarrollo del procedimiento y antes de que se celebre la audiencia a que refiere el artculo 46 de la presente Ley, el actor tuviera conocimiento de la existencia de otros bienes relacionados con el mismo hecho ilcito. Podr solicitarse la ampliacin de la demanda, debiendo la Autoridad Judicial: I. Notificar al demandado para que en un trmino de cinco das hbiles a partir de que surta efectos la notificacin respectiva ampli la contestacin de la demanda; Prorrogar la fecha de la celebracin de la audiencia hasta por diez das hbiles ms a la inicialmente fijada en el auto de admisin de la demanda; Notificar a terceros afectados en el procedimiento para que manifiesten lo que a su derecho convenga; y Dictar las providencias y trmites que sean necesarios para el desahogo de la audiencia del procedimiento.

II.

III.

IV.

Artculo 35. Durante el procedimiento, la Autoridad Judicial deber dictar de oficio los trmites y providencias encaminados a que la justicia sea pronta y expedita. La Autoridad Judicial desechar de plano los recursos, incidentes o promociones notoriamente insustanciales o improcedentes. La Autoridad Judicial para hacer cumplir sus determinaciones, pueden emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio que juzguen eficaz: I. La multa hasta el importe de veinticinco salarios mnimos, que se duplicara en caso de reincidencia;

II. El auxilio de la fuerza pblica; III. El cateo por orden escrita; y IV. El arresto hasta por treinta y seis horas. CAPTULO IV DE LAS PRUEBAS Y LA AUDIENCIA

Artculo 36. Las pruebas slo podrn ser ofrecidas en la demanda y en la contestacin, principal o incidental, debiendo acompaarse todos los elementos necesarios para su desahogo, sin estos requisitos no sern admitidas. Se admitirn o desecharn, segn sea el caso, en el auto que se tengan por presentadas. Si es necesario, se ordenar su preparacin, y se desahogarn en la audiencia. La ausencia de cualquiera de las partes no impedir la celebracin de la audiencia.

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Artculo 37. Para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos, debe el juzgador valerse de cualquier persona, ya sea parte o tercero, y de cualquier cosa o documento, ya sea que pertenezca a las partes o a un tercero, sin ms limitaciones de que las pruebas no estn prohibidas por la legislacin ni sean contrarias a la moral, siempre que tengan relacin con: I. II. III. El hecho ilcito; La procedencia de los bienes; y Que los bienes materia del procedimiento sean de los sealados en el artculo 10 de la presente Ley.

Artculo 38. La presente Ley reconoce como medios de pruebas: I. II. III. IV. V. VI. VII. Confesin; Documentos pblicos; Documentos Privados; Dictmenes Periciales; Reconocimiento o Inspeccin Judicial; Testigos; Fotografas, copias fotostticas, registros dactiloscpicos y, en general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia; La fama pblica; Las presunciones; y Dems medios que produzcan conviccin en el juzgador.

VIII. IX. X.

Artculo 39. La Autoridad Judicial podr decretar desierta una prueba admitida cuando: I. II. III. El oferente no haya cumplido los requisitos impuestos a su cargo para la admisin de la prueba; Materialmente sea imposible su desahogo; o De otras pruebas desahogadas se advierta que es notoriamente inconducente el desahogo de las mismas.

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Artculo 40. Contra el auto que deseche o declare la desercin de pruebas procede el recurso de revocacin a que refiere el Captulo VI del presente Ttulo. Artculo 41. En caso de que las partes tengan impedimento legal para ofrecer documentos o constancias relacionados con investigaciones o procesos penales, las partes debern solicitarlos por conducto de la Autoridad Judicial. En el caso previsto en el prrafo anterior, la Autoridad Judicial solicitar los documentos o constancias al rgano jurisdiccional competente para que las remita en el plazo de cinco das hbiles.

Artculo 42. La Autoridad Judicial podr ordenar que documentos relacionados con investigaciones que admita como prueba sean debidamente resguardadas, fuera del expediente, para preservar su secreca, sin que pueda restringirse el derecho de las partes de tener acceso a dichas constancias.

Artculo 43. El ofrecimiento, admisin y desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes, as como su valor probatorio, deber ajustarse a los lineamientos que para el caso establece el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca, salvo lo dispuesto en el artculo 42 de la presente Ley.

Artculo 44. La audiencia a que se refiere el artculo 27 de la presente Ley, comenzar con el desahogo de las pruebas del actor y continuar con las del demandado, observando los principios de inmediacin, concentracin y continuidad. La audiencia antes de que concluya, as como el plazo para la celebracin de la misma que refiere el prrafo quinto del artculo 27 de la presente Ley, podrn suspenderse nicamente con la presentacin del incidente preferente de buena fe en trminos del artculo 34 de la presente Ley. La audiencia o el plazo continuarn, en su caso, una vez que se resuelva dicho incidente por parte de la Autoridad Judicial.

Artculo 45. Dentro de la audiencia y una vez desahogadas las pruebas, las partes presentaran sus alegatos, transcurrido ello, se tendr por concluida la audiencia y se citar a las partes para or sentencia. La Autoridad Judicial dictar sentencia dentro de los cinco das hbiles siguientes a la conclusin de la audiencia. CAPTULO V DE LA SENTENCIA Artculo 46. Las sentencias deben expresar el lugar, fecha en que se dicten y el juez o tribunal que las pronuncie, los nombres de las partes contendientes, el carcter con que litiguen y el

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objeto del procedimiento y contendrn una sucinta relacin de los hechos, las cuales, deben ser claras, precisas y congruentes con la demanda y la contestacin y con las dems pretensiones deducidas oportunamente en el procedimiento, condenando o absolviendo al demandado y resolviendo todos los puntos controvertidos que hayan sido objeto del debate. Cuando stos hubieren sido varios, se har el pronunciamiento correspondiente a cada uno de ellos. Las sentencias debern dictarse conforme a la letra o la interpretacin jurdica de la Ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales de derecho y tratados internacionales.

Artculo 47. La sentencia deber declarar la Extincin de Dominio o absolver al demandado de la accin intentada. En este ltimo caso, la Autoridad Judicial resolver sobre el levantamiento de las medidas cautelares que se hayan impuesto sobre los bienes objeto del procedimiento y la persona a la que se har la devolucin de los mismos, conforme al artculo 49 de la presente Ley. La Autoridad Judicial deber pronunciarse sobre todos y cada uno de los bienes objeto de la accin. Cuando hayan sido varios los bienes, se har, con la debida separacin la declaracin correspondiente a cada uno de stos. Las sentencias que absuelvan de la accin, no prejuzgan respecto de las medidas cautelares de aseguramiento con fines de decomiso, embargo precautorio para efectos de reparacin del dao u otras que la autoridad que corresponda acuerde en una investigacin o proceso penal.

Artculo 48. La Autoridad Judicial, al dictar la sentencia, declarar la Extincin de Dominio de los bienes materia del procedimiento siempre que: I. II. Que se acredite plenamente que el hecho ilcito en el que se bas la accin sucedi; El actor acredite que los bienes son de los sealados en el artculo 10 de la presente Ley; El actor haya demostrado la procedencia ilcita de los bienes materia de la accin; En los casos a que se refiere el artculo 10, fraccin III de la presente Ley, el Ministerio Pblico haya probado su actuacin de mala fe, as como que el tercero afectado conoca la utilizacin ilcita de los bienes; y En los casos a que se refiere el artculo 10, fraccin IV de la presente Ley, se haya probado la procedencia ilcita de dichos bienes.

III. IV.

V.

Artculo 49. En caso de que la Autoridad Judicial absuelva de la accin, de todos o de alguno de los bienes, ordenar al Ministerio Pblico la devolucin de los bienes no extintos o cuando no sea posible, le ordenar la entrega de su valor a su legtimo propietario o poseedor, junto con los intereses, rendimientos y accesorios en cantidad lquida que efectivamente se hayan producido durante el tiempo en que hayan sido administrados por la misma, en un plazo no mayor de seis meses.

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Los gastos de administracin y enajenacin sern cubiertos con cargo al Fideicomiso a que refiere el Ttulo Tercero, Captulo II de la presente Ley.

Artculo 50. Causan ejecutoria las sentencias que no fueren recurridas, o, habindolo sido, se haya declarado firme la sentencia o desierto el interpuesto, o haya desistido el recurrente de l, y las consentidas expresamente por las partes o sus representantes legitimados para ello.

Artculo 51. Si luego de concluido el procedimiento mediante sentencia firme se supiera de la existencia de otros bienes relacionados con el mismo hecho ilcito, se iniciar un nuevo procedimiento.

Artculo 52. Una vez que cause ejecutoria la sentencia que declare la Extincin de Dominio de los bienes, la Autoridad Judicial ordenar su ejecucin y la aplicacin de los bienes a favor del Estado, en los trminos de lo dispuesto por el Ttulo Tercero, Captulo II de la presente Ley y dems disposiciones aplicables. Los Bienes sobre los que sea declarada la Extincin de Dominio o el producto de la enajenacin de los mismos, sern adjudicados al Fideicomiso y puestos a disposicin para su destino final a travs de la Procuradura General, en trminos del Reglamento y las dems disposiciones aplicables, mandndose a publicar en el Peridico Oficial y registrndose en el padrn de inmuebles del catlogo del gobierno del estado con la leyenda de inmueble por extincin de dominio. La Procuradura General no podr disponer de los bienes, an y cuando haya sido declarada la Extincin de Dominio, si en alguna causa penal se ha ordenado la conservacin de stos por sus efectos probatorios, siempre que dicho auto o resolucin haya sido notificado previamente a dicha institucin.

Artculo 53. Cuando la sentencia en la que se declare la Extincin de Dominio se emita de manera previa a la del proceso que resuelva la reparacin del dao, a peticin del Ministerio Pblico o la del juez que corresponda, la Autoridad Judicial podr ordenar a la Procuradura General que conserve los recursos hasta que, de ser el supuesto, la sentencia penal cause estado. El Ministerio Pblico deber, en su caso, representar los intereses de quien se conduzca como vctima u ofendido por los hechos ilcitos a los que se refiere el artculo 10 de la presente Ley y por los que se ejercit la accin.

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CAPTULO VI DE LOS RECURSOS Artculo 54. Procede el recurso de revocacin contra los autos que dicte la Autoridad Judicial en el Procedimiento, con excepcin de los casos en los que la presente Ley expresamente seale que procede el recurso de apelacin.

Artculo 55. Contra la sentencia que ponga fin al procedimiento procede el recurso de apelacin, que en su caso, ser admitido en ambos efectos.

Artculo 56. Los recursos de revocacin y apelacin se sustanciarn en los trminos previstos en el Ttulo Dcimo Segundo del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca.

TTULO TERCERO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPTULO I DE LAS GARANTAS Y DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO Artculo 57. En el procedimiento se respetarn las garantas de audiencia y debido proceso, permitiendo al demandado y terceros afectados, comparecer al mismo en defensa de sus intereses, ofrecer pruebas e intervenir en su preparacin y desahogo, expresar sus alegatos, y oportunidad para oponerse a las determinaciones decretadas en el procedimiento, as como intervenir en los dems actos procedimentales que conforman el mismo procedimiento.

Artculo 58. Durante el procedimiento la Autoridad Judicial garantizar y proteger que los demandados puedan probar: I. La procedencia lcita de dichos bienes, su actuacin de buena fe, as como que estaba impedido para conocer su utilizacin ilcita; Que los bienes materia del procedimiento sean diversos de los sealados en el artculo 10 de la presente Ley; y Que respecto de los bienes sobre los que se ejercit la accin se ha emitido una sentencia firme favorable dentro de otro procedimiento.

II.

III.

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Tambin garantizar que los terceros afectados, comparezcan al procedimiento y ofrezcan pruebas conducentes que les permitan demostrar el reconocimiento de sus derechos sobre los bienes materia de la accin.

Artculo 59. Cuando el demandado lo solicite por cualquier medio, la Autoridad Judicial le designar un defensor de oficio, quien realizar todas las diligencias para garantizar la audiencia y el debido proceso. Cuando comparezcan terceros afectados, en caso de requerirlo, tendrn derecho a que se les garantice la asesora adecuada por medio de un defensor de oficio que al efecto se les asigne. CAPTULO II DEL FIDEICOMISO Artculo 60. Con los recursos que refiere el artculo 52, prrafo segundo de la presente Ley se constituir un Fideicomiso pblico no considerado entidad paraestatal, cuya operacin ser determinada por un comit tcnico, con el objeto de que dichos recursos sean administrados, se enajenen o destinen a los fines que refiere el artculo siguiente.

Artculo 61. Los recursos del Fideicomiso sern destinados al Fondo para la Procuracin de Justicia de la Procuradura General y, cuando sea procedente de conformidad con lo dispuesto por el artculo 63 de la presente Ley, se destinar al apoyo para la reparacin del dao a vctimas u ofendidos por los delitos previstos en la presente Ley, en los trminos del artculo siguiente. En ningn caso los recursos a que se refiere el prrafo anterior podrn ser utilizados en gasto corriente o pago de salarios.

Artculo 62. Los recursos del Fideicomiso se destinarn en un cincuenta por ciento al Fondo para la Procuracin de Justicia de la Procuradura General, de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de la Ley Orgnica, y el cincuenta por ciento ser utilizado por el Fideicomiso para el apoyo a la reparacin del dao a vctimas u ofendidos por los delitos previstos en el artculo 6 de la constitucin poltica del Estado de Oaxaca, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Artculo 63. En el caso de los recursos del Fideicomiso que se destinen al apoyo para la reparacin del dao a vctimas u ofendidos por los delitos previstos en la presente Ley, se estar a las siguientes reglas de procedencia:

I.

El apoyo se otorgar previa solicitud que realice la vctima u ofendido, por s o a travs del Ministerio Pblico;

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II.

La solicitud debe tratarse respecto de hechos ilcitos a que refiere el artculo 6 de la constitucin poltica del Estado de Oaxaca; La vctima u ofendido debe contar con sentencia ejecutoriada en la que se indique que sufri el dao por los hechos ilcitos mencionados en la fraccin anterior, as como el monto a pagar; La vctima u ofendido no debe haber recibido atencin o reparacin del dao por cualquier otra va conforme a las disposiciones aplicables; y Existan recursos disponibles en el Fideicomiso Pblico.

III.

IV.

V.

Las solicitudes sern presentadas ante el Ministerio Pblico.

CAPTULO III DE LA COOPERACIN CON OTRAS AUTORIDADES Artculo 64. Cuando el Ministerio Pblico en la preparacin de la accin o durante la sustanciacin del procedimiento, requiera informacin o documentos que obren en las instituciones a que hace referencia el artculo siguiente, solicitar a la Autoridad Judicial, por cualquier medio, que haga la solicitud correspondiente. La Autoridad Judicial desahogar de inmediato la solicitud, requiriendo a las autoridades e instancias competentes la contestacin en un trmino no mayor de diez das hbiles.

Artculo 65. La Autoridad Judicial que conozca del procedimiento, de oficio o a peticin del Ministerio Pblico en trminos del artculo anterior, podr requerir informacin o documentos del sistema financiero por conducto de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas o la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, as como informacin financiera o fiscal al Sistema de Administracin Tributaria y dems entidades pblicas o privadas, que puedan servir para la sustanciacin del procedimiento. La Autoridad Judicial y el Ministerio Pblico debern guardar la ms estricta confidencialidad sobre la informacin y documentos que se obtengan con fundamento en este artculo.

Artculo 66. Cuando los bienes objeto de la accin se encuentren en otra entidad federativa, o el extranjero, se utilizarn los exhortos, la va de asistencia jurdica internacional, los dems instrumentos legales que establezcan el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca, la legislacin vigente, los tratados e instrumentos internacionales o, en su defecto la reciprocidad internacional, para la ejecucin de las medidas cautelares y la sentencia.

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TRANSITORIOS:

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los sesenta das naturales siguientes a su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO. Se emitirn el Reglamento a que hace referencia la presente Ley, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la publicacin del presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

TERCERO. Para la debida implementacin del presente Decreto por parte de la Procuradura General, para la constitucin del fideicomiso, se le destinarn por nica ocasin los recursos presupuestales necesarios en el Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca del ejercicio fiscal 2014.

Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se cumpla. DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- San Raymundo Jalpan, Centro, Oax., 17 de abril de 2013.

DIP. HCTOR LORENZO INOCENTE PRESIDENTE.

DIP. LETICIA LVAREZ MARTNEZ SECRETARIA.

DIP. CLARIVEL CONSTANZA RIVERA CASTILLO SECRETARIA.