Você está na página 1de 3

Federalismo Simtrico e Assimtrico

I - INTRODUO

O objetivo do presente trabalho fazer um exame sobre as principais caractersticas do federalismo, sua origem, descrever quais so os aspectos da simetria e da assimetria que um Estado pode possuir e mencionar as normas da Constituio da Repblica brasileira que manifestam a assimetria.

II - DESENVOLVIMENTO
Antes de discorrer sobre as principais caractersticas do federalismo simtrico e do federalismo assimtrico, importante tecer algumas consideraes sobre o que federalismo. Federalismo um sistema poltico em que organizaes polticas (estado, provncias) ou grupos se unem para formar uma organizao mais ampla, sendo que seus componentes mantenham sua autonomia. A forma federativa de estado tem origem nos EUA em 1787, a Federao norte-america oriunda das 13 colnias inglesas que se tornaram independentes e se fundiram, dando origem aos Estados Unidos da Amrica. Com a fuso, formularam a Constituio Federal, impondo superioridade da Unio em face dos Estados-membros. Para isso, cada Estado-membro abriu mo de parte de sua soberania para um rgo central, formando assim os Estados Unidos da Amrica, mantendo a autonomia entre si, porm dentro do pacto federativo. A simetria ou assimetria do federalismo decorre dos mais variados fatores (lingstica, tnica, cultura, etc.). No federalismo simtrico se verifica a homogeneidade de cultura e desenvolvimento, assim como da lngua, como o caso dos Estados Unidos. Este tipo de federalismo tambm seria classificado como federalismo por agregao, onde os Estados independentes ou soberanos resolvem agregar-se entre si, abrindo mo de parcela de sua soberania e formando um novo Estado. O federalismo simtrico busca a correo das diferenas regionais por meio de uma representao igualitria entre os entes federados. O ideal no sistema federal simtrico e que cada Estado mantenha o mesmo relacionamento para com a autoridade central, que haja diviso de poderes entre os entes federados, mas que o suporte das atividades do governo central seja igualmente distribudo.

O federalismo Assimtrico ocorre nos Estados complexos que convivem com uma diversidade lingstica e tnica de especial complexidade histrica, como ocorre no Canad onde h convivncia de pessoas de cultura e idiomas diferentes. Outra classificao o federalismo por desagregao, a federao surge a partir de um Estado Unitrio que resolve descentralizar-se. O Brasil um exemplo de federalismo por desagregao, antes um Pas unitrio que aps a proclamao da repblica materializou este novo modelo na Constituio de 1891, o que foi mantida pela Constituio de 1988. A federao Brasileira considerada assimtrica, por conter na Constituio normas atpicas da teoria da federao, como a que introduz o Municpio como ente federado (artigos 1 e 18, CF/88), a que atribui Unio autonomia, em vez de soberania, como ocorre no poder de relaes com os Estados estrangeiros, de declarar a guerra e fazer a paz. No Brasil, embora convivamos com assimetrias reais que vo desde uma cultura rica e diversa at realidades econmicas muito deferentes, adotamos um federalismo simtrico do ponto de vista constitucional. Entretanto este nosso federalismo simtrico precisa ser aperfeioado. H um digamos erro de simetria pelo fato de o constituinte tratar de modo idntico os Estados federados sem considerar a dimenso territorial, o desenvolvimento econmico, cultura, etc.

III - CONCLUSO
O Federalismo um sistema de organizao poltica baseado num equilbrio constitucionalmente garantido entre governo partilhado e governo prprio. No federalismo simtrico, as unidades regionais tm poderes idnticos simtricos relaes e obrigaes para com a autoridade central e de umas com as outras. J no federalismo assimtrico, algumas regies gozam de poderes especficos ligados proteo e promoo, por exemplo, da lngua e cultura. Na nossa Constituio de 1988 e nas leis infraconstitucionais houve excessos e abusos no tratamento assimtrico de direito. O excesso no tratamento assimtrico de direito leva ao acomodamento e perda de responsabilidade do beneficirio dos recursos destinados ao desenvolvimento, pois quando os recursos so concentrados e distribudos h sempre um grau de sujeio de quem os recebe. Enquanto que o abuso no tratamento assimtrico de direito causa uma ampliao da boa situao financeira do ente federado que j a possui e complica ainda mais a situao do outro que est em dificuldade.

IV REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 15 Edio. So Paulo: Ed. Saraiva, 2011.

CAFFARATE, Viviane Machado. Federalismo: uma anlise sobre sua temtica atual. Jus Navegandi, Teresina, ano 7, n. 59, 1 out. 2002. MAGALHES, Jos Luiz Quadros. A necessidade de reviso do papel do senado na democracia representativa Brasileira ou sua extino. Via jurdica.