Cumbre Iberoamericana de Presidentes - May 23

PONENCIA : PROYECTO RED IBERIUS
PONENTE: PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA DEL PARAGUAY, EXCMO. DR. RAUL SAPENA
BRUGADA
SEÑORES PRESIDENTES DE TRIBUNALES Y CORTES SUPREMAS DE

JUSTICIA DE IBEROAMÉRICA, SEÑORES OBSERVADORES DE LA
UNION EUROPEA Y DE LA COMUNIDA AFRICANA, HE SIDO
HONRADO POR LA ORGANIZACIÓN DE LA CUMBRE, PARA
PRESENTAR LA PONENCIA SOBRE EL PROYECTO DE LA RED
IBEROAMERICANA DE INFORMACIÓN Y CENTROS DE
DOCUMENTACIÓN JURÍDICA – RED IBERIUS -.
DESDE LUEGO, ESTA CIRCUNSTANCIA TIENE DOS PUNTOS QUE SE

DEBEN ACLARAR:1) LA RED IBERIUS NO ES UNA PONENCIA MÍA . 2)
SI LA HUBIERA PRESENTADO IÑAQUI SANCHEZ COMO ESTABA
PREVISTO , Y AUNQUE , CLARO, EL SABRÍA MUCHO MAS QUE YO
DEL TEMA , NO SERÍA TAMPOCO UNA PONENCIA SUYA , PUES SE
TRATA DE UN PROYECTO DE LA CUMBRE Y DE TODAS LAS CORTES
Etapa Y ES EL RESULTADO DE UN PROCESO PREPARATORIO
Preparat
oria PARTICIPATIVO, EN EL CUAL PARTICIPARON TODOS LOS PAISES
AQUÍ PRESENTES Y . POR OTRO LADO, EL PROYECTO DE LA RED
IBERIUS ESTA INTEGRANDO ESFUERZOS ANTERIORES COMO LA
RED IUDICIS. LO UNICO QUE LE FALTA A ESTE PROYECTO ES LA
VOLUNTAD POLITICA FINAL PARA TODOS SUS EXTREMOS YA
DISCUTIDOS Y APROBADOS POR MINISTROS Y TECNICOS QUE
PARTICIPARON EN LAS REUNIONES PREPARATORIAS.
PONENCIA Red Iberoamericana de Información y Documentación Jurídica (IBERIUS) Página 1

Presidente de la CSJ de Paraguay Excmo. Dr. Raúl Sapena Brugada
ES OBVIO QUE LOS ORGANIZADORES QUERÍAN QUE UN
PRESIDENTE DE CORTE PRESENTE UN PROYECTO QUE ES YA
CONOCIDO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE ESTE EVENTO, Y SE
VALIERON DE UN MINISTRO DE LA CORTE PARAGUAYA (HOY
PRESIDENTE) CONOCIDO EN LA CORTE PARAGUAYA COMO UN
FANATICO PROMOTOR DE LA INFORMATIZACIÓN Y EL USO DE
COMPUTADORAS. INCLUSO ( VOLVIENDO A EXPRESARME EN
PRIMERA PERSONA) ME CUPO PARTICIPAR EN EL PRIMER
EXPERIMENTO HEROICO DE INFORMATIZACION JURÍDICA EN
NUESTRO PAIS , CUANDO AUN ERA ABOGADO LITIGANTE , JUNTO
CON OTRO ESTUDIO, UN EXPERTO EN INFORMÁTICA JURÍDICA Y UN
INGENIERO QUE NOS PREPARÓ EL SOFTWARE. ESTE PROGRAMA
PASÓ A LA UNIVERSIDAD CATÓLICA Y LUEGO AL PODER JUDICIAL
DONDE LO ENCONTRÉ EN 1995 Y TUVE EL DUDOSO HONOR DE
ORGANIZAR SU FUNERAL POR OBSOLETO Y CARENTE DE TODA
UTILIDAD PIDIENDO AYUDA AL BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO Y AL PNUD PARA LA CREACION DE UNA RED
MODERNA .
PERO LO CONCRETO ES QUE , SIENDO PRESIDENTE DE CORTE, ME

PIDEN QUE LO PRESENTE Y JUSTAMENTE POR ELLO NO PUEDO
OLVIDAR QUE LO QUE SOY, ANTES QUE NADA ES UN JURISTA, Y
APTO POR TANTO PARA ACLARAR CON PALABRAS “CRISTIANA”
ALGUNAS INQUIETUDES QUE NOS PRODUCE A LOS HOMBRES DE
DERECHO USAR TERMINOS QUE VIENEN DE LA TECNOLOGÍA .
QUE ES LA RED IBERIUS? POR SUPUESTO NO SOMOS TAN
IGNORANTES COMO PARA NO CONOCER UNA RED DE INTERNET NI
Que es la
red Iberius PARA NO IMAGINARNOS QUE INTERNET ES UNA SUERTE RED
INTERNACIONAL DE REDES. PERO A CONTINUACION SE NOS DICE
QUE RED IBERIUS NO ES SOLO LA WEB ( TERMINEJO TECNICO CON
EL QUE SE ALUDE A UNO DE SUS SOPORTES TECNICOS EN

INTERNET ) SINO QUE ES ANTES QUE NADA UNA “COMUNIDAD DE
COOPERACION Y APOYO RECÍPROCO” .
PERO SUCEDE QUE NOSOTROS , LOS JURISTAS, HOY MISMO ,

LEEMOS EL DICCIONARIO DE SINONIMOS DE ESPASA Y
ENCONTRABAMOS COMO SINONIMOS DE LA PALABRA “RED”
MALLA , URDIMBRE ,TRAMA ,TEJIDO, APAREJO, ALADRABA ,
JÁBEGA, BOLICHE, TRAMPA , CELADA, ESTRATAGEMA ,ARTIMAÑA
ENGAÑO Y AL FINAL , COMO ALGO MAS CERCANO, ORGANIZACIÓN,
SISTEMA ,SERVICIO ,DISTRIBUCION. Y ENTONCES NOS VIENE A LA
PUNTA DE LA LENGUA LA PREGUNTA DE PORQUE NO HABLAMOS
POR SEPARADO DE LA WEB Y DE LA “ORGANIZACIÓN” , POR
EJEMPLO , O EN TODO CASO “COMUNIDAD” , DESIGNACION YA
ESTABLECIDA EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Y POR
SUPUESTO NO LO PREGUNTAMOS PORQUE LOS TECNICOS EN
INFORMATICA NOS HACEN SENTIR CULPA POR NUESTRA
IGNORANCIA.
Y AQUÍ ES DONDE CREO QUE AFINIDAD CON EL TEMA, PUEDE
SERVIR PARA ILUSTRARNOS.
LA PALABRA RED CONTIENE HOY UN SENTIDO METAFORICO QUE
VIENE DE LA INFORMATICA Y LA CIBERNETICA Y QUE HACE QUE LA
PALABRA TENGA UN CONTENIDO QUE NO TIENEN NINGUNA DE
ESAS PALABRAS DEL DICCCIONARIO Y QUE SON , ENTRE OTROS,
LOS SIGUIENTES : UNA RED DEBE SER DISEÑADA DESDE SUS
UNIDADES PARA QUE PUEDAN SER INTERCONECTADAS Y DEBE
SER DESARROLLADA HASTA QUE ESAS UNIDADES
INTERCONECTADAS FUNCIONEN DEL MODO QUE SE QUIERE Y
NOS BRINDEN LOS PRODUCTOS APETECIDOS .DEBE SER
GERENCIADA , MANTENIDA Y ACTUALIZADA .
CUANDO SE SABE QUE SE USA LA PALABRA RED EN ESE SENTIDO
QUE LO EMPARENTA METAFORICAMENTE CON LAS REDES

ESTRUCTURAPresidente de la CSJ de Paraguay Excmo. Dr. Raúl Sapena Brugada
ORGÁNICA
RED
INFORMATICAS , YA SABEMOS , SIN NECESIDAD DE
COMUNICACIONES ULTERIORES, QUE ESA RED DEBE SER
CONSTRUIDA DE DETERMINADO MODO Y REQUIERE UN TIPO
ESPECÍFICO DE TECNICOS Y AUTORIDADES QUE NO SURGEN
DE NINGUNA OTRA EXPRESIÓN QUE SE PUDO HABER UTILIZADO.
LOS PRIMEROS PASOS CITADOS FUERON HECHOS YA , EN EL
CURSO DE LAS NUMEROSAS REUNIONES PREPARATORIAS Y SE
HAN FORMULADO UN CONJUNTO DE PROYECTOS NACIONALES,
QUE CONSOLIDAN LOS DISTINTOS ESFUERZOS QUE SE VIENEN
REALIZANDO DE TIEMPO ATRÁS EN NUESTROS PAISES, EN
RELACION A LOS TEMAS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
JURÍDICA, JUNTO A OTROS PROCESOS DE MODERNIZACIÓN DE
LAS TÉCNICAS DE TRABAJO JURISDICCIONAL.
TODOS LOS AQUÍ PRESENTES SABEMOS , ADEMAS, DE LO

IMPORTANTE QUE RESULTA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
FALLOS, Y TRABAJOS ACADEMICOS RELACIONADOS CON NUESTRA
FUNCION TENER LA INFORMACIÓN COMPLETA SOBRE LEYES,
JURISPRUDENCIA, DOCTRINA, CONTEXTO, Y ESTUDIOS
ESPECIALES; INFORMACIÓN EN LA CALIDAD ÓPTIMA, LA
OPORTUNIDAD DESEADA, Y CON LA COBERTURA NACIONAL E
INTERNACIONAL CONVENIENTE.
PODER DISPONER DE ESA INFORMACIÓN EN TIEMPO REAL, DEJA
DE SER HOY UN ANHELO, PARA CONVERTIRSE EN UNA PALPABLE
REALIDAD, PUES YA PODEMOS TENER EN NUESTRAS MANOS LOS
ELEMENTOS TECNOLÓGICOS ADECUADOS, QUE PERMITEN
RECREAR CON SENSIBILIDAD Y RACIONALIDAD HUMANA UNA
NUEVA TECNOLOGÍA DE TRABAJO, ACORDE EN NUESTRO CASO,
CON LA CADA VEZ, MÁS CRECIENTE DEMANDA DE LOS SERVICIOS
JUDICIALES.

PRECISAMENTE, Y COMO RESPUESTA A ESE PROPÓSITO SURGE LA
RED IBERIUS Y DESDE MI PUNTO DE VISTA CON UNA
OBJETIVOS
ESPECIFICOS ESTRATEGIA ADECUADA, PUES A LA VEZ QUE APOYA A LOS
DEL
PROYECTO CENTROS NACIONALES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
JUDICIAL, DOTA A LA RED IBERIUS DE ENTIDAD CORPORATIVA CON
UNAS NORMAS Y AUTORIDADES QUE GARANTIZARAN SU
FUNCIONAMIENTO.
POR SUPUESTO, NI SIQUIERA LAS “RARA AVIS” COMO YO TENEMOS
TIEMPO DE MANIPULAR PERSONALMENTE LA COMPUTADORA Y EL
INTERNET Y ACCEDER A LA RED , PERO PARA ELLO ESTAN
NUESTROS CENTROS DE DOCUMENTACION Y NUESTRO PERSONAL
INVESTIGADOR DEL GABINETE DE MAGISTRADOS O MINISTROS.
CON RESPECTO A LA PRIMERA ESTRATEGIA, SE HAN

CLICK
FORMULADO UN CONJUNTO DE PROYECTOS NACIONALES,
OBJETIVOS
ESPECIFICOS ORIENTADOS A LA COSLODICACION O CREACIÓN, DE ADECUADAS
PROYECTO
CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS CENTROS DE INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN JURDICA EXISTENTES EN NUESTRAS
INSTITUCIONES..
LA ESTRATEGIA CORPORATIVA DE LA RED ESTA ORIENTADA A

CLICK
OBJETIVOS LA CONFORMACIÓN DEL TRABAJO DE LA RED EN SI MISMA, LO QUE
ESPECIFICOS
PROYECTO PERMITIRÁ EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE NUESTRAS
JUDICATURAS, HECHO CADA VEZ MÁS IMPORTANTE EN ESTE
MUNDO EN DONDE LA GLOBALIZACIÓN TIENE UN IMPACTO
DIRECTO SOBRE NUESTRO COTIDIANO TRABAJO JURISDICCIONAL.
PARA LA CONSOLIDACIÓN CORPORATIVA DE LA RED, SE HAN

PLANTEADO TRES RESULTADOS EN EL PROYECTO:

- EL PRIMER RESULTADO, ES LOGRAR LA INSTITUCIONALIDAD DE
CLICK LA RED IBIERIUS, LA CUAL SE BASA EN NORMAS QUE HAN
OBJETIVOS
ESPECIFICOS SIDO LO SUFICIENTEMENTE COMPRENSIVAS PARA EL
PROYECTO
FUNCIONAMIENTO DE LA RED, Y QUE AHORA DEBEMOS DE
REVISAR Y APROBAR EN ESTA REUNION.
CLICK - EL SEGUNDO RESULTADO ES LA DISPOSICIÓN DE CUATRO

OBJETIVOS
ESPECIFICOS AMBIENTES VIRTUALES DE TRABAJO:
PROYECTO
- EL PRIMERO, EXCLUSIVO PARA MIEMBROS DE LA CORTES
SUPREMAS Y CONSEJOS, ATENDIENDO A LA SENTIDA
NECESIDAD DE COMPARTIR PUNTOS DE VISTA,
ESTRATEGIAS, OPINIONES, SOBRE ASPECTOS
TRASCENDENTALES RELACIONADOS CON LA RAZÓN DE
SER DE LOS SISTEMAS JUDICIALES .
- UN SEGUNDO AMBIENTE, SE CONSTRUIRÁ PARA JUECES Y
MAGISTRADOS, DESDE DONDE PODRÁN INTERCAMBIAR
CRITERIOS, Y COMPARTIR INFORMACIÓN, PARA SU
TRABAJO JURISDICCIONAL.
- EL TERCER AMBIENTE ESTÁ DEDICADO A LOS CENTROS
DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
NACIONALES, DESDE DONDE SE COMPARTIRÁ LA
INFORMACIÓN DE LOS PAISES EN ESTAS MATERIAS.
- EL CUARTO AMBIENTE, EL QUE ESTOY SEGURO QUE
MAYOR DESARROLLO TENDRÁ POR SU IMPORTANCIA,
MAGNITUD Y COBERTURA, ESTÁ DESTINADO AL
CIUDADANO IBEROAMERICANO, DONDE PODRÁ OBTENER
INFORMACIÓN RÁPIDA Y AMIGABLE SOBRE SUS
DERECHOS, SUS GARANTÍAS DE PROTECCIÓN Y SOBRE EL

PAPEL Y SERVICIOS QUE PUEDE EXIGIR DE LOS SISTEMAS
DE JUSTICIA.
ESTE PROYECTO EN MI OPINIÓN, ES UN PUNTO DE CONFLUENCIA,

DE ENCUENTRO DE TODOS LOS TEMAS QUE TRATAREMOS EN
ESTA CUMBRE, LOS CUALES, POR SU PROPIA NATURALEZA E
IMPORTANCIA CREAN LA IMPERIOSA NECESIDAD DE ESTABLECER
VÍNCULOS PERMANENTES DE TRABAJO ENTRE NUESTRAS
INSTITUCIONES PARA AFRONTAR RETOS QUE LES SON COMUNES.
Y ESO PUEDE LOGRARLO LA RED.
SEÑOR PRESIDENTE, SOMETO A SU CONSIDERACIÓN Y
APROBACIÓN Y A LA DE LOS MIEMBROS DE ESTA ASAMBLEA EL
PRESUPUEST PROYECTO “RED IBERIUS” DESCRITO ANTERIORMENTE Y QUE
O POR PAISES
TODOS NOSOSTROS HEMOS AYUDADO A CONSTRUIR DURANTE LA
ETAPA PREPARATORIA DE ESTA CUMBRE, CON SUS DOS
COMPONENTES: LA PROPIA RED Y LOS PROYECTOS NACIONALES.
IGUALMENTE SOMETO A SU CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE:
- LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA RED IBERIUS
PROPUESTA - LA DESIGNACIÓN DE UNA COMISION PARA LA PRESENTACIÓN

DE ACUERDOS
DE ESTE PROYECTO PARA SU FINANCIACIÓN A LOS
ORGANISMOS INTERNACIONALES
- ELEVAR ESTE PROYECTO PARA QUE SEA TENIDO EN CUENTA
POR LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO.
ME HE PERMITIDO ANEXAR A ESTA PONENCIA UN DOCUMENTO,

QUE OBRA EN SU MANOS, Y EN EL QUE SE ESTABLECEN LAS
VINCULACIONES Y CONSISTENCIAS ENTRE LOS TEMAS DE ESTA VI
CUMBRE Y EL PROYECTO DE RED IBERIUS.
POR LO TANTO Y COMO PROPUESTA FINAL, SUGIERO QUE LA

CUMBRE APRUEBE QUE ESTAS ACCIONES EN MATERIA DE

INTERCAMBIO DE INFORMACIONES, EXPERIENCIA Y
SISTEMATIZACION DE INFORMACIONES, SEAN EL CONTENIDO
INICIAL DE LOS SERVICIO DE LA RED IBERIUS, EN CONCORDANCIA
CON LOS ARTICULOS 3, 10 Y 11 DE LAS NORMAS DE LA RED
IBERIUS, QUE SE PROPONEN PARA SU APROBACIÓN, Y QUE SE
ENCARGUE A LA SECRETARIA DE LA RED IBERIUS SU EJECUCIÓN,.

AGRADEZCO A LOS ORGANIZADORES DE LA CUMBRE POR LA
INICIATIVA TOMADA EN RELACION A LA RED IBERIUS Y A CADA UNA
DE LAS CORTES SUPREMAS Y CONSEJOS, POR EL TRABAJO
DESPLEGADO EN LA FORMULACION FINAL DE ESTE PROYECTO,
QUE ES HOY DE TODOS LOS IBEROAMERICANOS Y QUE ESTOY
SEGURO QUE SOLO BENEFICIOS TRAERA A NUESTROS PODERES
JUDICIALES.
MUCHAS GRACIAS SEÑOR PRESIDENTE

ANEXO PONENCIA RED IBERIUS
PRESIDENTE DE LA CSJ DEL PARAGUAY DR. RAUL SAPENA BRUGADA
ACCIONES SOBRE LOS TEMAS A TRATARSE EN LA VI CUMBRE Y SU

VINCULACION CON LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE LA RED IBERIUS.
TEMAS DE LA VI CUMBRE Y RED IBEROAMERICANA DE

ACCIONES DE PROPUESTA DE DECLARACIONES INFORMACION Y DOCUMENTACION
JUDICIAL IBERIUS
ESTATUTO DEL JUEZ IBEROAMERICANO Difusión del estatuto por la red IBERIUS
RED IBEROAMERICANA DE INFORMACION Y
DOCUMENTACION JUDICIAL IBERIUS
ENTORNO IBEROAMERICANO DE CAPACITACION VIRTUAL Iberius debe estar articulado como soporte al
entorno de capacitación virtual en lo que hace
a Información y Documentación Judicial
(objetivo de Iberius)
AREAS TEMATICAS PARA LA VI CUMBRE:
CORTES SUPREMAS DE JUSTICIA Y SISTEMAS DE
GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL
1ª. Estrechar la cooperación y comunicación entre las Cortes - Propiciarse como medio para la Interacción.
Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, a fin de identificar, - Incorporación de Documentación sobre el
analizar y evaluar conjuntamente los sistemas y modelos más tema
eficientes para la administración de los recursos del Poder - Información de Países: Sistematización de
Judicial, desconcentrando esa función en órganos Estructuras Orgánicas con distinción de
especializados, dependientes o no de las Cortes Supremas y competencias jurisdiccionales y
Tribunales Supremos, a fin de que estos dediquen su mayor administrativas
quehacer a la función jurisdiccional y se brinde un mejor servicio
a los ciudadanos.
2ª. Proporcionar capacitación en esta materia, estableciendo los

mecanismos de cooperación con otras instituciones y
organizaciones.
3ª. Impulsar y propiciar las reformas constitucionales y legales
que sean necesarias para privilegiar la mayor independencia y
autonomía del Poder Judicial, y de los mecanismos de selección,
inspección y disciplina de los Jueces y Magistrados.
ACCESO A LA JUSTICIA
1ª. Establecer mecanismos flexibles de definición y reforma de la Información de los Países: Criterios de
planta judicial y de adecuación de la división territorial para Política Judicial para distribución de Jueces y
efectos de la mejor prestación del servicio público de justicia. Magistrados a Nivel Nacional
PONENCIA Red Iberoamericana de Información y Documentación Jurídica (IBERIUS) Página

10
2ª. Promover la superación de las barreras que afectan el
acceso a la justicia, con el establecimiento de procedimientos
sencillos, ágiles y carentes de formalismos.
3ª. Favorecer la eliminación de los trámites innecesarios y - Jurisprudencia de Países
superación de las interpretaciones formalistas que impidan el
acceso debido a la justicia.
4ª. Impulsar las reformas constitucionales y legales que atribuyan
a los órganos superiores de justicia la competencia para
establecer disposiciones que permitan agilizar los trámites
administrativos y judiciales para tribunales y juzgados.
5ª. Promover los intercambios de experiencias, la identificación - Soporte a la Interacción.
de obstáculos que se oponen al acceso a la justicia y de - Incorporación de Documentación sobre el
propuestas de solución en los distintos países aprovechando al tema
efecto las redes virtuales. - Información de Países: Sistematización y
exposición de Repertorio de Experiencias
6ª. Promover la difusión permanente de los derechos y las
formas de hacerlos efectivos, especialmente a favor de los
grupos discriminados, marginados y más pobres de la sociedad,
7ª. Promover investigaciones socio jurídicas que permitan Sistematización de investigaciones en los
conocer las exactas demandas en torno a los servicios de países que las hayan realizado y exponer el
justicia. repertorios de resultados
8ª. Promover la creación de oficinas de información y atención al BD de preguntas y respuestas pre-
ciudadano en la sede de los órganos judiciales. estructuradas.
RESOLUCION ALTERNA DE CONFLICTOS

1ª. Propiciar programas de sensibilización, concientización y Nodo de comunicación orientado a la
ejecución de la práctica de la resolución alterna de conflictos, en sensibilización en el Portal
todos los niveles educativos.
2ª. Asumir el compromiso de implementar exigentes programas
de capacitación y formación de expertos en medios alternos de
solución de conflictos, lo que contribuirá sin duda a que su
desempeño sea más eficiente.
3ª. Exhortar a los abogados y a los bufetes jurídicos gratuitos a Nodo de comunicación de ámbitos existentes
fin de que acudan a métodos de resolución alterna de conflictos. de Resolución Alterna de Conflictos en los
Países.
4ª. Recomendar que en los programas de capacitación y
formación continua de los magistrados y funcionarios judiciales
se contemple necesariamente el conocimiento de los métodos
alternativos de resolución de conflictos:
5ª. Propiciar la comunicación e intercambio sistemático de - Soporte a la Interacción.
información entre las Unidades de Resolución Alternativa de - Incorporación de Documentación sobre el
Conflictos a fin de compartir estrategias que beneficien a todos tema
los países y se aproveche los resultados para mejorar los - Información de Países Módulos o
sistemas de este tipo en Iberoamérica. programas de capacitación sobre la materia
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE JUECES Y
MAGISTRADOS

11
1ª. Estrechar la cooperación y comunicación entre los países - Soporte a la Interacción.
iberoamericanos para abordar en forma prioritaria, los temas - Incorporación de Documentación sobre el
relacionados con la búsqueda de nuevos y mejores instrumentos tema
de evaluación de desempeño de jueces, tendentes a lograr una - Información e Países Sistematización y
más efectiva administración de Justicia, mediante el intercambio exposición de Repertorio de Experiencias
de información utilizando para el efecto las redes informáticas
existentes y por desarrollar.
2ª. Redactar un documento que contenga los principios Una vez redactado difundirlo mediante la red
orientadores para la evaluación del desempeño de jueces, con el
fin de que sirva como instrumento guía a los países
iberoamericanos para el desarrollo y mejoramiento de su
sistema.
EL PODER JUDICIAL Y LA PRESERVACION DE LOS
DERECHOS HUMANOS
1ª. Facilitar el acceso a la jurisprudencia nacional y a la Difusión mediante enlaces ad-hoc a
jurisprudencia internacional sobre derechos humanos, a través Jurisprudencias publicadas en la red
de las redes iberoamericanas de documentación jurídica y
jurisprudencial.
2ª. Proporcionar capacitación para actores judiciales en derechos
humanos, para lo cual procurarán establecer mecanismos de
cooperación con otras instituciones y organizaciones.
3ª. Promover o apoyar las reformas normativas o institucionales Difusión de Legislaciones Nacional sobre la
necesarias para dar cumplimiento a los compromisos asumidos a Materia
través de los instrumentos internacionales de protección de los
derechos humanos, en un marco de pluralismo, debido proceso y
acceso a la justicia.
RELACIONES ENTRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER
JUDICIAL
1ª. Los Tribunales han de procurar que sus resoluciones, sin
perder su rigor jurídico, sean comprensibles para la mayoría de
los ciudadanos, asumiendo las críticas legítimas que la opinión y
los medios informativos puedan dirigir contra ellas
2ª. Debe procederse a regular las condiciones y formas de Ofrecer a la comunidad de medios
acceso de los medios de comunicación a la actividad de los (ciudadanos) Jurisprudencia, legislación y
juzgados y tribunales, tanto en casos de especial relevancia Estadísticas Judiciales de Países
pública como en las actuaciones ordinarias, promoviendo
igualmente actividades de difusión sobre el funcionamiento de la
administración de justicia, a fin de que la ciudadanía se sienta
más próxima a ella.
3ª. Sería conveniente que los profesionales de los medios de

comunicación estableciesen procedimientos y regulaciones,
preferentemente a través de la previsión de buenas prácticas y
mediante fórmulas de consenso, a fin de defender la
independencia judicial y los derechos fundamentales a la
presunción de inocencia y al debido proceso.
4ª. Los jueces y magistrados deben contar con el amparo de sus
instituciones de gobierno en los casos de campañas informativas
de descrédito contra su ámbito de intimidad personal y familiar.

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5ª. Es aconsejable promocionar y fomentar la ilustración acerca Ofrecer a la comunidad de medios
de los derechos y responsabilidades que específicamente (ciudadanos) Jurisprudencia, legislación y
reclaman la fisonomía propia de las tareas que cumplen Estadísticas Judiciales de Países
periodistas y jueces, a fin de eliminar lo mas posible la
problemática que suscita el desconocimiento en esos aspectos.
Desde esta perspectiva, sería de desear que los periodistas
encargados de la información judicial tuviesen una formación
mínima sobre el particular, para que su labor sea cumplida
armónicamente con los cauces informativos creados a través de
las oficinas de prensa de los órganos de justicia.
PRESUPUESTO
1º. La autonomía e independencia efectiva
(funcional y financiera) del Poder Judicial, aconseja que todos los
países tengan previsto un porcentaje mínimo del presupuesto en
la Constitución, que se determinará en relación al Presupuesto
General correspondiente y se fijará según las particularidades de
cada país.
2º. El porcentaje presupuestario será siempre
considerado como el mínimo constitucional que concede
suficiencia para el sostenimiento de la función que naturalmente
corresponde al Poder Judicial. La incorporación de nuevos
órganos, jurisdiccionales o auxiliares, estará condicionada a que
previamente se aumente este porcentaje mínimo, en proporción
a lo que se requiera para su adecuado funcionamiento.
3º. Corresponde exclusivamente al Poder

Judicial la elaboración de su proyecto de Presupuesto, el cual
será remitido a los Poderes previstos por la Constitución para su
aprobación, sin que los mismos puedan modificarlo. Empero,
podrán ser rechazadas o modificadas las partidas que no
correspondan al principio de legalidad presupuestaria.
4º. Cuando el Presupuesto aprobado fuere
superior al requerido para cubrir las necesidades del Poder
Judicial en su ejercicio económico, el Poder Legislativo asignará
el diferencial a otras entidades relacionadas con el sistema de
justicia.
5º. La aprobación del Presupuesto del Poder Judicial implica el Estadísticas del Presupuesto del Poder
deber de transferencia efectiva y oportuna de los recursos Judicial de Países.
correspondientes a dicho Poder.
6º. Cuando razones especiales y graves justifiquen la
disminución al Presupuesto General de la Nación, corresponderá
al Poder Judicial, en el ejercicio de su autonomía, determinar el
monto y las partidas en que se reducirá su propio Presupuesto.
7º. La ejecución y el resultado de la gestión de los recursos

económicos del Poder Judicial se verificarán y fiscalizarán por los
órganos correspondientes, de acuerdo con la Constitución de
cada país.

13
8º. Las Cortes y Tribunales Supremos de Justicia de
Iberoamérica, en el marco de su derecho interno, promoverán y
gestionarán la adopción de las modificaciones constitucionales y
legales necesarias para concretar los objetivos señalados.
9º. Se recomienda integrar una comisión que dé seguimiento a

lo acordado y mantenga un intercambio permanente de
experiencias relacionadas con el avance del tema
presupuestario.
SEGURIDAD JURIDICA
1ª El estudio y examen, por expertos, de las implicaciones que Centro oficial de Publicidad de los estudios y
los fenómenos globalizadores en curso comportan en relación propuestas
con los rasgos definidores del Estado de Derecho y, en
particular, con el principio de seguridad jurídica como postulado
esencial del mismo.
2ª. Incluir en los planes de capacitación programas centrados en Publicación de Estudios específicos
el estudio de aquellos ámbitos, en los que las estructuras e realizados en países y-o Organismos
instrumentos jurídicos tradicionales han registrado mayores Internacionales
cambios como consecuencia de los fenómenos globalizadores
ESPACIO JUDICIAL IBEROAMERICANO
1ª. Instar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de los diferentes
Estados a que promuevan instrumentos internacionales y las
reformas legales precisas en el ámbito interior, a fin de
establecer procedimientos más simples y mecanismos
adecuados de control, seguimiento y asesoramiento en esta
área.
2ª. Realizar un estudio de ámbito iberoamericano por parte de
equipos de expertos plurinacionales, que, previa identificación de
parámetros comunes, permita conocer las necesidades y
formular propuestas de mejora.
3ª. Potenciar la formación específica en materia de cooperación Nodo de información sobre la materia
judicial internacional, tanto en los programas de formación inicial
como en los planes de capacitación continuada, aprovechando
los recursos que ofrecen las redes de documentación y
capacitación iberoamericanas.
4ª. Crear instrumentos fácilmente accesibles que procuren la Jurisprudencia y Legislación de países.
información normativa y práctica precisa para el adecuado
desarrollo de la actividad de auxilio jurisdiccional internacional.
5ª. Propiciar reuniones y encuentros conjuntos de las autoridades
judiciales de los diferentes Estados con responsabilidades en
esta área, a fin de intercambiar experiencias, como medio para
mejorar la actividad de auxilio que recíprocamente se presten.
6ª Procurar que las oficinas judiciales estén dotadas de
medios técnicos de comunicación adecuados y disponibles
para las comunicaciones internacionales, como líneas de fax y
teléfonos abiertos al tráfico internacional e Internet.

14
7ª. Crear una "Red Iberoamericana de Asistencia Judicial", a fin Plataforma virtual de la Red Iberoamericana
de intercambiar información y como mecanismo de coordinación de Asistencia Judicial
y comunicación informal, que facilite y agilice el trámite del auxilio
requerido, compuesta por un número limitado de personas en
cada país, perfectamente identificadas, que actuarán como
intermediarios activos en esta materia.

15

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PONENTE: PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE

SEÑORES PRESIDENTES DE TRIBUNALES Y CORTES SUPREMAS DE

DESDE LUEGO, ESTA CIRCUNSTANCIA TIENE DOS PUNTOS QUE SE

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PERO LO CONCRETO ES QUE , SIENDO PRESIDENTE DE CORTE, ME

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PERO SUCEDE QUE NOSOTROS , LOS JURISTAS, HOY MISMO ,

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TODOS LOS AQUÍ PRESENTES SABEMOS , ADEMAS, DE LO

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CON RESPECTO A LA PRIMERA ESTRATEGIA, SE HAN

LA ESTRATEGIA CORPORATIVA DE LA RED ESTA ORIENTADA A

PARA LA CONSOLIDACIÓN CORPORATIVA DE LA RED, SE HAN

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CLICK - EL SEGUNDO RESULTADO ES LA DISPOSICIÓN DE CUATRO

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ESTE PROYECTO EN MI OPINIÓN, ES UN PUNTO DE CONFLUENCIA,

PROPUESTA - LA DESIGNACIÓN DE UNA COMISION PARA LA PRESENTACIÓN

ME HE PERMITIDO ANEXAR A ESTA PONENCIA UN DOCUMENTO,

POR LO TANTO Y COMO PROPUESTA FINAL, SUGIERO QUE LA

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PONENCIA Red Iberoamericana de Información y Documentación Jurídica (IBERIUS) Página 8

MUCHAS GRACIAS SEÑOR PRESIDENTE

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ACCIONES SOBRE LOS TEMAS A TRATARSE EN LA VI CUMBRE Y SU

TEMAS DE LA VI CUMBRE Y RED IBEROAMERICANA DE

2ª. Proporcionar capacitación en esta materia, estableciendo los

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RESOLUCION ALTERNA DE CONFLICTOS

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3ª. Sería conveniente que los profesionales de los medios de

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3º. Corresponde exclusivamente al Poder

7º. La ejecución y el resultado de la gestión de los recursos

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9º. Se recomienda integrar una comisión que dé seguimiento a

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