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Derechos polticos y Referendo popular (Venezuela)

Juan Vera harold_mtb@hotmail.com 1. 2. 3. . ". #. %. &. (. 1). 11. 12. 13. De los Derechos polticos y del Referendo popular Derecho al sufragio Condenas previas Rendici!n de cuentas Derecho de asociaci!n Derecho de $anifestaci!n pacfica Derecho de asilo y refugio 'edios de participaci!n y protagonis$o Referendo consultivo Revoca*ilidad de cargos y $agistraturas de elecci!n popular +royectos de ley y referendos Referendo y a*rogaci!n de leyes Conclusi!n

C,+-./01 2V D3 014 D3R3C514 +10-.2C14 6 D30 R373R38D1 +1+/0,R 4ecci!n +ri$era De los Derechos Polticos ,4/8.14 +9:02C14 ,rtculo #2. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. !a participaci"n del pueblo en la formaci"n e#ecuci"n y control de la gesti"n pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo $ue garantice su completo desarrollo tanto indi%idual como colecti%o. &s obligaci"n del &stado y deber de la sociedad facilitar la generaci"n de las condiciones m's fa%orables para su pr'ctica. Anlisis Toda persona que se encuentre en territorio venezolano sea hombre o mujer, mayor de dieciocho (18) a os de edad, tendr la capacidad de intervenir o colaborar sin nin!una restricci"n en las materias o asuntos jur#dicos que sean de carcter p$blico, ya sea directamente, o a trav%s, de su representante electo& 'a colaboraci"n de la sociedad en la (ormaci"n, ejecuci"n y control de la administraci"n p$blica es el medio (inal para lo!rar la proli(eraci"n que !arantice su pro!reso total, tanto individual como en a!rupaciones& )l estado esta bajo la obli!aci"n y deber de la sociedad (acilitar la variedad de las condiciones mas (avorables para su uso*& D3R3C51 ,0 4/7R,;21 ,rtculo #3. &l sufragio es un derecho. (e e#ercer' mediante %otaciones libres uni%ersales directas y secretas. !a ley garanti)ar' el principio de la personali)aci"n del sufragio y la representaci"n proporcional. Anlisis )l voto es un derecho& )ste proceso se llevar acabo mediante una serie de votaciones libres, universales, continuas y con(idenciales bajo la cual nadie podr inter(erir& 'a ley ase!urar la idea de personalizaci"n del voto*& 303C.1R34 6 303C.1R,4 ,rtculo # . (on electores o electoras todos los %ene)olanos y %ene)olanas $ue hayan cumplido dieciocho a*os de edad y $ue no est+n su#etos a interdicci"n ci%il o inhabilitaci"n poltica. &l %oto para las elecciones parro$uiales municipales y estadales se har' e,tensi%o a los e,tran#eros o e,tran#eras $ue hayan cumplido dieciocho a*os de edad con m's de die) a*os de residencia en el pas con las limitaciones establecidas en esta -onstituci"n y en la ley y $ue no est+n su#etos a interdicci"n ci%il o inhabilitaci"n poltica. Anlisis

<3l go*ierno de Venezuela da a co$prender =ue las personas =ue cu$plen con las condiciones e>igidas por la constituci!n y las leyes para ser electores? es toda a=uella persona venezolano o venezolana =ue haya cu$plido la $ayora de edad (1& a@os)? =ue no se haya declarado incapaz? privAndolo de ciertos derechos es decir? =ue no este so$etida a interdicci!n civil ni a la inha*ilitaci!n poltica 3l voto para las elecciones $unicipales? parro=uiales y estadales se harA e>tensivo a los e>tranBeros =ue hayan cu$plido la $ayora de edad (1& a@os)? y =ue posean $As de diez a@os de residencia en el territorio Venezolano? con las de*idas li$itaciones en esta constituci!n y en la ley? y =ue no se haya declarado incapaz es decir? =ue no este suBeto a interdicci!n civil e inha*ilitaci!n polticaC. C18D38,4 +R3V2,4 ,rtculo #". .o podr'n optar a cargo alguno de elecci"n popular $uienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el e#ercicio de sus funciones y otros $ue afecten el patrimonio pblico dentro del tiempo $ue fi#e la ley a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gra%edad del delito. Anlisis +o se podr desi!nar a un car!o de elecci"n popular a aquellas personas que hayan cometido delitos de malversaci"n de caudales p$blicos durante el ejercicio d sus (unciones, ya que esto a(ecta al patrimonio p$blico, sino dentro del tiempo (ijado por la ley, que haya cumplido la condena por los delitos cometidos y de acuerdo con el nivel de !ravedad del delito cometido*& R38D2C2D8 D3 C/38.,4 ,rtculo ##. !os electores y electoras tienen derecho a $ue sus representantes rindan cuentas pblicas transparentes y peri"dicas sobre su gesti"n de acuerdo con el programa presentado. Anlisis 'as personas que sean ele!idas a car!os p$blicos, tienen como deber rendir cuentas p$blicas, que sean transparentes y peri"dicas sobre su mandato, ya que es un derecho que todo elector o electora posee*& D3R3C51 D3 ,41C2,C2D8 ,rtculo #%. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos mediante m+todos democr'ticos de organi)aci"n funcionamiento y direcci"n. (us organismos de direcci"n y sus candidatos o candidatas a cargos de elecci"n popular ser'n seleccionados o seleccionados en elecciones internas con la participaci"n de sus integrantes. .o se permitir' el financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos pro%enientes del &stado. !a ley regular' lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones pri%adas de las organi)aciones con fines polticos y los mecanismos de control $ue aseguren la pulcritud en el origen y mane#o de las mismas. /s mismo regular' las campa*as polticas y electorales su duraci"n y lmites de gastos propendiendo a su democrati)aci"n. !os ciudadanos y ciudadanas por iniciati%a propia y las asociaciones con fines polticos tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. &l financiamiento de la propaganda poltica y de las campa*as electorales ser' regulado por la ley. !as direcciones de las asociaciones con fines polticos no podr'n contratar con entidades del sector pblico. Anlisis Todas aquellas personas hombres y,o mujeres mayores de dieciocho a os de edad, que no est%n sometidas a la inhabilitaci"n pol#tica y a la interdicci"n civil, tienen el derecho de aliarse a (ines pol#ticos, por medio de procedimientos democrticos, de or!anizaci"n, (uncionamiento y direcci"n& -us entes de direcci"n y sus postulados a car!os de elecci"n popular, sern seleccionados en las elecciones internas por sus mismos inte!rantes& +o se aceptarn (ondos monetarios provenientes del estado para apoyar a las asociaciones con (ines pol#ticos& 'a ley ajustar lo que le pertenece al (inanciamiento y las contribuciones privadas de las or!anizaciones con (ines pol#ticos, y de las bases de control que ase!uren la transparencia en el ori!en y manejo de las mismas& 'os ciudadanos (por iniciativa propia), y las asociaciones con (ines pol#ticos tienen derecho a acudir a los procesos electorales postulando candidatos&

'as elecciones de las asociaciones con (ines pol#ticos no podrn contratar con entidades del sector p$blico*& D3R3C51 D3 ',82734.,C2D8 +,C-72C, ,rtculo #&. !os ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar pacficamente y sin armas sin otros re$uisitos $ue los $ue estable)ca la ley. (e prohbe el uso de armas de fuego y sustancias t",icas en el control de manifestaciones pacficas. !a ley regular' la actuaci"n de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico. Anlisis )ste articulo al interpretarlo y analizarlo nos dice que, todo ciudadano de la .epublica tiene derecho a mani(estar libremente lo que desee de la (orma paci(ica, y cumpliendo con los requisitos que establezca la ley& 'a ley re!ular a los cuerpos policiales y dems cuerpos de se!uridad que participen en el control del orden p$blico privndolos del uso de armas y !ases t"/icos en las mani(estaciones populares*& D3R3C51 D3 ,4201 6 R37/;21. 3E.R,D2C2D8 ,rtculo #(. !a 0epblica 1oli%ariana de Vene)uela reconoce y garanti)a el derecho de asilo y refugio. (e prohbe la e,tradici"n de %ene)olanos y %ene)olanas. Anlisis )l !obierno venezolano y la constituci"n de la .ep$blica, establece que se !arantiza el derecho de asilo pol#tico0 tambi%n se re(iere a que nin!$n venezolano ser e/traditado, y que el c"di!o civil venezolano establece en los principios de e/tradici"n que todo venezolano que cometa delitos en el e/tranjero no podr ser juz!ado ni e/traditado, ya que no cometi" delitos en territorio venezolano*& '3D214 D3 +,R.2C2+,C2D8 6 +R1.,;1824'1 ,rtculo %). (on medios de participaci"n y protagonismo del pueblo en e#ercicio de su soberana en lo poltico2 la elecci"n de cargos pblicos el referendo la consulta popular la re%ocatoria del mandato las iniciati%as legislati%a constitucional y constituyente el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones ser'n de car'cter %inculante entre otros3 y en lo social y econ"mico las instancias de atenci"n ciudadana la autogesti"n la cogesti"n las cooperati%as en todas sus formas incluyendo las de car'cter financiero las ca#as de ahorro la empresa comunitaria y dem's formas asociati%as guiadas por los %alores de la mutua cooperaci"n y la solidaridad. !a ley establecer' las condiciones para el efecti%o funcionamiento de los medios de participaci"n pre%istos en este artculo. Anlisis 'a ley establecer las condiciones para el e(ectivo y correcto (uncionamiento de los medios de participaci"n del pueblo ejerciendo su soberan#a, en lo pol#tico1 la elecci"n de car!os p$blicos, el re(erendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa le!islativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros0 y en lo social y econ"mico, las instancias de atenci"n ciudadana, la auto!esti"n, la co!esti"n, las cooperativas en todas sus (ormas incluyendo las de carcter (inanciero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems adulta y en particular la capacitaci"n y el acceso al primer empleo, de con(ormidad con la ley*& 4ecci!n 4egunda Del 0eferendo Popular R373R38D1 C184/0.2V1 ,rtculo %1. !as materias de especial trascendencia nacional podr'n ser sometidas a referendo consulti%o por iniciati%a del Presidente o Presidenta de la 0epblica en -onse#o de 4inistros3 por acuerdo de la /samblea .acional aprobado por el %oto de la mayora de sus integrantes3 o a solicitud de un nmero no menor del die) por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro ci%il y electoral.

Tambi+n podr'n ser sometidas a referendo consulti%o las materias de especial trascendencia parro$uial municipal y estadal. !a iniciati%a le corresponde a la Junta Parro$uial al -once#o 4unicipal o al -onse#o !egislati%o por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes3 al /lcalde o /lcaldesa o al 5obernador o 5obernadora de &stado o a un nmero no menor del die) por ciento del total de inscritos en la circunscripci"n correspondiente $ue lo soliciten. Anlisis )l re(erendo popular como tal, es un re(lejo o mejor a$n, una caracter#stica (undamental de la 2emocracia e/istente en un pa#s, por lo tanto, para la aplicaci"n o realizaci"n de este, de acuerdo a este articulo, e/isten varios (actores que lo motivan1 )n primera instancia esta el llamado para su realizaci"n del je(e de estado, quien tiene el derecho de llamar al re(erendo popular en materias de vital importancia que van a in(luir en el (uturo y desarrollo del pa#s, para la cual tendr que hacer esta solicitud en consejo de ministro, de con(ormidad al acuerdo de la asamblea nacional, y cuya solicitud debe ser aprobada por l mayor#a de sus miembros para ser relazada& 3tra (orma de solicitar un re(erendo consultivo esta prota!onizado por el pueblo mismo donde los ciudadanos inscritos en el re!istro civil y electoral, para esta causa debern reunir un !rupo no menor del 145 de la poblaci"n electoral inscrita& 6or otra parte, en el mbito municipal, parroquial y estadal, i!ualmente, puede e/plicarse o e(ectuarse re(erendo consultivo en dediciones o en mbitos de importancia, el cual debe impulsado por la junta parroquial, el consejo municipal y el consejo le!islativo de estas, tomando en cuenta el acuerdo hecho de las dos terceras partes de sus miembros0 de esta misma (orma puede ser solicitado por el alcalde o alcaldesa y el !obernador o !obernadora de estado, de i!ual manera puede ser impulsado a solicitud de un numero no menor del 145 de la poblaci"n electoral de dichas entidades*& R3V1C,:202D,DD3 C,R;14 6 ',;24.R,./R,4 D3 303CC2D8 +1+/0,R ,rtculo %2. Todos los cargos y magistraturas de elecci"n popular son re%ocables. Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria un nmero no menor del %einte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripci"n podr' solicitar la con%ocatoria de un referendo para re%ocar su mandato. -uando igual o mayor nmero de electores y electoras $ue eligieron al funcionario o funcionaria hubieren %otado a fa%or de la re%ocatoria siempre $ue haya concurrido al referendo un nmero de electores y electoras igual o superior al %einticinco por ciento de los electores y electoras inscritos se considerar' re%ocado su mandato y se proceder' de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta -onstituci"n y en la ley. !a re%ocaci"n del mandato para los cuerpos colegiados se reali)ar' de acuerdo con lo $ue estable)ca la ley. Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podr' hacerse m's de una solicitud de re%ocaci"n de su mandato. Anlisis 'a poblaci"n electoral tiene el privile!io de revocara electos de sus car!os p$blicos y ma!istratura, para la cual tendr#an que esperar un periodo de tiempo no mayor de la mitad dentro de su car!o como (uncionario activo, teniendo como base un numero mayor o i!ual al 745 de los (as) electores (as) inscritos en la respectiva zona electoral, para de esta manera solicitar la convocatoria, con el (in de revocar su mandato& 6ara revocar un (uncionario p$blico solo hace (alta un acumulado del 785 de la poblaci"n electoral, lo que hace que este (uncionario sea revocado de (orma instantnea, y por esto se buscara cubrir su (alta laboral, de acuerdo a lo plasmado en la constituci"n 9enezolana y la ley& 6or otra parte para los cuerpos cole!iados de i!ual manera la revocatoria se establecer de acuerdo a lo e/puesto en la ley& A un (uncionario p$blico no se le podr hacer ms de una solicitud de revocaci"n durante su periodo de mandato*& +R163C.14 D3 036 6 R373R38D14. ',.3R2, 28.3R8,C218,0

,rtculo %3. (er'n sometidos a referendo a$uellos proyectos de ley en discusi"n por la /samblea .acional cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las integrantes de la /samblea. (i el referendo concluye en un s aprobatorio siempre $ue haya concurrido el %einticinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro ci%il y electoral el proyecto correspondiente ser' sancionado como ley. !os tratados con%enios o acuerdos internacionales $ue pudieren comprometer la soberana nacional o transferir competencias a "rganos supranacionales podr'n ser sometidos a referendo por iniciati%a del Presidente o Presidenta de la 0epblica en -onse#o de 4inistros3 por el %oto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la /samblea3 o por el $uince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas en el registro ci%il y electoral. Anlisis Todos aquellos proyectos de ley sern sometidos a re(erendo por parte de la asamblea nacional, para lo que se tienen que estar de acuerdo dos terceras partes de sus inte!rantes o miembros& )n dado caso que dicho proyecto sea provocado a aceptado por al menos el 785 de los electores inscritos en el re!istro civil y electoral, dicho proyecto ser sancionado como ley& )n res!uardo de la se!uridad, bienestar, y la paz del pa#s, pueden ser llevados a re(erendo todos aquellos tratados que pueden de al!una manera in(luir de (orma ne!ativa al pa#s, teniendo en cuenta que la iniciativa debe ser por parte del presidente o presidenta en consejo de ministro para el cual deber tener el visto bueno de por lo menos dos terceras partes de sus miembros o bien por el 185 de los electores inscritos en el re!istro tanto civil como electoral*& R373R38D1 6 ,:R1;,C2D8 D3 03634 ,rtculo % . (er'n sometidas a referendo para ser abrogadas total o parcialmente las leyes cuya abrogaci"n fuere solicitada por iniciati%a de un nmero no menor del die) por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro ci%il y electoral o por el Presidente o Presidenta de la 0epblica en -onse#o de 4inistros. Tambi+n podr'n ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuer)a de ley $ue dicte el Presidente o Presidenta de la 0epblica en uso de la atribuci"n prescrita en el numeral 6 del artculo 789 de esta -onstituci"n cuando fuere solicitado por un nmero no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro ci%il y electoral. Para la %alide) del referendo abrogatorio ser' indispensable la concurrencia de por lo menos el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro ci%il y electoral. .o podr'n ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto las $ue estable)can o modifi$uen impuestos las de cr+dito pblico ni las de amnista ni a$uellas $ue prote#an garanticen o desarrollen los derechos humanos y las $ue aprueben tratados internacionales. .o podr' hacerse m's de un referendo abrogatorio en un perodo constitucional para la misma materia. Anlisis )ste articulo se re(iere a que pueden ser sometidas a re(erendo leyes que se quieran revocar total o parcialmente y (uera solicitado por un n$mero m#nimo del 145 de los electores inscritos en el :onsejo +acional )lectoral y en el re!istro civil o por el presidente o presidenta de la .epublica en consejo de ministros, y al i!ual tambi%n se puede revocar decretos presidenciales con (uerza de ley cuando (uera solicitado por un numero m#nimo del 8 5 de los electores inscritos en el :onsejo +acional )lectoral y en el re!istro civil& 6ara la validez del re(erendo revocatorio ser indispensable la asistencia del ;45 de los electores inscritos en el :onsejo +acional )lectoral y en el re!istro civil& +o podr hacerse ms de un re(erendo revocatorio en un periodo constitucional de un a o& +o podrn ser sometidas a re(erendo revocatorio las leyes de presupuesto, las que establezcan o modi(ique impuestos, las de cr%ditos p$blicos y las amnist#a, si como las que protejan, !aranticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados internacionales*& C18C0/42D8 &stos Derechos polticos $ue tenemos los ciudadanos %ene)olanos es una forma de tener libertad de e,presi"n. !os derechos polticos se hayan establecidos en nuestra carta magna en el

-apitulo :V ;del Titulo ::: de la -1V< denominado de =De los Derechos Polticos > del 0eferendo Popular= particularmente en la =(ecci"n Primera2 De los Derechos Polticos=. /s en este -apitulo :V ;del Titulo ::: de la -1V< tenemos $ue el &stado reconoce y tutela &l Derecho a la Participaci"n Poltica y a la gesti"n en los asuntos pblicos;/rt. 97 -1V< el Derecho al (ufragio acti%o y adicionalmente el Derecho de los e,tran#eros en las elecciones polticas locales ;/rt. 98 -1V< el Derecho al (ufragio Pasi%o ;/rt. 9? -1V< el Derecho al desempe*o de los cargos pblicos ;/rt. 9@ -1V< el Derecho de los ciudadanos a $ue sus representantes pblicos les rindan cuenta de su gesti"n en los asuntos pblicos a ellos confiados ;/rt. 99< el Derechos a la asociaci"n con fines polticos y el derecho a la postulaci"n y a la propaganda poltica y electoral ;/rt. 9? -1V< el Derecho a manifestar pacficamente;/rt. 96 -1V< el Derecho a asilo poltico y a refugio ;/rt. 9A -1V<. Por otra parte la =(ecci"n (egunda2 del 0eferendo Popular= contiene una inno%aci"n en nuestro sistema de libertades polticas sum'ndole al cl'sico reconocimiento de los Derechos Polticos de los ciudadanos unos mecanismos no%edosos en Vene)uela de participaci"n poltica profundi)'ndose as en la democracia participati%a hacia la cual propugnaba desde hace tiempo la sociedad ci%il %ene)olana. &stos Derechos nue%os de car'cter poltico constituyen una profundi)aci"n de la democracia %ene)olana y %iene a completar la orientaci"n no%edosa $ue el constituyente le imprimi" a los tradicionales Derechos Polticos antes esbo)ados. /s tenemos entre los Derechos a la participaci"n popular del pueblo a los 0eferendos consulti%os nacionales y pro%inciales en materias de especial inter+s nacional estadal municipal y parro$uial ;/rt.?B -1V< los 0eferendos re%ocatorios de todos los cargos y magistraturas de elecci"n popular ;/rt. ?7 -1V< los 0eferendos aprobatorios de !eyes y Tratados :nternacionales ;/rt. ?8 -1V< y los 0eferendos abrogatorios de !eyes y DecretosC!ey ;/rt. ?D -1V<. Tales 0eferendos constituyen una profundi)aci"n de la democracia participati%a y una apertura del poder pblico hacia los ciudadanos a $uienes ahora se les atribuye la facultad de emitir su opini"n en asuntos de especial inter+s poltico.

'agistrado +onenteF 1C.,V21 424C1 R2CC2,RD2 3E+3D238.3 8G )) &n fecha 76 de abril de 7EEE el abogado 0afael 4ontano .ieto ? inscrito en el :nstituto de Pre%isi"n (ocial del /bogado ba#o el nmero BD.6A6 actuando en su car'cter de apoderado #udicial del ciudadano Jos+ 5on)alo 4u#ica Ferrera interpuso por ante esta (ala &lectoral del Tribunal (upremo de Justicia recurso contencioso electoral con#untamente con acci"n de amparo constitucional as como solicitud de suspensi"n de los efectos del acto impugnado de conformidad con el artculo B89 de la !ey Grg'nica de la -orte (uprema de Justicia y medida cautelar innominada de conformidad con los artculos @6@ y @66 del -"digo de Procedimiento -i%il contra el acto administrati%o emanado del -onse#o .acional &lectoral contenido en la 0esoluci"n .H EEEDBDC?96 de fecha BD de abril de 7EEE mediante la cual declar"2 B< :nadmisible la apelaci"n interpuesta por el ciudadano Gmar Parra contra la 0esoluci"n .I EEE8B@CEE7 dictada por la Junta 4unicipal &lectoral del 4unicipio Jalc"n del &stado -o#edes en fecha B@ de mar)o de 7EEE mediante la cual se admita la postulaci"n del recurrente como candidato a /lcalde del 4unicipio Jalc"n del &stado -o#edes por la organi)aci"n con fines polticos 4o%imiento Kuinta 0epblica ;4V0<3 7< -on lugar la apelaci"n interpuesta por el mencionado ciudadano contra la 0esoluci"n .I EEE877CDA emanada de la Junta

4unicipal &lectoral del 4unicipio Jalc"n del &stado -o#edes en fecha 77 de mar)o de 7EEE mediante la cual se inadmiti" la postulaci"n del ciudadano Dimas 0amos como candidato a /lcalde del 4unicipio Jalc"n del &stado -o#edes por la organi)aci"n con fines polticos 4o%imiento Kuinta 0epblica ;4V0<3 y en consecuencia re%oc" las 0esoluciones .Is. EEE877CDA y EEE8B@CEE73 admiti" la postulaci"n del ciudadano Dimas 0amos como candidato a /lcalde del 4unicipio Jalc"n del &stado -o#edes por el 4o%imiento Kuinta 0epblica ;4V0< y re%oc" la postulaci"n del ciudadano Jos+ 5on)alo 4#ica Ferrera como candidato a /lcalde del referido 4unicipio del &stado -o#edes por la misma organi)aci"n poltica. &n la misma fecha se dio cuenta en (ala y se acord" de conformidad con lo pre%isto en el artculo 7D8 de la !ey Grg'nica del (ufragio y Participaci"n Poltica solicitar al ciudadano Presidente del -onse#o .acional &lectoral los antecedentes administrati%os del caso as como tambi+n el informe sobre los aspectos de hecho y de derecho relacionados con el presente recurso. &n fecha @ de mayo de 7EEE el -onse#o .acional &lectoral remiti" los antecedentes del caso y el informe antes solicitado. 4ediante auto de fecha 6 de mayo de 7EEE se admiti" el presente recurso3 se redu#eron los lapsos procesales de conformidad con lo pre%isto en el artculo B8@ de la !ey Grg'nica de la -orte (uprema de Justicia aplicable por la remisi"n establecida en el artculo 786 de la !ey Grg'nica del (ufragio y Participaci"n Poltica3 se orden" la publicaci"n del cartel a $ue se refiere el artculo 7DD ejusdem as como la notificaci"n del Jiscal 5eneral de la 0epblica y del Presidente del -onse#o .acional &lectoral y se acord" abrir cuaderno separado a los fines de tramitar la solicitud de amparo constitucional cautelar. Por auto de fecha 6 de mayo de 7EEE se fi#" el da martes A de mayo de 7EEE a la una de la tarde ;B2EEp.m.< para $ue tu%iese lugar la audiencia oral y pblica de las partes por disposici"n tanto del artculo 78 de la !ey Grg'nica de /mparo sobre Derechos y 5arantas -onstitucionales como la sentencia de la (ala -onstitucional de fecha B de febrero de 7EEE en la $ue se deline" el procedimiento de amparo3 design'ndose ponente al 4agistrado $uien con tal car'cter suscribe el presente fallo a los fines de la decisi"n correspondiente. &n fecha A de mayo de 7EEE tu%o lugar la audiencia pblica y oral de las partes3 en ese mismo acto el ciudadano Da%id 4atheus 1rito actuando en su car'cter de representante #udicial del -onse#o .acional &lectoral consign" escrito contenti%o de los argumentos de hecho y de derecho e,puestos en la misma.

',;24.R,D1 +1838.3 1R0,8D1 ;R,V28, ,0V,R,D1 3>pediente 8G ,,%)HEH2))3H))))) 2 4ediante escrito presentado en fecha B8 de enero de 7EE8 el abogado Fumberto /)prua 5'speri inscrito en el :nstituto de Pre%isi"n (ocial del /bogado ba#o en nmero B.6@@ interpuso L... RECURSO DE NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD Y AMPARO INCIDENTAL PREVENTIVO ...M ;4aysculas del original< contra el acto dictado por el -onse#o .acional &lectoral contenido en la 0esoluci"n nmero E7B7E8CD@? de fecha 8 de diciembre de 7EE7 publicada en 5aceta &lectoral nmero B96 del @ de diciembre de 7EE7. &n fecha 76 de enero de 7EE8 se admiti" el recurso incoado se orden" empla)ar a los interesados mediante la publicaci"n de un cartel en el diario L El UniversalM notificar a la parte

recurrente y a los ciudadanos Jiscal 5eneral de la 0epblica y Presidente del -onse#o .acional &lectoral y abrir cuaderno separado a los fines de tramitar la presente solicitud de amparo cautelar. &n la misma fecha se design" ponente al 4agistrado Grlando 5ra%ina /l%arado a los fines de decidir la referida solicitud. 22 ,03;,.14 D3 0, +,R.3 +R34/8.,'38.3 ,;R,V2,D, Del con#unto de ra)onamientos e,puestos por la parte presuntamente agra%iada se desprenden los siguientes alegatos2 &n primer lugar se*al" $ue mediante el acto cuya nulidad se solicita el -onse#o .acional &lectoral resol%i"2 i< !e%antarle la sanci"n y consecuentemente re%ocar la 0esoluci"n nmero E7BB7?CDB@ de fecha 7? de no%iembre de 7EE7 por la $ue se con%oc" a refer+ndum consulti%o3 ii< (ometer nue%amente a la consideraci"n del Directorio de ese Nrgano la decisi"n de con%ocar a refer+ndum3 y iii< /probar dicha solicitud a los efectos de $ue el mencionado mecanismo de participaci"n se celebre el da 7 de febrero de 7EE8 formul'ndosele a los electores la pregunta siguiente2 LEst usted de a!uerd" !"n s"li!itar al Presidente de la Re#$%li!a& !iudadan" 'u(" Ra)ael C* ve+ ,r-as& .ue de manera inmediata renun!ie v"luntariamente a su !ar("/ M. (eguidamente e,puso $ue el pueblo y los "rganos del Poder Pblico no tienen derecho a controlar L...l"s a!t"s e0!lusivamente #ers"nales de nin(una #ers"na ...M como lo es la renuncia del Presidente de la 0epblica ;sic<. &n ese sentido afirm" $ue no se le puede e,igir al Presidente de la 0epblica $ue renuncie a su cargo ya $ue de ser as estaramos en presencia de su destituci"n lo $ue s"lo puede reali)ar el Tribunal (upremo de Justicia mediante sentencia firme $ue as lo declare. /simismo adu#o $ue el refer+ndum consulti%o con%ocado para el da 7 de febrero de 7EE8 L...CONSTITUYE UNA MANI,IESTA DESVIACI1N DE PODER& UN INADMISI2LE DISIMULO Y UN MANI,IESTO DESPIL,ARRO Y MALVERSACI1N DE ,ONDOS P32LICOS& DIRI4IDOS A LA REALI5ACI1N DE TAL ACTO DE VOLUNTAD PRIVADA6 ;maysculas del original<. /dem's sostu%o $ue los ciudadanos L777CARLOS ORTE4A Y CARLOS ,ERN8NDE5 9 "tr"s& a trav:s de l"s !anales 9 medi"s de !"muni!a!i;n777 M ;4aysculas del original< menoscaban los derechos a la %ida al libre tr'nsito a la L #r"te!!i;nM a una %i%ienda adecuada a la salud al traba#o a la educaci"n a la libertad de dedicarse a la acti%idad econ"mica de su preferencia a disponer de bienes y ser%icios de calidad ambientales y a acceder a la #usticia pre%istos en la -onstituci"n de la 0epblica 1oli%ariana de Vene)uela. :gualmente se*al" $ue L...el re)erid" re)erend" a!"rdad" !"nstitu9e un element" de #"si%le em#le" !"m" justi)i!a!i;n de la vi"len!ia il-!ita des!rita& de su a(rava!i;n 9 de las rea!!i"nes de l"s a(raviad"s& 9 lesi"nad"s en sus dere!*"s !"nstitu!i"nales #"r l"s a!t"s terr"ristas ...M y aunado a ello indic" $ue de L...la letra de las n"rmas !"nstitu!i"nales <!"ntenidas en l"s art-!ul"s =& >?& @A& BC& BB& =>& =A& =D& EC>& E>D& E>F& EAC& EA>& >C> 9 >A?G se deriva de inmediat" la #resun!i;n (rave del dere!*" re!lamad"...M ;sic<. Jinalmente solicit" a esta (ala se decrete mandamiento de amparo constitucional cautelar a los fines de suspender los efectos del acto impugnado hasta tanto se decida la causa principal. :ntegrantes2 5arold :arrios Ioyne 'orales Jngel ,cevedo Karen 1liveros 8ai$ Donaihi 'arco Rivero IosL 4osa Vctor 'onrroy 'anuel Jlvarez IosL +Lrez Profesor2 Iuan Vera harold_mtb@hotmail.com

0epblica 1oli%ariana de Vene)uela Oni%ersidad L50/. 4/0:(-/! D& />/-O-FGM -iudad 5uayana 7 de 4ar)o de 7EE@