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LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE ARACATI

05 DE ABRIL DE 1990
CMARA MUNICIPAL DE ARACATI
Antnio Cleber Alexandre Gondim
Prefeito municipal de Aracati
Jos Evaldo Silva
Vice-Prefeito
Antnio Pompeu Monteiro Costa Lima
Presidente da Cmara
Adalberto Porto Filho
Vice-Presidente
Jos Elias Pereira
1 Secretrio
Azarias da Silva Pinto
2 Secretario
ASSMBLEIA MUNICIPAL CONSTITUINTE
Jos Hamilton Saraiva
Presidente
Adalberto Porto Filho
Vice-presidente
Jos Elias Pereira
1 Secretrio
Mauro Cavalcante de Sousa
2 Secretrio
COMISSO DE SONDAGENS E PROPOSTAS
Luis Alberto Antunes de Moura
Presidente
Antnio Pompeu Costa Lima
Relator
Jos Evandro Silva
Secretrio
COMISSO DE LEGISLAO
Antonio Augusto de Sales
Presidente
Crisanto Sousa Damasceno
Relator
Miriam Calixto Lima Gondim
Secretria
TTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CPITULOI
DO MUNICPIO SEA I
DISPOSIES GERAIS
Art.1- O Municpio de Aracati, pessoa jurdica de Direito Pblico Interno, integrante da
Repblica Federativa do Brasil e rege-se por esta Lei Orgnica que ser pblicada na
Imprensa Oficial no prazo mximo de 30(trinta) dias aps a sua promulgao, pelas demais
leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e
Estadual.
Art 2-So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o
Executivo.
Pargrafo nico- So Smbolos do Municpio: a Bandeira e o Hino, representativos de sua
cultura e histria.
Art3-Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis, imveis, semoventes e
Direitos e Aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Art4-A sede que tem a categoria de cidade d o nome ao Municpio.
Art5-O Municpio goza de autonomia:
a) poltica, pela eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de
04(quatro) anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo Pas.
b)administrativa, pela organizao dos servios pblicos locais e administrao prpria, no
que concerne ao seu peculiar interesse.
SEO II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
Art.6- O Municpio pode dividir-se para fins administrativos, em Distritos a serem criados,
organizados, suprimidos ou fundidos por Lei, aps consulta plebiscitria populao
diretamente interessada.
Art.7-Na fixao das divisas distritais devam ser observadas as seguintes normas:
I- observar formas simtricas, no estranguladas, e no exageradamente alongadas;
II- na delimitao das divisas preferir-se-o as linhas naturais e inexistindo-as,utilizar-se-o
linhas retas, desde que aquelas e estas sejam, facilmente, identificveis;
III- respeitar a continuidade territorial do Municpio ou do Distrito de origem;
IV- as divisas distritais sejam descritas trecho a trecho.
Art.8-A alterao de diviso Administrativa do Municpio somente pode ser feita
quadrienalmente no ano anterior ao dia das eleies municipais.
Art9-O Distrito ter como sede o povoado mais populoso que lhe dar o nome e ser
elevado categoria de Vila, sua instalao dar com a presena da maioria simples da
Cmara, aps efetivadas as formalidades legais.
CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA LEGISLATIVA
Art.10 Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse
e ao bem estar de sua populao sendo-lhe privativas dentre outras, as seguintes
atribuies;
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a Legislao Federal e a Estadual, no que couber;
III elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV criar, organizar e suprimir Distritos, observada a Legislao Estadual;
V elaborar o Oramento Anual e Plurianual de Investimento;
VI- instituir, arrecadar tributos e aplicar as suas rendas;
VII dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
VIII dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
IX organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico dos servidores pblicos;
X planejar o uso e ocupao do solo em seu territrio, especialmente, em zona urbana;
XI estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e zoneamento urbano
e rural, e as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a
Lei Federal;
SEO II
DA COMPETNCIA DO EXECUTIVO MUNICIPAL
Art.11 O Executivo Municipal tem o seu poder de polcia comum, inerente s suas
atividades peculiares.
Art.12 No que se refere ao artigo anterior, o Executivo Municipal tem, dentre outras, as
seguintes atribuies:
I conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos
industrias, comerciais, prestadores de servios e outros do gnero;
II cassar licena dos estabelecimentos que se tornarem prejudiciais sade, higiene, ao
sossego, segurana e/ou aos bons costumes;
III regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
IV regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro
urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos urbanos e
rurais;
V fixar locais de estacionamento de txi e demais veculos e estipular o valor das tarifas
mediante uso de taxmetro;
VI autorizar e regulamentar os servios a que se referem os itens IV e V anteriores;
VII fixar e sinalizar as zonas de silncio e trnsito em condies especiais, vedando
principalmente quaisquer tipos de poluio sonora em um raio de 200m das extremidades
de locais como: hospital e reparties pblicas, instituies financeiras, industriais e
educandrios, em horrio normal de expediente;
VIII disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a
veculos que circulem em vias pblicas municipais;
IX sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, regulamentando e fiscalizando a sua
utilizao, tornando obrigatria a utilizao da Estao Rodoviria;
X prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos de quaisquer natureza;
XI ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais
pertinentes;
XII dispor sobre servios funerrios e de cemitrios;
XIII regulamentar, licenciar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios e a utilizao de
quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de
polcia;
XIV fiscalizar nos locais de vendas: peso, medida e condies sanitrias;
XV dispor sobre o deposito e venda de animais e mercadorias, apreendidos em
decorrncia de transgresso da legislao municipal;
XVI dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, procurando assim erradicar
molstias transmissveis;
XVII prover os seguintes servios;
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) transportes coletivos municipais;
d) iluminao pblica.
XVIII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas Leis e Regulamentos.
Art. 13 A Secretaria de Servios Urbanos tem a incumbncia de fiscalizar e regulamentar
o transporte coletivo.
SEO III
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 14 da competncia administrativa comum do Municpio, dentre outras alm das
infrafirmadas, o exerccio de medidas que visem proteo do homem e da famlia,
guarda e conservao de bens ,documentos e patrimnio pblico ,inerentes sua
Circunscrio:
I zelar pelas instituies democrticas;
II cuidar da sade e da assistncia pblica;
III proporcionar os meios de acesso a cultura , educao e a cincia;
IV proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas;
V fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VI promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
VII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana no transito e sinalizar
ruas e avenidas.
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO
DO PODER LEGISLATIVO
SEO
DA CMARA MUNICIPAL
Art.15 O poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal.
Art.16 A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional
para uma legislatura de quatro(04) anos.
1 - O nmero de Vereadores fixado pela Justia Eleitoral
,tendo em vista a populao do Municpio e conservados os limites estabelecimentos no art.
29, IV, da Constituio Federal.
2 - A legislatura compreende duas(02) sesses legislativas anuais, com incio de 15 de
fevereiro a 30 de junho e 1 de agosto a 15 de dezembro.
Art.17 A Sesso Legislativa Ordinria no ser encerrada sem a deliberao sobre o
projeto de Lei de Oramentria.
1 - A discusso e votao de matria, constante da ordem do Dia, s pode ser efetuada
com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara.
2 - Depende do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara ,a aprovao
e as alteraes das seguintes matrias.
a) Cdigo Tributrio do Municpio;
b) Cdigo de Obras e Edificaes;
c) Estatuto dos Servidores Municipais;
d) Criao de cargos e aumento de vencimento de servidores.
3 - Depende do voto favorvel de maioria absoluta dos membros da Cmara.
1 as leis referentes a:
a) Regimento Interno da Cmara;
b) aprovao e alterao do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
c) concesso de servios pblicos;
d) concesso de direito real de uso;
e) alienao de bens imveis;
f) aquisio de bens imveis por doao com encargo;
g) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos, com mais de 10(dez)
anos.
II rejeio do parecer prvio do Conselho de Contas dos Municpios.
III concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outras honrarias ou homenagem;
IV destituio de componentes da Mesa da Cmara Municipal.
4 - Depende de voto favorvel de 2/3 dos membros da Cmara e rejeio do parecer
prvio do Conselho de Contas dos Municpios.
Art. 18 A Cmara reune-se em sesses preparatrias no dia primeiro de janeiro, s 10hs
no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
Pargrafo nico A eleio da Mesa da Cmara para o segundo binio faz-se no dia
15(quinze) de fevereiro do terceiro ano de cada legislatura, considerando-se
automaticamente empossados os eleitos.
Art. 19 O mandato da Mesa de 02(dois) anos, vedada a reconduo ao mesmo cargo na
eleio imediatamente subseqente.
Art. 20 A Mesa da Cmara compe-se do Presidente, do Vice-Presidente do Primeiro
Secretrio e do Segundo Secretrio.
Pargrafo nico Na constituio da Mesa assegurado ,tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos que participam da Casa.
Art. 21 A Cmara tem comisses permanentes e especiais.
Art. 22 Por deliberao da maioria simples dos membros, pode a Cmara convocar o
Prefeito, Secretrios e Diretores ,para comparecerem s sesses da mesma, pessoalmente, a
fim de prestarem informaes sobre a administrao municipal ,mediante a solicitao de
um tero dos Vereadores.
Pargrafo nico O no comparecimento Cmara da pessoas mencionadas no caput
deste artigo, no prazo de 15(quinze) dias, importa nas sanes previstas em lei federal.
Art. 23 Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias
de competncia do Municpio e, especialmente:
I votar o oramento anual e o plurianual de investimentos e autorizar a abertura de crdito
suplementar e especial;
II deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, e a forma
meio de pagamento;
III autorizar a concesso de auxlios, subvenes e de servio pblico;
IV autorizar a concesso administrativa do direito real de uso de bens municipais.
V autorizar a alienao de bens imveis;
VI autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
VII aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
VIII autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros
Municpios;
IX delimitar o permetro urbano;
X autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos.
Art. 24 mesa da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II propor projeto que crie ou extinga cargo nos servios da casa e fixe os respectivos
vencimentos;
III apresentar projeto de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais de competncia da Casa;
IV representar junto ao Executivo sobre necessidade de economia interna;
V contratar na forma da Lei, por tempo determinado, para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico.
SEO II
DOS VEREADORES
Art. 25 Os vereadores so inviolveis na circunscrio do Municpio durante o exerccio
do mandato, por suas opinies, palavras e votos.
Art. 26 Perde o mandato o Vereador:
I que infringir quaisquer das proibies estabelecidas pela Constituio Federal, Estadual,
por esta Lei Orgnica ou pelo Regimento Interno da Cmara Municipal.
1 - A cassao do mandato de Vereador pode ser requerida por qualquer membro da
Casa, por partido poltico representado ou pela Mesa da Cmara, em que lhe garantida
ampla defesa.
2 - A oficializao da perda do mandato faz-se pela Mesa, somente aprovao 2/3(dois
teros) dos membros da Casa, em escrutnio secreto, por 02(dois) turnos de votao, com
intervalo mnimo de 06(seis) dias.
Art. 27 O Vereador pode licenciar-se:
I por motivo de doena, devidamente comprovada por junta mdica de um rgo oficial;
II para tratar, sem remunerao, de interesse particular;
III para desempenhar misso temporria de carter cultural de interesse do Municpio.
1 - Faz jus ao subsdio normal, o afastamento para o desempenho de misso temporria
de interesse do Municpio, ou por doena comprovada.
2 - O afastamento para o tratamento de sade de no mnimo 30(trinta) dias, renovveis
pelo mesmo perodo somente por criteriosa recomendao mdica.
3 - As licenas a que se referem os itens II e III devem ser de, no mnimo 60 (sessenta)
dias e no mximo 02(dois) anos.
4 - Considera-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo Secretrio
Municipal ou Diretor equivalente.
5 - Ao vereador licenciado para realizao de curso, em decorrncia de aprovao em
concurso para ingresso no servio pblico, pode a Cmara, por deliberao da maioria
absoluta, conceder-lhe bolsa de estudo em valor nunca superior parte fixa dos Vereadores
na ativa.
6 - Em quaisquer casos de afastamento, deve assumir em plenitude o suplente imediato.
Art. 28 O vereador percebe, a ttulo de subsdio,30%(trinta por cento) do que couber ao
Prefeito Municipal.
SEO III
DISPOSIES GERAIS
Art. 29 A Cmara Municipal, atravs de Resoluo deve elaborar seu Regimento Interno,
imediatamente promulgao desta lei Orgnica.
SEO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 30 O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica Municipal;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV resolues;
V decretos legislativos.
Art. 31 A Lei Orgnica Municipal pode ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal
III de iniciativa popular
1 - A proposta votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez(10) dias, e
aprovada por 2/3(dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivo numero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno do Municpio.
Art. 32 A iniciativa das Leis, cabe a qualquer Vereador ao Prefeito e ao eleitorado que
exerce sob forma de moo titulada, subscrita, no mnimo, por 5%(cinco por cento) do total
do nmero de eleitores do Municpio.
Art. 33 As leis Complementares somente so aprovadas se obtiverem em maioria de
2/3(dois teros) dos votos dos membros da Cmara Municipal, observando os termos de
votao das Leis Ordinrias.
Pargrafo nico Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica:
I Cdigo Tributrio do Municpio;
II Cdigo de Obras;
III Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV Cdigo de Postura;
V Lei instituidora do Regime Jurdico dos Servidores Municipais;
VI Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VII Lei Orgnica Instituidora da guarda municipal;
Art. 34 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as que dispem sobre:
I criao, transformao, extino de cargos, funes ou empregos na administrao
direta e autrquica de sua remunerao;
II servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
III criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamentos equivalentes e
rgos da administrao pblica;
IV matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios,
prmios e subvenes.
Pargrafo nico No admitida emenda de aumento da despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal.
Art. 35 da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das Leis que dispem
sobre:
I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou
extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao;
Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no so
admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvando o disposto na parte final
do inicio II deste artigo, se assinada pela maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 36 O Prefeito pode solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara deve se manifestar em ate 45(quarenta e cinco) dias
sobre a proposio, contados na data em que for feita a solicitao.
2 - Esgotado o prazo previsto no Pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, a
proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se s demais proposies, para que se
ultime a votao.
3 - O prazo do Pargrafo primeiro no ocorre no perodo de recesso da Cmara nem se
aplica aos projetos de Lei complementar.
Art. 37 Aprovado o projeto de lei, este enviado ao Prefeito, no prazo de 15(quinze) dias,
o qual, aquiescendo, o sancionar.
1 - O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio
ao interesse pblico, veta-o total ou parcialmente, no prazo de 15(quinze) dias teis,
contados da data do recebimento e comunica os motivos do veto ao Presidente da Cmara
em 48hs, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria dos membros da Casa, em
escrutnio secreto.
2 - O veto parcial somente abrange texto integral de artigo, de Pargrafo, de inciso ou de
alnea.
3 - Decorrido o prazo do art. 37 caput, o silncio do Prefeito importa em sano.
4 - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara feito dentro de 15 (quinze) dias a
contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao com parecer ou sem ele,
considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto.
5 - Rejeitado o veto, o projeto enviado ao Prefeito para promulgao;
6 - Esgotado em deliberao o prazo estabelecido no Pargrafo quarto, o veto colocado
na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao
final.
7 - A no promulgao da Lei no prazo de 48hs pelo Prefeito, nos casos do Pargrafos 3
(terceiro) e 5 (quinto), cria ao Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo.
Art. 38 Os projetos de resoluo dispem sobre matrias de interesse interno da Cmara e
os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos da sua competncia privativa.
Pargrafo nico Nos casos de projetos de resoluo e projeto de decreto legislativo,
considera-se encerrada com a votao final a elaborao da norma jurdica, que
promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 39 A matria constante de projetos de lei rejeitada somente pode constituir objeto de
novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
SEO V
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINACEIRA E ORAMENTRIA
Art. 40 a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio exercida pela
Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do
Executivo institudo em Lei.
1 - O controle externo da Cmara exercido com auxilio do Conselho de Contas do
Municpio;
I a apreciao das contas do Executivo e do Legislativo;
II o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio;
III o desempenho de funes de auditoria financeira e oramentria;
IV o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores
pblicos.
2 - O Executivo e o Legislativo Municipal devem enviar Cmara at o dia 15(quinze)
dos ms subseqente, prestao de contas relativas aplicao dos recursos do ms,
acompanhada da documentao alusiva matria.
3 - As contas do Executivo e Legislativo, prestadas anualmente, so julgadas pela
Cmara, aps o recebimento do parecer prvio do Conselho de Contas do Municpio.
4 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Casa, deixa de prevalecer o
parecer a que se refere o Pargrafo anterior.
5 - Rejeitadas as contas a que se refere o Pargrafo terceiro deste artigo, sero as mesmas
enviadas ao Ministrio Pblico para a tramitao processual, de acordo com os ditames
legais vigentes.
6 - As contas relativas aplicao dos recursos, transferidos pela Unio e Estado so
prestados na forma das legislaes respectivas em vigor, podendo o Municpio suplementar
estas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual.
7 - As contas mensais e anuais do Executivo e Legislativo devem ficar durante
60(sessenta) dias no mnimo na Cmara Municipal, a contar da data de sua chegada,
disposio do pblico contribuinte que pode inclusive, contestar-lhes a legitimidade.
Art. 41 O projeto de Lei Oramentria anual ser encaminhado pelo Poder Executivo at
o dia 1 (primeiro) de novembro de cada ano, Cmara Municipal.
Art. 42 O Executivo mantm sistema de controle interno com o objetivo de:
I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
irregularidade realizao da receita e despesa.
II acompanhar as execues de programas de trabalho e de oramento.
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE PREFEITO
Art. 43 O Poder Executivo exercido exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes.
Art. 44 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomam posse no dia primeiro de janeiro do ano
subseqente ao da eleio, s 10hs em sesso na Cmara Municipal prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio e as Leis Federais e Estaduais, a
Lei Orgnica e demais leis do Municpio, promover o bem geral e exercer o cargo sob a
inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico Decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-
Prefeito, salvo motivo de fora maior, se no tiver assumido o cargo, este declarado vago.
Art. 45 Substitui o Prefeito no caso de impedimento e sucede-lhe na vacncia, o Vice-
Prefeito.
1 - O Vice-Prefeito no pode se recusar a substituir o Prefeito, sob pena da extino do
mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxilia o
Prefeito, sempre que por este for convocado para misses especiais.
3 - O Vice-Prefeito tem gabinete prprio e deve articular entre os poderes Legislativo e
Executivo.
Art. 46 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo,
assume a administrao municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico Recusando-se o Presidente da Cmara a assumir o cargo de Prefeito, tem
que renunciar de sua funo para que haja uma nova eleio de outro membro da Casa para
ocupar, na qualidade de dirigente do Legislativo, a Chefia do Poder Executivo.
Art. 47 Ocorrendo a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observa-se
o seguinte:
I havendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, d-se eleio (90) noventa dias
aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores.
II verificando-se a vacncia no ltimo ano do mandato, assume o Presidente da Cmara,
que completa o perodo.
Pargrafo nico No caso do item I, o Presidente da Cmara assume interinamente,
durante o perodo que vai da abertura da vacncia posse dos novos eleitos, aplicando-se,
quando necessrio, o disposto no Pargrafo nico do artigo anterior:
Art. 48 O mandato do Prefeito de 04(quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo
subseqente.
Art. 49 O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando no exerccio do cargo, no pode
ausentar-se do Municpio por perodo superior a 10(dez) dias sem licena da Cmara
Municipal, sob pena de perda do cargo ou de mandato.
Pargrafo nico O Prefeito licenciado tem direito a perceber a sua remunerao integral,
quando impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada
por junta mdica de rgo oficial, a servio ou em misso de representao do Municpio.
Art. 50 Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito deve fazer declarao de
seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu
resumo.
Pargrafo nico O Vice-Prefeito deve fazer declarao de bens do momento em que
assumir, pela primeira vez, a chefia do Executivo Municipal.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 51 Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s
deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, e adotar
de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica sem exceder as
verbas oramentrias.
Art. 52 Compete ao Prefeito, dentre outras atribuies:
I a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II representar o Municpio em juzo e fora dele;
III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os
regulamentos para sua fiel execuo;
IV vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovadas pela Cmara;
V decretar, termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social;
VI expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
VIII permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos, por terceiros;
IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos
servidores;
X enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual
do Municpio e das autarquias;
XI encaminhar Cmara, at 31(trinta e um) de janeiro, a prestao de contas, bem como
os balanos do exerccio findo;
XII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas
exigidas em lei;
XIII fazer publicar os atos oficiais;
XIV presta cmara, dentro de 15(quinze) dias as informaes pela mesma solicitadas,
salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexibilidade da
matria ou da dificuldade de obteno as respectivas fontes, os dados pleiteados.
XV prover os servios de obras administrativas;
XVI superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita,
autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos
crditos votados pela Cmara Municipal;
XVII colocar disposio da Cmara at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares
e especiais;
XVIII aplicar muitas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas
irregularmente;
XIX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhes forem
dirigidas;
XX oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros
pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXI convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o
exigir;
XXII aprovar projetos de edificao e planos de loteamentos, arruamento e zoneamento
urbano ou para fins urbanos;
XXIII apresentar anualmente Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado de obras
e dos servios municipais, bem como assim o programa da administrao para o ano
seguinte;
XXIV organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as
verbas para tal fim destinadas;
XXV contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao
da Cmara Municipal;
XXVI providenciar sobre administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma
da lei;
XXVII organizar e dirigir, nos termos da lei os servios relativos s terras do Municpio;
XXVIII desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX conceder auxilio, prmios e subvenes nos limites das respectivas verbas
oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara;
XXX providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxilio das autoridades policiais do Estado para garantia do
cumprimento dos seus atos;
XXXIII solicitar obrigatoriamente autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio
por tempo superior a 10(dez) dias;
XXXIV adotar providencias para conservao e salvaguarda do patrimnio Municipal;
XXXV publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
SEO III
DA PERDA E EXTINO DA MANDATO
Art. 53 vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica
direta ou indireta do Municpio, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aps
imediata desincompatibilizao.
1 - igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito em exerccio, desempenhar funo
de administrao em qualquer empresa privada.
2 - A infrigncia ao disposto neste artigo importa em perda do mandato.
Art. 54 So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em Lei Federal.
Pargrafo nico O Prefeito ser julgado pela prtica de crime de responsabilidade,
perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 55 So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em Lei Federal.
Pargrafo nico O Prefeito ser julgado pela prtica de infrao poltico-administrativas
perante Cmara.
Art. 56 declarado vago pela Cmara o cargo de Prefeito quando:
I ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II deixar de tomar posse sem motivo plausvel aceito pela Cmara, dentro do prazo de
10(dez) dias;
III infringir as normas pertinentes matria prevista nesta Lei Orgnica;
IV perder ou ter suspensos os diretos polticos.
SEO IV
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 57 So auxiliares diretos do Prefeito:
I os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes;
II os Administradores Regionais.
Pargrafo nico Os cargos so de livre nomeao e demisso do Chefe do Executivo.
Art. 58 A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito,
definindo-lhes a competncia, os deveres e as responsabilidades.
Art. 59 So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Diretor
equivalente:
I ser brasileiro;
II estar no exerccio dos direitos polticos;
III ser maior de 21 (vinte e um) anos.
Art. 60 Alm das atribuies previstas por lei, compete aos Secretrios ou Diretores
equivalentes:
I subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos;
II expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;
III apresentar ao Prefeito, relatrio anual dos servios realizados por suas reparties;
IV comparecer a Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma para prestao
de esclarecimentos oficias.
1 - Os Decretos Atos e Regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos
so referendados pelo Secretrio ou diretor equivalente.
2 - A infrigncia ao inicio IV deste artigo, sem justificativa plausvel, importa nas
sanes previstas em lei.
Art. 61 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos
atos que assinam, ordenam ou praticam.
Art. 62 A competncia do administrador regional limita-se ao Distrito para o qual foi
nomeado.
Pargrafo nico Aos Administradores Regionais, como delegados do Executivo,
compete:
I cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as Leis,
Resolues, Regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara;
II fiscalizar os servios distritais;
III atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito quando se trata de
matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel a deciso proferida;
IV indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito;
V prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe for solicitado.
Art. 63 O administrador regional, em caso de licena ou impedimento, substitudo por
pessoa de livre escolha do Prefeito.
SEO V
DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 64 A Administrao Pblica direta e indireta, de qualquer dos Poderes do Municpio,
Obedece aos princpios de legalidade impessoalidade, moralidade, publicidade, e , tambm,
ao seguinte:
I os cargos, empregos, funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham
requisitos estabelecidos em lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas e ttulos ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado
em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma vez, por
igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos e convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V os cargos de comisso e as funes de confiana so exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies
previstos em lei;
VI- garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII- o direito de greve exercido nos turnos e nos limites definidos em Lei Complementar
Federal;
VIII- a Lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras
de deficincias e definir os critrios de admisso;
IX- a Lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
X- a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos faz-se sempre na mesma data;
XI- a Lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observando, como limite mximo, os valores
recebidos como remunerao, em espcie pelo Prefeito;
XII- os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podem se superiores aos pagos
pelo Poder Executivo;
XIII- vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico ressalvando o que dispe, esta Lei Orgnica;
XIV- os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos no so computados
nem acumulados ,para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento;
XV- os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o
que dispem os artigos 37,XI,XII,151,II,153,III e 153 2,I da Constituio Federal;
XVI- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos ,exceto quando houver
compatibilidade de horrios;
a)a de dois cargos de professores;
b)a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c)a de dois cargos privativos de mdico;
XVII- a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico;
XVIII- a administrao fazendria e seus servidores fiscais mantero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
XIX- somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao pblica;
XX- depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirios das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em
empresa privada;
XXI- ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienao sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegura igualdade
de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da Lei, exigindo-se a
qualificao tcnico-econmica indispensvel a garantia do cumprimento das obrigaes.
1-A publicao dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos orgos pblicos
dever ter carter educativo, informativo ou orientao social, dela no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizam promoo pessoal de autoridade ou
servidores pblicos.
2-A no observncia do disposto nos incisos I e III implica nulidade do ato e punio da
autoridade responsvel, nos termos da Lei.
3-As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em Lei.
4-Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, a
perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuizo da ao penal cabvel.
5-A Lei Federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no que cause prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.
6-As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servio
pblico respondero pelos danos que seus agentes nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurando os direitos de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
SEO VI
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art.65-O Municpio instituir regime jurdico e planos de carreira para os servidores da
Administrao Direta, das Autarquias e das Fundaes pblicas.
1- A Lei assegura aos servidores da Administrao Direta, isonomia de vencimentos para
cargos de atribuies iguais entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho e a carga horria.
Art.66-O servidor aposentado:
I- por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente
em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas
em Lei e proporcionais aos demais casos;
II- compulsoriarmente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III- voluntariamente:
a)aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos
integrais.
b)aos trinta anos de efetivo exerccio em funo do magistrio, se professor, e vinte e cinco,
se professora, com proventos integrais;
c)aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d)aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1-Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso
de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2-A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos pblicos .
3-O tempo de servio pblico Federal, Estadual, Municipal, e empresa computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
4-O tempo de servio de empresa privada ,no computado para outras vantagens.
5-Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente conseguidos aos
servidores em atividade, inclusive, quando decorrentes da transformao ou reclassificao
do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da Lei.
6-O benefcio da penso por morte corresponde totalidade dos vencimentos, ou
proventos de servidor falecido at o limite estabelecido em Lei, observado o disposto no
Pargrafo anterior.
Art.67-So estveis aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude
de concurso pblico.
1-O servidor pblico estvel s perde o cargo em virtude de sentena judicial transitada
em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2-Invalidado por sentena judicial a demisso do servidor estvel, este reintegrado e o
eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem; sem direito a indenizao ,ou
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3-Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel fica em
disponibilidade remunerada ,at o seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art.68- Ao Servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:
I- tratando-se de mandato eletivo Federal ou estadual, fica afastado do cargo, emprego ou
funo;
II- investido no mandato de Prefeito, afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
III- investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, percebe as
vantagens de seu cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do
inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento.
V para efeito benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 69 O exerccio de Vereana do servidor pblico ser de acordo com as determinaes
da Constituio Federal.
Pargrafo nico O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal
inamovvel de oficio, pelo tempo de durao do seu mandato.
Art. 70 Aps cumprimento do perodo probatrio, o servidor ou funcionrio tem direito a
cada 02(dois) anos de exerccio, em sua funo, promoo de nvel.
Pargrafo nico Quando for servidor ou funcionrio, investido em cargo eletivo, o tempo
somente para promoo por tempo de servio.
Art. 71 So direitos do servidor pblico municipal;
I dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou valor da aposentadoria;
II remunerao do trabalho noturno superior ao diurno;
III salrio - famlia para os seus dependentes;
IV durao de trabalho normal de 08(oito) horas dirias e quarenta horas semanais;
V frias anuais remuneradas com um tero de salrio normal;
VI licena gestante sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de 120 (cento e
vinte) dias;
VII licena especial de 03 (trs) meses, aps a implantao de cada 05(cinco) anos de
efetivo exerccio;
VIII acumulao de cargo permitida nos parmetros de Lei Federal;
IX repouso semanal remunerado;
X reunir-se em locais de trabalho, desde que no comprometa as atividades funcionais
regulares;
XI liberdade de filiao poltico-partidria;
XII provento calculado no nvel de carreira ou cargo de acesso imediatamente superior
dentro do quadro a que pertencer, para os servidores que contarem tempo igual ou superior
ao fixado para aposentadoria voluntria, ou gratificao adicional 20% (vinte por cento) se
j ocupa o ltimo escalo;
XIII gratificao natalina com base no valor dos proventos do ms, para os aposentados e
pensionistas;
XIV proventos integrais com todas as vantagens do cargo em comisso que tenha
exercido durante cinco anos ou que o tenha incorporado, para servidor aposentado
voluntria ou compulsoriamente.
1 - Os servidores pblicos municipais que contarem mais de 05(cinco) anos de efetivo
exerccio na data de publicao da Constituio Federal, so considerados efetivos, de
acordo com o Art. 19 das Disposies Transitrias da mesma Carta.
2 - Os servidores pblicos municipais so remunerados com base no artigo 7 da
Constituio Federal em consonncia com o artigo 37.
Art. 72 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no pode exceder os limites
estabelecimentos em Lei Complementar.
Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras bem como a admisso do pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser
feitas se houver previa dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.
SEO VII
DA SEGURANA PBLICA
Art. 73 Fica instituda a guarda municipal como fora auxiliar destinada proteo dos
bens pblicos, servios e instalaes, nos termos da Lei Complementar.
TTULO III
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 74 A administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidade dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnico recomendveis
ao bom desempenho de suas atribuies.
2 - As entidades dotadas de personalidades jurdica prpria que compem Administrao
Indireta do Municpio se classificam em:
I autarquia o servio autnomo, criado por lei com personalidade jurdica, patrimnio e
receita prprios, para exercer atividades funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizada;
II empresa pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direto privado com
patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas
que o Municpio seja levado a exercer por fora de contingncia ou convivncia
administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;
III sociedade de economia mista a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, criado por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade
annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a
entidade da administrao indireta;
IV Fundao pbica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,
criada em virtude de autorizao legislativa, para desenvolvimento de atividades que no
exijam execuo por rgo ou entidade de direito pblico com autonomia administrativa,
patrimnio prprio gerido pelo respectivo rgo de direo, e funcionamento custeados pro
recursos do Municpio e de outras fontes.
3 - A entidade de que trata inciso IV do Pargrafo segundo adquire personalidade jurdica
com a inscrio da estrutura pblica de sua constituio no Registro Civil de pessoas
jurdicas, no lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s
fundaes.
Art. 75 O governo Municipal mantm processo permanente de planejamento, visando
promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da
prestao do servio pblico municipal.
Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio tem por objetivo a realizao plena de
seu potencial econmico e reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios,
respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local e preservado o seu patrimnio
ambiental, natural e construdo.
Art. 76 O processo de planejamento municipal deve considerar os aspectos tcnicos e
polticos envolvimentos na fixao de objetos, diretrizes e metas para ao municipal,
propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da
sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e alternativas para o seu
enfrentamento, buscando conciliar interesse e solucionar conflitos.
Art. 77 O planejamento municipal deve orientar-se pelos seguintes princpios bsicos:
I democracia e transparecia no acesso s informaes disponveis;
II eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos
disponveis;
III complementaridade e integrao de polticas e programas setoriais;
IV viabilidade tcnica e econmica das preposies avaliadas a partir do interesse social
da soluo e dos benefcios pblicos;
V a elaborao e execuo dos planos e dos programas do governo Municipal obedecem
as diretrizes do plano diretor e tem acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a
garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte de tempo necessrio.
Art. 78 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecem s diretrizes
deste do captulo e feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, dente outros,
dos seguintes instrumentos:
I plano diretor;
II plano de governo;
III lei de diretrizes oramentrias;
IIII oramento anual;
IV plano plurianual;
Art. 79 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior
devem incorporar as propostas constantes dos planos dos programas setoriais do Municpio,
dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.
Art. 80 O Municpio deve buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das
associaes representativas do plano municipal.
Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa
qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenham legitimidade para representar seus
filiados independentemente de seus objetivos ou natureza jurdica.
Art. 81 O Municpio deve submeter apreciao das associaes antes encaminha-las
Cmara Municipal, os projetos de Lei do plano plurianual, do oramento anual e plano
diretor a fim de receber sugestes quanto oportunidade e o estabelecimento de prioridades
das medidas propostas.
Pargrafo nico Os projetos de que trata este artigo devem ficar disposio das
associaes durante 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para sua remessa Cmara
Municipal.
Art. 82 A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por todos os
meios disponveis do Governo Municipal.
CAPTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 83 A publicidade das leis e dos aos municipais faz-se em rgo da imprensa local ou
regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou Cmara Municipal conforme o caso.
1 - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos faz-se
atravs de licitao, em que se leva em conta no s as condies de preo, como as
circunstancias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
2 - Nenhum ato produz efeito antes de sua publicao.
3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, pode ser resumida.
Art. 84 O Prefeito far publicar:
I diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior;
II mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
III mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos;
IV anualmente, at 15 (quinze) de maro de ano subseqente, pelo rgo oficial do
Estado, as contas de administrao constitudas do balana financeiro, do balano
patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em
sinttica.
SEO II
DOS LIVROS
Art. 85 O Municpio mantm os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.
1 - Os livros so abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da
Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2 - Os livros referidos neste artigo podem ser substitudos por fichas ou outro sistema
convenientemente autenticados.
SEO III
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 86 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com
obedincia s seguintes normas:
I decreto numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos;
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim
como crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de
servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou regimento das entidades que compem a Administrao
Municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos no privadas da lei;
j) fixao e alterao de preos;
II portaria nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e
demais atos individuais de efeitos interno;
c) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III Contrato nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servio de carter temporrio nos termos da Lei
Orgnica;
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da Lei.
Pargrafo nico Os atos constantes nos itens II e III deste artigo, podem ser delegados.
SEO IV
DAS PROIBIES
Art. 87 O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Servidores Municipais, bem como as pessoas
ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo at o 2 grau,
por adoo, no podem contratar com o Municpio substituindo a proibio at o 06(seis)
meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico No se inclui nestas proibies os contratos cujas clausulas e condies
sejam uniformes para todos os interessados.
Art. 88 A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, com estabilidade
em lei federal, no pode contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
SEO V
DAS CERTIDES
Art. 89 A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas
para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor
que negar ou retardar a sua expedio, devendo, no mesmo prazo atender s requisies
judiciais se outro no for fixado pelo juiz.
Pargrafo nico As certides relativas ao Poder Executivo so fornecidas pelo Secretrio
ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do
Prefeito, que so fornecidas pelo Presidente da Cmara Municipal.
CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 90 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais respeitando a competncia
da Cmara quanto aqueles utilizados em seus servios.
Art. 91 Todos os bens municipais devem ser cadastrados, com a identificao respectiva,
numerando-se os imveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficam
sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.
Art. 92 Os bens patrimoniais do Municpio devem ser classificados:
I pela natureza;
II em relao a cada servio.
Pargrafo nico Deve ser feita anualmente, a conferencia a existncia de interesse
pblico devidamente justificando, sempre precedida de avaliao e obedece seguinte
norma:
I quando mveis, depende apenas de concorrncia pblica, dispensada esta no caso de
doao, que permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse
pblico relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 93 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorga
concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia
pblica.
1 - A concorrncia pode ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria
de servio pblico, assistenciais, ou quando houver realmente interesse pblico,
devidamente justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaprovveis para edificaes resultantes de obras pblicas depende apenas de prvia
avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao e as reas resultantes de
modificaes de alinhamento so alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitadas
ou no.
Art. 94 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 95 proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques,
praas, jardins ou largos pblicos, salvo a concesso de pequenos espaos destinados a
vendas de jornais, revistas e refrigerantes, por perodos de festas tradicionais.
Art. 96 O uso de bens municipais por terceiros, s pode ser feito mediante concesso, ou
permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir.
1 - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depende de lei e
concorrncia e feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvadas as
hipteses previstas nesta Lei Orgnica.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente pode ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao
legislativa.
3 - A permisso de uso, que pode incidir sobre qualquer bem pblico, feita, a ttulo
precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
Art. 97 Podem ser concedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e
operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para o trabalho do Municpio e o
interessado recolha, previamente a remunerao arbitrada e assine termo de
responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos.
Art. 98 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados,
matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, so feitas na forma da
lei e regulamentos respectivos entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms.
CAPTULO IV
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 99 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio pode ter inicio sem
previa elaborao do plano respectivo, desde que haja obrigatoriamente:
I a viabilidade do empreendimento, sua convivncia e oportunidade para o interesse
comum;
II os pormenores para a sua execuo;
III os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV os prazos para o seu inicio e concluso, acompanhados da respectiva justificao:
1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, executada
sem prvio oramento do seu custo.
2 As obras pblicas podem ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais
entidades da administrao indireta e, por terceiros, mediante licitao.
Art. 100 A permisso de servio pblico a ttulo precrio, outorgada por decreto do
Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente,
sendo que a concesso s feita com autorizao legislativa, mediante contrato, procedido
de concorrncia pblica.
1 - So nulas de pleno direito as permisses, as concesses bem como quaisquer outros
ajudes feitos em desacordo com o estabelecimento neste artigo.
2 - Os servios permitidos ou concedidos ficam sempre sujeitos regulamentao e
fiscalizao do Municpio, incubindo aos que executem sua permanente atualizao s
necessidades dos usurios.
3 - O Municpio pode retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos,
desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que
revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devem ser precedidas de ampla
publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do
Estado, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 101 As tarifas dos servios pblicos devem ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em
vista a justa remunerao.
Art. 102 Nos servios, obras e concesses do Municpio, e nas compras e alienaes,
dotada a licitao, nos termos da lei.
Art. 103 O Municpio pode realizar obras e servios de interesse comum mediante
convnio com Estado, a Unio ou entidades particulares, e atravs de consrcio com outro
Municpios.
Art. 104 No litoral no autorizado a construo de prdios com mais de dois
pavimentos, inclusive, se for o caso, o andar situado ao rs-do-cho.
Art. 105 O Municpio deve construir cercas nas laterais das estradas municipais onde
ocorre perigo ao trfego de veculos em virtude de animais nas estradas.
Art. 106 Todas as estradas vicinais do Municpio devem te um mnimo de 30m (trinta
metros) de largura.
1 - Esta metragem inclui a rea principal e as marginais.
2 - As estradas devem ser abertas podendo, entretanto, serem construdos marcos
divisrios de propriedade.
Art. 107 As Estradas Municipais so conservadas pela Prefeitura Municipal, competindo-
lhe o alinhamento e a largura, sempre que torne necessrio ou conveniente a intensidade do
transito pblico.
1 - A ningum dado o direito de modificar, estreitar, invadir as vias, estradas ou
caminhos pblicos sem prvio ensinamento da Prefeitura, que s o faz mediante
requerimento por escrito justificando a razo do pedido, ficando obrigatoriamente
acautelado o interesse pblico.
2 - Todo aquele que infrigir o disposto no Pargrafo precedente incorre nas penas da Lei,
conforme lei ordinria ficando ainda obrigado a restabelecer a via, estrada ou caminho
pblico na sua privativa.
Art. 108 O chefe do Poder Executivo tem obrigatoriamente de concluir as obras do seu
antecessor, desde que estejam dentro parmetros legais e sejam de real interesse do povo.
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 109 So tributos municipais os impostos, as taxas, e as contribuies de melhoria,
decorrentes de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio.
Art. 110 So de competncia do Municpio os impostos sobre:
I propriedade predial e territorial urbano.
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio;
III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos exceto leo diesel;
IIII servios de qualquer natureza, no correspondidos na competncia do Estado,
definidos na lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal.
1 - O imposto previsto no inciso I pode ser progressivo, nos termos da lei, de forma a
assegurar o cumprimento da funo social.
2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direito
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de
pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra
e venda desses bens ou direito, locao de bem imveis ou arrendamento mercantil.
3 - A lei determinara medidas para que os consumidores sejam esclarecidos cerca dos
impostos previstos no incisos III e IV.
Art. 111 As taxas s podem ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder
Poltico ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.
Art. 112 A contribuio de melhoria pode ser cobrada dos proprietrios de imveis
valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e
como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.
Art. 113 Sempre que possvel os impostos tm carter pessoal e so graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado a administrao municipal, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e
nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
Pargrafo nico As taxas no podem ter base de clculo prprio de impostos.
Art.114 A Administrao Pblica Municipal deve manter total controle de todos os
Tributos e Organizao Tributria, que formam os meios que levam do bolo arrecadado
para o errio Municipal.
1 - Para tanto, deve-se formar um quadro funcional capaz de estruturar este trabalho,
incluindo-se a, fiscais de tributos Municipais para atuar junto aos Postos Estaduais
Limtrofes, para fiscalizar a sada dos produtos do Municpio e a sua Tributao.
Art. 115 As indstrias que vierem a se instalar no Municpio, a partir da promulgao
desta Lei, especialmente para o Distrito Industrial, gozaro, aps sua instalao, de iseno
de quaisquer tributos de competncia Municipal, durante um perodo a ser determinado
pelo Poder Executivo, com a apreciao do Poder Legislativo.
Art. 116 O aposentado ou viva que recebe somente um piso Nacional do Salrio, est
isento do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbana(IPTU).
1 - Somente gozam desta iseno aqueles que forem proprietrios de um nico imvel;
2 - O isentado promovera o valor do beneficio que recebe com a apresentao do Carne
de pagamento da Previdncia Social, autoridade municipal competente.
SEO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Art.117-A receita municipal constitui-se da arrecadao dos tributos da Unio e do Estado,
dos recursos resultantes do fundo de participao dos Municpios e da utilizao dos seus
bens, servios, atividades e de outros ingressos.
Art.118- A fixao dos preos pblicos, devido pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico- As tarifas dos servios pblicos devem cobrir os seus recursos, sendo
reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.,
Art.119-A despesa pblica atende aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s
normas de direito financeiro.
Art.120- Nenhuma despesa ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e
crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.
Art.12l-Nenhuma lei crie ou aumente despesa executada sem que dela conste a indicao
do recurso para atendimento do correspondente cargo.
Art.122-As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das
empresas por ele controladas so depositadas em instituies financeiras oficiais, salvos
casos previstos em lei.
SEO III
DO ORAMENTO
Art.123-A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos
obedece s regras estabelecidas na Constituio Federal, nas normas de Direito Financeiros
e nos preceitos desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico- O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Art.124-Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual e os crditos
adicionais so apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual cabe:
I- examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo
Prefeito Municipal;
II- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o
acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuizo de atuao das demais
Comisses da Cmara.
1-As emendas so apresentadas na Comisso, que sobre elas emitiu parecer na forma
regimental.
2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que modifiquem
somente podem ser aprovados caso:
I- sejam compatveis com o plano plurianual;
II- indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
empresa ,excludas aos que i9ncidem sobre:
a)com a correo de erros ou emisso;
b)com os dispositivos de texto do projeto de lei.
3-Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficaro sem despesas correspondentes podem ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Art.125-A lei oramentria anual compreende:
I- o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, sem fundos, orgos e entidades
da administrao direta e indireta;
II- o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e orgos a ela
vinculados ,da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder
Pblico.
Art.126- O Prefeito enviar Cmara ,no prazo consignado, na Lei Complementar Federal,
a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.
1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implica a elaborao pela
Cmara, independentemente do envio da proposta ,da competente Lei de Meios, tomando
por base a lei oramentria em vigor.
2- O Prefeito pode enviara mensagem Cmara para propor a modificao do Projeto de
Lei Oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar.
Art.127-A Cmara no enviando no prazo consignado na Lei Complementar Federal, o
projeto da lei oramentria , sano, promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto
originrio do executivo.
Art.128-Aplicam-se ao projeto de lei oramentria ,no que no contrariar o disposto nesta
Seo, as regras do processo legislativo.
Art.129-O Municpio, para execuo de projetos ,programas, obras, servios ou despesas
cuja execuo se promulgue alm de exerccio financeiro, deve elaborar oramentos
plurianuais de investimentos.
Pargrafo nico- As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devem ser includas no
oramento da cada exerccio, para utilizao do respectivo crdito.
Art.130-O oramento nico ,incorporando-se obrigatoriamente na receita, todos os
tributos, rendas e suprimentos de fundos e, incluindo-se discriminadamente na despesa, as
dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art.131-o oramento no contm dispositivo estranho previso da receita nem fixao
da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a :
I- autorizao para abertura de crditos suplementares;
II- construo de operaes de crditos, ainda que por antecipao da recita ,nos termos da
lei.
Art.132-So vedados:
I- o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II- a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III- a realizao de operaes de crditos que excedam montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidades
precisas, aprovados pela Cmara por maioria absoluta;
IV- a vinculao de receita de impostos a orgo, fundo ou despesas, ressalvadas a
repartio do produto de arrecadao dos impostos a que, se referem os artigos 158 1 159
da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do
ensino, como determinado por esta Lei Orgnica e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita ,previstas nesta Lei Orgnica.
V- a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes;
VI- a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um orgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII- a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- a utilizao ,sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais
e da seguridade social para suprir necessidade ou suprir dficit d empresas, fundaes e
fundos, inclusive dos mencionados nesta Lei Orgnica;
IX- a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro pode ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob
pena de crime de responsabilidade.
2-Os crditos especiais e extraordinrios tm vigncia no exerccio financeiro em que
foram autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, so incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subsequente.
3-A abertura de crditos extraordinrio somente admitida para atender as despesas
imprevisveis e urgentes como as decorrentes de calamidade pblica.
TTULO IV
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art.133-O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico agindo de modo que as
atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e
o bem estar da populao, valorizando o trabalho humano.
Pargrafo nico- Para atingir o objetivo do caput deste artigo o Municpio atuar em
articulao com o Estado e a Unio.
Art.134-O Municpio, dentro de sua competncia, organiza a ordem econmica e social,
conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art.135-O Trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e a justa
remunerao, que proporcione a sobrevivncia digna da famlia na sociedade.
Art.136-O Municpio considera o capital no apenas como instrumento produtor de lucro,
mas tambm como meio de expanso econmica e de bem estar coletivo.
Art.137-O Municpio deve dar persistncia aos trabalhadores rurais e as suas organizaes
legais, procurando proporcionar-lhes dentre outros benefcios, meios de produo e de
trabalho crdito fcil e preo junto, sade e bem-estar social.
Art.138- O Municpio deve manter orgos especializados ,incumbidos de exercer ampla
fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e reviso de suas tarifas.
Art.139-O Municpio deve dar tratamento diferenciado s mdias e microempresas, assim
definidas por lei federal, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias, providenciarias e creditcias ou pela eliminao ou reduo
destas, atravs da lei.
Art.140-Todos os cidados deste Municpio, sem distino de qualquer natureza, so iguais
perante a lei e lhes so assegurados o direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade.
Art.141- A s entidades filantrpicas tm participao total e especial nas Comisses
Interinstitucionais de Sade e De Assistncia Social bem como no Conselho de Sade do
Municpio, desde que sejam reconhecidas de utilidade pblica.
Pargrafo nico- referidas entidades so isentas de contribuio para seguridade social.
Art.142- Todos os orgos municipais devem dar tratamento com diferenca para os
aposentados, gestantes, paralticos e paraplgicos.
Art.143-Uma comisso formada de pessoas representativas da sociedade, criada pelo poder
pblico municipal, deve atuar junto aos orgos competentes durante os perodos de seca ou
enchente, com o objetivo de minimizar o sofrimento dos afetados pelo fenmeno natural.
Art.144-A representao municipal do Conselho Cearense dos Direitos da Mulher deve
participar do Plano Diretor do Municpio.
Art.145-A Mulher deve ser absorvida pelo mercado de trabalho sem discriminao de
qualquer natureza, sendo-lhes assegurados todos os direitos previstos em lei.
Pargrafo nico- Um orgo, criado pelo Poder Pblico Municipal tutelar mulher na
reivindicao de seus direitos, especialmente no combate violncia.
Art.146-As pessoas com mais de 65(sessenta e cinco reais) anos de idade, tm gratuidade
nos transportes coletivos urbanos e rurais de conformidade com Art.230, 2 da
Constituio Federal.
Pargrafo nico- O preo das passagens destes transportes coletivos deve obedecer os
parmetros estabelecidos pela legislao estadual.
CAPTULO II
DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
Art.147-O Municpio, dentro de sua competncia regula o servio social, favorecendo e
coordenando as iniciativas particulares que visam a este objetivo.
1-Cabe ao Municpio promover a executar as obras que, por sua natureza e extenso, no
possam ser atendidas pelas instituies de carter privativo.
2 - O Plano de Assistncia Social do Municpio nos termos que a lei estabelecer, ter
por objetivo a correo dos desequilbrios dos sistema social e recuperao dos elementos
desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no
Art.203 da Constituio Federal.
Art.148- Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social,
estabelecidos na Lei Federal.
Art.149-A assistncia Social ser prestada tendo por finalidade:
I- a proteo e amparo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e a velhice;
II- promoo de integrao ao mercado de trabalho;
III- a preveno e a reintegrao das pessoas portadoras de deficincias fsicas, mentais ou
sensoriais.
CAPTULO IV
DA FAMLIA,DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Art.165-Cabe ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual dispondo sobre a
proteo famlia, a juventude, s pessoas portadoras de deficincia, aos ancios e a
maternidade.
Art.166-Recursos do Municpio so destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigido s
escolas comunitrias ,confessionais ou filantrpicas, definidas em Lei Federal, que:
I- comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao
com diretoria no remunerada pela funo;
II- assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades.
Art.167-O ensino ministrado nas escolas municipais deve ser gratuito, no podendo ser
exigidas taxas de qualquer natureza.
Art.168-O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I- cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II- autorizao e avaliao de qualidade pelos orgos competentes.
Art.169- O calendrio escolar municipal deve ser flexvel e adequado peculiaridades
climticas da regio e s condies sociais econmicas dos alunos.
Pargrafo nico- O calendrio deve ser discutido pelos corpos docente e discente da rede
municipal de ensino.
Art.170-A erradicao do analfabetismo meta prioritria do Municpio, em colaborao
com o estado e a Unio.
Art.171- Deve ser ministrado no mnimo um curso profissionalizante nas escolas que
ministram o segundo grau.
Art.172-Todo educandrio no mbito do Municpio deve lecionar noes da Histria e do
Patrimnio Histrico do Aracati.
1 - As noes de Histria devem ser norteadas por uma apostilha ou livro especialmente
elaborado para este fim.
2-Nas noes do patrimnio histrico ,deve-se aludir para o fato da necessidade da
preservao ,tal como formas de faze-lo devendo-se inclusive, proceder-se a visitas a esses
monumentos.
Art.173-O Poder Executivo deve preservar o patrimnio pblico ,histrico e cultural do
Municpio, em consonncia com outros orgos federais e estaduais que cuidam deste
objetivo.
Art.174-Todos os professores municipais devem fazer anualmente, durante as frias
escolares, cursos de reciclagem.
Art.175-Toda escola do Poder Pblico Municipal deve Ter um Orientador Educacional
,encarregado de visitar os pais de alunos faltosos para as devidas providncias.
Art.176-Os diretores de escolas municipais, sero escolhidos por eleio direta e secreta,
entre o corpo docente e discente de cada estabelecimento.
Art.177-Todo educandrio no mbito do Municpio deve criar e incentivar um grmio entre
seus estudantes.
1 - A direo do grmio deve ser eleita pelo voto direto dos seus componentes.
2 - Eleita a direo, dever promover atividades scio-culturais, alm de poder requerer
reunies entre pais e /ou mestres, quando se fizer necessrio.
Art.178-Todo colgio da rede pblica municipal aracatiense deve cultivar hortas com os
seus estudantes em terreno prprio, incentivando-os tambm e faz-lo em suas residncias.
Pargrafo nico- O educandrio pode instituir prmios anuais para o melhor trabalho, como
tambm solicitar auxlio da administrao municipal para um maior desempenho deste
objetivo.
Art.179-Os calendrios da rede pblica municipal, com autoridade do Poder executivo
devem celebrar convnios com as indstrias e prestadoras de servios locais, para formao
complementar de conhecimentos dos jovens estudantes.
Pargrafo nico- Nestes convnios podem constar clusulas de visitas peridicas de alunos
do mesmo nvel queles estabelecimentos, como tambm a possibilidade de aproveitamento
como menor estagirio em alguns setores.
Art.180-Fica instituda a meia passagem nos transportes coletivos do Municpio para os
estudantes regularmente matriculados nas escolas particulares ou pblicas da rede de
ensino, deve expedir Carteiras de Identificao Estudantil com validade em todo Territrio
Aracatiense.
Art.181-Os colgios aracatienses devem incluir em seu currculo o que determina o
Art.215, 1 da Constituio Estadual.
Pargrafo nico- Devem ser includas gradativamente, noes de EDUCAO NO
TRNSITO e Agricultura e Pecuria.
Art.182- O Executivo Municipal deve criar um programa educativo e profiltico das
doenas sexualmente transmissveis- DST.
Art.183-Deve ser incentivado todo tipo de cultura folclrica regional tais como: Reisados,
Judas, So Joo, So Pedro, Carnaval, Bumba-meu-boi, Samba, Forr, fandango e outros.
Art.184-O Municpio deve estimular o desenvolvimento das cincias ,das artes, das letras e
da cultura geral, observado o disposto na Constituio Federal.
1 - Lei Municipal, dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao
cultural e histrica para o Municpio.
2 - A administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua cultura a quantos dela necessitem.
3-Ao Municpio cumpre proteger os documentos as obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos.
Art.185- dever do Municpio fomentar e apoiar prticas esportivas formais, em suas
diferentes manifestaes, educao fsica, desporto, lazer e recreao, como direito de
todos.
1-So assegurados recursos humanos, financeiros e materiais destinados ao desporto
educacional, em suas atividades, meios e fins.
2-O Poder pblico, reconhece a educao fsica como disciplina obrigatria no ensino
pblico e privado.
Art.186-O Municpio deve fomentar as prticas desportivas, especialmente nas escolas a ele
pertencentes.
Pargrafo nico- O Municpio deve incentivar o lazer como forma de remoo social.
Art.187-A administrao pblica municipal deve manutenir o C.M.A.D.(Conselho
Municipal de Assistncia ao Desporto) que funciona guisa de uma secretria, destinando-
lhe uma verba suficiente para o fim a que se prope.
Art.188- A administrao pblica municipal deve acompanhar meticulosa e eficazmente o
crescimento urbano.
1-Dentre outras mdias, deve ampliar a rede de eletrificao do saneamento bsico, de
coleta de lixo, de calamento, telefnica e outras.
2-Principalmente a administrao deve traar um plano urbanstico capaz de absorver os
novos agrupamentos e suas necessidades sem comprometer o zoneamento bsico e o
crescimento ordenado.
Art.189-A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal,
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1-O Plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal , um instrumento bsico ,da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2-A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor.
3As desapropriaes de imveis urbanos devem ser feitas com prvia e justa indenizao
em dinheiro.
Art.190-O direito propriedade inerente natureza do homem dependendo seus limites e
seu uso de convenincia social.
1-O Municpio, pode, mediante lei especfica , para rea includa no plano diretor,
exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena
sucessivamente, de:
I- parcelamento ou edificao compulsria;
II- imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
2Pode tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou administradas
pelo o poder pblico ,destinadas formao de elementos aptos atividades agrcolas.
Art.191-Para asseguraras funes sociais de cidade, o Poder Executivo deve utilizar os
instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes
disposio do Municpio.
Art.192-O Municpio deve promover em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas
as disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as
condies de moradia da populao carente do Municpio.
1A Ao do Municpio deve orientar-se para :
I- ampliar acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servios por
transportes coletivos;
II- estimular e assistir ,tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de
habitao e servios;
III- urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda,
passveis de urbanizao.
2-Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio deve articular-se
com os orgos estaduais, regionais e federais competentes e ,quando couber, estimular a
iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis
com a capacidade econmica da populao.
Art.193-O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em
seu plano diretor, deve promover programa de saneamento bsico destinando a melhorar as
condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico- A ao do Municpio deve orientar-se para:
I- ampliar progressivamente a responsabilidade local pela proteo de servios de
saneamento bsico;
II- executar programas de saneamento em reas pobres atendendo a populao de baixa
renda, com solues de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
III- executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das
comunidades na soluo de seus problemas de saneamento.
Art.194-O Municpio deve manter articulao permanente com os demais Municpios de
sua regio e com o Estado visando a racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e
das regies hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.
Art.195-O Municpio em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu
plano diretor, deve promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as
condies de transporte pblico, na circulao de veculos e da segurana do trnsito.
Art.196-A Administrao Pblica Municipal deve fazer um levantamento meticuloso de
toda rea rural e urbana do Municpio, em relao aos seus proprietrios.
1-Toda rea urbana de propriedade do Municpio deve ser aforada quelas famlias,
equitativamente, que no tem onde morar.
2-Igualmente,toda rea rural de propriedade do Municpio deve ser lotada entre os
pequenos produtores sem terra.
3- Os beneficirios destas terras no podem alien-las por um perodo de dez anos no
forem procedidos os benefcios a que se propunham.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art.197-Todos os direitos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso
comum do povo essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
I- preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
II- preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio e fiscalizar
as entidades dedicadas a pesquisa e manipulao de material gentico;
III- definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo
a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV- exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora
de significativa degradao do meio Ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que
se dar publicidade;
V- controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias
que comportem risco para a vida ,a qualidade de vida e o meio ambiente.
VI- promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente;
VII- proteger a fauna e a flora ,vedadas ,na forma da Lei, as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetem os animais
crueldade.
2quele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo orgo pblico competente na forma
da lei.
3-As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, as sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de recuperar os danos causados.
4-O Poder Executivo s deve constituir ou autorizar a construo de zona industrial e ou
de depsito de resduos slidos ou lquidos a duzentos metros de rea habitadas ou
destinadas habitao, sendo vedadas as atividades que possam causar aos mananciais de
gua e/ou a poluio dos aqferos.
Art.198-O desenvolvimento deve conciliar-se com a proteo ao Meio Ambiente,
obedecidos os seguintes princpios:
I- preservao e restruturao dos processos ecolgicos essenciais;
II- conservao do manejo ecolgico das espcies e dos ecossistemas;
III- proibio de alteraes fsicas, qumicas ou biolgicas direta ou indiretamente nocivos
sade, segurana e ao bem estar da comunidade;
IV- proibio de danos de qualquer forma flora, s guas, ao solo e atmosfera;
Art.199-A arborizao e o jardinamento das praas e vias pblicas do Municpio so
atribuies exclusivas da Prefeitura.
Art.200-Fica proibida a colocao de lixo atmico em todo territrio municipal de Aracati.
1-O lixo atmico referido neste artigo, compreende todo e qualquer material
radioativo.
2-A Prefeitura deve estabelecer um local apropriado para depsito do material
radioativo que ser fiscalizado pelos orgos pblicos municipais.
Art. 201- As empresas que se instalarem no Municpio de Aracati e que produzem material radioativo ficam obrigadas
a comunicar, por escrito, ao rgo competente da Prefeitura a existncia do material, bem como
discrio fsica e qumica e grau de periculosidade.
Pargrafo nico- O Executivo deve estabelecer a multa aplicada nas empresas que
no cumprirem o disposto neste artigo.
CAPTULO VII
DA AGRICULTURA PECURIA E PESCA
Art. 202- Ao poder Executivo cabe, atravs de rgo competente do Municpio:
I promover a expanso da safra agrcola, atravs de programas de atendimento ao
pequeno e mdio agricultor;
II Criar patrulhas mecanizadas;
III - Construir e manter estradas vicinais, obedecendo o plano de conservao do
solo, para o escoamento da produo;
IV dar assistncia tcnica e extenso rural oficial;
V Agroindustrializar o meio rural como forma de absorver a mo de obra;
VI Programar habitao no meio rural, como forma de fixar o homem na terra;
VII- Armazenar os produtos bsicos oriundos dos pequenos produtores, como forma
de garantir o abastecimento local e melhoria de preo;
VIII- criar escolas agrcolas para um melhoramento tcnico e conseqente
produtividade agropecuria;
IX- utilizar os produtos agropecurios regionais na alimentao destinada
populao carente do Municpio;
Pargrafo nico- deve ser dado tratamento diferenciado para os pequenos
produtores, como tambm, para os principais produtos cultivados na regio.
Art. 203- A Administrao pblica municipal deve fazer convnio com rgos
competentes para o peixamento peridico dos lagos, audes e rios do Municpio.
Pargrafo nico- deve-se se atinar, nestes convnios, para um combate efetivo
pesca predatria na regio.
Art. 204- A produo pesqueira da regio deve ser priorizada com a abertura de
entreposto para comercializao direta entre o produtor e o consumidor.
Art. 205- A criao de bovinos, caprinos, ovinos, sunos e eqinos realizada em
campo aberto e a agricultura em propriedades fechadas.
Pargrafo nico- Os dispositivos de caput desse artigo entra em vigor aps consulta
plebiscitria favorvel por localidades.
Art. 206- Constituir encargo da Prefeitura, o combate s pragas da lavoura e instituir
campanhas preventivas de doenas nos rebanhos de bovinos, caprinos, ovinos, sunos e
eqinos, atravs de um programa de vacinao e orientao.
TTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 207- Qualquer cidado parte legtima para pleitear a declarao de nulidade
ou anulao dos atos lesivos ao Patrimnio Municipal.
Art. 208- O Municpio no pode dar nome de pessoas vivas a bens e servios
pblicos de qualquer natureza.
Pargrafo nico- Para os fins deste artigo, somente aps um ano do falecido poder
ser homenageada qualquer pessoa , salvo personalidades marcantes que tenham
desempenhado altas funes na vida administrativa do municpio. do Estado ou do Pas.
Art. 209-Ficam criadas as comendas Drago do Mar e Jacks Klein, para
agradecimento a pessoas que prestam relevantes servios a comunidade aracatiense.
Pargrafo nico- Estas comendas sero disciplinadas em lei ordinria.
Art. 210- O Prefeito Municipal pode realizar consultas populares para decidir sobre
assuntos do interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas medidas
devem ser tomadas diretamente pela administrao de bairro ou de distrito, cujas medidas
devem ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal.
Pargrafo nico- Atravs de Lei, o Executivo Municipal regular esta consulta.
Art. 211- A partir do exerccio seguinte promulgao desta lei, deve o chefe do poder
executivo, fazer tombamento de patrimnio pblico municipal, no final de cada exerccio.
Art. 212- Incumbe ao Municpio adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e
soluo dos expedientes administrativos, punindo disciplinarmente nos termos da lei, os
servidores faltosos.
Art. 213- Ao Ex-Prefeito que no tenha nenhuma fonte de renda ou patrimnio que garanta
sua sobre existncia, fica concedida uma penso vitalcia de 20%(vinte por cento)da
remunerao total do Prefeito em exerccio, desde que seja requerida pelo o interessado e
mediante aprovao de 2/3(dois tero) dos membros da cmara municipal.
Art. 214- A administrao pblica, deve incentivar as unidades produtivas atravs de
programas especiais.
Pargrafo nico- Caracteriza-se unidades produtivas: casas de farinha comunitrias,
cermicas comunitrias, mini-indstrias de aproveitamento do caju, estufas para o
armazenamento de artefatos de palha de carnaba, cmaras frigorficas para fabricao de
gelo e armazenamento de pescado.
Art.215- Deve ser criado um plano de desenvolvimento turstico do Municpio de Aracati.
Art. 216- Devem ser editadas apostilas em portugus e ingls para o Municpio de aracati,
mostrando o seu potencial turstico.
Art. 217- Fica proibida a instalao na sede do Municpio, compreendendo a margem
direita do rio jaguaribe e o dique de proteo de enchentes, de vacarias e estbulos para
animais , e a criao de ovinos e caprinos.
Art. 218- O bovino para abate no matadouro deve ser transportado em veculos.
$ 1- A carne, do matadouro para o local de comercializao, deve ser transportada em
veculos apropriados da administrao municipal.
$2- Todo abate deve ser acompanhado de um fiscal de sade animal(veterinrio)
Art. 219- Os cemitrios, no Municpio devem ter sempre carter secular, e so
administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as religies praticarem
neles os seus ritos.
1- As associaes religiosas podem manter cemitrios prprios, fiscalizados pelo o
Municpio.
2- Devem ser construdos cemitrios em localidades com mais de 1000(mil) habitantes.
Art. 220- A limpeza de dejetos residenciais(fossas) somente pode ser feita a partir das vinte
e trs horas at s quatro horas do dia subsequente.
Art. 221- O Poder executivo, por ocasio da renovao do alvar de funcionamento dos
estabelecimentos farmacuticos do Municpio , deve enviar todos os esforos junto aos
proprietrios para formao de um sistema de rodzio, para atendimento populao
dioturnamente, entendendo-se aos sbados, domingos e feriados.
Pargrafo nico- Os titulares destes estabelecimentos podem requerer fora policial para
guarnecer o planto noturno.
Art. 222- O Poder executivo municipal deve instalar lavandeiras pblicas nas localidades
que tenham acima de 300(trezentos) residncias.
Art. 223- O Poder executivo deve criar projeto de estmulo ao investimento de salinas.
Art. 224- Os agentes de sade do Municpio de aracati, integrantes do programa agente de
sade, institudo por meio de decreto no. 19.945, de 02 de janeiro de 1989 do Senhor
Governador do Estado do Cear, tem direito a meia passagem nos transportes coletivos
inter-distristais deste Municpio estando a servio.
Pargrafo nico- para gozarem desse benefcio, os aludidos agentes devem estar
devidamente identificados, com respectivo documento fornecido pelo rgo competente.
Art. 225- Cabe ao poder pblico promover a integrao de classes, para a formao de
associaes e cooperativas.
Art. 226- Todas as bicicletas e carroas ou similares que trafegarem na zona urbana e
rodovias oficiais, devem exibir na parte mais visvel por frente e por trs em toda a sua
largura, material reluzente.
Art.227- A Administrao municipal deve transportar da zona rural para a sede do
Municpio ou para o distrito mais prximo, alunos carentes, matriculados a partir da 5.
(quinta) srie do 1. Grau, de acordo com a constituio estadual.
Art. 228- Esta lei orgnica, aprovada e assinada pelos os integrantes da cmara municipal,
deve ser promulgada pela mesa e entra em vigor na data de sua promulgao, revogadas as
disposies em contrario.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art.1- O Prefeito Municipal e os membros da cmara Municipal prestaro o compromisso
de manter, defender e cumprir a lei orgnica, no ato de sua promulgao.
Art. 2- Ser procedida, aps 05 (cinco) anos da promulgao, uma reviso total desta lei
orgnica, pelo o voto de 2/3(dois tero) dos membros da cmara Municipal.
Pargrafo nico poder ser feita reviso parcial a qualquer tempo, desde que requerida pela
maioria absoluta dos Vereadores e que o motivo seja de relevncia social.
Art.3- O plano de carreira e do piso salarial do magistrio pblico municipal, sero
elaborados dentro de 180(cento e oitenta) dias contados da data da promulgao desta lei
orgnica, com a participao dos sindicatos representativos da classe, observados:
I- piso salarial para todo magistrio, de acordo com o grau de formao;
II- condies plenas de reciclagem;
III- Progresso funcional na carreira, baseada na titulao;
IV- concurso pblico para o provimento de cargos;
V- estabilidade no emprego, nos termos da constituio;
VI- constituio estadual em vigor;
VII- paridade de proventos entre ativos e aposentados;
Art. 4- O Poder executivo evadir todos os esforos para, no prazo de 05(cinco) anos aps
a promulgao desta lei, todos os professores da rede pblica municipal sejam portadores,
no mnimo, de 3-(terceiro) pedaggico.
Pargrafo nico- Os esforos sero enviados no sentido de que as escolas municipais
funcionem em prdios prprios, e que sejam implantado, no mnimo, o 1-(primeiro) grau
completo nas localidades com mais de 1.000 habitantes.
Art 5- O poder pblico evadir todos os esforos para, em um prazo de 05(cinco) anos
sejam concludos ncleos escolares centralizadores nas localidades mais populosas do
Municpio.
Pargrafo nico- Devero ser enviados esforos para transportar os alunos e professores.
Art. 6- No prazo de 01(hum) ano, a partir da promulgao desta lei, o poder executivo
estabelecer as feiras-livres e o mercado ambulante em locais prprios.
Art. 7- O Poder executivo deve substituir os portes e por mata- burros, nas estradas
vicinais do Municpio.
Art. 8- Para um melhor desenvolvimento turstico no Municpio, melhor expanso da
agricultura e da pecuria, melhor controle e servio de limpeza pblica, poder o Prefeito
municipal atravs de lei complementar, criar as secretrias de turismo, de agropecuria, de
limpeza pblica e abastecimento.
Art.9- Institui-se o conselho de defesa do meio ambiente(CODEMA) destinado sua
poltica de expanso, desenvolvimento, preveno e defesa de sua ecologia.
Pargrafo nico- O CODEMA (Conselho de Defesa do Meio Ambiente) compe-se de
membros indicados pelo o Prefeito, e que participam de entidades correlatas com a matria.
Art. 10- A administrao municipal dever formar uma comisso para zelar, por todas as
formas, do patrimnio pblico histrico e cultural do Municpio.
Art. 11- A lei complementar deve criar a guarda municipal estabelecendo a organizao e
competncia dessa fora auxiliar, para a proteo dos bens, servios, instalaes municipais
e segurana noturna do Municpio, dentre outras atribuies.
1- A lei complementar de instituio da guarda municipal deve dispor sobre o acesso,
direitos, deveres, vantagens e regimes de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
2- Dentre as atribuies da guarda municipal deve constar a fiscalizao peridica do
dique de proteo de Aracati, sendo remetido semestralmente aos poderes executivos e legislativo,
relatrio substanciado sobre as condies de conservao do mesmo.
Art.12- esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Pao da Cmara Municipal de Aracati,em 06 de abril de 1990,Jos Hamilton,Presidente-
Adalberto Porto Filho,Vice-Presidente- Jos Elias Pereira,1 Secretrio- Mauro Cavalcante
de Souza,2Secretrio-Azarias da Silva Pinto, Suplente- luiz Alberto Antunes de Moura,
Presidente da Comisso de Sondagens e PROPOSTAS- antonio Pompeu Monteiro Costa
Lima,relator- Joo Evandro Silva, Secretrio- Antonio de Sales, Presidente da Comisso de
Sistemalizao- Crisanto Souza Damasceno,Relator- Miriam Calixto Lima
Gondim,Secretria- Antonio Fbio Bravo de Oliveira, Arnaldo Jos Cardoso Nogueira,
Francisco AMRAL Lima, Francisco de Assis Batista da ROCHA, Francisco de Assis
Nogueira da Costa,Francisco Xavier Silvrio Maia, Jos Aureliano de CASTRO,
marcondes Maia Marcelo, Osmar Francisco da SILVA, raimundo Amncio Filho,
RAIMUNDO Nonato Barbosa e Raimundo da Silva Porto Neto.
SUMRIO
TTULO I
Da organizao municipal..............................................................................................................................03
Cpitulo I
Do Municpio..........................................................................................................................................
Seo I- Disposies Gerais...................................................................................................................
Seo II-Da Diviso Administrativa do Municpio.................................................................................
Cpitulo II-
Da Competncia do Municpio........................................................................................................................04
Seo I-Da Competncia Legislativa..............................................................................................................04
SeoII-Da Competncia do Executivo Municipal..........................................................................................04
SeoIII-Da Competncia Comum...................................................................................................................05
Ttulo II
Da Organizao dos Poderes..............................................................................................................................06
Cpitulo I
Do Poder
Legislativo...........................................................................................................................................06
Seo I-Da Cmara Municipal.............................................................................................................06
Seo II-Dos Vereadores......................................................................................................................08
SeoIII-Disposies Gerais.................................................................................................................09
SeoIV-Do Processo Legislativo.........................................................................................................09
Seo V- Da Fiscalizao Contbilidade Financeira e Oramentria....................................................11
CpituloIII
Do Poder Executivo................................................................................................................................12
Seo I-Do Prefeito e do Vice- Prefeito...................................................................................................12
SeoIII-Da perda e Extino do Mandato.............................................................................................13
Seo IV-Dos Auxiliares Diretos do Prefeito ...........................................................................................15
SeoV-Da Administrao Pblica............................................................................................................16
Seo VI-Dos Servidores Pblicos..............................................................................................................18
Seo VII- Da Segurana Pblica................................................................................................................20
Ttulo III
Da Organizao Administrativa Municipal..................................................................................................21
Cpitulo I
Da Estrutura Administrativa
CpituloII
Dos Atos Municipais....................................................................................................................................23
Seo I-Da publiciddae dos Atos Municipais...............................................................................................23
SeoII-Dos Livros........................................................................................................................................23
SeoIII-Dos Atos Administrativos...............................................................................................................23
Seo IV-Das Proibies................................................................................................................................24
Seo V-Das Certides...................................................................................................................................24
Cpitulo III
Dos Bens Municipais......................................................................................................................................25
Cpitulo IV
Das Obras e Servios Municipais....................................................................................................................26
CpituloV
Da Administrao Tributria e Financeira.........................................................................................................27
]Seo I- dos Tributos Municipais......................................................................................................................27
SeoII-Da Receita e da Despesa.......................................................................................................................29
SeoIII-Do Oramento......................................................................................................................................29
Ttulo IV
Da Ordem Econmica e Social....................................................................................................................32
Cpitulo I
Disposies Gerais........................................................................................................................................32
CpituloII
Da Previdncia e Assistncia Social.............................................................................................................33
CpituloIII
Da Sade.......................................................................................................................................................34
Cpitulo IV
Da Famlia, Da Educao, Da Cultura e Do Desporto..................................................................................36
CpituloV
Da Politica Urbana........................................................................................................................................39
Cpitulo VI
Do Meio Ambiente..........................................................................................................................................40
CpituloVII
Da agricultura, Pecuria e Pesca....................................................................................................................42
Ttulo V
Disposies Gerais.........................................................................................................................................43
Disposies Transitrias................................................................................................................................45