Subsecretara de Educacin Bsica

CONSIDERANDO
Que en el marco del federalismo educativo, es responsabilidad de la Secretara de Educacin Pblica
Federal (SEP), a travs de la Subsecretara de Educacin Bsica (SEB), impulsar acciones que
coadyuven al cumplimiento del mandato constitucional de garantizar la calidad de la educacin
bsica para el mximo logro de aprendizaje de los educandos.
Que como parte de los acuerdos adoptados en el Consejo Nacional de Autoridades Educativas,
la SEB impulsa el Sistema Bsico de Mejora Educativa, que establece como prioridades: a) la
mejora de los aprendizajes en lectura, escritura y matemticas; b) detener la desercin escolar y c)
garantizar la normalidad mnima de operacin en todas las escuelas pblicas de educacin bsica.
Que el Programa Escuelas de Calidad tiene como estrategias
Impulsar el desarrollo de la gestin escolar e institucional centrada en la escuela y los aprendizajes;
Participar con las Autoridades Educativas de las entidades federativas, en la creacin de condiciones
institucionales que contribuyan a respaldar la toma responsable de decisiones en la escuela y zonas
escolares; y
Contribuir con las Autoridades Educativas de las entidades federativas al desarrollo de competencias
tcnicas en materia de gestin educativa, en el contexto de las necesidades locales.
Que el CTFFNEC, durante su Segunda Sesin Ordinaria del ao 2013 tom el Acuerdo 02.09.13S
para crear el proyecto denominado Estrategia de Financiamiento e Impulso a Proyectos de
Innovacin Estatales para la Reforma Educativa.

Con el objetivo de alentar y apoyar, tcnica y fnancieramente, el desarrollo de proyectos de innovacin
educativa propuestos por los titulares de las Secretaras de Educacin o equivalentes en las Entidades
Federativas, orientados a atender el desarrollo, fortalecimiento y evaluacin del Sistema Bsico de
Mejora. La Subsecretara de Educacin Bsica
C O N V O C A
A las autoridades educativas de las 32 entidades federativas del pas (AEL) a presentar a
concurso Proyectos de Innovacin Educativa para, de ser dictaminados favorablemente,
sean respaldados tcnica y fnancieramente, considerando las condiciones de la presente
convocatoria y la disponibilidad de recursos, de conforme a las siguientes:
1
CONVOCATORIA PARA EL IMPULSO Y FINANCIAMIENTO A PROYECTOS DE
INNOVACIN ESTATALES PARA LA REFORMA EDUCATIVA
I.
II.
III.
IV.
BASES
I. Proyectos de Innovacin Educativa
La SEP apoyar fnancieramente las estrategias y acciones
de la AEL, desplegadas a travs de un Proyecto de Inno-
vacin Educativa que atienda a las siguientes prioridades:
Desarrollar las capacidades de las escuelas de
educacin bsica para ejercer la autonoma de la gestin
escolar.
Alcanzar una mejora de los aprendizajes de lectura,
escritura y matemticas.
Disminuir la incidencia de la desercin escolar.
Establecer la normalidad mnima en el funcionamiento
de las escuelas.
Fortalecer a la supervisin escolar.
Fortalecer las labores de los Consejos Tcnicos Esco-
lares y de Zona.
Promover una mayor descarga administrativa en las
escuelas.
Fortalecer la participacin social corresponsable con la
calidad y equidad educativa.
II. Benefciarios y requisitos de participacin
Podrn solicitar y acogerse al fnanciamiento previsto en
esta convocatoria, las AEL que cumplan con las siguien-
tes condiciones y requisitos:
A.Tener constituido el Comit Tcnico Estatal de
Educacin Bsica de la entidad federativa.
B.Remitir a la SEB una carta donde expresen su inters,
manifestando el nombre del proyecto de innovacin
educativa con el que participarn. Dicha carta de inters
deber estar frmada por el Secretario de Educacin u
homlogo de la entidad federativa. Se podr presentar
un proyecto por Entidad Federativa.
C.La entidad federativa deber haber cumplido con la
entrega de informes, bases de datos, documentos com-
probatorios y otros que estn obligados a remitir o que
les hayan sido requeridos, relativos a la fase XII del PEC.
D.La entidad federativa no podr tener, al momento de
dictaminarse el proyecto, recursos pendientes de ejercicio
y gasto as como su posterior comprobacin por un monto
que exceda los $2,000,000.00 (dos millones de pesos,
00/100 M.N.) respecto de proyectos de innovacin
desarrollados en el marco del PEC en procesos anteriores.
E.En su momento y de resultar dictaminado favorable-
mente y seleccionado el proyecto que propongan, se
deber formalizar mediante un convenio de coordi-
nacin que ser remitido por la SEB a la AEL. Dicho
convenio deber ser frmado y refrendado por las autori-
dades estatales que cuenten con facultades para repre-
sentar al estado o entidad federativa de que se trate, en
los trminos y condiciones que sean determinadas por la
normatividad estatal aplicable en la materia.
III. Caractersticas de los proyectos a fnanciar:
Los proyectos debern estar enfocados a fortalecer la
educacin bsica en el marco de la actual Reforma
Educativa y del Sistema Bsico de Mejora Educativa.
Podrn proponerse proyectos con iniciativas innovado-
ras o bien proyectos que fortalezcan estrategias esta-
tales que se encuentren actualmente en implementacin
en la entidad federativa de que se trate, siempre y cuando
los mismos tengan un alineamiento con las prioridades
descritas en el numeral I de esta convocatoria y
demuestren objetivamente sus resultados y
avances.
Los proyectos debern estar orientados a atender de
manera prioritaria a zonas escolares o escuelas con
bajos niveles de logro educativo y/o altos niveles de
desercin. Asimismo, se deber considerar la atencin a
comunidades vulnerables, escuelas multigrado, unitarias
o telesecundarias.
Los proyectos podrn considerar una temporalidad de
uno a tres aos, renovable anualmente a partir del
cumplimiento verifcable de metas y de la evaluacin de
sus resultados.
IV. Monto y caractersticas del fnanciamiento
de los proyectos.
Los proyectos susceptibles de fnanciamiento sern
nicamente los que hayan sido dictaminados favorable-
mente por el Comit Dictaminador.
El monto a fnanciar ser de hasta $30,000,000.00
(treinta millones de pesos, 00/100 M.N.) por entidad
federativa, en funcin de la disponibilidad presupuestal.
Todo proyecto deber considerar recursos para la
realizacin de una evaluacin externa e independiente
de la autoridad educativa local de que se trate, cuyos
resultados sern remitidos a la SEB para su anlisis. La
evaluacin deber considerar el impacto en la mejora
de la calidad y equidad educativa, especfcamente en
logro acadmico de espaol y matemticas, as como
de la disminucin de la desercin escolar.
Tratndose de proyectos cuyo perodo de ejecucin
abarque entre dos y tres aos, la SEB se reserva la facultad
de determinar, con base en una evaluacin anual de resulta-
dos, la procedencia de la continuidad de su fnanciamiento.
Aquellos proyectos que no muestren avances en las evaluacio-
nes anuales les ser suspendido el fnanciamiento.
Slo podrn ser cubiertos aquellos gastos que de
manera inequvoca respondan a la naturaleza del
proyecto. En ningn caso los recursos federales transfe-
ridos para el fnanciamiento de los proyectos podrn ser
utilizados para el pago de salarios, compensaciones,
sobresueldos, gratifcaciones, bonos, o cualquier otro
concepto que implique pago a los servidores pblicos
y/o empleados de las Secretaras de Educacin o
entidades homlogas de carcter estatal, o bien de
otras dependencias y/o entidades de la Administracin
Pblica Estatal de que se trate.
La entrega de recursos se realizar a la entidad federa-
tiva va el Fideicomiso Estatal para Escuelas de Calidad
respectivo. Para tal efecto, la AEL deber abrir en dicho
Fideicomiso una subcuenta de uso exclusivo para el
proyecto de innovacin a fnanciar donde sern radica-
dos los recursos federales.
V. Estructura de los Proyectos de Innovacin:
Los proyectos debern redactarse de una manera
sencilla, clara y ejecutiva que permita identifcar su
intencin, estrategias e impacto educativo esperado,
considerando los siguientes elementos mnimos:
A.Datos de identifcacin del proyecto.
B.Justifcacin - Diagnstico Inicial. En el caso de proyec-
tos que se encuentren actualmente en implementacin,
presentar evidencias de los resultados obtenidos hasta
el momento.
C.Objetivos (general y especfcos).
D.Determinacin de la poblacin objetivo (benefciarios
directos).
E.Metas.
F.Matriz de indicadores, la que deber considerar
cuando menos, un indicador de calidad y otro de
equidad.

G.Lneas de intervencin y acciones.
H.Programa Operativo Anual y en su caso, el plan de
accin a mediano plazo.
I.Costo de fnanciamiento, especifcando el monto de las
acciones de inversin.
J.Estrategia de seguimiento y transparencia en el ejerci-
cio de los recursos.
K.Evaluacin externa del proyecto.
VI. Proceso general y fechas
A.Envo a la Titular de la SEB de la Carta de inters para
participar en la Estrategia de Financiamiento e
Impulso a Proyectos de Innovacin Estatales para la
Reforma Educativa. A partir de la publicacin de la
presente convocatoria y hasta el 15 de Noviembre de
2013, a las 18:30 hrs.
B.Recepcin de proyectos: hasta el 6 de diciembre de
2013, a las 18:30 hrs.
C.Evaluacin de proyectos por el Comit Dictamina-
dor: Del 9 de diciembre de 2013 al 13 de enero de
2014.
D.Publicacin de resultados defnitivos: 24 de enero
de 2014.
E.Operacin de proyectos: A partir de febrero de
2014
F.Entrega de recursos: A los 15 das hbiles de haberse
cumplido con los requisitos establecidos en la presente
convocatoria y el convenio respectivo.
G.Seguimiento y evaluacin de proyectos: A partir
del inicio de operacin del proyecto.
VII. Entrega de la carta compromiso y proyectos
de innovacin
Los proyectos sern turnados a la Titular de la Subsecre-
tara de Educacin Bsica y entregados en la Direccin
General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educa-
tiva en Av. Paseo de la Reforma No. 122, Piso 9, Col.
Jurez, Del. Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal,
C.P.06600 quien los har llegar al Comit Dictaminador
del Fondo Concursable. El proyecto se entregar en
papel y en archivo electrnico (slo se considerarn por
recibidos aquellos que cuenten con la confrmacin por
escrito). Los proyectos se podrn recibir de manera
preliminar va correo electrnico en el correo
fondoinnovacion@sep.gob.mx,fondoinnovacionseb@gmail.com,
pero debern ser refrendados en documento fsico
signado por el Secretario de Educacin de la entidad,
recibido antes del 13 de diciembre de 2013.
VIII. Comit dictaminador y proceso de dictamen
La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Comit Dictaminador con cinco integrantes externos a
la SEB, los que debern tener una destacada trayectoria
en el mbito educativo, as como una experiencia profe-
sional reconocida en las reas de educacin, innovacin,
desarrollo de proyectos y evaluacin educativa.

Una vez recibidos los proyectos de innovacin el Comit
Dictaminador instalado para el efecto proceder a
evaluar, seleccionar y dictaminar respecto de la proce-
dencia de los proyectos propuestos.
A todo proyecto propuesto deber recaer una resolu-
cin emitida por el Comit Dictaminador, que motivada
y justifcadamente determine la procedencia o improce-
dencia de que los mismos sean susceptibles o no de
fnanciamiento, bajo los trminos y condiciones
establecidos en la presente convocatoria. Todos los
dictmenes se harn del conocimiento de las autori-
dades educativas locales de las respectivas entidades
federativas que los hubieren propuesto.
En caso de improcedencia la AEL tendr cinco das
hbiles contados a partir de la recepcin de su dictamen
para realizar los ajustes pertinentes y volverlo a presen-
tar al Comit Dictaminador para su revaloracin.
En todo caso, dichos dictmenes debern contener las
recomendaciones y propuestas de mejora que conforme
a las reas de oportunidad que sean detectadas por el
Comit Dictaminador puedan coadyuvar a la mejora del
Proyecto, sin que lo anterior modifque el sentido del
dictamen. La resolucin del Comit ser defnitiva.
El Comit Dictaminador analizar y dictaminar los
proyectos propuestos por las entidades federativas, con
base en los siguientes criterios:
A.Atienda los trminos de la presente convocatoria.
B.Desarrolle acciones cuyo impacto se observe en la
mejora de los aprendizajes (con prioridad en lectura,
escritura y matemticas), en atender la normalidad
mnima escolar y en la disminucin de los ndices de
desercin escolar.
C.Ubique el desarrollo de las escuelas en el centro de la
estrategia.
D.Defna indicadores de calidad y equidad as como las
estrategias de seguimiento y evaluacin.
E.Muestre consistencia y congruencia entre los diferen-
tes elementos que lo conforman.
F.No implique carga administrativa adicional para las
escuelas o las zonas escolares.
G.Fortalezca la autonoma de gestin de las escuelas
y/o las zonas escolares.
IX. Seleccin de proyectos dictaminados:
Los proyectos que resulten con dictamen favorable y
que sean susceptibles de ser elegidos para fnancia-
miento, sern jerarquizados por la SEB, conforme a los
siguientes criterios:
A.Entidades federati vas que hayan real i zado l a
aportaci n de recursos regul ares de la etapa XIII del
PEC antes de la fecha lmite establecida en las Reglas de
Operacin del Programa.
B.El puntaje otorgado por el Comit Dictaminador a
cada proyecto dictaminado como procedente.
C.Atencin a escuelas que tengan los ms altos niveles de
marginalidad, conforme a lo determinado por el CONAPO.
En todos los casos, el monto del fnanciamiento podr
ser ajustado por la SEB considerando la disponibilidad
fnanciera con la que cuente el Fondo, actuando bajo los
principios de equidad y pertinencia.
X. Seguimiento y evaluacin de proyectos
A.La entidad federativa estar obligada a entregar
reportes trimestrales sobre la operacin del proyecto.
B.La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Equipo Tcnico de apoyo que permita dar seguimiento a
los proyectos benefciados.
C.Los proyectos tendrn que someterse a una evaluacin
externa sobre el logro de sus objetivos y metas, as como
del impacto del proyecto. En el caso de los proyectos a
mediano plazo y con base en los resultados de evaluacin,
el Comit del fondo determinar la continuidad o
trmino de su fnanciamiento para un segundo ao de
ejecucin.
XI. Inconformidades
Una vez que se comunique el resultado de la dictami-
nacin de los proyectos, en caso de improcedencia, la
AEL dispondr de 5 das hbiles para realizar los ajustes
pertinentes y volverlo a presentar al Comit Dictamina-
dor para su revaloracin. Los resultados fnales publicados
por la SEB sern inapelables.
XII. Disposiciones Generales
Esta convocatoria y sus anexos, as como la publicacin
del resultado de la seleccin de proyectos estarn
disponibles en la pgina de la SEP www.sep.gob.mx.
Cualquier situacin no prevista en la presente convoca-
toria, ser resuelta de manera conjunta por la SEB a
travs de la Direccin General de Desarrollo de la
Gestin e Innovacin Educativa y el Comit Dictamina-
dor.
"Este Programa es de carcter pblico, no es patroci-
nado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fnes polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente".
Subsecretara de Educacin Bsica
2
BASES
I. Proyectos de Innovacin Educativa
La SEP apoyar fnancieramente las estrategias y acciones
de la AEL, desplegadas a travs de un Proyecto de Inno-
vacin Educativa que atienda a las siguientes prioridades:
Desarrollar las capacidades de las escuelas de
educacin bsica para ejercer la autonoma de la gestin
escolar.
Alcanzar una mejora de los aprendizajes de lectura,
escritura y matemticas.
Disminuir la incidencia de la desercin escolar.
Establecer la normalidad mnima en el funcionamiento
de las escuelas.
Fortalecer a la supervisin escolar.
Fortalecer las labores de los Consejos Tcnicos Esco-
lares y de Zona.
Promover una mayor descarga administrativa en las
escuelas.
Fortalecer la participacin social corresponsable con la
calidad y equidad educativa.
II. Benefciarios y requisitos de participacin
Podrn solicitar y acogerse al fnanciamiento previsto en
esta convocatoria, las AEL que cumplan con las siguien-
tes condiciones y requisitos:
A.Tener constituido el Comit Tcnico Estatal de
Educacin Bsica de la entidad federativa.
B.Remitir a la SEB una carta donde expresen su inters,
manifestando el nombre del proyecto de innovacin
educativa con el que participarn. Dicha carta de inters
deber estar frmada por el Secretario de Educacin u
homlogo de la entidad federativa. Se podr presentar
un proyecto por Entidad Federativa.
C.La entidad federativa deber haber cumplido con la
entrega de informes, bases de datos, documentos com-
probatorios y otros que estn obligados a remitir o que
les hayan sido requeridos, relativos a la fase XII del PEC.
D.La entidad federativa no podr tener, al momento de
dictaminarse el proyecto, recursos pendientes de ejercicio
y gasto as como su posterior comprobacin por un monto
que exceda los $2,000,000.00 (dos millones de pesos,
00/100 M.N.) respecto de proyectos de innovacin
desarrollados en el marco del PEC en procesos anteriores.
E.En su momento y de resultar dictaminado favorable-
mente y seleccionado el proyecto que propongan, se
deber formalizar mediante un convenio de coordi-
nacin que ser remitido por la SEB a la AEL. Dicho
convenio deber ser frmado y refrendado por las autori-
dades estatales que cuenten con facultades para repre-
sentar al estado o entidad federativa de que se trate, en
los trminos y condiciones que sean determinadas por la
normatividad estatal aplicable en la materia.
III. Caractersticas de los proyectos a fnanciar:
Los proyectos debern estar enfocados a fortalecer la
educacin bsica en el marco de la actual Reforma
Educativa y del Sistema Bsico de Mejora Educativa.
Podrn proponerse proyectos con iniciativas innovado-
ras o bien proyectos que fortalezcan estrategias esta-
tales que se encuentren actualmente en implementacin
en la entidad federativa de que se trate, siempre y cuando
los mismos tengan un alineamiento con las prioridades
descritas en el numeral I de esta convocatoria y
demuestren objetivamente sus resultados y
avances.
Los proyectos debern estar orientados a atender de
manera prioritaria a zonas escolares o escuelas con
bajos niveles de logro educativo y/o altos niveles de
desercin. Asimismo, se deber considerar la atencin a
comunidades vulnerables, escuelas multigrado, unitarias
o telesecundarias.
Los proyectos podrn considerar una temporalidad de
uno a tres aos, renovable anualmente a partir del
cumplimiento verifcable de metas y de la evaluacin de
sus resultados.
IV. Monto y caractersticas del fnanciamiento
de los proyectos.
Los proyectos susceptibles de fnanciamiento sern
nicamente los que hayan sido dictaminados favorable-
mente por el Comit Dictaminador.
El monto a fnanciar ser de hasta $30,000,000.00
(treinta millones de pesos, 00/100 M.N.) por entidad
federativa, en funcin de la disponibilidad presupuestal.
Todo proyecto deber considerar recursos para la
realizacin de una evaluacin externa e independiente
de la autoridad educativa local de que se trate, cuyos
resultados sern remitidos a la SEB para su anlisis. La
evaluacin deber considerar el impacto en la mejora
de la calidad y equidad educativa, especfcamente en
logro acadmico de espaol y matemticas, as como
de la disminucin de la desercin escolar.
Tratndose de proyectos cuyo perodo de ejecucin
abarque entre dos y tres aos, la SEB se reserva la facultad
de determinar, con base en una evaluacin anual de resulta-
dos, la procedencia de la continuidad de su fnanciamiento.
Aquellos proyectos que no muestren avances en las evaluacio-
nes anuales les ser suspendido el fnanciamiento.
Slo podrn ser cubiertos aquellos gastos que de
manera inequvoca respondan a la naturaleza del
proyecto. En ningn caso los recursos federales transfe-
ridos para el fnanciamiento de los proyectos podrn ser
utilizados para el pago de salarios, compensaciones,
sobresueldos, gratifcaciones, bonos, o cualquier otro
concepto que implique pago a los servidores pblicos
y/o empleados de las Secretaras de Educacin o
entidades homlogas de carcter estatal, o bien de
otras dependencias y/o entidades de la Administracin
Pblica Estatal de que se trate.
La entrega de recursos se realizar a la entidad federa-
tiva va el Fideicomiso Estatal para Escuelas de Calidad
respectivo. Para tal efecto, la AEL deber abrir en dicho
Fideicomiso una subcuenta de uso exclusivo para el
proyecto de innovacin a fnanciar donde sern radica-
dos los recursos federales.
V. Estructura de los Proyectos de Innovacin:
Los proyectos debern redactarse de una manera
sencilla, clara y ejecutiva que permita identifcar su
intencin, estrategias e impacto educativo esperado,
considerando los siguientes elementos mnimos:
A.Datos de identifcacin del proyecto.
B.Justifcacin - Diagnstico Inicial. En el caso de proyec-
tos que se encuentren actualmente en implementacin,
presentar evidencias de los resultados obtenidos hasta
el momento.
C.Objetivos (general y especfcos).
D.Determinacin de la poblacin objetivo (benefciarios
directos).
E.Metas.
F.Matriz de indicadores, la que deber considerar
cuando menos, un indicador de calidad y otro de
equidad.

G.Lneas de intervencin y acciones.
H.Programa Operativo Anual y en su caso, el plan de
accin a mediano plazo.
I.Costo de fnanciamiento, especifcando el monto de las
acciones de inversin.
J.Estrategia de seguimiento y transparencia en el ejerci-
cio de los recursos.
K.Evaluacin externa del proyecto.
VI. Proceso general y fechas
A.Envo a la Titular de la SEB de la Carta de inters para
participar en la Estrategia de Financiamiento e
Impulso a Proyectos de Innovacin Estatales para la
Reforma Educativa. A partir de la publicacin de la
presente convocatoria y hasta el 15 de Noviembre de
2013, a las 18:30 hrs.
B.Recepcin de proyectos: hasta el 6 de diciembre de
2013, a las 18:30 hrs.
C.Evaluacin de proyectos por el Comit Dictamina-
dor: Del 9 de diciembre de 2013 al 13 de enero de
2014.
D.Publicacin de resultados defnitivos: 24 de enero
de 2014.
E.Operacin de proyectos: A partir de febrero de
2014
F.Entrega de recursos: A los 15 das hbiles de haberse
cumplido con los requisitos establecidos en la presente
convocatoria y el convenio respectivo.
G.Seguimiento y evaluacin de proyectos: A partir
del inicio de operacin del proyecto.
VII. Entrega de la carta compromiso y proyectos
de innovacin
Los proyectos sern turnados a la Titular de la Subsecre-
tara de Educacin Bsica y entregados en la Direccin
General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educa-
tiva en Av. Paseo de la Reforma No. 122, Piso 9, Col.
Jurez, Del. Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal,
C.P.06600 quien los har llegar al Comit Dictaminador
del Fondo Concursable. El proyecto se entregar en
papel y en archivo electrnico (slo se considerarn por
recibidos aquellos que cuenten con la confrmacin por
escrito). Los proyectos se podrn recibir de manera
preliminar va correo electrnico en el correo
fondoinnovacion@sep.gob.mx,fondoinnovacionseb@gmail.com,
pero debern ser refrendados en documento fsico
signado por el Secretario de Educacin de la entidad,
recibido antes del 13 de diciembre de 2013.
VIII. Comit dictaminador y proceso de dictamen
La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Comit Dictaminador con cinco integrantes externos a
la SEB, los que debern tener una destacada trayectoria
en el mbito educativo, as como una experiencia profe-
sional reconocida en las reas de educacin, innovacin,
desarrollo de proyectos y evaluacin educativa.

Una vez recibidos los proyectos de innovacin el Comit
Dictaminador instalado para el efecto proceder a
evaluar, seleccionar y dictaminar respecto de la proce-
dencia de los proyectos propuestos.
A todo proyecto propuesto deber recaer una resolu-
cin emitida por el Comit Dictaminador, que motivada
y justifcadamente determine la procedencia o improce-
dencia de que los mismos sean susceptibles o no de
fnanciamiento, bajo los trminos y condiciones
establecidos en la presente convocatoria. Todos los
dictmenes se harn del conocimiento de las autori-
dades educativas locales de las respectivas entidades
federativas que los hubieren propuesto.
En caso de improcedencia la AEL tendr cinco das
hbiles contados a partir de la recepcin de su dictamen
para realizar los ajustes pertinentes y volverlo a presen-
tar al Comit Dictaminador para su revaloracin.
En todo caso, dichos dictmenes debern contener las
recomendaciones y propuestas de mejora que conforme
a las reas de oportunidad que sean detectadas por el
Comit Dictaminador puedan coadyuvar a la mejora del
Proyecto, sin que lo anterior modifque el sentido del
dictamen. La resolucin del Comit ser defnitiva.
El Comit Dictaminador analizar y dictaminar los
proyectos propuestos por las entidades federativas, con
base en los siguientes criterios:
A.Atienda los trminos de la presente convocatoria.
B.Desarrolle acciones cuyo impacto se observe en la
mejora de los aprendizajes (con prioridad en lectura,
escritura y matemticas), en atender la normalidad
mnima escolar y en la disminucin de los ndices de
desercin escolar.
C.Ubique el desarrollo de las escuelas en el centro de la
estrategia.
D.Defna indicadores de calidad y equidad as como las
estrategias de seguimiento y evaluacin.
E.Muestre consistencia y congruencia entre los diferen-
tes elementos que lo conforman.
F.No implique carga administrativa adicional para las
escuelas o las zonas escolares.
G.Fortalezca la autonoma de gestin de las escuelas
y/o las zonas escolares.
IX. Seleccin de proyectos dictaminados:
Los proyectos que resulten con dictamen favorable y
que sean susceptibles de ser elegidos para fnancia-
miento, sern jerarquizados por la SEB, conforme a los
siguientes criterios:
A.Entidades federati vas que hayan real i zado l a
aportaci n de recursos regul ares de la etapa XIII del
PEC antes de la fecha lmite establecida en las Reglas de
Operacin del Programa.
B.El puntaje otorgado por el Comit Dictaminador a
cada proyecto dictaminado como procedente.
C.Atencin a escuelas que tengan los ms altos niveles de
marginalidad, conforme a lo determinado por el CONAPO.
En todos los casos, el monto del fnanciamiento podr
ser ajustado por la SEB considerando la disponibilidad
fnanciera con la que cuente el Fondo, actuando bajo los
principios de equidad y pertinencia.
X. Seguimiento y evaluacin de proyectos
A.La entidad federativa estar obligada a entregar
reportes trimestrales sobre la operacin del proyecto.
B.La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Equipo Tcnico de apoyo que permita dar seguimiento a
los proyectos benefciados.
C.Los proyectos tendrn que someterse a una evaluacin
externa sobre el logro de sus objetivos y metas, as como
del impacto del proyecto. En el caso de los proyectos a
mediano plazo y con base en los resultados de evaluacin,
el Comit del fondo determinar la continuidad o
trmino de su fnanciamiento para un segundo ao de
ejecucin.
XI. Inconformidades
Una vez que se comunique el resultado de la dictami-
nacin de los proyectos, en caso de improcedencia, la
AEL dispondr de 5 das hbiles para realizar los ajustes
pertinentes y volverlo a presentar al Comit Dictamina-
dor para su revaloracin. Los resultados fnales publicados
por la SEB sern inapelables.
XII. Disposiciones Generales
Esta convocatoria y sus anexos, as como la publicacin
del resultado de la seleccin de proyectos estarn
disponibles en la pgina de la SEP www.sep.gob.mx.
Cualquier situacin no prevista en la presente convoca-
toria, ser resuelta de manera conjunta por la SEB a
travs de la Direccin General de Desarrollo de la
Gestin e Innovacin Educativa y el Comit Dictamina-
dor.
"Este Programa es de carcter pblico, no es patroci-
nado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fnes polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente".
Subsecretara de Educacin Bsica
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BASES
I. Proyectos de Innovacin Educativa
La SEP apoyar fnancieramente las estrategias y acciones
de la AEL, desplegadas a travs de un Proyecto de Inno-
vacin Educativa que atienda a las siguientes prioridades:
Desarrollar las capacidades de las escuelas de
educacin bsica para ejercer la autonoma de la gestin
escolar.
Alcanzar una mejora de los aprendizajes de lectura,
escritura y matemticas.
Disminuir la incidencia de la desercin escolar.
Establecer la normalidad mnima en el funcionamiento
de las escuelas.
Fortalecer a la supervisin escolar.
Fortalecer las labores de los Consejos Tcnicos Esco-
lares y de Zona.
Promover una mayor descarga administrativa en las
escuelas.
Fortalecer la participacin social corresponsable con la
calidad y equidad educativa.
II. Benefciarios y requisitos de participacin
Podrn solicitar y acogerse al fnanciamiento previsto en
esta convocatoria, las AEL que cumplan con las siguien-
tes condiciones y requisitos:
A.Tener constituido el Comit Tcnico Estatal de
Educacin Bsica de la entidad federativa.
B.Remitir a la SEB una carta donde expresen su inters,
manifestando el nombre del proyecto de innovacin
educativa con el que participarn. Dicha carta de inters
deber estar frmada por el Secretario de Educacin u
homlogo de la entidad federativa. Se podr presentar
un proyecto por Entidad Federativa.
C.La entidad federativa deber haber cumplido con la
entrega de informes, bases de datos, documentos com-
probatorios y otros que estn obligados a remitir o que
les hayan sido requeridos, relativos a la fase XII del PEC.
D.La entidad federativa no podr tener, al momento de
dictaminarse el proyecto, recursos pendientes de ejercicio
y gasto as como su posterior comprobacin por un monto
que exceda los $2,000,000.00 (dos millones de pesos,
00/100 M.N.) respecto de proyectos de innovacin
desarrollados en el marco del PEC en procesos anteriores.
E.En su momento y de resultar dictaminado favorable-
mente y seleccionado el proyecto que propongan, se
deber formalizar mediante un convenio de coordi-
nacin que ser remitido por la SEB a la AEL. Dicho
convenio deber ser frmado y refrendado por las autori-
dades estatales que cuenten con facultades para repre-
sentar al estado o entidad federativa de que se trate, en
los trminos y condiciones que sean determinadas por la
normatividad estatal aplicable en la materia.
III. Caractersticas de los proyectos a fnanciar:
Los proyectos debern estar enfocados a fortalecer la
educacin bsica en el marco de la actual Reforma
Educativa y del Sistema Bsico de Mejora Educativa.
Podrn proponerse proyectos con iniciativas innovado-
ras o bien proyectos que fortalezcan estrategias esta-
tales que se encuentren actualmente en implementacin
en la entidad federativa de que se trate, siempre y cuando
los mismos tengan un alineamiento con las prioridades
descritas en el numeral I de esta convocatoria y
demuestren objetivamente sus resultados y
avances.
Los proyectos debern estar orientados a atender de
manera prioritaria a zonas escolares o escuelas con
bajos niveles de logro educativo y/o altos niveles de
desercin. Asimismo, se deber considerar la atencin a
comunidades vulnerables, escuelas multigrado, unitarias
o telesecundarias.
Los proyectos podrn considerar una temporalidad de
uno a tres aos, renovable anualmente a partir del
cumplimiento verifcable de metas y de la evaluacin de
sus resultados.
IV. Monto y caractersticas del fnanciamiento
de los proyectos.
Los proyectos susceptibles de fnanciamiento sern
nicamente los que hayan sido dictaminados favorable-
mente por el Comit Dictaminador.
El monto a fnanciar ser de hasta $30,000,000.00
(treinta millones de pesos, 00/100 M.N.) por entidad
federativa, en funcin de la disponibilidad presupuestal.
Todo proyecto deber considerar recursos para la
realizacin de una evaluacin externa e independiente
de la autoridad educativa local de que se trate, cuyos
resultados sern remitidos a la SEB para su anlisis. La
evaluacin deber considerar el impacto en la mejora
de la calidad y equidad educativa, especfcamente en
logro acadmico de espaol y matemticas, as como
de la disminucin de la desercin escolar.
Tratndose de proyectos cuyo perodo de ejecucin
abarque entre dos y tres aos, la SEB se reserva la facultad
de determinar, con base en una evaluacin anual de resulta-
dos, la procedencia de la continuidad de su fnanciamiento.
Aquellos proyectos que no muestren avances en las evaluacio-
nes anuales les ser suspendido el fnanciamiento.
Slo podrn ser cubiertos aquellos gastos que de
manera inequvoca respondan a la naturaleza del
proyecto. En ningn caso los recursos federales transfe-
ridos para el fnanciamiento de los proyectos podrn ser
utilizados para el pago de salarios, compensaciones,
sobresueldos, gratifcaciones, bonos, o cualquier otro
concepto que implique pago a los servidores pblicos
y/o empleados de las Secretaras de Educacin o
entidades homlogas de carcter estatal, o bien de
otras dependencias y/o entidades de la Administracin
Pblica Estatal de que se trate.
La entrega de recursos se realizar a la entidad federa-
tiva va el Fideicomiso Estatal para Escuelas de Calidad
respectivo. Para tal efecto, la AEL deber abrir en dicho
Fideicomiso una subcuenta de uso exclusivo para el
proyecto de innovacin a fnanciar donde sern radica-
dos los recursos federales.
V. Estructura de los Proyectos de Innovacin:
Los proyectos debern redactarse de una manera
sencilla, clara y ejecutiva que permita identifcar su
intencin, estrategias e impacto educativo esperado,
considerando los siguientes elementos mnimos:
A.Datos de identifcacin del proyecto.
B.Justifcacin - Diagnstico Inicial. En el caso de proyec-
tos que se encuentren actualmente en implementacin,
presentar evidencias de los resultados obtenidos hasta
el momento.
C.Objetivos (general y especfcos).
D.Determinacin de la poblacin objetivo (benefciarios
directos).
E.Metas.
F.Matriz de indicadores, la que deber considerar
cuando menos, un indicador de calidad y otro de
equidad.

G.Lneas de intervencin y acciones.
H.Programa Operativo Anual y en su caso, el plan de
accin a mediano plazo.
I.Costo de fnanciamiento, especifcando el monto de las
acciones de inversin.
J.Estrategia de seguimiento y transparencia en el ejerci-
cio de los recursos.
K.Evaluacin externa del proyecto.
VI. Proceso general y fechas
A.Envo a la Titular de la SEB de la Carta de inters para
participar en la Estrategia de Financiamiento e
Impulso a Proyectos de Innovacin Estatales para la
Reforma Educativa. A partir de la publicacin de la
presente convocatoria y hasta el 15 de Noviembre de
2013, a las 18:30 hrs.
B.Recepcin de proyectos: hasta el 6 de diciembre de
2013, a las 18:30 hrs.
C.Evaluacin de proyectos por el Comit Dictamina-
dor: Del 9 de diciembre de 2013 al 13 de enero de
2014.
D.Publicacin de resultados defnitivos: 24 de enero
de 2014.
E.Operacin de proyectos: A partir de febrero de
2014
F.Entrega de recursos: A los 15 das hbiles de haberse
cumplido con los requisitos establecidos en la presente
convocatoria y el convenio respectivo.
G.Seguimiento y evaluacin de proyectos: A partir
del inicio de operacin del proyecto.
VII. Entrega de la carta compromiso y proyectos
de innovacin
Los proyectos sern turnados a la Titular de la Subsecre-
tara de Educacin Bsica y entregados en la Direccin
General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educa-
tiva en Av. Paseo de la Reforma No. 122, Piso 9, Col.
Jurez, Del. Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal,
C.P.06600 quien los har llegar al Comit Dictaminador
del Fondo Concursable. El proyecto se entregar en
papel y en archivo electrnico (slo se considerarn por
recibidos aquellos que cuenten con la confrmacin por
escrito). Los proyectos se podrn recibir de manera
preliminar va correo electrnico en el correo
fondoinnovacion@sep.gob.mx,fondoinnovacionseb@gmail.com,
pero debern ser refrendados en documento fsico
signado por el Secretario de Educacin de la entidad,
recibido antes del 13 de diciembre de 2013.
VIII. Comit dictaminador y proceso de dictamen
La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Comit Dictaminador con cinco integrantes externos a
la SEB, los que debern tener una destacada trayectoria
en el mbito educativo, as como una experiencia profe-
sional reconocida en las reas de educacin, innovacin,
desarrollo de proyectos y evaluacin educativa.

Una vez recibidos los proyectos de innovacin el Comit
Dictaminador instalado para el efecto proceder a
evaluar, seleccionar y dictaminar respecto de la proce-
dencia de los proyectos propuestos.
A todo proyecto propuesto deber recaer una resolu-
cin emitida por el Comit Dictaminador, que motivada
y justifcadamente determine la procedencia o improce-
dencia de que los mismos sean susceptibles o no de
fnanciamiento, bajo los trminos y condiciones
establecidos en la presente convocatoria. Todos los
dictmenes se harn del conocimiento de las autori-
dades educativas locales de las respectivas entidades
federativas que los hubieren propuesto.
En caso de improcedencia la AEL tendr cinco das
hbiles contados a partir de la recepcin de su dictamen
para realizar los ajustes pertinentes y volverlo a presen-
tar al Comit Dictaminador para su revaloracin.
En todo caso, dichos dictmenes debern contener las
recomendaciones y propuestas de mejora que conforme
a las reas de oportunidad que sean detectadas por el
Comit Dictaminador puedan coadyuvar a la mejora del
Proyecto, sin que lo anterior modifque el sentido del
dictamen. La resolucin del Comit ser defnitiva.
El Comit Dictaminador analizar y dictaminar los
proyectos propuestos por las entidades federativas, con
base en los siguientes criterios:
A.Atienda los trminos de la presente convocatoria.
B.Desarrolle acciones cuyo impacto se observe en la
mejora de los aprendizajes (con prioridad en lectura,
escritura y matemticas), en atender la normalidad
mnima escolar y en la disminucin de los ndices de
desercin escolar.
C.Ubique el desarrollo de las escuelas en el centro de la
estrategia.
D.Defna indicadores de calidad y equidad as como las
estrategias de seguimiento y evaluacin.
E.Muestre consistencia y congruencia entre los diferen-
tes elementos que lo conforman.
F.No implique carga administrativa adicional para las
escuelas o las zonas escolares.
G.Fortalezca la autonoma de gestin de las escuelas
y/o las zonas escolares.
IX. Seleccin de proyectos dictaminados:
Los proyectos que resulten con dictamen favorable y
que sean susceptibles de ser elegidos para fnancia-
miento, sern jerarquizados por la SEB, conforme a los
siguientes criterios:
A.Entidades federati vas que hayan real i zado l a
aportaci n de recursos regul ares de la etapa XIII del
PEC antes de la fecha lmite establecida en las Reglas de
Operacin del Programa.
B.El puntaje otorgado por el Comit Dictaminador a
cada proyecto dictaminado como procedente.
C.Atencin a escuelas que tengan los ms altos niveles de
marginalidad, conforme a lo determinado por el CONAPO.
En todos los casos, el monto del fnanciamiento podr
ser ajustado por la SEB considerando la disponibilidad
fnanciera con la que cuente el Fondo, actuando bajo los
principios de equidad y pertinencia.
X. Seguimiento y evaluacin de proyectos
A.La entidad federativa estar obligada a entregar
reportes trimestrales sobre la operacin del proyecto.
B.La Subsecretara de Educacin Bsica conformar un
Equipo Tcnico de apoyo que permita dar seguimiento a
los proyectos benefciados.
C.Los proyectos tendrn que someterse a una evaluacin
externa sobre el logro de sus objetivos y metas, as como
del impacto del proyecto. En el caso de los proyectos a
mediano plazo y con base en los resultados de evaluacin,
el Comit del fondo determinar la continuidad o
trmino de su fnanciamiento para un segundo ao de
ejecucin.
XI. Inconformidades
Una vez que se comunique el resultado de la dictami-
nacin de los proyectos, en caso de improcedencia, la
AEL dispondr de 5 das hbiles para realizar los ajustes
pertinentes y volverlo a presentar al Comit Dictamina-
dor para su revaloracin. Los resultados fnales publicados
por la SEB sern inapelables.
XII. Disposiciones Generales
Esta convocatoria y sus anexos, as como la publicacin
del resultado de la seleccin de proyectos estarn
disponibles en la pgina de la SEP www.sep.gob.mx.
Cualquier situacin no prevista en la presente convoca-
toria, ser resuelta de manera conjunta por la SEB a
travs de la Direccin General de Desarrollo de la
Gestin e Innovacin Educativa y el Comit Dictamina-
dor.
"Este Programa es de carcter pblico, no es patroci-
nado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fnes polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente".
Subsecretara de Educacin Bsica
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