O PAPEL REGULADOR DO ESTADO Pressupostos, Objetivos e Instrumentos: Como medida intermediria entre o estado que se abstm de qualquer interveno

na economia ou interveno excessiva, surge o Estado regulador, que procura cumprir o papel regulador que busca explorar somente atividades econmicas essenciais a garantir a soberania nacional e a manutena~das atividades tambm essncias. Tendo como objetivo, regular a iniciativa privada sob controle e fiscalizao estatal, para o bem comum. O papel regulador do estado sempre existiu sem a denominao e sem a criao das agncias reguladoras, sendo que estas surgiram apartir da dcada de 90.

REGULAO DE MERCADO Orgo regulador: Cmara de regulao econmica (medicamentos); Atuao do Orgo; Lei 10742/2003; Apresentamos, detalhadamente as designaes da Lei em tela, comentando sobre a CMED, sobre sua composio, atuao e alcance. O TEMA: Regulao de Medicamentos foi abordado por outro docente do Instituto.

Qualquer dvida, tambm estou disposio.

REGULAO ECONMICA E AGNCIAS REGULADORAS Regulao econmica do setor farmacutico; Competncias da ANVISA na regulao econmica monitoramento do mercado de medicamentos.

PARA DAR MAIS EFICINCIA NA FISCALIZAO, NO QUE CORRESPONDE REGULAO SOBRE PREOS DE MEDICAMENTOS, ELABORAM-SE NOVAS REGRAS DE REGULAO ECONMICA DO MERCADO FARMACUTICO, TENDO O MS, ATRAVS DA SECRETARIA EXECUTIVA EXERCIDA PELA ANVISA, OCUPADO A PRESIDNCIA DA CMED. Em funo disso, a CMED passou a ter poderes para deliberar sobre preos, inclusive para controle dos mesmos em parceria com os PROCONs

REGULAO ECONMICA

DESTACA-SE A GRANDE EVOLUO REFERENTE A VIGILNCIA SANITRIA COM A CRIAO DO SERVIO NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, MAIS PROPRIAMENTE COM A CRIAO DE AGNCIA REGULADORA, EM QUE O DESTAQUE SERIA A REGULAO ECONMICA COMO ATIVIDADE FUNDAMENTAL, EXERCIDA PELA ANVISA. O PAPEL DE MAIOR SIGNIFICADO O CONTROLE DE PREOS DOS MEDICAMENTOS, INCENTIVO PARA A LIVRE CONCORRNCIA, ALM DA FUNO PRIMORDIAL DA DEFESA DOS CONSUMIDORES.

REGULAO CONCEITOS BSICOS Monoplio Natural O monoplio natural uma situao de mercado em que os investimentos necessrios so muitos elevados e os custos marginais so muito baixos. Caracterizados tambm por serem bens exclusivos Estrutura de Mercado As vrias formas ou estruturas de mercado dependem fundamentalmente de 3 caractersticas: a) nmero de empresas que compem esse mercado; b) tipo do produto (se as firmas fabricam produtos idnticos ou diferenciados); c) se existem ou no barreiras ao acesso de novas empresas nesse mercado. Industrias de Rede Conjunto das indstrias dependentes da implantao de redes (malhas) para o transporte e distribuio ao consumidor dos seus respectivos produtos. necessidade de equilibrio entre a oferta e a procura (dificuldade de estocagem) Imprevisibilidade da demanda (capacidade ociosa) Transporte e distribuio (exemplo de monoplio natural) Economias de escopo em diversos produtores nos picos e fora deles (qto. a venda)

A) B) C) D)

CONCEITOS BSICOS Eficincia Econmica Relao entre o valor comercial de um produto e o custo unitrio de produo. Portanto, a eficincia econmica aumenta quando aumenta a relao entre o valor um de um produto em relao a seu custo unitrio, mantendo-se as qualidades que satisfaam as normas tcnicas. Eficincia econmica se traduz na relao entre o resultado que se obtm de um projeto, comparado ao investimento que se fez nele. Externalidades, tambm chamadas economias (ou deseconomias) externas, cujos efeitos podem ser positivos ou negativos - em termos de custos ou de benefcios gerados pelas atividades de produo ou consumo exercidas por um agente econmico e que atingem os demais agentes, sem que haja incentivos econmicos para que seu causador produza ou consuma a quantidade referente ao custo de oportunidade social. Na presena de externalidade, o custo de oportunidade social de um bem ou servio se difere do custo de oportunidade privado, fazendo com que haja incentivos no eficientes do ponto de vista social. Portanto, externalidades referem-se ao impacto de uma deciso sobre aqueles que no participaram dessa deciso.

CONCEITOS BSICOS Bens pblicos

so todos os bens mveis ou imveis pertencentes Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas respectivas autarquias e fundaes pblicas. Um bem pblico no mais do que um exemplo de uma externalidade positiva. Estes so bens que podem ser utilizados por qualquer cidado. Um exemplo de um bem pblico , por exemplo, uma biblioteca municipal. Todos os cidados pagaram a sua construo e manuteno atravs dos impostos e em contrapartida todos so livres de a usar. Uma vez que o fornecimento privado de bens-pblicos em geral deficiente, o Governo tem que intervir e estimular a sua produo. atravs dos impostos que o Governo encontra receitas para pagar os bens-pblicos.

Informao Assimtrica uma situao na qual os agentes econmicos envolvidos em uma transao tem informaes diferentes

REGULAO FALHAS DE MERCADO Estado e Regulao; Falhas de Governo. Nos mercados nos quais as condies para uma grande concorrncia esto presentes criando mercados competitivos, as empresas so pressionadas para reduo de seus custos de produo e de seus preos, melhoria da qualidade do produto, aumento da oferta e da variedade de produtos, nesse caso o mercado funciona de forma eficiente.

J NOS MERCADOS ONDE A CONCORRNCIA IMPERFEITA, ISTO , falhas de mercado, ESSA ESTRUTURA OCASIONA REDUO DA PRODUO E AUMENTO DOS PREOS. QUANTO MAIS SIGNIFICANTES SO AS falhas de mercado , MENOS A CONCORRNCIA SE MANIFESTA EM RELAO A RESULTADOS DE INTERESSE DA SOCIEDADE.

REGULAO FALHAS DO GOVERNO Como foi mencionado, falhas de mercado esto presentes em vrios segmentos econmicos, inclusive no setor farmacutico onde o setor pblico procura agir de maneira forte utilizando o poder regulatrio para garantir resultados em favor da sociedade. O AUMENTO DOS PREOS ATITUDE QUE NECESSITA SER REPRIMIDA PELO PODER PBLICO ATRAVS DA AGNCIA REGULADORA. Toda a ineficincia ou no interfeno quando devida por parte do estado, no agindo da forma legalmente instituida considerada como falha do governo (falha do estado) . A no inerveno do estado numa falha de mercado que resulta numa situao no satisfatria para a sociedade, pior do que resultaria decorrente de uma interveno, se houvesse, denominada de falha de governo.