I PLAN ESTRATGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013
I PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD
DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013 (IMHA)
INDICE
INTRODUCCIN Pg. 3 CONTENIDO DEL PLAN ESTRATGICO PARA LA IGUALDAD Pg. 9 PRESENTACIN Pg. 10 DIRECTRICES ESTRATGICAS Pg. 15 LINEAS DE ACTUACIN 1.- Integracin de la perspectiva de gnero................................. P. 19 2.- Educacin................................................................................. P. 24 3.- Empleo..................................................................................... P. 34 4.- Conciliacin y Corresponsabilidad........................................ P. 48 5.- Salud........................................................................................ P. 56 6.- Bienestar Social....................................................................... P. 65 7.- Participacin .................. ......................................................... P. 78 8.- Imagen y medios de comunicacin........................................ P. 90 Pg. 18
IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO Pg. 95 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Pg. 96 IMPLICACIN DE LAS CONSEJERIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCIA E INDICADORES DE EVALUACIN Pg. 102 PRESUPUESTO Pg. 143
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3 INTRODUCCION Una sociedad sostenible es la que tiene en cuenta las necesidades de los seres humanos y su calidad de vida. En ese sentido, la igualdad de gnero no es un asunto que pretenda beneficiar exclusivamente a las mujeres. La igualdad de gnero es un requisito irrenunciable para la construccin de un modelo social igualitario que apuesta por la sostenibilidad social y la calidad de vida. Las instituciones y la opinin pblica son cada vez ms conscientes de que, la desigualdad y la discriminacin de gnero son incompatibles con la democracia. Aunque se han dado pasos significativos para la igualdad de oportunidades y derechos entre uno y otro sexo, y se han producido grandes avances en las polticas de igualdad en el marco de la Unin Europea y de las Plataformas de Accin de Naciones Unidas, todava existen retos importantes relacionados con las necesidades y los intereses de las mujeres. La realidad en Espaa y en Andaluca en los ltimos veinte aos ha supuesto un escenario de avances ms que significativos en la implantacin de polticas de gnero. As, el acceso a servicios como salud y educacin ha mejorado considerablemente y se puede considerar paritario, no as, sin embargo, los resultados. La mejora del nivel educativo de las mujeres no se refleja de forma suficiente en su participacin laboral y sus condiciones laborales; tampoco, en el acceso a puestos de responsabilidad en el mbito econmico o cientfico y tecnolgico, muy alejados de la paridad. An hoy las mujeres tienen ms probabilidades que los hombres de verse atrapadas en situaciones de exclusin social (pobreza, discapacidad, ruptura familiar, inmigracin o prejuicios tnicos, entre otras causas), lo que atenta contra el pleno ejercicio de sus derechos de ciudadana. En estos momentos cada vez hay ms familias con dos personas perceptoras de salario, lo que implica dos personas insertadas en el mercado de trabajo, con todo lo que ello conlleva: disminucin de disponibilidad personal para la realizacin de otras tareas relacionadas con el cuidado a terceras personas y con la posibilidad de realizar actividades de ocio y tiempo libre.
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4 Es evidente que hay que reorganizar la estructura social a fin de que las personas puedan compatibilizar sus tiempos para atender todas sus responsabilidades. Se trata de conseguir que la conciliacin signifique poder hacer compatible tener familia, tener trabajo y disponer de tiempo libre, para ambos sexos. O lo que es lo mismo, que hombres y mujeres puedan conciliar sus vidas porque comparten los espacios y los tiempos, especialmente los que implican atencin a terceras personas, desde la corresponsabilidad. Y una apuesta ms ambiciosa an, que haya tiempo personal para ambos. Para esto es imprescindible implicar a los hombres y a las mujeres, pero, tambin, a las empresas y a las Administraciones Pblicas. Los importantes avances legislativos en materia de igualdad desarrollado desde la segunda mitad del siglo pasado, no han conseguido todava la superacin de la desigualdad por razn de gnero, tal como se recoge en la Exposicin de Motivos de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca; y es este inacabado camino hacia la igualdad real y efectiva lo que obliga a los poderes pblicos a poner en marcha polticas pblicas orientadas a superar la discriminacin y garantizar la igualdad de gnero. En el marco de las Organizacin de las Naciones Unidas, los pronunciamientos para la eliminacin de todas las formas de discriminacin hacia la mujer vienen conformados por la Declaracin sobre Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer de 1.967, la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer de 1.979 y la creacin por esta ltima, del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer con el fin de examinar los progresos realizados en la aplicacin de sus disposiciones. Asimismo, la ONU ha expresado reiteradamente la necesidad de implicar a los hombres en la construccin de sociedades igualitarias. En este sentido, cabe destacar el Informe denominado El papel de los hombres y nios en el logro de la igualdad de gnero presentado por Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, a la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer en marzo de 2004. En el mbito de la Unin Europea, con la entrada en vigor el 1 de mayo de 1999 del Tratado de msterdam (aprobado por el Consejo Europeo el 16 y 17 de junio de 1997), se formaliza el
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5 objetivo marcado explcitamente de que todas las actividades de la Unin Europea deben dirigirse a eliminar las desigualdades y a promover la igualdad entre hombres y mujeres (artculos 2 y 3). Asimismo, han sido numerosas las directivas, recomendaciones, resoluciones y decisiones relativas a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, habindose desarrollado programas de accin comunitaria para la igualdad de oportunidades. Igualmente, la Unin Europea ha considerado la importancia de contar con los hombres activamente en las polticas de igualdad, en el documento titulado Los hombres y la igualdad de gnero. Conclusiones del Consejo, adoptadas en su sesin nm. 2767, de diciembre de 2006. En el mbito estatal, la Constitucin Espaola en el artculo 14 proclama el principio de igualdad ante la Ley, y en el artculo 9.2, establece que los poderes pblicos promovern las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, removern los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitarn la participacin de la ciudadana en la vida poltica, econmica, cultural y social. Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10.2 de la Constitucin, las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa. El artculo 96 dispone que los Tratados Internacionales validamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Y el artculo 93 prev que mediante Ley Orgnica se podr autorizar la celebracin de Tratados por los que se atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, constituye el marco de desarrollo del principio de igualdad de trato, incorporando sustancialmente modificaciones legislativas para avanzar en la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres, en el ejercicio pleno de los derechos e implementa medidas transversales que inciden en todos los rdenes de la vida poltica, judicial y social, a fin de erradicar las discriminaciones contra las mujeres.
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6 En el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca, el Estatuto de Autonoma asume un fuerte compromiso en ese sentido a lo largo de su articulado: artculo 10.2; 15 y 38, entre otros. En Andaluca, la integracin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas, ha supuesto avances muy importantes, destacando como ejemplos: - La obligatoriedad del informe de evaluacin de impacto de gnero en los proyectos de ley y reglamentos y planes aprobados por el Consejo de Gobierno y la incorporacin del enfoque de gnero en los presupuestos de la Comunidad Autnoma. (Ley 18/2003, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas). - La representacin equilibrada en las designaciones de las personas integrantes del Consejo de Gobierno. (Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca). Con la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de Gnero en Andaluca, se pretende alcanzar, mediante diversos instrumentos y desarrollos eficaces, una sociedad igualitaria, justa, solidaria y democrtica en la que las mujeres y hombres tengan, realmente, los mismos derechos y oportunidades; marcndose como objetivo principal garantizar la vinculacin de los poderes pblicos en todos los mbitos, en el cumplimiento de la transversalidad como instrumento imprescindible para el ejercicio de las competencias autonmicas en clave de gnero. La Ley para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, establece los fundamentos jurdicos para avanzar hacia la efectiva igualdad entre mujeres y hombres en todos los mbitos de la vida social, econmica, cultural y poltica. Su aplicacin requiere de un Plan Estratgico que concrete los objetivos, mbitos y medidas de actuacin en los que los poderes pblicos han de centrar sus acciones as como la coordinacin entre los distintos niveles de las Administraciones Pblicas (estatal, autonmica y local) y los distintos estamentos sociales.
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7 As, en su artculo 7 establece la obligatoriedad de aprobar un Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres cada cuatro aos, el cual, incluir medidas para alcanzar el objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres y para eliminar la discriminacin por razn de sexo. Tal como indica su nombre, no tiene una simple funcin de planificacin. Su finalidad es estratgica. Con l se pretenden definir las prioridades estratgicas con las que alcanzar la igualdad real y efectiva entre las mujeres y los hombres en los prximos aos. Este Plan Estratgico ha querido asegurar la imprescindible cooperacin entre las distintas entidades pblicas y privadas que apuestan por la igualdad porque slo compartiendo criterios, podremos caminar en una misma direccin. Nace con un espritu de coordinacin y consenso institucional y social al haber contado con la participacin de sindicatos y empresas, los distintos niveles de la administracin, as como de las organizaciones sociales y ciudadanas. El Plan Estratgico es una iniciativa cuyo pblico objetivo es el conjunto de la ciudadana, porque su objetivo es garantizar la igualdad real y efectiva en los derechos y en las obligaciones de las mujeres y los hombres andaluces. Aspira a convertirse en un elemento impulsor de la consecucin definitiva de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, orientando la accin de los poderes pblicos y dinamizando a la sociedad en esta direccin. Por otro lado no podemos olvidar que las mujeres no conforman un grupo homogneo, sino todo lo contrario, las mujeres, al igual que los hombres, forman un grupo muy heterogneo y diverso, ya que las circunstancias que rodean a cada persona son muy variables y especficas, siendo en muchas ocasiones favorecedoras de situaciones de discriminacin, como son, la discapacidad, el origen tnico, la migracin, la falta de recursos econmicos, residencia en el mbito rural etc . Este Plan se ha elaborado desde la perspectiva de esta diversidad, muestra de ello son las numerosas medidas en las que se contemplan circunstancias especficas que marcan la vida de las mujeres y hombres. El Plan Estratgico se ha elaborado con una filosofa poltica que se concreta en seis principios rectores:
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8 Igualdad real y efectiva y no discriminacin. La igualdad formal recogida en los textos legales se ha mostrado insuficiente para eliminar las desigualdades entre las mujeres y los hombres, por lo que su eliminacin se convierte en el eje de anlisis de todas las acciones que se emprendan en el marco del Plan Estratgico, por consiguiente en todas las reas de actuacin o intervencin. Responsabilidad. Tras la entrada en vigor de la Ley 12/2007 de 26 de noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, no slo se establece el compromiso, por parte de todos los poderes pblicos, de aplicar de forma efectiva lo legislado en la misma, sino tambin la responsabilidad de llevarlo a cabo en los trminos y plazos establecidos en dicha Ley. Visin de proceso. Debido a la amplitud de la Ley marco, este Plan es el primer paso en esta nueva etapa que comienza, la cual no slo se contempla desde los aspectos de planificacin, sino desde la participacin y desde el crecimiento conjunto de la sociedad en materia de igualdad con la implicacin de todas las partes. Repercusiones en la ciudadana. Este Plan se desarrollar no slo desde las actuaciones llevadas a cabo por la Administracin de la Junta de Andaluca, sino principal y prioritariamente buscando que la ciudadana perciba los avances en igualdad de trato y de oportunidades como efecto de las medidas puestas en marcha. Instrumentalidad. Unido a lo anterior, se hace imprescindible que este Plan sea en s mismo un instrumento, un camino para lograr lo establecido en la legislacin vigente, ya que de no ser as, carecera de valor tcnico y social. Innovacin. La oportunidad de cambios radicales en la eliminacin definitiva de las desigualdades de gnero que proporciona esta nueva etapa, hace imprescindible considerar la incorporacin de las mujeres en pie de igualdad a los procesos de innovacin tecnolgica y cientfica como elemento irrenunciable del cambio perseguido, y no solo como usuarias, sino como portadoras de elementos diferenciales de enriquecimiento y desarrollo de la sociedad del conocimiento y de la sociedad de la informacin.
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CONTENIDO DEL I PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013
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PRESENTACIN DEL PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD
En cumplimiento del objetivo marcado por la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, de hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, se presenta el PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA. 2010-2013. Este Plan se ajusta y da cumplimiento a un marco normativo, donde se legitima tanto su diseo como su ejecucin y evaluacin. Para su realizacin se ha hecho una aproximacin a la realidad que define la situacin actual de Andaluca, lo cual, junto con lo establecido en la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, ha servido como punto de partida para establecer, las directrices estratgicas, las reas de intervencin y los objetivos que son necesarios alcanzar para lograr avanzar hacia la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres en Andaluca. El Plan propone una vigencia cuatrianual, que comenzar a contar a partir del ao siguiente de la entrada en vigor de Ley para la promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca. El Plan Estratgico se presenta como una herramienta que aborda los compromisos polticos que le animan as como la metodologa que se va a aplicar dirigida a la consecucin de un logro de inters global: la igualdad de gnero, identificando para ello las reas de intervencin, los objetivos a conseguir en cada una de ellas, las acciones a desarrollar para su consecucin, los plazos en los que se debe cumplimentar el compromiso de accin, la identificacin de las estructuras implicadas y la metodologa de gestin a aplicar. El significado de este Plan Estratgico es poner en marcha la estrategia de Mainstreaming o Enfoque integrado de Gnero en la Junta de Andaluca, siendo su misin la de servir de instrumento para la dinamizacin de la igualdad y el cambio social entre la ciudadana. Su carcter estratgico viene definido porque apunta directamente a conseguir cambios permanentes en las estructuras sociales que mantienen la desigualdad y para ello moviliza a todas las instancias polticas, sociales, econmicas y culturales en las que sta permanece y perdura.
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11 As pues, el Plan Estratgico recoge los compromisos que en materia de igualdad de gnero asume la Junta de Andaluca, teniendo en cuenta la situacin actual, las necesidades detectadas, la experiencia ya obtenida por la gestin de servicios pblicos y muy especficamente desde los programas de promocin de los derechos de las mujeres, as como las necesidades de funcionamiento y mejora que tiene la propia Administracin autonmica para incidir en una mayor calidad de vida de las andaluzas y de los andaluces. Tal como indica su nombre, no tiene una simple funcin de planificacin, sino su funcin principal es la estratgica, es decir, con l se pretende definir las directrices estratgicas desde donde se quiere avanzar en igualdad en los prximos cuatro aos desde el Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
En ese sentido, son tres las directrices estratgicas definidas en el Plan: Transversalidad de gnero, como estrategia de mejora de las polticas pblicas implicando la participacin de todas las Consejeras en la aplicacin del principio de igualdad en todos los mbitos de la gestin poltica, tcnica y social. Corresponsabilidad, orientando la accin hacia la plena participacin de mujeres y hombres en todos los mbitos de la sociedad en condiciones de igualdad. Empoderamiento de las mujeres, como estrategia de profundizacin en el desarrollo democrtico incorporando las perspectivas, necesidades e intereses de las mujeres, facilitando el ejercicio activo de sus derechos y su acceso a la toma de decisiones. Para hacer funcionar estas directrices, y teniendo en cuenta la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, se han establecido ocho Lneas de Actuacin con 36 objetivos desde los que se van a trabajar las directrices mencionadas:
1.- Integracin de la perspectiva de gnero. 2.- Educacin. 3.- Empleo.
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12 4.- Conciliacin y Corresponsabilidad. 5.- Salud. 6.- Bienestar Social. 7.- Participacin. 8.- Imagen y Medios de Comunicacin.
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PLAN ESTRATGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA. DIRECTRICES Y LINEAS TRANSVERSALIDAD CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES INTEGRACIN PERSPECTIVA DE GENERO EDUCACION EMPLEO CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD SALUD BIENESTAR SOCIAL PARTICIPACION IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACION
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14 El PLAN, consta de cuatro partes: (I)Contenido, (II) Implementacin y desarrollo, Presupuesto (III) y (IV) Anexos que se estructuran con el desarrollo de 8 epgrafes o apartados: INTRODUCCIN. Apartado que contextualiza la oportunidad y justificacin de una intervencin decidida por parte de la Junta de Andaluca, a favor de la eliminacin definitiva de la discriminacin de gnero, desarrollando el mandato recogido en la Ley para la promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, en concreto en su artculo 7, definiendo las premisas desde las que se pretende intervenir. PRESENTACIN DEL PLAN. Como su propio nombre indica, en este apartado se recogen las caractersticas que definen al propio Plan. Se presenta en l, sus objetivos, los principios polticos que lo animan y las lneas de actuacin concreta que se ven implicadas en el cumplimiento de los objetivos marcados. DIRECTRICES ESTRATGICAS. Que muestra de manera explicativa cules son las estrategias que vertebran el Plan Estratgico de Igualdad. LNEAS DE ACTUACIN. En este apartado se identifican las reas de intervencin y se describen los objetivos perseguidos as como las acciones a desarrollar para su consecucin en cada una de las reas de intervencin propuestas. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN. Que recoge la metodologa de seguimiento y evaluacin que se aplicar para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos, as como las estructuras encargadas de desarrollar este Plan. IMPLICACIN DE LAS CONSEJERIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCIA E INDICADORES DE EVALUACIN. Se presenta en cada una de las medidas la o las Consejeras responsables del desarrollo o coordinacin de las medidas, as como los indicadores de evaluacin. PRESUPUESTO. Se indica el presupuesto que se contempla para el desarrollo del Plan ANEXOS. Finalmente se adjunta al PLAN una serie de Anexos que recogen informacin relevante en torno a: Marco normativo: internacional, nacional y autonmico en materia de igualdad de gnero Aproximacin a la realidad andaluza Glosario de trminos
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DIRECTRICES ESTRATGICAS
DIRECTRICES ESTRATEGICAS TRANSVERSALIDAD Introduccin real de la perspectiva de gnero en todas las polticas pblicas. CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD Avanzar en conciliacin de la vida familiar, laboral y personal, desde la perspectiva de la corresponsabilidad EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES Impulsar la promocin econmica, social y cultural de las mujeres, as como su participacin en todos los mbitos de nuestra sociedad.
TRANSVERSALIDAD.
La transversalidad o mainstreaming, trmino acuado en la Conferencia Internacional de la Mujer celebrada en Pekn en el 1995, alude a la necesidad de que los poderes pblicos se impliquen de forma integral para incorporar la dimensin de gnero en todas sus actuaciones. Para ello es imprescindible Modificar sus sistemas de anlisis, en tanto en cuanto la adopcin de cualquier decisin, ya sea normativa o ejecutiva, necesitar de un estudio previo sobre el impacto diferencial que esta pueda tener en mujeres y hombres, por si fuera contraria a la igualdad de oportunidades. Modificaciones estructurales. Es preciso definir nuevos procedimientos polticos y tcnicos en todas las instituciones. Al situar el objetivo de la igualdad de oportunidades entre mujeres y
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16 hombres en el centro de todas las discusiones, actuaciones y presupuestos polticos, hay que reestructurar los sistemas de toma de decisiones para que acepten las diferencias de gnero y las incorporen a sus actuaciones.
Esto apunta a reconocer que la aplicacin de la transversalidad no es una exigencia exclusiva de los organismos de igualdad, sino que reparte esta competencia entre todos los agentes, aunque la tarea de coordinacin de dicha directriz le corresponda a los mismos, en el caso de Andaluca, al Instituto Andaluz de la Mujer.
CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD La conciliacin no es un problema exclusivo de las mujeres. Las relaciones hombre-mujer en el mbito domstico han evolucionado en los ltimos aos y lentamente se va produciendo una paulatina flexibilizacin de los roles de gnero y hombres y mujeres aprecian las ventajas de compartir las responsabilidades familiares. As y todo, las mujeres an siguen soportando el peso de la mayor parte de las responsabilidades familiares y domsticas, comunitarias y sociales (gestiones ante entidades pblicas, suministradoras, de servicios, comunidades de vecindad, centros escolares, etc.), en el marco de un esquema familiar y social que perpeta la ancestral divisin de tareas en funcin del gnero. Es necesaria una revisin de los modelos vigentes hasta ahora. Se trata de que hombres y mujeres compartan: Espacios, tanto pblicos como privados. Recursos, para compensar y completar el capital donado por las mujeres a su familia ms cercana y a la sociedad. Decisiones y responsabilidades familiares, profesionales y econmicas.
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17 La clave de la estrategia de gnero en este mbito es la idea de corresponsabilidad social, cuyo significado va ms all de aumentar la implicacin de las personas, especialmente los hombres, para extenderse a otros agentes sociales e instancias pblicas y privadas. Si la conciliacin se ha venido entendiendo como la posibilidad de que las mujeres compatibilicen la esfera privada y la pblica (laboral, poltica y social), el concepto de corresponsabilidad alude directamente a la necesidad de que hombres y mujeres, titulares de los mismos derechos, se erijan, al tiempo, en responsables de similares deberes en los escenarios pblico y privado, en el mercado laboral y en las responsabilidades familiares. Para conseguirlo es necesario desarrollar estrategias de cambio que venzan las resistencias culturales sobre el reparto equitativo del tiempo y sobre las tareas que tienen que ver con el mantenimiento del hogar y los cuidados a terceras personas.
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES La estrategia de empoderamiento para conseguir la igualdad de gnero tambin fue adoptada en la 4 Conferencia Internacional de la Mujer celebrada en Pekn en el 1995, auspiciada por Naciones Unidas y suscrita por Espaa.
La estrategia de empoderamiento tiene un doble significado. Por una parte, hace referencia a la necesidad de eliminar las desigualdades de gnero por las que las mujeres encuentran dificultades estructurales para el acceso a puestos de toma de decisin y poder, y por otra a la necesidad de revalorizar las aportaciones de las mismas en el sentido de valorar y fortalecer sus formas de hacer, de ejercer el poder y de relacionarse.
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LINEAS DE ACTUACION.
Las tres Directrices Estratgicas marcarn los objetivos a lograr a travs de las ocho lneas de actuacin sobre las que se han diseado los contenidos del Plan Estratgico:
1. Integracin de la perspectiva de gnero. 2. Educacin. 3. Empleo. 4. Conciliacin y Corresponsabilidad. 5. Salud. 6. Bienestar Social. 7. Participacin. 8. Imagen y Medios de Comunicacin.
Cada una de estas lneas concreta una batera de objetivos a lograr a partir del diagnstico sobre la situacin en Andaluca, los cuales se materializan en medidas a implementar para la consecucin de los mismos.
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Integrar la perspectiva de gnero supone incorporar al anlisis, diseo y evaluacin de las polticas pblicas, las diferentes posiciones ocupadas por las mujeres y los hombres que producen desequilibrios de gnero. El Estatuto de Autonoma para Andaluca incorpora transversalmente el principio de igualdad en 17 artculos. La promulgacin de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres y su entrada en vigor, tiene una trascendental importancia, no solo por las modificaciones producidas en nuestro ordenamiento jurdico, sino por los cambios sociales y laborales que la misma est favoreciendo para avanzar en el logro de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. En Andaluca, este hecho se consolida con la entrada en vigor de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca. Los efectos sobre las oportunidades de las mujeres para ejercer plenamente sus derechos, estn directamente relacionados con un sistema social basado en la divisin sexual del trabajo. Este hecho condiciona las posibilidades de las mujeres cuando iguala la posicin de partida de mujeres y hombres, ignorando la adjudicacin social de roles impuesta a las mujeres y que las coloca inicialmente de forma preferente en entornos alejados de la accin pblica, lo que indefectiblemente supone una situacin de desventaja respecto a los hombres. Integrar la perspectiva de gnero, significa incorporar estas diferencias y actuar en base a ellas, siendo uno de los instrumentos fundamentales para ello el Plan Estadstico de Andaluca 2007-2010. LNEA DE ACTUACIN 1: INTEGRACIN DE LA PERSPECTIVA DE GNERO
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LINEA DE ACTUACION OBJETIVOS 1. Garantizar la integracin de la perspectiva de gnero en el funcionamiento de la Administracin Andaluza. 2. Garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres 3. Garantizar la inclusin de la perspectiva de gnero en estadsticas e investigaciones
INTEGRACIN DE LA PERSPECTIVA DE GENERO 4. Garantizar la aplicacin de la Igualdad de mujeres y hombres a travs de la contratacin pblica y del establecimiento de lneas de ayudas y subvenciones en los distintos mbitos de la Administracin.
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21 Objetivo 1 Garantizar la integracin de la perspectiva de gnero en el funcionamiento de la Administracin Andaluza.
Medidas 1.1 Impulso de las funciones de la Comisin Interdepartamental para la Igualdad de mujeres y hombres en la Junta de Andaluca, como rgano mximo para el seguimiento de las acciones y actuaciones en materia de gnero 1.2 Desarrollo reglamentario de la composicin, competencias y rgimen de funcionamiento de las Unidades de Igualdad de Gnero en el mbito de las Consejeras, sus organismos y entidades instrumentales adscritas, as como en las Universidades andaluzas. 1.3 Desarrollo reglamentario de las funciones, composicin paritaria y funcionamiento de la Comisin de coordinacin de las polticas autonmicas y locales para la Igualdad de Gnero. 1.4 Seguimiento y evaluacin de impacto de gnero en todos los proyectos y disposiciones normativas. 1.5 Seguimiento de la inclusin de la perspectiva de gnero en el anteproyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca. 1.6 Creacin del Observatorio de la Igualdad de Gnero para vigilar y corregir situaciones de desigualdad en la Comunidad Andaluza. 1.7 Seguimiento de la utilizacin de un lenguaje no sexista en las Administraciones Pblicas y sus entidades adscritas. 1.8 Impulso de las funciones de la Comisin institucional de coordinacin y seguimiento de acciones para la erradicacin de la violencia de gnero. 1.9 Creacin de un Plan Integral de sensibilizacin y prevencin contra la violencia de gnero en Andaluca 1.10 Seguimiento del desarrollo y funcionamiento de la Comisin de Impacto de Gnero de los Presupuestos de Andaluca.
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22 Objetivo 2 Garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres.
Medidas: 2.1. Se aplicar el principio de mrito y capacidad, y se impulsar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los puestos directivos de la Administracin de la Junta de Andaluca. 2.2. Aplicacin de acciones positivas para avanzar en una mayor presencia de la mujer en los puestos directivos en el mbito empresarial, sindical y social. 2.3. Impulso de la presencia equilibrada de mujeres y hombres en aquellos mbitos con un mayor ndice de masculinizacin.
Objetivo 3 Garantizar la inclusin de la perspectiva de gnero en estadsticas e investigaciones.
Medidas: 3.1 Incorporacin sistemtica de la variable sexo en las estadsticas, estudios y encuestas que se lleven a cabo desde la Junta de Andaluca, a travs de la adaptacin de los distintos sistemas de registro. 3.2. Seguimiento de la inclusin de la perspectiva de gnero, en los anlisis y estudios que se lleven a cabo por las Administraciones de la Junta de Andaluca. 3.3 . Elaboracin de anlisis e investigaciones sobre situaciones de desigualdad por razn de sexo, especialmente de las mujeres en el mbito rural y de aquellas sobre las que inciden factores de mltiple discriminacin (mujeres con discapacidad y mujeres migradas, entre otras). 3.4 . Seguimiento de la introduccin de la perspectiva de gnero en los programas y actuaciones que se lleven a cabo en materia de juventud, especialmente en aquellos proyectos, investigaciones y estudios subvencionados por la Administracin de la Junta de Andaluca.
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23 Objetivo 4 Garantizar la aplicacin de la Igualdad de mujeres y hombres a travs de la contratacin pblica y del establecimiento de lneas de ayudas y subvenciones en los distintos mbitos de la Administracin.
Medidas: 4.1. Elaboracin del conjunto de medidas necesarias para incorporar la perspectiva de gnero en materia de contratacin pblica, ayudas y subvenciones de la Administracin de la Junta de Andaluca. 4.2. Establecimiento de clusulas de preferencia, en la adjudicacin de los contratos pblicos, para empresas que tengan la marca de 'excelencia en igualdad', una vez que se produzca el desarrollo reglamentario de la misma. 4.3. Establecimiento de una clusula de preferencia, en la adjudicacin de los contratos pblicos, en caso de empate entre ofertas, para empresas que acrediten tener o haber desarrollado durante los ltimos aos, un plan de actuacin para la promocin de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. 4.4. Incorporacin en las bases reguladoras de las subvenciones y becas pblicas de criterios de valoracin para la promocin real y efectiva de la igualdad de oportunidades de las personas fsicas, las empresas y entidades solicitantes de subvenciones. 4.5. Establecer lneas de financiacin de los incentivos a I+D+i en proyectos donde las investigadoras principales sean mujeres.
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Incorporar la perspectiva de gnero a la educacin supone cimentar las bases para la igualdad real y efectiva, y se muestra como el mejor medio para impulsar el proceso de transformacin social y modificacin de las estructuras sexistas y discriminatorias. Uno de los pilares fundamentales de socializacin de las personas es la educacin. La educacin reglada se convierte as en una estrategia bsica para conseguir avances significativos en materia de igualdad de gnero. El sistema educativo debe contribuir a eliminar los estereotipos sociales relativos al rol de mujeres y hombres permitiendo un desarrollo ms equilibrado y libre de la personalidad as como el acceso a las mismas oportunidades, ayudando a construir relaciones entre los sexos basadas en el respeto y la corresponsabilidad e impulsando la participacin de hombres y mujeres en todos los espacios de la sociedad y en pie de igualdad. El Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca es un instrumento que, no slo desarrolla y hace efectivo el cumplimiento de la Ley 12/2007, sino que viene a consolidar las lneas de trabajo puestas ya en marcha desde el ao 2005 por el I Plan de Igualdad entre Hombres y Mujeres en Educacin. LNEA DE ACTUACIN 2: EDUCACIN
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25 SITUACIN DE PARTIDA 1 : La poblacin andaluza escolarizada en los niveles que abarcan desde la Educacin Infantil hasta la Educacin Universitaria, se encuentra representada por sexo de forma equilibrada con un ligero incremento de las mujeres sobre los hombres a partir de la Educacin Secundaria. Esta situacin es el resultado de dos procesos que han tenido lugar en Espaa en las ltimas dcadas: el proceso de ampliacin y universalizacin de la educacin obligatoria y la vertiginosa y masiva incorporacin de jvenes a la Universidad. Ambos acontecimientos han contribuido de manera innegable a la mejora de la situacin educativa de las mujeres y consecuentemente, a la reduccin de las desigualdades de gnero en esta parcela de la sociedad. En el segundo ciclo de ESO, Bachillerato y FP las mujeres constituyen un porcentaje mayor de matriculacin que los hombres (un 73,3% frente al 63,4% de ellos) con una diferencia de casi 10 puntos porcentuales. En las alumnas y los alumnos matriculados en Bachillerato en el curso 2006-2007 podemos apreciar un sesgo de gnero en la seleccin de las distintas ramas educativas. Las mujeres se concentran en los estudios sociales y humanidades en mayor medida que los hombres y por el contrario, la concentracin de hombres en las ramas de carcter cientfico y tcnico es muy superior al de las mujeres En la enseanza universitaria de primer y segundo ciclo, las mujeres representan el 41,3% frente al 32,1% de los hombres, y en enseanzas universitarias de tercer ciclo, las mujeres suponen el 1,5% y los hombres el 1,4%.
1 Para ms informacin ver Anexo del Plan
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Fomentar una mayor sensibilizacin sobre el significado de la igualdad en el contexto educativo y los valores que permitan un reparto de tareas y cuidados ms igualitarios. 2.- Promover las Competencias necesarias para incorporar la Igualdad de Gnero en el profesorado y las personas que trabajan en el mbito educativo. 3.- Facilitar instrumentos y recursos de apoyo a las familias que garanticen condiciones de igualdad en la participacin en el mbito educativo. 4.- Eliminar los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas o discriminatorios en los libros de texto y dems materiales curriculares. 5.- Favorecer la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos estudios y profesiones.
EDUCACIN 6.- Reconocer la Igualdad de Gnero como materia universitaria, investigadora y de gestin.
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27 Objetivo 1 Fomentar una mayor sensibilizacin sobre el significado de la igualdad en el contexto educativo y los valores que permitan un reparto de tareas y cuidados ms igualitarios.
Medidas: 1.1 Desarrollo de acciones de sensibilizacin dirigidas al alumnado sobre los obstculos y situaciones de discriminacin que dificultan la consecucin de la plena igualdad. 1.2. Organizacin de acciones de sensibilizacin-formacin en materia de coeducacin, igualdad y violencia de gnero dirigidas al profesorado, alumnado y a travs de las AMPAS a las, madres, padres, abuelas y abuelos cuidadores. 1.3 Obligatoriedad del uso de lenguaje inclusivo, no sexista en toda la documentacin y cartelera de los centros educativos. 1.4 Organizacin de talleres de educacin afectivo - sexual, prevencin de embarazos no deseados y enfermedades de transmisin sexual, as como de educacin afectiva y emocional, habilidades sociales, resolucin de conflictos de forma pacfica y dialogada y orientacin acadmica profesional. 1.5 Impregnar de perspectiva de gnero el Plan de Accin Tutorial que afecta obligatoriamente a la totalidad del alumnado, tanto en la educacin infantil y primaria como en la educacin secundaria. 1.6 Desarrollo de pautas de intervencin coeducativas para la etapa 0- 3 aos. 1.7 Impulso y difusin de la materia optativa Cambios sociales y Gnero, as como de proyectos Integrales en temas de gnero. 1.8 Elaboracin de instrucciones y orientacin en relacin con los criterios de seleccin y edicin de materiales curriculares, desde la perspectiva de gnero, en la medida de asegurar la eliminacin del sexismo en ellos.
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28 1.9 Incorporar a los currculum de las diferentes asignaturas un tratamiento inclusivo con las aportaciones de las mujeres a los diferentes campos del saber, as como la reflexin sobre su ausencias o presencia sesgada como consecuencia histrica de su exclusin. 1.10 Organizacin de los espacios escolares de forma compartida y no excluyente. 1.11 Integracin de la perspectiva de gnero en las acciones de fomento de la cultura y la actitud emprendedora desarrolladas en el marco de las enseanzas de educacin primaria, secundaria y formacin profesional. 1.12 Integracin de la perspectiva de gnero en todos los planes en el mbito educativo, en concreto, en los Planes de Lectura y Bibliotecas, Plan de Fomento del Plurilingismo, integracin de las TIC y Red Escuela espacio de Paz, as como en el Plan de Convivencia de los centros. 1.13 Reconocimiento, distincin pblica y difusin del material curricular relevante por su valor coeducativo fomentando su elaboracin a travs de los premios Rosa Regs, Convocatoria de Proyectos de Investigacin e Innovacin Educativa y de Elaboracin de Materiales y otros. 1.14 Incorporar la orientacin acadmica y profesional desde una perspectiva de gnero, y con especial atencin al fomento de la igualdad en la diversidad (discapacidad, origen migrante, clase social, etc.). 1.15. Desarrollo de la autonoma personal desde una perspectiva de gnero.
Objetivo 2 Promover las Competencias necesarias para incorporar la Igualdad de Gnero en el profesorado y las personas que trabajan en el mbito educativo.
Medidas: 2.1. Designacin de responsables de coeducacin en cada uno de los centros educativos preferentemente con formacin en Coeducacin o en su defecto, el compromiso de adquirir formacin a lo largo del curso escolar, con el cometido de impulsar la Igualdad de Gnero en el
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29 Centro, a travs del desarrollo de actuaciones establecidas en el artculo 15 de la ley 12/2007, de 26 de noviembre. 2.2. Visibilizacin de la Red andaluza que configuran las personas responsables de coeducacin de los centros, a travs del Portal de Igualdad situado en la pgina web de la Consejera de Educacin que sirva de punto de encuentro para comunicacin, formacin e intercambio de experiencias en materia de Igualdad. 2.3. Designacin obligatoria de una persona con formacin en Igualdad de Gnero en los Consejos Escolares, con el cometido de revisar que la perspectiva de gnero transversalice todo el quehacer educativo as como para impulsar y hacer el seguimiento de las medidas educativas que fomenten la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Estas personas formarn parte de la red andaluza de coeducacin y participarn del Portal de Igualdad para intercambio e informacin. 2.4. Participacin del Instituto Andaluz de la Mujer en el Consejo Escolar de Andaluca. 2.5. Colaboracin para la formacin entre el Instituto Andaluz de la Mujer y la Consejera de Educacin, mediante un Convenio Marco firmado por ambas. 2.6. Organizacin de actuaciones formativas dirigidas a los servicios de inspeccin educativa, red asesora, equipos directivos, gabinetes provinciales de asesoramiento sobre la convivencia escolar, profesorado en general y especfica para el profesorado responsable de coeducacin en los centros, en materia de igualdad de oportunidades, violencia de gnero, coeducacin y educacin sexual. 2.7. Actuaciones para que en los cursos de formacin del funcionariado docente en prcticas, se incluya formacin especfica en Gnero y Coeducacin. 2.8. Incorporacin de la perspectiva de gnero, que contemple las mltiples discriminaciones o discriminacin interseccional en todos los cursos y actividades de formacin que se lleven a cabo en materia de juventud dirigidos a personas mediadoras juveniles, agentes sociales y profesionales. 2.9. Fomentar la participacin del movimiento asociativo, especialmente de mujeres, como transmisores en valores de gnero en los Centros educativos as como la participacin en los Proyectos de coeducacin para las AMPAS.
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30 2.10. Establecimiento de estrategias transversales educativas sobre resolucin alternativa de conflictos, tales como el dilogo, la conciliacin, negociacin o mediacin, en todos los centros educativos. 2.11. Impulsar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos directivos y otros cargos de responsabilidad en los centros educativos as como en la docencia de todos los niveles educativos. 2.12. Desarrollo de elementos de reconocimiento de excelencia en igualdad para los centros educativos andaluces.
Objetivo 3 Facilitar instrumentos y recursos de apoyo a las familias que garanticen condiciones de igualdad en la participacin en el mbito educativo.
Medidas: 3.1. Impulso preferente de la creacin de centros infantiles en zonas rurales y en las zonas/centros de actuacin educativa preferente, garantizando la accesibilidad universal tanto en la entrada como en la salida del Sistema Educativo. 3.2. Desarrollo de medidas, desde la perspectiva de gnero, que afronte las causas del abandono escolar prematuro, tanto en la poblacin femenina como en la masculina. 3.3. Gratuidad de los servicios de atencin socioeducativa, taller de juego, aula matinal, comedor escolar, actividades extraescolares y residencia escolar para el alumnado que se encuentre en situacin de dificultad social extrema o riesgo de exclusin, quedando incluidos en este supuesto los hijos e hijas de mujeres atendidas en los centros de acogida para mujeres vctimas de violencia de gnero. 3.4. Impulso en los centros educativos de la figura de delegadas y delegados de madres y padres del alumnado, de manera que tenga representacin equilibrada en el centro.
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31 Objetivo 4 Eliminar los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas o discriminatorios en los libros de texto y dems materiales curriculares.
Medidas: 4.1. Promover una presencia equilibrada de las mujeres, en toda su diversidad (edad, clase social, raza, discapacidad, etc) en el material curricular y libros de texto, a travs de su contribucin en las distintas facetas de la historia, ciencia, poltica, cultura y desarrollo de la sociedad e incluir el estudio del feminismo como pensamiento poltico y movimiento social, as como la revisin del currculo, del lenguaje coeducativo y las imgenes. 4.2. Promover la desaparicin en los materiales curriculares y libros de texto de prejuicios culturales y estereotipos sexistas o discriminatorios, para ello se darn instrucciones a los centros educativos, editoriales y Consejos Escolares en lo referido a la utilizacin de un lenguaje, contenidos, imgenes y actividades no sexistas y no excluyentes. 4.3. Supervisin, por parte de la Consejera de Educacin a travs de la Inspeccin Educativa y de los Equipos Directivos de los Centros, del cumplimiento de la normativa en las programaciones didcticas, materiales curriculares y libros de texto, instando a las editoriales para que adapten sus textos a los criterios de seleccin de materias curriculares.
Objetivo 5 Favorecer la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos estudios y profesiones.
Medidas: 5.1. Realizacin de actuaciones de sensibilizacin tanto al alumnado como a las AMPAS para promover una mayor presencia de mujeres y hombres en aquellas carreras universitarias en las que cada
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32 sexo est subrepresentado, as como, medidas de Orientacin acadmica y profesional a travs de los Departamentos y Equipos de Orientacin y los Planes de Accin Tutorial. 5.2. Arbitrar medidas de apoyo para el cuidado de familiares a cargo en las Universidades Andaluzas 5.3.Estudio y anlisis de la incidencia en hombres y mujeres de las becas concedidas para el acceso a estudios universitarios en la Comunidad Autnoma de Andaluca. 5.4. Aplicacin de acciones positivas para incrementar el nmero de mujeres catedrticas de Universidad, y en otros niveles educativos, corrigiendo la situacin de desequilibrio actual entre hombres y mujeres. 5.5. Desarrollo de la normativa vigente en materia de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal en educacin, desde una perspectiva de gnero. Seguimiento e inspeccin de su cumplimiento y desarrollo.
Objetivo 6 Reconocer la Igualdad de Gnero como materia universitaria, investigadora y de gestin.
Medidas: 6.1. Inclusin de enseanzas en materia de Igualdad de Gnero en todos los Planes de Estudios Universitarios de Andaluca. 6.2. Implicar al Observatorio Andaluz para la Convivencia Escolar en la elaboracin de propuestas para la formacin Universitaria en materia de Gnero, especialmente en la formacin inicial del profesorado. 6.3. Impulso de la introduccin de enseanzas en materia de Igualdad de Gnero como requisito para la obtencin del ttulo de Master de Profesorado en ESO, Bachillerato, FP o Enseanza de Idiomas, en todas sus modalidades.
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33 6.4. Impulsar la introduccin de la titulacin en materia de gnero, en la programacin de Postgrado de las Universidades Andaluzas, como mrito a tener en cuenta en la evaluacin de la actividad docente, investigadora y de gestin. 6.5. Apoyo al desarrollo de proyectos de investigacin que tengan en cuenta la perspectiva de gnero. 6.6. Aplicacin de acciones positivas para la realizacin de investigaciones cuya titular/es sean mujeres. 6.7. Impulso a las actuaciones necesarias para aumentar el nmero de mujeres dedicadas a la investigacin, el desarrollo y la innovacin (I+D+i).
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La equiparacin de las mujeres a los hombres en el sector de la economa es una cuestin estratgica de desarrollo socio-econmico. Los pases que no utilizan el talento de la mitad de su poblacin realizan una asignacin de recursos poco eficiente, crecen menos y ponen en riesgo su competitividad.
En el mbito del empleo, la Junta de Andaluca tiene como objetivo la articulacin de actuaciones especficas que contribuyan a alcanzar la plena integracin social de las personas. Para lograrlo, se establecen los cauces necesarios para promover la igualdad en el empleo, removiendo los obstculos que la limitan o impiden, a travs de polticas para el fomento del empleo y la actividad econmica que impulsen la presencia de mujeres y hombres en el mercado de trabajo en condiciones de Igualdad. Este Plan Estratgico viene a reforzar lo dispuesto ya en los diferentes Planes en materia de seguridad y salud laboral, empleo, formacin e investigacin, tales como:
Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo (2009-2014) Plan de Empleabilidad para personas con discapacidad en Andaluca (2007-2013). Plan Andaluz de Investigacin, Desarrollo e Innovacin (2007-2013).
LNEA DE ACTUACIN 3: EMPLEO
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35 SITUACIN DE PARTIDA 2 : Si comparamos entre sexos, las mujeres representan el 41,34% de la poblacin activa y los hombres el 58,66%, esto significa que de cada 10 personas activas en Andaluca 6 son hombres y 4 son mujeres. Por el contrario, el 63,61% de las personas inactivas son mujeres y el 36,39% hombres. Las mujeres ocupadas representan el 39,49% de la poblacin ocupada, y los hombres el 60,51%, con lo que la diferencia porcentual entre mujeres y hombres es algo mayor en la poblacin ocupada que en la activa. Entre las personas ocupadas subempleadas, 3 el 55,96% son mujeres y el 44,04% hombres, con un ndice de feminizacin del 127,06%. 4 Las mujeres representan casi la mitad de las personas paradas, el 49,86%. El ndice de feminizacin de la poblacin parada ha experimentado un crecimiento importante. Si en 1996 haba 89 paradas por cada 100 parados, en 2008 se han incrementado a 99. Merece destacar el descenso de mujeres consideradas inactivas y el incremento, aunque leve, de los hombres en esta situacin, 48.000 inactivas menos y 65.000 inactivos ms. 5
En 1996, el 16,6% de las mujeres activas tenan estudios universitarios y el 13,3% estudios tcnicos o profesionales, once aos despus, la proporcin de activas con estudios universitarios asciende al 23,7% del total de activas y con estudios tcnicos al 18,2%. Los hombres activos con estudios tcnicos o superiores tambin han crecido en este periodo pero siempre en menor proporcin que las mujeres 6 . En este periodo se ha incrementado el ndice de feminizacin de la poblacin activa con estudios superiores, de un 90,8% se ha pasado al 104,7%, y con estudios tcnicos profesionales, del
2 Para ms informacin ver Anexo del Plan. 3 El subempleo por insuficiencia de horas existe cuando las horas de trabajo de una persona ocupada son insuficientes en relacin con una situacin de empleo alternativo que esta persona desea desempear y est disponible para hacerlo. 4 ndice de feminizacin de la poblacin ocupada subempleada: Nmero de mujeres ocupadas subempleadas/ Nmero de hombres ocupados subempleados x100. 5 Diferencia entre la poblacin inactiva de 2008 y la poblacin inactiva de 1996, calculado para cada uno de los sexos. 6 Los porcentajes de mujeres activas y hombres activos de cada nivel de estudios se han obtenido: Poblacin activa de cada nivel de estudios/ Poblacin activa total x100, calculado para cada uno de los sexos y en los dos periodos de referencia.
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36 73,2% se ha pasado al 78,7%. Ha decrecido el ndice de feminizacin de la poblacin activa de personas analfabetas o sin estudios, ya que en 1996 del 55,2% y en 2007pasa al 52,2%. Estos datos reflejan, cmo las mujeres se incorporan al mercado laboral cada vez ms formadas y preparadas, y en mayor medida que los hombres, siendo conscientes de la necesidad de formarse y prepararse para competir en el mercado laboral La situacin en la que ms han descendido las mujeres es en la de labores del hogar, 111.800 mujeres menos y se han incrementado las jubiladas o pensionistas, 130.500 mujeres ms 7 , como consecuencia de su paulatina incorporacin al mercado laboral durante estos aos. Teniendo en cuenta los tipos de inactividad auto-percibida, segn los datos de 2007, la situacin ms feminizada, despus de labores del hogar, es la de estudiante, en la que se encuentran 120 mujeres por cada 100 hombres. La situacin menos feminizada es la de trabajos sociales, con 36 mujeres por cada 100 hombres. La presencia de mujeres es escasa en la construccin, slo el 1,4% de las ocupadas se encuentra en l8, siendo el sector ms masculinizado, hay 3 mujeres trabajando por cada 100 hombres9. Las mujeres siguen concentrndose en las ramas de administracin pblica, educacin, sanidad servicios sociales, comercio y hostelera, mientras que los hombres se encuentran ms diversificados. Estas actividades donde se encuentran las mujeres, coinciden adems con el tipo de tareas consideradas tradicionalmente como femeninas, ya que son las que tradicionalmente han desempeado las mujeres en el mbito privado: tareas de cuidado, educacin, servicios sociales, administracin, etc, como consecuencia de la divisin sexual del trabajo. Las mujeres autnomas han ido creciendo durante los ltimos cuatro aos, en 2008 se contabilizaban 113.068 autnomas, 10.757 autnomas ms que en 2004 suponiendo un aumento del 10,5%, .
7 Dato obtenido de igual forma que el de mujeres inactivas 8 Porcentaje obtenido de: Nmero de mujeres ocupadas en la construccin / Nmero total de mujeres ocupadas x 100 9 Ver ndice de feminizacin en tabla 7
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37 Este crecimiento, sin embargo, no ha modificado sustancialmente la proporcin de mujeres empresarias autnomas respecto a los hombres autnomos, si en 2004, estas representaban el 30,5% del total del empresariado autnomo en Andaluca, cuatro aos despus la proporcin de autnomas es del 31,3%.10 Por cada 10 personas autnomas, 3 son mujeres y 7 hombres. Estos datos reflejan las especiales dificultades que encuentran las mujeres para crear o mantener una empresa, entre las que se encuentran las dificultades de financiacin y las de conciliar la vida personal o familiar con la laboral, y la falta de apoyo, en muchos casos, del entorno familiar . En Andaluca las mujeres ganan 5.426 euros menos que los hombres, que en porcentaje supone un 33,5% menos 11 . La brecha salarial entre mujeres y hombres es mayor en Andaluca que en el resto de Espaa (30,0% menos), por lo tanto, las mujeres andaluzas las ms discriminadas. La discriminacin salarial entre mujeres y hombres tiene que ver con los puestos que unas y otros ocupan en el mercado de trabajo, ellos estn situados en mayor medida en puestos directivos de ms responsabilidad y mejor retribuidos, y ellas tienen en mayor medida contratos temporales y de jornadas reducidas, que inciden en un menor salario, adems de la discriminacin indirecta, muchos puestos similares y/o del mismo valor estn mejor retribuidos en los hombres que en las mujeres. Segn datos recogidos en el Informe de Impacto de Gnero de la Consejera de Economa y Hacienda, en lneas generales, la distribucin por sexo es ms equilibrada en el personal funcionario que en el laboral, los dos sexos estn representados con ms del 40%. 12 . En los altos cargos se invierten los trminos, los hombres tienen ms representacin que las mujeres, aunque sigue habiendo cierto equilibrio, el 53,8% son hombres y 46,1% mujeres. 13
10 Porcentaje obtenido de: Nmero de mujeres autnomas/ Nmero total de personas autnomas x100, para cada uno de los aos a los que se hace referencia. 11 Tambin se puede decir que el salario de las mujeres supone el 66,5% del salario de los hombres. Este porcentaje se obtiene: Salario de las mujeres/ Salario de los hombres x 100. El resultado, 66,5%, se resta de 100 y se obtiene el 33,5%. 12 La representacin equilibrada toma como referencia la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, cuando fija el criterio y la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de Gnero en Andaluca en su Art. 3. 13 Dato obtenido de: Nmero de mujeres altos cargos / Nmero total altos cargos x100. Igual clculo para los hombres.
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Promover la igualdad de trato y oportunidades desde la perspectiva de gnero, en el acceso y permanencia en el empleo, as como la calidad del mismo, tanto en el sector pblico como en el sector privado. 2.- Promover el empoderamiento econmico de las mujeres. 3.- Promover acciones integrales para mejorar la empleabilidad de las mujeres.
4.- Impulsar polticas en materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Salud y Seguridad Laboral desde una perspectiva de gnero, incidiendo en la actuacin frente a los riesgos laborales especficos que afectan a las trabajadoras. 5.- Prevenir, detectar y aumentar la proteccin frente a prcticas de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral. 6.- Potenciar la Negociacin Colectiva como instrumento eficaz en la consecucin de la igualdad de trato y oportunidades en el mbito laboral.
EMPLEO 7.- Fomentar y reconocer la responsabilidad social de las empresas en materia de Igualdad de Gnero.
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39 Objetivo 1 Promover la igualdad de trato y oportunidades desde la perspectiva de gnero, en el acceso y permanencia en el empleo, as como la calidad del mismo, tanto en el sector pblico como en el sector privado.
Medidas: 1.1. Diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas y servicios de empleo desde la perspectiva de gnero. 1.2. Identificacin de las situaciones de desigualdades de gnero existentes en las condiciones laborales del sector pblico y privado andaluz sobre las que actuar para la igualdad. 1.3. Organizacin de acciones formativas, en el marco del Plan Anual del Instituto Andaluz de Funcin Pblica, dirigidas al personal de la Administracin Pblica para que integren el enfoque de gnero en su quehacer profesional. 1.4. Garanta de la formacin permanente del personal adscrito a las Unidades de Igualdad de Gnero de las Consejeras de la Junta de Andaluca. 1.5. Incorporacin de la materia de gnero en las actividades formativas organizadas por las Consejeras a travs de las Unidades de Igualdad de Gnero en colaboracin con las instituciones o Consejeras competentes por razn de la materia. 1.6. Incorporacin y permanencia de las materias relativas a la igualdad de gnero, de igualdad de trato y de oportunidades y contra la violencia de gnero en los temarios de todos los procesos de seleccin de personal del sector pblico en el mbito autonmico. 1.7. Potenciar el uso de instrumentos de control orientados a eliminar las diferencias retributivas por razn de sexo. 1.8. Fomento y refuerzo de las acciones positivas que promuevan el acceso y desempeo de los puestos directivos del sector pblico en condiciones de igualdad.
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40 1.9. Fomento y promocin de acciones que contribuyan a una mejor valoracin de las profesiones en las que se da una sobrerepresentacin de mujeres. 1.10. Continuidad del desarrollo de polticas activas que favorezcan la insercin laboral de las mujeres, y especialmente de las mujeres en situacin de mayor vulnerabilidad social, para reforzar la igualdad de oportunidades en el mbito laboral y combatir la discriminacin entre hombres y mujeres centrndose en: Asesoramiento, por personal especializado en igualdad de gnero, para la bsqueda de empleo y la realizacin del itinerario profesional. Acompaamiento y medidas especiales para mujeres con dificultades aadidas: mujeres con discapacidad, vctimas de la violencia de gnero, inmigrantes, familias monomarentales, mujeres mayores de 45 aos, mujeres desempleadas de larga duracin. Elaboracin de Estudios y jornadas desde la perspectiva de gnero en diferentes sectores de actividad. 1.11. Incremento de acciones positivas que promuevan el acceso al empleo de las mujeres, especialmente dirigidas a mujeres que se reincorporan al mercado de trabajo tras abandonarlo como consecuencia de la maternidad o del cuidado de familiares en situacin de dependencia, mujeres jvenes, mujeres con discapacidad, mujeres en sectores donde estn subrepresentadas y mujeres vctimas de violencia de gnero, familias monomarentales, mujeres mayores de 45 aos, mujeres desempleadas de larga duracin. 1.12. Seguimiento, teniendo en cuenta la perspectiva de gnero, de la deduccin en la tarifa autonmica del IRPF del 15% de las cuotas satisfechas a la Seguridad Social a cargo de la persona empleadora de servicio domstico, para familias monomarentales y monoparentales, con el lmite de 300 euros. 1.13. Diagnstico de la situacin de las personas que trabajan como Empleadas de Hogar en Andaluca. 1.14 Integracin del enfoque de gnero en los mdulos formativos transversales en materia de igualdad de trato y gestin de la diversidad.
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41 1.15 Garantizar que las empresas que hayan sido sancionadas por la Administracin por aplicar polticas discriminatorias contra las mujeres, no podrn acogerse a medidas econmicas ni otros incentivos de la administracin en un plazo de tres aos. 1.16 Organizacin de acciones formativas, en el marco del Plan Anual de Formacin Continua de la Escuela se Seguridad Pblica Andaluza, en materia de igualdad de gnero y violencia de gnero. 1.17 Promover las medidas necesarias para favorecer la igualdad de mujeres y hombres en el sector agrario, a travs de las bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social para los cnyuges, as como el reconocimiento de la cotitularidad compartida en las explotaciones familiares agrarias. 1.18 Acciones para potenciar las condiciones de empleo digno y dar a conocer los derechos generales y especficos de las mujeres trabajadoras, incidiendo en la lucha contra la precariedad laboral. 1.19 Garanta de la introduccin de la transversalidad en materia de gnero en las diferentes medidas desarrolladas en el Plan de Empleabilidad para las personas con discapacidad en Andaluca 2007- 2013 a travs de la Comisin Permanente de Seguimiento del mismo. 1.20. Facilitar a travs de los sistemas de informacin de la Junta de Andaluca el cambio de puesto de trabajo a las vctimas de violencia de gnero. 1.21. Elaboracin de un Plan de Formacin en Igualdad de Oportunidades y Violencia de Gnero, para todo el personal de la Junta de Andaluca.
Objetivo 2 Promover el empoderamiento econmico de las mujeres
2.1. Impulso al empleo de calidad, a travs de actuaciones concretas, para mujeres en el marco de los Nuevos Yacimientos de Empleo y las nuevas ocupaciones emergentes, as como en aquellas en las que la mujer est subrepresentada.
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42 2.2. Apoyo a la creacin de empresas constituidas mayoritariamente por mujeres, as como fomento y consolidacin de la red de empresarias y emprendedoras de Andaluca. 2.3. Apoyo en la creacin y consolidacin de iniciativas de autoempleo constituidas por mujeres. 2.4. Acciones para potenciar la cultura, el espritu y la actitud emprendedora de las mujeres, en el mbito de la empresa y en el de la economa social. 2.5. Acciones de fomento de la cultura, emprendedora de las mujeres en el mbito del trabajo autnomo, e impulso de la creacin de redes de mujeres autnomas andaluzas.
Objetivo 3 Promover acciones integrales para mejorar la empleabilidad de las mujeres
3.1. Incremento de la participacin de mujeres, en los programas de escuelas-taller, casas de oficio y en talleres de empleo, especialmente en aquellos oficios donde estn subrepresentadas. 3.2. Facilitar el acceso de las mujeres que trabajan en el mbito de la atencin a la dependencia, a las acciones formativas de Formacin Profesional para el Empleo Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio y Atencin sociosanitaria a personas dependientes en Instituciones Sociales, profesionalizando su trabajo con el posterior reconocimiento de las competencias adquiridas mediante la expedicin del correspondiente certificado de profesionalidad. 3.3. Anlisis de los factores que influyen en la eleccin de las especialidades formativas y que explican la presencia de mujeres y hombres en la Formacin Profesional para el Empleo, contemplando factores clave en relacin con el gnero y con los mltiples ejes de discriminacin (discapacidad, origen tnico, entre otros). 3.4. Diseo y desarrollo de un Plan de Sensibilizacin para favorecer la eleccin y participacin de las mujeres en programaciones formativas donde se encuentren subrepresentadas, as como de la eleccin y participacin de los hombres en programaciones formativas donde se encuentren subrepresentados. 3.5. Desarrollo de un Programa formativo dirigido a mujeres del medio rural, diseado en funcin de la
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43 demanda laboral existente y teniendo en cuenta de manera obligatoria la adaptacin de horarios y desplazamiento al lugar de imparticin de las destinatarias de dicho Programa. 3.6. Diseo y desarrollo de actuaciones de sensibilizacin del empresariado para la empleabilidad de las mujeres.
Objetivo 4 Impulsar polticas en materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Salud y Seguridad Laboral desde una perspectiva de gnero, incidiendo en la actuacin frente a los riesgos laborales especficos que afectan a las trabajadoras.
Medidas: 4.1. Integracin del enfoque de gnero y valoracin del impacto diferencial en las evaluaciones de riesgos laborales, en la planificacin de la actividad preventiva y en las actuaciones de seguimiento y actualizacin de estos instrumentos. 4.2. Aplicacin de la perspectiva de gnero en las investigaciones sobre Seguridad y Salud Laboral. 4.3. Aplicacin de la perspectiva de gnero y valoracin del impacto diferencial en la actuacin de vigilancia de la salud laboral, tanto en las actuaciones preventivas como curativas. 4.4. Realizacin de formacin en materia preventiva de una forma suficiente y adecuada desde la perspectiva de gnero, incluyendo en su caso contenidos sobre riesgos especficos de las mujeres trabajadoras 4.5. Difusin de catlogos de buenas prcticas de actuaciones de impulso de la prevencin desde una perspectiva de gnero y de actuaciones de prevencin de riesgos psicosociales.
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44 Objetivo 5 Prevenir, detectar y aumentar la proteccin frente a prcticas de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral.
Medidas: 5.1 Organizacin de acciones de formacin y sensibilizacin en el sector pblico y privado, en relacin a la naturaleza de este problema y actuaciones a llevar a cabo en situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral, dirigidas, entre otros, a las personas representantes de los trabajadores y trabajadoras, y a las personas negociadoras de los convenios colectivos. 5.2. Elaboracin de cdigos de buenas prcticas en materia de acoso sexual, por razn de sexo y discriminacin laboral, para su posterior promocin y difusin, as como la realizacin de campaas informativas y/o acciones de formacin, todo ello de forma conjunta con las Organizaciones Sindicales y Empresariales. 5.3. Fomento de la implantacin de cdigos de buenas prcticas desde las empresas, negociando con la representacin de los trabajadores y trabajadoras, para lograr un entorno laboral libre de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral. 5.4. Fomento de la incorporacin en la negociacin colectiva de medidas de prevencin, informacin, difusin, protocolos y sancin, en su caso, del acoso sexual y por razn de sexo. 5.5. Elaboracin de protocolos de actuacin frente a situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral, en el sector pblico y en el privado. 5.6. Garanta de un servicio especializado en la atencin, asesoramiento y asistencia jurdica gratuita a vctimas de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral por razn de sexo. 5.7. Realizacin de actuaciones de formacin y sensibilizacin a todo el personal sanitario para la deteccin y tratamiento de problemas de salud derivados de situaciones de acoso sexual y acoso por razn de sexo.
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45 5.8. Apoyo al desarrollo de medidas contra el acoso sexual, el acoso por razn de sexo y la discriminacin laboral por razn de sexo como objetivo prioritario en el seno del Plan de Inspeccin de Trabajo. 5.9 Promocin de la revisin de los regmenes disciplinarios del funcionariado pblico, a fin de introducir una enmienda en los mismos que garantice la apertura de un expediente disciplinario ante la denuncia de una situacin producida por motivos de acoso sexual o acoso por razn de sexo.
Objetivo 6
Potenciar la Negociacin Colectiva como instrumento eficaz en la consecucin de la igualdad de trato y oportunidades en el mbito laboral.
Medidas: 6.1. Realizacin, a travs del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, del anlisis y seguimiento de todos los convenios firmados en nuestra comunidad autnoma en materia de igualdad de trato y oportunidades por razn de gnero, supervisando la aplicacin de la Ley Orgnica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y de la Ley para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, con independencia del control de legalidad, registro y publicacin de los mismos. 6.2 Avance en el establecimiento de mecanismos de seguimiento y anlisis de convenios colectivos en relacin con el principio de igualdad, reforzando el control de legalidad de los convenios colectivos, supervisando el cumplimiento de la Ley Orgnica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y de la Ley para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca. Todo ello desde el apoyo de medidas de negociacin colectiva, previas a la firma de los convenios colectivos. 6.3. Incorporacin de las recomendaciones en materia de gnero aprobadas por la Comisin de Igualdad del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, en el marco de la Concertacin Social de Andaluca, a la negociacin colectiva andaluza.
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46 6.4. Articulacin de medidas, de sensibilizacin y formacin en colaboracin con las Organizaciones Sindicales ms representativas de Andaluca, con apoyo tcnico, para fomentar la presencia equilibrada en las mesas de Negociacin Colectiva. 6.5. Imparticin de formacin, con la colaboracin del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, para el anlisis y redaccin de los convenios colectivos en materia de igualdad de trato y oportunidades por razn de gnero. 6.6 Configuracin de un equipo de trabajo en el que participen los agentes sociales y econmicos, que evale y valide los Planes de Igualdad de las Empresas. 6.7. Promover acciones de sensibilizacin y difusin de buenas prcticas, todo ello en materia de Igualdad de trato y oportunidades por razn de gnero. 6.8. Desarrollo de acciones de sensibilizacin y mecanismos formativos para promover la presencia equilibrada de hombres y mujeres en las mesas de Negociacin Colectiva, en colaboracin con las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas de Andaluca. 6.9. Realizacin en el seno del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales de anlisis peridicos cuantificando la participacin de las mujeres en las mesas de los convenios colectivos sectoriales y empresariales. 6.10. Realizacin de un estudio, en conjunto con las organizaciones sindicales ms representativas, que permita identificar las principales barreras que impiden a las mujeres participar activamente en este proceso. 6.11. Proponer la elaboracin de una normativa, en conjunto con las organizaciones sindicales ms representativas, que genere incentivos a trabajadores, trabajadoras y empresariado para incrementar la participacin de las mujeres en las mesas de negociacin hasta un mnimo proporcional a la composicin por sexo de la plantilla.
Objetivo 7 Fomentar y reconocer la responsabilidad social de las empresas en materia de Igualdad de Gnero.
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Medidas: 7.1. Impulso a las acciones de sensibilizacin destinadas a concienciar a las empresas sobre la responsabilidad social en materia de igualdad de gnero. 7.2. Promocin e impulso de actuaciones en materia de responsabilidad social en las empresas negociadas con la representacin de las personas trabajadoras. 7.3. Impulso de la representacin equilibrada en los rganos de direccin de las empresas y en las organizaciones empresariales de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres. 7.4. Promocin del establecimiento de los Planes de Igualdad en las empresas y entidades empleadoras obligadas por la Ley, as como desarrollo de actuaciones para el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de dichos Planes de Igualdad en aquellas que ya lo tengan establecido. 7.5 Articulacin de medidas de seguimiento y apoyo tcnico y financiero para las entidades empleadoras con menos de 250 personas trabajadoras, que pongan en marcha un Plan de Igualdad, negociado con la representacin de los trabajadores y trabajadoras. 7.6 Desarrollo reglamentario de la marca de excelencia en igualdad y posterior impulso a su implantacin.
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Conciliar es hacer compatible cuatro espacios, el espacio laboral, el familiar, el domstico y el personal que segn el modelo de la divisin del trabajo no tienen conexin. La conciliacin va ms all del reparto de responsabilidades en la esfera familiar, ya que pone de manifiesto que todos esos espacios y tiempos estn vinculados y son interdependientes. Por otro lado cuando hablamos de corresponsabilidad, nos referimos al necesario reparto de las tareas domsticas y responsabilidades familiares entre todos los miembros que forman parte del hogar: pareja, hijos, hijas u otros familiares. La incorporacin al mercado laboral ha proporcionado a las mujeres libertad y autonoma econmica, pero tambin para muchas de ellas ha supuesto verse obligadas a tener una doble presencia: mbito laboral y mbito domstico, y una doble carga de trabajo, debido a que no se ha producido un trasvase igualitario de hombres en la asuncin de tares familiares. Aunque la tendencia es hacia una mayor implicacin, esta situacin genera en muchos casos jornadas interminables para muchas mujeres, y muchas dificultades para poder conciliar la vida laboral, familiar y personal. Para intentar paliar los efectos de esa inercia, las Administraciones Pblicas de Andaluca adoptarn las medidas necesarias para facilitar la conciliacin, prestando especial atencin a los nuevos modelos de familias.
LNEA DE ACTUACIN 4: CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD
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49 SITUACIN DE PARTIDA 14 : Tradicionalmente, con la divisin del trabajo y de los roles de gnero, las mujeres se dedicaban casi en exclusividad a las tareas en el mbito familiar, realizaban las labores de la casa y el cuidado de las personas menores, mayores enfermas y con alguna discapacidad, mientras, los hombres dedicaban su tiempo casi en exclusividad al desarrollo de una carrera profesional o laboral. La incorporacin de las mujeres al trabajo productivo y salida al espacio pblico no ha venido acompaada de una entrada o implicacin de los hombres en el mbito domstico o familiar lo que ha provocado situaciones de desigualdad entre mujeres y hombres en ambos espacios. Los hombres se resisten a entrar en el espacio domstico, no les resulta atractivo ni beneficioso. Comparando con los datos de poblacin ocupada que comparte labores del hogar, observamos como en 2003, un 65% de mujeres comparten el empleo fuera de casa con las tareas en el mbito del hogar, mientras que slo lo hace el 3,6% del total de hombres que trabajan, cuatro aos despus, aunque se observa una evolucin positiva de los hombres en la implicacin en el mbito domstico, pasando a representar el 36,6% de los hombres que trabajan, dista mucho de la de las mujeres, ya que el 80,3% de las mujeres trabajadoras compagina el trabajo con las labores del hogar, esto justifica en parte el incremento de contratos a tiempo parcial en las mujeres. El ndice de feminizacin de la poblacin asalariada con contrato de jornada parcial es del 420,78%, que adems asciende a 616 en los contratos indefinidos mientras que el de jornada completa supone el 51,70%. El alto incremento de contratos de jornada parcial en las mujeres, se explica en parte, porque hay ms mujeres que hombres que aceptan este tipo de trabajo. Estas jornadas reducidas o parciales, permiten a las mujeres actuar en los dos mbitos, pero a medio y largo plazo es contraproducente para ellas, significa menos salario, menos valoracin social, menos posibilidades de promocin y ascenso en la empresa y posteriormente, pensiones ms reducidas que los hombres, con la consiguiente precarizacin de la vida de las mujeres en la vejez, adems de la perpetuacin de los roles de gnero.
14 Para ms informacin ver Anexos del Plan
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50 Se puede concluir que mientras trabajan, casi todas las mujeres, 8 da cada 10, lo compaginan con las tareas en el mbito domstico, y una cuarta parte, una de cada cuatro, lo hace adems con jornada reducida, que le permite compaginar con las tareas en el mbito privado.
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Avanzar en la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal de las mujeres y los hombres. 2.- Promover una mayor corresponsabilidad en el mbito familiar. CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD 3. Impulsar el conocimiento de la dimensin socio-econmica del trabajo no remunerado, especficamente el trabajo domstico y el de cuidados.
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52 Objetivo 1 Avanzar en la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal de las mujeres y hombres.
Medidas: 1.1. Impulso de actuaciones que faciliten la conciliacin en el mbito laboral del personal de la Junta de Andaluca, (la flexibilizacin horaria, jornada continua, formacin continuada, etc), especialmente de aquellas personas que tuvieran menores de 3 aos a su cargo y/o personas en situacin de dependencia. 1.2. Impulso de actuaciones destinadas a la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal de las personas trabajadoras en Andaluca, especialmente a travs de la generacin de Pactos Locales y de medidas de sensibilizacin. 1.3. Medidas para impulsar actividades destinadas a la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal de las personas trabajadoras a travs de las corporaciones locales. 1.4. Facilitar a las Corporaciones Locales la utilizacin de los centros docentes, fuera del horario escolar o en los periodos vacacionales, para la realizacin de actividades de educacin no formal. 1.5. Impulso de la creacin de una red pblica de Escuelas Infantiles para el ciclo 0-3 aos. 1.6. Realizacin de las actuaciones necesarias para aumentar el nmero de plazas, en escuelas infantiles y centros de educacin infantil, para nias y nios menores de 3 aos. 1.7. Desarrollo de las medidas oportunas para aumentar los servicios de apoyo de aula matinal, comedor y taller de juego en los centros que impartan primer ciclo de educacin infantil. 1.8. Culminacin del Plan de Apertura de Centro en los centros docentes pblicos. 1.9. Ampliacin progresiva del horario de atencin de los Centros de Da (Unidades de Estancia Diurna) de personas en situacin de dependencia.
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53 1.10 Establecimiento de un horario de maana y tarde en todos los servicios pblicos, propios o financiados por la Junta de Andaluca, de informacin, atencin a la ciudadana y registros de documentos mediante reorganizacin interna del personal. 1.11. Promocin de iniciativas de empresas de economa social dirigidas al establecimiento en los Centros de Servicio de los polgonos industriales y parques tecnolgicos, para el cuidado de menores en horario laboral, as como en periodo vacacional escolar. 1.12. Promocin de incentivos para la implantacin de medidas de conciliacin de la vida laboral y familiar en las entidades empleadoras. 1.13. Reconocimiento social y difusin de las ideas innovadoras, as como la promocin de las buenas prcticas en materia de conciliacin de la vida laboral, familiar y personal. 1.14. Establecimiento de facilidades a las personas desempleadas para la conciliacin de la asistencia a las acciones de formacin profesional para el empleo, con el cuidado de hijos/as menores de 6 aos y/o familiares dependientes hasta el segundo grado, mediante la concesin de una ayuda. 1.15. Incentivos para la creacin de los Agentes para la igualdad en el empleo en las organizaciones econmicas y sociales para la puesta en marcha de planes de igualdad y medidas de conciliacin. 1.16. Concesin de ayudas a entidades empleadoras y organizaciones sindicales para el establecimiento de servicios que faciliten la conciliacin. 1.17. Establecimiento de actuaciones para facilitar conciliacin familiar a travs de la reagrupacin familiar cuando las personas miembros de la pareja, (personal funcionario o laboral) se encuentren en localidades distintas. 1.18. Revisin normativa de la Accin Social de la Administracin Pblica andaluza a fin de incorporar como personas beneficiarias aquellas que se encuentren en situacin de excedencia por cuidado de familiares. 1.19. Impulsar en la negociacin colectiva la incorporacin de medidas para la conciliacin de la vida laboral, personal y profesional, as como la corresponsabilidad en el ejercicio de estos derechos.
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54 Objetivo 2 Promover una mayor corresponsabilidad en el mbito familiar.
Medidas 2.1. Establecimiento de medidas de apoyo, asesoramiento y financiacin de las empresas y entidades de economa social en relacin a la realizacin de actuaciones formativas, dirigidas a los hombres y dentro del horario laboral, en materia de corresponsabilidad en el entorno familiar. 2.2. Acciones de sensibilizacin dirigidas tanto al sector pblico como al privado para avanzar en corresponsabilidad en el entorno familiar. 2.3. Establecimiento de un permiso de paternidad de hasta cuatro semanas, individual y no transferible, en la Administracin de la Junta de Andaluca. 2.4. Impulso de iniciativas que favorezcan que los hombres se acojan al permiso de paternidad. 2.5. Incentivos a las entidades empleadoras que contraten personal de sustitucin por causa de riesgo durante el embarazo; paternidad; maternidad y supuestos asimilados; excedencia o reduccin de jornada para cuidado de hijos o hijas, o de personas dependientes. 2.6. Realizacin de estudios, acciones innovadoras y actividades de sensibilizacin en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en relacin con la conciliacin de la vida familiar, personal y profesional, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el reparto de tareas y responsabilidades tanto en la esfera privada como en el mbito laboral. 2.7. Incentivos para la corresponsabilidad entre mujeres y hombres a travs de la conservacin de los recursos naturales y la promocin de la sostenibilidad ambiental.
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55 Objetivo 3 Impulsar el conocimiento de la dimensin socio-econmica del trabajo no remunerado, especialmente el trabajo domstico y el de cuidados.
Medidas: 3.1. Anlisis, publicacin y difusin del valor econmico del trabajo domstico y el cuidado de las personas. 3.2. Integracin de la perspectiva de gnero en los estudios que se realicen sobre la valoracin del trabajo domstico y del cuidado de las personas, con el fin de conocer y difundir la contribucin de las mujeres y de los hombres en la economa andaluza. 3.3. Promocin de actividades que faciliten la incorporacin de mujeres y hombres a aquellas actividades y sectores econmicos en los que se encuentren subrepresentados. 3.4. Analizar el valor econmico del trabajo que las mujeres realizan en rgimen de colaboracin en las empresas familiares.
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La introduccin de la perspectiva de gnero en el mbito de la salud implica reconocer el papel que los roles y estereotipos de gnero juegan en el estado de salud de mujeres y hombres. El gnero se configura en un determinante de la salud. As mismo, es junto a otras variables sociodemogrficas un elemento potencialmente generador de desigualdades en salud, siendo stas por definicin injustas, innecesarias y sobre todo evitables. Incorporar la perspectiva de gnero en la atencin a la salud implica atender la integralidad de la salud de mujeres y hombres, visibilizando el papel que las concepciones socio-culturales sobre lo femenino y lo masculino tienen tanto sobre el estado de salud de mujeres y hombres como sobre la prctica de los profesionales. Desde el III Plan Andaluz de Salud ya se establece como uno de sus ejes transversales la incorporacin de la perspectiva de gnero, convirtindose este Plan Estratgico en una consolidacin de este modelo social, poltico y tcnico basado en la igualdad. LNEA DE ACTUACIN 5: SALUD
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SITUACIN DE PARTIDA: El abandono de concepciones androcntricas de la ciencia permite superar los marcos que tradicionalmente han reducido todo lo humano a lo masculino e impulsar el conocimiento sobre la salud de las propias mujeres, transcendiendo lo estrictamente reproductivo y ginecolgico. Asimismo, permite tambin profundizar en las diferentes formas de manifestacin de algunas enfermedades entre mujeres y hombres. Entre los aspectos ms necesitados de una accin especfica se encuentran, el sesgo de gnero en las intervenciones diagnsticas y teraputicas, la sobrecarga relacionada con los cuidados, el estrs de la dominacin masculina, el impacto sobre la salud del maltrato, la infrarrepresentacin de las mujeres en los ensayos clnicos, la respuesta medicalizadora ante las vivencias femeninas en crisis y la atencin a las mujeres con discapacidad. El indicador de la salud percibida en las mujeres es peor que el de los hombres. Las variables que intervienen en la percepcin subjetiva de la salud son fundamentales para valorar el resultado de los datos que este indicador nos proporciona. En un estudio ms profundo, como el elaborado por el Primer Informe sobre las Desigualdades y Salud en Andaluca 15 , se demuestra que en esta percepcin intervienen variables derivadas de ejes como la edad, la clase social, la educacin y la divisin sexual del trabajo. Estas variables interactan con el gnero para conformar un complejo entramado a travs del cual la desigual distribucin del poder, en sus distintas dimensiones, se refleja en la salud de las mujeres y de los hombres. Segn la Encuesta Andaluza de Salud ms de la mitad de la poblacin andaluza realiza actividad fsica en su tiempo libre. Si atendemos a las diferencias registradas para cada sexo, se observa como los hombres declaran realizar ejercicio fsico en una proporcin ms elevada que las mujeres. Si analizamos los motivos por los cuales no realizan el ejercicio fsico deseable, podemos observar que, aunque la distribucin segn sexo est bastante equilibrada en las distintas categora de respuesta, los nicos motivos en los cuales las mujeres representan un porcentaje superior son los referentes a
15 Primer Informe sobre Desigualdades y Salud en Andaluca. Asociacin para la Defensa de la Sanidad Pblica en Andaluca, 2008.
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58 impedimentos de salud (18% mujeres frente a 15% hombres) y a la falta de tiempo (42,5% Mujeres frente a 41,5% hombres). Otros comportamientos que inciden en la salud y muestran patrones diferentes asociados al constructo de gnero, son las conductas alimentarias o el consumo de alcohol y tabaco. En trminos generales los hombres, desde los modelos tradicionales de masculinidad, asumen mayores situaciones de riesgo aunque por otra parte tambin duermen ms horas y practican ms deporte que las mujeres Por ltimo, dentro del personal del Servicio Andaluz de Salud encontramos un claro sesgo de gnero en determinadas profesiones que presentan un ndice de feminizacin (en adelante IF) muy por encima de la unidad. Ejemplos de estas profesiones la constituyen: farmacia (con 237 mujeres por cada 100 hombres), trabajo social con un IF de 784,7 auxiliar de enfermera con un IF de 1.599,6. Por otra parte los datos muestran la existencia de segregacin vertical en la distribucin de puestos directivos del personal del Servicio Andaluz de Salud. Los cargos directivos estn masculinizados en un 65,73%, dentro de la jefatura de servicio, las mujeres suponen un 11,62 por ciento del total y la jefatura de seccin la componen un 84,9%. La mxima direccin de los servicios sanitarios, recogida en la figura de la direccin-gerencia, corresponde mayoritariamente a los hombres (74,6%). De igual forma, la distribucin por sexos considerado como cargo intermedio revela el mayor peso relativo de los hombres.
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Garantizar la igualdad de oportunidades en la mejora de los niveles de salud de la poblacin, en las actuaciones de promocin y proteccin de la salud, y en la prevencin y atencin a los problemas de salud, desde la perspectiva de la recuperacin. 2.- Impulsar polticas de igualdad de oportunidades para el conjunto de profesionales que forman parte del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca (SSPA), mediante medidas de conciliacin y corresponsabilidad.
SALUD
3.- Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero al mbito de la investigacin biomdica y social relacionada con la salud.
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60 Objetivo 1 Garantizar la igualdad de oportunidades en la mejora de los niveles de salud de la poblacin, en las actuaciones de promocin y proteccin de la salud, y en la prevencin y atencin a los problemas de salud, desde la perspectiva de la recuperacin.
Medidas: 1.1. Aplicacin de la perspectiva de gnero en todos los planes, programas, estrategias, actuaciones y procesos asistenciales integrados. 1.2. Atencin adaptada a las necesidades de la poblacin, teniendo en cuenta las diferentes situaciones, estilos de vida, estereotipos en torno a colectivos sujetos a mltiple discriminacin y estereotipos de gnero en el proceso de atencin directa. 1.3. Garanta de la equidad en la atencin teniendo en cuenta la prevalencia de las enfermedades en funcin del sexo, as como las diferentes formas de enfermar y las respuestas teraputicas de las mujeres y de los hombres. 1.4. Deteccin para la correccin de posibles desigualdades entre hombres y mujeres en la utilizacin de avances de tecnologa aplicada sobre todo en los problemas de salud ms prevalentes y con mayor impacto, coincidentes con los seleccionados en los Planes Integrales de Salud (especialmente: cardiovasculares, cncer y diabetes). 1.5. Implantacin general del programa Promocin de la humanizacin en la atencin perinatal de Andaluca (PHAPA), en el SSPA. 1.6. Desarrollo del Protocolo Andaluz de Atencin Sanitaria ante la Violencia de Gnero desde los centros del SSPA. 1.7. Articulacin de medidas y estrategias para la prevencin y deteccin de prcticas que atenten contra la integridad y los derechos de las mujeres y las nias, especialmente la mutilacin genital femenina.
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61 1.8. Establecimiento de garantas para los derechos y la dignidad de las personas en cuanto al desarrollo de su salud sexual y reproductiva y la prevencin de las situaciones de riesgo derivadas de estas, incidiendo de forma especial en la etapa adolescente y juvenil. 1.9. Programas de promocin, sensibilizacin y concienciacin de la salud en el lugar de trabajo en los que se aborden temas sobre alimentacin, actividad fsica, tabaquismo, etc. bajo la perspectiva de gnero. 1.10. Fomento y mejora de medidas, dirigidas a las personas cuidadoras, que impulsen la corresponsabilidad y promuevan el autocuidado en los varones y la participacin de stos en las responsabilidades del cuidado familiar y que contemplen, asimismo, el conflicto entre los derechos de las personas cuidadoras y las personas en situacin de dependencia. 1.11. Impulso de las medidas de salud contempladas en el I Plan de Accin Integral para las Mujeres con Discapacidad en Andaluca. 1.12. Mejora de la accesibilidad a los centros de atencin mediante la agilizacin de los procedimientos, fomentando el uso de las herramientas telemticas, que mejoren los canales de coordinacin interniveles, que fomenten el acto nico, etc. 1.13. Estudios y anlisis de vigilancia de la salud de la poblacin, con perspectiva de gnero, incorporando informacin tanto cualitativa como cuantitativa y contemplando variables sociodemogrficas en materia de salud. 1.14. Incorporacin de la variable sexo en los sistemas de informacin sanitarios que permitan identificar situaciones de desigualdad relacionndola con otras variables sociodemogrficas. 1.15. Inclusin en todas las estadsticas de acceso y de actividad de los servicios sanitarios los resultados diferenciados para mujeres y hombres y por grupo de edad. 1.16. Asegurar la incorporacin de la perspectiva de gnero en los planes de formacin en el mbito sanitario de grado, continuada y de post-grado.
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62 1.17. Fomento de condiciones de igualdad en el acceso a los procesos formativos en el mbito sanitario.
Objetivo 2 Impulsar polticas de igualdad de oportunidades para el conjunto de profesionales que forman parte del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca (SSPA), mediante medidas de conciliacin y corresponsabilidad. Medidas: 2.1. Elaboracin de Planes de Igualdad en centros e instituciones del SSPA. 2.2. Integracin de la perspectiva de gnero en el modelo de gestin por competencias. 2.3. Desarrollo e implantacin de un Sistema de Informacin que permita el anlisis con perspectiva de gnero (incluyendo ejes especficos de desigualdad) del personal del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca (SSPA). 2.4. Elaboracin de una Gua de buenas prcticas para la implantacin de medidas de conciliacin en el SSPA. 2.5. Elaboracin de un protocolo para la identificacin, prevencin y proteccin ante situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y acoso moral en el SSPA. 2.6. Acciones de formacin y sensibilizacin dirigidas a la prevencin e identificacin de situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y acoso moral en el trabajo. 2.7. Evaluacin del grado de integracin del enfoque de gnero en los Servicios de Prevencin de Riesgos Laborales del SSPA. 2.8. Desarrollar y comunicar las medidas de conciliacin y corresponsabilidad dirigidas al personal del SSPA.
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63 2.9. Desarrollo de investigaciones y aplicaciones tecnolgicas adaptadas a las necesidades especficas de las mujeres e impulso econmico e institucional para su puesta en prctica generalizada. 2.10. Establecer programas de formacin especficos en deteccin de enfermedades con mayor incidencia en las mujeres, dirigidos al personal de Atencin Primaria.
Objetivo 3 Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero al mbito de la investigacin biomdica y social relacionada con la salud.
Medidas: 3.1. Inclusin de las variables sexo y edad en las herramientas de informacin en el campo de la investigacin. 3.2. Identificacin de las variables que afectan al acceso a la investigacin por parte de hombres y de mujeres. 3.3. Identificacin de los diferentes modelos de enfermar y de la respuesta teraputica de las mujeres y de los hombres. 3.4. Anlisis sobre la morbilidad de mujeres y hombres en los servicios de salud teniendo en cuenta variables sociodemogrficas clave. 3.5. Colaboracin con otras instituciones implicadas en el estudio de temas relativos a la Igualdad de Gnero tanto en el mbito estatal (Observatorio de Salud y Gnero del Ministerio de Sanidad y Consumo) como en el mbito de otras Comunidades Autnomas. 3.6. Impulso a la realizacin de estudios sobre la existencia (y causalidad) de desigualdad entre hombres y mujeres en materia de accesibilidad a los recursos sanitarios.
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64 3.7. Realizacin de investigaciones sobre problemticas de salud que afectan de forma diferente a mujeres o a hombres, y sobre tendencias a la medicalizacin de la vida, especialmente en las mujeres, identificando las variables sociodemogrficas relevantes. 3.8 Determinacin de prioridades en la investigacin realizada en Andaluca en base a las diferencias por sexos y a las desigualdades por gneros, con el consecuente apoyo a las lneas de investigacin que generen conocimiento, que contribuya a reducir las desigualdades y a una justa atencin diferencial. 3.9 Tomar en consideracin las recomendaciones de la Unin Europea y de las investigadoras feministas del estado espaol y de la comunidad andaluza para el diseo, planificacin y ejecucin de estudios e investigaciones sensibles al gnero.
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Las Polticas de Bienestar desarrolladas en nuestra comunidad autnoma estn siendo fundamentales en la consecucin de una Igualdad real y efectiva. El cambio que se est produciendo en los roles sociales, familiares de las mujeres andaluzas (rol de cuidadora, dedicacin en exclusividad a la funcin reproductiva de cuidados, etc...), y el fortalecimiento de una red de Servicios Sociales amplia que permite la atencin profesionalizada de las personas que requieren de estos cuidados, est permitiendo que las mujeres se incorporen a los espacios pblicos cada vez en mejores condiciones de igualdad de oportunidades. La apuesta del Gobierno Andaluz en el desarrollo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a personas en situacin de dependencia ha sido decisiva y efectiva para la mejora de la calidad de vida de estas personas, as como la aportacin de soluciones a un asunto que afecta directamente a las mujeres como es el cuidado a las personas en situacin de dependencia, un trabajo hasta la fecha invisibilizado y sin valoracin social, laboral ni econmica. En cuanto a las polticas dirigidas a las personas en situacin de exclusin social nos encontramos que los parmetros de disparidad entre las ciudadanas y los ciudadanos, puede ser fuente de riqueza o de discriminacin. En este sentido el concepto de interseccionalidad 16 es una herramienta que ayuda a representar cmo se produce la convergencia de las mltiples discriminaciones en las vidas individuales y colectivas, principalmente en las vidas de las mujeres. Las mujeres, por el hecho de pertenecer a esta condicin de gnero 17 , pueden encontrarse ms cerca de la dependencia econmica y la pobreza. Esta posibilidad provoca mayores riesgos de explotacin, abuso y malos tratos, sobre todo, cuando se suman elementos de discriminacin como
16 La interseccionalidad ha sido incorporada como fundamento analtico a la investigacin social y poltica para destacar la interaccin simultnea de mltiples diferencias humanas segn gnero, raza/etnia, clase social, religin, orientacin sexual, edad, capacidad, ciudadana nacional, contexto geopoltico o condiciones de salud. 17 El gnero es una categora sociolgica que se refiere al conjunto de atributos socioculturales construidos histricamente que son asignados a las personas a partir de su sexo. Es un concepto que permite poner de manifiesto las relaciones desiguales entre mujeres y hombres, entendidos no como seres biolgicos, sino como sujetos sociales. LNEA DE ACTUACIN 6: BIENESTAR SOCIAL
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66 pueden ser el origen social, la raza/etnia, discapacidades o llegar a la ltima etapa de la vida sin haber podido participar en el mercado laboral productivo de manera formal. A luz de la realidad encontrada, atender a colectivos de mujeres con necesidades especficas, significa impulsar procesos de empoderamiento, as como conquistar la equidad en la distribucin de las responsabilidades del trabajo tanto productivo como reproductivo. El I Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca 2010-2013 refuerza las diversas polticas de Bienestar instrumentalizadas a travs de los diferentes planes existentes como son: II Plan Integral para la Inmigracin en Andaluca 2006-2009. Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008-2012. I Plan de Accin Integral para Mujeres con Discapacidad en Andaluca 2008-2013
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67 SITUACIN DE PARTIDA El bienestar social de las mujeres andaluzas atraviesa la consideracin de su propia diversidad as como la igualdad de derechos para la ciudadana en general. En enero de 2009, 375.450 personas tienen reconocido un 33% o ms grado de minusvala en Andaluca, teniendo en cuenta que la poblacin existente en Andaluca en 2008, es de 8.202.220 personas, supone que el 4,6% son personas con reconocimiento de minusvala. El 63,83% de las personas que tienen Resolucin en la que se le reconoce algn grado de dependencia son mujeres, esto indica, que a pesar que las mujeres tienen una esperanza de vida mayor que los hombres, evidencia que se vive en peores condiciones, lo que ocasiona consecuencias sociales, sanitarias y econmicas, entre otras. Si atendemos al tiempo semanal que las personas cuidadoras dedican a la ayuda vara segn el sexo y arroja luz sobre la distribucin desigual de los costes del cuidado entre mujeres y hombres. Las mujeres engrosan el colectivo de personas cuidadoras que dedican ms de 40 horas semanales, mientras los hombres tienen un mayor porcentaje cuando la ayuda implica una dedicacin de menos de 7 horas semanales. El coste que asumen las mujeres en sus vidas por el hecho de ser cuidadoras es elevado en trminos de salud, calidad de vida, acceso al empleo y desarrollo profesional, relaciones sociales, disponibilidad del propio tiempo y repercusiones econmicas 18 . Por otro lado destacar que segn un avance de datos de la encuesta de discapacidad, autonoma personal y situaciones de dependencia (edad) ao 2008, el 60% del total de la poblacin con discapacidad son mujeres. Las personas que se encuentran en un proceso de exclusin, sufren una serie de consecuencias y sntomas que bloquean su capacidad y su proyecto de vida, lo cual es una prdida de potencial que en nuestra sociedad no nos debemos permitir, lo que se traduce en una plena responsabilidad por parte de las Administraciones Pblicas de garantizar que toda persona tenga el mnimo necesario para
18 Garca-Calvante, Mateo-Rodriguez, P.Eguiguren. El Sistema informal de cuidados en clave de desigualdad. Escuela Andaluza de Salud Pblica. Granada. Gaceta Sanitaria 2004.
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68 cubrir las necesidades bsicas, avanzando as hacia el progreso social y una organizacin racional. Un aspecto de estas realidades se revela en el estado de las prestaciones sociales en Andaluca, ya que, las personas beneficiarias de las pensiones de viudedad contributivas son mayoritariamente mujeres (93,3% de las personas beneficiarias son mujeres), las cuales son las de menor cuanta. Por otro lado, las pensiones contributivas que suelen tener una mayor cuanta como las de incapacidad y jubilacin son percibidas principalmente por hombres. Las pensiones no contributivas estn bastante peor dotadas que las contributivas y las mujeres constituyen prcticamente el 75% del total de las personas beneficiarias y pudiendo alcanzar hasta el 85% de las Asistenciales. El Programa de Solidaridad para la erradicacin de la marginacin en Andaluca, nos muestra como en 2008 se han beneficiado del mismo 83.743 personas, siendo Cdiz y Sevilla las provincias en las que el nmero de personas beneficiarias es mayor. Otro dato a destacar es que el 59,65% de las personas solicitantes son mujeres, lo que confirma la existencia de una feminizacin de la pobreza, con todas las consecuencias que ello conlleva.
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Integrar la perspectiva de gnero en el desarrollo de las polticas de Bienestar Social. 2.- Incorporar la perspectiva de gnero en la promocin de la autonoma y la atencin a las personas en situacin de dependencia, con discapacidad y personas mayores. 3. Promover los derechos de la infancia desde una perspectiva de gnero. 4.- Combatir la mltiple discriminacin y la exclusin social que sufren las mujeres. 5.- Prevenir y atender a mujeres vctimas de la explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual .
BIENESTAR SOCIAL
6- Integrar la perspectiva de gnero en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas y planes en materia de vivienda, planeamiento urbanstico y transportes.
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70 Objetivo 1 Integrar la perspectiva de gnero en el desarrollo de las polticas de Bienestar Social.
Medidas: 1.1. Garantas para la efectiva integracin de la perspectiva de gnero, en el desarrollo de las polticas de Bienestar Social. 1.2. Seguimiento de la integracin de la perspectiva de gnero en el diseo, desarrollo y evaluacin de diagnsticos, proyectos y estudios relativos a polticas sociales e intervencin social. 1.3. Establecimiento de programas especficos para mujeres mayores, mujeres con discapacidad, en riesgo de exclusin social, mujeres solas con responsabilidades familiares no compartidas y mujeres que se encuentren en situacin de especial vulnerabilidad. 1.4. Incorporacin de informacin estadstica diferenciada por sexos en los sistemas de informacin del Sistema Pblico de Servicios Sociales de Andaluca. 1.5. Formacin en materia de igualdad y violencia de gnero del personal del Sistema de Servicios Sociales. 1.6. Elaboracin y desarrollo de protocolos de coordinacin entre los distintos Servicios de Informacin a la Mujer y los Servicios Sociales Comunitarios.
Objetivo 2 Incorporar la perspectiva de gnero en la promocin de la autonoma y la atencin a las personas en situacin de dependencia, con discapacidad y personas mayores.
Medidas: 2.1. Incorporacin de la perspectiva de gnero en el desarrollo normativo y seguimiento de la Ley 39/2006 de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia.
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71 2.2.Incorporacin de la perspectiva de gnero, en todos los planes, programas, estrategias, actuaciones y procesos dirigidos a promover la autonoma personal y atender a las personas en situacin de dependencia. 2.3. Introduccin de la perspectiva de gnero, en los diferentes estudios y anlisis relativos a los servicios y prestaciones de atencin a las personas en situacin de dependencia. 2.4. Inclusin de la variable sexo en los sistemas de informacin estadstica sobre las personas en situacin de dependencia. 2.5. Integracin de la perspectiva de gnero en la formacin de los y las profesionales del Sistema de Promocin de la Autonoma y atencin a las personas en situacin de Dependencia (valoradores/as, trabajadores/as sociales, trabajadoras y trabajadores de los Servicios). 2.6. Incorporacin de la perspectiva de gnero, en la valoracin, la elaboracin del Informe Social y del Plan Individual de Atencin de las personas en situacin de dependencia. 2.7. Desarrollo de programas de informacin, promocin y apoyo a personas cuidadoras a personas en situacin de dependencia, con la finalidad de incrementar su conocimiento, su red social y revalorizar su actividad por parte de la sociedad. 2.8. Desarrollo de actuaciones para la promocin de la autonoma personal de las mujeres en situacin de dependencia. 2.9. Impulso en la realizacin de estudios y anlisis sobre las diferentes situaciones que llevan a hombres y mujeres a encontrarse en situacin de dependencia, as como sobre las diversas formas que unos y otras tienen de afrontarla. 2.10. Elaboracin de un informe anual sobre la situacin de la igualdad de oportunidad en la estructura de gestin de las polticas de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia, tanto en la Administracin autonmica como local. 2.11. Desarrollo de programas de formacin para cuidadores/as de personas en situacin de dependencia, con el objetivo de desarrollar sus habilidades para el cuidado a la vez que mejorar su
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72 autocuidado, integrando la perspectiva de gnero y la necesaria corresponsabilidad en las tareas de cuidado. 2.12. Promocin de medidas que faciliten el acceso de las personas desde el cuidado informal a la formacin profesional y el empleo en el sector de la atencin a las personas en situacin de dependencia. 2.13. Elaboracin de informes sobre la igualdad de oportunidades en el empleo, en el sector de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia. 2.14. Investigaciones, desde la perspectiva de gnero, sobre la incidencia de los aspectos afectivos, emocionales y situaciones de soledad en las mujeres mayores. 2.15. Promocin de programas y proyectos dirigidos a mujeres mayores, especialmente aquellos que atiendan las situaciones de soledad. 2.16. Fomento de la participacin empoderamiento de las mujeres mayores a travs de programas de actividades socioculturales y asociativas dirigidos al envejecimiento activo. 2.17. Fomento y difusin de los programas y proyectos dirigidos a mujeres con discapacidad, especialmente los enfocados hacia el empoderamiento, la insercin e integracin social fomentando su participacin, as como los dirigidos a la intervencin con las mujeres con discapacidad y enfermedad mental que no cuenten con apoyo familiar.
Objetivo 3 Promover los derechos de la infancia desde una perspectiva de gnero.
Medidas: 3.1. Edicin y difusin de materiales para la sensibilizacin de la defensa de los derechos de la infancia desde una perspectiva de gnero.
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73 3.2. Impulso de la investigacin, formacin y elaboracin de documentacin desde una perspectiva de gnero que permita un adecuado conocimiento en materia de los derechos y deberes de la infancia, principalmente a travs del Observatorio Andaluz de la Infancia. 3.3. Integracin de la perspectiva de gnero en los materiales, juegos, actividades y actuaciones que se desarrollen en las Escuelas Infantiles de Andaluca financiadas con fondos pblicos. 3.4. Fomento de la adquisicin de habilidades sociales basadas en relaciones de igualdad y libre de estereotipos sexistas en los y las menores integrantes de aquellas familias en situacin de riesgo, especialmente con las que se interviene desde los Equipos de Tratamiento Familiar. 3.5. Seguimiento de la integracin de la perspectiva de gnero en la prestacin del servicio de Mediacin Familiar.
Objetivo 4 Combatir la mltiple discriminacin y la exclusin social que sufren las mujeres.
Medidas: 4.1. Mejora de las condiciones de vida de mujeres en riesgo de exclusin social, con especial incidencia en las mujeres que se encuentren sin hogar, en prisin, mujeres prostituidas y mujeres con problemas de adiccin, a travs de programas y proyectos dirigidos al avance en participacin, integracin, insercin laboral as como el acceso a la vivienda, a los recursos sociales y a las nuevas tecnologas. 4.2. Sensibilizacin para avanzar en la eliminacin de la discriminacin por opcin sexual e identidad de gnero. 4.3. Facilidades para la insercin social y laboral de las jvenes que han sido tuteladas por la Junta de Andaluca.
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74 4.4. Fomento y difusin de los programas y proyectos dirigidos a mujeres migrantes y minoras tnicas, especialmente los enfocados hacia el avance en participacin, integracin, insercin laboral as como el acceso a la vivienda, a los recursos sociales y a las nuevas tecnologas. 4.5. Fomento y difusin de programas de prevencin y atencin a las mujeres que residen en Zonas con Necesidades de Transformacin Social, especialmente los dirigidos a aquellas mujeres que sufren una mayor discriminacin por ser migrante, pertenecer a una minora tnica, etc. 4.6. Aumento de las lneas de financiacin dirigidas a entidades que lleven a cabo programas y proyectos dirigidos a mujeres en las que confluyan factores de mltiple discriminacin (edad, discapacidad, exclusin, migracin, minora tnica). 4.7. Refuerzo del Programa de Atencin Jurdica a mujeres que se encuentren en situacin de precariedad econmica, derivada del impago de pensiones compensatorias y alimentarias fijadas para ellas y/o sus hijas e hijos. 4.8. Proporcionar a las mujeres solas en situacin de dificultad econmica y con menores o personas dependientes a su cargo de estancias de ocio y tiempo libre compartido. 4.9. Sensibilizacin para promover el valor de la diversidad, a fin de garantizar la Igualdad y participacin de las mujeres migrantes. 4.10. Impulso al conocimiento y la reflexin sobre los nuevos fenmenos migratorios a travs de investigaciones desde la perspectiva de gnero. 4.11. Difusin de informacin especializada de inters para las mujeres migrantes, independientemente del lugar donde residan, a travs de las Comunidades Andaluzas 19 y colectivos de emigrantes retornados. 4.12. Fomento de la coordinacin pblica-privada para la unificacin de criterios y de actuaciones en la atencin de mujeres en riesgo de exclusin.
19 Las Comunidades Andaluzas son entidades sin nimo de lucro legalmente constituidas fuera del territorio de Andaluca cuyos fines estatutarios y cuya actuacin ordinaria sea potenciar las relaciones sociales, culturales, econmicas y polticas con otros territorios, sus instituciones y agentes sociales, desde la conciencia de la identidad andaluza de origen, contribuyendo a proteger la diversidad cultural y fomentar las relaciones interculturales entre los pueblos del mundo
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Objetivo 5 Prevenir y atender a mujeres vctimas de la explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual.
Medidas: 5.1. Elaboracin y divulgacin de investigaciones sobre las consecuencias de la explotacin sexual y la trata de seres humanos con fines de explotacin sexual. 5.2. Coordinacin de los programas de prevencin y atencin integral a mujeres vctimas de explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual, incluyendo la prostitucin, como forma de violencia de gnero y explotacin sexual. 5.3. Garantizar la inclusin de las mujeres vctimas de trata de seres humanos con fines de explotacin sexual entre los colectivos beneficiarios prioritarios de los programas de atencin social, formacin para el empleo e insercin laboral y acceso a viviendas protegidas. 5.4. Divulgacin de informacin y conocimiento del fenmeno de la trata de seres humanos con fines de explotacin sexual, especialmente en el mbito educativo: alumnado, familias y profesorado. 5.5. Distribucin de material divulgativo especfico sobre derechos y recursos a las vctimas de explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual, en los mbitos policial, legal, sanitario, de los servicios de extranjera, asilo y fronteras, y de los servicios sociales pblicos y no gubernamentales. 5.6. Formacin en temas de gnero y violencia al personal policial, sanitario, educador, de la administracin de justicia, de las oficinas de inmigracin y de los servicios sociales pblicos y no gubernamentales que puedan intervenir en el proceso de prevencin, deteccin y atencin a mujeres y nias vctimas de explotacin sexual, trata de seres humanos con fines de explotacin sexual y mutilacin genital femenina.
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76 5.7. Participacin en la elaboracin de un protocolo de derivacin y coordinacin entre las distintas Administraciones Pblicas y los recursos de atencin a las mujeres vctimas de explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual. 5.8. Distribucin de una gua informativa para profesionales y/o voluntariado de los servicios y puntos de atencin a las mujeres vctimas de explotacin sexual y trata de seres humanos con fines de explotacin sexual. 5.9. Colaboracin con la Administracin General del Estado para la informacin, prevencin y atencin a vctimas de la trata de mujeres en los lugares de origen y trnsito.
Objetivo 6 Integrar la perspectiva de gnero en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas y planes en materia de vivienda, planeamiento urbanstico y transportes.
Medidas: 6.1. Elaboracin de un estudio sobre la utilizacin del espacio urbano con perspectiva de gnero. 6.2. Elaboracin de un estudio sobre la situacin de vivienda con perspectiva de gnero. 6.3. Evaluacin del impacto de gnero del sistema de transporte, a travs del Observatorio de la Movilidad. 6.4. Desarrollo e implantacin de indicadores de gnero, as como estadsticas desagregadas segn sexo, en materia de vivienda, planeamiento urbanstico, carreteras y transportes. 6.5. Medidas de anlisis del espacio urbano que proporcione la informacin necesaria para la toma de decisiones y que permita una concepcin del entorno desde el punto de vista de gnero. 6.6. Planificacin del planeamiento urbanstico desde una perspectiva de gnero y de accesibilidad universal, priorizando el transporte pblico y los equipamientos de carcter social, sanitario y educativo.
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77 6.7. Establecimiento de un cupo de reserva de viviendas protegidas para mujeres victimas de violencia de gnero y/o se encuentren en situacin de exclusin social. 6.8. Utilizacin de los Registros Pblicos Municipales de personas demandantes de Viviendas Protegidas como instrumentos para reservar un cupo de viviendas para las mujeres vctimas de violencia de gnero y/o en situacin de exclusin social, conforme a las necesidades detectadas en cada municipio de Andaluca. 6.9. Impulso de la visibilizacin y reconocimiento de las mujeres, a travs de la propuesta realizada a las Administraciones Pblicas para la denominacin de las vas y equipamientos pblicos.
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En las ltimas dcadas se ha logrado, no solo generar debate y reflexin en torno a la Igualdad de Gnero, sino tambin se han marcado lneas estratgicas en asuntos de gran relevancia como el aumento de la presencia femenina en los mbitos de poder pblico y privado, la puesta en valor del derecho a la identidad sexual, la lucha por la erradicacin de la feminizacin de la pobreza, etc.. En este camino, no debemos olvidar la relevancia que ha tenido y tiene la accin del movimiento feminista que ha sido y es fundamental en el empoderamiento de las mujeres a travs del impulso y fortalecimiento de todos los mecanismos de participacin, favoreciendo una mayor capacitacin de las mujeres, la creacin de redes y la generacin de conocimiento. El reto por tanto es compartir de forma equilibrada todos los espacios pblicos y privados tanto por la mujer como por el hombre, formando as una nueva realidad social, econmica y laboral que nos permita alcanzar una sociedad ms justa e igualitaria. La Plataforma de Accin que se aprob en Pekn tras la Conferencia, la cual, adems de consolidar el concepto de empoderamiento de las mujeres, como la necesidad de que stas contribuyan en plenitud de condiciones a la construccin de la sociedad, fija como un objetivo estratgico obligatorio para los Gobiernos firmantes de la Declaracin, el adoptar medidas para garantizar a la mujer igualdad de acceso para la plena participacin en las estructuras de poder y en la adopcin de decisiones. A su vez, la Plataforma establece, como directriz, que los Gobiernos y las dems instituciones pblicas y privadas de los pases firmantes han de adoptar medidas positivas para conseguir que exista un nmero decisivo de mujeres dirigentes ejecutivas y administradoras en puestos estratgicos de adopcin de decisiones
En Espaa, la democracia paritaria ha supuesto un impulso sustancial para la eliminacin de estereotipos relacionados con las capacidades e intereses de las mujeres para el ejercicio de tareas polticas de alto nivel. LNEA DE ACTUACIN 7: PARTICIPACIN
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79 No obstante hay que seguir trabajando para reforzar e impulsar, en el marco de garantas que incorpora la Ley, los cauces que permitan su participacin en igualdad en los mbitos sociales, polticos y econmicos. En definitiva, se trata tambin de reconocer el importante papel que desempea la mujer en todos los mbitos, as como las asociaciones de mujeres como espacio desde el que se desarrollan los derechos de una ciudadana plena y se participa en la vida local, teniendo especial importancia el II Plan Andaluz de Voluntariado 2006-2009. Los datos que siguen, ejemplifican la necesidad de conquistar e impulsar escenarios de participacin en los que, el gnero no sea una variable discriminante, as como superar las barreras que impidieron la anexin en el pasado de las mujeres en todas las parcelas pblicas de la sociedad, sin limitaciones estereotipadas de gnero. Este Plan Estratgico refuerza a su vez accin del Gobierno de la Junta de Andaluca emanada de los siguientes planes: Plan Integral para los Andaluces en el Mundo 2009-2012. Plan Junta Joven 2009-2012
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80 SITUACIN DE PARTIDA 20 : La composicin de los Gobiernos autonmicos, por trmino medio, tiene una representacin masculina del 62,9% (151/240*100=62,9%) (considerando personas titulares de Presidencia y Consejeras), lo cual excede la representacin equilibrada (que en teora se situara entre el 40/50 por ciento) entre hombres y mujeres y por tanto no llega a la democracia paritaria 21 . De entre todos los Gobiernos autonmicos, tan slo uno de ellos est presidido por una mujer (Madrid). Andaluca se coloca como el segundo Gobierno autonmico con mayor representacin de mujeres (con un 53,3%, antecedida por Castilla La Mancha: 57,14% y sucedida por Galicia: 46,15%). A nivel Municipal encontramos una desigual distribucin segn sexo en los grupos de alcaldes/as (83,3% son hombres frente al 16,2% de alcaldesas) y concejales/as (donde las mujeres alcanzan casi el 40% del total) en Andaluca. A pesar de que las alcaldas estn masculinizadas, se ha vivido una evolucin positiva haca la disminucin de la distancia de gnero observada: desde 1996 a 2007 la representacin femenina crece un 12%, incremento significativo si consideramos que en 1996 se parte con una representacin de mujeres que no alcanza el 4%. La presencia femenina en otros rganos constitucionales, tales como el Consejo Econmico y Social, el Tribunal del Cuentas o el Tribunal Superior de Justicia, es baja. En este ltimo llama la atencin que no haya ninguna mujer Presidenta de la sala y que la paridad se d slo en el caso de secretarias/os. En lo que al personal directivo de los medios de comunicacin presentes en Andaluca se refiere, los datos revelan la masculinizacin de este sector; sobre todo en las Radios y los Diarios, con un 83,5% y 84,6% presencia masculina respectivamente. Por otra parte, en el rea de toma de decisiones relativo al conocimiento, la presencia de mujeres en los rganos de direccin de las universidades andaluzas sigue un curso ascendente. Respecto al ao 2007, se ha aumentado en ms de un 10% la presencia femenina y son los puestos
20 Para ms informacin ver Anexos del Plan 21 El concepto y justificacin de la llamada Democracia paritaria se contiene en la Declaracin Final de la Cumbre Europea celebrada en Atenas en noviembre de 1992 bajo los auspicios de la Comisin Europea. Posteriormente Naciones Unidas, en la Conferencia Mundial sobre la Mujer de Pekin, en septiembre de 1995 se uni a la idea de una igual participacin de las mujeres en todos los mbitos de decisin.
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81 de Secretaria General y Vicerrectorado 22 en los que ms se ha crecido. En trminos generales, en esta parcela de participacin, Andaluca muestra una representacin femenina que no alcanza al 30% del total. No obstante puede apreciarse un leve incremento de mujeres en los puestos de Gerencia y un leve descenso en los de direccin, con respecto al ao anterior. En lo que se refiere a los cuerpos de seguridad del Estado, los datos confirman que en el Cuerpo Nacional de Polica y Guardia Civil se est produciendo la incorporacin de las mujeres aunque de forma lenta y progresiva, de forma que en el ao 2008 an presentan un ndice de feminizacin de 5 mujeres por cada 100 hombres en el Cuerpo Nacional de Polica y en la Guardia Civil las mujeres no alcanzan la proporcin de 3 por cada 100 hombres. Centrndonos en la diversidad de las mujeres, concretamente sobre la variable de diversificacin que delimita al sector de la poblacin en zonas rurales, podemos considerar ciertas particularidades relativas a la participacin en Igualdad de Gnero. En este sentido, el sector agrcola en Andaluca es un sector que se ha caracterizado tradicionalmente por una fuerte masculinizacin. Los datos sealan a los hombres como los titulares principales de las explotaciones agrcolas en ms de un 70%. Este dato pone de manifiesto el papel subordinado de la participacin femenina en este sector, cuyo estatus laboral y social queda catalogado como ayuda familiar (sin reconocimiento estadstico, social ni retributivo) frente al reconocimiento de un solo jefe de explotacin 23. Por otra parte, respecto a las personas beneficiarias de ayudas y empleo generado en el Programa de Desarrollo rural, encontramos que, en trminos generales, los hombres tienen una presencia mayor en todas las modalidades que se presentan. La ms llamativa es la que se deriva de las personas solicitantes de ayudas donde ms de las tres cuartas partes son hombres (78,7% hombres frente a 21,3% de mujeres), aunque esta diferencia se reduce en los datos de personas beneficiarias a ttulo personal (62% de hombres frente al 38% de mujeres.
22 En los contratos Programa que anualmente se suscriben entre la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa y las Universidades Andaluzas se contempla como objetivo el aumento de esta participacin hasta alcanzar en 2011 los niveles contemplados por la Ley de Igualdad. 23 Gnero y ruralidad. Las mujeres ante el reto de la desagregacin. -47- Instituto de la Mujer, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid, 1996.
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82 La tendencia participativa en funcin del sexo/gnero de las anteriores parcelas de la realidad social, se invierte en el sector del voluntariado. La participacin de las mujeres en el sector voluntario es mayor que la de los hombres 24 (53% de mujeres frente al 47% de los hombres). Otro de los espacios en los que la representacin femenina se encuentra limitada es en el deporte. Este mbito est fuertemente marcado por estereotipos que delimitan una configuracin muy diferente en esta actividad entre hombres y mujeres. Analizando las licencias femeninas y las masculinas de las Federaciones Andaluzas, resultan llamativos los casos de personas federadas en deportes como Caza, donde las mujeres representan un 0,003% o el Ftbol, con una representacin femenina del 4% sobre el total. As, podemos pensar que las diferencias entre sexos, y la fuerte asociacin que an predomina del deporte y la masculinidad, supone una barrera para las mujeres: la prctica de modalidades deportivas practicadas por mujeres son menos difundidas en los medios de comunicacin; la presencia de la mujer en la direccin organizacin y gestin del deporte es prcticamente nula y la consideracin social de los deportes practicados por mujeres dista considerablemente de tener el valor de los practicados por hombres, hecho que podemos ver reflejado en la diferencia respecto al refuerzo social y econmico, y en la escasez de modelos femeninos. En Andaluca, a partir de los datos obtenidos en la encuesta sobre equipamiento y uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los hogares, se estima que existen 6.102.767 usuarios/as 25 de ordenador, Internet y telfono mvil (55,5% usuarios/as de ordenador y 50,7% usuarios/as Internet y 86,8% usuarios/as de telfono mvil).
24 Este hecho lo explican diversos autores de forma que la tica de la justicia, en la que son educados los hombres, fomenta el individualismo sustentados de derecho y limitado por las leyes (Benhabid, 1990;120). La tica del cuidado, asociada a lo femenino, fomenta lo comunitario y los relacional, la responsabilidad respecto a las personas y los entornos en los que los individuos se desenvuelven (Marn:2). De esta manera podemos observar la forma en que los valores diferenciales en los que son socializados los dos sexos cumplen una funcin en la divisin sexual del trabajo y por tanto la equidad de gnero pasa por reducir hasta lo justo las diferencias en la educacin para nias y nios. De la Fuente Robles El papel de la Mujer en el Voluntariado. Universidad de J an, 2004
25 Consideraremos usuarios de Internet o del ordenador a las personas que hayan utilizado estas tecnologas en alguna ocasin durante los ltimos tres meses. Este criterio es el seguido por el Instituto Nacional de Estadstica.
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83 Si consideramos ahora las diferencias segn sexo en el uso de cada tecnologa podemos observar que respecto a la frecuencia de uso, las pautas de mujeres y hombres son similares en mvil y ordenador y menos en Internet. Para las personas que han usado el ordenador en alguna ocasin en el plazo de los tres meses previos a la realizacin de la encuesta, el porcentaje se sita en el 55,5% y presenta una distancia entre sexos de 9,2% (50,9% mujeres y 60,1% hombres). En las personas usuarias de Internet las distancia entre mujeres usuarias y hombres usuarios se estima del 3,2%, y respecto al uso del telfono mvil de 1,4%. Entre las razones que se dibujan para la menor utilizacin femenina de las nuevas tecnologas se encuentra la menor tasa de actividad y empleo que stas presentan respecto a los hombres. As en trminos generales, las mujeres usuarias de nuevas tecnologas en situacin laboral ocupada/empleada, suponen un total de 1.275.965 frente a 1.975.353 de hombres usuarios. No obstante los datos relativos sobre el total de poblacin para cada sexo sealan como las mujeres ocupadas son usuarias de Internet en un 65% frente al 62,7% de hombres; y el 71,6% de las mujeres ocupadas es usuaria del ordenador frente al 68,8 de los hombres. Estos datos nos muestran como el uso de TIC (ordenador y sobre todo Internet) se ve afectado por factores estructurales tales como la situacin laboral de las mujeres y hombres y que las diferencias por gnero en esta estructura se reflejan en las posibilidades de participacin en la sociedad de informacin.
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1.- Promocionar el tejido asociativo de mujeres. 2.- Promocionar la participacin equilibrada entre mujeres y hombres en el mbito social, ambiental, poltico, econmico, cultural y deportivo. 3.- Integrar la perspectiva de gnero en las actuaciones de desarrollo rural.
PARTICIPACIN
4.- Fomentar la utilizacin de las nuevas tecnologas, basndose en criterios de igualdad y accesibilidad para promover la participacin de las mujeres en la construccin de la sociedad de la informacin y el conocimiento
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85 Objetivo 1 Promocionar el tejido asociativo de mujeres.
Medidas: 1.1. Apoyo al tejido asociativo de mujeres, con especial incidencia en las asociaciones que promuevan, favorezcan, impulsen y faciliten el empoderamiento y la participacin de las mujeres en los espacios polticos, consultivos y decisorios, as como en los diferentes espacios sociales. 1.2. Elaboracin peridica de un diagnstico de gnero sobre el tejido asociativo. 1.3. Apoyo a la articulacin del tejido asociativo por medio de la puesta en marcha de acciones conjuntas entre las distintas asociaciones de mujeres. 1.4. Creacin de espacios de formacin, cuyos contenidos aborden el estudio de la mujer desde cualquier disciplina, para facilitar el empoderamiento, la influencia y la participacin de las mujeres. 1.5. Creacin de espacios de coordinacin a travs de una red activa de Asociaciones de Mujeres. 1.6. Apoyo a la puesta en marcha de proyectos de asociaciones juveniles y entidades sin nimo de lucro, dirigidos a jvenes entre 14 y 30 aos, en los que se fomenten la igualdad entre mujeres y hombres. 1.7. Priorizacin de forma directa, en el supuesto de empate entre varios proyectos en materia de juventud, presentados por asociaciones juveniles y entidades sin nimo de lucro, a los proyectos que promuevan el enfoque de gnero, y la participacin social de personas inmigrantes, con discapacidad, etc. 1.8. Impulso a la celebracin de encuentros entre asociaciones de mujeres y asociaciones de personas mediadoras juveniles en materia de Igualdad de Gnero. 1.9. Reconocimiento del papel de las mujeres en el movimiento asociativo andaluz a travs de las distintas convocatorias de Premios que se establezcan.
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86 1.10. Incorporacin de datos desagregados segn sexo en los distintos Registros oficiales de entidades. 1.11. Identificacin de las entidades que trabajen por la Igualdad de Gnero, a travs de la creacin de un censo sobre las mismas. 1.12. Integracin de la perspectiva de gnero en los materiales formativos en materia de voluntariado y juventud. 1.13. Integracin de la perspectiva de gnero en la convocatoria anual de subvenciones que financia a Entidades sin nimo de lucro y Universidades Pblicas Andaluzas, para la realizacin de proyectos dirigidos a la promocin, sensibilizacin, formacin y estudios del Voluntariado. 1.14. Promocin de la participacin equilibrada de las mujeres en las Juntas Directivas de las Asociaciones. 1.15. Integracin de la perspectiva de gnero en los Estatutos de las Comunidades Andaluzas. 1.16. Garanta en la recogida de datos estadsticos desagregados por sexo relativo a las Andaluzas y Andaluces en el Mundo. 1.17. Asesoramiento a las Andaluzas y los Andaluces en el exterior, en relacin a los servicios y recursos que promueven la igualdad de oportunidades, la erradicacin de la violencia contra las mujeres y su atencin social. 1.18. Promocin de acciones positivas mediante la dotacin de recursos a las entidades que potencien el papel de mujeres en las Comunidades Andaluzas. 1.19. Realizacin de campaas de fomento de la participacin de las mujeres inmigrantes en el movimiento asociativo, como el estudio de los factores que condicionan la participacin poltica, social y cultural de las mujeres, especialmente de las mujeres jvenes inmigrantes. 1.20. Impulso de programas de difusin y divulgacin de la nueva realidad gitana, a travs de referentes positivos que promuevan valores de igualdad de gnero en los sectores sociales ms resistentes al cambio social.
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87 Objetivo 2 Promocionar la participacin equilibrada entre mujeres y hombres en el mbito social, ambiental, poltico, econmico, cultural y deportivo.
Medidas: 2.1. Creacin del Consejo Andaluz de Participacin de las Mujeres, como rgano de participacin de las organizaciones de mujeres en las polticas de Igualdad de Gnero de la Junta de Andaluca. 2.2. Integracin de la perspectiva de gnero en el diseo y difusin de las diversas acciones de sensibilizacin que se lleven a cabo para fomentar la participacin de mujeres y hombres en los diversos espacios, ofreciendo la informacin en formatos accesibles y teniendo en cuenta la diversidad. 2.3. Desarrollo de acciones de sensibilizacin sobre la importancia de participar en los diversos consejos de participacin, as como en el mbito poltico y potenciar la creacin de los consejos locales de participacin de las mujeres. 2.4. Medidas de sensibilizacin para fomentar la participacin equilibrada de mujeres y hombres en la prctica deportiva, atendiendo a la necesidad de informacin en formatos accesibles y contemplando la incidencia de la mltiple discriminacin. 2.5. Fomento de la creacin de equipos deportivos mixtos en edad escolar y de la superacin de los estereotipos asociados al deporte, teniendo en cuenta la accesibilidad. 2.6. Realizacin de acciones para incrementar la participacin de las mujeres y de los hombres en los deportes que estn subrepresentadas. 2.7. Refuerzo de la formacin del profesorado de Educacin Fsica sobre coeducacin promoviendo la sensibilizacin de madres y padres sobre el papel de los estereotipos de gnero como condicionantes de la prctica deportiva de nias y jvenes, as como la puesta en marcha de proyectos experimentales de actividad deportiva desde la perspectiva de la coeducacin.
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88 2.8. Fomento del debate y la reflexin en torno a los colectivos de andaluces en el mundo y los colectivos andaluces de emigrantes retornados/as, a travs de la participacin de las mujeres en los diversos encuentros que organicen las Comunidades Andaluzas. 2.9. Promocin de la participacin equilibrada de mujeres y hombres en las Juntas Directivas de las Comunidades Andaluzas.
Objetivo 3 Integrar la perspectiva de gnero en las actuaciones de desarrollo rural
Medidas: 3.1 Apoyo a las empresas de mujeres como promotoras en el medio rural. 3.2 Diseo y difusin de materiales sobre la Igualdad de Gnero en el mbito rural, teniendo en cuenta las mltiples discriminaciones que se enfrentan algunas de estas mujeres. 3.3. Apoyo al asociacionismo rural y a las federaciones de mbito regional, as como a la creacin de redes de asociaciones y federaciones, de modo que se creen mbitos de interlocucin tanto entre ellas como con las distintas entidades y Administraciones. 3.4. Incorporar criterios de ruralidad en el diseo de programas, proyectos e iniciativas especficas en materia de acceso a la informacin, formacin y servicios pblicos, al objeto de maximizar su cobertura territorial en las zonas rurales. 3.5. Diseo y puesta en marcha de servicios paralelos (transporte, guardera...) a las actuaciones de informacin y formacin para facilitar el acceso a las mismas de las mujeres residentes en las reas rurales. 3.6. Fomentar el empoderamiento de las mujeres en el mbito rural. 3.7. Difundir el conocimiento de los derechos jurdicos como la cotitularidad compartida de las explotaciones agrarias en la poblacin rural para fomentar la participacin de las mujeres en los diversos espacios.
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89 3.8. Fomentar la implementacin del Registro de Declaraciones de cotitularidad compartida recogido en el Real Decreto sobre cotitularidad compartida en las explotaciones agrarias.
Objetivo 4 Fomentar la utilizacin de las nuevas tecnologas basndose en criterios de igualdad y accesibilidad para promover la participacin de las mujeres en la construccin de la sociedad de la informacin y el conocimiento. Medidas: 4.1. Formacin dirigida a las mujeres, en materia de nuevas tecnologas, especialmente en el medio rural, con especial incidencia en las mujeres mayores y mujeres con discapacidad. 4.2. Ampliacin y fomento del uso de la red Guadalinfo de Centros de Acceso Pblico a Internet y de Formacin para la Sociedad de la Informacin, a travs de la puesta en marcha de nuevos centros en todas las poblaciones de menos de 20.000 habitantes y con nuevos Centros en las barriadas de las ciudades de ms de 20.000 habitantes en las que existan colectivos de mayores dificultades de acceso, teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal. 4.3. Potenciar el despliegue de las redes y servicios de telecomunicacin con tecnologa inalmbrica para que puedan existir espacios de conexin a internet, especialmente en el mbito rural. 4.4. Apoyo econmico y tcnico a las mujeres, asociaciones y empresas de mujeres, para favorecer el acceso y la utilizacin de las nuevas tecnologas. 4.5. Fomento de una participacin crtica de las mujeres en las nuevas tecnologas que denuncie sexismos, violencias de gnero y una imagen cosificada, tales como, por ejemplo, pornografa, trata encubierta, prostitucin o explotacin sexual de nias y adolescentes.
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Los medios de comunicacin y las campaas publicitarias a travs de sus programas y mensajes contribuyen a mantener modelos de relacin y de organizacin con respecto a las mujeres a veces obsoletos o desvinculados de la realidad social andaluza.
Con este Plan se pretende generar una mayor sensibilidad y cambio de actitud, as como formacin de la poblacin andaluza. Esta formacin ser posible con una metodologa activo- participativa, tratando de conseguir que las personas que pasen por la formacin cambien de paradigma mental en cuanto a la igualdad de oportunidades, trato y condiciones entre mujeres y hombres. La formacin en Gnero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres debe ser recibida por todas las personas que estn involucradas en el desarrollo de campaas de concienciacin.
LNEA DE ACTUACIN 8: IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACION
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LNEA DE ACTUACIN OBJETIVOS 1. Recomendar la aplicacin de un uso no sexista del lenguaje y promover la transmisin de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres y hombres en todos los medios de comunicacin y publicidad. 2. Impulsar el reconocimiento de la contribucin de las mujeres en los diversos mbitos sociales, polticos, econmicos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales, tanto en el pasado como en el presente. IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACION
3.- Fomentar entornos o escenas, imgenes y mensajes en los medios de comunicacin y campaas de publicidad que promuevan la Igualdad de Gnero.
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92 Objetivo 1 Recomendar la aplicacin de un uso no sexista del lenguaje y promover la transmisin de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres y hombres en todos los medios de comunicacin y publicidad.
Medidas: 1.1. Anlisis, con perspectiva de gnero, del lenguaje, de los contenidos y de las imgenes utilizados en los medios de comunicacin y en las campaas de publicidad, as como difusin pblica de los resultados. 1.2. Impulso a la elaboracin de cdigos de buenas prcticas en los medios de comunicacin y agencias de publicidad, desde la perspectiva de gnero. 1.3. Tramitacin de las quejas de la ciudadana a travs del Observatorio Andaluz de la Publicidad no Sexista, sobre aquellos contenidos que atentan contra la dignidad de la mujer y/o transmiten una imagen estereotipada de las diferentes realidades a las que se enfrentan las mujeres. 1.4. Emisin de los datos desagregados segn sexo por parte de todos los Observatorios dependientes de la Junta de Andaluca, que afecte a personas siempre que sea posible. 1.5. Divulgacin, entre los y las profesionales de los medios de comunicacin y quienes se preparan para serlo, de materiales de informacin y realizacin de acciones formativas relacionadas con las formas de transmitir noticias, as como utilizacin de imgenes y representaciones de las mujeres acordes con los nuevos roles y retos sociales. 1.6. Organizacin de encuentros y jornadas con profesionales de los medios de comunicacin, y quienes se preparan para serlo, en las que participen las asociaciones de mujeres para que puedan aportar su visin e intercambiar informacin relativa a la igualdad de gnero. 1.7. Concesin de un premio dirigido a los medios de comunicacin que a lo largo del ao hayan reflejado adecuadamente los nuevos papeles emergentes de mujeres y de hombres en la sociedad actual.
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93 1.8 Instar a los medios de comunicacin pblicos el fomento de la emisin de programas que transmitan, generen y promuevan una imagen positiva de las mujeres atendiendo a su diversidad y relaciones de gnero ms equitativa. 1.9.Colaboracin del Instituto de la Mujer con la RTVA y el Consejo Audiovisual para la erradicacin de una imagen distorsionada y estereotipada de la mujer en publicidad y contenidos. 1.10. Medidas que combatan la difusin de mensajes relacionados con la violencia de gnero, el sexismo y toda clase de explotacin de la mujer en espacios y medios de comunicacin publicitarios.
Objetivo 2 Impulsar el reconocimiento de la contribucin de las mujeres en los diversos mbitos sociales, polticos, econmicos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales, tanto en el pasado como en el presente.
Medidas: 2.1. Impulsar la elaboracin y difusin de investigaciones, estudios y guas sobre la contribucin de la mujer en los distintos mbitos, atendiendo a su diversidad, as como sobre la situacin de las mujeres que se enfrentan a una situacin de mltiple discriminacin. 2.2. Promover la edicin y difusin de materiales y publicaciones, producciones artsticas y culturales cuyo contenido ponga de relieve la presencia de las mujeres en los diferentes mbitos sociales, histricos, polticos, econmicos, educativos, sanitarios, empresariales, deportivos y culturales. 2.3. Promocin de eventos que pongan de manifiesto a la sociedad y a la democracia la contribucin de mujeres. 2.4. Promocin del conocimiento de la poblacin andaluza en el mundo, mediante el reconocimiento de la Excelencia en Igualdad de determinadas iniciativas y trabajos desarrollados por las andaluzas y andaluces en el exterior.
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Objetivo 3 Fomentar entornos o escenas, imgenes y mensajes en los medios de comunicacin y campaas de publicidad que promuevan la Igualdad de Gnero.
Medidas. 3.1. Rechazo de actitudes, comportamientos y situaciones discriminatorias y de violencia de gnero o que incluyan mensajes sexistas. 3.2. Emisin de mensajes publicitarios, dentro de las campaas y acciones de comunicacin institucionales, que promuevan un cambio de mentalidad y de actitud frente a las situaciones de desigualdad en las responsabilidades familiares. 3.3. Promocin en medios de comunicacin y campaas de publicidad de mensajes que transmitan las ventajas que reportan actitudes y comportamientos de igualdad y respeto. 3.4. Impulso a la generacin de una imagen del hombre alternativa a la del modelo tradicional machista, hombres sensibilizados en materia de igualdad y que se posicionan en contra de la violencia de gnero. 3.5. Actuaciones orientadas a evitar modelos de mujer en la publicidad y en la sociedad que incitan a pautas de conducta y trastornos en la alimentacin y la salud, por invitacin a seguir dietas peligrosas asociadas al xito personal, profesional o social.
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IMPLEMENTACION Y DESARROLLO I PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013
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SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
El seguimiento y evaluacin del Plan se considera un elemento clave y prioritario en todo el proceso del mismo para dar coherencia a todo el contenido del mismo. Para conseguir avanzar en las Directrices Estratgicas establecidas desde cada una de las Lneas de Actuacin y a travs de sus objetivos, se ha diseado un sistema de seguimiento en el que tienen gran importancia una serie de estructuras que sern las responsables de su impulso, desarrollo, coordinacin y evaluacin, as como de introducir las modificaciones que fueran necesarias para lograr un progreso real en igualdad en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Estas ESTRUCTURAS son las siguientes:
- Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, la cual ser el rgano colegiado para el seguimiento de las acciones y actuaciones de la Administracin de la Junta de Andaluca en materia de igualdad de gnero, segn se establece en el artculo 59 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre. A su vez segn el artculo 3.c) del Decreto 437/2008, de 2 de septiembre, por el que se crea la Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, le corresponde analizar y debatir el Plan Estratgico para la Igualdad de mujeres y hombres que el Consejo de Gobierno aprobar cada cuatro aos. Para facilitar el anlisis y debate sobre el desarrollo del Plan Estratgico se crearn grupos de trabajo en el seno de la misma. -Unidades de Igualdad de Gnero. Las Unidades de Igualdad de Gnero, sern las encargadas de promover, desde las competencias que cada Consejera tiene asumidas, el desarrollo, ejecucin y evaluacin del Plan Estratgico; canalizar la informacin tanto desde la Consejera hacia las diversas estructuras activas en el Plan y viceversa; cumplimentar los distintos instrumentos de planificacin, seguimiento y evaluacin que se establezcan; dar cuenta de las acciones priorizadas anualmente por
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97 su Consejera en materia de Igualdad, as como la elaboracin de un Informe anual sobre las actuaciones llevadas a cabo. De todas estas actuaciones se dar traslado a la Comisin Interdepartamental de Hombres y Mujeres, a fin de que esta realice el seguimiento de la ejecucin del citado Plan de acuerdo con lo previsto en el artculo 3.c) del Decreto 437/2008, de 2 de septiembre. - Consejo Andaluz de Participacin de las Mujeres. Este Consejo, el cual segn establece el artculo 62 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, se regular mediante Decreto del Consejo de Gobierno, y ser el cauce de la participacin de la ciudadana en el desarrollo y evaluacin del Plan Estratgico, elevando las propuestas de innovacin, modificacin o cancelacin que consideren adecuadas. - Comisin Tcnica del Plan Estratgico. Esta Comisin se encargar de promover y facilitar todas las medidas necesarias para la implantacin, ejecucin, evaluacin, coordinacin y difusin del Plan Estratgico. Dicha Comisin cuya composicin y funcionamiento se aprobar por la Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres estar ubicada en el Instituto Andaluz de la Mujer. Programa bienal de trabajo Para facilitar el desarrollo, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico se elaborar bienalmente un programa de trabajo con el fin de visibilizar, de forma concreta, las diversas acciones llevadas a cabo para lograr el cumplimiento de cada una de las medidas y objetivos establecidos. Difusin La difusin del presente Plan Estratgico es de vital importancia, no slo para dar a conocer a los diversos sectores las lneas de actuacin previstas para avanzar en el logro de la igualdad de gnero en Andaluca, sino para continuar sensibilizando, a todas y todos, sobre la necesidad de trabajar en esta direccin con carcter prioritario, como marco en el que gira el resto de relaciones que se dan en nuestra Comunidad Autnoma. Tanto en la puesta en marcha del Plan, como los avances sucesivos del mismo, se contar con la participacin de los medios de comunicacin, radio, televisin y prensa; pginas web de las diversas Consejeras, as como elaboracin de material divulgativo del mismo.
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98 La Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, a travs del Instituto Andaluz de la Mujer, ser el soporte bsico tanto para la difusin de la informacin relativa al Plan Estratgico, como para la obtencin, por parte de los medios de comunicacin, de informacin relativo a este.
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99 El SEGUIMIENTO Para hacer efectivo el seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca se hace imprescindible la implicacin activa de todas las estructuras anteriormente mencionadas. El proceso que se va a llevar a cabo para realizar el seguimiento y evaluacin del Plan es el siguiente: 1. Las Unidades de Igualdad de Gnero de cada una de las Consejeras promovern e impulsarn en los Departamentos y rganos de la Consejera, la elaboracin de los distintos instrumentos que se desarrollen para el seguimiento y evaluacin del Plan. 2. Una vez realizado desde cada Unidad de Igualdad de Gnero los informes anuales correspondientes, se remitirn a la Comisin Tcnica del Plan Estratgico entre los meses de Diciembre y Enero. 3. La Comisin Tcnica del Plan Estratgico sistematizar los diferentes informes recibidos por las Unidades de Igualdad de Gnero y elaborar el Informe de Evaluacin bienal, as como la Programacin bienal. 4. El Informe de Evaluacin como la Programacin, ser remitido por la Comisin Tcnica del Plan Estratgico, previa aprobacin de la Ilma. Directora del Instituto Andaluz de la Mujer y de la Excma. Consejera para la Igualdad y Bienestar Social a la Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres. 5. La Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, reflexionar, analizar y aprobar los diferentes documentos, procediendo a su posterior presentacin y difusin pblica finalizando el primer trimestre del ao. Con la finalidad de agilizar y simplificar el proceso de seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico, se desarrollar e implantar una aplicacin informtica capaz de recoger todas las variables tenidas en cuenta desde los indicadores de desempeo, previamente definidos, a travs de los informes y documentos, as como el anlisis de fuentes secundarias necesarias para conocer el desarrollo de lo establecido en el Plan.
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100 EVALUACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE IGUALDAD
El sistema de evaluacin que se realizar del Plan Estratgico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Andaluca permitir hacer una aproximacin a la evaluacin del impacto de gnero e identificar en qu medida las actuaciones realizadas permiten avanzar en la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. La evaluacin del Plan permitir conocer los avances que se van logrando en cada una de las Directrices Estratgicas desde cada una de las lneas de actuacin establecidas, favoreciendo una mayor calidad, eficacia y eficiencia a las diversas actuaciones. Para ello, se diferenciarn dos niveles: - Nivel de estructuras y procesos, valorando el grado de integracin efectiva del enfoque de gnero y el cambio de actitudes sociales transmitido y difundido. - Nivel de personas, ciudadana, participantes y quienes reciben el efecto de las actuaciones desarrolladas.
Cometido de la evaluacin: - Ofrecer y obtener una informacin til sobre el desarrollo, efectos e impacto de la implantacin del Plan Estratgico, para facilitar la toma de decisiones, la mejora continua de las actuaciones llevadas a cabo y un mayor conocimiento de las mismas por parte de los distintos agentes implicados. - Conocer si la utilizacin que se est haciendo de los recursos en cuanto a su eficacia y eficiencia es la adecuada. - Valorar la oportunidad de la puesta en marcha de una determinada actuacin. - Cuantificar los avances logrados y analizar las dificultades existentes. - Intercambio de experiencias y conocimientos de los y las agentes implicados/as mediante la realizacin de un trabajo compartido y de un mayor conocimiento de las actuaciones desarrolladas. Se realizar un Informe de Evaluacin bienal y un Informe de evaluacin final del periodo que abarca este I Plan Estratgico, poniendo especial atencin a la evolucin de los siguientes elementos:
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Los perfiles profesionales en consonancia con las actuaciones que se estn desarrollando o que se tendran que desarrollar. La formacin necesaria del personal para lograr los resultados. La adecuacin de la dotacin de recursos humanos, tcnicos y econmicos con el trabajo a llevar a cabo. Procedimientos establecidos, as como su adecuacin a la realidad, tiempos de resolucin. Criterios de funcionamiento interno.
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102 IMPLICACIN DE LAS CONSEJERIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCIA E INDICADORES DE EVALUACIN. LINEA 1: INTEGRACION DE LA PERSPECTIVA DE GENERO.
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OB J 1 1.1 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de reuniones celebradas al ao. Acuerdos llevados a cabo en la Comisin. 1.2 Igualdad y Bienestar Social
N de Consejeras y Universidades que ponen en marcha la Unidad de Igualdad de Gnero. N entidades instrumentadas con Unidad de Igualdad de Gnero. N personas, segn sexo, con formacin en Igualdad de Gnero que componen cada Unidad de Gnero. 1.3 Igualdad y Bienestar Social
N de reuniones celebradas. N de personas integrantes de la comisin segn sexo. Acuerdos llevados a cabo en la Comisin. 1.4 Igualdad y Bienestar Social
% de proyectos y disposiciones que contemplan la perspectiva de gnero. 1.5 Economa y Hacienda Igualdad y Bienestar Social N de programas G+. 1.6 Igualdad y Bienestar Social
N de informes realizados. N de denuncias segn tipologa. N de entidades denunciadas segn mbito. 1.7 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras Disposiciones normativas publicadas en los boletines oficiales/Disposiciones normativas que utilizan un lenguaje no sexista. 1.8 Igualdad y Bienestar Social
N de personas integrantes de la comisin segn sexo. N de reuniones celebradas. Acuerdos llevados a cabo en la Comisin. 1.9 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones realizadas. 1.10 Economa y Hacienda
N de reuniones celebradas. N de Informes publicados. OBJ 2 2.1 Todas las Consejeras Transversal a todas las N de personas, segn sexo, que tienen la titularidad de los puestos directivos en la Administracin.
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103 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION Consejeras 2.2 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de acciones realizadas segn tipologa y mbito. ndice de feminizacin de los puestos directivos segn mbito. 2.3 Gobernacin N y tipo de actuaciones. OBJ 3 3.1 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras % de estadsticas publicadas desagregadas segn sexo y Consejera. % de registros que han sido adaptados para la recogida de la variable sexo. 3.2 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de estudios realizados segn Consejera, objeto del estudio y cobertura. 3.3 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de estudios realizados segn Consejera, objeto del estudio y cobertura. 3.4 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras % de proyectos, investigaciones y estudios subvencionados que han incorporado la perspectiva de gnero. OBJ 4 4.1 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras % de incorporacin de la perspectiva de gnero en los pliegos de los contratos mayores, bases reguladoras de ayudas y subvenciones segn Consejera. 4.2 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras % de incorporacin de clusulas de preferencia, en la adjudicacin de contratos pblicos, para empresas que tengan la marca de excelencia en igualdad. 4.3 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras % de incorporacin de clusulas de preferencia, en la adjudicacin de contratos pblicos, para empresas que tengan un plan de actuacin para la promocin de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. 4.4 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras % que representan los criterios de valoracin para la promocin real y efectiva dentro de los criterios establecidos en cada subvencin y beca pblica segn Consejera. % de personas, entidades y empresas que cumplen los requisitos de las bases correspondientes y tienen una valoracin positiva en estos criterios. 4.5 Innovacin, Ciencia y Empresa
% de Ips en Proyectos de Excelencia de Mujeres. % de responsables de Grupos de Mujeres.
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104 LINEA 2: EDUCACION
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Educacin Igualdad y Bienestar Social N de campaas o acciones de sensibilizacin realizadas segn el nivel educativo de la poblacin a la que se dirija y la titularidad del centro educativo. N de alumnas y alumnos que participan en campaas o acciones de sensibilizacin segn nivel de estudios y titularidad del centro en el que se desarrolle la accin de sensibilizacin. 1.2 Educacin Igualdad y Bienestar Social N de acciones de sensibilizacin- formacin en materia de coeducacin, igualdad y violencia de gnero realizadas segn la titularidad del centro educativo en el que se realice. N de personas, segn sexo, que participan en las acciones de sensibilizacin formacin segn el tipo de poblacin destinataria (alumnado, profesorado, familiares cuidadoras). 1.3 Educacin N de centros, por niveles educativos y titularidad que utilizan un lenguaje no sexista en la documentacin que emitan. N de centros, por niveles educativos y titularidad que utilizan un lenguaje no sexista en su rotulacin y cartelera. 1.4 Educacin Salud. Igualdad y Bienestar Social Evolucin Temporal de mujeres que hayan realizado IVE segn intervalos de edad. Evolucin Temporal de Enfermedades de Transmisin Sexual (Clamidia, Herpes Genital, Sfilis y Gonorrea) desagregadas por sexo en menores de 15 aos. Nmero de personas desagregadas por sexo que participan en talleres realizados sobre educacin afectiva y emocional, y habilidades sociales. 1.5 Educacin N de materiales y actuaciones de formacin proporcionados a los y las profesionales de la Orientacin para que en los Planes de Orientacin y Accin Tutorial recojan medidas y actuaciones en materia de coeducacin. 1.6 Educacin Tipo y nmero de campaas coeducativas de sensibilizacin y formacin para la etapa de 0-3 aos, dirigidas tanto al profesorado como a las familias. 1.7 Educacin Igualdad y Bienestar Social Nmero de personas, segn sexo, matriculadas en la Asignatura "Cambios Sociales y Gnero. N de centros que imparten la optativa Cambios Sociales y Gnero y cursos. N de centros con proyectos integrales en temas de gnero.
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105 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.8 Educacin Elaboracin de instrucciones dirigidas a los Consejos Escolares de los centros y las editoriales referidas a los criterios de seleccin y edicin de materiales curriculares, para asegurar la eliminacin del sexismo en ellos. 1.9. Educacin Publicacin y difusin de materiales curriculares que contemplen un tratamiento inclusivo, visibilizando las aportaciones de las mujeres a los distintos campos del conocimiento y del saber. 1.10 Educacin N de centros que tienen los espacios organizados de forma de forma compartida y no excluyente. 1.11 Educacin Innovacin, Ciencia y Empresa N de acciones realizadas para fomentar la cultura y una actitud emprendedora desde una perspectiva de gnero. N de alumnado que ha participado en acciones de fomento de la cultura y actitud emprendedora desde una perspectiva de gnero. 1.12 Educacin Nmero de planes, que se desarrollen en el mbito educativo, integren la perspectiva de gnero. 1.13 Educacin N de participantes, segn sexo, en la convocatoria anual de los Premios Rosa Regs. N de publicaciones de los Premios "Rosa Regs". N de Proyectos de Investigacin e Innovacin Educativa y de Elaboracin de Materiales relacionados con la coeducacin. 1.14 Educacin Nmero de talleres organizados sobre orientacin acadmica y profesional, desde una perspectiva de gnero y con especial atencin al fomento de la igualdad en la diversidad, por centro educativo (agrupado segn titularidad pblica o privada). Nmero de personas, segn sexo, que participan en los talleres organizados sobre orientacin acadmica y profesional, desde una perspectiva de gnero y con especial atencin al fomento de la igualdad en la diversidad, segn intervalos de edad. 1.15 Educacin N y tipo de actividades realizadas en los centros educativos para el desarrollo de la autonoma personal. OBJ 2 2.1 Educacin N de centros que tienen nombrada a la persona responsable de coeducacin, segn titularidad y nivel educativo, con formacin especfica en coeducacin.
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106 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.2 Educacin N y tipo de actividades de formacin e intercambio de experiencias llevadas a cabo a travs del Portal de Igualdad de la pgina de la Consejera de Educacin, destinadas a la Red andaluza de responsables de coeducacin en los centros. N de personas responsables, segn sexo, de coeducacin que han participado en la Red. 2.3. Educacin N de centros que tienen nombrada a la persona experta en gnero en los Consejos Escolares. 2.4 Igualdad y Bienestar Social
N de Consejos realizados anuales anualmente. % de reuniones en las que el Instituto Andaluz de la Mujer ha participado. 2.5 Educacin Igualdad y Bienestar Social N de actividades formativas realizadas por la Consejera de Educacin y el Instituto Andaluz de la Mujer al amparo del Convenio Marco de Colaboracin firmado por ambas Instituciones. N de materiales elaborados por ambas Consejeras conjuntamente, al amparo del citado Convenio. 2.6 Educacin Nmero de actuaciones formativas dirigidas a los distintos profesionales de la educacin en materia de igualdad de oportunidades, violencia de gnero, coeducacin y educacin sexual. N de participantes, segn sexo, por sectores. 2.7 Educacin N y tipo de actividades de formacin realizadas para el funcionariado docente en prcticas en materia de gnero y coeducacin. 2.8 Igualdad y Bienestar Social Educacin N y tipo de actuaciones realizadas. 2.9 Igualdad y Bienestar Social Educacin N de centros que cuentan con la participacin de asociaciones de mujeres como asesoras en materia de igualdad. N de centros que cuentan con la participacin de asociaciones de mujeres en los Proyectos de Coeducacin de las AMPAS. 2.10 Igualdad y Bienestar Social Educacin Nmero de planes transversales educativos sobre resolucin alternativa de conflictos se han puesto en marcha, en los diferentes Centros Educativos. 2.11 Educacin Nmero y tipo de medidas adoptadas de cara a impulsar una presencia equilibrada de hombres y mujeres en los rganos directivos y de responsabilidad en los centros educativos. Nmero de personas, segn sexo, integrantes en los rganos directivos y puestos de responsabilidad en los centros educativos.
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107 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.12 Educacin Tipo de medidas realizadas para el desarrollo de la certificacin de excelencia en igualdad para los centros educativos. OBJ 3 3.1 Educacin Nmero de centros infantiles se han puesto en marcha en zonas rurales y cuantos en zonas centros de actuacin educativa preferente. 3.2 Educacin Igualdad y Bienestar Social Tipos de medidas, desde la perspectiva especfica para cada gnero, llevadas a cabo para reducir la tasa de abandono escolar prematuro. N de personas, segn sexo, beneficiarias de esas medidas. % de disminucin del abandono escolar prematuro derivado de la aplicacin y desarrollo de estas medidas. 3.3 Educacin Nmero de alumnas y alumnos que se han beneficiado de las medidas adoptadas. 3.4 Educacin N de centros educativos que contemplan entre las medidas incluidas en sus Planes de Convivencia la figura de delegadas y delegados de madres y padres. N de centros, por niveles educativos, que tiene delegadas y delegados de madres y padres. Actuaciones de sensibilizacin llevadas a cabo para impulsar la creacin y consolidacin de estas figuras en los centros educativos. OBJ 4 4.1 Educacin N y tipo de acciones llevadas a cabo, para incluir en el material curricular y libros de texto la figura de las mujeres a lo largo de la historia, incluido el feminismo. 4.2 Educacin N y tipo de instrucciones dadas, segn mbitos de actuacin (centros educativos, editoriales, Consejos Escolares), en lo referente a la utilizacin de un lenguaje no sexistas. 4.3 Educacin N y tipo de medidas de control realizadas desde la Consejera de Educacin. Tipo de medidas adoptadas con las editoriales. OBJ 5
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108 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 5.1 Educacin Igualdad y Bienestar Social N de campaas o acciones de sensibilizacin y/o orientacin. N de personas que participan en las acciones de sensibilizacin orientacin. % de personas, segn sexo, matriculadas en las distintas carreras universitarias. 5.2 Igualdad y Bienestar Social Innovacin, Ciencia y Empresa Universidades Tipo de servicios puestos en marcha. N de personas, segn sexo, beneficiarias de esos servicios. 5.3 Innovacin, Ciencia y Empresa Universidades N y tipo de estudios y anlisis realizados de la incidencia en hombres y mujeres de las becas concedidas para el acceso a estudios universitarios en la Comunidad Autnoma de Andaluca. 5.4 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social N de acciones positivas realizadas para promover el aumento de mujeres catedrticas. 5.5 Educacin Tipos de acciones realizadas para el cumplimiento de la normativa vigente. N y tipo de actuaciones llevadas a cabo para su cumplimiento. OBJ 6 6.1 Universidades Innovacin, Ciencia y Empresa N de planes de estudios universitarios que hayan incluido como enseanza obligatoria la igualdad de gnero. 6.2 Educacin Tipo de propuestas elaboradas por el Observatorio Andaluz para la Convivencia Escolar para la formacin universitaria en materia de gnero. 6.3 Innovacin, Ciencia y Empresa Universidades N y tipo de actuaciones llevadas a cabo para impulsar la introduccin de enseanzas en materia de igualdad de gnero como requisito para la obtencin del ttulo de Master de Enseanza Secundaria. 6.4 Innovacin, Ciencia y Empresa Universidades N y tipo de actuaciones llevadas a cabo para impulsar la introduccin de la titulacin en materia de gnero, en la programacin de Postgrado de las Universidades Andaluzas, como mrito a tener en cuenta en la evaluacin de la actividad docente, investigadora y de gestin. 6.5 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medidas adoptadas de cara a facilitar la inclusin de la perspectiva de gnero en los proyectos de investigacin.
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109 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 6.6 Innovacin, Ciencia y Empresa Educacin Justicia y Administracin Pblica Salud Igualdad y Bienestar Social N de acciones positivas realizadas para promover las investigaciones realizadas por mujeres. 6.7 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medidas adoptadas, para aumentar el nmero de mujeres dedicadas a la I+D+i. N de mujeres que se han incorporado a los procesos de I+D+i.
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110 LINEA 3: EMPLEO
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Empleo Igualdad y Bienestar Social Nmero y tipos de proyectos y servicios puestos en marcha con la perspectiva de gnero. 1.2 Empleo Transversal a todas las Consejeras Nmero y tipo de situaciones de discriminacin de gnero detectadas en las relaciones laborales en el sector pblico. Nmero y tipo de situaciones de discriminaciones de gnero detectadas en las relaciones laborales en el sector privado. 1.3 Justicia y Administracin Pblica Igualdad y Bienestar Social N de acciones formativas anuales realizadas sobre enfoque integrado de gnero dirigidas al personal de la Administracin Pblica. N de personas, segn sexo, formadas anualmente en gnero en la Administracin Pblica, segn situacin laboral, grupo, nivel y Consejera. 1.4 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de acciones formativas sobre Gnero e Igualdad de oportunidades dirigidas al personal adscrito a las Unidades de Igualdad de Gnero de las Consejeras. N de personas, segn sexo, de las Unidades de Igualdad de Gnero de las Consejeras formadas en Gnero e Igualdad de Oportunidades, segn Consejera. 1.5 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y tipo de acciones formativas organizadas por las Unidades de Igualdad de Gnero, segn Consejera, en las que se han incorporado la perspectiva de gnero. 1.6 Justicia y Administracin Pblica Educacin Salud Igualdad y Bienestar Social N y tipo de procesos selectivos de personal del sector pblico en los que se han incorporado materias de igualdad de trato y de oportunidades y violencia de gnero en el temario, diferenciado, segn tipo de administracin pblica. 1.7 Empleo Nmero de instrumentos de control realizadas en entidades pblicas y privadas para eliminar las diferencias retributivas por razn de sexo, diferenciadas por tipo, y sectores en los que se ha realizado el control. 1.8 Justicia y Administracin Pblica Transversal a todas las Consejeras N de acciones positivas de promocin de acceso a puestos directivos, en condiciones de igualdad, de las mujeres, en el sector pblico. N de mujeres promocionadas a puestos directivos, a travs de acciones positivas, en condiciones de igualdad, diferenciando el sector pblico.
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111 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.9 Empleo Igualdad y Bienestar Social
N de acciones realizadas para mejorar la valoracin de las profesiones ms feminizadas o sobrerepresentadas por mujeres, diferenciadas por tipo de accin y profesiones. N de acciones realizadas para la mejora de las retribuciones econmicas de las profesiones ms feminizadas, segn profesiones. 1.10 Empleo Nmero de mujeres asesoradas, por personal especializado, en la bsqueda de un empleo. Nmero de mujeres que han realizado itinerarios profesionales de insercin laboral. Nmero de medidas especiales y de acompaamiento para la consecucin de un empleo, dirigidas a mujeres con especiales dificultades, mujeres con discapacidad, victimas de violencia, inmigrantes, familias monomarentales, mayores 45 aos y desempleadas de larga duracin, diferenciado por tipo de medida. Nmero de estudios realizados desde la perspectiva de gnero en los diferentes sectores de la actividad, diferenciando los sectores. Nmero de jornadas realizadas desde la perspectiva de gnero en los diferentes sectores de la actividad, diferenciando los sectores. Nmero de plazas reservadas para personas con minusvala en el sector pblico y en el sector privado, diferenciadas por sexo. 1.11 Empleo Nmero de acciones positivas realizadas para promover el acceso al empleo y la contratacin de las mujeres en general. Nmero de acciones positivas realizadas para promover el acceso al empleo y la contratacin de las mujeres con especiales dificultades de reinsercin laboral, diferenciado por tipo de dificultad. 1.12 Economa y Hacienda
N de personas, segn sexo, empleadoras de servicio domstico beneficiarias de la deduccin del 15% en la tarifa autonmica del IRPF de las cuotas a la Seguridad Social de la persona empleada. 1.13 Igualdad y Bienestar Social
Grado de realizacin del diagnstico de la situacin de las personas que trabajan como Empleadas de Hogar en Andaluca. N de acciones de difusin del estudio del diagnstico de la situacin de las personas que trabajan como Empleadas de Hogar en Andaluca, segn alcance y pblico destinatario. 1.14 Empleo Educacin Nmero y tipo de mdulos formativos transversales en materia de igualdad de trato y gestin de la diversidad en los que ha integrado el enfoque de gnero. Nmero de personas que han asistido a estas acciones formativas, diferenciadas por sexo.
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112 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.15 Economa y Hacienda
% de empresas sancionadas. N y tipo de empresas sancionadas por aplicar polticas discriminatorias contra las mujeres. 1.16 Gobernacin N y tipo de acciones formativas realizadas en el marco del Plan Anual de Formacin Continua de la Escuela de Seguridad Pblica Andaluza, en materia de igualdad de gnero y violencia de gnero. N de personas, segn sexo, formadas en materia de igualdad de gnero y violencia de gnero, en el marco del Plan Anual de Formacin Continua de la Escuela de Seguridad Pblica Andaluza. 1.17 Empleo Agricultura y Pesca Medidas adoptadas. N de personas, segn sexo, beneficiarias de la bonificacin a las cuotas de la Seguridad Social. 1.18 Empleo Nmero y tipo de acciones de sensibilizacin realizadas para potenciar las condiciones de empleo digno y beneficioso y dar a conocer los derechos generales y especficos de las mujeres trabajadoras. Nmero y tipo de acciones realizadas para luchar contra la precariedad laboral de las mujeres. 1.19 Empleo Igualdad y Bienestar Social Gasto realizado. N de acciones o actuaciones de sensibilizacin desarrolladas. N de personas, segn sexo, participantes o beneficiarias. 1.20 Educacin Justicia y Administracin Pblica Salud Transversal a todas las Consejeras N y tipo de medidas adoptadas para favorecer los cambios de puesto de trabajo a las vctimas de violencia de gnero. N de casos registrados como vctimas de violencia de gnero que hayan solicitado cambio de puesto de trabajo. 1.21 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de Consejeras que han desarrollado un Plan de Formacin en Igualdad de Oportunidades y violencia de gnero. N y tipo de actuaciones desarrolladas derivadas del Plan de Formacin diseado. N de personas, segn sexo, que han participado en las actuaciones formativas. OBJ 2 2.1 Empleo Medio Ambiente Nmero de iniciativas puestas en marcha por mujeres en el marco de los nuevos yacimientos de empleo y tipos de ocupaciones.
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113 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.2 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social Nmero y tipo de incentivos creados para apoyar la constitucin de empresas constituidas mayoritariamente por mujeres. Nmero y tipo de medidas adoptadas para el fomento y la consolidacin de la red de mujeres empresarias y emprendedoras. Nmero de empresas creadas como consecuencia de estas medidas. 2.3 Empleo Igualdad y Bienestar Social Nmero de iniciativas de autoempleo constituidas por mujeres. Nmero de iniciativas de autoempleo consolidadas por mujeres. 2.4 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social Nmero y tipo de acciones realizadas para potenciar la cultura y el espritu y la actitud emprendedora de las mujeres en los mbitos de la empresa, la economa social y el trabajo autnomo, diferenciando por estos tres mbitos. Nmero de mujeres emprendedoras, autnomas y empresarias beneficiarias de este tipo de acciones. 2.5 Empleo Agricultura y Pesca Igualdad y Bienestar Social Nmero y tipo de acciones de fomento de la cultura emprendedora de las mujeres en el mbito del trabajo autnomo realizadas. Tipo de redes de mujeres autnomas andaluzas creadas. OBJ 3 3.1 Empleo Nmero de mujeres y nmero de hombres participantes en los proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, por familia profesional. Proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo que, por el objeto de Bienestar y colectivo (vctimas de violencia de gnero, discapacitadas, entre otras) sean acciones de discriminacin positiva. 3.2 Empleo Nmero y tipo de medidas adoptadas para facilitar el acceso de las mujeres que trabajan en el mbito de la dependencia, a las acciones formativas de FP Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio, Atencin sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales. Nmero de medidas adoptadas para el reconocimiento de las competencias adquiridas en las acciones formativas de FP, mediante expedicin de un certificado vlido para trabajar en centros especializados. 3.3 Empleo Realizacin de un estudio con perspectiva de gnero, en el que se analicen los factores que influyen en la eleccin de especialidades formativas de mujeres y hombres en la Formacin Profesional para el Empleo y que tenga en cuenta adems los factores de discriminacin (discapacidad, clase social, origen tnico etc).
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114 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 3.4 Igualdad y Bienestar Social Empleo
N y tipo de actuaciones desarrolladas. % de mujeres que participan en actuaciones formativas donde se encuentran subrepresentadas. % de hombres que participan en actuaciones formativas donde se encuentran subrepresentados. 3.5 Empleo Agricultura y Pesca Igualdad y Bienestar Social N y tipologa de los cursos realizados. N de mujeres formadas. N de mujeres insertadas en el mercado laboral tras la formacin. 3.6 Empleo Igualdad y Bienestar Social Tipo de actuaciones desarrolladas. OBJ 4 4.1 Empleo N y tipo de acciones de promocin realizadas para que las empresas incluyan en sus evaluaciones de riesgos laborales y en la planificacin de la actividad preventiva el impacto de gnero. N y tipo de actuaciones de seguimiento y actualizacin de las evaluaciones de riesgos y de la planificacin de la actividad preventiva realizadas con el enfoque de gnero. % de Planes de Prevencin de Riesgos Laborales recogidos en las auditorias de los Servicios de Prevencin Propios (SPP), que tienen incluido el impacto de gnero sobre el nmero total de Planes, por provincia, actividades y sectores de actividad. 4.2 Empleo N de investigaciones de accidentes de trabajo en el que estn involucradas mujeres en proporcin a los accidentes investigados. N de medidas correctoras a implantar, resultado de la investigacin de accidentes de trabajo, que reflejen el impacto de gnero. N de mujeres accidentadas, por actividades, sector de actividades y provincia. 4.3 Empleo Comparacin entre el porcentaje de mujeres trabajadoras y el % de actuaciones de vigilancia de la salud laboral en mujeres, por provincia, actividades y sector de actividad. N de actuaciones de vigilancia de la salud laboral de las mujeres por provincia, actividades y sector de actividad. N de enfermedades profesionales detectadas bajo la perspectiva de gnero. N de enfermedades emergentes derivadas de las condiciones de trabajo detectadas desde la perspectiva de gnero.
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115 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 4.4 Empleo N de acciones de formacin en materia preventiva realizadas desde una perspectiva de gnero. N de actuaciones de sensibilizacin realizadas desde una perspectiva de gnero. % de horas, respecto al nmero total de horas de los cursos de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales, dedicadas a la perspectiva de gnero y a los riesgos especficos de las mujeres trabajadoras (tanto en la formacin de nivel superior, de nivel intermedio, nivel bsico y formacin complementaria). 4.5 Empleo N de catlogos editados y distribuidos para difundir buenas prcticas de actuaciones de impulso de la prevencin desde una perspectiva de gnero y de actuaciones de prevencin de los riesgos psicosociales. N de empresas que difunden catlogos de buenas prcticas de actuaciones de impulso de la prevencin desde una perspectiva de gnero y de actuaciones de prevencin de los riesgos psicosociales. OBJ 5 5.1 Empleo Justicia y Administracin Pblica N y tipo de acciones realizadas para prevenir, detectar e incrementar la proteccin frente a prctica de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral, en el sector pblico y el privado. 5.2 Empleo Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de acciones desarrolladas. 5.3 Empleo Innovacin, Ciencia y Empresa N de acciones de implantacin de cdigos de buenas prcticas en las empresas, para lograr un entorno laboral libre de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral. 5.4 Empleo Igualdad y Bienestar Social N de convenios colectivos que incorporan medidas de informacin difusin, protocolos y sancin del acoso sexual y por razn de sexo. 5.5 Igualdad y Bienestar Social Empleo Justicia y Administracin Pblica N de protocolos elaborados en el sector pblico segn alcance. N de protocolos elaborados en el sector privado segn alcance. 5.6 Igualdad y Bienestar Social Justicia y Administracin Pblica N de mujeres atendidas en el servicio especializado en la atencin y asistencia jurdica gratuita a vctimas de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral por razn de sexo.
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116 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 5.7 Salud % de actividades de sensibilizacin realizadas dirigidas al personal sanitario para la deteccin y tratamiento de problemas de salud derivados de situaciones de acoso sexual o y acoso por razn de sexo. % de acciones formativas realizadas dirigidas al personal sanitario para la deteccin y tratamiento de problemas de salud derivados de situaciones de acoso sexual o y acoso por razn de sexo. N de personas formadas en estas acciones diferenciadas por sexo. 5.8 Empleo N de acciones de apoyo realizadas para el desarrollo de medidas contra el acoso sexual, el acoso por razn de sexo y la discriminacin laboral por razn de sexo contempladas como objetivo prioritario en el seno del Plan de Inspeccin de Trabajo. 5.9 Justicia y Administracin Pblica
N de regmenes disciplinarios del funcionariado pblico revisados en los que se han introducido enmiendas que garanticen la apertura de un expediente disciplinario ante la denuncia de una situacin producida por motivos de acoso sexual o acoso por razn de sexo. OBJ 6 6.1 Empleo Grado de desarrollo del estudio realizado por la Junta de Andaluca, a travs del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, de todos los convenios firmados en la comunidad autnoma con independencia del mbito de aplicacin (andaluces, provinciales y/o de empresa). 6.2 Empleo N de acciones realizadas encaminadas al establecimiento de mecanismos de seguimiento y anlisis de los convenios colectivos en relacin con el principio de igualdad, reforzando el control de legalidad de los mismos, en colaboracin con las Organizaciones Sindicales ms representativas en Andaluca. N de acciones realizadas encaminadas a la supervisin del cumplimiento de la Ley Orgnica Estatal de Igualdad y de la Ley para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, en colaboracin con las Organizaciones Sindicales ms representativas en Andaluca. 6.3 Empleo N de convenios colectivos, en los que se han incorporado las recomendaciones en materia de gnero, aprobadas por la Comisin de Igualdad del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, en el marco de la Concertacin Social de Andaluca.
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117 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 6.4 Empleo N y tipo de acciones de sensibilizacin realizadas, en colaboracin con las Organizaciones Sindicales ms representativas de Andaluca, para fomentar la presencia equilibrada en las mesas de Negociacin Colectiva y en las mesas patronales. N y tipo de medidas de formacin realizadas, en colaboracin con las Organizaciones Sindicales ms representativas de Andaluca, para fomentar la presencia equilibrada en las mesas de Negociacin Colectiva, y en las mesas patronales. Evolucin del n de mesas de negociacin colectiva con la presencia equilibrada de mujeres y hombres. 6.5 Empleo N de acciones formativas realizadas para el anlisis y redaccin de los convenios colectivos. N de personas formadas en las acciones formativas para el anlisis y redaccin de los convenios colectivos, diferenciado por sexo. 6.6 Empleo Igualdad y Bienestar Social Creacin de un equipo de trabajo en el que participen los agentes econmicos y sociales, as como la Consejera responsable de esta medida, que evale y valide los Planes de Igualdad de las Empresas. 6.7 Empleo Igualdad y Bienestar Social N de acciones de sensibilizacin y difusin de buenas prcticas en materia de igualdad de trato y de oportunidades por razn de gnero realizadas. 6.8 Empleo N y tipo de acciones de sensibilizacin y formacin para la promocin de presencia equilibrada en las mesas de negociacin. 6.9 Empleo Evolucin de la participacin de la mujer en las mesas de negociacin. 6.10 Empleo Realizacin y difusin de un estudio, en conjunto con las organizaciones sindicales ms representativas, para identificar las principales barreras que impiden o a las mujeres participar activamente en los procesos de negociacin. 6.11 Empleo N y tipo de medidas establecidas, en conjunto con las organizaciones sindicales ms representativas, que incentivan la participacin de las mujeres en las mesas de negociacin hasta un mnimo proporcional a la composicin por sexo de la plantilla. Incremento de la participacin de las mujeres en las mesas de negociacin a travs de las medidas establecidas. OBJ 7 7.1 Empleo Innovacin, Ciencia y Empresa N y tipo de acciones de sensibilizacin realizadas destinadas a concienciar a las empresas sobre la responsabilidad social en materia de igualdad de gnero. 7.2 Empleo N y tipo de acciones puestas en marcha.
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118 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 7.3 Empleo Presidencia Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medias realizadas para impulsar la paridad en los rganos de direccin de las empresas y en las organizaciones empresariales de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres. 7.4 Empleo Igualdad y Bienestar Social
N de planes de igualdad. Tipo de acciones desarrolladas para la puesta en marcha y el seguimiento. 7.5 Empleo Igualdad y Bienestar Social Agricultura y Pesca
Tipo de medidas. N de planes implantados. 7.6 Empleo Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones realizadas, encaminadas a impulsar la implantacin del reglamento de la marca de excelencia en igualdad en las empresas.
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119 LINEA 4: CONCILIACIN Y CORRESPONSABILIDAD
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y tipo de medidas que faciliten la conciliacin, especialmente de aquellas personas que tuvieran menores de 3 aos a su cargo y/o personas en situacin de dependencia. N de personas, segn sexo, beneficiarias de dichas acciones. 1.2 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Empleo N y tipo de actividades a desarrollar para conciliar la vida laboral y familiar. N y tipo de entidades que desarrollan actuaciones para la conciliacin. N de personas, segn sexo, beneficiarias de dichas acciones. 1.3 Empleo N y tipo de actividades a desarrollar para conciliar la vida laboral y familiar. Corporaciones locales que intervienen. 1.4 Gobernacin Educacin N y tipo de actividades a desarrolla para actividades de educacin no formal. N de Corporaciones Locales que desarrollan actividades de educacin no formal en el marco de este Plan. N de personas, segn sexo, beneficiarias de dichas acciones. 1.5 Educacin N de escuelas pblicas infantiles de 0 a 3 aos creadas. N de poblacin infantil de 0 a 3 aos escolarizadas en la red pblica de escuelas infantiles. 1.6 Educacin N y tipo de actuaciones realizadas para aumentar el n de plazas, en escuelas infantiles y centros de educacin infantil, para nias y nios menores de 3 aos. Incremento del n de plazas ofertadas en escuelas infantiles y centros de educacin infantil, para nias y nios menores de 3 aos, como consecuencia de las medias adoptadas. N de nias y nios beneficiarios de estas medidas. 1.7 Educacin N y tipo de medidas desarrolladas para incrementar los servicios de apoyo de aula matinal, comedor y taller de juego en los centros que impartan primer ciclo de educacin infantil. N de poblacin de educacin infantil beneficiaria del incremento de estos servicios de apoyo.
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120 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.8 Educacin N y tipo de centros educativos acogidos al Plan de Apertura de centros. N de poblacin beneficiaria del Plan de Apertura de centros, diferenciando menores y personas adultas 1.9 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de centros de Da (Unidades de Estancia Diurna)en los que se ha ampliado el horario. N de personas beneficiarias con estas ampliaciones, diferenciado por sexo. 1.10 Justicia y Administracin Pblica Transversal a todas las Consejeras N y tipo de servicios en los que se ha establecido un horario de maana y tarde, de informacin, atencin a la ciudadana y registros de documentos. 1.11 Innovacin, Ciencia y Empresa Educacin N y tipo de medidas creadas para promocionar las iniciativas de empresas de economa social dirigidas a la creacin de servicios de cuidado de menores en horario laboral o en periodo vacacional, en los Centros de Servicio de los polgonos industriales y parques tecnolgicos. N de servicios de cuidado creados. N de poblacin infantil, segn sexo, atendida en estos servicios de los polgonos industriales y parques tecnolgicos. 1.12 Empleo N y tipo de iniciativas desarrolladas con las diferentes entidades empleadoras. 1.13. Empleo Justicia y Administracin Pblica Igualdad y Bienestar Social N y tipo de reconocimientos asignados a las entidades empleadoras que presenten sus proyectos en las convocatorias efectuadas para tal fin.
1.14. Empleo Cuanta de la ayuda econmica concedida a personas desempleadas con hijos e hijas menores de 6 aos y/o familiares dependientes de hasta segundo grado, para que puedan asistir a las acciones de formacin profesional para el empleo. N de personas beneficiarias de este tipo de ayuda, diferenciado por sexo. Proporcin de personas beneficiaria de estas ayudas sobre el total de la poblacin desempleada que asiste a acciones de formacin profesional para el empleo, diferenciado por sexo. 1.15. Empleo Igualdad y Bienestar Social Tipo de incentivos. N de agentes para la igualdad en el empleo que se implementan. 1.16. Empleo Igualdad y Bienestar Social N y tipo de ayudas. N y tipo de servicios de conciliacin puestos en marcha.
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121 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.17. Justicia y Administracin Pblica
N y tipo de actuaciones realizadas para facilitar la conciliacin familiar a travs de la reagrupacin familiar cuando las personas miembros de la pareja, (personal funcionario o laboral) se encuentren en localidades distintas. N de personas beneficiarias de estas medidas, sobre el total de poblacin trabajadora, laboral o funcionaria. 1.18. Justicia y Administracin Pblica
N de personas, segn sexo, en situacin de excedencia por cuidado de familiares beneficiarias del Programa de Accin Social. 1.19. Empleo Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medidas de apoyo a las Organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca para la realizacin de campaas de sensibilizacin en corresponsabilidad para las personas trabajadoras de Andaluca, realizadas. N y tipo de medidas de apoyo a las Organizaciones sindicales ms representativas en Andaluca para la realizacin de acciones de formacin en corresponsabilidad para las personas trabajadoras de Andaluca, realizadas. N de poblacin trabajadora beneficiaria de acciones formativas en corresponsabilidad, diferenciadas por sexo. OBJ 2 2.1 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de medidas de apoyo, asesoramiento y financiacin de las empresas y entidades de economa social creadas para la realizacin de acciones formativas, dirigidas a los hombres y dentro del horario laboral, en materia de corresponsabilidad en el entorno familiar. N de hombres trabajadores que han asistido a las acciones formativas en las empresas y entidades de economa social en materia de corresponsabilidad en el entorno familiar, sobre el total de hombres trabajadores en las empresas y entidades de economa social. 2.2 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de acciones de sensibilizacin realizadas dirigidas al sector pblico para avanzar en corresponsabilidad en el entorno familiar. N y tipo de acciones de sensibilizacin realizadas dirigidas al sector privado para avanzar en corresponsabilidad en el entorno familiar. 2.3 Justicia y Administracin Pblica
N y tipo de medias de corresponsabilidad introducidas en la Administracin de la Junta de Andaluca, como establecimiento de un permiso de paternidad de hasta cuatro semanas. N de personas, segn sexo, beneficiarias de estas medidas, por tipo de medida. 2.4 Empleo N y tipo de iniciativas puestas en marcha con ese fin.
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122 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.5 Empleo Tipo de incentivos y nmero de contratos de sustitucin realizados por las causas contempladas en la medida. 2.6 Empleo Igualdad y Bienestar Social N y tipo de actividades de sensibilizacin realizadas. N y tipo de acciones innovadoras desarrolladas. N y tipo de estudios e investigaciones realizadas. 2.7 Medio Ambiente N de subvenciones concedidas. Tipo de incentivos. N de entidades subvencionadas. N de actividades subvencionadas. N de personas, segn sexo, que han participado. OBJ 3 3.1 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de estudios e investigaciones que incorporan la perspectiva de gnero. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. 3.2 Igualdad y Bienestar Social Economa y Hacienda N de estudios realizados sobre valoracin del trabajo domstico y el cuidado de las personas en los que se han introducido la perspectiva de gnero con el fin de difundir y dar a conocer la contribucin de mujeres y hombres a la economa andaluza. Grado de desarrollo de estos estudios. 3.3 Empleo Tipo de medidas desarrolladas. 3.4 Igualdad y Bienestar Social Agricultura y Pesca N de actuaciones realizadas por tipologa.
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123 LINEA 5: SALUD
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Salud % de planes programas, estrategias, actuaciones y procesos asistenciales integrados , puestos en marcha, que tengan incorporada la perspectiva de gnero. 1.2 Salud N de planes o programas que contemplan medidas especificas adaptadas a la atencin de la poblacin con diferentes situaciones y estereotipos y sujeta a mltiple discriminacin. 1.3 Salud N de medidas puestas en marcha en relacin a la adecuacin en la atencin dispensada, teniendo en cuenta los factores de: sexo, formas de enfermar, respuestas teraputicas. 1.4 Salud N de Tomografas Axial Computerizada (TAC), Arteriografas con contraste, Resonancia Magntica. 1.5 Salud Grado de Implantacin del Programa de la humanizacin en la atencin perinatal de Andaluca en el SSPA por provincias. N y Tipo de medidas adoptadas, para la implantacin de dicho Programa en el SSPA. 1.6 Salud Grado de desarrollo del Protocolo del Protocolo Andaluz de Atencin Sanitaria ante la Violencia de Gnero en los diferentes centros del SSPA. % de servicios, centros, unidades, que estn aplicando dicho Protocolo. 1.7 Salud N y tipo de medidas adoptadas al objeto de garantizar la integridad y derechos de las mujeres y nias. N de medidas adoptadas en relacin a la prevencin de la mutilacin genital femenina. 1.8. Salud Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medidas adoptadas en orden a garantizar una adecuada salud sexual y reproductiva, as como la prevencin de las situaciones derivadas de estas, en jvenes y adolescentes. 1.9. Salud N de Programas realizados en los mbitos laborales sobre determinados aspectos que inciden sobre la salud como pueden ser: tabaquismo, alimentacin, actividad fsica, etc. en los que se haya incluido la perspectiva de gnero por provincia. 1.10 Salud Igualdad y Bienestar Social N y tipo de medidas adoptadas encaminadas al apoyo de personas cuidadoras. N de personas/familias que se han beneficiado de las medidas adoptadas, por provincias. 1.11. Salud N de centros sanitarios que tienen puestas en marcha alguna de las medidas recogidas en el I Plan de Accin Integral para las mujeres con discapacidad en Andaluca.
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124 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.12. Salud Grado de adecuacin de las medidas adoptadas, de cara a facilitar el acceso a los centros segn los diferentes procedimientos: telemticos, coordinacin interniveles, de acto nico, etc.. N de centros por provincias que cuentan con dichos procedimientos, y grado de incidencia en sus actuaciones. 1.13 Salud N de estudios e informes realizados sobre vigilancia de la salud, que hayan incluido la perspectiva de gnero, y donde se desglosen tanto datos cualitativos como cuantitativos, as como determinadas variables que tienen gran incidencia sobre la salud. 1.14. Salud % de sistemas de registro sanitario que se hayan adaptado para facilitar la informacin desagregada por sexo. N y denominacin de los sistemas de registro que hayan incorporado otras variables para poder realizar anlisis de genero. 1.15. Salud N de centros sanitarios por provincias que han incluido en sus estadsticas los resultados diferenciados por sexo y edad. 1.16. Salud N de acciones formativas incluidas en los Planes de Formacin del personal de SSPA que contemple la perspectiva de genero. N de participantes desagregados por sexo. 1.17. Salud N de medidas adoptadas para garantizar el acceso a los procesos formativos en condiciones de igualdad. OBJ 2 2.1 Salud Igualdad y Bienestar Social N de Centros e instituciones de SSPA que han puesto en marcha un Plan de Igualdad.
2.2 Salud Grado de incorporacin de la perspectiva de gnero en los modelos de gestin por competencias. 2.3 Salud N y tipo de medidas adoptadas al objeto de contar con un Sistema de informacin que aporte datos del personal del SSPA con perspectiva de gnero y ejes especficos de desigualdad. 2.4. Salud Igualdad y Bienestar Social Grado de desarrollo de la "Gua de buenas Prcticas". N y tipo de medidas adoptadas para la conciliacin en el SSPA. 2.5. Salud Igualdad y Bienestar Social Grado de desarrollo del protocolo que permite actuar ante situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y acoso moral en el SSPA. 2.6. Salud N de actividades de formacin y sensibilizacin realizadas al objeto de incidir sobre la prevencin e identificacin de situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y acoso moral en el SSPA.
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125 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.7. Salud % de Servicios de Prevencin de Riesgos Laborales del SSPA que integren el enfoque de gnero. 2.8. Salud Grado de desarrollo de las medidas de conciliacin y corresponsabilidad dirigidas al personal del SSPA. N de Actividades realizadas para la comunicacin de las medidas de conciliacin y corresponsabilidad dirigidas al personal del SSPA. 2.9. Salud N y tipo de medidas adoptadas que favorezcan el desarrollo de investigaciones y aplicaciones tecnolgicas adaptadas a las necesidades especficas de las mujeres. N y tipo de medidas especiales adoptadas en el mbito econmico e institucional que impulsen la puesta en marcha de dichas investigaciones y aplicaciones tecnolgicas. Grado de desarrollo de investigaciones y aplicaciones informticas que tengan como fin avanzar en las necesidades especficas de las mujeres. 2.10 Salud N de Programas de formacin especficos para el personal de Atencin Primaria, que incluyan la deteccin de enfermedades con mayor incidencia en las mujeres. N de centros de atencin Primaria que realizan a lo largo del ao, alguna actividad formativa que incluya la deteccin de enfermedades con mayor incidencia en las mujeres. N de profesionales desagregados por sexo de Atencin Primaria que han recibido formacin a lo largo del ao en dicha materia. OBJ 3 3.1 Salud N de mujeres y de hombres que desarrollen proyectos de investigacin por edad y provincia. Tasa de evolucin de las mujeres y los hombres segn edad que participan en el campo de la investigacin. 3.2 Salud N de estudios para la investigacin de variables que afectan al acceso a la investigacin por parte de hombres y mujeres. 3.3 Salud N y tipo de estudios realizados que permitan identificar los diferentes modelos de enfermar de mujeres y hombres. N de estudios realizados que permitan identificar las respuestas teraputicas de las mujeres y de los hombres. 3.4 Salud ndice de morbilidad desagregado por sexo en los servicios de salud relacionados con otras variables sociodemogrficas. 3.5 Salud N de actividades de colaboracin con otras Instituciones.
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126 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 3.6 Salud N y tipo de medidas adoptadas al objeto de favorecer la aparicin de estudios sobre la desigualdad entre hombres y mujeres en materia de accesibilidad a los recursos sanitarios. N de estudios realizados en materia de accesibilidad a los recursos sanitarios. 3.7 Salud N de estudios realizados sobre enfermedades que afectan en mayor medida a los hombres como: patologas de la prstata, disfuncin erctil, cnceres, etc. N de investigaciones realizadas, sobre medicalizacin de la vida y con especial incidencia en las mujeres. 3.8 Salud N y tipo de actuaciones realizadas. 3.9 Salud N y tipo de recomendaciones tenidas en cuenta.
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127 LINEA 6: BIENESTAR SOCIAL
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Igualdad y Bienestar Social
% de planes en los que se ha integrado la perspectiva de gnero. % de mujeres y hombres de personas destinatarias directas de los diferentes planes. 1.2 Igualdad y Bienestar Social
% de proyectos y estudios sociales realizados con financiacin pblica que integran la perspectiva de gnero. 1.3 Igualdad y Bienestar Social
N de programas financiados segn objeto del programa. Cuanta de la financiacin segn objeto del programa. N de mujeres de mujeres atendidas segn circunstancia. 1.4 Igualdad y Bienestar Social
% de indicadores del SIUSS que recogen la variable sexo. N y tipo de necesidades identificadas a travs del SIUSS desde una perspectiva de gnero. N y tipo de recursos aplicados desde una perspectiva de gnero. 1.5 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones formativas. Importe de las actuaciones de formacin. % de personas participantes segn responsabilidad que ostenta y puesto de trabajo desempeado con respecto al total de profesionales. 1.6 Igualdad y Bienestar Social
N de protocolos de coordinacin realizados. N de mujeres atendidas en los distintos servicios desde el marco del protocolo de coordinacin. OBJ 2 2.1 Igualdad y Bienestar Social
N de normativas que desarrollan la aplicacin de la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a personas en situacin de dependencia que integran la perspectiva de gnero. 2.2 Igualdad y Bienestar Social
N de planes, programas y actuaciones en los que se incorpora la perspectiva de gnero. 2.3 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de estudios e investigaciones que incorporan la perspectiva de gnero. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad.
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128 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.4 Igualdad y Bienestar Social
% de Indicadores del SAAD y del Netgefys que contemplan la variable sexo. 2.5 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actividades formativas que integran la perspectiva de gnero. % de mujeres y hombres que participan en las actividades formativas segn puesto de trabajo desempeado y responsabilidad que ostenta. 2.6 Igualdad y Bienestar Social
% de Informes Sociales y PIAs que contemplan la perspectiva de gnero. 2.7 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de programas. Importe de los programas. % de mujeres y hombres participantes en los programas. Grado de satisfaccin de las personas participantes. 2.8 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones desarrolladas. N de mujeres beneficiarias. 2.9 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de estudios e investigaciones que incorporan la perspectiva de gnero. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. 2.10 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de soportes en los que se hace la difusin del Informe segn los rganos que lo realizan. Importe del Informe. Distribucin del Informe segn tipo de entidades. 2.11 Igualdad y Bienestar Social Salud N acciones formativas realizadas a cuidadoras/es de personas en situacin de dependencia para desarrollar sus habilidades de cuidado y autocuidado. N de personas cuidadoras beneficiarias de estas acciones formativas, diferenciando por sexo. 2.12 Igualdad y Bienestar Social Educacin Empleo N y tipo de medidas realizadas para facilitar el acceso de las personas cuidadoras desde el mbito no regulado o informal a la formacin y al empleo en el sector de la atencin a personas dependientes. N y cuanta de las ayudas econmicas establecidas a las personas cuidadoras para la asistencia a programas formativos, en concepto de servicios de personas cuidadoras, guarderas o gastos de desplazamiento, diferenciando por el tipo de ayudas.
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129 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.13 Igualdad y Bienestar Social Empleo N de informes elaborados. 2.14 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de estudios realizados. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. 2.15 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de programas realizados. Importe de los programas. N de mujeres mayores atendidas. Grado de satisfaccin de las mujeres con la participacin en los programas. 2.16 Igualdad y Bienestar Social Turismo, Comercio y Deporte Distribucin de mujeres y hombres mayores en los rganos de decisin de las entidades segn el campo de actuacin. % mujeres mayores que participan en actuaciones socioculturales y asociativas segn campo de actuacin. 2.17 Igualdad y Bienestar Social Agricultura y Pesca Turismo, Comercio y Deporte Medio Ambiente Nmero y tipo de programas realizados. Importe de los programas. Actuaciones realizadas para su difusin, importe y alcance. Nmero de mujeres con discapacidad atendidas. % de mujeres con discapacidad que forman parte de los rganos de decisin de las entidades segn mbito de actuacin. Grado de satisfaccin de las mujeres con la participacin en los programas. OBJ 3 3.1 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de materiales distribuidos segn alcance y soporte. Importe de los materiales. N y tipo de pblico destinatario. 3.2 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones. % de estudios publicados sobre los realizados. N y tipo de documentos distribuidos segn alcance y soporte. Importe de las actuaciones. N y tipo de pblico destinatario.
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130 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 3.3 Educacin Igualdad y Bienestar Social N y tipo de campaas de sensibilizacin puestas en marcha para Integrar la perspectiva de gnero en los materiales, juegos, actividades y actuaciones que se desarrollen en las Escuelas Infantiles de Andaluca financiadas con fondos pblicos. N de proyectos de innovacin y propuestas de elaboracin de materiales curriculares presentados por el profesorado aprobados en las distintas convocatorias, relacionados con la integracin de la perspectiva de gnero escuelas Infantiles. 3.4 Igualdad y Bienestar Social
N de menores, segn sexo, participantes en los Programas para el desarrollo de habilidades sociales basadas en relaciones de igualdad y libre de estereotipos sexistas en los y las menores integrantes de aquellas familias en riesgo, espacialmente con las que se interviene desde los Equipos de Tratamiento Familiar. 3.5 Igualdad y Bienestar Social
N de personas mediadoras, segn sexo, inscritas en el registro de Mediacin Familiar de Andaluca. Composicin de los equipos, segn sexo, de las personas mediadoras inscritas en el Registro de Mediacin Familiar de Andaluca. N de personas, segn sexo, demandantes del servicio de Mediacin Familiar de Andaluca. OBJ 4 4.1 Igualdad y Bienestar Social
Distribucin de mujeres y hombres segn circunstancias que se encuentran en riesgo o situacin de exclusin social. N de programas realizados segn objeto. Importe de los programas. N de mujeres atendidas en los programas segn mbito. 4.2 Igualdad y Bienestar Social Educacin Salud N de Campaas realizadas segn cobertura. Importe de las campaas. 4.3 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones realizadas para la insercin social y laboral de las jvenes que han sido tuteladas por la Junta de Andaluca. % Mujeres que han sido tuteladas que logran la insercin laboral cada ao.
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131 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 4.4 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de programas realizados. Importe de los programas. Actuaciones realizadas para su difusin, importe y alcance. N de mujeres migrantes y de minoras tnicas atendidas. % de mujeres migrantes y de minoras tnicas que forman parte de los rganos de decisin de las entidades segn mbito de actuacin. Grado de satisfaccin de las mujeres que participan en los programas. 4.5 Igualdad y Bienestar Social
Distribucin de mujeres y hombres que se encuentran en riesgo o situacin de exclusin social en las Zonas de transformacin social. N y tipo de programas realizados. Importe de los programas. Actuaciones realizadas para su difusin, importe y alcance. N de mujeres que residen en Zonas de transformacin social atendidas. % de mujeres que residen en Zonas de transformacin social que forman parte de los rganos de decisin de las entidades segn mbito de actuacin. Grado de satisfaccin de las mujeres que participan en los programas. 4.6 Igualdad y Bienestar Social
Incremento anual de la financiacin de proyectos de entidades dirigidos a mujeres en las que confluyen factores de mltiple discriminacin. 4.7 Igualdad y Bienestar Social
N de mujeres atendidas. N y tipo de actuaciones para sensibilizacin para el ejercicio responsable de la paternidad. % de mujeres que reciben la pensin compensatoria y alimenticia. 4.8 Igualdad y Bienestar Social
N de mujeres que disfrutan de las estancias de ocio y tiempo libre. Importe de las actuaciones. 4.9 Empleo Educacin Agricultura y Pesca Medio Ambiente N y tipo de actuaciones segn alcance. Importe de las actuaciones. N y tipo de pblico destinatario.
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132 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 4.10 Empleo N y objeto de las investigaciones. Importe de las investigaciones. % Investigaciones publicadas. N de ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. 4.11 Gobernacin Igualdad y Bienestar Social N y tipo de ejemplares distribuidos segn alcance y soporte. Importe de los ejemplares. N de solicitudes de informacin desde las Comunidades Andaluzas al Centro de Documentacin Mara Zambrano segn tipo y soporte. 4.12 Igualdad y Bienestar Social
N de acuerdos y/o protocolos de unificacin de criterios realizados entre las diversas entidades sociales que intervienen en un territorio con mujeres en riesgo de exclusin social segn mbito. OBJ 5 5.1 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica N y tipo de estudios e investigaciones. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. Pertinencia y aplicabilidad de las investigaciones. 5.2 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica N de protocolos de coordinacin segn mbito y tipo de rganos. N de mujeres atendidas desde los programas que tienen como marco un protocolo de coordinacin. 5.3 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Empleo N y tipo de programas que tienen entre sus colectivos prioritarios a las mujeres vctimas de explotacin sexual y/o trata de seres humanos con fines de explotacin sexual. % de mujeres vctimas de explotacin sexual y/o trata de seres humanos con fines de explotacin sexual que son beneficiarias de los programas segn tipologa. 5.4 Educacin Gobernacin Justicia y Administracin Pblica N y tipo de informacin distribuida segn alcance y soporte. Poblacin destinataria.
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133 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 5.5 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica Salud N y tipo de ejemplares distribuidos segn alcance y soporte. Importe de los ejemplares. N ejemplares distribuidos segn mbito y pblico destinatario. N de solicitudes de informacin desde los diferentes mbitos segn tipo y soporte. 5.6 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Educacin Justicia y Administracin Pblica Salud N y tipo de actividades formativas. % de mujeres y hombres que participan en las actividades formativas segn puesto de trabajo desempeado, responsabilidad que ostenta y mbito al que pertenece. Importe de las actividades formativas segn mbito. 5.7 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica Salud N y mbito de las entidades que participan en la elaboracin del Protocolo de coordinacin y derivacin. % de mujeres atendidas bajo el marco de dicho protocolo de derivacin y coordinacin. 5.8 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica Salud N y tipo de ejemplares distribuidos segn alcance y soporte. Importe de los ejemplares. N ejemplares distribuidos segn mbito y pblico destinatario. N de solicitudes de informacin desde los diferentes mbitos segn tipo y soporte. 5.9 Igualdad y Bienestar Social
Tipo de actuaciones realizadas. OBJ 6 6.1 Vivienda y Ordenacin del Territorio
N de estudios e investigaciones. Importe de los estudios e investigaciones. 6.2 Vivienda y Ordenacin del Territorio
N de estudios e investigaciones. Importe de los estudios e investigaciones. 6.3 Obras Pblicas y Transportes
N de estudios e investigaciones. Importe de los estudios e investigaciones. 6.4 Obras Pblicas y Transportes Vivienda y Ordenacin del Territorio
% de programas que recogen la variable sexo.
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134 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 6.5 Vivienda y Ordenacin del Territorio
N de mujeres que hacen uso de los Espacios Pblicos Urbanos. 6.6 Vivienda y Ordenacin del Territorio
N de planeamientos aprobados que, entre sus objetivos, priorizan la accesibilidad universal, el uso del transporte pblico y los equipamientos de carcter social, sanitario y educativo. 6.7 Vivienda y Ordenacin del Territorio
N de mujeres, segn circunstancias, que accede a una vivienda protegida. 6.8 Vivienda y Ordenacin del Territorio Igualdad y Bienestar Social N de Registros Pblicos Municipales de personas demandantes de Vivienda Protegida constituidas. N de mujeres vctimas de violencia de gnero y/o en riesgo de exclusin social inscritas en un Registro de personas demandantes de vivienda. N de promociones de vivienda de proteccin oficial que han establecido un cupo de reserva. 6.9 Vivienda y Ordenacin del Territorio Transversal a todas las Consejeras % de vas y equipamientos pblicos denominadas con nombre de mujeres segn carcter de la va o equipamiento.
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135 LINEA 7: PARTICIPACION
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Igualdad y Bienestar Social Medio Ambiente N y tipo de medidas destinadas al apoyo y consolidacin del tejido asociativo de mujeres. % de asociaciones de Mujeres y Hombres que trabajan para avanzar en la igualad de Gnero en la sociedad en los distintos consejos de participacin Poltica. Evolucin de la cuanta de los presupuestos destinados a la de financiacin de entidades que implementen programas dirigidos principalmente a mujeres teniendo en cuenta especficamente las asociaciones empresariales femeninas con sus especiales dificultades y su importante proyeccin. 1.2 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de estudios e investigaciones. % de estudios publicados sobre los realizados. Importe de los estudios. N ejemplares distribuidos segn tipo de entidad. Pertinencia y aplicabilidad de las investigaciones. 1.3 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de acciones destinadas a la articulacin del tejido asociativo y actores implicadas en cada una. Frecuencias de Asociaciones segn coordinacin social: Contactos en fechas sealadas, Programando actividades en torno a un proyecto y formando plataformas, federaciones, redes. Frecuencias de Asociaciones segn inclusin en Federaciones, Red, Plataformas, etc. 1.4 Igualdad y Bienestar Social
N de asociaciones participantes en actividades formativas dirigidas a facilitar el empoderamiento, la influencia y la participacin de las mujeres. Este indicador deber desagregarse por entidad que realice la formacin. N de personas asociadas que se beneficien de la actividad por Asociacin. 1.5 Igualdad y Bienestar Social
Grado de coordinacin intrainstitucional (entre asociaciones y/o empresas). Frecuencias de asociaciones segn institucional local (Consejo de la Mujer, Consejo Sectorial, Consejo Escolar, Consejo de la Juventud, Escuelas de Paz, Escuela de Madres, AMPAs, Otras). 1.6 Igualdad y Bienestar Social
N de Proyectos llevadas a cabo por asociaciones juveniles y entidades sin nimo de lucro, dirigidos a jvenes entre 14 y 30 aos, en los que se fomenten la igualdad y respete la diversidad entre mujeres y hombres.
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136 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.7 Igualdad y Bienestar Social Empleo Evolucin del n de proyectos en materia de juventud, presentados por asociaciones juveniles y entidades sin nimo de lucro, que promuevan el enfoque de gnero, la diversidad y la participacin social de personas inmigrantes, con discapacidad, etc. 1.8 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de medidas que favorezcan la celebracin de encuentros entre asociaciones de mujeres y asociaciones de personas mediadoras juveniles en materia de Igualdad de Gnero. Evolucin del n de encuentros celebrados entre asociaciones de mujeres y asociaciones de personas mediadoras juveniles en materia de Igualdad de Gnero. 1.9 Gobernacin Agricultura y Pesca Igualdad y Bienestar Social Cultura N y tipo de medidas que reconozcan el papel de las mujeres en el movimiento asociativo andaluz a travs de las distintas convocatorias de Premios que se establezcan. Evolucin del n de participantes, que representen el papel de las mujeres en el movimiento asociativo, en convocatorias de Premios y porcentaje de premios concedidos. 1.10 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras N de nuevas fuentes de informacin de los distintos Registros oficiales de entidades que hayan ampliado su nivel de informacin incluyendo la desagregacin segn sexo y colectivo. Grado de desarrollo de este nivel de desagregacin en los Registros oficiales de entidades en proporcin con la totalidad del conjunto. 1.11 Economa y Hacienda Transversal a todas las Consejeras Fecha de creacin del Censo. N de entidades inscritas en el Censo. 1.12 Gobernacin Igualdad y Bienestar Social Medio Ambiente Grado de implantacin de la integracin de la perspectiva de gnero en los materiales formativos en materia de voluntariado y juventud. 1.13 Gobernacin Medio Ambiente Evolucin anual del n de proyectos dirigidos a la promocin, sensibilizacin, formacin y estudios de Voluntariado, subvencionados para Entidades sin nimo de lucro y Universidades Pblicas Andaluzas, que integren la perspectiva de gnero. % de dichos estudios sobre el total de proyectos subvencionados para Entidades sin nimo de lucro y Universidades Pblicas Andaluzas. 1.14 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin Justicia y Administracin Pblica N de personas, segn sexo, que componen las Juntas Directivas, segn alcance y tipologa. 1.15 Gobernacin % de indicadores que recogen la variable sexo segn las estadsticas realizadas sobre las Comunidades Andaluzas.
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137 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 1.16 Gobernacin N consultas realizadas por personas andaluzas que residen en el exterior segn tipo, sexo, edad, procedencia, nivel de estudios y situacin laboral. 1.17 Gobernacin Igualdad y Bienestar Social N y tipo de acciones realizadas. Importe de dichas acciones. % de mujeres que forman parte de los rganos de gobierno de las Comunidades Andaluzas. 1.18 Gobernacin Tipo y n de medidas adoptadas para reconocer y favorecer la participacin de las mujeres en las Comunidades Andaluzas. N de mujeres que participan en el tejido asociativo andaluz en el exterior. 1.19 Igualdad y Bienestar Social
N de campaas de fomento de la participacin de las jvenes en el movimiento asociativo. Evolucin del N de mujeres asociadas de origen inmigrante y N Asociaciones de Mujeres inmigrantes en el tejido asociativo Andaluz. N de estudios sobre los factores que condicionan la participacin poltica, social y cultural de las mujeres, especialmente de las mujeres jvenes inmigrantes. 1.20 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de programas realizados. OBJ 2 2.1 Igualdad y Bienestar Social
Fecha de creacin del Consejo Andaluz de Participacin de las Mujeres. Evolucin en el grado de participacin de las organizaciones de mujeres en las polticas de Igualdad de Gnero de la Junta de Andaluca y Grado de participacin de las organizaciones de hombres igualitarios en las polticas de Igualdad de Gnero de la Junta de Andaluca. 2.2 Igualdad y Bienestar Social Medio Ambiente N de acciones de sensibilizacin sobre la participacin de las mujeres y hombres en los diversos espacios llevadas a cabo. N de mujeres y hombres que han participado en dichas acciones de sensibilizacin, segn edad, mbito geogrfico de residencia (rural y urbano) y nivel de formacin. 2.3 Igualdad y Bienestar Social Gobernacin N de acciones de sensibilizacin sobre la importancia de participar en los diversos consejos de participacin as como en el mbito poltico. Evolucin del N de Consejos de participacin y el N de asociaciones de mujeres y hombres igualitarios incluidos en estas.
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138 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 2.4 Turismo, Comercio y Deporte
Numero de medidas de sensibilizacin realizadas para fomentar la participacin equilibrada de mujeres y hombres en la prctica deportiva. Evolucin de la proporcin de mujeres y hombres con licencias federados en las distintas prcticas deportivas. 2.5 Turismo, Comercio y Deporte
N y tipo de medidas realizadas para fomentar la creacin de equipos deportivos mixtos en edad escolar y la superacin de los estereotipos asociados al deporte, teniendo en cuenta la accesibilidad. 2.6 Turismo, Comercio y Deporte
N y tipo de acciones realizadas, dirigidas a incrementar la participacin de las mujeres y de los hombres en los deportes que estn subrepresentados. N de proyectos patrocinados para el fomento de la prctica deportiva de la mujer. 2.7 Educacin N y tipo de medidas destinadas a fomentar la formacin del profesorado de educacin fsica sobre coeducacin promoviendo la sensibilizacin de madres y padres sobre el papel de los estereotipos de gnero y los que se producen de la interaccin de ste con otro tipo de discriminacin (por discapacidad, grupo tnico, etc) como condicionantes de la prctica deportiva de nias y jvenes. N de horas dedicadas a la formacin por parte del profesorado de educacin fsica sobre coeducacin. N de proyectos experimentales puestos en marcha sobre actividades deportivas desde la perspectiva de la coeducacin, dirigidos al profesorado y a las familias. 2.8 Gobernacin N de encuentros organizados por parte de las Comunidades Andaluzas para el fomento del debate y la reflexin en torno a los colectivos andaluces en el mundo y los colectivos de emigrantes retornados/as. N de participantes segn sexo. 2.9 Gobernacin Evolucin del n de mujeres y hombres que componen las Juntas Directivas de las Comunidades Andaluzas y visualizacin de dicha composicin por la desagregacin de otras variables tales como el origen tnico, discapacidad, etc. OBJ 3 3.1 Agricultura y Pesca Igualdad y Bienestar Social Medio Ambiente N y tipo de medidas adoptadas. N de empresas creadas. N de empresas consolidadas. Empleo generado por sexo y grupos de edad. Empleo mantenido por sexo y grupos de edad.
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139 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 3.2 Agricultura y Pesca Turismo, Comercio y Deporte Igualdad y Bienestar Social Medio Ambiente N y tipo de materiales producidos. 3.3 Igualdad y Bienestar Social Agricultura y Pesca Medio Ambiente N y tipo de medidas adoptadas. 3.4 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de programas y servicios que incorporan el criterio de ruralidad. 3.5 Igualdad y Bienestar Social Educacin Agricultura y Pesca N de programas, proyectos e iniciativas especficas destinadas a maximizar las facilidades a las mujeres de zonas rurales para el acceso a la informacin, formacin y a los servicios pblicos que maximicen la cobertura territorial de las zonas rurales. N de participantes en los programas, proyectos e iniciativas especficas antes mencionadas. 3.6 Agricultura y Pesca N y tipo de medidas adoptadas. N de mujeres en las Juntas Directivas, Consejos Territoriales y rganos de decisin (presidencia, gerencia...) de los Grupos de Desarrollo Rural. N de asociaciones/federaciones de mujeres en las Juntas Directivas y Consejos Territoriales de los Grupos de Desarrollo Rural. 3.7 Agricultura y Pesca N y tipo de medidas adoptadas. 3.8 Agricultura y Pesca N de titulares de explotaciones agrarias por sexo. N de personas inscritas como cotitulares. OBJ 4 4.1 Innovacin, Ciencia y Empresa
N y tipo de actividades de formacin realizadas en materia de nuevas tecnologas dirigidas a mujeres. N de mujeres participantes del medio rural. N de mujeres mayores que participan en la formacin. N de mujeres con alguna discapacidad que participan en la formacin.
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140 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 4.2 Innovacin, Ciencia y Empresa
N de centros Guadalinfo puestos en marcha en las poblaciones de menos de 20.000 habitantes. N de centros Guadalinfo puestos en marcha en las barriadas de las ciudades de ms de 20.000 habitantes. N de participantes en los diferentes centros Guadalinfo, desagregados por sexo. 4.3 Innovacin, Ciencia y Empresa
Ncleos de poblacin incluidos en proyectos de despliegue de tecnologa Inalmbrica. Poblacin potencialmente usuaria como consecuencia del despliegue desagregada por sexo. 4.4 Innovacin, Ciencia y Empresa Igualdad y Bienestar Social N de mujeres y asociaciones de mujeres que se han beneficiado de los diferentes apoyos establecidos: tcnico y/o econmicos. N de empresas de mujeres que se han beneficiado de los diferentes apoyos establecidos: tcnico y/o econmicos. 4.5 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de medidas adoptadas, que permitan la denuncia de aspectos tales como: sexismos, violencias de gnero, una imagen cosificada y grado de implicacin/participacin de las mujeres.
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141 LINEA 8: IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACION
N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION OBJ 1 1.1 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y temtica de anlisis publicados. 1.2 Igualdad y Bienestar Social Presidencia N de cdigos de buenas prcticas adoptados. 1.3 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de quejas tramitadas. 1.4 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de documentos publicados con datos desagregados. 1.5 Igualdad y Bienestar Social Presidencia N y tipo de actuaciones de informacin y formacin realizadas. 1.6 Presidencia Igualdad y Bienestar Social N de encuentros y jornadas. 1.7 Presidencia Igualdad y Bienestar Social N de medios que han recibido premios a la Igualdad de Gnero. N de premios concedidos. 1.8 Presidencia N de programas que promueven una imagen positiva de las mujeres, por medio y/o cadena en que se emiten. 1. 9 Igualdad y Bienestar Social
N y tipo de actuaciones y/o colaboraciones realizadas. 1. 10 Presidencia N y tipo de actuaciones realizadas. N y tipo de medios que se han visto afectados. OBJ 2 2.1 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N, tipo y temtica de estudios, investigaciones y guas realizadas. 2.2 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N, tipo y temtica, as como entidad o institucin pblica responsable de la edicin de publicaciones y producciones sobre la presencia de la mujer en todos los mbitos de actividad. 2.3 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N, tipo, temtica y entidad o institucin pblica promotora de eventos sobre contribucin de las mujeres. 2.4 Gobernacin N y tipo de iniciativas y trabajos que promueven el reconocimiento de la poblacin andaluza en el mundo. OBJ 3 3.1 Presidencia Transversal a todas las Consejeras N y tipo de actuaciones realizadas.
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142 N MEDIDA CONSEJERIAS RESPONSABLES CONSEJERIAS IMPLICADAS INDICADORES DE EVALUACION 3.2 Presidencia Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N de campaas con mensajes positivos que promueven la igualdad. 3.3 Presidencia Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y tipo de actuaciones realizadas con incidencia en los medios y en campaas publicitarias 3.4 Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y tipo de actuaciones realizadas para fomento de una nueva imagen de hombre sensibilizado en materia de igualdad y que se posiciona en contra de la violencia de gnero. 3.5 Presidencia Igualdad y Bienestar Social Transversal a todas las Consejeras N y tipo de actuaciones realizadas
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143 PRESUPUESTO DEL I PLAN ESTRATEGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013
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144 PRESUPUESTO DEL I PLAN ESTRATGICO PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN ANDALUCIA 2010-2013.
RESUMEN POR LINEA DE ACTUACIN
LINEA DE ACTUACION 2010 2011 2012 2013 TOTAL 1. INTEGRACION DE LA PERSPECTIVA DE GENERO 15.129.991 14.605.224 14.533.224 14.605.890 58.874.328 2. EDUCACION 106.154.782 106.171.811 106.201.349 106.732.356 425.260.297 3. EMPLEO 122.142.111 116.097.998 114.264.804 114.836.128 467.341.041 4. CONCILIACION Y CORRESPONSABILIDAD 405.754.205 406.872.765 407.228.375 409.264.517 1.629.119.862 5. SALUD 25.442.893 25.445.198 26.284.414 26.415.836 103.588.341 6. BIENESTAR SOCIAL 64.468.515 64.439.175 64.439.849 64.762.048 258.109.587 7. PARTICIPACION 20.578.772 4.054.776 4.080.868 4.101.272 32.815.688 8. IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACIN 1.516.740 652.989 632.246 635.407 3.437.382
TOTAL GENERAL 761.188.009 738.339.936 737.665.128 741.353.454 2.978.546.527
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145 RESUMEN POR CONSEJERA
CONSEJERIA 2010 2011 2012 2013 TOTAL AGRICULTURA Y PESCA 9.162.000 0 0 0 9.162.000 CULTURA 1.392.150 1.030.950 1.009.750 1.014.799 4.447.649 EDUCACION 312.595.048 312.601.268 312.619.456 314.182.553 1.251.998.325 EMPLEO 112.650.539 111.960.608 110.455.792 111.008.071 446.075.010 GOBERNACION 64.653 65.945 67.264 67.600 265.462 ECONOMIA Y HACIENDA 289.500 289.500 222.900 224.015 1.025.915 IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL 251.681.444 251.521.384 251.170.285 252.426.136 1.006.799.249 INNOVACION, CIENCIA Y EMPRESA 45.897.806 33.475.772 33.891.456 34.060.913 147.325.947 JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA 1.529.074 1.529.074 1.529.074 1.536.719 6.123.941 MEDIO AMBIENTE 212.873 187.000 189.000 189.945 778.818 OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE 255.029 218.237 210.737 211.791 895.794 SALUD 25.397.893 25.400.198 26.239.414 26.370.611 103.408.116 TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE 60.000 60.000 60.000 60.300 240.300
TOTAL GENERAL 761.188.009 738.339.936 737.665.128 741.353.454 2.978.546.527